우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충청남도의회 발언

송민구 의원 발언

제122회 제5차 산업위원회1998-08-13

송민구 의원 프로필 보기 →

창구

강창구위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제122회 충청남도의회 임시회 제5차 산업위원회를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 박한규 지역경제국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 연일 계속되는 우중에 또한 의정활동과 안건준비에 얼마나 노고가 많으십니까? 요즘 기상이변으로 그 이름도 생소한 게릴라성 폭우가 우리 도 서북부 지역에 집중되고 있어 막대한 피해가 발생되고 있습니다. 우리 모두 피해지역의 빠른 북구와 수재민들의 건강유지, 그리고 정상적인 생활을 회복할 수 있도록 마음으로 나마 진심으로 위로하고 기원합시다. 그리고 피해 도민들에게 도움을 줄 수 있는 모든 방법을 연구하고 지원 또한 아끼지 말아야 하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정 변경에 따라 본 위원회에 추가로 회부된 지역경제국소관 조례안을 심사하도록 하겠습니다. 다시 한번 말씀드리지만 조례제정과 개정은 모든 도정수행의 기본이 되는 사안으로서 신중하고 심도있는 심사가 필요하겠습니다. 이점 각별히 유의하셔서 여러 위원님들께서는 면밀한 심사에 임하여 주시고 원활한 의사진행을 위하여 적극적인 협조를 당부드립니다. 또한 관계 공무원들께서는 자세한 보고와 성실한 답변을 하여 주시기 바라면서 오늘 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 추가 의사보고 사항이 있겠습니다. 의사직원은 의사보고하여 주시기 바랍니다.
정훈

김정훈의사직원

의사직원 김정훈입니다. 추가사항을 보고 드리겠습니다. 충청남도지사로부터 '98년 8월 7일자 충청남도 중소기업 종합지원센타의 설립과 운영의 지원에 관한 조례안과, 충청남도 중소기업 육성기금 설치 및 운용조례중 개정조례안이 접수되어 동일자 의장으로부터 본 위원회에서 심사토록 회부받았음을 보고 드립니다.
창구

강창구위원장

의사직원 수고 하였습니다. 다음은 회의진행에 앞서 여러 위원님께서 양해가 있으시면 효율적인 의사진행을 위하여 오늘의 심사조례안 2건의 제정조례안과 개정조례안을 일괄 상정한 후 제안설명과 검토보고를 지역경제국장님과 전문위원으로부터 각각 일괄 청취하고 질의답변은 일문일답 방식으로 상정된 안건별 구분 진행하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

이의가 없으시므로 의사일정 제1항 충청남도중소기업종합지원센타의설립과운영의지원에관한조례안, 의사일정 제2항 충청남도중소기업육성기금설치및운용조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 그러면 먼저 박한규 지역경제국장께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
한규

박한규지역경제국장

지역경제국장 박한규입니다. 존경하는 강창구 위원장님, 그리고 산업위원회 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 중에도 특별히 저희 지역경제국 업무에 깊은 관심과 애정으로 지도와 성원을 베풀어 주시는데 대하여 감사의 말쓸을 드립니다. 특히 이번 회기 중에 저희 국의 업무보고에 이어 이미 의결해 주신 두 건의 조례안과 추가경정예산안 심의, 수해지원에 이어 오늘 두 건의 조례 심의에 이르기까지 연일 수고하여 주시는데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 저희 도내에는 테크노파크 사업이 계획되어 있는만큼 중소기업종합지원센타는 저희들이 별도의 조례없이 추진코자 중앙과 긴밀한 협의를 진행시켜 왔으나 별도의 지원근거를 마련하라는 중앙의 방침이 늦어져 부득이 회기중에 회부되게 된 점을 송구스럽게 생각하면서 충청남도 중소기업 종합지원센타의 설립과 운영의 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
창구

강창구위원장

국장님 수고 하셨습니다. 다음은 구본영 전문위원께서 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
본영

구본영전문위원

전문위원 구본영입니다. 충청남도중소기업종합지원센타의설립과운영의지원에관한조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
창구

강창구위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의답변은 상정된 각 항의 안건별로 일문일답 방식으로 진행하고 답변준비를 요하는 사항에 대해서는 별도의 준비시간을 드리도록 하겠습니다. 그러면 여러 위원님께서는 의사일정 제1항 충청남도 중소기업 지원센타의 설립과 운영의 지원에 관한 조례안부터 궁금하신 사항이나 의문나시는 사항, 자세한 설명이 필요한 부분이 있으시면 지금부터 질의하여 주시기 바랍니다. 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강화섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
화섭

강화섭위원

강화섭입니다. 제가 조금전에 전문위원님께서 말씀하신대로 제24호 충청남도중소기업육성기금설치및운용조례중개정조례안중에 자구수정을 요구하겠습니다. 개정안 제2호에 「충청남도의회 산업위원회 위원장」을 어차피 명칭이 「농수산경제위원회」로 바뀌니까 그것을 자구수정해서 해 주는 것이 앞으로도 문제점이 없지 않나 해서, 그것을 미리 자구수정을 해서 통과시켜 주는 것이 어떨까 해서 말씀드립니다.
창구

강창구위원장

국장님 답변하시죠.
화섭

강화섭위원

우리 위원님들한테 묻는 거예요.
창구

강창구위원장

위원님들 재청이 있으십니까?

이복구위원

아니죠. 지금 행정조직이 완전히 통과가 되어있는 상태가 아니기 때문에, 내일 통과가 되는데, 그것도 어떻게 될런지 확실한, 통과되지 않은 상태에서 미리 여기서 그것을 한다고 하는 것은 조금 어폐가 있지 않나 하는 생각이 들고, 이것은 다음에 또 명칭변경만 한다고 보면 통과하고 다시 한 번 할 수도 있으니까 우리가 오늘 이것을 통과하는 시점은 현행에서 이것을 해야지, 미리 명칭을 바꿔놓는다고 하면 조금 문제점이 있지 않나 이렇게 생각이 듭니다. 강화섭 위원님도 앞으로를 내다보고 하는 것도 인력이나 시간이나 모든 것을 다 허비를 하지 않고 미리 했으면 좋겠다하는 것도 좋은데 그것 자체에서 모순점이 있고, 지역경제국장님도 지금 이렇다 저렇다 답변할 성질도 아니고.
화섭

강화섭위원

제 생각은 지금 이복구 위원님이 말씀하신대로 어차피 내일이면 통과가 되는 것인데 이게 개정안이 또 올라와야 된단 말이예요. 만약에 명칭이 바뀌면. 그렇게 되니까 미리 자구수정해서 통과시켜 주는 것이 어떨까 이런 생각을 가져본 겁니다. 제 생각입니다.

이복구위원

좋은 말씀이예요. 좋은 말씀인데......
창구

강창구위원장

지금 강화섭 위원님께서는 우리 산업위원회가 앞으로 농수산경제위원회로 개칭이 되는 것을 전제로해서 자구수정을 지금 할 수 있으면 하는 것이 어떠냐하는 그런 동의말씀이 있었고, 이복구 위원님께서는 미리 농수산경제위원회로 자구수정을 하는 것이 본회의가 통과가 되어야 농수산경제위원회로 개칭이 되는 것으로 알고 있는데 그 이전에 우리가 자구수정을 하는 것은 좀 이른 것이 아니냐, 이런 말씀이 계십니다. 위원님들 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지, 또 다른 위원님들 다른 말씀하실 위원님 계십니까? 그 명칭 문제에 대해서.
민구

송민구위원

위원장님께 말씀드리고 싶습니다. 우리가 산업위원회에서 농수산경제위원회로 개칭을 원해서 개칭이 가능한 것입니까?
창구

강창구위원장

예, 가능합니다.
민구

송민구위원

저는 강화섭 위원님의 의견에 우선 동의를 합니다. 여기에도 보면 경제통상국장으로 아직 안되어 있죠? 내일 확정되어야만 가능한 일이죠? 그런데 지금 사용되고 있거든요? 기히 그런 논리라면 경제통상국장이라는 문구를 지금 지역경제국장으로 그대로 놔 둬야 됩니다. 그래서 이미 이 자료안에도 경제통상국장이라고 하는 그런 명칭이 사용되었기 때문에 큰 어떤 법상 문제가 안된다고 보면 농수산경제위원회로 개칭하는 것도, 말씀하신 대로 자구수정을 하는 것도 큰 무리가 없지 않나 생각합니다. 단 법에 위배되어선 안되죠.
창구

강창구위원장

그렇다면 송민구 위원님 말씀 잘 들었는데, 이것이 내일 본회의에서 일단 통과가 되어야 농수산경제위원회로 개칭이 되는 것으로 알고 있는데 오늘 그렇다면 여기 자구수정을 하려면 경제통상국장을 지역경제국장으로 고쳐서 제안설명에 하시는 것으로 하고 우리가 농수산경제위원회로 개칭하는 것은 내일 본회의 통과된 이후에 개칭하는 것이 순서가 맞지 않나, 국장님 생각은 어떠십니까? 개칭을 하려면 지역통상국을 현 지역경제국으로 자구를 수정하고, 어떻게 생각하세요?
한규

박한규지역경제국장

제 의견을 말씀 드리겠습니다. 지금 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 충청남도 행정조직 조례안이 같은 회기에 처리될 것으로 알고 있습니다. 그렇게 되면 아직 통과는 안됐습니다마는 이 조례 부칙에서 명칭이 바뀌는 것에 대해서 구체적으로 언급을 하고 있습니다. 구체적으로 말씀을 드리면 그 조례의 4조, 「다른 자치법규의 개정」해서 그 명칭이 들어간 모든 조례를 그 조례의 부칙에 넣어서 일괄적으로, 예를 들면 지역경제국장이 어떤 조례에 들어가 있든 경제통상국장으로 다 바뀌도록 부칙에 들어가 있습니다. 그렇지만 이 조례, 지금 위원님들이 심의해 주시는 중소기업 육성기금 설치및 운용조례에 들어가 있는지역경제국장은 경제통상국장으로 바뀌는 내용이 그 부칙내용에 명시가 안된 상태로 상정이 되어 있습니다. 그래서 저희들 판단으로는 아예 아까 강위원님께서 말씀하신 바와 같이 여기서 같이 고쳐주면 나중에 수고로움을 서로 덜 수 있겠다는 그런 판단이 됩니다. 아울러서 산업위원회 문제는 저희들이 부칙조항에, 그러니까 위원회 명칭개정을 하면서 그 조례의 부칙조항에 모든 조례를 다 망라할 수는 없을 거라고 판단이 됩니다. 그래서 같은 맥락에서 이것도 같이 고쳐주시는게 어떤가 하는 제 의견을 말씀드렸습니다.
창구

강창구위원장

그러면 농수산경제위원회로 고쳐달라, 그래도 법상 위법이나 이런 것은 안 될 것으로 생각되십니까?
한규

박한규지역경제국장

저희들 생각으로는 모든 조례는 공포함으로써 효력을 갖기 때문에 같은 날 본회의에서 의결이 될 것으로 판단이 되고, 또 같은 맥락에서 같이 공포될 것이기 때문에 큰 문제는 없다고 생각이 됩니다.
창구

강창구위원장

그러면 이복구 위원님께서 양해를 해 주신다면 강화섭 위원이나 송민구 위원님께서 말씀하신대로 농수산경제위원회로 그것을 개칭하는 것으로 동의를 송민구 위원님이 해 주셨습니다만 그렇게 개칭하는 것으로 우리가 결의를 하는 것이 어떤가 이렇게 생각을 합니다. 이복구 위원님 어떻습니까?

이복구위원

좋아요.
창구

강창구위원장

그러면 농수산경제위원회로 산업위원회를 개칭하는 것으로 동의, 찬성해 주신 것으로 알겠습니다. 기타 부분, 조례에 관한 질의사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안계십니까? 예, 송민구 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 우선은 의사일정 1항에 대해서만 질의해 주십시오.
민구

송민구위원

알겠습니다. 됐습니다.
창구

강창구위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 안계시면 계속해서 의사일정 제2항 충청남도중소기업육성기금설치및운용조례중개정조례안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 송민구 위원님 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

민구

송민구위원

우선 중소기업 육성기금융자심의위원회 위원에 대한 임기가 나와 있는데, 임기는 현행으로는 1년으로 하고 임할 수 있도록 되어 있었습니다. 우선 그동안 연임하는 것은 어떻게 했던 방법이 있었을 거예요. 선출을 하든 임명을 하든, 아니면 당연직이 되든, 그 부분을 설명해 주시고 여기에 보면 "해촉이 없는 경우에는 연임하는 것으로 개정하여 연임에 따른 위촉절차를 생략하도록 하려는 것이다"라고 했는데 해촉의 경우는 그 직을 그만 두거나 그럴 경우가 될 것 같습니다. 실제로 그동안은 심의위원회는 회의를 연간 몇번이나 했고 또 연임에 대한 것을 1년으로 임기를 하기까지는 상당히 중요해서, 대개는 2년, 3년 할 수도 있겠는데 1년으로 한 것은 상당히 중요해서 그런 것 같은데 꼭 그렇게 개정해야 되는 것인지?
창구

강창구위원장

송민구 위원님 수고하셨습니다. 답변해 주시기 바랍니다.
한규

박한규지역경제국장

송민구 위원님의 물음에 대해서 답변드리겠습니다. 6페이지를 보아 주시면 8항, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8하고 8항이 명시되어 있습니다. 그 중에서 1항부터 7항까지는 그 직위를 가지고 있는 자가 되기 때문에 저희들 표현으로는 당연직이라는 표현을 씁니다. 당연직이 되고 8항은 "도지사가 필요하다고 인정하여 위촉 또는 임명한 자"기 때문에 그 일곱 번째까지 하고 여덟 번째까지는 성격이 조금 다릅니다. 우선 앞에 일곱 번째까지는 당연직이기 때문에 인사발령이 나면 자동으로 다시 해촉이 되고 위촉이 되는 절차가 계속해서 반복이 되어 왔습니다. 그러다 보니까 이런 각 기관의 인사이동이 잦다 보니까 중간에도 계속해서 해위촉절차를 이행을 해 왔습니다. 그러는 가운데 또 저희 나름대로 1년이라는 임기를 정해 놓으니까 또 그 1년이 지나면 당연히 그 자리에 계시면서도 다시 해촉했다가 위촉하는, 그런 일을 많이 겪어왔습니다. 그래서 만약에 그 자리에 당연히 계시면 별도로 해위촉 절차가 없이 당연직 위원에 대해서는 연임하는 것으로 보는 것이 좋지 않겠느냐하는 그런 판단이 들어서 이번에 개정안을 제출하게 됐다는 말씀을 드리고, 여덟 번째의 경우는 그 성격과는 조금 다릅니다마는 이런 경우도, 도지사가 한번 필요하다고 인정해서 위촉을 했는데 꼭 1년돼서 반드시 해촉이나 위촉할 필요가 없이 필요한 경우에 별도로 해촉을 할 수가 있으니까 특별히 문제가 없으면 그냥 연임해 주시는 것으로 하는 것이 저희가 절차상 간편하다고 판단이 돼서 개정안을 올리게 됐습니다.
민구

송민구위원

그러면 8항에 도지사가 필요하다고 인정하여 위촉 또는 임명한 자 했는데, 위원은 몇 분이나 됩니까? 그 분들은 대개 어느 분들입니까?
한규

박한규지역경제국장

현재는 세 분으로 되어 있고 현재 임명된 위원은 중소기업청 지원협력과장하고 충남 중부 슈퍼마켓 협동조합 이사장하고 충남도 예산담당관입니다. 그런데 이것도 같은 맥락으로 직위로 보직이 됩니다.
민구

송민구위원

알겠습니다.
한규

박한규지역경제국장

그리고 아까 1년에 몇번이나 하느냐고 여쭤보셨는데 저희들이 보통 연간 많이 할때는 여섯 번, 일곱 번도 하고 통상으로 너댓번 정도 하고 있습니다.
창구

강창구위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 그러면 조금전 의사일정 1항에서 질의답변시 동의와 재청이 있었던 강화섭 위원님의 「산업위원회 위원장」을 「농수산경제위원회 위원장」으로 자구수정하는 동의안에 대하여 이의가 없으시죠? 이의가 없으시므로 동의안건이 가결되었음을 선포합니다. 또한 더이상 질의할 위원이 안계시므로 오늘 상정된 조례안건에 대한 질의답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항과 의사일정 제2항의 조례안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 축조심사 순서가 되겠습니다만, 지금까지 위원님들의 심도있는 심사내용과 제안자가 각종 심의절차를 거쳐 제안하게 된 점을 감안하시고 지역경제국장의 제안설명과 전문위원의 검토보고 등을 토대로 위원님들께서 이의가 없으시다면 상정된 두 건의 조례안건에 대하여 토론 및 축조심사를 생략하고자 합니다. 위원님 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 충청남도중소기업종합지원센타의설립과운영의지원에관한조례안은 도지사가 제출한 원안대로 가결하고자 하는데, 이의없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 충청남도중소기업종합지원센타의설립과운영의지원에관한조례안은 도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 그리고 의사일정 제2항 충청남도중소기업육성기금설치및운용조례중개정조례안은 수정동의한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 도지사가 제출한 원안대로 가결하고자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 충청남도중소기업육성기금설치및운용조례중개정조례안은 수정동의한 부분은 수정한 대로 나머지 부분은 도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 지역경제국 소관 제정조례안과 개정조례안에 대한 심사를 마치겠습니다. 짧은 일정속에서도 심도있는 질의와 심사를 하여 주신 여러 위원님들의 노고에 감사를 드립니다. 그리고 박한규 지역경제국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 안건 준비와 답변에 수고가 많으셨습니다. 이상으로 제122회 충청남도의회 임시회 제5차 산업위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시41분 산회

출처 충청남도의회 회의록