신상균 의원 5분자유발언

의사일정에 들어가기전에동료의원님께 협조를 구하고자 합니다. 의석을 지켜주시고, 이는 시민과의 약속이자 우리들의 임무입니다. 많은 시민들이 주시하고 있습니다. 그동안 열성을 다하여 의정활동에 임하고계신 의원들께는 깊은 감사를 드립니다. 그리고 일부의원께서 환선굴에 침수현상이있다고 하여 오늘 현지 확인을 나갔습니다. 의장이 허락하였습니다. 양지하시기 바랍니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제31회 임시회 제5차본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 4차본회의에 이어서 98년도 시정주요업무 추진상황 보고를 받도록 하겠습니다. 오늘 보고받을 대상 실과소 및 대상순서는세무과, 보건소, 문화예술회관, 여성복지관이상 4개 실과소 순이 되겠으며, 질의답변방법은 어제와 동일하겠습니다. 아울러 세무과는 추진상황보고를 마쳤으므로 질의답변만 받도록 하겠습니다. 먼저 세무과장님 나오셔서 의원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의할 의원 계십니까 ? (박병근의원 질의요청) 네, 박병근 의원님 !

세무과장님 의회에 자주참석하셔서 수고가 많습니다. 업무보고는 충실히 잘하셨습니다만, 과장님의 의회에 대한 태도에 대해서는 우리 의회의원님들께서 여러가지 말씀이 계셨는데, 앞으로 양지하셔서 각별한 주의를 좀 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 앞으로는 성실하게 답변토록 하겠습니다.

또 질의하실 의원 계십니까 ? (심찬남의원 질의요청) 네, 심찬남 의원님 !

과장님, 이것은 업무보고에는 없습니다만, 고질체납자들에 이거 아주 안되는 것은 결손처분해서 아주없는 것으로 할 수있는 법조항이라든가 이런것이없습니까 ? 왜냐하면, 어차피 못받을거 나둬봐야 실적만 자꾸 누적되고,...

그렇지 않아도 제가세무과 와가지고 시효가 넘은, 5년 시효입니다만, 그부분에서 가장 건수가 많은 주민세, 면허세부문, 이거에 대해서는 약 1,300 만원을, 건수로는 약 1,200건 됩니다. 제가 확실한 숫자는 기억을 못합니다만, 액수는 약 1,300만원, 이렇게 해서 금년에결손을 단행한 일도 있습니다. 앞으로도 우리가 조회라든가 이런것을 철저히 해서 결손을 과감히 하도록 노력을 하겠습니다.

한 예로 중소기업에서 부도나서 넘어가고, 또 넘어가고 몇차례 넘어가고 몇년이 흘렀는데도 자동차세라든가 모든것이 체납된 부분이 계속 부과가 되니까그분들 사실 여기 살지도 안하거든요. 어디에 계시는지 행방조차도 모르는 이런체납자도 없잖아 많이 있잖습니까 ? 이거 사실 놔두니 자꾸 실적만 미진이 되고, 그런것을 잘 법적으로 결손처분이 가능하면 과감하게 했으면 하는 생각입니다.

그렇게 한번 노력을해보겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까 ? (질의하는 의원 없음)

감사합니다.

다음은, 보건소장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기바랍니다.

보건소장 최해선 입니다. '98년도 시정주요업무 보건소 소관에 대해서 보고드리겠습니다. 사업총괄입니다. 예산은 국비 4천만원, 도비 1억 5,900만원시비 25억 6천만원해서 총 27억 5,900만원이 계상되었습니다. 사업예산으로써는 저희가 시책사업으로써예산사업이 10건이고, 비예산사업이 2건 해서 12건 해서 총 예산은 국비가 1,100만원, 도비가 180만원, 시비가 2억해서 저희가 총3억 2,300만원이 계상되었습니다. 보고순서는 생략하고 1페이지 입니다. 농어촌 이동보건소 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 저희가 운영기간은 연중해서 대상지역은취약지역, 주민이 희망하는 오.벽지, 운영편성은 보건소, 도계보건출장소, 원덕보건지소 3개반을 편성했습니다. 운영회수는 총 40회, 주간 26회 야간 14회를 설정했습니다. 운영내용은 일반진료, 내과, 치과, 방역소독, 보건교육, 검사.이용서비스 이런것을대상해서 사업을 하고 있습니다. 사업비는 총 1,680만원이 되겠습니다. 상반기 추진상황입니다. 운영실적은 주간 19회, 야간 6회등 25회를실시했습니다. 진료내용은 800명을 진료했지만, 보건교육및 검사는 1,728명을 대상해서 보건교육 검사를 했습니다. 방역소독은 4회해서 15개소를 실시 했습니다. 이용서비스는 3회에 28명을 대상해서 실시했습니다. 이것은 저희가 시내 서울이용원에서 매주수요일 정기휴일을 대상해서 그분이 무료봉사를 하고 있습니다. 그분이 잘 안될때는 삼미이용학원에 미용도 저희가 미용도 같이 대동해서 미용, 이용 서비스를 같이 실시하고 있습니다. 하반기에는 주민들이 이동보건소에 대해서호응도가 높아서 저희가 증회를 19회 해가지고 총 34회를 실시하고자 계획을 수정했습니다. 다음 2페이지 입니다. 물리치료실 운영입니다. 저희가 헬스트론은 총 28,000명을 대상해서 실시할 계획이고, 물리치료는 1,200명을대상해서 실시할 계획입니다. 상반기 추진상황은, 헬스트론 15,073명을대상해서 실시했으며, 물리치료는 1,186명이 물리치료를 받았습니다. 하반기에도 상반기에 준해서 실시할 계획입니다. 다음 3페이지 입니다. 한방 무료진료실 운영입니다. 이것은 삼척시 한의사회원 5명이 윤번제로매주 목요일 오후에 저희보건소에서 무료로진료를 실시하고, 각종 약제라든가 기구는저희가 제공하고 있습니다. 운영기간은 2월부터 12월까지 했으며, 진료대상은 영세민 또는 65세이상 노인을 대상해서 진료를 실시하고 있습니다. 진료기간은, 당초에는 저희가 40회를 했는데, 이것은 현재 한의사회에서 8월달 1달동안만 휴가도 가고 해서 좀 못하겠다고 해서건의가 들어왔습니다. 상반기 추진으로는 진료내용은 총 20회에474명을 대상해서 실시했습니다. 하반기에도 총 20회해서 400명을 대상해서실시할 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 4페이지 입니다. 급성전염병 관리 사업입니다. 방역소독장비는 차량용 연막소독기외 5종에 대해서 28대를 보유하고 있으며, 사업비는 1억3,273만원이 계상되었습니다. 저희가 상반기 추진상황으로는 전염병관리체계로써 기동반 편성반을 보건소, 도계출장소, 원덕지소에 3개반을 편성 운영하고있습니다. 해빙기 특별방역대책 추진을 3월 1일부터4월 30일까지 급수시설 소독실태 점검이라든가, 취약지 방역소독, 환자발생 모니터실시등을 대상해서 사업을 실시했습니다. 하절기 비상방역근무는 5월 1일부터 9월30일까지 저희가 근무를 실시하고 있으며, 지금 현재 취약지 방역소독 실시는 연막 34회, 분무 128회등 162회를 저희가 실시했습니다. 주민자율방역단 편성은 50개반을 편성해서저희가 약품지원을 222 를 지원했습니다. 소독의무 대상시설 실태점검은, 10회 해서80개소를 대상해서 실시했습니다. 예방접종은, 일본뇌염등 3종에 대해서9.306명을 대상해서 예방접종을 실시했습니다. 다음 5페이지 입니다. 환자조기발견 체계확립으로써 질병모니터망을 저희가 115명에 대해서 구성했습니다. 보균자 찾기사업은 장티프스, 콜레라등2천건에 대해서 검사를 실시하고 있습니다. 해.하수 및 어패류 오염도 조사는 비브리오 검출을 156건을 검사를 했습니다만 아직검출된 사실은 없습니다. 공동주택 저수조 하수 병원성 세균검사는저희가 102개소에 대해서 2회를 실시했습니다. 대주민 홍보도 강화했습니다. 하반기 추진계획입니다. 하반기 추진도, 전반기에 준해서 취약지방역소독은 연막 60회, 분무 120회등 총180회를 대상해서 실시할 계획입니다. 다음은 6페이지 만성전염병 관리에 대해서보고드리겠습니다. 삼척시에 결핵환자 등록수는 현재 90명을등록, 관리 치료하고 있습니다. 성병관리대상자는 384명을 대상해서 관리하고 있으며, 나환자 등록은 19명에 대해서등록 관리하고 있습니다. 상반기 추진상황은 결핵예방접종 BCG는386명을 대상해서 접종을 실시했으며, 환자발견 사업추진은 1,869명에 대해서 실시했습니다. 신규환자 발견 및 등록치료는 85명에 대해서 발견 치료했습니다. 결핵치료 실패자 3차치료는 동해 산재병원에서 현재 치료를 받고 있습니다. 성병관리로써는 S.T.D 임질검사는 유흥접객원 233명, 다방종사자 213명해서 총 446명을 대상해서 성병관리를 실시하고 있습니다. 매독혈청검사는 471명, 에이즈 항체검사는753명, 감염자조치 및 치료는 총 매독 3명, 임질 15명해서 18명을 치료했습니다. 다음 7페이지 입니다. 나병관리에서 등록환자 정기검진 및 투약은 3회에 80명을 대상해서 투약했습니다. 주민 피부병 무료검진은 대한나관리협회강원도지부에서 와서 저희가 164명을 대상해서 진료를 했습니다. 기생충관리는 요충검사를 538명을 대상해서 감염자가 7명이 발견되었습니다. 그래서 투약 조치했습니다. 머릿니 구제사업은 저희가 5,165명을 대상해서 실시했습니다만, 감염자는 10명밖에없습니다. 그래서 투약 치료했습니다. 하반기에도 전반기와 공히 적극적으로 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 8페이지 입니다. 의.약무 및 대마관리 사업입니다. 저희가 의료기관은 의원 23개등 해서 42개소가 있으며, 약업소는 약국 23개등 해서53개소가 총 113개소 업소가 있습니다. 상반기 추진상황으로써 의약업소 정기지도점검은 업주 자체단체에서 1회를 실시했습니다. 그래서 자체에서 자율지도를 했습니다만, 위반업소는 없었습니다. 마약류 취급업소 점검은, 34개업소를 대상해서 점검한 결과 의원 1개, 약국 2개가 취급업무정지를 받았으며, 고발조치를 했습니다. 한약판매업소 점검은 2회해서 14개소를 점검했습니다만, 위반업소는 없었습니다. 구급차 불법운행 지도점검도 1회해서 11개소를 실시했습니다. 부정.불량의약품 유통점검은 13회에 대해서 154개소에 대해서 실시했습니다. 대미관리 및 앵속밀경작 단속은, 대마재배농가가 131가구에 총 154,627평이 지금 재배되고 있습니다. 그래서 여기에 대한 야생대마 제거활동도2회해서 1,300주를 제거했으며 주민홍보도강화하고 있습니다. 하반기 추진계획으로는 의약업속 지도점검은 자율지도반과 보건소 합동해서 10월중에실시할 계획으로 있습니다. 다른 사항도 전반기와 같이 사업을 적극적으로 추진하겠습니다. 10페이지 입니다. 가정방문 건강상담 사업입니다. 저희가 이사업은 앞으로도 역점을 두고 사업을 해야할 사업이라고 생각하고 적극적으로 추진하고 있습니다. 그래서 관리대상은 의료보호가 1,706가구에 대해서 3,465명이 있습니다. 이분들에 대해서 거동불능환자가 30명을관리하고 있으며, 중점관리환자는 675명 기타 건강가구가 2,760명을 대상해서 관리하고 있습니다. 거동불능환자에 대해서는 저희가 월 2회로되어 있으며, 매주 가능하면 의사를 대동해서 가정방문을 해서 관리하고 있습니다. 그래서 중점관리자는 우리요원들이 월 1회가정방문해서 치료 관리하고 있습니다. 상반기 추진상황으로써는 저희가 건강상담요원을 29명을 지정해서 환자관리 사레발표도 한번 가진 사실이 있습니다. 그래서 고혈압등 만성퇴행성질환자를 저희가 4,369명을 대상해서 관리하고 있으며, 거동불능환자 재활관리도 240명을 대상해서관리를 했습니다. 만성환자 파스, 영양제 공급을 637명을 해서 관리했으며, 5대암 검진, 간암, 위암, 폐암, 유방암, 자궁암등 해서 1,506명을 대상해서 검진한 결과 질환이라고 판정이 된분들이 94명이 있었습니다. 성인병 골다공 검진은 460명을 대상해서검진을 했습니다만, 이상자가 217명이 나왔습니다. 상당히 높은 비율이었습니다. 불우가정 생필품 등 자체 및 후원단체 연계지원을 했습니다. 그래서 이것은 49명을 대상해서 지원을 했습니다만, 후원단체로써는 종합사회복지관, 교회, 보건소 직원등 해서 저희가 세탁기를지원한다든가, 냉장고, 쌀, 생필품, 반찬등이런것들을 지원했었습니다. 하반기에도 전반기와 같이 사업을 적극적으로 추진하겠습니다. 다음 11페이지 모자보건사업입니다. 총 등록관리 대상은 임산부 및 영유아를대상해서 선천성대사이상 검사는 생후 48시간에서 1주일내에 모든 신생아를 대상해서실시하고 있습니다. 상반기 추진상황은 모자등록관리가 임산부145명, 영유아 3,305명해서 3,450명을 대상해서 등록관리하고 있습니다. 임산부 산전.산후관리 및 건강검진은 642명을 대상해서 관리하고 있습니다. 월령별 성장발육측정 및 건강검진은 3,170명을 대상해서 실시했습니다. 정기예방접종은, 피디티 이것은 한동안 상당히 문제가 많았던 접종입니다. 피디티, 폴리오, 엠엠알등 해서 5,036명을대상해서 접종을 실시했습니다. 선천성 기형아 출산 및 예방관리 및 모자보건 교육은 3,949명을 대상해서 관리하고있습니다. 선천성대사이상 검사는 361명을 검사를 했습니다. 여기서 갑상선기능저하증이 1명이 발생해서 삼척의료원에서 치료중에 있습니다. 모유수유 실천홍보 및 엄마젖 먹이기 실천사항 조사는 648명을 대상해서 조사한 결과현재 삼척시 모유수유율은 약 50％정도 되는 것으로 나타났습니다. 전국에 모유수유율은 약 38％, 저희가 모유수유율은 전국평균치보다 높습니다. 하반기에도 전반기와 동일하게 사업을 추진하겠습니다. 12페이지 가족계획 사업입니다. 가족계획대상자 등록관리는 15세부터 45세가임여성을 대상해서, 현재 가임여성 인구가 26,613명이 가임여성이 있습니다. 그래서 성교육 및 성상담은 유치원, 초.중고등학교를 대상해서 실시하고 있습니다. 상반기 추진상황으로써 가족계획대상자 관리 및 피임시술지도는 3,096명을 지도했으며, 인공임심중절예방, 책임부모 실천운동홍보 및 상담은, 11,072명을 대상해서 실시했습니다. 학교순회 청소년 성문제 교육 및 상담은80회에 2,363명을 대상해서 상담을 실시했습니다. 하반기에도 전반기와 같이 사업을 실시하겠습니다. 13페이지 국민건강증진 사업입니다. 이것은 저희가 담배소매인, 주류제조업소, 보건교육 의무대상시설, 흡연금연구역 이런것등을 해서 저희가 635개소를 관리하고 있습니다. 보건교육 및 자료확보는 292점을 테이프, 전단, 책자등을 보유하고 있습니다. 상반기 추진현황으로써 관리대상 규제사항홍보계도는 저희가 1,818개소에 대해서 실시했습니다. 구강건강증진에 대해서 불소용액양치사업입니다. 이것은 27개 초등학교를 대상해서 실시하고 있습니다. 성인병등 퇴행성질환 관리 및 질병예방에관한 보건교육도 17,342명을 대상해서 실시했습니다. 각종매체활동 홍보 및 환자대기실 VTR상영교육도 실시했습니다. 하반기 추진계획도 전반기에 저희가 대등하게 사업을 실시하겠습니다. 14페이지 경로당순회 노인건강관리 입니다이사항도 상당히 호응도가 좋아서 적극적으로 실시하고 있는 사업입니다. 65세이상 노인인구수가 7,776명, 전체인구의 약 8.9％정도 됩니다. 관내 경로당 시설 및 이용율은 68개소에41％정도 됩니다. 그래서 저희가 관리하고 있는 경로당수가당초에는 15개소를 저희가 관리했습니다만, 늘려달라는 주민들의 요구도 있었고 해서7개소를 증 했습니다. 그래서 22개소에 대해서 1,119명을 대상해서 관리할 계획입니다. 상반기 추진상황입니다. 순회방문 관리 및 진료는 14회해서 427명을 대상해서 관리했습니다. 고혈압, 당뇨병, 만성질환자 발견 및 등록은 315명에 대해서 관리했습니다. 구강보건 및 노인 질병예방 관리 보건교육도 14회해서 427명을 대상해서 관리했습니다. 하반기에도 대등하게 사업을 적극 추진하겠습니다. 마지막으로 15페이지, 주민건강 체력증진실 설치운영입니다. 이것도 지금 운영시기는 98년 7월 10일로되어 있습니다만, 7월 10일부터 설치해서운영하고 있습니다. 현재 하루에 약 150명내지 200명정도가 이용을 하고 있습니다. 주민들의 호응도도 상당히 좋아서 저희도상당히 기쁩니다. 설치장소는 저희보건소에 했으며 설치장비내역은 체력측정장비로써 자동혈압계, 비만도, 폐활량기, 피로도 측정기, 청력기, 시력기등 해서 체력증진장비는 저희가 안마의자등 발맛사지, 벨트맛사지 이런것은 저희가 확보했습니다. 영상교육장비로써는 실물화상기등 3종이확보되었습니다. 그래서 하반기에는 정기적으로 약 2주일에1번은 각종 퇴행성질환이라든가, 치매, 고혈압, 만성질환등을 대상해서 전체 주민들에 대해서 보건교육을 실시할 계획입니다. 그래서 사전에 유선방송 자막에 낸다거나저희가 홍보를 철저히 해서 앞으로는 적극적으로 사업을 추진해 보겠습니다. 이상 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주십시요. 보건소 업무에 대하여 질의할 의원님 계십니까 ? (김원중의원 질의요청) 네, 김원중 의원님 !

과장님, 전문용어라서 저희들이 잘몰라서 그런데, 헬스트론이 뭡니까 ?

전자파를 이용해서혈액을 자극해서 혈액순환이 잘되게끔하는그런 기구가 되겠습니다.

주로 노인들에게 많이 하는 겁니까 ?

지금 이용하는 분들은 주로 노인들이 하고 있습니다.

물리치료실은 유료인데이것은 어떻게 받고 있습니까 ?

한번 오는데 1,500원을 받고 있습니다.

보건소앞에 쭉 아침, 저녁으로 모여있는 노인네들이 치료받기 위해서 오는 겁니까 ?

물리치료가 아니고, 헬스트론 내지 현재는 건강측정 내지 안마의자, 벨트 맛사지, 발 맛사지 이런 것을이용하려고 오는 노인들입니다.

그리고 우리가 현재 IMF여파에 따라서 보건소나 보건지소에 보면환자수가 현재 늘어나고 있죠.

네, 조금 증가추세에있습니다.

앞으로도 더 늘어날 것같습니까 ?

그런데 지금 구조조정문제가 나와서 보건소에서 진료하는 것은의료원이 있는곳은 진료하는 것을 지향하라는 차원에서 자꾸 얘기를 하는 것 같아서저희도 나름대로 한방진료도 한의공중보건의로 해서 앞으로 진료를 해볼까 하는 그런생각도 가지고 있고 확대할 방안도 가지고있는데,.....

그럼, 현재 그 환자들을수용하는데는 보건소에 시설면에서 불편한것은 없습니까 ?

현재는 없습니다.

없어요 ! 됐습니다. 그리고 우리가 지금 유원지나 관광지에 보면 공중화장실이나 간이화장실이 있죠 ?

네 !

그것은 보면, 각종 병충해, 병충해라기보다 구더기가 끓고 하는데, 그런부분은 어떻게 소독하고 있습니까 ?

저희가 지금 공중화장실, 공공용물에 대해서는 상당히 신경을쓰고 있으며 계속 소독을 하고 있습니다. 원덕이나 도계보건출장소나 저희 세군데에서 하고 있는데, 저희가 취급하는 것이 공중화장실, 해수욕장이나.....

대이동굴 같은 경우는 어떻게 관리하고 있습니까 ?

저희가 거기는 약품을 내주었습니다. 약품을 내주고 자체에서 소독을 하도록...

약품을 내주었는데, 구더기가 끓고,....

약품을 내주면 자기네가 휴대분무소독기를 가지고 자체 소독을실시할 수 있게끔 했습니다.

그럼 현재 화장실마다 구더기가 끓거나 이런것은 없겠네요 ?

아무래도 그렇게 철저히는 구더기가 완전히 없어진다고는.....

아니, 우리 가정집, 저희도 재래식 화장실을 보유해서 사용하고 있는데, 관리를 하면 절대 끓지 않고 있는데우리가 그래도 대량의 관광객을 맞이하는입장에서 조금만 신경을 쓰면 그런일이 없는데, 이것은 우리가 어디가도 화장실 들어갔다 나오면서 기분이 좋아야 하는데, 그러한 문제점은 앞으로 철저히 소장님께서 신경을 써야됩니다. 왜냐하면 오늘도 우리 동료의원님들이 대이동굴로 올라간 분들이 있는데, 그런 부분들이 앞으로 지적을 받았을 경우는 절대로안됩니다. 왜냐하면, 관광지에서 절대 눈살을 찌푸리는 행동은 절대, 우리시가 그런것은 화장실같은 것은 조금만 관리를 하면, 제가 약제를 써보니 돈도 얼마 안들어가데요. 그러한 문제점을 좀 각별히 신경을 써주십시요. 이상입니다.

네, 고맙습니다.

또, 질의할 의윈님 ! (김국영의원 질의요청) 네, 김국영 의원님 !

소장님이하 보건소 전직원들께서 주민의 건강증진과 발병예방에 수고가 많으십니다. 김원중 의원님께서 질의하신대 곁들여서보충질의겸 다른 질의를 하겠습니다. 지금 IMF 구조조정하에서 실질적으로 과거보다, IMF 구조조정 전보다 보건소를 찾는진료환자수가 지금 상당한 증가추세라고 보고 있는데, 과거보다가 어느정도 수준으로증가되고 있습니까 ?

지금 보건소 같은 경우는 7％정도 증가되고, 작년 11월 이후. 보건지소는 현재 10％정도 증가되고 있습니다.

토탈 10％미만으로 보고, 그렇게 되면 결과적으로 우리가 구조조정이후에 환율인상 이런것으로 인해서 의약품등수입단가가 인상되었잖습니까 ? 그런데, 보건소는 별 영향을 안받습니까 ? 의약품에 대해서 ?

금년도에 의약품이수입원료가 인상이 되어서 오를것으로 생각했는데, 저희가 너무 과열 입찰 경쟁이 되어서 저희가 의료보험수가에 56％를 대상해서 낙찰이 되었기 때문에 약은 상당히 싸게구입을 하고 있습니다.

그럼 당초예산하고 별 예산상에는 문제가 없다 그런 말씀이죠.

그러니까 당초 예산계상할때, 당초 2월달에 보고할 때 그 예산범위를 좀 초과해서 추경에 세우고자 했는데, 그요인이 없어졌습니다.

그런데 지금 국가정책상계속적으로 실업자가 증가추세에 있으면 결과적으로 실업자 가정을 볼때 연세가 많은부모님들도 계실것이고 성장하는 자녀들도있을 것인데, 결과적으로 과거보다 건강, 이런것이 과거보다는 아무래도 덜할것 아닙니까 ? 경제적 영향때문에, 앞으로 그런 문제에 대해서는 결과적으로보건소에서 좀 신경을 더 쓰셔서 각 읍면동순회시 또는 오지 이런데 더 신경을 써 주십시사 하는 부탁입니다. (신상균의원 질의요청)

네, 신상균 의원님 !

소장님 수고하십니다. 농촌이 가뜩이나 어려운데, 야간이동보건소를 6회를 우리 직원들이 퇴근도 못하고이렇게 실시해 주셔서 상당히 고맙습니다. 아울러 어느지역에서 하셨으며, 보통 몇시에 하며, 그 활용도는 어떻게 되는지 거기에 대해서 말씀해 주십시요.

지금 야간진료는 6시부터 시작합니다. 저희가 보통 야간진료를 하는 것은 읍면장님들하고 협의를 한다는 것은 그렇습니다만보건담당자 내지는 사회복지계장하고 협의를 해서 그 대상지역을 선정해서 어떻게 해주었으면 좋겠냐 해서 대상지역을 그렇게선정해서 실시하고 있습니다. 그런데 호응도는 주간이용보다, 저희가 농번기에 한해서 야간에 많이 나가는데, 농한기때는 주간을 하고, 야간에 나가는 것도한번에 한 30명 내지 40명정도 합니다. 그래서 주간하고 농번기때는 거의 대등소이하지 않나 생각합니다.

그럼 6개 지역이 어디 어디입니까 ?

그것은 세부적으로기억을 못해서 서면보고를 드리겠습니다.

아무튼 특히 농어촌주민들을 위해서 상당히 애쓰시는 것이 고맙습니다만, 제가 이말씀을 왜드리는가 하면, 홍보가 좀 미흡한 것 같아요. 그렇게 애를 많이 쓰시면서도 이제 말씀대로 보건소쪽으로 이렇게 통보를 하니까 사실 읍면에 홍보하는 차원하고 조금 차이가날겁니다. 그래서 제가 볼때는 물론 보건진료소나 이런대를 통해서 하는 것보다도 읍면을 통해서 활용하는 주민들이 많게끔 말입니다. 그래서 기왕하시는 것 이용도가 더 많았으면 이런 바램으로 읍면에서 홍보활동을 좀더 하셔서 좋은 사업을 많이 하셨으면 고맙겠습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다. (이정훈의원 질의요청)

네, 이정훈 의원님 !

간단히 한가지만 주문하겠습니다. 전에 제가 혈액형 찾아주기 운동을 좀 전개해 주십사하고 부탁을 드렸는데 잘 안되는 것 같아요. 그래서 본의원 생각은, 농어촌 이동보건소를 운영하면서 별로 큰 힘든 일은 아닐거예요. 그렇게 하거나 장날을 이용한다거나 이런부분에서 우리 삼척시민들의 실질적인 자기혈액형이 뭔지 모르는 분들이 많아요. 그런 부분을 덧붙여서 혈액형 찾아주기 운동도 전개해 주었으면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 이행해 보도록 하겠습니다.

또 질의하실 의원 계십니까 ? (박병근의원 질의요청) 네, 박병근 의원님 !

동료의원이 질의하신 보충질의가 되겠습니다. 분무소독을 할때, 시민들의 호응도가 좋은데, 자동차가 다닐때 항상 그 코스만 다닙니다. 그것을 좀 안다니던 코스도 좀 다니게끔저한테 전화가 한 세군데에서 오는데 제가말씀을 안드렸는데, 다니는 코스만 다니지말고, 그동네에 가서 거기만 다니니까 그주위에 다른 골목에 있는 사람들이 소외감을느끼더라고요. 그것을 좀 해주시고,..

그래서 그것을 가면직원들에게 반장이나 리장을 만나서 어디를소독해주면 좋겠느냐 협의를 해가지고 하라고 했습니다.

그리고 경로당 순회 노인건강관리 말입니다. 참 좋은 사업입니다. 그런데 정기적으로 갑니까, 아니면 수시로순회를 하십니까 ?

저희가 매주 수요일목요일은 거의 정기적으로 나갑니다. 그리고 도계보건출장소에서 하는 것도 있고, 저희 보건소에서 하는 것도 있고 그렇습니다.

이것이 경로당에다 보건소 정기순회가 무슨 요일이라고 팻말을 붙여 놓으시면 노인들이 보시고 오시니까, 그것을 팻말하나를 예산이 그렇게 많이 안드니까 붙여서 노인들에게 홍보하는 것이 좋지 않느냐 그렇게 생각합니다. 그것을 한번 추진해 보십시요. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

또 안계십니까 ? (질의하는 의원 없음) 소장님 동료의원들께서 방역에 대해서 상당히 관심이 많고 민원이 많은 것으로 알고있습니다. 이부분에 대해서 특히 더 관심을 가져 주십시요.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 문화예술회관장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

문화예술회관관장 이용문입니다. 문화예술회관 소관사항에 대해서 보고를드리겠습니다. 먼저 1페이지에 사업총괄 사항으로써 예산현황입니다. 문예회관 금년도 예산은 작년도 이월사업비 4,200만원을 포함해서 7억 8,300만원이되겠습니다. 주요사업추진 총괄은 총 13건으로써 2억1,500만원이 되겠습니다. 시책사업이 10건, 투자사업이 2건, 비예산이 1건이 되겠습니다. 다음 보고순서는 생략하고, 3페이지가 되겠습니다. 기획공연 및 전시가 되겠습니다. 기획공연은 기획이 6회이고, 사진, 미술, 초청전시가 연중 2회로 계획이 되어 있습니다. 상반기 기획 초청공연은 3회에 관객수는8,850명, 예산은 3,085만원이 들었습니다. 주요공연내용은 마당극 신춘향전이 3월 20 일날 했고, 새봄맞이 음악회 4월 11일날, 김말애 춤타래 무용단 공연이 5월 13일에공연이 있었습니다. 다음은 4페이지 입니다. 하반기 기획공연 및 전시입니다. 기획공연이 5회에 1억 1천만원이 소요되겠습니다. 내역별로는 민선 2대출범 및 제4회 도민의날 경축음악회 7월 10일에 이미 시행을 했습니다. 그다음에 청정해변 축제중에 청소년 해변음악제가 7월 30일로 되어 있는데, 이것을8월 3일로 확정을 지었습니다. 삼척해수욕장에서 특설무대를 설치해서 공연을 가질 계획입니다. 소요예산은 1,400만원정도가 되겠습니다. 그다음에 김덕수사물놀이패와 재즈의 만남이 9월중에 문예회관에서 공연을 갖도록 하겠습니다. 소요예산은 2,600만원이 되겠습니다. 그다음에 척주 윈드마칭 퍼레이드, 10월13일과 14일 2일간에 시민의날 행사와 병행해서 가질 계획입니다. 장소는 시내 마칭과 종합운동장 본행사장에서 마칭대회를 하고, 대공연장에서 3개소에서 실시하게 되겠습니다. 1부행사는 3개단체가 출연을 하는데, 초등부, 고등부, 일반부이고, 2부행사는 마칭부문 3개단체가 하고, 그다음에 관악연주를회관내에서 할 계획입니다. 소요예산은 2,500만원이 되겠습니다. 연말 송연 시민위로 음악회 12월중에 할계획입니다. 소요예산은 2천만원정도가 되겠습니다. 기획전시는 2회에 6백만원정도를 가지고전시할 계획입니다. 먼저 마이크로 세계비경전 전시, 사진전시가 되겠습니다. 9월 18일부터 9월 27일까지 400만원이 소요되는데, 이것은 전국 문화예술협회하고공동주관해서 하게 된 것입니다. 이것은 국내에서는 금년도에 처음 전시되는 전시행사인데, 지방순회전시는 국내에서몇개 장소가 안됩니다. 저희들 좀 어렵게 유치를 했습니다. 강원미술대전이 10월 19일부터 25일까지7일간에 전시를 할 계획입니다. 소요예산은 200만원이 되겠습니다. 다음은 6페이지 입니다. 대관공연과 전시 문화예술행사 사항입니다현황에는 대관계획이 년 40회하고, 대관수입예산은 2천만원으로 계획했는데, 상반기에 공연과 전시실적은 대관공연 10회하고, 대관전시가 4회, 기타행사가 19회 해서 총33회를 공연 전시했고, 대관수입은 800만원이 되겠습니다. 하반기 추진계획은, 대관공연, 전시, 기타행사해서 35회를 할 계획이고, 수입전망은1,200만원정도로 계획하고 있습니다. 다음 7페이지에 소방감시반이전 및 야외전원시설공사는, 야외전원 시설공사 1식하고그다음 소방감시반 이설공사 1식이 되겠습니다. 소요예산은 3천만원이 있었는데, 상반기에추진하도록 했는데, 4월 30일날 준공을 해서 집행은 2,635만원을 집행해서 공사를 완료했습니다. 다음 8페이지에 지역 공연시설 보강 지원사업이 되겠습니다. 이사업은 97년도 문화예술진흥원에 지원사업이 되겠습니다. 총 지원금액이 1억원이 되겠습니다. 97년도에 무대 덧마루외 4건에 5,798만2천원을 구입을 했고, 나머지 4,201만8천원을98년에 이월해서 집행을 할 계획이었습니다이월된 예산은, 공연장비 구입을 7종에4,201만8천원을 구입을 완료했습니다. 해서 무대시설 및 공연장비를 보강했습니다. 다음은 9페이지에 회관 야외광장 시민휴식처 개방사항입니다. 현황은 야외공연장 광장과 주차장을 시민들한테 제공하는데, 생활체육시설하고 영화상영등이 되겠습니다. 상반기에는 시민휴게실 개방을 해서 예식부부의 야외촬영 장소 및 전통혼례장소를제공하고 광장주차장에 배드민턴 2조와 농구대 1조를 설치해서 시민들이 많이 활용을하고 있습니다. 하반기에도 하계 방학기간을 이용해서 무료영화도 학생들을 위해서 상영을 해주고, 계속해서 광장을 시민 휴게장으로 제공을할 계획입니다. 참고해서 말씀드릴 사항은, 회관에 넓은공간의 이용을 좀 극대화하기 위해서 관내각급 문화예술 단체와 각급 학교에 문화예술활동과 연습장으로 많이 활용할 수 있도록 운영할 그런 계획입니다. 현재 농악과 연예인등 4개단체가 저희회관에서 연습활동을 하고 있습니다. 또한 관내에 문화예술 단체들의 회관에 공연활동을 하는데 사용료가 있어서 다소 활용을 하는데 걸림돌이 되고 있습니다. 해서 보다 문화예술 단체의 활발한 활동을하고 지역문화예술 발전에 기여한다는 그런측면에서 관내에 문화예술단체가 회관에 공연장을 활용할 때는 회관 사용료를 일부 감면을 하는 것을 조례를 좀 개정하는 것을검토해서 보다 많은 문화예술 활동을 하므로써 지역 문화에술 발전에 기여를 해볼 그런 방침을 가지고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

잠시만 기다려 주십시요. 질의할 의원 계십니까 ? (이정훈의원 질의요청) 네, 이정훈 의원님 !

관장님 고생많으셨습니다한가지만 질의를 드리겠습니다. 기획공연 및 전시에 대해서 기획공연이 총5회에 1억1천만원이 소요되는데, 현재 IMF체계에서 우리가 상당히 어렵잖습니까. 삼척시로 봐서도 국도비가 50몇억이 삭감된다고 그러고, 앞으로 사업추진도 확실한보장이 없는 이런 상황인데, 예를들어서 김덕수사물놀이패와 재즈의 만남, 그리고 연말송년 시민위로음악회, 다른 부분들은,.. 김덕수사물놀이패와 재즈의 만남은 9월에한다고 했고, 척주윈드마칭퍼레이드 이것은시민의날 행사로 하는데, 9월에 하는 부분을 생략하고 연말 송년 시민위로음악회하고합쳐서, 그러면 예산을 좀 절약할 수 있지않느냐, 김덕수사물놀이패도 하고 시민위로음악회에서 몇몇 가수를 모시면 이부분이충분히 예산절감도 될 수 있고, 특별히 행사 하는데 지장이 없지 않겠느냐 이렇게 생각하는데 관장님 어떻게 생각하십니까 ?

하반기 기획공연사항에 대해서 말씀을 하셨는데, 기획공연이 보상예산이 하반기에 1억1천만원을 계획했습니다만, 저희들도 IMF 시대에 예산절감, 이미 당초예산에서 1회추경에서 30％를절감한 사항이 있습니다. 금년도 예산이 1억9,143만원인가 편성되어있는데, 저희들도 그러한 절감사항을 검토해 봤습니다만, 물론 출연자 최대한으로 예산을 절감해야 되겠죠. 그러나 삼척지방은 보다 수준높은 그런 공연을 시민들이 접할수 있는 기회가 좀 적기때문에 예산을 절감하면서 좋은 공연을 유치해서 보여주어야 되지 않느냐 이렇게 생각도 하면서, 김덕수사물놀이패와 재즈의만남은 좀 특이한 공연이기 때문에 저희들도 금년에 계획을 해봤는데, 김덕수사물놀이패와 재즈의 만남과 연말 송년음악회, 이것하고는 공연내용 자체가 좀 다르기는 합니다만, 이것을 내적으로 검토를 해서 동시에 할 수 있는 방법이 있는지 검토를 해보고 협의를 해봐서 추진하도록 하겠습니다.

네, 본의원 생각은 그 두부분이 내용상 틀리지만 잘 믹싱을 시켜놓으면 그나름대로 멋이 있을겁니다. 그리고 12월에 가면 예총에서도 무슨 행사를 하는 것이 있습니다. 12월 연말에, 사실 저도 작년에 가봤지만거의 관객들이 없어요. 바쁘고 뭐 이래서 그런지 몰라도 어떤 다른 부분들이야 다 좋은 행사고 그런데, 이것도 좋은 행사입니다. 단, 예산을 약간 절감을 하면서 좀더 양질의 어떤 문화내용을 볼수 있는 부분이 있다하면 그렇게 할수 있는 부분이 좋지 않겠나생각합니다.

네, 검토하겠습니다.

이상입니다.

또 질의할 의원님 계십니까 ? (김원중의원 질의요청) 네, 김원중 의원님 !

한가지만 물어보겠습니다회관 야외광장 시민휴식처 개방을 하는데전년도 같은 경우는 즉석 야외 노래자랑 같은 계획이 있었는데, 올해는 없네요 ?

종전에 여름밤작은음악회를 한 2년간 했습니다. 했는데, 제가 회관에 부임해서 시민들에게서 들려오는 여론이 여름밤에 성남리는 물론이고 읍상리, 읍중리, 시내 남양동일원까지 공연으로 인한 소음이 많아서 시민들이상당히 싫어하는 여론이 있었고, 또 하지말아달라는 여론도 있었고, 또 반면에 이것은 저희 공무원이 봉사하는 자체는 좋습니다만, 여름철 한달반정도 밤에 계속해서 나가서 공연하니까 직원들도 지치고, 그 자체는 좋습니다만, 시민들 여론도 그렇고 해서또 금년도에는 작년에 공연을 맡아 음향장비를 현악을 연주해 주던 연예인들이 그사람들이 작년까지 자기들 악기를 가지고 봉사를 해주었습니다. 금년도에는 자기들 야간 생업관계 때문에더이상은 못하겠다 해서 그런 악기연주 문제도 있고, 또 그 악기자체를 확보를 하자니까 시 자체예산이 금년도 계산을 해보니까 약 3천만원이 소요되는걸로 나왔습니다. 그래서 금년도에 안하는 것으로 했습니다.

그리고 야외음악당은 어떻게 운영하는지, 좀 내실있게 움직일수 있는 그런것은 없습니까 ? 거기가 밤에 보면, 주로 청소년들의 탈선장소 비슷하게 되는 예가 있는데, 거기도어느정도 사용하므로써 그런것도 탈피를 시키고 야외음악당을 만들어 놓고는 우리가지금 장애인의 날 행사외에는 거의 행사가없더라고요. 그래서 저는 야외음악당을 문화예술회관을만드는 과정에서 형식상 만드는 곳으로 만들어 놓지 않았다면 그부분도 사실 활용을해야 하지 않느냐 하는 그런 생각이 듭니다과장님 견해는 어떤지 말씀해 주십시요.

야외음악당도소음악회라든가 야외에서 할 수 있는 음악회, 그렇지 않으면 문학회에서 시발표회라든가, 그런것도 할수 있고, 그리고 금년도에 너나우리에서 청소년 거기서 행사를 가졌습니다. 그다음에 전통혼례도 지금하고 있고, 한데우리 관내에 있는 예술단체에서 좀더 보다활용을 좀 많이 해야 되는데, 그것이 다소미흡하고, 그리고 각급 학교에서 예술활동을 많이하면 활용에 활성을 할수 있습니다. 다소 활용상태가 미흡한 것은 사실입니다. 앞으로 활성화 해 나가겠습니다.

한여름에 청소년들의 정서함양을 위해서 그러한 부분을 될수있으면이용할 수 있는 그런 계획을 관장님께서 세워보시기 바랍니다. 이상입니다.

업무보고 끝에서 말씀드린것 처럼 관내에 문화단체에서어떤 연습활동이나 아니면 본 공연이라든가그런 활동을 좀더 적극적으로 할 수 있도록개방을 해나가는 방법으로 그렇게 해나가겠습니다. (김국영의원 질의요청)

네, 김국영 의원님 !

예술회관 관장님 수고많으십니다. 상반기 공연소요 예산집행과 하반기 소요예산계획을 보면 소요예산이 결과적으로 공연비라고 보는데, 97년도 공연한 몇가지하고 비교를 보면 공연비의 별차이가 없습니다. 그런데 왜그러냐, 지금 국제통화기금 들어온 이후에는 실지 연예인들이나 전반적으로수입이 줄고 있는데, 앞으로 이런 기획공연이나 이런것을 할때는 거기에도 많이 참석을 해서 예산을 집행해야 되지 않나 그렇게봐집니다. 왜냐하면, 예산이 당초 예산이 선대로 집행을 다해버리면 아무 의미가 없잖아요. 당초에 30％ 예산절감이라 한것은 그것은경상비나 이런것으로 봐지는데, 공연비에대한 소요예산도 계획을 세웠다해서 다 집행하는 것보다는 그런 문제에 신경을 써주는 것이 않좋으냐 그렇게 봐집니다. 관장님 견해는 어떻습니까 ?

당초예산이2억1,300만원 예산에서 1회 추경에서 절감을 하고 나머지가 1억9,430만원의 예산이편성되었는데, 상반기에 3,085만원을 집행했고, 하반기에 1억1천만원, 1억4,100만원정도가 지금 집행이 될 계획입니다. 추가로 공연을 안한다 하면 한 5천만원 정도는 예산이 절감되는 것으로 되어 있습니다. 앞으로 공연유치를 할때에 그런 공연보상관계는 최소한도로 절감해서 하는 방향으로노력하겠습니다.

관장님 제가 말씀드리는것은 공연회수를 줄이라는 그런 뜻이 아닙니다. 예년에 비해서 공연비가 대동소이하니까지금 IMF 구조조정하에서 그사람들하고 절충할때에 공연비를 조정해볼 수 없느냐 하는 얘기지 공연횟수를 줄이라 말라하는 그런 뜻이 아닙니다. 그것을 참고해 주시기 바랍니다.

또 질의하실 의원 계십니까 ? (질의하는 의원 없음) 관장님, 동료의원들이 제안한 시설확충 방안이라든가, 예산절감에 대한 제안을 조속히 검토하여 본의회에 보고하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다.

감사합니다.

효율적인 의사진행을 위하여 약 15분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

여성복지관장 김명희 입니다. 98년도 상반기 주요업무 보고를 드리겠습니다. 먼저 예산과 보고순서는 생략하겠습니다. 4페이지 입니다. 여성교양 독서회운영 상황입니다. 삼척시 거주여성이면 누구나 회원이 될 수있는데 현재 35명의 회원으로서 상반기는추진결과가 5회에 121명이 참여하였습니다. 하반기에도 계속 운영할 계획입니다. 그리고 하반기에는 신규 회원을 많이 모집토록 노력하겠습니다. 다음 페이지 입니다. 모자사생대회 입니다. 어머니와 자녀가 함께 사생대회에 참여하므로써 상실되어 가는 가정에 중요성을 새롭게 인식하고 건전한 사회기풍을 조성을하기 위하여 매년 1회씩 실시하는 모자사생대회는 10월중에 시민의날에 병행해서 실시할 계획입니다. 6페이지 입니다. 여성취업 정보창구 운영입니다. 여성의 사회참여 기회를 마련하고 취업정보를 제공하므로써 여성들에게 가계소득을주기 위하여 운영하고 있는 제도 입니다. 금년도 상반기에는 접수건수가 106건이었습니다. 그중에 구인업체 신청에 따라서 25건을 취업알선 하였습니다. 그러나 취업결과는 11명입니다. 하반기에도 계속 취업알선토록 노력하겠습니다. 7페이지 입니다. 수강생 자녀놀이방 운영입니디. 여성복지관 교육에 참여하는 수강생들 중에서 자녀때문에 교육을 받지 못하는 자녀들을 저희들이 교육하는 시간동안 보육하여주는 제도입니다. 상반기에는 5개반에 아동접수가 12명이 되어서 교육받는 동안 보육해 주었습니다. 하반기에는 4개반에 20명이 접수되어 있습니다. 성심 성의껏 보육토록 하겠습니다. 8페이지 입니다. 여성기술교육 운영입니다. 상반기 추진결과는 4개과목 5개반에 120명연인원으로서는 1,735명을 교육하였습니다. 과목으로서는 홈패션, 도배반, 자동차정비반, 전통자수반이었습니다. 하반기에는 2개과목 2개반을 운영하겠습니다. 여성 문화예술 교양교육 운영입니다. 상반기 실적으로는 2개과목 2개반을 운영하였고, 하반기에는 5개과목에 5개반을 운영할 계획입니다. 현재 교육생은 접수가 다 완료되었습니다. 다음에 한글교실 운영입니다. 한글을 모르는 문맹자 여성을 대상으로 하고 있는 한글교실은 교육생들끼리의 홍보가연차적으로 많이 되어서 계속 교육생이 늘어나고 있는 추세입니다. 저희 여성회관에 교육받는 다른 어떤 교육반원보다도 이 교육생들이 굉장한 고마움을가지고 있습니다. 다음 11페이지 예비 숙녀교실 운영입니다. 졸업을 앞둔 고교생에게 올바른 예절문화보급과 건전한 사회인으로 육성키 위하여하고 있는 교육입니다. 하반기에 관내에 실업계여고 3개교에 600명을 교육할 계획입니다. 차질없이 교육수행에 전념하겠습니다. 12페이지 자원봉사활동 운영입니다. 저희 여성회관에 자원봉사로 등록되어 있는 회원은 20명이고, 자원봉사 활동을 관내에 사회복지관 장수식당 일손돕기와 소년가장과 노인들에게 가사일돕기를 하고 있습니다. 그리고 한가지 특이한 사항은, 환경오염방지 및 폐식용류를 이용한 재활용 비누를만들어서 맑은물 보존에 애쓰고 있으며, 또기금 마련으로써는 불우이웃돕는데와 향토장학금 기금을 내고 있습니다. 13페이지 이동여성 복지관 운영입니다. 금년도에는 도계읍, 원덕읍, 하장면을 이동여성 복지관 운영을 할 계획이었고, 상반기 실적으로는 도계지역에 2개반을 운영하였습니다. 하반기에는 원덕과 하장지역을 교육할 계획입니다. 14페이지 가곡이동 복지관 운영입니다. 연초에 시장님 초도순시시 주민건의사항이있어서 가곡 부녀자들에게 교육혜택을 주었습니다. 4일간 도배교육을 실시하고, 교육생들이경로당에 도배해 봉사하였습니다. 15페이지 입니다. 단기 기술교육 운영입니다. IMF시대를 맞아 신종직업으로써 수요가 증가되는 간병인을 단기교육 시키므로써 저소득층 및 실직가정 여성에 취업기반 제공에노력하였습니다. 지난 6월에 상반기 교육을 하였습니다. 당초 계획인원은 20명이었으나 접수인원이30명이어서 30명전원 20시간 교육을 받고, 수료를 하였습니다. 그리고 수료생중에서 취업 희망자가 15명이었고, 자원봉사 희망자가 5명이었습니다. 참고로 7월초순에 산모, 그러니까 아기돌보기 취업을 1명 시켰습니다. 16페이지 마지막으로 여성복지관 교육생동아리회 구성입니다. 여성회관을 수료한 교육생들을 전체를 동아리회로 묶어서 구성을 하여서 친목도모및 정보교환의 장을 마련하고 또한 행정 시정모니터 요원화로 활용을 하기 위하여 금년도부터 저희 여성회관에 교육생을 동아리회를 구성하기로 하였습니다. 참고로 어제 상반기 교육생 수료생중 6개반 간부임원을 간담회를 하였습니다. 내용으로 그룹활동계획을 하였고, 시정 현재 시정당면사항을 홍보하였습니다. 이상 여성복지관에 보고를 마치겠습니다.

잠시 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 질의할 의원님 계십니까 ? (김국영의원 질의요청) 네, 김국영 의원님 !

복지관장님 수고많으십니다. 4페이지 여성교양 독서회 운영하고, 9페이지 여성 문화예술 교양교육 운영 두가지에대해서 질의를 좀 하겠습니다. 독서회는, 독서회뿐아니라 교양교육에서도공예니, 서예, 사군자, 일어, 영어 이런것삼척도서관에서도 똑같은 그런 여성들의 여가선용이라든지, 또는 건전한 취미생활 이런것을 보탬이 된다고 해서 삼척도서관에서운영을 하고 있는데, 그것을 관장님께서도그쪽하고 믹싱을 해가지고 좀 더 활성화 될수 있도록, 실질적으로 삼척시하고 삼척도서관하고 이원화가 되어 있잖습니까 ? 삼척도서관은 삼척시에서 직접 관리를 안하니까 그런 문제가 있는데, 서로 교감을가지면 더 발전적이 아니겠나 하고 본의원은 생각하고 있는데, 관장님께서는 어떻게생각하십니까 ?

네, 좋은 말씀이십니다. 지금 현재 삼척에서 여성을 대상으로 하는교육기관이 사회복지관에서도 운영하고, 저희 여성복지관에서도 하고, 도서관에서도하고, 그러니까 조금은 중복이 되고 있습니다만, 교육과목이 서로 서로 다릅니다. 또 회원들도 독서회운영도 저희 복지관에서 운영하는 회원들은 14개 읍면동에서 회원들이 다되어 있습니다. 도계지역 여성, 하장지역 여성, 원덕까지회원으로 되어 있고, 도서관은 소재지 동지역 여성들만 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 다른 교육과목도 중복은 되지 않기때문에 조금은 여성들이 많은 교육혜택을받을수 있지 않겠나 그런 생각을 해봅니다.

문화예술 교양교육 운영은 각자 지역별로 통합운영하기는 어려운데독서실 운영 말이죠. 독서실 운영은 지금 우리가 삼척시에서 보관하고 있는 도서가 자주 교환이 됩니까 ? 항상 이동독서실이니 뭐, 차에다가 각지역에 가서하는 것을 자주 보고 있는데, 그것이 똑같은 도서가지고 늘 하다보면 나중에실증도 느낄수 있고 하는데, 자주 자주 도서를 바꿔서, 서로 교류할 때가 있으면 그런방법이 어떻겠나 봐지는데, 어떻습니까 ?

저희들은 한가지말씀드리겠습니다. 저희들은 처음에는 각자 도서를 읽어와서발표를 했습니다. 그러면, 평균 월례회에 모이는 분들이 20명정도 되시거든요. 그럼, 20명이 다 발표를 하니까 너무 길고힘이 들더라고요. 그렇지만 얻어지는 효과는 20권의 책을 안읽어도 읽는 효과를 얻었습니다. 그런데 금년도에는 어떤 방법으로 운영하고 있느냐 하면, 다음달에는 어떤책을 읽자제목을 하나 선정을 합니다. 교육생들이, 해가지고 빌려서 읽든, 또 독서회원들이면 한달에 책한권은 사자는 의미에서 자녀들이 엄마가 책읽는 모습을 보여주는 파급효과도 있기 때문에 읽어가지고제목을 선정해서 그책 한권을 읽어서 나름대로의 느낌이 틀리잖습니까 ? 그 발표를 해보니까 이것도 굉장히 좋은효과가 오는 것을 느꼈습니다. 책은 저희 여성회관에는 지금 현재 소장해있는 책은 한 330권 뿐이기 때문에 도서관에서도 빌려서 읽고, 각자 구해서 읽고 그렇게 발표회를 하고 있습니다.

그런데, 지금 사회전반적으로 여성이 불이익을 당하고 있다고 하는데, 복지관장님께서는 여성권익 신장을 위해서 앞으로 많은 노력을 해주시길 부탁드립니다. 이상입니다.

감사합니다. (박병근의원 질의요청)

네, 박병근 의원님 !

관장님 수고 많습니다. 여성회관 관장님으로서 정말 여성들을 위해서 많은 노력을 하시는데, 관장님으로서여성의 사회역할에 대한 철학을 갖고 계신것을 말씀해 보십시요.

어려운 질문입니다. 제가 철학이라고 할것은 없지만, 제가 생각할때 여성의 사회적인 역할은 물론 주민화합도 있겠지만, 가정에서의 스승의 역할이 가장 크다고 생각을 합니다.

그렇습니까 ? 왜냐하면, 여성회관에서 하는 모든일이 너무 소극적이지 않느냐 ? 교양교육, 취업교육 다 좋습니다. 일부 언론에도 보도되었습니다만, IMF를당한것도 물론 정치권이나 재벌, 우리 모두의 책임이지만 그 책임 일부분은, 상당한부분은 우리 주부들에게도 있습니다. 시골에 가시면 부인들이 계가 한달에 몇개가 있습니다. 처음 들어봤습니다. 생일계, 먹자계, 무슨계, 무슨계 이런 정신교육을 시켜야 합니다. 아시겠어요. 제가 여성회관 앞에서 폐품 판매하지요. 하루 매상이 얼마나 됩니까 ? 전시행정하는 겁니다. 각 읍면동 부녀회장들 나와가지고 그사람들 하루가서 일하면 2만원, 3만원 법니다. 하루 일하면 2만원, 3만원 버는데, 와가지고 점심사먹고,.. 그돈 차라리 돈 거두는 것이 낫지 ! 그런 전시행정을 하는 것이 무슨 여성회관에서 하는 겁니까 ? 우리 관장님도 좀 바꾸셔야 합니다. 과연 우리 여성들이 사회, 이 어려운 사회에 어떻게 살아야 할 것인가 ? 이런것을 생각하셔야지, 교양교육이니, 무슨교육이니, 여기 4페이지에 보니까 여성교양 독서회 운영하는데 35명입니다. 뭘로 해서 35명이 오겠어요. 시에서 하는 것이 35명 가지고 업무보고한다고 보고에 내놓습니까 ? 특수창안시책 말입니다. 교육생 동아리 구성, 이거 전시행정 입니다. 좀더 큰 아이디어를, 좀더 큰, 과연 우리여성이 지역사회와 국가를 위해서 무엇을할 것인가 생각해서 좀더 큰 테두리에서생각해 봐야되지 않습니까 ? 거기에 대해서 관장님 견해를 말씀해 보십시요.

지금 좋은 말씀하셨습니다. 그런데 저도 현재 IMF 대비해서 여성복지관에서 취미 문화예술 교양은 지향을 하고다른 기술적으로 여성들이 가정경제에 도움이 될 수 있는 교육을 많이 시켜서 가정경제에 도움을 주고, 또한 정신교양 같은거여성들에게 많은 정신교육을 시킬수 있는그런 파급효과를 계획하고 있습니다만, 굉장히 받아들이는 쪽들이 조금은 여태까지내려온 관습때문에 그런지 조금 어려움은있습니다. 앞으로 많이 이쪽으로 가정경제에 도움을줄수 있는 방향으로 또한 의식개혁을 할 수있는 방향으로 노력해 보겠습니다.

폐품판매하는데 며칠간해서 판매금액 소득이 얼마나 됩니까 ?

폐품관계는 저희들이 장소만 제공하였지 저희 업무가 아닙니다.

그럼, 어디서 합니까 ?

업무소관을 따지는 것은 그렇습니다만, 사회진흥과 소관이고, 또 부녀복지계 소관이고, 총무과 시정계에서 하는 맞물린 업무로 생각을 하고, 장소가 없다고 해서 여성복지관에서 장소를제공한 것입니다.

좋습니다. 업무가 한계가 있어서 그렇습니다만, 그앞에서 매일 보시잖아요. 하루는 근덕부녀회에서 하시기 때문에 가보니까 2,500원짜지 하나 팔고 있더라고요. 그게 뭡니까 ? 세사람가서 일해도 몇만원 벌텐데 와서 점심사먹고 2,500원짜리 하나 팔고 그게 뭡니까 ? 앞으로 그런 업무를, 한계를 따지기 이전에 그런것은 지향해야 합니다. 그런 전시행정이 엄청나게 많습니다. 이상입니다. (김원중의원 질의요청)

네, 김원중 의원님 !

관장님, 여성복지관이 여성회관을 지으면 그안에 들어갑니까 ?

네 !

들어가면, 앞으로는 여성복지업무도 여성회관에서 다 보겠네요.

글쎄 그것은 제가 잘 모르겠습니다.

그럼, 혹시 여성회관을건립하는 시설중에서 보육시설이 설계에 들어가 있는지 알고 있습니까 ?

보육시설은 안들어가 있습니다.

없습니까 ?

보육시설은 할려면 별개로 보육교사가 있어야 하기 때문에운영비가 굉장히 많이 듭니다. 교육생 자녀를 위한 보육시설은 되어 있지만 일반 어린이집에서 운영하는 보육시설은안들어가 있습니다.

그럼, 애들 교육시키는것보다도 보육원이지요.

네 !

저는 왜 이런 말씀을 드리냐 하면, 지금 IMF, IMF 하고 있는데, 실업자가 150만이 넘어 200만에 들어서고 있는 이마당에 남녀가 벌어도 살아가기가 상당히 힘든 이시점에서 우리시가 혹시 예산이 얼마나 드는지 모르겠습니다만, 아파트촌이라든가 이런데 있는 사람들이 생업에종사할 수 있게끔 보육시설을 우리 여성복지회관에다 만들어서 그 보육을 하므로써그 생업에 종사할 수 있는 기회를 만들어줄수 있는 이러한 구상은 해보셨는지 ?

제가 그전에 업무를 봐서 압니다. 삼척시지역에 있는 보육시설은 현재 아동이 부족한 현상입니다. 보육시설이 충분히 되어 있습니다.

그런데 본의원이 선거철에 아파트주변을 다녀보면, 아파트에 요구사항이 아파트주변에다가 어떤 무료보육 시설을 만들어 줄 수 없느냐 ? 왜 그러느냐, 본의원이 잘모르지만 상당한보육선생님이 있어야 하고, 시설이 있어야하기 때문에 좀 힘드는데, 그리고 얼마나많은 사람이 올른지는 모르겠는데 그런것은추후 알아보겠다 이렇게 말씀드리고 답변은하지 않았는데, 그러한 것이 엄청나게 많더라고요. 그렇다면 우리 여성회관내 일부에다가 그러한 보육시설을 해가지고 그나마 젊은엄마들이 보육시설에 아기를 맡기고 생업에 종사할 수 있는 탁아소 역할을 할 수 있는 그런 것을 한번 구상을 해보는 것이 좋지 않느냐 ? 그래서 나는 여성복지관장님께 어떠한 시차원에서 예산이 어느정도 들며, 어떻게 이것을 운영할 것인지 데이타는 내보셨는지, 안내보셨다면 앞으로 이러한 것을 연구검토해서 추후에도 의원들에게 한번 설명회를할 수 있는 기회를 만들어 주었으면 하고질문을 드리는 겁니다.

네, 알겠습니다. 그런데 다시한번 말씀드리지만, 제가 가정복지과장을 했었기 때문에 보육시설관계는좀 알고 있습니다. 여성복지관장으로 되어 가지고는 보육시설에 대해서 연구를 해보지 않았습니다만, 과거의 예를보면, 현재 동지역에는 어린이집이 여러곳이 있습니다. 그 정원이 미달되는 상태입니다. 그렇기 때문에 그분들이 얘기를 하시지만그분들이 아이를 맡기고 싶으면 지금 현재에 있는 어린이집 가지고도 충분히 수용이된다고 생각합니다.

관장님 말뜻은 이해를 하겠는데, IMF란 전제를 분명히 드렸습니다. IMF에는 아기 맡기는 자체도 돈이 들어가기 때문에 좀 힘이 들지 않겠나, 그리고 과거에는 IMF를 겪지 않는 시절에는 부모들이생업에 종사하는 사람이 많이 없기 때문에보육원에 맡기는 대도시와 틀려서 많이 없었습니다. 그러나 시점이 IMF 시점이기 때문에 이러한 결과가 지금 오고 있기 때문에 저는 이부분을 염려하고 조금이라도 생계에 보탬이되는 엄마나, 지금 실업자 아빠도 늘고, 엄마도 늘다보니까 어디가 식당일을 하더라도맡길수 있는 공간이 있어야 하는데, 그것이없기 때문에, IMF 전제하에서 다년간이라도해소될 때까지 움직일 수 있는 그런것을 여성복지관장님이 연구를 해보십시요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까 ? (신상균의원 질의요청) 네, 신상균 의원님 !