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경북 안동시의회 발언

유영우 의원 발언

제31회 제3차 산업건설위원회1998-08-01

유영우 의원 프로필 보기 →

김성구위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제31회 안동 시의회(임시회) 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원의 보고사항이 있겠습니다.
시창

김시창전문위원

보고드리겠습니다. 전문위원 김시창입니다. 오늘부터 우리 위원회 소관 집행부의 업무보고를 받으시겠습니다. 보고 받으실 일정은, 오늘 즉 8월1일은 농촌지도소와 수도사업소, 8월 3일은 산업경제국과 농산물도매시장관리사무소, 8월 4일은 건설도시국과 안동 ·임하호수운관리사업소 소관업무 순이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김성구위원장

전문위원 수고하셨습니다. 1. 업무보고의건
그럼 의사일정 제1항 업무보고의건을 상정합니다. 오늘은 농촌지도소, 수도사업소 소관에 대하여 보고 받도록 하겠습니다. 농촌지도소 소관부터 보고를 받겠습니다. 소장님은 보고에 앞서 먼저 각 과장님들을 소개하신 후 보고하여 주시기 바랍니다.
성빈

강성빈농촌지도소장

농촌지도소장 강성빈입니다. 먼저 과장들을 소개하겠습니다. (간부소개) 존경하는 김성구 위원장님 그리고 위원님 여러분께서 어려운 농업과 저희 지도사업에 대한 보다 많은 관심과 이해를 부탁드리면서 농촌지도사업을 간략히 보고드리겠습니다. (보고) 업무보고 (농촌지도소소관) (끝에 실음) 이상 보고드린 내용에 대하여 실패없이 추진할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다.
구예

김성구예위원장

, 소장님 수고하셨습니다. 방금 지도소장님이 보고한 내용중에 더 상세한 보고나 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 답변은 정책적인 사항은 소장님이, 그리고 세부적인 사항은 과장님들이 답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 권추업위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권추업위원

소장님, 수고 많으십니다. 생강 종강 시설을 지금 1동을 추진하고 있다고 말씀하셨는데, 혹시 추진하면서 거기에 대하여 문제점은 없으신지요?
병수

서병수기술개발과장

큰 문제점은 없습니다.

김성구위원장

예, 권추업위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 안계십니까? 정재은 위원님 질의하시기 바랍니다.

정재은위원

보통 우리 농가에 소득작목을 새로 개발해서 지도소에서 지도를 하고 하는데, 제일 우려 되는 것이 과잉생산하는게 아닙니까? 앞으로 지도하고 여러 가지 생산하는 것은 좋은데 과잉생산을 막는 그런 지도 쪽으로 해보는게 본위원의 생각입니다. 답변 안하셔도 관계 없습니다.
성빈

강성빈농촌지도소장

예, 고맙습니다.

김성구위원장

정재은위원님 질의 다 하셨습니까?

정재은위원

예.

김성구위원장

다른 위원님 질의하실 분 안계십니까? 이재갑위원님 질의하시기 바랍니다.

이재갑위원

좀 정책적인 사항인데, 소장님 9월25일부터 안동 에 국제탈춤페스티발이 열리는 것 아시지요?
성빈

강성빈농촌지도소장

예.

이재갑위원

지도소가 참여를 어떤 분야에 하고 계십니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

지도소에는 향토 요리를 출품하도록 권유를 하고 있습니다만 금년도에는 예산도 확보된 것도 없고 해서, 내년도부터 예산편성이 되면 저희들이 참여를 하는 방향으로 하도록 그렇게 계획하고 있습니다.

이재갑위원

추진위원회와 협의를 해서 지도소가 상당한 역할을 해주셔야 되겠다는 생각에서 말씀을 드리는데요. 가까운 지방자치단체에서는 우리 안동 국제탈춤페스티발을 통해서 상당히 자기 지역특산물을 홍보하기 위해서 다각도로 방안을 만들고 있습니다. 물론 우리 시청 안에 농정과나 유통특작과가 있습니다. 물론 조직구조가 바뀌면 어떻게 될는지 모르겠습니다마는, 이 두 과에서 한계가 있어요. 일을 추진하는데에, 그래서 우리 지도소에 농민 4단체가 있기 때문에 이 분들과 협의를 해서 우리 지역에 우수농산물을 홍보 하고, 또 이런 계기를 통해서 농가 입장에서는 소득증대를 꾀할 뿐만 아니라 농산물을 선별하고 포장하는 기술도 향상될 수가 있습니다. 그래서 이런 측면에서 지도소가 역할을 해주기를 부탁을 드리는데, 시기가 지금 현재 상당히 임박합니다. 그래서 탈춤페스티발추진위원회하고 협의해서 한 역할을 맡아 주기를 부탁드리겠습니다.
성빈

강성빈농촌지도소장

그런데 저희들이 사과엑스포와 같이, 그때 사과도 전시가 되고 다른 나라에서 오는 사람들에게 홍보도 되고 그렇게 추진되었으면 하는 것도 저희들이 생각을 하고 건의를 했습니다마는 그때에는 날씨가 춥기 때문에 외국 사람들이 행사하는데 어려움이 있다고 해서, 저희들 나름대로는 시에서 하는 것 중에 특히 향토요리 관계는 우리가 여러 가지 음식물에 대해서, 이런 것은 전시할 수 있지 않겠느냐, 이런 것도 이야기가 있었습니다마는 바람직하기는 농산물도 전시가 되고 홍보가 되는 방법으로 판매가 되는 방법으로 하도록 저희들도 참여하도록 노력하겠습니다.

이재갑위원

예. 그러니까 9월25일부터 시작되는데 26일날 하고 28일날 1차, 2차 일본 후쿠오가에서 150명씩 들어옵니다. 이 분들이 와서 관광코스를 잡고 있는데, 이 북부지역을 다 잡아요. 가까운 봉화만 하더라도 송이축제를 이것과 병행해서 해요. 이 관광객들 유치를 다 합니다. 유치를 다하게 되어 있어요. 안동 은 그런 측면에서 별로 하는게 없어요. 탈춤페스티발 하나만 한다고 자랑하고 있는데, 내실이 없습니다. 안동 시가
성빈

강성빈농촌지도소장

예, 알겠습니다.

이재갑위원

그래서 이런 축제때에, 오늘 소장님께서 보고하실 때에 보며는 농가 호수를 대비해보면 우리 농가가 30%가 넘잖아요. 그렇지요? 경지면적이 전체 면적에 15%밖에 안되며는 사실상 농가소득이 적을 수밖에 없습니다. 그래서 이런 측면에서 우리의 우수한 농산물을 홍보하고, 실지로 판만 펼 것이 아니라 펴놓고 실제 소득이 있어야 됩니다. 우리시도, 우선 26일날 1차로 일본 관광객들이 150명이 들어오고, 28일날 150명이 들어오고 이렇게 계획이 되어 있어요. 이 사람들이 송이만 사가지고 갈 것이 아니라 안동 에서도 뭔가 팔 것을 찾아야 되는게 아니겠어요. 우수한 우리 농축산물을 홍보도 하고, 또 실제로 우리 안동 시가 농가소득을 얻을 수 있는 그런 방안들을 농민 4단체나 우리 안동 시와 협의를 하시고, 다음에 축제추진위원회하고 협의를 하셔서 한 부분을 맡아 주셔야 되겠다 이 말입니다.
성빈

강성빈농촌지도소장

예, 알겠습니다.

김성구위원장

예, 이재갑위원님 수고하셨습니다. 유영우위원님 질의하시기 바랍니다.

유영우위원

유영우위원입니다. 소장님, 저수고밀식재배용 M9 생산묘목에 대해서 몇가지 물어보겠습니다. M9 식재를 했을 때에, 몇 년도부터 생산이 되는지, 혹은 M9 수명이 몇 년간 갈 수 있는지에 대한 것은 설명이 없습니다. M9을 생산했을 때에 생산자들이 M9을 식재를 했을 때에 M26이나 MM106이나 이러한 묘목보다도 더 효과적이다 하는 설명을 해주시면 좋겠습니다.

김성구위원장

이 부분은 기술보급과장님이 답변 하십시오. 기술보급과장 답변대로 나오시기 바랍니다.
기섭

황기섭기술보급과장

기술보급과장 황기섭입니다. M9 자근대목을 금년도에 대묘를 생산하기 위해서 시범사업을 3개소 실시하고 있습니다. 유영우위원님께서 질의하신대로 저수고 밀식과원을 조성했을 때에 언제부터 사과를 수확할 수 있냐고 말씀하신 것은, 금년도에 심고 내년부터 수확을 할 수가 있습니다. 완전히 대묘로 생산해서 정상묘를 심으면 식재 해 다음해부터 수확을 할 수가 있고, 식재후 15년간 수확을 할 수가 있습니다.

유영우위원

심은 후 15년간,
기섭

황기섭기술보급과장

예, 그다음에 좋은 점은 키가 낮고 밀식이 된 상태이기 때문에 색도 아주 잘 나고 상품의 질이 좋아지고 또 높이가 낮기 때문에 사다리 없는 농사를 지을 수가 있습니다. 그래서 노동력 투입 방면에도 굉장히 효과가 있다고 생각을 하고, 지금 우리 안동 에 평균적으로 사과 수확량이 300평당 2,500∼2,800kg 선을 잡고 있습니다마는 성화기에 들어서면 4,000kg정도 수확을 할 수 안있겠느냐, 그래서 수확량을 획기적으로 올릴 수 있는 그런 방법이기 때문에 저희들이 추진을 하고 있습니다.

유영우위원

그럼, 농촌지도소에서 처음 시작하는 겁니까? 본위원이 알기로는 전국에서 M9을 생산해서 재배를 현재 하고 있는 것으로 알고 있는데, 보도내용을 보며는 안동 농촌지도소에서 처음 시범적으로 시행하는 것으로 그렇게 설명이 되고 있더군요.
기섭

황기섭기술보급과장

예, 그 분야에 대해서 설명을 드리겠습니다. 지금 밀식재배가 시작되면서 경상북도에서 신경북형 사과라고 시작한 것이 96년도입니다. 96년도 임하에 이노현씨가 안동 에서 가장 먼저 시작하였으며, 그때부터 시작이 되었습니다. 되었는데, 우리나라에서 대묘를 공급하지 못했기 때문에 추진에 무리가 있었습니다. 무리가 있어서 저희들이 새로 이것을 농가에 보급할 때에는 반드시 옳은 묘를 공급해야 되겠고, 농가에 사업이 어느정도 되는가를 보면서 단계별로 추진해서 성공적으로 가야 되기 때문에 저희들이 농가보급 차원에서 개발을 가장 먼저 했다고 생각하고 그렇게 해서 추진하고 있습니다.

유영우위원

그러며는 이 묘목을 생산해서 우리시가 묘목대 약 4억원을 유출방지를 할 수 있다고 그랬는데, 지금 M9을 공급해서 수익성을 세밀히 농가에 알려서 만약에 M9이 정말로 수익성이 있다 하며는 조금더 세밀히 농촌 농민들한테 공급할 수 있는 길을 열어 주는 것이 바람직하지 않나 그렇게 생각이 듭니다. 이점 유의해서 진행해 주시기 바랍니다.
기섭

황기섭기술보급과장

예, 감사합니다.

유영우위원

소장님, 한가지

김성구위원장

예, 기술보급과장님 내려가시고 지도소장님 답변대로 나오시기 바랍니다.

유영우위원

상황버섯을 보며는 기대효과가 엄청나게 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 상황버섯을 생산했을 때에 농민들에게 상당한 수익성이 있고, 지역특산품화 한다고 하며는 공급하는데 좀 더 지도소에서 농가에 보급하는 기술을 좀 더 넓혀 주는 것이 안좋겠느냐 하는 기대에서 한 말씀 더 드립니다.
성빈

강성빈농촌지도소장

예. 지금 산묘를 하고 있습니다만 북후 농협에 얘기를 해서 시제품을 만들어 놓고 상호명을 무엇으로 하겠느냐, 지금 연구 중에 있습니다. 그래서 생산을 하며는 단가를 낮추면서 많이 공급될 수 있도록 저희들 노력을 하고 있습니다.

김성구위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 분 안계십니까? 예, 임상근 간사님 질의하시기 바랍니다.

임상근위원

예, 와룡출신 임상근위원입니다. 늘 바쁜 행정에도 불구하고 성실한 답변을 해주시는 소장님이하 직원 여러분에게 감사를 드립니다. 먼저 210페이지 내용입니다. 밭작물 소득화 사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 밭작물 새소득원으로 유색콩 거점단지조성 2개소 0.4ha를 하시고, 생식용 진품콩 특산단지조성 2개소 1ha를 조성하셔서 단지를 만들고 있다는데, 지금 조성된 단지 위치는 어디입니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

도산입니다.

임상근위원

도산에 다 있습니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

예, 한가지는 북후에 있습니다.

임상근위원

북후에 있는 것이 어떤겁니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

북후에 있는 것이 진품콩단지이고 남후에 있는 것이 진품콩이고, 그다음에 도산에 있는 것은 유색콩입니다. 도산이 아니고 남선 정하동입니다.

임상근위원

이 단지에서 생산기대되는 콩량은 어느정도 입니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

저희들이 검정콩 1호는 600평에 520kg, 그리고 수원 157호는 520kg 그리고 진품콩은 2,800kg를 생산 추정을 하고 있습니다.

임상근위원

그러면 생산되는 전량을 차기 연도에 종자로 공급하실 계획입니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

종자로 공급도 하고 소품화해서 상품으로도 공급할 그런 계획입니다.

임상근위원

그러면 일부 종자로 공급할 경우에 예상되는 확대 재배면적은 어느정도 생각하십니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

그것은 아직까지 저희들이 확정을 못하겠습니다마는 양의 추정은 못하겠습니다. 그러나 일단 종자로, 외부로 나가는 것은 소품화해서 판매할 것으로 계획을 하고 있습니다. 진품콩 같은 경우에는 비린내가 안나는 콩인데 아직까지 농가에서는 그렇게 선호도가 안높습니다. 오히려 약콩으로 많이 쓰이고 있습니다.

임상근위원

예, 여기 보고서에 보며는 적기관수가 콩 수확량에 상당한 영향을 미친다고 보고되어 있습니다. 꽃필 때에 관수를 적절히 해주느냐에 따라서 약 30%정도의 증산효과가 있다고 했는데, 앞으로 콩재배단지를 할 때에 차기년도에 종자로 보급할 때에 관수시설의 대책이 어느정도 되어 있습니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

지금 현재까지는 관수시설이 제대로 안되어 있습니다마는 단지화 되었을 때에는, 그래서 저희들이 한발이 심하지 않는 이런 장소를 선정하고 있습니다마는 한발이 심한데에는 반드시 관수시설이 같이 되어야 되겠습니다.

임상근위원

예, 제가 알기로는 지금 농지계에서 밭기반정비사업을 하는 것으로 알고 있습니다. 밭기반정비사업은 관수시설을 완벽하게 갖춘 시설로 알고 있습니다. 밭기반정비사업이 이루어진 지역에 콩재배면적을 권장한다며는 상당한 효과가 기대가 될 것 같습니다. 농지계와 유기적인 관계를 가지시고 차기년도 재배면적 홍보에 참고하여 주시기 바랍니다.
성빈

강성빈농촌지도소장

예, 참고하겠습니다.

임상근위원

다음 농기계 순회수리에 대해서 질의를 드리겠습니다. 보고내용을 보며는 수리수요는 점차로 증가 추세고 농기계수리 능력부족 및 농기계수리 요원이 일용직으로 이직이 빈번하여 농기계순회수리에 대한 공급 부족으로 보고를 하셨는데, 이 경우는 대민행정서비스 차원에서 좀 더 적극적이고 활성화 할 수 있는 방안을 모색해야 된다고 생각합니다. 주민의 피부에 와닿는 행정을 최선을 다해서 할 때에 농민과 대화의 장도 열리고 선도하는 농촌지도소가 될 수 있다고 생각을 합니다. 앞으로 순회수리팀이 확대 및 정비운영이 필요하다고 생각합니다. 소장님 생각은 어떻습니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

동감합니다마는 지금 시의 형편이 인력을 감축하고 있고, 지금 현재 인력도 제대로 확보할 수 있느냐가 저희들 우려를 하고 있습니다. 그래서 저희들이 필요한 인력은 적어도 5명정도는 되어야 된다고 생각합니다. 저희들 사업하는 중에 가장 호응도 높은 것이 농기계수리사업인데, 지금 사실 인력이 부족해서 저희 직원들을 기능요원화 해서 활용할 계획으로 하고 있습니다.

임상근위원

예, 지금 타 교육기관에서 재취업교육을 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 농기계수리요원은 노력을 하시면 확보 가능성이 있다고 생각합니다. 그리고 어느 행정보다도 주민의 피부에 와닿는 행정이기 때문에 기구 축소에 같이 축소되어져야 된다고는 생각하지 않습니다. 소장님의 적극적인 의사가 계신다며는 앞으로 충분한 확대 사업이 되리라고 생각을 합니다. 참고하여 주시기 바랍니다.
성빈

강성빈농촌지도소장

예,

임상근위원

그리고 농기계가 지금 농촌에 과잉으로 공급이 되어서 폐농기계가 방치가 많이 되고 있습니다. 그 부분을 재활용하거나 수거처리하는 대책은 생각해보셨습니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

작년까지만해도 농기계지원사업이 있었기 때문에, IMF 이후에는 수리해서 쓸려고 하는 농가가 많기 때문에 그렇게 마모되지 않는 것은 수리해서 쓰는 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 가능하면 저희들도 수리해서 사용하는 것으로 유도를 하고 있습니다.

임상근위원

예, 감사합니다. 다음은 213페이지, 특작소득사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 보고서에 보며는 생산약 저온저장시설을 활용하면 175%의 소득이 증대된다고 하셨는데, 지금 현재 설치 운영 중에 있는 저온저장 시설은 몇 개소이며 어느 지역에 설치되어 있습니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

예, 그것은 지금 현재 1개소 설치를 했습니다. 북후에 있습니다.

임상근위원

저온저장 창고를 활용하는 농가는 몇 호 정도 됩니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

재배하는 농민이면 누구나 다 할 수가 있습니다. 규모가 한정되어 있기 때문에 처음에 저희들이 작목반 선정할 때에 1차적으로 다섯 농가가 협의가 되어서 1차적으로 다섯 농가가 저장을 하고, 그 이외에 여분이 있으면 다른 농가들도 저장할 수 있도록 조치를 하고 있습니다.

임상근위원

예, 잘 알겠습니다. 다음은 215페이지, 경영상담실 운영에 대해서 질의를 드리겠습니다. 지금 현재 IMF 사태 이후에 도시에서부터 농촌으로 귀농하는 귀농현상이 많이 일어나고 있습니다. 이때 농촌지도소에서 귀농자에 대한 전담 상담실을 운영하고 있습니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

예, 하고 있습니다.

임상근위원

상담요원도 배치되어 있고요?
성빈

강성빈농촌지도소장

있습니다.

임상근위원

지금까지 상담결과가 몇 명정도 상담했으며, 정착에 성공한 농가는 얼마 정도 됩니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

지금 현재까지 귀농자는 아까도 보고를 드렸습니다마는 전체 교육한 것은 164명인데, 지금현재 자금 신청한 사람은 39명입니다. 그 중에 6명은 자금을 받을 수 없는 입장이기 때문에, 다른 사업에 실패하고 보증이 안되기 때문에 6명은 안되고 현재까지 자금 인출이 가능한 사람은 34명입니다. 그래서 이 사람을 대상으로 지도를 하고 있습니다.

임상근위원

예, 자금 대 출도 중요하지만 마음가짐이 더 중요하리라 생각을 합니다. 상담실 운영하는데 있어서 귀농자들이 따뜻한 마음으로 돌아올 수 있도록 적극 상담에 임해 주시기를 바랍니다. 다음은 219페이지요. 농업경영인에 대해서 질의를 드리겠습니다. 저는 와룡면 출신입니다마는 와룡면 출신 농업경영인에 대해서는 평소에 회원 상호간에 친목도 도모하고 농사정보도 교류를 하고 서로 토론도 할 수 있는 장, 그런 회관이 없어서 상당히 고민을 하고 있습니다. 그러던 중에 농업경영인회에서 스스로 부지를 확보하고 있습니다. 와룡문화마을에 부지를 확보해서 농업경영인들만 사용할 수 있도록 농기계수리센터하고 회관으로 사용할 수 있는 회관을 건립하고 있습니다. 제가 보기에 상당히 안타깝습니다. 돈이 부족해서, 지금현재 자금이 1,500만원정도 확보를 하고 본인들이 상당히 노력을 하고 있는데, 지도소에서 이 부분에 대해서 지원하실 의향은 없으십니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

저의 입장은 그렇습니다. 사실 저가 후계자들 모임에 가면 그 얘기를 합니다. 앞으로 4,5년만 지나며는 전체 농민들을 이끌어 갈 사람들은 후계자라고 생각합니다. 그래서 후계자만 그러다 보며는 다른 사람은 오히려 소외 된다는 생각으로 전체 농민을 이끌었으면 좋겠다는 생각을 가지고, 만약에 또 와룡만 한다고 하며는 자부담을 한다고 하며는 좋습니다마는 다른 일반인이 보는 시각도 안있겠느냐, 예산만 허용한다며는 하는 것이 안좋겠습니까? 그렇게 생각을 합니다.

임상근위원

보다 적극적이고 활동을 의욕적으로 하고 있는 농업경영인회에 마음적으로나마 따뜻한 정을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
성빈

강성빈농촌지도소장

예, 참고하겠습니다.

김성구위원장

예, 임상근위원 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 예, 권추업위원님 질의하시기 바랍니다.

권추업위원

권추업위원입니다. 225쪽 생강재배에 대해서 질의하겠습니다. 97년 소득으로 10a에 400만원이 나와 있는 것으로 되어있습니다. 노지재배입니까?
생강 비가림재배를 하며는 소득이 10a에 얼마쯤 나오는지 알고 계십니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

저희들이 하지는 안했습니다만 이보다 2∼3배 정도는 안 나오겠느냐 이렇게 생각을 합니다.

권추업위원

예, 비가림재배를 하며는 소득이 상당히 많이 높다는 것을 본위원도 재배하는 농민에게 들었습니다. 똑같은 인력으로 상당히 소득이 높은 비가림재배를 할 수 있도록 지도소에서 소장님께서 집중적으로 추진할 계획은 없으신지요?
성빈

강성빈농촌지도소장

저희들 그렇습니다. 소득이 높은 작목을 추진하는 것은 좋은데, 만약에 파급이 되었을 때에는 오히려 생산과잉으로 어려움을 겪을 것으로 생각합니다. 그래서 작년도보다 10배 이상 불었습니다. 그래서 걱정을 하고 있습니다마는 이 사람들이 소득이 높은대로 따라서 저희들이 지도도 하고 있습니다만 오히려 확대되는 것은 바람직하지 못하지 않느냐 이렇게도 생각을 합니다.

권추업위원

생산농가가 줄어들더라도 비가림재배를 하다보며는 그 토지에 다른 작물도 재배할 수 있지 않습니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

예, 내년도에 검토를 해보겠습니다.

김성구위원장

예, 권추업위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 안계시는 것 같고, 본위원장이 몇가지를 질의토록 하겠습니다. 올해 우리 안동 지역, 특히 북부지역에 많은 양의 비가 왔습니다. 보고서에는 없어서 장마 그리고 수해 후의 지도대책을, 또 지도를 어떻게 했는지 답변을 하여 주십시오.
성빈

강성빈농촌지도소장

전 직원들을 아침 일찍 나와서 새벽 방송을 하도록 조치를 하고, 다음에 퇴수 후에는 반드시 약제살포를 할 수 있도록 직원이 계도를 하고 해서 수해대책은 저희들 나름대로 열심히 했다고 생각합니다.

김성구위원장

물론 세부적으로 묻지는 않겠습니다마는, 다음은 올해 일기가 어떨 것 같습니까?
성빈

강성빈농촌지도소장

지금 현재 벼 같은 경우에는 일주일정도 조기에 심었습니다. 그러다가 나중에 기온이,

김성구위원장

소장님, 그런 뜻이 아니고 일기가, 올해 일기가 계속 일년 내내
성빈

강성빈농촌지도소장

그래서 말씀드립니다. 지금 현재 출수도 정상적 보다 2,3일정도 늦어지고 있는데 이런 상태로 가면 아침 저녁이 선선하기 때문에 오히려 계속되어질 때에는 앞으로 더 늦어지지 않겠느냐, 이런 생각도 듭니다. 지금 기상이변이 자꾸 오기 때문에 시기별로 자꾸 변동이 옵니다. 처음에는 초기에 기온이 높다가 후기에는 괜찮을 것이다라고 했는데 후기에까지 어려움을 겪고 있습니다. 그래서 기상 관계는, 장기예보는 지금 현재 안맞 고 있습니다. 그래서 앞으로 수시 예보를 관찰해서 지도를 하도록 하겠습니다.

김성구위원장

예, 본위원장이 지적코자 하는 것은 이런 장마, 수해 후에 지도사업에 대한 보고, 그다음에 올해 저온 엘니뇨현상이나 여러 가지 기후변화에 대응하는 지도대책, 이런 것이 보고서에 있어서 우리 위원님들이 업무를 파악하는데 도움이 되지 않을까, 앞으로 이런 두가지 부분, 또 이외에라도 특히 현안사업 문제에 대해서는 업무보고를 할 때에 참고하셔서 보고내용에 빠지지 않도록 유념해주시면 고맙겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 지도소장님께서는 당 위원회에서 우리 위원님들이 발의하고 지적하신 내용들을 참고하셔서 지도사업에 적극적인 반영이 있기를 바랍니다. 예, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 농촌지도소에 대한 업무보고를 종결합니다. 지도소장님 수고하셨습니다.
성빈

강성빈농촌지도소장

감사합니다.

김성구위원장

휴식을 위해 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 수도사업소 소관에 대하여 업무보고를 받겠습니다. 수도사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

11시22분 회의중지

11시35분 계속개의

욱영

김욱영수도사업소장

수도사업소장 김욱영입니다. 존경하는 김성구위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 저희 수도사업소 업무에 관심을 가지시고 지도하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 저희 수도사업소 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. (보고) 업무보고 (수도사업소소관) (끝에 실음) 이상으로 저희 수도사업소 업무보고를 마치겠습니다.

김성구위원장

예, 소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 이재철위원님 질의하시기 바랍니다.

이재철위원

이재철위원입니다. 수도시설점검 및 장비현황에 대해서 설명해주시기 바랍니다.
욱영

김욱영수도사업소장

저희들 수도사업소는 본연의 임무가 집수정, 침전지, 여과지, 정수지, 배수지, 가압장, 배출수조, 모타보트 이 시설을 보호관리하고 있습니다.

이재철위원

여기에 정기검사를 하자면 장비현황이 들어와야 되지 않습니까?
욱영

김욱영수도사업소장

시험관계 말입니까?

이재철위원

예. 그렇지요.
욱영

김욱영수도사업소장

시험관계는 시험기구가 다 비치가 되어 있습니다.

이재철위원

비치된 현황이 필요하지 않습니까? 장비 현황에 대한 설명을 좀 해주십시오.

김성구위원장

이재철위원님, 그러면 상수원관리하는데 여러 가지 검사기구 내용을 설명해달라는 얘기지요?

이재철위원

예, 그렇습니다.

김성구위원장

수도사업소장님, 우리 시민들한테 맑은물을 공급하는 책무를 성실히 수행하는가 하는 의문점이 우리 이재철위원님께 계신 것 같습니다. 그렇기 때문에 그 과정을 간략하게 보고를 해주십시오.
욱영

김욱영수도사업소장

중금석 분쇄기 AA기구외 38정입니다.

이재철위원

예, 알았습니다. 왜냐하면 시민들이 마음놓고...... 상세한 설명이 필요하고요. 무조건 현황만 얘기 한다고 해서, 우리는 어떤 경로로 해서 관리하고 있습니다 하는 현황이 꼭 필요합니다. 앞으로는 참고해 주시기 바랍니다.
욱영

김욱영수도사업소장

예, 별도로 보고를 드리겠습니다.

이재철위원

이상입니다.

김성구위원장

이재철위원님, 질의하신 사항에 대해서 수도사업소장님께서는 서면으로 이재철위원님께 답변자료로 제출하여 주십시오. 이실건위원님 질의하시기 바랍니다.

이실건위원

소장님 수고하십니다. 길안상수원 관리는 소장님이 하지요?
욱영

김욱영수도사업소장

수도과에서 합니다.

이실건위원

예, 알겠습니다.

김성구위원장

이실건위원님, 그 부분 문제는 도시건설국장님한테 질문하시면 되겠습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 정재은위원님 질의하시기 바랍니다.

정재은위원

상수원보호구역내에 순찰을 하신다고 하셨는데, 매주 1일 3회를 하고 있습니까?
욱영

김욱영수도사업소장

매주 1일 3회이상하고 있습니다.

정재은위원

풍산에 보며는 계명원 밑에 상수원이 있잖습니까?
욱영

김욱영수도사업소장

예,

정재은위원

비오는날 보며는 무단방류를 하는데 적발 건수가 몇 건이 됩니까?
욱영

김욱영수도사업소장

죄송합니다만 저희들 수도사업소에서 할 수 있는 업무는 안동 시 수도사업에만 관리를 하고 있습니다. 그것은 별도로 환경보호과와 수도과에서 하고 있습니다.

김성구위원장

예, 답변을 하지 않으셔도 좋습니다. 우리 상수도사업소는 안동 시권에 물공급을 하고 있는 사업소입니다. 정재은위원님 다음 질의 없습니까?

정재은위원

그런 부분은 전부 환경보호과에서 하고 있습니까?
욱영

김욱영수도사업소장

환경보호과하고 수도과에서 하는 것으로 알고 있습니다.

정재은위원

시설에 관한 것만 하고 있습니까?
욱영

김욱영수도사업소장

시설하고 관리까지 다하고 있습니다.

정재은위원

그러면 한 가지 더 질의를 하겠습니다. 풍산의 상수원을 안동 에서 직수로 땡긴다고 그러는데 80억원 예산이 확보되어 있다고 하는데 그 부분에 대해서 언제 착공이 되며 언제쯤 완공이 되는지요?

김성구위원장

수도사업소장 잠깐만요. 아시는 부분만 답변하세요.
욱영

김욱영수도사업소장

저 소관은 아닙니다만 저가 알기로는 옥동배수지가 준공 단계에 있습니다. 준공이 되면 1일 현재 안동 시민이 필요로하는 물량이 38,000톤 내지 39,000톤정도입니다. 그런데 안동 시 상수도에서 최대 1일 공급할 수 있는 물량이 72,000톤까지 생산할 수 있습니다. 현재 저희들 53%정도밖에 공급을 못하고 있습니다. 그랬을때에 옥동배수지가 준공되어서 풍산까지 예산확보가 된다면 용수공급에는 아무런 문제가 없는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

정재은위원

예, 알겠습니다.

김성구위원장

예, 정재은위원님 수고하셨습니다. 이재갑위원님 질의하시기 바랍니다.

이재갑위원

수도사업소장님 수고가 많습니다. 수도사업소에서 97년도 정수생산 실적을 보며는 1인1일 급수량을 보면 345ℓ라고 정확하게 제시를 해주셔서 대단히 고마운데, 지금 수도사업소에서 우리 시민들의 수를 대비해서 1인1일 급수량이 345ℓ가 나온 것이지요?
욱영

김욱영수도사업소장

이것은 참고로 미리 말씀드리겠습니다. 저희들 수도사업소에서는 물을 생산해서 공급만 하고 있습니다. 345ℓ 나온 것은 수도과에, 우리가 1일37,000톤∼38,000톤을 생산했을 때에 거기에 누수라든가 자연 소멸되는게 있습니다. 이것을 빼고 수도과에서 연 통계적으로 계산을 해서 나타낸겁니다.

이재갑위원

그러면 345ℓ라는 수치는 수도과로부터 받은 자료입니까?
욱영

김욱영수도사업소장

예, 대략 이렇게 나왔습니다.

이재갑위원

본위원이 알고자 하는 사항은 지금현재 누수율이 어느 정도인가를 역추적하고자 했는 것인데 수도과로부터 받은 것이니까 이것은 문제가 없겠네요. 지금현재 정수하는 능력과 우리 시민들의 실사용량하고, 다시 말하면 수도요금 부과된 것이 총 톤수로 계산해 보며는 누수율이 나오겠지요. 그렇지요?
욱영

김욱영수도사업소장

예,

이재갑위원

그러면은 345ℓ는 수도과에서 나온 것이니까 실재로 시민들이 사용한 양이다. 그렇지요? 지금 인구수 대비를 해서 역으로 산출을 하며는 지금 현재 정수생산 능력하고는 무관한 수치가 나옵니다. 그렇지요? 345ℓ 가지고 계산하게 되며는 그렇지요? 정수를 하는 업무 자체가 수도사업소 소관인데, 시민들이 지금현재 일반 생수를 사서 사용하고 있는 우리 시민들이 어느 정도 되는지 조사를 해보지 않으셨지요?
욱영

김욱영수도사업소장

예, 아직 조사를 못했습니다.

이재갑위원

일반 요식업소에서는 거의 99% 정수기를 써서 일반생수를 고객들한테 공급을 하고 있지요? 소장님 그것은 아시지요?
욱영

김욱영수도사업소장

예.

이재갑위원

왜 그렇게 합니까? 손님을 더 모우기 위해서 그렇습니까? 안그러면 우리 수돗물에 대한 불신 때문에 그렇습니까?
욱영

김욱영수도사업소장

그래서 저희들 6월부터 도 보건환경연구원에 의뢰를 해서 결과가 나오면 시보등에 월 1회이상 게재를 합니다. 안동 시의 물은 1급수기 때문에 먹어도 아무런 탈이 없다고 하고 있습니다.

이재갑위원

우스개 소리로 소장님 집에는 정수기 한 대 안 사놓으셨습니까?
욱영

김욱영수도사업소장

없습니다.

이재갑위원

없습니까. 실지로 수돗물 을 마셔 보며는 소독약품 냄새가, 특히 장마철 같으면 상당히 강하게 나요. 그렇지요? 그것은 느끼시지요?
욱영

김욱영수도사업소장

원수가 포항시 같으면 3ppm 내지 4ppm까지 올라갑니다. 우리는 0.45ppm입니다. 심지어 포항에서 교수들하고 관계관들이 와서 얘기가 우리 원수가 포항에 정수했는 것과 거의 맞먹는답니다. 그래서 며칠전 비가 많이 왔을 때에 한 번 약품을 투입해서 다소 약품 냄새가 났습니다만 평상시에는 약품 사용을 안하고 있습니다.

이재갑위원

그런데 여기에 위원님들 중에 읍면에 계시는 위원님들은 거의 읍면 간이상수도 내지 지하수를 사용해요. 읍면에는, 읍면에 계시는 위원님들이 시내에 나와서 상수도물을 마셔 보며는 느낍니다. 시내 수돗물을 늘 드시던 분은 거기에 잘 느끼지 못하실지 몰라도 읍면에 계시는 분들이 마셔 보며는 차이가 나요. 차이가 나는데 이러한 일들이 결국 시민들로부터 우리 수돗물을 기피하게 하는 그런 요인이 되지 않겠느냐 하는 생각에서 말씀을 드리는데, 정수를 많이 하는 것 보다는 정수를 잘 할 수 있도록 그렇게 해서 최선을 다해 주시고요. 다음에 보호구역관리 문제는 지난 회기 때에 2대 1기때에는 본위원이 사회산업위원회에 소속되어서 이것을 짚지를 못했었는데 주위에 공장과 주민들의 아파트 시설이 있어요. 그쪽에서는 생활하수가 우리 보호구역으로 들어오는 쪽으로 가보면은 우수기 말고 일반시기에 가서 보면 하천바닥이 냣습니다. 소장님 그거 확인 안해보셨지요?
욱영

김욱영수도사업소장

봤습니다.

이재갑위원

보셨어요?
욱영

김욱영수도사업소장

예.

이재갑위원

여기에 대한 대비를 어떻게 하고 계십니까? 어떻게 할 수가 없습니까?
욱영

김욱영수도사업소장

하고 있습니다. 저희들 상수원보호구역이 포진교까지입니다. 오미야 하고 아파트에서 나오는데 환경보호과와 협의해서 계속 검사 및 지도하고 있습니다.

이재갑위원

작년에 한국 오미아공장에서 폐석회가 무단 방류되었지요? 고의는 아니더라도 사고로 상당한 양이 상수원보호구역으로 유입이 되어 들어왔어요. 수도사업소는 어떻게 조치를 하셨습니까?
욱영

김욱영수도사업소장

소관이 저희들이 제재나 이것을 할 수 없는 소관입니다. 그래서 환경보호과에다 통보를 하고 수질에 대한 자체검사와 도 환경연구원 실험실에 원수를 채취해서 검사를 의뢰하고 모든 조치를 취했습니다. 그리고 단속 관계는 저희들 소관이 아니기 때문에 환경보호과와 협의를 해서 하고 있습니다.

이재갑위원

원수를 취수하고 할 때까지 물이 안흘러 가고 그대로 있지는 않았잖습니까? 사고난 후에 흘러 가버렸잖아요.
욱영

김욱영수도사업소장

특별한 일이 발생하면 즉시 자체 검사도 하고 하기 때문에 즉시즉시 합니다.

이재갑위원

그러면 원수 취수할 때에 물이 뿌옇게 흐르는 물을 취수하셨어요? 아니면 다 흘러간 뒤에 하셨어요?
욱영

김욱영수도사업소장

원수는 일단 저희들 정수지로 올라온 것으로 합니다. 왜그러냐 하며는 저희들 원수는 지하 7m 밑에 있는 복류수입니다. 그렇기 때문에 위에서 물이 황토물이 내려온다고 해서 바로 원수가 우리 정수지로 유입되는 것은 아닙니다. 그리고 원수가 올라오면 정수지에서 약품처리라든가 이런 모든 것을 하고 있습니다.

이재갑위원

그러니까 지하 7m 이니까 위로 더러운 물이 내려가도 괜찮겠다 그지요?
욱영

김욱영수도사업소장

원수로 봐서는 내려가도 괜찮은 것은 아니지요. 그렇지만 정수지까지 올라오는데에는 다소 시간적 여유가 있습니다.

이재갑위원

소장님 말씀대로 하며는 지하 7m이니까 위에 좀 더러운 물이 내려 가도, 오염이 좀 되어도 괜찮다 이런 말씀이지요. 그래서 물이라고 하는 것은 특히 강물은 금방 흘러 가버립니다. 금방 가버리기 때문에 청원경찰 2인과 직원 1인, 3인 1조가 되어서 매일 3회 단속을 하고 있다고 그러시는데, 특히 우수기 때에 물이 많이 불어나고 이럴 때에는 비단 그런 것 뿐만 아니라 좀 좋지 못한 사람들이 거기에 다른 것들도 무단방류 해버립니다. 그래서 이런 것들은 좀 더 관심을 가지고 좀 더 철저하게 상수원보호구역을 잘 관리해 주기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
욱영

김욱영수도사업소장

예.

김성구위원장

이재갑위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원 계십니까? 질의와 답변은 간략하게 해주시면 고맙겠습니다. 임상근위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임상근위원

예, 와룡면 출신 임상근위원입니다. 여기 보고서에 보며는 길안천 오염예방에 대해서 홍보를 하신다고 보고를 하셨는데요. 홍보 내용에 대해서 여쭈어 보고 싶습니다. 본위원이 수석회 회원이어서 늘 길안천에 돌 주으러 자주 갑니다. 지금부터 장마가 끝나고 나며는 하절기에 상당수의 피서객이 길안천에서 피서를 하게 됩니다. 그 분들이 취사하고 남기고 간 잔재 쓰레기에 대해서 홍보를 하셔야 될 것 같은데요. 본위원이 수년간 길안천에 다녔습니다마는 수도사업소에서 홍보하는 팜프렛이나 홍보요원을 한 번도 접한적이 없습니다. 길안천 오염예방에 대한 홍보를 어떻게 하고 계시는지 말씀 좀 해주십시오.

김성구위원장

임상근위원님, 이 내용은 환경보호과 업무내용이니까,
욱영

김욱영수도사업소장

팜프렛을 가져 왔습니다.

김성구위원장

잠깐만요. 그것은 상수원보호구역내에 팜프렛 아닙니까? 그렇지요?
욱영

김욱영수도사업소장

예.

김성구위원장

지금 임상근위원님 질의에 대한 답변은 안하셔도 좋고, 임상근위원님 다음 질의하십시오.

임상근위원

보고서에 길안천 오염예방에 대한 홍보를 한다고 했기에 질의를 했었습니다. 여과지에 여과사 교체가 1년에 몇 번 정도 하고 있습니까?
욱영

김욱영수도사업소장

예. 여과사는 검사를 해서 여과사가 급수에 오염되거나 이랬을 때에만 하고 있습니다. 여과사 검사는 도 환경연구원에서 1년에 두 번인가 와서 여과사 검사를 해서 우리한테 통보를 해줍니다.

임상근위원

그럼 원수 탁도가 높을 때에는 여과사 교체시기가 빨라지고 탁도가 맑을 때에는 여과사 교체시기가 늦어진다 이말씀입니까?
욱영

김욱영수도사업소장

탁도하고는 관계가 없습니다.

임상근위원

여과사 교체시기가 탁도하고는 상관없이 검사해서 교체해야 된다는 판정이 나왔을 때에만 교체를 합니까?
욱영

김욱영수도사업소장

예.

임상근위원

지금 현재까지 보통 몇 번 정도 교체를 했습니까?
욱영

김욱영수도사업소장

1정수장 하고 2정수장이 있습니다. 저희들 2정수장은 96년도에 준공되어서 한 번 했습니다.

임상근위원

예. 감사합니다. 이상입니다.

김성구위원장

임상근위원님 감사합니다. 사업소장님 지금까지 보고하고 답변하시느라고 수고가 많으셨습니다. 우리 안동 시민들이 먹는 물, 정말 생명과 같은 물입니다. 이 물을 우리 위원님들께서 잘 관리해서 우리 시민들을 잘 보호 해달라는 의미로 받아 들이고, 계속해서 적극적으로, 그리고 깨끗한 물을 공급할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
욱영

김욱영수도사업소장

예.

김성구위원장

더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 수도사업소에 대한 업무보고를 종결합니다. 예, 소장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원님들 무더운 날씨에 보고 받으시느라 수고 많으셨습니다. 다음 회의는 8월3일 오후 2시에 개의하여 업무보고를 계속 받도록 하겠습니다. 제31회 안동 시의회(임시회) 산업건설위원회 제3차 회의의 산회를 선포합니다.

11시 59분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록