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충청남도의회 발언

김남호 의원 발언

제122회 제1차 내무위원회1998-08-05

김남호 의원 프로필 보기 →

윤석우위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제122회 충청남도 의회 임시회 제1차 내무위원회를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 기획관리실장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 무더운 날씨에 의정활동 준비관계로 참으로 수고들 많이 하셨습니다. 이번 회기 중에도 우리 내무위원회의 상임위 활동이 내실있게 추진될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다. 다음은 의사직원으로부터 보고가 있겠습니다. 의사직원은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
낙수

심낙수의사직원

의사직원입니다. 금번 제122회 임시회 기간 중에 심사하실 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 충청남도지사로부터 1998년도 제2회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안, 1998년도 제1회 도비에 대한 관리회계 변경안, 충청남도 규제개혁위원회 설치 운영 조례안, 충청남도 자치법규안 입법예고에 관한 조례안, 충청남도 자치법규안 입법예고에 관한 조례안, 충청남도 정보화추진 조례안 중 개정조례안, 충청남도 도세감면 조례 중개정조례안, 충청남도 행정규칙 조례안, 충청남도 지방공무원 정원조례 중 개정조례안이 제출되어 의장으로부터 본 위원회에서 심사하도록 회부되어 심의 하시게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

윤석우위원장

의사직원 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 충청남도'98상반기 업무추진상황보고 중 기획관리실 소관을 상정합니다. 기획관리실장님! 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
명수

이명수기획관리실장직무대리

기획관리실장직무대리 이명수입니다. 업무보고에 들어가기에 앞서서 이 자리에 참석한 간부를 소개해 드리겠습니다. 제가 기획관리실과 정책실, 양실을 맡고 있기 때문에 나누어서 말씀을 드리겠습니다. 유상수 기획관입니다. (인사) 이성호 국제협력관입니다. (인사) 박윤근 예산담당관은 말씀드렸습니다마는 내년도 예산확보 관계로 서울에 출장 중이어서 부득이 이 자리에 참석하지 못했습니다. 백락구 법무담당관입니다. (인사) 이상욱 전산정보담당관입니다. (인사) 이상래 서울사무소장입니다. (인사) 다음으로 정책실의 간부는 김용교 일반정책심의관입니다. (인사) 정동협 개발정책심의관입니다. (인사) 다음은 한규인 정보화정책심의관입니다. (인사) 조춘자 생활복지국장인 여성정책심의관입니다. (인사) 그리고 저희 정책실에 전문위원이 두사람이 또 있습니다마는 한 사람은 현재 휴가 중이고, 여성학전공의 김애령 박사입니다. (인사) 존경하는 윤석우 위원장님, 그리고 내무위원회 위원님 여러분! 평소 저희 기획관리실에 남다른 관심과 애정을 가지시고 아낌없는 지도와 성원을 베풀어주신 데에 대해서 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 특히 아주 무더운 날씨에 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 위원님들게 거듭 감사의 말씀을 드리면서 저희 기획관리실과 정책실은 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 도정을 바람직한 방향으로 이끌어가기 위해서는 여러 가지 지원과 조정과 그리고 정책개발 역할을 수행하고 있습니다. 늘 위원님들 앞에 다짐을 드리는 사항입니다마는 저희 기획관리실과 정책실 직원 모두가 본연의 기능과 역할을 다하기 위해서 더욱 분발할 것을 다짐을 드리면서 금년도 상반기 업무추진 실적과 민선 2기의 업무추진 방향을 보고 드리겠습니다. 순서에 따라서 먼저 기획관리실 업무보고를 준비된 유인물에 의해서 말씀을 드리겠습니다.

윤석우위원장

이명수 기획관리실장 오랫동안 수고 하셨습니다. 위원님들, 다음은 일문일답 순서가 되겠습니다만 중식시간이 되었습니다. 더 업무보고에 대한 질의를 계속해서 할까요? 아니면 중식 이후에 질의답변을 하는 것으로 할까요? 의견들을 말씀 해 주시죠!

김재봉위원

오후에는 추경예산안 제안설명이 있고, 일정이 촉박하니까 2 30분 이라도 업무보고에 대한 질의 할게 있으면 하고, 그 다음에 오찬을 하죠!

윤석우위원장

다른 위원님들도 그런쪽으로 생각하십니까? 그러시면 업무보고에 대한 질의답변을 계속하겠습니다. 보고 내용에 대한 위원님들의 질의를 해 주시기 바랍니다. 질의답변은 일문일답 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 보고 내용에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

김재봉위원

예산계장! 충남도에 총 부채액이 얼마요!
희경

이희경예산1계장

(의석에서) 현재 1,310억입니다.

김재봉위원

1,310억?
희경

이희경예산1계장

(의석에서) 예.

김재봉위원

외채는?
희경

이희경예산1계장

(의석에서) 외채는 IBRD하고 OECF 차관인데요......

김재봉위원

1,310억, 부채중에서 외채는 안 들어간 거죠?
희경

이희경예산1계장

(의석에서) 포함됩니다.

김재봉위원

포함 된 거예요? 그러면 1,310억중에서 외채가 얼마요
희경

이희경예산1계장

(의석에서) 52억입니다.

김재봉위원

52억불?
희경

이희경예산1계장

(의석에서) 52억원입니다.

김재봉위원

52억원? 한화로?
희경

이희경예산1계장

(의석에서) 예.

김재봉위원

외채는 외화로 안 따지고 왜 한화로 따지나? 저쪽 외채를 상환할 때 한화로 갚나? 외화로 갚아야지, 그럼 외화로 알아야지. 그건 그렇다고 하고, 한화로 52억이라고 했어요?
희경

이희경예산1계장

(의석에서) 예.

김재봉위원

지금 기획관리실장은 또 2억불 정도를 차관 형식으로 들여올 계획이라고 했죠!
명수

이명수기획관리실장직무대리

예, 그렇습니다.

김재봉위원

2억불을 한화로 따지면 얼마죠?
희경

이희경예산1계장

(의석에서) 2.600억 정도입니다.

김재봉위원

2.600억?
희경

이희경예산1계장

(의석에서) 예.

김재봉위원

2,600억을 빌려오면 외채 1,310억에다가 2,600억 하면 4,000억 가까운 채무를 안고 있다는 얘기요? 그렇죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

그렇게 됩니다. 도입이 된다면......

김재봉위원

도입이 된다면 4,000억 가까운 돈을 충남이 부채를 지고 있다는 얘기죠? 180만명 도민을 따지면 한 사람 앞에 얼마만큼 부채를 짊어지고 있느냐, 검토해 볼 필요도 있는데, 지금 중앙정부도 외채문제 때문에 굉장히 어려움을 겪고 있고, 또 지방자치단체가 이렇게 엄청난 부채를 짊어지고 있다는 것은 상환이야 어떻게 되었든지 간에 예산의 운용면에 있어서 문제점이 없다고 볼수는 없는데, 그러니까 외채 2억불을 빌려다가 우리가 지금 급히 써야 할 데가 어디라고 했었죠?
명수

이명수지획관리실장직무대리

그것은 저희들 나름대로 외채 수요하고 전부 판단을 해 봤는데요, 우선 지금 금년에 계획했던 사업자체를 전부 예산을 삭감하거나 유보를 하고 있기 때문에 그런 재원에 우선 필요하고요, 특히 도민의 기초 생활에 필요한 상하수도라든가 이런 지역개발기금과 관련해서 외채를 사용하는 방안을 강구했습니다.

김재봉위원

지역개발기금에 충당하기 위해서 2,600억이라고 하는 엄청난 외채를 빌려와야 한고 하는 것 자체가 굉장히 위험스러운 문제인데, 되도록 어느 집안이 되었든, 단체가 되었든 빚을 적게 지고 살아나가는 것이 가장 현명한 방법이고, 이 지방자치단체가 이렇게 많은 부채를 짊어지고 있다고 하는 것은, 앞으로 상환은 어떤 방법으로 상환을 할려는지 모르지만 이건 재정적 계획에 어떠한 허점이 나타나고 있다고 하는 것이 여실히 드러나고 있어요. 그래서 이런 문제는 굉장히 아마 심사숙고 해야 될 문제이고, 또 만약에 이런 외채를 차관형식으로 빌려온다든지 꿔 온다든지 하여튼 간에 이런 문제는 앞으로 누가 책임을 지든지 간에 궁극적인 책임은 도민이 져야 된다는 그런 결과인데, 그렇지 않습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

예, 그렇습니다.

김재봉위원

지사가 지고, 공무원이 지는 것이 아니라 궁극적으로는 도민이 져야 되는, 도민이 이렇게 엄청난 부채를 지고 살고 있다고 하는 것 자채를 충남도민들이 과연 알고 있느냐 하는 것입니다. 그래서 이렇게 앞으로, 금년도 추가경정예산안 내용을 보면 필요하면 또 채권도 발행하고 해 가지고, 뭐가 발행이 되었든 전부 빚이요. 그래서 이 빚을 가져오고 꿔 오고 하는 문제는 앞으로 의회하고 긴밀히 협의를 통해 가지고 도민들이 부채로부터 고통을 받지 않는 방향으로 도가 재정적 계획에 대해서 철두철미한 사전 계획이 필요하다고 생각이 됩니다. 그런 것은 앞으로 도가 외채가 되었든 내채가 되었든 간에 아주 정밀한 검토가 필요하리라고 봅니다. 업무보고 내용을 살펴보면 도정의 세계화 적극 추진 방향을 살펴볼 때 우리나라가 세계화, 국제화 찾다가 지금 IMF 의 환란을 맞고, OECD 가입이니 뭐니해 가지고 선진국에 올라섰다고 한참자랑을 했다가 이 모양 이 꼴이 되어 있는데, 이 지방자치단체, 지방정부의 세계화 전략이라고 하는 것은 한계가 있어요. 중앙정부가 가지고 있는 권한과 능력보다는 지방자치단체의 세계화, 국제화전략에는 한계가 있는데, 이런 문제는 앞으로도 검토해 볼 필요가 있어요. 그런데 지금 충청남도가 자매결연을 맺고 있는 곳이 일본의 구마모토현하고 중국의 허베이성하고, 러시아의 아무르주하고, 미국의 캘리포니아가 지금 정식으로 자매결연을 맺고 있고, 앞으로 충남도가 국제교류증진을 이룩하기 위해서 남호주하고, 베네수엘라하고, 독일의 바이에른하고 자매결연을 추진하고 있고, 그외에 프랑스하고도 행정적 교류를 협력하려고 여러 가지 계획을 세우고 있는데, 사실 외교도 그렇고 자매결연도 그렇고 실리추구에 목적이 있는 것입니다. 교류만 왔다 갔다 하고 인적교류만 한다고 해서 자매결연이나 교류라는게 실 리가 되는게 아니라, 실질적으로 그쪽하고의 자매결연이 이루어졌을 때 우리가 얻을 수 있는 실리가 뭐냐, 실리추구가 외교의 기본입니다. 그런데 과연 구마모토하고 우리하고 자매결연 해 가지고 충청남도가 얼마만큼의 실리를 추구해 왔고, 중국 허베이성하고의 자매결연 뒤에 과연 우리가 얼마만큼 득을 가져왔느냐 하는 것이 문제고, 지금 러시아의 아무르주와 자매결연을 하고 난 지금 교류증진이 어떻게 이루어지고 있는지는 모르겠습니다마는 이 아무르주는 러시아의 극동 지역입니다. 그렇죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

그렇습니다.

김재봉위원

지금 러시아만 놓고 볼적에는 러시아의 본거지는 유럽입니다. 그렇죠? 우랄산맥 서쪽으로는 전부 유럽입니다. 그러면 러시아의 본거지는 유럽쪽에 있습니다. 그러면 러시아의 중요 도시는 모스크바와 레닌그라드입니다. 지금 레닌그라드가 도시명이 바뀌었죠? 그런데 이 두 도시를 제외해 놓고 보면 러시아는 그 이외에 위성국으로 가지고 있던 도시 이외에는 별달리 발전된 도시가 없습니다. 그리고 원래 역사와 문화가 오래된 곳은 레닌그라드이고, 이 모스크바는 제정러시아 혁명 이후에 발전하기 시작한 도시입니다. 그렇죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

그렇습니다.

김재봉위원

그런데 이 아무르주라고 하는 극동지역에 설치했는데, 여기가 지금 주요 생산품이라는 것은 대두, 콩하고 원시림하고 일부 극소수가 천연가스입니다. 그런데 과연 여기하고 우리하고 자매결연을 해서 그 쪽에서 생산되고 있는 농산물이 총 45%를 점령하고있는 콩을 들여다가 과연 그것을 우리가 얼만큼 실리를 추구하고 있는지 모르겠습니다. 거기에 지금 가지고 있다고 하는 재원중에서는 천연림, 자연림, 원시림입니다. 그리고 천연가스인데, 이런것들이 우리하고 과연 얼마만큼 효과를 가져올 수 있느냐 하는 문제를 검토해 볼 필요가 있고, 콩이 되었든, 원목이 되었든 이것을 이쪽에 들여와 가지고 우리가 가공을 해서 수출한다는 것은 물류비용이 많이 들어가 가지고 도저히 가져올 수 없습니다.
명수

이명수기획관리실장직무대리

그렇다고 들었습니다.

김재봉위원

그렇죠! 물류비용이 많이 들어가서 도저히, 그렇다고 해서 아무르주를 상대로 해서 우리가 무슨 전략적인 상품을 수출한다든가 하는 것은 아무것도 없습니다. 그리고 이 교통편이라고 하는 것은 이 아무르주를 갔다 오신 분들이 있을 테지만 여기에서 거기를 간다고 해도 보통 어려운 게 아닙니다. 블라디보스톡을 거쳐서 거기를 하루 자고가야 되는 그러한 굉장히 오지중에 오지이고, 잘못하면 40년대, ?0년대 제2차 세계대전때 쓰던 비행기를 잘못 탔다가 추락위험도 가지고 있는데, 그런데 이 아무르주와 과연 자매결연을 해서 실 리가 과연 뭐였겠느냐 하는 문제가 있고, 국제화, 세계화 문제를 놓고 볼적에 보니까 러시아 아무르주와의 자매결연 관계는 싹 빠져 버렸어요. 앞으로 충청남도하고 러시아 아무르주하고의 자매결연 관계는 없앨것인지 계속 존속할 것인지 모르겠습니다마는 지금 현재 여기 나와 있는 내용을 놓고 볼적에는 아무르주가 싹 빠져 버렸는데 과연 아무르주하고 자매결연을 다 지켜본 뒤에 우리가 실리적 이익을 추구하기 위한 자매결연은 별로 효력을 못 봤다, 그렇게 지금 내다 보고 있습니다. 그렇죠? 대부분이 그렇고, 중국 본토를 놓고 볼 적에도 지금 우리 한민족들이 많이 살고 있는 이쪽 심양이라든가 길림이라든가 요녕성이라든가 이쪽으로 한민족하고 관계가 많이 있고, 나머지는 화중지방과 화남지방, 이쪽으로 중국의 대부분 산업지역으로 되어 있는데 제일 가까운 데가 이제 베이징입니다. 베이징을 중심으로 해서 중국의 문화와 역사와 각종 산물이 그쪽으로 집산되고 있는데, 이 허베이성하고 우리가 자매결연을 맺고 난 뒤에 우리의 물건이 허베이성쪽으로 진출이 되고 있고 허베이성쪽에서 무슨 물류가 우리 충청남도하고 교류가 이루어지는지는 모르겠습니다마는 앞으로 자매결연은 양 위주의 자매결연보다는 질 위주의 자매결연으로, 실리를 추구하기 위한 자매결연으로 전개 되어야 할 것이다, 지금이 베네수엘라 같은 데에서도 우리가 자매결연을 추진한 바, 앞으로 여러 가지 교류를 증진할 방향을 가지고 있습니다마는 이 지금 베네수엘라 같은데를 가면 비행기를 종일 타고 가도 28시간을 비행기를 타고 가야 닿을 수가 있습니다. 이게 미국 가서 바꿔 타고 가야 됩니다. 마이애미 같은데서 바꿔 타고 저쪽으로 비행기 타고 갈려면 시간도 오래 걸릴 뿐만 아니라 엄청난 비용도 많이 드는 건데, 과연 이 베네수엘라 같은 데하고의 자매결연을 하고 난 뒤에 우리충남이 과연 얼마만큼의 이윤을 추구할 수 있는 자매결연이 될려는지는 모르겠습니다마는 앞으로 이 자매결연 국제교류문제는 괜히 우리가 쉽게 막된 말로 허세를 떠는 국제교류, 자매결연이 이루어지지 않고, 정녕 실리를 추구하기 위한 자매결연이 이루어져야 할 것이 아니냐 그런 생각을 하면서 앞으로 남호주와 관계, 지난번에 대통령 취임식때 남호주 지역에서 충청향우회를 비롯해서 자매결연을 추진했던 인사들이 충청남도청을 방문해 가지고 상호 교류증진방안에 대한협의가 이루어진 것으로 알고 있습니다. 그러니까 앞으로 그런 문제는 기획관리실에서 저쪽의 정보도 정확하게 파악하고, 우리가 저쪽에 진출할 수 있는 여러 가지 계획도 충분하게 검토를 해가지고 교류가 이루어질 수 있도록 하고, 독일의 바이에른주하고도 지금 교류가 확대되고 있습니다만 그쪽은 우리보다 훨씬 앞섰습니다, 각종 정보가, 그리고 산업화가...... 그런 것이 앞서 있는데, 앞선 나라하고의 교류가 이루어질려면 언제고 쫓아가는 사람이 바쁘게 되어 있습니다. 그러니까 거의 동등한 위치에서 자매결연이 이루어지는 방향으로 추진해 나가는 앞으로의 국제교류방향을 설정해야 되리라고 생각이 되는데, 그런 문제도 앞으로 심층 연구할 필요가 있습니다. 법무담당관! 지금 현재 소송 수행건이 23건이라고 그랬죠?
락구

백락구법무담당관

(의석에서) 예.

김재봉위원

지금 도청에 법률고문 변호사가 둘 있죠?

윤석우위원장

김재봉 위원님! 잠깐 죄송합니다만 속기관계가 있으니까 마이크를 좀 사용해서 질의를 해주시면.... 속기가 지금...... 그렇게 좀 해 주시죠! 그리고 질의는 되도록 간단하게, 다른 위원님들도 계시니까 시간관계상 좀 짧게 해 주시기 바랍니다.

김재봉위원

고문변호사한테 지급되는 수당이 얼마나 됩니까?
락구

백락구법무담당관

(의석에서) 월 20만원입니다.

김재봉위원

두 사람한테?
락구

백락구법무담당관

(의석에서) 1인당 20만원씩.

김재봉위원

20만원씩 40만원, 진행중인 소송은 또 그 사람들 말고 변호사를 별도로 선임합니까?
락구

백락구법무담당관

(의석에서) 고문변호사도 필요에 따라 선임을 하고요, 이 분들이 업무가 많을때는 다른 변호사도 선임을 합니다.

김재봉위원

지금 23건 진행중인 소송사건의 변호사 선임한 건이 몇 건이나 됩니까?
락구

백락구법무담당관

(의석에서) 23건중에 16건이 계류중에 있고, 나머지 7건은 종결이 되었습니다. 16건에 대한.....

김재봉위원

아니 그 16건이, 23건중에서 변호사를 선임했던 건수가 몇건이나 되느냐고?
락구

백락구법무담당관

(의석에서) 지금 금년도에는 3건입니다.

김재봉위원

금년도에? 금년도에 변호사 선임한 3건을 그렇게 몰라 가지고 그럴 그렇게.... 변호사 선임 3건의 수임료가 얼마나 됩니까?
락구

백락구법무담당관

(의석에서) 수임료가 지금까지 나간 것은 500만원 나갔습니다.

김재봉위원

500만원, 3건에?
락구

백락구법무담당관

(의석에서) 예.

김재봉위원

그럼 뭐 크게 나간 것은 나닙니다마는 그리고 법률고문한데 원 20만원씩 40만원이 지급되면 그게 1년이면 480만원인가요?
락구

백락구법무담당관

(의석에서) 예.

김재봉위원

480만원? 기획관리실장!
명수

이명수기획관리실장직무대리

예, 그렇습니다.

김재봉위원

혹시 다른 시도에 법무담당관을 변호사를 특채한 데가 있습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

시도에는 아직 없는 것으로 알고 있습니다.

김재봉위원

시도에 없어요? 다른 시도에는 없는 변호사 특채를 한번 검토해 볼 용의가 있나 한번 지사의 결심을 받아볼 용의가 있어요?
명수

이명수기획관리실장직무대리

저희들이 어차피 전문 행정이 요구되는 부분에 대해서는 앞으로 외부 전문가를 적극적으로 활용한다는 그런 기본 원칙을 가지고 있기 때문에 거기에 역시 법무담당관을 포함 시키고 검토를 해 보겠습니다.

김재봉위원

그렇게 되면 변호사 수임료라든가 고문변호사에 지급되는 수당이라든가 이런게 지급이 안돼도 되잖아요?
명수

이명수기획관리실장직무대리

고문 변호사는 됩니다마는 법무담당관이라고해서 모든 사건을 다 수임하기 어려운 점은 있습니다.

김재봉위원

아니, 그렇기는 하지만 그래도 변호사를 갖다 놓으면 아무래도 법률적으로 자문을 받기는 굉자히수월하지 않겠어요? 그러니까 그런 문제도 한번 우리가, 앞으로 대주민, 도민에 양질의 서비스를 이룩하기 위해서는 그런 법률 전문가도 공무원으로서 필요할 수가 있지않겠느냐? 그런 얘긴데, 그렇죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

그렇습니다.

김재봉위원

그런것도 우리가 획기적으로 개선할 필요도 있지 않겠느냐 하는 생각을 한번 해 보는데, 기획관리실에서는 한번 타 시도에 없는 변호사 특채방안을 검토해 볼 용의가 있는지 한번....
명수

이명수기획관리실장직무대리

용의가 있습니다.

김재봉위원

있죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

예.

김재봉위원

됐습니다.

윤석우위원장

수고 하셨습니다. 2억불에 대한 외채 도입 문제점과 앞으로 외국과의 자매결연 관계에 있어서 실리측면에서 신중을 기해 달라는 우리 김재봉 위원님의 질의로써.... 답변으로 마치면 되겠습니까?

김재봉위원

됐어요.
명수

이명수기획관리실장직무대리

조금 말씀 안 드려도 특별히....

윤석우위원장

답변은 안 들어도 되겠습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

외채와 관련해 좀 말씀을 드리면, 지금 저희 충남에 외채상환 여러가지 능력이나 판단을 해서 저희가 종합적으로 한 것은 충남이 비교적 다른 시도 보다는 여러가지 채무나 이런 면에서 양호한 편입니다. 그래서 전문가하고 충분히 협의한 결과 2억불 정도를 하면 이것이 여러 가지 조건에 따라서 10년 거치도 있고, 15년 거치도 있고 아까 말씀하신 1,300억이라고 하는 것도 일시불로 상환하는 것이 아니고 단계적으로 하기 때문에 연차적인계획에 따라서는 가능한 것으로 판단이 되어 있습니다마는 위원님 말씀하신대로 외채를 사용하는 것이, 가능하면 사용하지 않는 것이 좋겠습니다. 그러한 점은 충분히 유념을 하겠습니다. 국제관계, 여러 가지 말씀을 하신 것은 아까 여러 가지 열거를 했습니다마는 위원님이 말씀하신 대로 저희가 허세를 피우거나 이런 차원에서 국제관계를 끌어 나가서는 안될 것 같습니다. 다만, 저희가 직접 이것을 해 보니까 외국과 여러 가지 관계를 수립하고 교류를 트는데는 시간이 좀 걸린다 하는 것을 판단하고 있습니다. 그래서 아까 예를 드신 아무르와의 관계도 여러 가지 기간에 비해서 큰 진전이 없습니다마는 아까 말씀하신 여러 가지 지적이 적절한데 다만, 저희가 여러 가지 이런 국제관계나 그런것이 먼저 선행적으로 이루어진 것에 대해서 저희가 그것을 바꾸거나 했을때에 또다른 신뢰상의 문제가 있기 때문에 일단은 유지를 합니다만 상당한 시간이 지나도 그것이 문제가 있다면 여러 가지 말씀하신 사항들을 포함해서 재검토하고, 거기에 맞게 새로운 국제관계가 실리속에 이루어 지도록 유념하겠습니다. 고맙습니다.

윤석우위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하시죠! 예, 김남호 위원님 질의하세요.
남호

김남호위원

지금 시간이 12시 20분이 지났습니다. 위원님 한 분의질문이 이렇게 길다보면 상당히 시간이 지연될 것 갈아서, 우선 오후에 우리가 회의가 없다면 점심식을 안 하고 계속해서 끝내면 좋지만 오후에 어차피 회의를 계속 해야 되는 입장이니까 식사후에 회의를 계속하는 것으로 정식 동의합니다.

윤석우위원장

위원님들! 어떻게 생각하십니까? 김남호 위원님께서 중식을 위해서 잠시 정회를 하지는 그런 말씀이 계셨습니다.

정순평위원

그럼 위원님들 자료요구라도 하시고, 질의는 오후에 하는 것으로 하시죠!

윤석우위원장

자료요구 하실 분 계시면 자료요구 하시기 바랍니다.

정순평위원

자료요구 좀 하겠습니다.

윤석우위원장

정순평 위원님 말씀 하시죠!

정순평위원

동료 우리 김재봉 위원님께서 질의를 하셨는데, 채무현황이 1,310억이라고 하셨는데 제가 가지고 있는 자료가 작년에 받은 자료인데, 작년 제가 행정사무감사 전후해서 받은 자료인데, 여기보면 일반회계가 731억원, 특별회계가 100억원, 공기업 특별회계 3549억, 이렇게 나와 있는데 회계별로 지방채무 현황을 자세하게 좀 해서 위원님들게 하나씩 나눠 드리세요 그리고 제가 '95년도 11월달 신문입니다, 이게.... '95년 11월달 신문인데 그 당시에 미국의 워너브러더스사하고 영상산업단지를 독립기념관 서쪽에다가 약 50만평부지에 만든다고 그때 공약을 했는데 어제 도정보고를 실장께서 하시는데 보니까 또 영상산업단지 30만평을 만든다고 나왔어요. 잊어먹을만 하면, 6대 의회로 바뀌어서 또 나오는 건지 지난번에 발표한 내용을 말이죠, 공보관실하고 협조를 해 가지고 자료를 오후 회의 때까지 주세요. 그리고 조직개편안이 있는데 이 개편안 말고 도 기구표를 이거랑 똑같이 해서 현 기구표하고 비교할 수 있게 현 기구표 좀 하나 해서 주세요. 이상입니다.

윤석우위원장

예, 정순평 위원님 수고하셨습니다. 우리 관계 공무원들은 속히 이 자료를 준비해서 위원님들 책상에 배부해 주시기 바랍니다. 그러면 위원님들 중식을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시24분 정회

14시02분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어서 질의답변 순서를 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 아침에 정순평 위원께서 자료요구 하신 자료는 전부 배포 해 드렸죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

죄송합니다만 채무관계가 아직 배부가 안되었습니다.

윤석우위원장

김재봉 위원께서 질의한 사항. 예, 정순평 위원님 질의하시기 바랍니다.

정순평위원

정순평입니다. 자료는 되는대로 주시고 제가 몇가지 궁금한 것을 여쭤 보겠습니다. 오늘 호의가 우리 6대의회 들어서 첫 번째 기획관리실 업무보고를 받았고, 첫 번째 회의이기 때문에 궁금한 것도 많고 지난 5대의회를 마감하고 일정기간 공백기간이 상당히 있었기 때문에 그동안 많은 부분에 변화가 또 눈에 보이고 있습니다. 그래서 궁금한 것들이 많지만 시간 관계상 여러 가지 제약도 있기 때문에 제가 몇가지만 질의하겠습니다. 우선 지사께서 목표하시는 4천만이 살고 싶은 충남건설이라는 것이 진짜 말 그대로 실현되어서 공염불이 되지 않도록 하기 위해서는 우리 공무원들이 근무자세를 좀 더 바로 해야 될 필요가 있다, "구조조정, 구조조정" 해가지고 인력만 감축하고 기구만 개편한다고 해서 변화가 있는 것이 절대로 아닙니다. 그래서 물론 정신이라든지 사고의 개혁이 가장 우선 된다고 하겠습니다. 지난번에 조례안을 저희들이 심의하는 과정에서 자료요구를 제가 했는데 자료를 주신 것이 있어요. 제가 자료 주신 것을 죽 보니까 자료 내용이 상당히 제가 서운할 정도로 자료가 부실합니다. 그리고 이 위원회가 유명무실한 위원회가 많기 때문에 위원회를 통폐합 해야 된다는 얘기는 아마 매번 회기때마다 나온 얘기일 겁니다마는 지난 '97년도 행정사무감사 실시한 이후에 오늘 현재까지 위원회가 무려 9개가 또 늘어났어요. 물론 위원회라는 것이 상위법령에서 위원회를 꼭 만들도록 어떻게 그 근거에 의해서 만들고 있습니다마는 필요없는 것은 그 지방자치단체에 맞게 과감하게 없애기도 하고, 뭔가 밑에서 살아있는 조직을 눈으로 보여 줘야만 위에서도 "아, 저기는 좀 다르다."라고 색다르게 볼텐데 위에서 한번 지시를 하면 말이죠. 일사천리로 똑같이 움직이고 있어요. 그래서 전혀 개성에 맞지 않는 그런 모습을 보여 주고 있습니다. 위원회가 현재 67개고 협의회가 10개 해서 77개라고 나와 있는데 이것이 어떻게 운영되고 있는지 운영 현황이 전혀 안 나와 있어요. 제가 알기에는 민자유치위원회 같은 것은 한 번도 안 열렸죠? 열렸습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

제가 이쪽에 와서 파악한 바로는 안 열린 것으로 알고 있습니다.

정순평위원

한번도 열리지 않은 위원회가 한 12개 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 한번 자세하게 파악을 해 보시고... 매 회기때마다 지적을 받으면서도 그때 똑같은 대답은 "한 번도 개최하지 못하고 유명무실한 위원회는 통폐합 하겠습니다." 이런 답변을 아주 앵무새처럼 하셨는데 우리 위원회의 구성, 위원들 명단을 봐도 말이죠. 똑같은 동일인인데도 불구하고 이 내용을 보시면 소속과 직책이 다릅니다. 제가 구체적으로 이름은 거명하지 안겠습니다. 그런데 똑같은 이름인데도 어떻게 같은 자료내에 직책이 다를 수가 있는지, 위원님들한테 드리는 자료는 200만 도민의 대표들한테 보고하는 자리입니다. 보고서 하나 하나도 잘 좀 챙겨서 이상 없도록 해 주실 것을 부탁드립니다. 그리고 어제 제가 업무보고때 본회의장 의석에 앉아서 나름대로 큰 걱정을 한 것이 있는데 여러 가지 의욕도 좋습니다마는 어제 도정보고를 우리 기획관리실장께서 선임실장 입장에서 하시는 데 보고 "야, 과연 저렇게 많은 사업들을 하는데 얼마나 돈이 많이 들어갈 것이냐?" 라는 생각을 해 보았습니다. 그러면 어제 보고를 하신 그 부분에대해서 대강 재원조달 계획은 어느정도 되어있는 것인지? 총 소요예산은 어느정도 될 것인지? 우리 도 재정형편상 가능한 일인지 여러 가지 부분이 검토가 되었을 거라고 생각하는데, 이 부분에 대해서 개략적으로 설명 좀 한번 해 주세요. 그리고 아까 영상산업단지 말씀을 제가 잠깐 드렸습니다마는 도에서 무슨일을 하면 의욕적으로 계획을 하고 추진을 하는 것은 좋습니다마는 무엇을 한번 시작을 했으면 마루리를 잘 해야 됩니다. 잊을만 하면 재탕, 삼탕을 하고 또 우리 5대의회가 마리 되고 6대의회가 시작이 되었는데 5대의회에서 의정활동을 경험하시지 못한 분들은, 예를 들어서 영상산업단지 하면 우리 충청남도 북부 지역에 30만평 조성한다고 생각을 하고 있지, 이것이 옛날에 민선1기 출범하는 그 해 말에 지사께서 본회의장에서 직접 발표를 한 내용인지, 내용을 하고 나서 이것이 실행이 안된 것인지, 그냥 바람만 잡은 것인지 전혀 내용을 모르고 있어요. 이 부분은 이렇게 하지 말고 영산산업단지를 그 당시에 50만평을 조성하려고 했는데 여러 가지 부득이한 사정 때문에 못했다든지 중간보고를 하든지, 중간에 진행상황을 위원님들한테 보고를 드려야지 마땅하다, 저는 그렇게 생각합니다. 이 부분에 대해서도 해명을 해 주시기 바랍니다. 그리고 어떻게 기구표는 금방 되어있는 것 가서 복사 해오면 되는 것 아닙니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

드렸습니다.

정순평위원

제가 기구개편하고 관련해서, 물론 저희들이 우리 내무위원회에서 그것을 다 심의를 하겠습니다마는 우리 동료위원님들의 이해를 도와 드리고 또 우리 기획관리실장이나 우리 담당 공무원들이 가지고 있는 어떤 생각의 전환을 위해서 제가 한 말씀 드리겠습니다. 정부개혁이라는 것이 꼭 이번에 구조조정 해가지고 기구를 축소하고, 지금 일반적으로 내려와 있는 것이 기구 축소하고 인원 축소입니다. 그러면 과연 이렇게 해가지고 개혁이 되는 것이냐 하면 전혀 그렇지가 않습니다. 여러분들이 알겠지만 이런 발상 자체를 전환할 필요가 있어요. 지금 신문지상을 보면 특히 지방지를 보면 일선 시군에서 매일 어느 시, 어느 군, 몇 국과 줄이는 것으로 결정이 났다라는 것이 아주 서로 경쟁적으로 나오고 있어요. 그런데 이런 부분이 아주 좋지 않은 발상입니다. 지금 우리가 경제난에 의해서 기구 개편을 하고 인원 조정을 하는 것이 아니라 오래전부터 이 부분에 대해서는 필요성이 제기가 되어 왔는데도 불구하고 못한 것을 이런 이유로 해서 그냥 이 기회에 하는 것이지 이렇게 한다고 해서 어떤 진짜 저 비용 고효율의 어떤 조직이 되느냐? 하면 그건 전혀 아니고 지금 돌아가는 상황들이 우리 도의 조직개편안도 마찬가지입니다. 거의 틀에 그냥 기계적으로 지금 짜맞춘 것에 불과해 가지고 예산이 좀 여유가 생기면 어차피 다시 늘어나게 되어 있는 조직 개편안입니다. 이렇게 해서는 절대로 안 된다, 환경 이라든지 복지 부분, 보건 부분, 여성부분, 이런 부분은 사실 누가 강조를 해도 앞으로 21세기를 지향하는 입장에서는 아무리 강조되어도 지나침이 없는 부분인데도 불구하고 똑같이 일률적으로 지금 줄어들고 있다고. 이런 부분에 대해서도 우리 도만큼은 좀 특성있게 하는 것이 좋습니다. "대국 대과주의" 해놓고서는 노정계같은 데는 말이죠. 과로 또 승격을 시켜 놓았어요. 앞 뒤가 안 맞는 부분이 또 있습니다. 이번에 구조조정과 관련해서 이명수 실장께서 그것을 주도적으로 지사나 행정부지사나 이렇게 일을 해 오셨기 때문에 제가 부탁 말씀을 드리는데 구조 조정, 이번에 정부 개혁의 핵심 목표가 기구축소나 인원 감축이 아니다 하는 것을 우리 실장께서 아시겠지만 가장 중요한 것은 이번 개혁이 그동안 타성에 젖어있던 관료제를 타파한다 이렇게 생각하면 가장 정확합니다. 가지고 있는 의식을 좀 바꿔 보자, 제가 항상 드리는 말씀인데 우리 공무원들께서 물론 자기가 하는 일에 대해서 자부심이 있으시겠지만 내가 잘못한 부분을 과감하게 인정할 줄 아는 그런 자세가 필요합니다. 그래야지 앞으로 더 나아질 그런 가능성이 있는 것이지 그 부분에 대해서 아까 오전에 동료 김재봉 위원님께서도 말씀을 하셨지만 오히려 이렇게 구조조정을 하고 인원 감축을 하고 이럴 때 진짜 외부에서 전문가를 영입해 가지고 우리 조직을 활성화하고 조직을 더 효율적으로 운용하는 이런 발상의 전환이 필요합니다. 이런 다른 사람이 생각지 못하는 부분에 착상을 해야지 살아남을 수가 있어요. 그래서 그 부분은 나중에 조직개편안과 관련해서 다시 질의하겠습니다. 그리고 제가 업무보고서 내용에서 보니까, 어떻습니까? 서울사무소에 지금 이성우 전소장, 이성우 소장이 지금 어디로 가 있습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

서울 사무소에 있는 이성우 소장은 현재는 지금 공무원교육원의 소속으로 있으면서 실제 업무는 서울사무소에서 맡고.

정순평위원

어떻게 신분적으로 서울사무소에 근무하도록 발령을 냈습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

내부적으로 지사가 정원 범위내에서 운용을 한 것이고, 조금 말씀을 드리면 이성우소장은 저희들하고 조금 달라가지고 과거에 내무부에서 근무하던 사람은 지방사무관이 막바로 안 되었고 국가사무관으로 되다 보니까 여기 국가사무관에 맞는 자리가 교육원에 있습니다. 그래서 교육원 T/O를 확보 해 놓고 실제 근무는 그 분에 또 다른 여러 가지 능력에 맞는 자리로 배치를.....

정순평위원

파견이라는 제도가 있어요?
명수

이명수기획관리실장직무대리

파견 제도가 있습니다.

정순평위원

그러면 파견을 시켰습니까? 그것도 안 하고 그냥 편의상 한 거죠 지금.
명수

이명수기획관리실장직무대리

내부적으로 근무명령은 그 쪽으로 낸 것으로 알고 있습니다. 서울사무소에서 근무를 하도록.

정순평위원

근무 명령을 냈어요? 낸 근거 서류가 있어요?
명수

이명수기획관리실장직무대리

되어 있다고 합니다.

정순평위원

근무명령이 나 있어요?
명수

이명수기획관리실장직무대리

예, 서울사무소에.

정순평위원

그 근거 근무명령 난 것 좀 저 주세요. 며칠 날짜로 났는지? 그러면 우리 소장께서도 이쪽으로 근무명령이 나있습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

지금 현재 소장 말씀이죠?

정순평위원

예.
명수

이명수기획관리실장직무대리

죄송합니다. 제가 바로 답변 못 드려 죄송한데, 나 있는 것으로 파악됩니다.

정순평위원

근무명령이 난 것을 저 한테 그것도 같이 주세요. 왜 그러냐 하면 말이죠. 지난 '97년에 서울사무소 운영을 활성화하기 위해서 "직급을 4급으로 상향시켜 주십시오." 하고 부탁을 해서 우리 도의회에서 4급 서기관으로 승진을 시켰는데, 하루도 근무를 안 안했어요. 오늘까지 하루도 근무를 안 했단 말이예요. 그러면 이것은 지사가 승진만 시키고 하루도 근무를 안 시킨 이유가 도대체 뭐냐? 이것은 도대체 말이 안 된다. 여기에 대해서 우리 실장께서 해명을 한 번 하든지 개인적인 생각을 얘기 해주세요. 도대체 어떻게 해서 그런 발상을 하게 되었는지?
명수

이명수기획관리실장직무대리

그 구체적인 상황은 제가 얼른 파악이 안 되었습니다만은 지금 위원님 말씀하신 대로 공무원은 일단 자기가 처음에 배속받은 자리에서, 위치에서 근무하는 것이 기본이고 원칙입니다. 다만 4급 서기관으로 되고 난 이후에 종전의 업무를 맡고 있던 이성우 전 소장이 여기 직급에 승진할 만한 아직 연한이나 이런 것이 안 된 상태에서 내부에서 승진자를 찾다 보니까 이상래 소장이 승진 서열에 따라서 승진이 되었고, 다만 이제 여러 가지 실제 업무에 그 내용상 앞서 말씀을 드린 것처럼 서울사무소에 근무하는 것보다는 여기 있으면서 지사의 판단아래 다른 업무를 하는 것이 바람직하다고 판단이 되어서 이쪽에 화서 근무를 하고 있습니다마는 지금 위원님 말씀한 대로 저희들 보통 얘기 하는 근무지 현재 근무해야 되는 그런 원칙에는 맞지 않는 부분이 있다고 생각이 됩니다.

정순평위원

물론 지사가 여러 가지일을 하다 보면 이럴 수도 있고 저럴수도 있고 이해를 하는 부분도 있지만 충청남도라는 것이 지사의 어떤 개인 회사가 아닙니다. 그 자체 법규가 있고, 관계 규정이 있고, 조례가 있고, 정해진 원칙에 따라서 모든 것을 해야지 공무원 숫자가 무슨 서너 명, 열 명 있는 것도 아니고 몇 천명씩 있는데, 의회에다 그렇게 부탁을 해서 그렇게 했으면 원칙대로 빨리 해서 IMF때 이렇게 어려운 경제난를 극복하는데 그 부분을 서울사무소로 활용하라고 해야지, 업무보고에는 서울사무소를 앞으로 엄청나게 활성화를 할 계획으로 정보를 해 놓고 의회를 경시하는 것도 유만부동이고 도민을 우롱하는 것도 아니고. 이것 이렇게 해서 되겠습니까? 이것 의회에서 여기에 대해서 문제를 삼아가지고 정원조례라든지 서울사무소 조례안을, 설치조례안을 개정해 가지고 이거을 도로 원위치 시켜 놓으면 어떻게 할 거예요? 처음에 했던 대로, 원리원칙대로 잘 해서 "이렇게 잘 되었습니다." 하고 보고를 해야지 원칙 아닙니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

그러한 점은 죄송합니다.

정순평위원

이실장께서 정무실장 하실때부터 업무에 대해서 의회의 의원님들하고 평상시에 협조관계가 잘 되어 있기 때문에 앞으로도 기대가 큽니다. 그런데 그 동안 사실 여러 가지 부분에 대해서 의회하고 원활하게 협조가 안 되어 왔던 것이 또 사실이예요. 앞으로 우리 실장께서는 잘 하시리라 믿고, 오늘 첫 날이기 때문에 저도 긴말씀 안 드리겠습니다마는 앞으로 잘 하시리라고 믿습니다. 물론 서울사무소장이 진짜 이런 여러 가지 어려운 경제난에 예산 관련해서 진짜 많은 일을 해 왔기 때문에 꼭 필요한 사람이라 여기서 활용을 하는 것도 좋지만 그런 원칙에 어긋나는 일을 해서는 안된다. 그리고 그 부분을 가능하면 무슨 일이든지 말이죠. 겉으로 드러내놓고 자신있게 할 수 있어야 되는데, 뭐 있으면 가능하면 안 알리고 돕는 것을 아주 습관처럼 하려고 해요. 그 부분이 있으면 아주 떳떳하게 그렇게 해서 위원님들한테 이해를 구하고 위원님들의 동의를 구하는 것이 순리다 이렇게 생각합니다. 앞으로 업무처리하는데 참고로 해 주시기 바랍니다. 채무 관련해서는 자료가 오는대로 자세하게 설명을 해 주세요. 위원님께서 잘못 오해하실 부분이 있기 때문에 제가 짚은 것이니까 그렇게 해 주시고, 오늘 업무보고에는 안 나왔습니다만 제가 한번 그 동안 궁금했던 부분 한 가지 말씀 드리면 우리 충청남도가 인접 경기도하고 전라북도하고 해상 도계가 불분명하고 여러 가지 역사 적으로나 지리적으로 봐서 상당히 우리가 불리하게 계속 당하고 있는듯한 인식을 자꾸 가져가지고 도민들한테 그부분 얘기가 나오면 면목이 없어요. 그 부분에 대해서 현실적으로나 또 역사적으로 봐서 우리가 전혀 그렇게 되지 않아야 되는 데도 불구하고 해상 도계가 우리 쪽에 불리하게 되어서 어민들한테는 엄청난 어업권이라든지 여러 가지직접적인 이해 관계가 말이죠. 크게 걸려 있어요. 이 부분에 대해서 만약에 아시는 것이 있으면 지금 설명을 해 주시고, 이 부분에 대해서 저는 우리 실장께서 꼭 이 부분을 우리 전체 도민, 물론 작게는 그 지역 당사자 어민들의 진짜 숙원 사업입니다. 이것을 풀어 드릴 수 있도록 적극적으로 노력 해 주시기 바랍니다. 영상산업단지 관련해서는, 전혀 앞으로는 그러면 안 하는 것입니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

아까 위원님 여러 가지 지적과 여러 가지 또 걱정의 말씀을 들었습니다마는 영상산업단지는 앞으로도 추진한다는 기본적인 저희들의 생각은 변함이 없습니다. 다만 그 위치와 방법에 대해서 당초에 위원님 지적하신 대로 독립기념관 옆에 50만평을 추진하다가 독립기념관 과의 협의라든가 또는 미국의 위너브러더스사와의 협의가 원만하지 못했기 때문에 사실상 그것은 중단이 되었고 지금 테크노파크 사업과 연계해서 별도로 30만평을 확보해서 거기에 이제 하는 것으로, 그런 계획으로 현재 계속 진행을 시키고 있고 저희들이 생각할 때는 우리 충남의 여러 가지 여건이나 앞으로 미래의 중요한 산업중의 하나가 바로 영화 영상 분야이기 때문에 이 사업을 꼭 이루고 싶은 그런 의지와 저희들 나름에 복안은 가지고 있습니다만 이것이 또 외국과의 관계가 있고 이것을 추진하는과정에서 여러 가지 예측하지 못한 그런 부분들이 예상이 되기 때문에 저희들도 어려움은 있습니다만 위원님께서 지원을 해 주시고 지도를 해 주신다면 이 영상산업단지가 이루어지도록 최선을 다 하겠습니다.

정순평위원

업무보고 중심으로 해서 몇 가지만 더 물어보겠습니다. 뒤쪽부터 제가 물어보께요. 59쪽에 보면 「평등참여의 여성복지」실현 해가지고 무려 다섯 페이지에 걸쳐서 이렇게 죽 해 놓으셨느데 여기 조춘자 국장도 나오셨습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

아까는 나왔습니다마는 생활복지국 업무 때문에 다른 위원회에 있습니다.

정순평위원

우리 도지사께서도 공약을 하셨고 여성이 인구의 ?을 차지하고 있기 때문에 여성 부분에 대해서는 오히려 강조를 하는 것이 평등에 저해가 된다는 얘기도 있습니다마는 여성 부분을 아무리 강조해도 사실 지나친게 없어요. 그런데 제가 우리 도에 이렇게 보면 여성정책심의위원회라는 것이 있어서 그 회의한 것을 제가 회의록을 가서 복사해 가지고 봤는데 회의록 내용도 별것이 없고 여기서 나온 얘기는 회의장에서 한 얘기로 그냥 끝납니다. 뭐가 하나 정책적으로 반영이 되는 것이 없어요. 실장께서는 정책실장으로 계실 때 이회의를 아마 계속 해 보셨을 거예요. 그런데 좋은 얘기가 무지하게 많이 나옴에도 불구하고 실질적으로 하는 것은 없다. 실질적으로 여성의 어떤 복지라든지 우리 여성 공원원수가 우리 도에 몇 명이나 됩니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

제가 알기로는 약 19.3% 전체공무원의 약 20%가 되는 것으로 알고 있습니다.

정순평위원

기능직 그 분들 말고 행정 일반 공무원 숫가자 몇 %냐 이렇게 해야 되는데 대개 하면 그냥 일반 일용직 기능직 다 해서 꼭 비율을 하는데 우리 여성분들이 지나 민선 1기 동안에 말이죠. 객관적인 판단입니다마는 전부 다 이구동성으로 하는 얘기가 여성쪽에 별로 권익신상이 되었다든지 어떤 참여가 확대 되었다든지 그런 얘기는 한 번도 들어본 적이 없어요. 우리 지사께서 일은 무지하게 잘 했다는 소문은 많이 얘기도 하고 그러는데 여성 부분에 대해서는 별로 그런 얘기가 없단 말이예요. 그런 부분도 이실장께서 앞으로 업무하시는데 참고 해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 자리에 안 계십니다마는 남후된 소도읍 활성화를 추진하는데 어떻게 강경만 낙후 되었습니까? 강경이 낙후된 소도읍으로 들어 있죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

그것은 지금 바로 말씀을 드리면 저희들이 당초에 낙후 소도읍 계획을 도 전체를 포괄하는 그런 계획을 수립했는데 마침 그때 논산시장이 여기를 좀 해 달라고 건의가 왔습니다. 그래서 건의를 검토한 결과 역시 강경이 먼저 또 해당 시군에서 추진하려고 하는 의지도 있고 해서 우선적으로 하자 해서 순위를 먼저 잡게되었습니다. 특별한 사유는 없습니다.

정순평위원

그런 법이 어디 있어요? 그런 정책을 입안했을 때 얼른 먼저 손을 들었다고 먼저 해 주었단 말이예요? 세상에 그런 법이 어디 있어요?
명수

이명수기획관리실장직무대리

꼭 그렇게 그쪽에서 먼저 얘기 했으니까 그런 것은 아니고.

정순평위원

지금 답변이 그런 내용 아니예요. 그러면 서로 연결이 되어서 정보가 빠르면 하나씩 가져갈 수 있다는 얘기인가 무슨 얘기인가? 그런 것이 있으면 공식적인 채널을 통해서 똑같이 다 접수를 받아서 우선 순위를 따져가지고 해야지. 이것 검토하세요.
명수

이명수기획관리실장직무대리

예.

정순평위원

이것 재검토 하시라고. 형평에 어긋나면 말이죠 나중에 꼭 말이 나요. 진짜 안 좋은 소리를 들으니까. 우리 내무 위원님들은 다 이실장의 능력을 높이 평가하고 있습니다. 그러니까 그럴리는 없겠지만 혹시나 해서 제가 드리는 말씀입니다. 다른 위원님 계시니까 저는 이만 하겠습니다.

윤석우위원장

정순평 위원 수고 하셨습니다. 질의하실 다른 위원님 또 안 계십니까?
남호

김남호위원

제가 조금만 하죠.

윤석우위원장

김남호 위원님 질의 하시죠
남호

김남호위원

저는 간단하게 하겠습니다. 우선 우리 충청남도가 4천만이 살고 싶어하는 충남건설이죠? 맞습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

예, 맞습니다.
남호

김남호위원

이것 고쳐야 되겠다 이렇게 생각이 되어지는데 그 이유가 타당성이 있는 말씀을 우선 드릴께요. 우리 충청남도는 현재 도백서부터 충청남도 전 공무원이 어디 삽니까? 대전시에 살죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

예, 그렇습니다.
남호

김남호위원

그러면서 어떻게 4천만이 살고 싶은 충남도 건설, 이것은 잘 못 되었다 나는 이렇게 지적하고 앞으로 이런 것을 고쳐야 되겠다. 고치지 않으면 빨리 충청남도 도경을 충청도로 가져가야 되겠다 이런 생각이 됩니다. 그 다음에 구마모토현하고 4-H회원들이 무슨 교육을 해요?
명수

이명수기획관리실장직무대리

교류차 그 사람들이 이쪽에 오고 저희들이 또 가기도 하고 그렇습니다.
남호

김남호위원

이것은 진흥원에서 하는 것이죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

예, 진흥원에서 합니다. 전체를 저희들이 총괄하는 입장에서.
남호

김남호위원

전체적으로 하는 것이 146명? 이것은 조금 문제가 있는 것이 아니냐 생각이 되고 그것 좀 구체적으로 답변 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 명예국제협력위원회, 국제 추진협의회 이것은 어떻게 되는 겁니까 똑같은 겁니까? 별개입니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

별도로.....
남호

김남호위원

다시 신설하겠다 그런 얘기죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

아닙니다. 현재 구성이 되어 있습니다.
남호

김남호위원

이것이 아까 정순평 위원님께서 말씀한 바와 같이 현재 도의원 전체가 "위원회 협의회 77개 이것은 앞으로 통폐합 해야 되겠다." 이것 아주 근본적인 도의원들의 말씀이라는 것을 알고 앞으로 이런 것을 고쳐야 되겠다는 생각을 가지고 통폐합하는 방법으로 연구하고 강구하고 그렇게 해야 되겠다 이렇게 생각합니다. 그리고 현재 우리 충청남도에 도금고가 어디에 있죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

도금고는 제일은행하고 지금 계약이 체결되어 있어서 금년말까지 되어 있고 위치는 청내에, 구내에 있습니다.
남호

김남호위원

충청남도는 어디까지나 농업도라고 생각하는데 제일은행에다가 계속해서 도금고를 유치하고 있는 이유는 무엇이며, 앞으로 방법에 대해서 소상하게 얘기 해 주기 바랍니다. 이상 몇가지만 부탁 드립니다.

윤석우위원장

지금 김남호 위원님께서 질의하신 사항중에서 도금고 문제는 내무국 소관이죠? 김위님 이해해 주신다면 다음 내무국 소관 업무때 내무국장으로 하여금 답변을 들으시면 좋을 것으로 생각 되는데 그렇게 해 주시겠습니까?
남호

김남호위원

예.

윤석우위원장

나머지 답변만 해 주시죠.
명수

이명수기획관리실장직무대리

우선 김남호 위원님 먼저 말씀하신 4천만이 살고 싶은 충남 건설과 관련해서 여러 가지 지적의 말씀을 주셨는데 제가 듣기로는 아주 중요한 부분을 지적해 주신 그러한 내용입니다마는 4천만이 살고 싶은 충남건설 그 자체보다도 현제 도청이전이 안됨으로써 생기는 여러 가지 도민들의 불편사항을 지적하신 것이 아닌가 판단이 됩니다. 그래서 위원님 말씀한 대로 저희들 나름대로 도청이전을 위해서 또 위원님께서 직접 애정과 관심을 가지시고 그동안 애써 주신 그러한 성과가 헛되이 되지 않도록 저희들이 할 수 있는 노력을 계속해서 하겠습니다. 다음 말씀하신 명예국제협력이나 국제추진협의회 통폐합 문제는 정순평 위원님께서 지적하신 대로 지금 77개의 위원회 또는 협의회가 있습니다마는 여러 가지 기능이 유명무실하거나 유사한 것은 통폐합하는 것이 바람직하다고 판단이 되어서 거기 검토하는 내용에 같이 포함을 시켜서 저희들이 검토를 하겠습니다. 위원님! 한가지 구마모토현 4-H회원 8회 146명 교류하는 그 내용은 저희들하고 양쪽이 서로 상호간에 교류하는 내용인데 죄송하지만 내용을 자료로 확인해 가지고 드리도록 양해 해 주시면 감사하겠습니다. 정위원님 아까 여러 가지 말씀 주셨는데 제가 답변을 드려야 될 부분도 있고 순서가 저기 합니다마는 맨 먼저 말씀하신 여러 가지 위원회 자료 부실과 또 위원회의 유명무실한 내용의 정비문제는 위원님 말씀대로 저희가 시행을 꼭 하겠습니다. 그래서 다시 한번 현재의 위원회나 협의회 전체적으로 검토를 해서 지금 시점에서 필요한 위원회와 유명무실한 위원회를 가려서 유명무실한 위원회는 정비하거나 통폐합하는 그런 조치를 이행하겠습니다. 어제 드린 업무보고와 관련해서 총대략 저희가 이 사업을 하나하나 개별적으로 파악은 안했습니다마는 제가 보고드린 내용은 대체로 2002년까지 민선 2기에 주로 포함이 되어 있습니다마는 내용상 2010년이나 2020년까지 해당되는 그런 중장기 사업이 함께 포함되어 있습니다. 저희들이 2002년 민선2기 마감하는 시기까지 최소한 5조원 정도는 재원이 필요하다고 판단이 되고 2010년이나 그때까지는 10조원이상의 더 많은 재원이 필요한 것으로 우선 개략적인 말씀을 드립니다. 지금 경제가 어렵고 재정이 어려운 상황에서 이러한 많은 재원을 확보하기가 대단히 어렵다는 것을 저희들이 잘 알고 있습니다마는 저희들과 함께 국비지원이라든가 민자 또 외자 이러한 부분을 함께 포함해서 효율적인 재원조달이 되도록 저희로서는 일단 그런 목표를 가지고 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 다음으로 기구개편과 관련해서 여러 가지 또 말씀을 주셨습니다만 모두가 다 위원님 지적하신 대로 공감을 하는 그런 사항이고 지금 상황이라도 저희가 고칠 수 있는 부분은 고치도록 하겠습니다. 다만 저희들이 이번에 기구개편안에서 중점을 둔 것은 역시 아까 말씀하신 과거의 수직적인 조직체계를 좀더 수평적인 체계로 바꿔보자, 또 우리 공무원끼리 바빴던 그런 관련된 업무의 부서라든가 규제나 통제나 일반 관리부서, 이러한 것은 이번에 좀 줄여야 되겠고 또 어떤 사람 중심보다는 기능 중심으로 바뀌어야 되지 않겠느냐 이런데 주안점을 두고 기구개편안을 만들었습니다. 그러한 과정에서 실국의 의견을 듣고 또 실국장의 의견을 수렴하다 보니까 당초 저희들이 의도했던 방향과는 다소 다르게 좀 왜곡된 부분도 일부 없지 않아 있습니다. 그러한 부분은 해당 부서의 의견을 또 충분히 듣고 해당 부서의 여러 가지 의견을 종합하다 보니까 다소 저희들이 생각한 것과는 다른 방향으로 흐른 부분이 없지 않아 있습니다. 지금이라도 말씀하신 부분을 최대한 수렴하도록 노력을 하겠습니다. 특히 전문가를 영입해서 앞으로 행정을 전문화하는 그런 부분에 대해서는 위원님 말씀하신 대로 전반적으로 우리 공직자의 사실 전문성이나 이러한 부분이 사당히 미흡하기 때문에 지금 이 자리에도 전문직 공무원이 있습니다마는 전문직 공무원의 활용 범위와 그 직위를 좀 확대하는 쪽으로 활성화 하도록 해 나가겠습니다. 다음으로 도계와 관련해서 이것이 경기도와 전북하고 위원님 말씀한 대로 지금 상당히 충청남도 입장에서 볼때는 불리하게 되어있는 것이 사실입니다. 경기도 입장에서 볼때는 남하하는 쪽으로 되어있고 전북과 관련해서는 위로 북상하는 그러한 도계가 되어있는데 제가 알기로는 도계라는 것이 어떤 특별한 규정이나 어디에 명시가 되어있는 것은 아니고, 제가 국립지리원에도 알아 봤습니다마는 각 도간에 해상도계가 명시되어 있지 않고 대략 어업과 관련해서 이런 경계를 가지고 있다고 알고 있습니다. 그러나 사실상 그것이 도계로써의 기능을 하기 때문에 지금 그런 불리한 도계문제를 저희들이 다시 한번 노력을 하겠습니다. 종전에 해 온 결과는 역시 상대가 있기 때문에 중앙에 저희가 건의를 해서 이것을 조정해 달라고 해도 중앙에서도 건의를 충분하게 받아들이고 조정을 하지 못하는 그런 부분이 많이 있습니다. 그래서 위원님 말씀하신 대로 경기도와 전북이라고 하는 역시 상대성이 있는 그런 사안이기 때문에 자신있게 저희가 추진하기 어려운 점이 있습니다만 저희가 할 수 있는 노력은 계속해서 다시 드리겠다는 말씀을 드립니다. 여성복지와 관련해서 역시 민선1기때 여성관련 기구도 만들고 여러 가지 발전계획도 만들어 봤습니다만 직접 우리도민들이 느끼는 그런 여성에 대한 복지 향상에 대해서는 상당히 거리가 멀다는 그런 지적에 대해서 저희도 달리 다른 의견이 있지를 않고, 앞으로 어차피 여성문제가 중요한 그런 문제로 제기되고 있고 또 여성문제가 제대로 되어야 지역의 발전이나 국가발전과도 연계가 되어 있기 때문에 여성의 권익을 신장하고 또 여성의 참여를 확대하는 시책을 더 좀 많이 개발하도록 저희도 노력하겠습니다만 도와 주시면 감사하겠습니다. 강경되살리기 운동의 선전과 관련해서는 저희가 공문을 일단 보내서 받은 것이기는 합니다마는 위원님 말씀한 대로 형평성의 문제라든가 그러한 문제를 재검토 하겠습니다.

윤석우위원장

이명수 실장 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 허위원님 질의 하시죠
영일

허영일위원

허영일 위원입니다. 실장님! 낙후된 소도읍 활성화 추진에 따른 보충질의 좀 드리려고 합니다. 정순평 위원님께서도 말씀하셨습니다마는 실질적으로 강경하면 옛날에 새우젓이라든가 젓갈류 상권을 장악하던 곳이다. 참 유명하던 곳입니다, 사실상. 그러나 지금 와서 유명무실화된 곳이 아니냐! 실질적으로 거기가 포구로써 가치성이 있느냐 하는 문제도 우리가 검토를 해 봐야 될 것이 아니냐? 이렇게 보고 낙후된 곳이 과연 강경뿐이냐 하는 문제도 우리가 검토를 해 봐야 되겠다. 지금 우리 충남의 낙후지역이라고 하면 여러 곳이 많이 있을 것입니다. 그 가운데도 우리가 꼭 개발을 해야 될 곳, 이런 곳을 우리 충청남도의 이익이 뭐냐? 수익성 문제, 여러 가지 문제를 착안을 해서 뭔가 해야 되는데 저는 강경쪽을 가본 적이 있습니다마는 과연 지금 포구로써의 가치성마저 잃고 있는 것이 아니냐 제가 이렇게 볼 때 저도 정위원님하고똑같은 생각을 가지고 있습니다. 이것은 한번 재검토를 해야 되겠다 하는 생각이고, 여성복지 실현에 대해서 한가지만 말씀 드리고자 합니다. 여기 보니까 전부 무슨 중장기계획을 다 세워놓고 여러 가지 시책 방향도 나오고 했습니다. 그런데 경제난 극복을 위한 충남여성 실천대회 개최, 우리가 여성참여연대 구성 분야별 실천대회개최 등등 여러 가지 대회 개최하는 것으로써 여성 평등 참여의식을 고취시킨다라고 생각을 하시는 모양인데 그리고 퇴직 여성공직자 효율적 활용 방안등. 그런데 지금 솔직히 말씀 드려서 경제난 극복과 아울러서 여성참여 확대 기회를 부여한다라고 보면 지금 실질적인 우리 여성들이 겪고 있는 여러 가지 문제를 우리 행정에서 좀 알아야 됩니다. 우리 모든 행정이 도민들의 삶의 질 향상을 위해서 이루어지는 것이 아니겠습니까? 그와 직결되는 사항이기 때문에 좀더 폭넓은 차원에서 우리가 가까운 곳에서 찾을 수 있는 것들이 많이 있습니다. 실질적으로 여성들과 대화를 해 보면 이런 것 아니고도 정말 여성들한테 부여해 줄 수 있는 여건, 이런 것이 지금 많이 있다라고 봅니다. 제가 관내에서도 여성, 우리 주민들하고 많이 대화를 해봅니다마는 실질적으로 지금 어려운 상황에서 정말 어디 일터를 나가야 될 텐데도 불구하고 정말 애들을 맡길 데가 없다든가 이러한 과정에서 지금 경제인력이 정말 상당히 자기 일터를 찾지 못하고 있는 사항들도 많이 있다 이런 얘기야. 이런 것을 어떻게 해결 해 줘야 할 것이냐? 하는 문제도 우리가 생각을 해 봐야 될 때가 왔지 않느냐 저는 이렇게 봅니다. 우리 실장님! 한번 구체적이고 이러한 대안을 가지고 여성 문제도 다루어 주셨으면 하는 느낌에서 말씀을 드립니다. 좋은 안이 있으면 실장님 답변 좀 해 주시겠어요? 우리가 가까운 데서 찾아 봅시다. 학술적인 면 이런 면보다 실질적인 면에서.
명수

이명수기획관리실장직무대리

위원님 먼저 말씀하신 소도읍 가꾸기와 관련해서 강경에 대한 문제는 위원님 말씀하신 대로 저희들이 재검토는 하겠습니다. 다만 강경이 지금 포구로써의 가치성은 떨어집니다마는 아직도 과거의 포구와 연계된 그러한 기능은 아직도 살아 있고 또 다른 어느 지역보다 지역 발전에 대한 열의는 상당히 있는 그런 지역으로 판단하고 있습니다마는 말씀하신 대로, 아까 정위원님 답변 말씀드린 대로 재검토는 하겠습니다. 결과를 다시 보고 드리겠습니다. 여성문제와 관련해서 여러 가지 실천대회라든가 다짐, 사실 행사 위주로 많이 흐르고 있고 또 너무 여성단체에 국한된 그런 일들이 많이 있는 점 저희들도 느끼고 있는데 이것을 막상 개선하고 이것을 좀 바꿔 보려고 하니까 여러 가지 시책이나 그러한 것이 저희들이 좀 빈곤한 입장입니다. 그래서 저희가 이 자리에 나와 있는 우리 여성 전공한 김애영 박사라든가 이런 전문직도 활용하고 국에 있는 전문가들하고 상의를 많이 해 보는데 뭔가 이렇게 잡히는 그런 시책을 찾아내기가 참 어렵다는 평소의 생각을 가지고 있습니다마는 지금 말씀하신 대로 여성 인력이라든가 이런 것을 경제난과 관련해서 잘 활용하고 한다면 얼마든지 좋은 안은 있을 것 같습니다. 그런 것을 찾는 노력을 좀 더하도록 기회를, 시간을 주시면 감사하겠습니다.
영일

허영일위원

실장님 말이예요. 지금 사장되어 있는 여성 경제인력 그 사람들 좀 활용할 수 있는 여건을, 정책을 한 번 개발 해 보세요.
명수

이명수기획관리실장직무대리

예를 들면, 고공근로 취로사업이 되겠습니다마는 거기에 여성취업이나 재취업을 위해서 여러 가지 기능인력이나 방과후 아동지도사나 이런 것들이 있구요, 종전에 한번 설문조사를 해 본 결과는 특히 직장 다니는 사람들의 보육시설 문제가 굉장히 큰 사회문제로 되고 있는데 여러 가지 시설이 미흡하고, 그것은 정책적으로 앞으로 확충이 되어야 될 것으로 판단이 됩니다마는 위원님이 말씀하신 대로 여성문제에 대해서는 저희가 상당히 빈약하고 빈곤한 것이 사실입니다. 앞으로 위원님이 말씀하신 그러한 내용들을 시책으로 담는 노력을 강화할 수 있도록 좀 더 시간을 주시면 고맙겠습니다.
영일

허영일위원

이상입니다.

윤석우위원장

허영일 위원님 답변 충분하십니까?
영일

허영일위원

예.

윤석우위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 예, 정순평 위원니 간단히 해 주십시오.

정순평위원

아까 제가 자료요구한 것 아직 안 왔습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

조금 시간을 주십시오.

윤석우위원장

정순평 위원님이 양해해 주시면 다음 시간에 우리가 또 예산문제를 다루니까 그때 답변을 들으시면 어떻겠습니까? 시간절약을 위해서, 지금 다루어야 될 업무가 상당히 많기 때문에 그렇게 양해를 해 주시면 좋겠습니다.

정순평위원

제가 젊은 사람이 노파심은 아니지만 또 얘기를 하게 되는데, 각종 위원회의 통폐합과 관련해서 이실장께서 위원회 위원님들이 외부에서 위촉하신 분들은 실비보상을 조금씩 하지 않습니까? 이게 액수가 많아서가 아니라 진짜 필요없이 이렇게 위원회를 많이 둘 필요가 없는데 제가 최근에 보도에서도 봤습니다마는 행정자치부에서도 각 부처에 정식으로 공문을 내서 "각 부처에 소속되어 있는 위원회를 정비를 해 달라"라고 아마 공문을 발송한 것으로 아는데, 제가 이 내용은 지난번 행정사무감사 때 질의하고 답변했던 내용입니다 한번 제가 읽어 드릴께요. 여기 보면, 여러 가지 내용이 있습니다마는 "행정여건과 운영실적 등을 토대로 해서 과감하게 각종 위원회를 정비해 나가도록 하겠습니다." 이렇게 했단 말이예요. 그런데 그 이후에 9개가 늘어 났어요 없어진 것은 없고. 그러나 이 부분에 위원회에서 위원님들한테 답변한 내용은 틀림없이 지켜질수 있도록 여러 가지로 분위기도 많이 쇄신되고, 우리 이실장의 평상시 업무 스타일도 제가 아는데 절대로 틀림없이 이 부분이 지켜져야 됩니다. 제가 혹시나 해서 한번 더 강조를 해 드립니다. 그리고 채무분야는 부담갖지 마시고 전체적인 액수만 "이렇게 해서 이 정도로 됐다", "공기업특별회계가 이 정도 인데.......", 그게 말이죠. 이실장님 제 말씀을 들어 보시라구. 위원님들께서 내용을 다 알고 계신단 말이예요. 그리고 공기업특별회계는 그냥 빚진게 아니라 계속 상환하고 또 재투자하고 하는 것이기 때문에 이 채무액은 계속 변동이 있어요. 그럼 현재 채무액이 얼마냐라고 위원님들이 질의를 하셨는데 위원님이 질의하신 것은 도민들이 잘 몰라서 질의한거나 마찬가지인데 그것을 "1,310억입니다."라고 간단하게 답변할 수는 없는 겁니다. 그래 이 부분은 "일반회계 얼마, 공기업 특별회계 얼마, 전체가 얼마입니다"라고 답변을 해 주시면 되고, 그 자세한 설명은 해 주셔도 되고 안해 주셔도 되는 거예요. 그것은 위원님들이 내용을 아시니까. 전체적인 그 총량만 얘기해 줘요.
명수

이명수기획관리실장직무대리

제가 지금 이쪽에 와서 예산관계 업무나 채무관계 업무를 충분히 파악을 다 못한 상황입니다마는 공기업 특별회계는 '97년말 결산 기준해서 3,695억입니다. 그리고 일반과 기타 특별회계를 합쳐서는 1,268억입니다. 따라서 두가지를 합칠 경우에는 약 4,963억원이 총 채무액입니다.

정순평위원

됐습니다.

윤석우위원장

정순평 위원님 답변 되셨습니까?

정순평위원

예.

윤석우위원장

수고들 하셨습니다. 집행부에서는 위원님들께서 질의하신 사항이 적극적으로 반영될 수 있도록 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 그리고 간부명단에 김애영 박사님이라고 아까 잠깐 소개의 말씀이 계셨는데 이명수 실장님! 현재 박사학위 소지자가 몇 명이나 됩니까? 근무하는 인원수가? 혹시 파악된 것이 있어요?
명수

이명수기획관리실장직무대리

기획관리실하고 정책실 두 군데만 말씀하시는 겁니까? 제가 알기로는 지금 네 사람입니다.

윤석우위원장

현재 네사람 다 근무하고 있어요?
명수

이명수기획관리실장직무대리

예, 다 근무하고 있습니다.

윤석우위원장

그러면 여기 전문위원님들 중에서도 계신가요? 여기 현재 보니까 김석윤 전문위원, 송충근 전문위원, 김애영 전문위원으로 되어 있는데.
명수

이명수기획관리실장직무대리

예.

윤석우위원장

김애령 박사님! 잠깐만 일어나 보시지요? 현재 맡고 있는 부서가 어디예요?
애령

김애령전문위원

(의석에서) 여성정책실입니다.

윤석우위원장

아! 그렇습니까? 굉장히 여성분으로서 이렇게 훌륭한 직책을 수행하고 있어서 사당히 저희들도 기대가 됩니다. 열심히 좀 해 주시기 바랍니다. 고맙습니다. 더 질의하실 위원님들 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님들이 안계시므로 질의답변을 종결코자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 질의답변 종결을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2장 '98년도제2회충청남도추가경정예산안 기획관리실 소관을 상정합니다. 기획관리실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
명수

이명수기획관리실장직무대리

여러 가지 부족하고 미흡한 부분이 많은 데에 대해서 좋은 지적과 지도의 말씀을 주신데에 대해서 감사를 드립니다. 앞으로 어떻게 조직개편이 이루어질지 모르겠습니다마는 저희 기획관리실이나 정책실의 기능은 도정을 위해서 중요한 기능이기 때문에 저희들 모두는 보다 새로운 각오로 열심히 일할 것을 거듭 말씀을 드립니다. 이번 저희들 추가경정 예산안에 대한 것은 내용상 기획관리실과 정책실을 합쳐서 하나의 제안설명으로 말씀을 드리겠습니다.

윤석우위원장

이명수 기획관리실장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원! 검토보고하여 주시기 바랍니다.
강운

이강운전문위원

전문위원 이강운입니다. 기획관리실 소관 추경예산안 검토보고에 앞서서 충청남도 일반회계 추경예산안과 내무위원회 소관 예산안의 개요를 간단하게 말씀을 드리겠습니다. 먼저, '98년도 제2회 충청남도 일반회계 추가경정예산안 규모로써 세입예산안 규모는 지방세가 기정예산액의 14.8% 인 400억원 감소하고, 국고보조금은 기정예산액의 12.6%인 678억원 감소 등으로 기정예산액 보다 8.9%인 1,139억7,900만원이 감액 편성되었습니다. 다음으로 충청남도 일반회계 산출예산안 규모는 경제개발비가 12.6% 감소되는 등 기정예산액의 8.9%인 1,139억3,900만원이 감액되어 총 규모 1조1,701억8,800만원 규모입니다. 다음은 내무위원회 소관 일반회계 추가경정예산안 규모입니다. 세입 예산안에서는 기획관리실이 14억9,200만원, 소방본부가 10억6,700만원 계룡출장소가 8억1,900만원 감액되고 있습니다. 세출 예산안에서는 소방본부가 11억5,300만원 증액되고, 기획관리실이 32억4,500만원, 내무국이 132억8,700만원, 계룡출장소가 14억2,900만원 감액되고 있습니다. 다음은 기획관리실 소관을 보고 드리겠습니다. 먼저 예산안 개요로써 금회 추가경정예산안 기획관리걉 예산안 규모는 세입이 14억9,200만원 증액되고, 세출은 32억4,500만원이 감액되고 있습니다. 세입 예산의 주요내용은 관광류트 개발 용역부담금 1억원, 전산장비 리스료 상환금 1억800만원, '97년도 증액 교부금 미수려금 31억2,100만원이 각가 증액되고 있으며, 지방 자치 정보화 지원 1억5,000만원과 의료원 이전 신축비가 17억3,000만원이 감액되고 있습니다. 다음으로 세출예산안 주요내용은 의료원 이전 신축비 17억3,000만원과 재정교부금 10억4,000만원, 백제문화포럼 개최 지원으로 1억원이 각각 감액되고 있으며, 사회단체 보조금 1억4,000만원과 청양대학 특별회계 전출금으로 1억7,000만원이 증액되고 있습니다. 다음으로 검토의견을 말씀 드리겠습니다. 이번 제2회 추경예산안은 기정예산액의 8.9%인 1,139억7,900만원이 감액되어 편성되었고, 이 중에기획관리실 소관은 세출이 32억4,500만원이 감액되고 있습니다. 국비지원으로 의료원 이전 신축비 17억3,000만원 감액되고 있는데 앞으로의 사업추진에 차질이 예상되고 있습니다. 이에 대한 대안은 어떠한지와 우수의료원 챁사을 위하여 1억800만원을 계상하였는데 감액되는 추경예산에서 포상금을 계상한 내용에 대한 설명이 요구되고 있습니다. 또한 사회단체 보조를 위하여 기정예산에서 6억원을 계상하였고, 이번에 다시 1억4,000만원이 계상되고 있는데 불가피하게 지원하야 할 사회단체였다면 당초 예산에 편성했어야 할 것으로 생각됩니다. 또한 청양대학 특별회계 전출금으로 1억7,000만원이 계상되고 있는데 기정 예산에서도 27억3,900만원이 계상된 바 있습니다. 요즘 지방 대학생들의 서울 편입이집중되고 있어서 지방대학 학생정원 결원률이 날이 갈수록 심각해지고 있는 실정으로 우선 청양대학에 특성있고 경쟁력있는 대학으로의 육성대책이 긴요하다고 생각됩니다. 그리고 지방채 상환을 위하여 이번 추경 계상액 1억 170만원을 포함한 30억7,700만원이 편성되었는데 환율이 유동적인 상황에서 차입원금 이자율과 채무상환 계획에 대한 설명이 요망되고 있습니다. 다음은 지역개발기금 특별회계입니다. 금회 추가경정예산은 지역개발기금 예산규모는 세입과 세출이 각각 202억8,500만원이 감액되고 있습니다. 세입예산의 주요내용은 상수도사업 9억2,700만원과 '97년도 이월금 68억4,900만원이 증액되고 있으며, 경영수익사업 등 1억7,500만원과 '98년도 지역 개발 공채 매출수입 282억원이 감액되고 있습니다. 세출예산안 주요내용은 한전 융자금 이자 상환액으로 11억5,900만원과 예비비로 2억1,000만원이 계상되었습니다. 이에 대한 검토의견을 말씀드리면 '98년도 지역개발공채 매출수입이 282억원이 감소되고 있는데 기정예산액 650억원의 43.3%를 차지하고 있습니다. 이처럼 수입이 감소됨에 따라 금년 사업계획 변경에 대한 심의가 요망되고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

윤석우위원장

이강운 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정순평 위원님 질의하십시오.

정순평위원

정순평입니다. 전문위원께서 검토의견에서 지적하신 내용을 위원님들이 잘 이해가 되실 수 있도록 설명을 해 주시기 바랍니다. 그리고 세입 33쪽과 세출 61쪽이 연결이 되는데, 예를 들어서 "강경 되살리기 운동 기본계획 수립 부담금"해 가지고 나와 있고, 이쪽에 "강경 되살리기 운동"은 아까 설명을 제가 잠깐 들어서 그런데 "녹색도시 건설"이 뭔지 천안은 인구 40만에 한창 커나감으로 "녹색도시"라는 것이 어울리겠습니다마는, 부여라는 데는 예를 들어서 저희들이 생각으로는 백제권이라든지 과거 역사와 관련된 그런 부분이 맞지,"녹색도시"하고는 조금 이미지 면에서 안맞을 것 같은데 어떻게 해서 천안하고 부여가 여기에 되어 있는지 그것좀 설명을 해 주십시오. 그리고 청양대학하고 관련해서 구조조정하고도 맞물려 있습니다마는 지방 대학생들의 서울편입이 늘어나기 때문에 지금 지방대학의 학생수가 점점 줄어드는 추세입니다. 그래서 청양대학교도 물론 학사촌이라든지 우리 도 차원에서 많은 투자가 앞으로도 계획되어 있음에도 불구하고 향후 학생수가 줄어들 가능성이 있어서 상당히 걱정이 됩니다. 그런데 이 부분에 대해서 제 개인적인 소견으로는 이 부분도 좀 독립을 시킬 필요가 있지 않느냐 하는 생각이 들어요. 우리 도에서 공무원들이 직접 파견나가 가지고 끌어안고 있지 말고 아주 민영화를 시킨다든지 해서 장기적으로 발전계획을 수립하는 것이 어떤가라는 생각도 듭니다. 그리고 서울사무소 운영과 관련해서 보면 해외 뉴욕사무소 같은데는 환율차이로 해 가지고 편성이 됐는데 그 부분에 대해서 설명 좀 해 주십시오. 설명듣고 나서 질의하겠습니다.

윤석우위원장

예, 이명수 실장! 답변하십시오.
명수

이명수기획관리실장직무대리

계속 제가 양해도 구하지 않고 답변을 하고 있습니다마는 죄송합니다.

윤석우위원장

예, 괜찮습니다.
명수

이명수기획관리실장직무대리

위원님이 맨 처음에 말씀하신 세입과 그 다음에 뒤에 나오는 세출과의, 특히 "강경 되살리기 운동"과 관련해서는 아까 말씀을 드렸습니다마는 재검토를 하도록 하겠습니다. 다만 지금까지 진행된 것은 총 용역비가 3,000만원인데 그 중에 1,000만원을 논산시가 부담해서 이 용역을 하도록 하는 내용이 된 것이구요. 두 번째 말씀하신 "녹색도시 건설"은 딱 정립이 된 그런 용어는 아닙니다마는 환경 친화적인 도시를 만든다는 용어를 아마 보통 "녹색도시"라는 용어를 쓰기 때문에 그래서 그대로 사용을 했습니다마는 천안과 부여를 선정하게 된 것은 각 시군에 이러한 "녹색도시"건설과 관련해서 용역을 하고 나중에 사업을 할 때 시군에 부담이 있습니다. 중앙에서 국비지원도 있습니다만, 그것을 선정 의뢰를 해 본 결과 천안과 부여가 적절하다는 판단이 있어서 이것도 역시 도비 3,000만원과 시비와 군비 3,000만원 모두 9,000만원을 가지고 여기에 대하 기본계획을 수립한 뒤에 특히 여기서 우선적으로 금년도에 추진할려고 하는 것은 자전거 도로입니다. 자전거 도로와 관련해서 우선 저희들이 중앙에 빨리 국비를 지원을 받을 그럴 상황이라서 저희가 우선 추진하고 됐다는 말씀을 드리구요. 청양대학의 경우는 위원님이 말씀하신 대로 학생감소가 우려가 되고, 또 현 단계에서 공무원이 가서 직접 거기 근무하는 것이 적절하지 않다는 지적에 대해서 저희들도 동감을 하고 있고, 앞으로 개선해야 될 그럴 사항으로 판단이 됩니다. 청양대 나름대로 아마 장기적인 발전계획을 가지고 있는 것으로 알고있습니다. 공무원들 파견문제는 우선 초기이기 때문에 공무원들이 가 있습니다마는 앞으로 이것이 좀 더 체계가 잡히고, 대학 나름의 여러 가지 운영방안이 정립이 된다면 꼭 공무원이 아니더라도 다른 관리방식으로 전환하는 것이 필요하다고 판단이 됩니다마는 이러한 것은 청양대학의 장기발전 계획과 연계를 해서 이것이 다르게 더 바람직한 방향으로 발전되도록 그렇게 강구를 하겠습니다. 해외사무소의 운영예산 이번에 추가로 계상하는 것은 주로 잘 아시겠습니다마는 원화가치 하락에 따른 부족분을 저희들이 이번에 계상을 한 겁니다. 여러 가지 해외사업을 연기도 하고 축소도 하고 자체 절감노력도 해 봅니다마는 역시 그러한 부분 가지고 해결이 되지 않는 부분이 있기 때문에 부득이 이번에 해외사무를 운영하는 한 환율변화에 따른 인상분을 이번에 계상했다는 점을 말씀 드립니다.

윤석우위원장

정순평 위원님! 답변 됐습니까?

정순평위원

아니, 전문위원님이 보고한 검토의견도 다 설명을 해 주세요.
명수

이명수기획관리실장직무대리

예, 그렇게 하겠습니다. 우선 국비지원 의료원 이전 신축비를 홍성 의료원입니다마는 감액된 것과 관련해서 지적을 하신 대로 사업추진에 일단 차질이 올 것으로 예상이 됩니다. 이것을 저희들이 감액하게 된 것은 부득이 정부 국고보조가 감액이 됐기 때문에 저희들이 부득이 감액을 했는데 여러 가지 사업추진의 현재 진행상 큰 차질은 없지 않겠느냐? 단 10월말까지 설계가 끝나고 난 뒤에 저희가 입찰을 해서 이 사업을 추진할려고합니다마는 가능하면 여러 가지 필요한 사업비를 우선적으로 확보하도록 저희들 나름대로 대책을 강구하겠습니다. 지금 당장은 국고보조를 삭감을 하기 때문에 저희들이 부득이 여기에 감액을 할 수밖에 없는 그런 상황입니다마는..
용설

전용설위원

금년에 발주할 계획입니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

잘주할 계획으로, 지금 설계가 아직 안끝났기 때문에 턴키로 해서 이것을 하는 것으로 일단 방침이 결정이 됐습니다. 턴키로 하는 것으로.
용설

전용설위원

발주하는 데 큰 차질이 없다는 애기죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

예, 큰 차질이 없도록 저희들이 노력을 하겠습니다. 그리고 거기서 지적한 의료원 포상과 관련해서 말씀을 주셨는데 잘 아시겠습니다마는 지방공사 의료원 4군데가 있는데 여러 가지 경영적자가 누적이 되고 있습니다. 그 중에서 천안하고 서산이 흑자를 내고 있습니다. 그래서 저희들이 판단할 때는 이런 의료원의 경우에는 다른 일반 공무원들하고 달라서 적절한 성과급이나 또 거기서 흑자가 났을 경우에는 그 흑자의 일부를 의료장비 구입이라든가 이런 데에 재투자하는 것이 필요하다고 판단해서 지난번에 근거를 마련을 해서 마침 작년의 경우에 의료원을 결산한 결과 천안과 서산 두 군데에 포상금을 지원 할 수 있는 그런 비용으로 계상했습니다마는 저희들이 알기로는 이 포상비가 주로 새로운 의료장비를 구입하는데 재투자하는 것으로 그렇게 파악을 하고 있습니다. 다음으로 사회단체 보조를 위해서 6억원을 계상했는데, 이번에 다시 1억4,000만원이 계상이 되어 있는 것에 대해서 지적을 해 주셨습니다. 그러한 부분도 어려운 시기에 사회단체 보조를 위해서 추가로 계상한다는 것이 상당히 바람직하지 않은 점으로는 판단이 됩니다. 다만 사회단체가 여러 단체가 되고, 또 하반기에도 40개 정도의 단체에서 지금 지원요구가 많이 있는데 그 요구를 저희들이 파악을 해 보니까 4억원 정도의 수요가 많이 됩니다. 그래서 기왕에 세웠던 6억원 이외에 저희가 부득이 지금까지 집행되지 않은 미집행분하고 그 다음에 추가로 1억4,000만원 정도는 추가계상이 필요하다고 판단이 되어서 사회단체 보조는 저희들 나름대로는 가능한한 억제를 하고 있습니다마는 역시 그동안 해 온 관례라든가 여러 가지 지역발전에 기여하는 부분등을 참작을 해서 저희들이 이번에 부득이 계상을 했다는 점을 말씀을 드립니다.

정순평위원

사회단체 보조비는 작년에 얼마나 나갔습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

년의 경우에는 7억9,000이었습니다.

정순평위원

제가 대강 전체적인 내역에 대한 자료를 한번 받은 기억이 있기 때문에 찾아보면 자세히 나오겠습니다마는 올해 예산이 여러 가지로 어려워서 다 긴축을 하고 있는 입장에서 사회 체 보조비가 개인적으로 어떤 특정 기준에 의해서 계속 나가면 안되고 전반적으로 긴축이 되니까 현재 나가도록 계획되어 있는 부분도 오히려 더 좀 줄이는 방법으로, 이 정도 방향으로 나가야지 사회단체 보조비 명목으로써 1억4,000을 올렸다는 것은 난 잘못됐다고 생각합니다. 그리고 우수의료원제 조금 아까 설명하셨는데 의료원을 포상하는 기준이 어떻게 됩니까? 천안하고 서산을 어떤 기준에 의해서 의료원이라고 하는 것이 아주 애매합니다. 의료보호 대상자들을 진료를 하기 때문에 적자를 내도 문제고, 또 흑자를 내도 문제예요. 그래서 그 부분을 아주 조화롭게 잘 운영을 해야 되는데 포상기준은 어떻게 정하고 계신 것인지, 어떻게 해서 그런 결과가 나온 건지 설명 좀 해 주세요.
명수

이명수기획관리실장직무대리

먼저 위원님께서 말씀하신 사회단체 보조 관계는 위원님이 말씀하신 것이 타당성이 있습니다. 다만 저희들이 사호단체 보조와 관련해서 자꾸 여러 가지 새로운 수요와 그런 것이 있습니다마는 나름대로 지역발전에 기여하는 부분도 있고, 또 조금 전에도 아까 의정동우회도 말씀을 주셨고 여성단체도 말씀을 주셨는데 그러한 단체들에 대해서 어려운 시기이지만 그런 대로 그 단체들이 활성화하는 기초적인 경비는 지원해 주는 것이 필요하다고 판단이 되어서 부득이 지금 말씀드린 대로 여러가지 경제나 어려운 시기에 기왕에 성립된 예산도 우리가 줄여서 검소하게 집행을 해야 되는데 부득이 그 수요를 파악해서 이러한 사회단체 활성화를 위해서 저희가 1억4,000만원이라는 금액을 추가 계상했다는 말씀을 드립니다.

정순평위원

기존에 계상된 6억원 중에서 지금 얼마나 나갔습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

7월말 까지는 3억3,000이 나갔습니다.

정순평위원

어디 어디 나갔는지 그 내역 좀 알려 주실 수 있습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

양해해 주시면 별도로 자료로 할 수 있는 시간을 주십시오.

정순평위원

난 이것을 가능하면 좀 줄였으면 좋겠어요. 여러 가지 입장이 어려우시겠지만 기왕 어려운 거 어려운 말씀을 좀 해서 해야지, 올해 조금 줄여 놔야지 내년에 더 줄일 수가 있지, 이건 앞으로도 계속 문제가 되니까 참고로 해 주시기 바랍니다.
명수

이명수기획관리실장직무대리

위원님이 말씀하신 의료원에 대한 포상관계는, 의료원 포상운영은 현재 별도로 규정이 제정되어 있습니다. 그래서 의료원에 대한 여러 가지 결산 자체는 객관적으로 판단을 해서 흑자가 날 경우에 해당되는 경우에 이것을 반드시 주도록 되어 있는 것은 아니지만 적절한 인센티브를 부여하는 것이 오히려 의료원의 기능활성화나 이런 면에서 바람직하다는 판단이 됐기 때문에 이번에 도입을 하게 됐습니다마는, 이것이 대체로 의료장비를 구입하는 것으로 다시 재투자가 되기 때문에 의료원들의 대민서비스 등의 활성화를 위해서는 필요하다고 판단이 됩니다. 그 근거는 의료원 포상운영 등이 따로 되어 있구요. 기준은 거기에 별도 규정이 있습니다마는 그것은 제가 확인을 하고 말씀을 드리겠습니다.

정순평위원

제 말씀은 의료원들이 어렵거든요. 의료원이 다 어려운데, 물론 인센티브 비슷하게 해서 독려차원에서 하는지는 모르겠습니다마는 적자 난다고 어떻게 혼낼 수도 없는 것이 의료원입니다.
명수

이명수기획관리실장직무대리

적자가 난 경우에는 여러 가지 책임이라든가 경영에 대한 업무적인 책임은 물어야 됩니다.

정순평위원

담당자들이나 해당 공무원이 실수를 해서 운영에 아주 큰 책임이 있으면 모르지만 나름대로는 주어진 상황이나 여건에서 다 열심히 하는데도 어쩔 수없이 그렇게 되거든요. 그러니까 이것을 특정 두 군데만 하지말고 제 생각에는 골고루 조금씩 나누어주는 것도 괜찮을 것 같습니다. 예를 들어서 포상을 하는데.
명수

이명수기획관리실장직무대리

적자가 나는 의료원에 다른 의료원의 흑자가 난 부분을 나누어 준다는 것은 또 다른 문제가 있을 것 같이 생각이 듭니다마는......

정순평위원

그러면 그쪽 흑자난 것을 적자난 데에 메꾸는 것은 아닐테고, 상을 줄 적에 적자가 난쪽도 위로를 해 주라는 얘기죠.
명수

이명수기획관리실장직무대리

다음으로 청양대학 특별회계 전출금과 관련된 지적에 대해서는 당초 예산편성을 할 때에는 교육부에서 정원이 승인되지 않은 상태에서 저희가 편성을 했습니다. 그런데 나중에 교육부 승인이 나서 428명이 재학 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 약 132명 분의 수업료나 입학금의 세입결함 발생요인이 생기기 때문에 이것을 부득이 일반회계에서 지원해줘야 될 그러한 필요가 판단이 되어서 이번에 계상했다는 말씀을 드립니다. 아까 말씀을 드린 대로 청양대학의 경우 2년제 대학이, 또 전국 대학의 경쟁이 치열한 상태에서 앞으로 대학이 발전하기 위해서는 여러 가지 정말 각고의 노력이 필요하다고 판단이 되어서 나름대로 자체의 장기발전 계획을 보고드릴 기회가 있겠습니다마는 그러한 경쟁력있는 대학이 되도록 저희 도에서 할 수 있는 뒷받침도 열심히 하겠습니다. 다음으로 또 지적하신 지방채 상환과 관련된 여러 가지 지적과 관련해서 말씀을 드리면, 이것도 역시 주로 경제난 이후에 전반적인 경기침체로 인해서 저희가 지역개발공채 매출이 상당히 많이 감소가 됐습니다. 저희들 같은 경우 7월말 현재로 약 40%가 감소된 상황입니다. 그러다 보니까 금년도 지역개발기금융자계획도 당초 29개 사업에 850원 정도를 융자 지원할 계획이었습니다마는 이 중에서 261억원을 감액을 해서 17개 사업에 589억원만 지원하는 것으로 조정을 하게 됐던 사항이기 때문에 이번에 부득이 저희들이 지방채 상환과 관련해서 여러 가지 상환 내용이 달라졌다는 말씀을 드립니다. 우선 지금 전문위원께서 지적하신 사항과 정순평 위원님께서 말씀하신 것은 답변을 드렸습니다.

정순평위원

답변 잘 들었습니다. 그리고 뉴욕사무소와 관련해서 물론 예산편성 시점이 여기 내용을 보면 USA달러로 거의 900원대에 예산편성이 됐기 때문에 지금 추가로 계상을 했다고 하셨는데, 작년 11월 중순 이후부터 외환위기가 있었고, 12월에 가서 저희들의 예산안이 의회에서 통과가 됐습니다. 국회에서 예산안이 넘어간 이후에 우리가 되기 때문에 12원 이후인데 12월 이후에는 이미, 여기 자료에도 되어 있습니다마는 12월 25일날 2,014원까지 올라가 있는데 그때 좀 어떻게 조정이 됐으면 지금 이렇게 추경에서 번거롭지 않아도 되지 않았나 하는 생각도 들어요. 그래서 시점으로 물론 제가 이해를 합니다. 이해를 하는데, 저는 오히려 그렇게 해서 상걂적으로 판단해서 "아! 작년예산이 통과될 시점에서 그 정도 됐으면 그 당시 보다 지금 1,300원 대로 떨어졌으니까 오히려 예산에서 감액이 되어야 되지 않느냐 라는 생각을 했는데 예산편성 시점 자체가 여기 보니까 9월달에서 10월달 정도로 되어서 이렇게 차이가 나는 겁니다. 뉴욕사무소는 제가 이해를 했습니다. 그라고 뉴욕사무소와 관련해서는 우리 실장께서 내용을 잘 아시겠습니다마는 현재 소장으로 계산분에 대한 실비보상비라고 할까요? 지금 원급지급 기준이 없단 말이예요 지금 지급을 할 근거조항이 없습니다. 지금 예산상으로만 통제를 받아서 돈이 나가고 있는데 이 부분을 언제까지 이렇게 할 수는 없어요. 이 부분을 조속하게 마무리 지어서 돈이 한푼이라도 낭비되는 일이 없도록 해 주시기 바랍니다. 물론 계약 당시부터 달러화로 지급을 하게 되어 있다 보니까 그렇고, 또 달러지급 기준도 기준을 정할 때 그냥 아주 편의상 했어요. 어떤 뚜렷한 기준이 있어서 액수를 정한게 아닙니다. 그것을 물론 타 지방자치단체의 외국사무소들은 현지에 우리 공무원이 직접나가 있단 말이예요. 그러다 보니까 거기에 대한 근거조항이 다 있어요. 우리만 현지인을 소자으로 고용을 했단 말이예요. 그러다 보니까 이런 모순이 생겼어요 그래 이 부분을 전문위원으로 위촉을 해서 그 부분에 플러스 알파를 해서 한다든지 나름대로 유능하신 분들이 있으니까 그 부분을 규정에 맞게 정해서 조속한 시일내에 마무리 해 주시기 바랍니다. 실장님! 그 내용을 아시겠죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

죄송한 말씀인데 저 보다 더 자세히 내용을 파악하셨기 때문에 제가 달리 다른 말씀은 못 드리겠구요. 지금 말씀하신 대로 공무원이 아닌 사람이 소장을 맡고 있어서 여러 가지 잘못된 부분을 지적하신 것으로 파악이 됩니다. 처음 해외 사무소를 만들다 보니까 공무원이 혼자 그 업무를 여러 가지로 감당하기 어렵다는 판단에서 일종의 전문성이 있는 사람을 거기에 활용한다는 그런 뜻에서 일단 현지인을 채용한 것으로 알고 있습니다. 물론 소장은 한국 사람입니다. 그리고 우리 공무원이 나가 있구요. 또 현지인이 또 한 사람 있는 것으로 알고 있습니다마는 위원님이 말씀하신 대로 그런 기준이라든가 여러 가지 사항들을 객관적으로 명확하게 정립을 해놓는 것은 필요하다고 판단이 됩니다.

윤석우위원장

정순평 위원님! 답변 됐습니까?
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 기획관리실장께서는 정순평 위원님께서 질의하신 사항들이 잘 이행될 수 있도록 노력해 주시구요. 여기 보니까 사회단체보조 현황에서도 7억4,000이 처음에 예산이 섰다가 1억4,000이 삭감되어서 6억으로 됐네요?

「대답없음」

명수

이명수기획관리실장직무대리

예, 1억4,000이 삭감되어서 6억으로 됐습니다.

윤석우위원장

그러니까 처음부터 좀 적극성을 띄고 이해를 구했어야 되는데 지금에 와서 다시 또 1억4,000을 달라고 하면 문제가 있죠. 그 당시에 삭감됐던 것을 다시 또 달라면. 열심히 잘 반영을 했어야지. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제2항 '98년도제2회충청남도추가경정예산안 중 기획관리실 소관 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 의결순서입니다마는 기획관리실 소관 예산안 계수조정은 8월 10일 제4차 내무위원회에서 실시하겠습니다. 잠시 위원님들의 휴식과 여기에 관계되지 않는 공무원들의 다음 근무를 위해서 잠시 정회를 했으면 합니다마는, 위원님들! 어떻게 생각하십니까? 예, 잠시 정회를 선포합니다.

「대답없음」

「좋습니다」하는 위원 있음

15시33분 정회

15시50분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 회의를 속개하겠습니다.
다음은 의사일정 제3항 충청남도규제개혁위원회설치운영조례안, 의사일정 제4항 충청남도자치법규안입법예고에관한조례안, 의사일정제5항 충청남도정보화추진조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 기획관리실장, 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
명수

이명수기획관리실장직무대리

존경하는 윤석우 위원장님, 그리고 내무위원님 여러분! 저희 실의 업무를 오전부터 하루종일 노고가 많으신 위원님들게 먼저 감사를 드립니다. | 지난번 회기때 추분한 준비가 억이 말씀을 드려 유보가 되었다가 이번에 다시 말씀을 드리게 된 충청남도 규제개혁위원회 설치운영 조례안 심의와 관련해서 거듭 충분한 자료를 준비하지 못한 채 위원들의 심의에 도움을 드렸어야 했음에도 여러 가지 불충했던 점에 대해서 다시 한번 죄송하다는 말씀과 함께 위원님들의 넓으신 이해를 구하고자 합니다. 또한 심의과정에서 위원님께서 자료제출을 요구하시고, 안건과 관련해서 말씀을 주셨던 충청남도 각종 위원회와 협의회 현황, 정부의 규제개혁 추진방향 우리 도가 규제개혁과 관련해서 추진해야 할 일 등을 간략히 정리해 의석에 놓아 드렸습니다마는 역시 자료가 충실하지 못한 점에 대해서 제가 굉장히 송구스럽다는 말씀을 드립니다. 다만, 이와는 별 건입니다마는 위원님께서 말씀하신 위원회의 정비라든가, 통폐합 때문에, 이것은 반드시 저희들이 재검토해서 지금 시점에서 저희들이 필요한 것과 필요치 않은 부분을 정비를 하겠다는 말씀을 다시 한 번 드립니다. 두 번째로 충청남도 자치법규안 입법예고에 관한 조례안에 대해서 제안 말씀을 드리겠습니다.

윤석우위원장

이명수 기획관리실장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
강운

이강운전문위원

전문위원입니다. 사정된 안건중에서 충청남도 규제개혁위원회 설치운영조례안은 지난 회기에 검토보고를 드렸으므로, 충청남도자치법규안 입법예고에 관한 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

윤석우위원장

이강운 전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서로 각 항목별로 일문일답 방식으로 진행하고, 답변 준비를 요하는 사안에 대해서는 별도 준비시간을 드리도록 하겠습니다. 그럼 먼저 의사일정 제3항충청남도규제개혁위원회 설치운영조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

정순평위원

일괄질의 합니까? 각 하나씩......

윤석우위원장

하나씩 질의하시죠!

정순평위원

하나씩 질의합니까?

윤석우위원장

예, 정순평위원님 질의하세요.

정순평위원

도 규제개혁위원회 설치운영조례안은 위원님들께서 많은 의견을 내셨고, 지난번에서 한번 상정되었던 안인데, 제가 추가로 질의할 내용은 없고, 이 위원들을 선임하는데 신중하고 형평성을 잃지 않는 공정을 기해 줄 것을 부탁드리고, 통상 지난 시간에도 지적을 했습니다마는 많은 위원회들이 있어도 제가 위원회 위원들을 한 분 한분 전부 다 체크를 한번 해 봤는데, 도의회 위원님들이 우리 도민의 대표라고 해서 도정을 수행하는 양대 축이다 하는데, 각종 위원회에 소속이 되어서 나름대로 그 동안 풍부한 의정활동 경험이라든지 풍부한 경륜이나 학식, 전문성 등을 발휘할 만한 기회가 별로 없는 것 같습니다. 위원님들 보니까 7명 정도 되어 있어요. 전체 77개 위원회 협의회 중에서 몇분이 안 되니까, 물론 이번에 한창숙 위원이라든지, 송민구 위원, 해 가지고 전에 위원이 아니셨던 분, 단체장 했던 분들이 아직 그대로 위원으로 위촉이 되어 있더라고요, 그 분들까지 포함을 하면 숫자가 조금 늘어나겠습니다마는 위원님들의 전문성이라든지 탁월한 식견을 위원회에 활용을 할 수 있도록 실장께서 각별하게 신경을 써 주시기 바랍니다. 질의는 없습니다.
명수

이명수기획관리실장직무대리

위원님 말씀하신 그러한 점을 앞으로 이 위원회 뿐만 아니라 다른 위원회를 구성 할 때도 위원님 말씀하신 사항을 유념해서 위원 선정에 신중을 기하도록 하겠습니다. 감사합니다.

윤석우위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 의사일정 제4항 충청남도 차치법규안 입법예고에 관한 조례안에 대하여 질의 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정순평위원

두 번째 안에 대해서 잠깐......

윤석우위원장

예, 정순평 위원님 질의하시죠!

정순평위원

차치법규안 내용을 보면 말이죠, 전문위원께서 검토의견에다 지적을 잘 해 주셨는데, 입법예고를 사실 이 관련, 이 부분 조례안이 늦은 감도 있습니다. 우리 위원님들이 보시고 전부 다 이 내용에 대해서 좋다고 말씀들 하셨고, 이런 입법예고안은 우리 지방자치 발전을 활성화 하는데 사당히 중요한 내용입니다. 좀 늦은 감도 있어서 나름대로 아쉬운생각도 드는데, 입법예고 대상을 보죠, 우리 주민생활과 직접 관련이 있는 농지라든지 농정, 상하수도, 소방, 도로, 교통, 여러 부분이 빠져 있어요. 이런 부분들을 추가할 필요가 있다고 생각하는데, 그래서 우리 실장께서 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.
명수

이명수기획관리실장직무대리

위원님 말씀하신 대로 기타 사항으로 나머지 사항을 포함 시켰습니다마는 특별히 우선 순위를 정하거나 하는 것은 아니기 때문에 위원님 말씀하신 그런 사항은 여기에 열거를 해서 강조를 한다면 더욱 좋을 것 같습니다.

정순평위원

다른 위원님들께서 특별한 이의가 없으시면 내용 자체는 제가 봐도 특별한 문제는 없을 것 같고, 우리 주민들의 실 생활과 직접 관련이 있는 분야에 대해서는 기타 사항에 넣지 말고 구체적으로 이 안에 환경이라든지 농지, 농정, 상하수도, 소방, 이 부분은 구체적으로 이 안에다 넣어서 이 조례안을 수정해서 통과시키는게 어떤가 하고 생각합니다. 구체적으로 안도 만들어 봤습니다마는 조례안 4조 1항을 보면 「입법예고 대상」이 있습니다. 대상을 1호는 그대로 놔두고, 「지방세, 사용료수수료」 이것은 주민들하고직접 관련이 있는 것이니까 놔두고 다음 부분에 환경을 하나 포함시키고 말이죠, 「보건, 고중위생, 환경」, 이정도로 한다든지, 세 번째는 「농지, 농정」, 네 번째에는 막연하게 도시계획이라고 하지 말고, 「건축, 상하수도」 이렇게, 그리고 다섯 번째 건축을 「도로 교통」, 그리고 6호로 도로 교통을 「소방」으로 각각 수정해 줄 것을 동의합니다.

윤석우위원장

더 질의하실 위원님들 안 계십니까?
중한

김중한위원

없습니다. 수정동의안에 동의합니다.

윤석우위원장

더 이상 질의하실 위원님도 정보화 추진 조례중 개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

정순평위원

제가 질의 좀 하겠습니다.

윤석우위원장

예.

정순평위원

이 정보화 추진협의회는 작년 12월달에 위원들이 선임되었는데, 20명 내지 25명인데 현재 열일곱 명으로 되어있는 것으로 자료에 나와 있더라고요. 그런데 열일곱 분들의 면면을 보니까 여기도 마찬가지입니다. 의회라든지, 여성단체라든지, 이 부분이 전혀 빠져 있어요. 위원님들 명단이 있습니다. 참고로 보시기 바랍니다, 60페이지인데...... 여기에서 20명에서 25명 이내로 늘리는 것으로 되어 있는데, 늘리는 내용은 다음 6조 2항에 보면 「중앙행정기관의 지방청 소속 공무원이라든지, 도지사가 임명한 도 소속 공무원」이 이번에 위촉위원으로 아마 하는 모양입니다. 그 부분이 지금 현재 정보화촉진협의회 17명 중에 공무원들은 하나도 없어요. 전혀 빠져 있어요. 그 부분을 아마 추가시키기 위해서 이걸 하신 것 같은데, 이 부분을 하실 때 마찬가지로 여러 부분을 고려해서 위원 선정에 신중을 기해 줄 것을 부탁드리고, 각 조항별로 궁금한 것을 좀 물어보겠습니다. 「지역종합정보센타를 설치 운영할 수 있다」, 그런데 운영할 수 있다 라는 그 가능성이 아니고 다음 5조에 보면 「지역종합정보센타 설치 및 지역내 정보화 기반시설 구축」해 가지고 기능에 나와 있어요, 아예. 그러면 「지역종합정보센타를 설치 운영할 수 있다」가 아니라 「운영한다」라고 아예 해 버리든지, 그리고 구체적으로 지금 어디다, 현재 설치해서 운영하고 있습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

아닙니다.

정순평위원

신설되는 것이기 때문에 안되어 있죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

신설하겠다는 것입니다.

정순평위원

그럼 뭐 계획이 된게 있어요?
명수

이명수기획관리실장직무대리

아직은 미흡합니다. 계획이 안되어 있습니다.

정순평위원

현재?
명수

이명수기획관리실장직무대리

예.

정순평위원

왜냐하면 지역종합정보센터를 설치하면 예산이 필히 같이 수반되기 때문에 그 부분 때문에 제가 말씀을 드리는데, 그 부분은 계획이나 운영방법에 대해서 전혀 안 되어 있다? 그리고 이 협의회 위원 구성비율을 당연직 위원하고 위촉위원하고 어떤 식으로 할 것인지, 아까 말씀드린 대로 기존에 위원 정도, 17명 정도의 수에 공무원들을 포함시켜서 하는 것인지, 비율은 어느 정도 대강 계획하고 있는게 있으면 답변을 해 주시고, 지난 12월 9일날 선임을 했으니까 한번은 회의를 했을 것 같은데, 그렇죠?
명수

이명수기획관리실장직무대리

회의 했습니다.

정순평위원

회의는 몇 번 했습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

두 번 했습니다.

정순평위원

그럼 여기에 있는 위원들은 실비 수당을 지급했겠네요?
명수

이명수기획관리실장직무대리

외부 위원들은 전부 했습니다.

정순평위원

거의 다 외부 인사예요?
명수

이명수기획관리실장직무대리

예, 그렇습니다.

정순평위원

여기에서 도지사하고 도교육청 부교육감도 외부인사로 보는 거아닙니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

외부인사지만 공무원이기 때문에 수당은 안줍니다.

정순평위원

공무원이기 때문에 수당은 안 준다? 나머지 15명은 다 외부인 사니까 수당은 다 지급을 했을텐데, 너무 각계각층에 모양이라든지 구색 갖추는데 지적을 받지 마시고, 이 업무 자체가 전문성을 상당히 요하는 업무니까 이 부분에 대해서 신경을 많이 써 주시기 바랍니다. 그리고 전문위원 지적도 있었지만 실무 부서장, 제6조 4항에 보면 「실무부서장」이 좀 애매합니다. 현재 도 조직개편안을 보면 실장이 할 것인지 밑에 정책관리관을 또 두게 되어 있어요. 정책관리관이 하는 것인지, 밑에 담당과장이 하는 것인지 그 부분에 대해서 아주 좀 애매합니다. 밑에 계는 없어진다고 하니까...... 이 부분에 대해서 어떻게 할 것인지 구체적으로 답변해 주세요. 이 답변에 따라서 내용을 수정했으면 좋겠습니다.
명수

이명수기획관리실장직무대리

위원님 말씀하신 대로 정보화 추진협의회의 여러 가지 구성과 관련해서는 앞서 말씀드린대로 대체로 저희가 모든 위원회가 마찬가지이겠습니다마는 전문성과 형평성을 고려해서 지금 현재로는 의회여성, 지금 현재 공무원이 많이 빠져있기 때문에 공무원, 이런 대상을 추가시키기 위해서 저희들이 이번에 인원을 증원하는 문제를 논의 했고요, 「지역종합정보센타를 설치한다」와 「할 수 있다」는 두 가지 차이가 있습니다마는 어차피 지금 위원님 말씀하신 「설치한다」로, 저희들 여러 가지 준비나 예산상 그런 문제 때문에 「한다」고 해 놓고 나중에 여러 가지 부담이 되어서 사실 「한다」라고 못했습니다마는 그런 것만 고려가 된다면 「설치한다」고 해도 저희들은 좋을 것 같다고 판단이 되고요, 그 다음에 협의회 구성비률은 저희가 특별하게 따로 갖고 있지는 않는데, 역시 전문성과 형평성이나 계층간에 이런 것을 고려하되, 가장 중요한 것은 실질적으로 협의회 기능을 할 수 있느냐 없느냐, 그런 판단에 따라서 저희들이 보강을 하도록 그렇게 좀 양해를 해 주셨으면 감사하겠습니다. 실무부서장의 경우에는 저희들이 당초에 여러 가지 논의할 때부터 벌써 조직개편 얘기가 나오고 해서 명확하게 확정을 못하고 「실무부서장」으로 했습니다마는 의회에서 행정조직조례안이 통과가 된다고 하면 거기에 맞게, 예를 들면 정보통신담당관이라든가 정보화 관련 담당관이라든가 명확하게 하는 것이 필요하다고 판단됩니다. 기획관리실장도 마찬가지로 이번에 행정조직조례안이 통과가 된다면 역시 그것에 맞게 정책기획정보실장이나 이렇게 개정하는 것이 필요하겠습니다마는 아직은 입법화가 안되었기 때문에 우선 오늘 심의 자체는 현행대로 그대로 해 주시고, 나중에 별도의 조직 조례안이 통과가 되면 거기에 맞게 수정하도록 이렇게 해 주시면 감사하겠습니다.

윤석우위원장

정순평 위원님, 답변이 되었습니까?

정순평위원

또 있습니다. 그리고 22조에 보면 신설된 두 번째항에 「도지사는 컴퓨터 시스템의 안정성 확보와 외부로 부터의 무단침입에 의한 자료 유출, 파괴, 변조, 이용의 방해 등을 예방할 수 있는 필요한 조치를 강구하여야 한다」 여기에서 필요한 조치는 뭐를 얘기하는 겁니까? 구체적으로......
명수

이명수기획관리실장직무대리

예를 들면 여러 가지 시설 자체에 대한 관리 여러 가지 시건장치라든가 또 컴퓨터 자체에 침입을 방지하기 위한 그런 장치라든가 또 담당 공무원이나 책임자에 대한 관리라든가 이런 것을 강화할 수 있는 여러 가지 조치가 함께 포함이 되는 것으로 저희들은 생각을 했습니다.

정순평위원

지금 회의는 두 번 하셨지만 23조에 보면 「비상대비 소산 보관장소는 대전충남 지역을 벗어나야 한다」 이렇게 되어 있거든요. 현재 뭐 자료도 아직 안되어 있죠? 자료가 있습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

지역 정보본부에는 상당한 자료가 되어있습니다. 주민등록이나 토지나 부동산 관계 자료가 있기 때문에......

정순평위원

아, 그것까지 다 포함하니까, 그것들을 지금 「대전충남 지역을 벗어나야 한다」라고 된 항은 이번에 신설된 항이 아니고......
명수

이명수기획관리실장직무대리

종전에 있던......

정순평위원

종전에 있던 항이거든요 이 부분에 대해서 어느 지역으로 결정된 게 있습니까? 지금 따로 소산시켜서 보관하고 있는게 있습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

충북도청하고......

정순평위원

충북도청하고 맞 교환을 하고 있다?
명수

이명수기획관리실장직무대리

예를 들면 유사시에 혹시, 자료가 여기 한군데만 보관했다가 만약에 문제가 생기면 아주 자료를 잃어버릴 염려가 있기 때문에 한 가지를 다른 곳에 더 비치를 해 놓도록 하는 조치입니다.

정순평위원

아, 그렇게 한다? 그럼 충북 것도 우리가 보관하고 있습니까?
명수

이명수기획관리실장직무대리

그럴수도 있습니다.

정순평위원

중앙부처에서 전체적으로 보관하는 데가 있죠?
규인

한규인정보화정책심의관

(의석에서) 정부기록보존소, 대전으로 이전했습니다.

정순평위원

정부기록보존소가 있죠? 그것은 대전 지역이라 사용 안 하는 것입니까?
규인

한규인정보화정책심의관

(의석에서) 제가 좀 부연해서 설명을 드리겠습니다. 현재 행망에 자동차, 농수산, 그 다음에 주민들록 시스템이 있는데 거기에 각종 매일 매일의 데이터를 매일 매일, 그 다음에 주말, 월말, 분기말로 자료를 계속 백업을 받습니다. 언제 파손될지 몰라서, 그런데 3개원에 한 번씩 받는 것을 현재 내화금고라고해서 저희들이 철제로 되어 있는게 있습니다. 그것에 평상시 것은 보관을 하고, .개월 이상 분 것은 충북하고 맞교환을 해서 충북 것을 저희가 보관하고, 저희것을 충북에서 보관하고 있습니다. 나중에 유사시를 대비하기 위한 것입니다.

정순평위원

그럼 맞교환하면 보관료를 준다든가, 이건 서로 상쇄하고 맞교환하고 있다?
상욱

이상욱전산정보담당관

(의석에서) 예

정순평위원

외부 충북 것을 보관하니까 보관하는 것도 잘 해야 되겠네요. 우리가 보관하는 것도......
상욱

이상욱전산정보담당관

(의석에서) 예.

정순평위원

이상입니다.

윤석우위원장

정순평 위원님, 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 의사일정 제3항부터 5항까지의 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서와 제정조례는 축조 심사를 진행해야 하겠습니다마는 위원님들의 중지를 모으기 위해 잠시 정회코자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

16시24분 정회

16시39분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제3항 충청남도 규제개혁위원회 설치운영조례안은 충청남도지사가 제출하는 원안대로 가결하고자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 의사일정 제3항 충청남도규게개혁위원회설치운영조례안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 충청남도 자치법규안 입법예고에 관한 조례안은 정순평 위원님이 수정한 대로 수정코자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 의사일정 제4항 충청남도 자치법규안입법예고에관한 조례안은 정순평 위원님이 수정동의한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 충청남도 정보화 추진조례중 개정조례안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결코자 하는데, 이의 없으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

중한

김중한위원

이의 있습니다.

윤석우위원장

예, 말씀하세요.
중한

김중한위원

정보화 추진조례 개정조례안 수정동의는 본위원은 입법 기술적인 문제와 이번 조직개편에 따른 실무 부서장 명칭에 대하여 수정동의코자 합니다. 우선 개정조례안 제4조 2항 4의 1호를 신설하는데 4의 1호를 5호로 하고, 현행 5호는 6호로 하며, 또한 제4조의 1과 제4조의 2를 신설하고 있는데, 이에 대한 조문을 각각 제4조의 2와 제4조의 3으로 수정 동의합니다. 금번 조직개편으로 부서장 명칭 변경이 예상되므로 개정조례안 제6조 제4항 「정보화 관련 실무부서장」을 「정보화 관련 담당과장」으로 하고, 현행 조례 제13조 제1항 「전산정보담당관」을 「정보화 관련 담당과장」으로 수정할 것을 동의 합니다.

윤석우위원장

김중한 위원님께서 충청남도 정보화 추진조례중 개정조례안에 대하여 수정할 것을 동의하셨습니다. 재청위원님 계십니까? 예, 재청위원님이 계시므로, 의사일정 제5항 충청남도 정보화추진조례중 개정조례안에 관한 조례안은 김중한 위원님이 수정 동의한 부분은 수정한 대로 수정코자 하는데, 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로, 의사일정 제5항 충청남도정보화추진조례중개정조례안은 김중한 위원님이 수정 동의한 부분은 수정한 대로, 기타 부분은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 기획관리실장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상 산회를 선포합니다.

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

16시43분 산회

출처 충청남도의회 회의록