인천 부평구의회 발언
유재홍 의원 발언
기욱
이기욱위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제71회 임시회 제4차 사회도시위원회를 개회하겠습니다. 존경하는 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 바쁘신 중에도 제71회 임시회 제4차 사회도시위원회에 참석하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부평구재해대책기금운용관리조례중개정조례안을 상정합니다. 위원 여러분, 본 조례안도 어제 심사보류된 인천광역시부평구저소득주민자녀장학금지급조례중개정조례안과 인천광역시부평구노인복지기금설치및운용관리조례중개정조례안과 마찬가지로 행정자치부로부터 통보된 지방자치단체기금표준조례안과 맞게 개정되었으나 현재 지정된 구금고은행의 퇴출로 인수은행 또는 타은행기관과의 구금고 재계약 관계도 아직 결정되지 않은 상태이고 조례안 내용중 기금의 운용관리에 있어 지방자치단체에 매우 불합리한 조항이 있어 보다 충분한 시간을 갖고 검토할 필요가 있으므로 본조례안도 심사보류코자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 인천광역시부평구재해대책기금운용관리조례개정조례안은 심사보류 되었음을 선포합니다. 2. 마을버스노선연장등에관한청원
다음은 오늘의 의사일정 제2항 마을버스노선연장의건에관한청원을 상정합니다. 본 청원은 총무위원회 두충근위원이 청원소개로 부평5동 부평아파트 일원에 불법양면주차에 따른 교통혼잡과 안전사고 및 크고 작은 교통사고가 번번히 일어남에 따라 이에 대한 대책과 동주민이 현재 버스운행의 중단으로 주민들이 불편을 겪고 있으므로 마을버스노선을 연장해 줄 것을 청원하는 내용이므로 청원의 취지가 주민들이 지방의회에 일정한 의견 또는 희망을 표시하거나 일정한 권리 또는 이익이 침해되었을 경우 그 피해를 구제하여 줄 것을 호소하는 것이므로 위원 여러분께서는 지역주민의 불편 및 요구사항을 정확히 파악하여 법령 및 행.재정적 범위안에서 주민들의 입장이 최대한으로 반영될 수 있도록 심사해 주시기 바랍니다. 그럼 청원소개의원이신 두충근 총무위원장님은 청원취지를 설명하여 주시기 바랍니다.
충근
두충근청원소개의원
존경하는 이기욱 사회도시위원장님을 비롯한 사회도시위원 여러분 안녕하십니까! 지역주민의 현안사항에 대하여 사회도시위원회에서 말씀드릴 수 있게 되어 대단히 기쁘게 생각합니다. 본 청원의 내용은 부평아파트 정문앞 이면도로에 불법양면주차로 인하여 교통이 혼잡하고 교통사고가 빈번하게 일어나고 있어 지속적인 단속을 바라는 내용과 상계아파트 및 지역주민 5천여명이 이용하는 23번, 31번 시내버스 노선이 운행이 중단되어 부평역 쪽이나 시장쪽으로 지역주민들이 외출을 할 당시에 250m에서 500m 정도를 걸어가야 하며, 바쁜시간인 출.퇴근시간대에는 택시를 타는 등 주민들이 많은 어려움을 겪고 있는 바, 현재 부개역에서 부평시장을 선회하는 9-1번 마을버스 및 15번 마을버스 정류장을 연장조치하여 주민들의 불편을 최소화 해달라는 내용입니다. 아무쪼록 본 의원이 말씀드린 본 청원이 사회도시위원의 위원님들의 많은 관심과 협조로 청원인들의 의견대로 반영될 수 있도록하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 감사합니다.
기욱
이기욱위원장
두충근 위원장 수고 많이 하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토하여 주시기 바랍니다.
세강
장세강전문위원
전문위원 장세강입니다. 마을버스노선 연장 등에 관한 청원에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 본 청원건은 인천광역시 부평구 부평5동 98-64호에 거주하는 김선희씨 외 432인이 청원을 한 사항으로서 지방자치법 제65조 청원의 제출 제1항 규정에 의거 주민이 지방의회에 청원을 하고자 할 때는 지방의회의 의원 1인 이상의 소개를 얻어 제출토록 되어 있는 규정과 인천광역시 부평구의회 청원심사규칙 제2조 청원서의 제출에 의거 부평구의회 두충근 총무위원장님의 소개를 얻어 제출한 사항이 되겠습니다. 청원요지로는 첫째, 부평5동 부평아파트 정문 앞 이면도로에 불법주.정차에 대한 구청의 강력하고 지속적인 단속을 요구하고 있으며 둘째, 부평아파트 앞 도로를 운행하던 기존 시내버스 23번과 31번의 노선운행이 중단되고, 마을버스 노선도 아파트앞 도로가 아닌 인근지역 도로로 운행하고 있어 주로 부평시장, 부평역, 부개역 등을 이용할 시 버스정류장까지 많은 시간이 소요되며 택시를 이용할 경우 경제적인 부담이 되는 등 주민들이 매우 불편을 겪고 있는 바 시내버스 및 마을버스의 노선을 연장하여 아파트 앞까지 경유토록 조치하여 달라는 내용이 되겠습니다. 그러면 그 내용별 검토의견으로서 첫째, 부평아파트 앞 이면도로에 불법주.정차에 대한 단속요구건에 대하여는 그동안 구청 지역교통과에서 부평구 전지역을 대상으로 평일과 공휴일에도 교통질서확립 차원속에서 수시로 단속하는 것으로 알고 있습니다만 특히 청원이 제출된 이 지역은 불법주.정차 및 도로협소, 운행상의 적자로 인하여 기존의 시내버스 노선운행이 중단되는 사태가 발생된 지역임을 감안할 때 구청에서 할 수 있는 방법은 단속요원을 상주배치하는 등 불법주.정차를 근절시킬 수 있는 효과적인 방법을 강구하여야할 것으로 사료되며 또한 주차민원 해결을 위하여 인도변을 이용한 보차건립 노상주차장 설치방안도 검토하여 주민불편을 해소토록 하여야 겠습니다. 둘째, 부평아파트 앞을 경유하여 부평시장, 부평역을 운행하던 31번 시내버스가 운영상의 적자를 이유로 1998년 4월말부터 노선을 시에 반납하여 운행이 중단되었으며, 또한 그동안 부평아파트 앞을 경우하던 23번 삼환교통 시내버스에 대하여도 불법주.정차, 도로협소, 학생들의 통학에 따른 자가용 차량의 정체 등으로 인하여 1998년 7월 2일자로 아파트앞 노선을 폐쇄하고 다른 구간으로 이전하므로서 기존 버스를 이용하던 주민들의 불편이 더욱 크다하겠습니다. 또한 부평역, 부개역을 운행하는 9-1번 및 15번 마을버스도 부평아파트 인근지역으로만 경유하므로서 이로 인한 주민의 불편이 결국은 청원서제출로까지 이르게 된 것 같습니다. 물론 시내버스 및 마을버스에 운송사업면허, 운행노선의 조정 등 업무처리가 시 권한사항으로 되어 있으나 부평구청에서는 주민들이 겪고 있는 불편과 애로사항을 충분히 이해하여 주민들이 원하는 버스노선변경이 가능하도록 시에 적극 건의할 사항이라고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
기욱
이기욱위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 청원인 대표인 김선희 청원인의 청원진술을 듣고자 하는데 이의가 없습니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 청원인 대표자께서 본 청원에 대하여 진술하여 주시기 바랍니다.
청원인 수고하셨습니다. 다음은 본 청원에 관련된 사항에 대하여 위원 여러분께서는 질의하여 주시고 관계공무원께서는 답변하여 주시기 바랍니다.
찬구
이찬구위원
이찬구 위원입니다. 불법주.정차에 대해서 청원인들이 요원을 상주시킬 수 있냐고 그러는데, 그것을 요구하는데 상주시킬 인력이 있어요?
기수
김기수지역교통과장
예.
찬구
이찬구위원
그럼 상주시켜요.
기수
김기수지역교통과장
예, 1개조 3명을 근절될 때까지 계속 상주시키겠습니다.
찬구
이찬구위원
그리고 시내버스가 말이예요, 사실 불법주.정차를 시켜서 도로 자체가 협소해지고 또 이윤이 나지 않는다고 그래서 노선자체를 축소했다고 하는데 마을버스는 이윤이 남았어요? 그것은 한 번 주민들께서, 마을버스 9-1번 다녔다고 하는데 마을버스 회사에서는 만약에 연장시켜 주면 연장운행 한다고 그래요?
기수
김기수지역교통과장
지금 마을버스 업체에 아직 의사타진을 못했습니다. 저희 소관이 아니기 때문에 시에 마을버스가 그쪽을 경유할 수 있게 해달라고 시에 진달할 예정입니다.
찬구
이찬구위원
그러니까 우리가 건의해서 마을버스가 시에서 노선자체를 연장시킨다 하더라도 마을버스 업자측에서 이건 도저히 적자노선이기 때문에 갈 수 없다고 한다면 안되는거 아니예요, 시내버시도 노선을 거둬버렸는데. 그래서 이런것은 청원인들이나 우리 구에서 한 번 그 노선을 탈 수 있는 9-1번 같은 그러한 마을버스 회사에 건의해 봐서 연장하면 할 수 있냐 라는 것을 우리가 확인한 다음에 시에 건의하는 것이 순서가 아닌가 저는 그렇게 생각합니다. 만약에 시에서 조절해라 해도 거기에 들어갈 마을버스가 없다면 곤란하잖아요.
기수
김기수지역교통과장
알겠습니다. 지금 이위원님 말씀대로 그 부분에 있는 3개 노선에 의사타진을 해서 종합적으로 분석한 뒤에 시에 진달하겠습니다.
재홍
유재홍위원
유재홍위원이예요. 전문위원 심사의견에도 나왔는데 불법주.정차 때문에 버스나 마을버스가 운행하기 힘들다 이 말이예요. 그렇게 되면 여기 보차관련노상주차장, 일명 개구리 주차장이지요. 그쪽에 개구리 주차장을 만들면 주차하는데 노면을 많이 차지하지 않으니까 버스 다니는데 지장은 없잖아요.
기수
김기수지역교통과장
그래서 제가 금년 연초에 의회에서 업무보고할 때도 개구리주차장 부평구 관내 760m한다고 했는데 지금 관련부서에 협의를 다 보냈어요, 4월에. 전화국, 한전, 우리 같은면 관내 도시정비과, 건설과 다 보냈는데 지금 문제가 뭐냐면 가로수 이식 때문에 문제가 있어서 크게 가로수이식 안하는 곳만 우선 한군데 시작하고 있거든요. 나중에 협의가 되면 할 겁니다.
재홍
유재홍위원
그런 문제점이 있습니까. 개인적으로 계양구 보니까 개구리 주차장을 많이 활용하고 있더라고요. 알았습니다.
성언
홍성언위원
홍성언위원이예요. 지역교통과장님 아까 상주시킨다고 그랬어요. 공익요원 상주예요?
기수
김기수지역교통과장
단속원 1개조 3명을 상주해서,
성언
홍성언위원
그러면 지금 부평아파트 주민들이 얘기하는 맞춘다고 그러는 길이 이면도로로 여기 나와있어요. 그러면 실질적으로 사람이 상주해서 딱지나 띠고 이런 문제 보다도 그것도 우선은 당장 급한 대안이 되겠는데, 한가지 대안을 또 얘기하라고 그러면 지금 말썽이 많이 도로를 한쪽 방향으로 쓸 수 있게 일방통행을 시켜서 해소할 수 있는 방안도 검토가 불가능할까요?
기수
김기수지역교통과장
일방통행을 하게 되면 노선버스 운행이 안되지요.
찬구
이찬구위원
도로폭이 얼마예요?
기수
김기수지역교통과장
15m,
성언
홍성언위원
이면도로가 무슨 15m짜리가 있어요?
기수
김기수지역교통과장
지금 버스운행을 할 구간 얘기하고 있는데요.
성언
홍성언위원
버스노선은 원래 당초에 큰도로쪽 얘기하는거 아니예요?
기수
김기수지역교통과장
큰도로쪽은,
재홍
유재홍위원
거기는 일방통행 안돼.
성언
홍성언위원
아파트 정면에서 얘기하는 그 도로 말고 후면쪽이라도 있잖아요, 길이. 북측방향, 혹은 동측이나 서측에.
남수
박남수위원
상황파악이 제대로 안되는 것 같은데 정회를 해가지고,
기수
김기수지역교통과장
홍위원님 말씀하신 의도를 알겠는데요 부평아파트 인근 뒷지역 이면도로 말씀하시는데 거기 지금 저희가 부평4동에 이면도로 일제파악을 정비계획에 의해서 조사하고 있는데 그것을 포함시켜서 주민들 여론을 좀 파악 하겠습니다.
성언
홍성언위원
감사합니다
진섭
고진섭위원
고진섭위원입니다. 청원이라는 것은 생활민원에서 일어나는 해결하느냐 못하느냐에 따라서 청원이 소개된다고 보거든요. 그렇지요?
기수
김기수지역교통과장
에.
진섭
고진섭위원
그러면 우리 청원소개의원이나 청원인 대표가 얘기하는 것처럼 수차례 두충근 의원을 통해서 아니면 구청을 통해서, 동사무소를 통해서 이런 민원을 제기했을 거라고 판단이 됩니다. 그렇지요? 과장님, 그렇지요?
기수
김기수지역교통과장
네.
진섭
고진섭위원
그런데 지금 제가 청원내용을 보면 청원내용의 강도가 불법주.정차 단속을 근절해주기 바란다고 했거든요, 1번에. 그러면 청원내용에 이르기까지 불법주.정차, 조금 전에 답변중에 단속원을 1개조 3인으로 해서 상주시켜서 불법주.정차를 단속하겠다고 답변하셨거든요. 그러면 이 청원이 소개되기 전에도 우리 지역교통과에서 얼마든지 할 수 있었던 일이였다고 판단이 됩니다. 그렇지요?
기수
김기수지역교통과장
예.
진섭
고진섭위원
두충근 위원이나 청원인이나 해서, 그렇다고 그러면 제가 원하고 과장님의 답변을 듣고 싶은 것은 어쨌든간에 우리가 민원의 서비스를 제공해야 되는 입장이라고 그러면 이런 사소한 문제가 이렇게 큰덩어리로 불어나기 전까지 우리 구청에서 그분들로 하여금 조그만 의견도 빨리 수렴해서 지금 말씀하신 대로 1개조 3인으로 단속원이 나가서 주.정차를 단속 했으면 이런 일이 없었을거라고 생각이 됩니다. 그렇기 때문에 제가 답변내용을 끌어내기 보다는 앞으로 어떠한 민원이 됐든간에 조그만 소리도 크게 들어주십사 하는 것을 부탁드리고 싶습니다.
기수
김기수지역교통과장
네, 알겠습니다.
찬구
이찬구위원
그게 아니고 우리가 이것을 생각해야 됩니다. 지금 두충근 의원이 소개한 청원, 이 불법주.정차 단속, 이것이 사실 거기만 그런 것이 아니고 우리 관내에 엄청나게 많이 있습니다. 그렇지요?
기수
김기수지역교통과장
네.
찬구
이찬구위원
이것이 예를들어서 각 동에서 청원이 들어오면 들어오는 대로 전부 단속요원을 상주시킬 수 있어요?
기수
김기수지역교통과장
못합니다.
찬구
이찬구위원
문제가 큽니다. 우선은 두의원께서 청원하셔서 이런 건이 처음이니까 이런 얘기가 나오지만 앞으로는 많이 나옵니다. 하나의 민원인데 민원을 직접 민원인이 우리 지역교통과에 가서 제기할 수 있는 민원사항인데 청원을 넣어서 계속 다루다 보면 앞으로 우리 지역이 이런 이지역이 한두군데입니까, 지금 십정동 같은데도 많아요. 잘 아시잖아요?
기수
김기수지역교통과장
네, 알고 있습니다.
찬구
이찬구위원
전부 청원했다고 그래서 전부 상주시켜서 한다라고 하면 그 인원이 어디서 나올거냐 이거지요, 제 얘기는. 아주 심각한 상태예요. 그래서 우리 고위원님 생각하듯이 적은 것도 크게 들어서 사전에 차단시키라 이거지요, 청원 안들어오게.
기수
김기수지역교통과장
저희도 열심히 단속하느라고 하는데 민원인들 입장에서는 미흡해서 그런데 저희 나름대로 열심히 하겠습니다.
찬구
이찬구위원
일을 안했다는 것이 아니고,
정석
장정석위원
장정석 위원입니다. 지역교통과장님께 여쭤보겠습니다. 청원서 내용이 1항과 2항이 있는데 2항은 버스노선을 연장시켜 주는 것은 타당하다고 생각하고 1항 단속에 대해서 말씀 드리겠습니다. 어느 지역에 가든지 아파트라든지 단독주택이 있으면 그 들어가는 입구노선에 버스가 다닐 수 없도록 차가 대있어서 문제가 된다고 지금 강력한 단속을 원한다고 그러셔서 1개조 3인을 상주시켜 주시겠다고까지 말씀하셨는데 구의원은 만능이 되어야 된다고 한 것과 마찬가지로 예를들어서 단속을 강화하면 그 중에 80%는 주민의 차예요, 단속대상의 차가. 그러면 그 위에 분들은 길 나는 것이 좋겠지만 주차장이 없어서 주차장법이 생기기 전에 집을 지은 사람은 그때 주차장법이 없었기 때문에 주차장 없이 지었지 그때도 법만 있었으면 주차장 없이 짓지 않았을 것입니다. 그런데 그때 그런 법이 없어서 주차장을 만들지 않은 사람들이 차댈 곳이 없어서 이면도로에 하고 있기 때문에 개구리 주차장까지 나와서 빨리 하는 것이 좋겠지만, 그것을 저희 동네같은 경우에 한 1년전인가 몇 개월 전에 그런 청원이 들어와서 청원이 들어왔는지 개인적인 민원이 들어와서 그 자리를 집중단속하면 그 단속대상의 80∼90%가 주민이거든요. 그러면 길뚫린데는 좋겠지만 4만원짜리 딱지띠인 사람 생각도 좀 해보셔야 됩니다. 그러니까 저는 상주를 3인이 계속 하시더라도 상주하는 3인의 지도요원은 절대로 계고장을 발부할 정도로 해야지 딱지를 띠어서는 안된다고 생각합니다. 상주하는 분들은 대지 못하게 계속 서서 이 자리에 차를 못댄다고 계도를 해야지 가만히 함정단속으로 옆에 있다가 차 대면 딱지를 띠면 그 딱지떼이는 사람이 전부 주민이기 때문에 길이 넓어지는 주민은 좋겠지만 그 길이 넓어지기 위해서 딱지를 뗀 그 옆에 주민들은 또 민원이 들어옵니다. 주차단속원을 여기까지 데려다 놔서 우리 이쪽 주민들이 전부 4만원짜리 딱지를 띠어서 한 사람이 두장을 띠었네, 한달에 몇장을 띠었네 하면 이렇게 어려운 시절에 너무 가혹하다고 생각합니다. 그러면 그것이 이쪽말을 들으면 이쪽말이 맞고 저쪽 말을 들으면 저쪽말이 맞고 참 어려우시겠지만 상주단속을 해주신다고 말씀드리니까 만약에 상주단속을 해서 그 골목을 완전히 평정하는 것까지는 좋은데 딱지띠는 분들은 그 바로 옆집 사람들이기 때문에 또 그쪽에서 민원이 들어오니까 그것을 상주단속할 때는 스티커발부 하지 마시고 계도를 해서 했으면 좋겠습니다. 제가 그런 것을 너무 많이 봤기 때문에 말씀드립니다.
기수
김기수지역교통과장
저희가 1개조 3인 상주시킬 때는 처음에 단속을 위주로 상주시키는 것이 아니라 계도 위에서 하고 어느정도 그것이 평정되고 나면 그때부터 순회단속을 해야 되는데, 저희구 관내 관할이 넓다 보니까 저희 단속원으로서는 아까도 전자에 말씀드렸지만 열심히 한다고 하지만 민원인 입장에서는 단속하는 것이 미흡해서 그런데 저희가 1개조 3명을 상주시킨다는 것은 어느정도 근절될 때까지 계도하기 위해서 단속시키는 겁니다.
정석
장정석위원
알았습니다.
충근
두충근청원소개의원
청원소개의원이 부연해서 말씀드릴께요. 청원의 주.정차단속건에 대해서는 우리 위원님들께서 많은 이해를 좀 해주셔야 되요. 왜 그러냐면 시내버스 노선이 있다가 23번 31번 노선이 운행중이다가 중단된 도로입니다. 중단된 도로기 때문에 민주주의 국가에서 만인은 골고루 혜택을 받게 되어 있습니다. 그러나 유독 그 지역이 시내버스가 두 개 노선이 다니다가 중단됐다는 것은 상당히 문제가 심각한 부분입니다. 아예 애당초부터 시내버스가 다니지 않았다면 다시 신설노선을 해달라고 청원이 들어오면 심도있게 얘기도 하고 하겠지만 단속건에 대해서도 말씀 나오시겠지만 다니던 노선이 중단됐기 때문에 그 점을 양해해 주셨으면 부탁드립니다.
재홍
유재홍위원
교통주차문제를 단속할 수 있지요?
기수
김기수지역교통과장
예, 있습니다.
재홍
유재홍위원
그럼 그렇게 강력하게 하세요.
남수
박남수위원
박남수입니다. 청원이라는 것은 청원인이 행정관청에 충분하게 건의도 했고, 그 다음에 시정요구하고 했는데도 불구하고 이행되지 않을 때 의회로 와서 청원합니다. 사실 이 주차단속에 관해서 청원이 들어왔다는 정도면 집행부가 일 안했다는 얘기입니다. 그렇게 시정요구를 해줄텐데 왜 청원이 올라올 때까지 기다립니까. 민원인이 얼마나 얘기했는데도 불구하고 이것이 의회에 청원이 올라올, 주차단속까지 해달라는 것이 청원에 올라올 내용입니까?
기수
김기수지역교통과장
주차단속에 대해서 그 지역에서는 들어온 것은 없습니다.
남수
박남수위원
뭐 그 지역이 없어요. 지금 청원인하고 청원소개의원도 그런 얘기를 했는데 무슨 얘기 하는거예요.
찬구
이찬구위원
그러니까 아까 내가 얘기를 했잖아요. 앞으로 이런 일이 청원으로 들어오지 않도록 해달라는 얘기를 해서 과장님이 그렇게 하겠다고 했으니까 그렇게 하자고요.
남수
박남수위원
이렇게 이 내용으로 보면 도시국하고 지역교통과 일 하나도 안한 것으로 나타납니다.
진섭
고진섭위원
주차는 그만하고 청원인 대표 김선희씨한테 제가 여쭤볼께요. 지금 23번하고 31번 기존버스노선이 중단이 됐습니다. 그러다 보니까 아까 소개내용중에 200∼250m라고 그랬나요, 버스정류장까지 거리가?
원인
청원인
김선희 예.
진섭
고진섭위원
그러면 우리가 이렇게 생각을 한 번 해보지요. 우리가 자동차가 1천만대가 넘어서서 자동차의 선진국이다 그렇게 얘기하고 있는 것 들으셨잖아요. 그러면 지금 너나할 것 없이 주차문제라든가 아니면 교통혼잡으로 인해서 짜증나는 일이 한두가지가 아니거든요. 주부의 입장에서 더 잘 아시겠고 또 자동차 보유대수가 많이 늘어나다 보니까 부모입장에서 애들 밖에 내보내면 사고의 위험을 항상 가슴이나 머리속에 가지고 계실거라고 생각이 됩니다. 그래서 제가 판단할 때는 주.정차 단속을 우리 지역교통과에서 잘 해드리고 마을버스를 연장하거나 안하거나 제가 판단할 때는 사시는데서 부평역이라든가 부개역까지 갈 때의 시간이 한 10분 걸린다, 예를들어서. 그랬을 경우에는 주민들하고의 내용적으로 우리가 항시 어떤 일을 하다 보면 10분 걸리는 거리를 내가 5분 일찍 출발을 하면 10분이면 거기 도착하겠다 그러한 시간적으로 계산을 할 수 있을거라고 생각이 됩니다. 그렇기 때문에 지금 아까 버스노선이 없어지고 마을버스가 연장이 되서 들어간다 하더라도 사업자측에서 거기는 적자노선이기 때문에 우리가 운행을 못하겠습니다 라고 얘기할 경우에는 그렇게 노력을 구청에서 해보겠습니다마는 그렇게 할 경우에는 청원인 대표께서 청원하신 분들하고 의논을 해서 그 앞에까지 버스가 오고 들락날락하면 좋겠지만 지금 여러 가지 여건상 우리 청원인들이 이 부분만큼은 그래도 이해를 구할 수 있는 어떤 길을 열어놔야 우리 구청에서 일하기가 편하다 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 앞으로 우리 구에서 어떤 일을 열심히해서 그런쪽의 청원소개대로 하겠습니다만 2번 조항에 있는 이런 부분들이 회사측이라든가 우리 구청의 입장을 충분히 반영해서 소개한 의원이나 청원인 앞으로 이렇게 하겠습니다 라고 얘기하면 따를 수 있는 부분이라고 생각이 됩니다, 이 두 번째는. 무조건 마을버스가 연장이 되거나 아니면 기존에 있던 23번이나 31번이 거기 가야 되겠다 그렇게 고집하는 것은 아니지요?
원인
청원인
김선희 고집하는 것은 아니고요 지금 출.퇴근 하는 문제 아까 제가 말씀드렸는데요 버스를 지금 기존의 버스가 큰도로변에 가면 있어요. 있는데 그 버스를 사용하려면 그러니까 정거장에 우리가 생각할 때 정거장에 봤을 때 출.퇴근 문제는 물론 하시는 분들이 어떻게 서둘러서 아까 말씀대로 그런 방법도 좋은 생각이라고 방금 듣고 그렇게 느꼈어요. 그런데 이제 주부들이나 저희들 가정에서 살림하는 분들이 주로 노인분들이 많으시거든요, 젊은분들이 다들 나가서 직업에 종사하다 보니까. 그러면 시장에서 가까운데서 물건을 사서 가지고 올 때 버스를 타자니 어중간하고 걸어오자니 멀고 그런 부분이 있어요. 그래서 말씀드렸고, 물론 노력을 해주시겠지만 이것이 가능하지 않다면 지금 버스정거장이 사실상 저희가 나가는 것은 큰 문제가 사실 없어요. 저희들이 생각해서 지금 신호등 어느 부분을 옮길 때 그 부분에서 어느정도 떨어진 상태에서 정거장을 하게끔 법적으로 되어 있는 것으로 저도 알고 있거든요, 정확히는 모르지만. 그래서 그것만 가는 것은 상관없는데 들어오는 부분에 대해서는, 사실상 저희들이 지금 정거장이 어디 있냐면 부흥로타리쪽에 한군데 있고요 그 다음에 축협을, 저희 도로를 잘 아시는지 모르겠는데 축협을 지나서 대우자동차 회사 있는데까지 거리가 굉장히 멀어요. 그래서 저희들 생각에는 정 이것이 어렵다면 기존에 큰도로 대로변을 다니는 버스정거장을 조금 저희들 아파트쪽으로 가까운쪽으로 이전을 해주셨으면 어떨까 그 말씀을 드리고 싶어요.
진섭
고진섭위원
과장님, 이제 답변이 청원인 말씀 나오셨는데 정류장을 어떤 규정에 의해서 지금 여기 A라는 정류장에서 B라는 정류장까지 거리제한이 있는 겁니까?
기수
김기수지역교통과장
예, 있습니다.
진섭
고진섭위원
얼마 정도 됩니까?
기수
김기수지역교통과장
최소거리가 300m입니다.
진섭
고진섭위원
300m입니까. 지금 말씀들으신 것처럼 마을버스 정류장의 이동은 우리 구에서 지역교통과에서 할 수 있는 업무입니까? 그 자체도 인천시하고 의논해야 되는 겁니까, 정류장도?
기수
김기수지역교통과장
예.
진섭
고진섭위원
그렇습니까.
찬구
이찬구위원
지역교통과에서 적극적으로 추진하면,
기수
김기수지역교통과장
예, 그러니까 현지에 나가보고 기업은행 중간하고 축협중간에 있는 버스정류소를 한 번 실지 거리 재가지고,
재홍
유재홍위원
청원요지하고 조금 다른 얘기인데 청원인들이 이렇게 청원했고 또 소개의원이 말씀하시고 하니까 버스정류장 이전문제는 지금 얘기할 문제가 아니다 이 말이야. 마을버스를 연장해 주던가 기존에 다니던 버스를 다니게 해주던가,
기수
김기수지역교통과장
기존에 다니던 버스는 폐쇄 됐습니다, 적자로 인해서.
재홍
유재홍위원
그러니까 부활시키니까 그런 얘기 아니냐고. 안되면 마을버스라도, 지금 적극적으로 검토하겠다든가 무슨 답변 나오면 되는거지,
충근
두충근청원소개의원
유재홍위원님 말씀이 옳습니다. 왜그러냐면 거기가 지금 우리 위원님들이 아실 부분이 거기가 막혀있는, 그러니까 부평아파트 주변이 막혀있는 길이 아니고 부개역으로 이미 부개주공으로 가는 길 15m도로가 되어 있는 길입니다, 옛날 10년 20년 전부터. 그 도로에 대중교통수단이 지금까지 다니다가 거기 인구가 약 5천명 이상이 상주합니다, 지금 대중교통수단이 없어진 주변이에요. 그 분들의 편의를 얘기하는거고 마을버스 대중교통수단을 넣어달라는 얘기거든요. 그런 청원이거든요.
찬구
이찬구위원
충분히 질의한 것으로 알고 있습니다. 정리합시다.
기욱
이기욱위원장
더이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 마을버스노선연장에관한청원심사의견서채택을 위하여 좋은 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
정석
장정석위원
장정석위원입니다. 삼복더위와 연일 계속되는 의사일정으로 수고하시는 동료위원님들과 관계공무원께 진심으로 감사를 드리며 마을버스노선연장 등에 관한 청원에 대하여 청원심사의견을 다음과 같이 할 것을 동의합니다. 본 청원건은 인천광역시 부평구 부평5동 98-64에 거주하는 김선희씨 외 432인이 부평구의회 두충근의원의 청원소개로 청원을 한 사항으로서 청원요지로는 첫째, 부평5동 부평아파트 정문 앞 이면도로에 불법주.정차에 대한 구청의 강력하고 지속적인 단속을 요구하고 있으며 둘째로는, 부평아파트 앞 도로로 운행하던 기존 시내버스 23번 31번의 노선운행중단이 되고 마을버스 노선도 아파트 앞 도로가 아닌 인근 지역도로로 운행하고 있어 주로 부평시장과 부평역, 부개역 등을 이용할시 버스정류장까지 많은 시간이 소요되며 택시를 이용할 경우 경제적인 부담이 되는 등 주민들이 매우 불편을 겪고 있는 바 시내버스 및 마을버스의 노선을 연장하여 아파트 앞까지 경유토록 조치해 달라는 내용으로서 첫째, 부평아파트 앞 이면도로의 불법주.정차에 대한 단속요구건에 대하여는 그동안 구청 지역교통과에서 부평구 전지역을 대상으로 평일과 공휴일에도 교통질서확립 차원에서 수시로 단속을 하고 있으나 특히 청원이 제기된 이 지역은 불법주.정차 및 도로협소, 운행상의 적자로 인하여 기존의 시내버스 운행노선이 중단된 사태가 발생된 지역임을 감안할 때 구청에서 단속요원을 상주배치하는 등 불법주.정차를 근절시킬 수 있는 효과적인 방법을 강구하여야 할 것이라고 사료되며, 또한 주차민원 해결을 위하여 인도변을 이용한 보차도 노상주차장 설치방안도 적극 검토하여 주민불편을 해소하도록 해야 하겠으며, 둘째 부평아파트 앞을 경유하는 부평시장, 부평역을 운행하던 31번 시내버스 운행중단 및 부평아파트 앞을 경유하던 23번 삼환교통 시내버스도 부평아파트 앞 노선을 폐쇄하고 다른 구간으로 이전하므로서 기존 버스를 이용하던 주민들의 불편이 더욱 확대 되었고, 또한 부평역, 부개역을 운행하는 9-1번 및 15번 마을버스도 부평아파트 인근지역으로만 경유하므로서 이로 인한 주민의 불편이 날로 가중되고 있는 실정으므로 시내버스 및 마을버스 운송사업면허, 운행노선 조정중의 업무처리가 시 권한사항으로 되어 있을지라도 부평구청에서는 주민들이 겪고 있는 불편과 애로사항을 충분히 이해하여 주민들이 원하는 대로 버스노선 변경이 가능토록 시에 적극 건의해야 할 것임. 이상입니다.
기욱
이기욱위원장
장정석위원님께서 청원심사의견에 대한 동의가 있었는데 이에 재청이 있으십니까? ("재청이요" 하는 위원 있음) 장정석위원님께서 발의한 청원심사의견동의는 인천광역시부평구 회의규칙 제51조 규정에 의거 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 말씀하실 위원이 안계시므로 토론종결을 선포합니다. 토론시간 중 대다수위원님이 장정석위원님이 제안하신 의견안에 찬성하시는 것으로 판단되므로 장정석 위원님께서 제안하신 의견안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 금일 가결된 청원심사 의견서에 대한 자구정리와 심사보고서 작성은 위원장과 간사에게 위임하여 주시기 바라며 정리된 심사결과 보고서를 의장에게 보고토록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제71회 임시회 제4차 사회도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니 다. 출석위원 (10인) 이기욱 장정석 고진섭 박남수 배영선 안원학 유재홍 이찬구 최용희 홍성언 출석전문위원 장세강 청원소개의원 두충근 청원인 김선희 외 432인 출석공무원 도 시 국 장 이순달 건 설 과 장 정상수 지역교통과장 김기수
10시 50분 산회