서용식 의원 5분자유발언

먼저 개회사에 앞서서 지난 7월 10일 제3대 광양시의회 의장 선거를 전후해서 여러 가지 문제로 인하여 우리 광양시민들에게 많은 심려를 끼쳐 드린데 대해서 이 자리를 빌어서 대단히 죄송하다는 사과의 말씀을 우리 13만 시민에게 먼저 드립니다. 오늘은 지난 7월 10일 광양시의회 제3대 의회가 개원된 이후 첫 번째로 갖는 제43회 임시회입니다. 오늘 이 자리에 참석하여 주신 우리 의원님 여러분과 시장님을 위시한 관계공무원 여러분! 그리고 바쁜 시간에도 불구하시고 오늘의 첫 임시회를 지켜봐 주시기 위해서 자리를 함께하여 주신 언론인 여러분, 그리고 시민여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 우리나라의 지방자치의 역사는 서구유럽에 비해서 너무나 짧고 또한 험난한 가시밭길을 걸어 왔습니다. 1952년 4월 25일 제1대 의회가 구성된 이후 아홉 살의 나이로 막을 내리고 그 이후 30여년 동안 낮잠을 자다가 다시 1991년 의회가 시작되어 오늘에 이르기까지 일곱 살의 나이를 먹었습니다. 또한 열여섯살 우리의 지방자치 역사는 참으로 험난한 가시밭길의 역사라고 저는 생각합니다. 그러나 오늘날 우리 국민 대다수가 지방자치의 필요성을 모두가 인식하는 이러한 단계에 접어들었습니다. 우리 광양시라고 하는 지방자치단체는 대한민국이라고 하는 국가속에 있는 하나의 작은 정부입니다. 국가 구성의 3요소가 국민과 국토와 주권이라고 한다면 우리 작은 정부인 광양시 구성의 3요소는 우리 광양 13만 시민과 광양이라고 하는 우리의 지역 그리고 우리가 갖는 이 자치권이 있다고 하겠습니다. 우리는 지방자치를 이행함에 있어서 중앙정부로부터 위임 받은 또 중앙정부와 연계해서 처리하는 이 단체인 지방자치도 매우 중요합니다마는 그 보다도 더욱 중요한 것은 우리가 지역주민의 여론을 어떻게 폭넓게 수렴해서 이 주민의 여론이 우리 시정에 반영될 수 있도록 하느냐 하는 주민자치에 더큰 비중을 두어야 할 것입니다. 오늘은 지방자치법 제37조의 규정에 의해서 우리 광양시정 전반에 대한 업무보고를 받는 이러한 중요한 회기입니다. 우리 광양시의 목표는 무엇입니까? 우리 13만 광양시민 모두가 행복한 삶을 영위할 수 있도록 즉 삶의 질을 좀더 높여 드리기 위해서 우리가 최선을 다하는 것이 목표입니다. 둘째는 오늘을 사는 우리의 세대가 앞으로 우리 광양시를 좀더 아름답고 훌륭한 도시로 건설해서 우리 후손들에게 물려주자하는 이 두가지가 우리 시정의 궁극적인 목표라고 저는 생각합니다. 우리 광양시는 도농 통합시 입니다. 우리가 밖에서 얼른 들으면 광양은 제철도시, 또 광양은 항만도시라고 알려져 있습니다마는 백운산 품속에서 옹기종기 모여서 우리 고장을 지키기 위해 흙을 파고 사는 이러한 농촌의 현실을 우리시는 또 외면해서는 안됩니다. 또한 우리 시정은 우리 13만 시민 그 누구 한사람도 소중하지 않은 시민이 없습니다. 또한 3,458만평 우리 광양시의 땅 어느 한곳도 소중하지 않은 곳이 없습니다. 우리는 앞으로 시정을 운영함에 있어서 우리 시민모두와 우리 광양시의 어느 한구석까지도 소외됨이 없이 잘 챙겨보는 이런 시정이 되기를 바라고, 또 어느 한사람도 소외됨이 없이 어두운 그늘에 가려져 있는 사람이 없도록 온정이 넘치는 이런 광양시를 만들어야 되겠습니다. 시장님과 1천여 공직자에게 당부드리고자 합니다. 우리 1천여 공직자는 우리 광양시라고 하는 그 훌륭한 건물을 짓기 위해서 필요한 녹슬지 않은 철근의 역할을 충실히 다해 주기를 먼저 당부 드립니다. 우리 공직자 모두가 투철한 공직자의 사명의식으로 우리 광양시라고 하는 세계속에 자랑할만한 이러한 건물을 짓는데 있어서 깨끗하고 녹슬지 않은 철근의 역할 지주의 역할을 해야 겠다 하는 이러한 사명감으로 일해 주시기를 당부 드립니다. 두 번째로 당부 드리고자 하는 것은 우리 의회의 의결사항을 우리 공직자들께서는 존중해 주십사하는 것입니다. 여러 가지 시간적 공간적 사회적 여건 때문에 오늘 이 자리에 13만 우리 시민이 다함께 모여 있지 못합니다마는 이 자리에 계시는 우리 11분 의원모두가 13만 시민을 대표하는 이런 분들이므로 항시 공직자는 이 좁은 공간에는 우리 시민 모두가 다 이 자리에 앉아 계신다하는 이러한 마음의 자세로 임해 주시기를 당부 드립니다. 또한 우리 의회의 의결사항은 이와같이 13만 시민의 뜻으로 결정되는 사항입니다. 광양시에 있어서의 최종 의사결정기관이 우리 의회이므로 여기에서 결정된 사항은 우리 시민 모두의 뜻으로 결정된 사항이다 이러한 마음의 자세를 가져 주시기를 바랍니다. 이번 회기는 여러 가지로 뜻깊은 회기가 될 것입니다. 여러 가지 어려움을 무릎쓰고 당선되신 우리 의원님들께서는 이제 처음으로 광양시의 살림살이에 대해서 자세하게 보고를 받는 이러한 회기가 될 것입니다. 공직자 여러분들께서도 방금 제가 말씀드린대로 13만 시민모두를 대하는 그러한 정중한 마음의 자세로 광양시의 살림살이를 소상히 보고하여 주시고 여기에서 서로 머리를 맞대서 도출된 문제점을 해결하여 우리 광양시의 발전을 위해서 큰 보탬이 되는 이러한 회기가 되어 주시기를 당부 드리면서 이상 간단히 개회사를 마칩니다. 고맙습니다.