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경기 동두천시의회 발언

박수호 의원 발언

제77회 제2차 동두천시수해조사특별위원회1998-09-08

박수호 의원 프로필 보기 →

남선

형남선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 회의를 개의하겠습니다. 1. 동두천시수해조사현장방문실시
의사일정 제1항 동두천시수해조사현장방문실시를 상정합니다. 제2차 본회의에서 동두천시수해조사특별위원회활동계획서가 승인되어 현장방문을 하고자 합니다. 현장방문을 위하여 정회한 후 현장방문후에 속개하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 위원 여러분의 이의가 없으로 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

10시32분 회의중지

16시55분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 동두천시수해조사현장방문을 하시느라 위원님들 노고가 많으셨습니다. 위원님들께서 현장방문후 느끼신 점이 많았을 것입니다. 위원님들의 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
택기

김택기위원

위원장님, 현장방문한 곳을 하나 하나씩 적으면 질의를 하나하나씩 해가지고 취합을 해야죠?
수호

박수호위원

오늘까지 한 것만 하는 거예요? 아니면 내일까지 마저 보고·····.
남선

형남선위원장

내일까지 보고요.
수호

박수호위원

그 다음에 전반적으로 해서 주장하는 것은 책임소재에 대한 문제 그 다음에 우리 각실과에서 자료내는 재해기구사항에 대해서의 문제점 그 다음에 현장방문이기 때문에 이것은 참고적으로 해서 현장에서 문제되는 것이 다 도출됐고 봤기 때문에 원인적인 것이 어디에 있는가를 우리가 찾아서 거기에 따라서 방향을 잡고 또 저번에 얘기했던 바와 같이 인재적인 문제면 어디서부터 어디까지가 인재라면 거기에 대책적인 문제 그 다음에 응급복구에 대한 사항같은 것은 자료를 요구했으니까 자료를 봐가면서 맞는 부분하고 안맞는 부분은 우리가 찾아내야 될 것 같고요. 그 다음에 사후문제에 대해서는 앞으로 항구적인 복구를 어떤 형태로 할 것이냐? 따라서 우리 시에서 현재 재정적으로 그것이 가능하겠느냐? 만약에 어렵다면 어떤 방법을 취할 것이냐? 다음에 한미관계적인 것은 우리 시에서 어떻게 해야 될 것이냐? 이렇게 이렇게 해야 된다는 것을 우리가 작성해서 시에다 건의할 수도 있고요. 그 다음에 보상적인 문제라든가 인재적인 문제로 인정이 된다면 중앙에 문제적인 것을 건의하는 이런 방향을 잡아야 되지 않을까 이런 생각입니다.
택기

김택기위원

과장님, 오늘 다녀온 현장을 어디 어디현장 이렇게 해서 그것에 의해가지고 여기서는 무슨 문제점이 있고 이렇게 한장 한장 하든가 해가지고 위원장이 하나 하나해서 그 문제점을 도출하고 또 대책같은 것을 이렇게 하면 잘 나올것 같은데요.
수호

박수호위원

그렇기도 한데 수해조사특별위원회에서 활동적인 전체를 봐야 됩니다. 수해에 대한 것이니까 첫째적으로 오늘하고 내일까지는 피해입은 현장을 보는 것이거든요. 현장 본 것을 다 메모를 하셨으니까 취합을 해놓고 그 다음에 우리가 방향 잡을 것이 1차적인 것이 우리시에서 대응적인 것이 예방적인 차원에서 잘 대처했는가? 그 다음에 예방적인 문제적인 것이 안되어 있는 것이 무엇인가? 그것을 찾아야 되겠죠. 그 다음에 2차적으로 긴급상황이 발생했는데 우리시에서 대응태세가 어떻게 되어 있는가? 몇 시에 누가 어디로 보고가 되어서 어떤 형태로 각동에 보고해서 긴급보고를 하고 거기에 따라서 동원이 된 사항이 있는가 그런 부분문제. 그 다음에 민방위체제적인 것이 어떻게 체제적으로 움직인 사항이 뭐가 있는가? 안된 부분이 뭐뭐가 있는가 그러한 부분문제. 그 다음에 2단계로 가서 응급복구에 대한 문제적인 것이 어떻게 이루어졌는가? 잘된 부분이 무엇이고 안된 부분은 무엇인가? 그 다음에 우리시에서 대처한 대응적인 문제가 어떤것이 문제였는가? 그 다음에 비축되어져야 할 장비적인 것이 창고라든가 이러곳에 비축된 것이 있었는가? 그런 문제점을 찾고 그 다음에 아까 말했듯이 사후적인 문제에서는 항구적인 복구문제 그 다음에 주민들에 대한 지금 현재 이재민도 수용이 아직까지 되어 있는 상황에서 앞으로의 대책강구 그 다음에 지금 현재 주민들의 문제점이 나온 것이 뭔가? 그 다음에 긴급구호금인가요?
효섭

홍효섭의회사무과장

생계구호비요.
수호

박수호위원

생계구호비에 대한 것이 지급문제가 이것은 다 물어보면 나오거든요. 2,145원인데 1,945원이 지급된 사유 등 여러가지가 있습니다. 그 문제적인 것을 발췌해서 문제점은 문제점대로 발췌하고 잘된 것은 잘된 것으로 발췌해서 잘된 것은 찬사를 보내고 잘못된 것은 지적해 주고 그 다음에 건의할 내용에 대해서는 앞으로 이런부분은 어떻게 해야 되겠다. 민방위에 대한 교육적인 것은 지속적으로 교육을 해서 교육을 불응하면 벌금까지 매기는 제도적인 것이 있는데도 불구하고 교육하면 무슨 소용이 있는가 말입니다. 실전에 있어서는 제로(0)다 이거예요. 그런 부분에 대한 것은 앞으로 어떠한 체제로 갈 것인가? 우리 의회의 의견을 또 건의할 수도 있지않나 보여지거든요. 그래서 우선적으로 내일까지는 현장을 방문해서 문제점을 찾아 발췌해서 그리고 나서 취합하는 것이 좋지않아 보여집니다.
남선

형남선위원장

그런데 오늘 돌아다니면서 피해된 것만 봤지 실질적으로 주민의 나름대로의 의견을 수용못했다고요. 의견을 발췌를 못했다고요. 그래서 지적한다면 오늘 다니다보니까 지역주민들의 소리를 더 들어봤어야 되는 것인데 그것이 오늘 마이너스라고요.
수호

박수호위원

그 문제은 저는 이렇게 생각하거든요. 위원님들이 제가 볼 적에는 거의 소리를 다 듣고 알고 있다 말이에요. 그래서 그것을 아까같은 것은 동장이 대동했는데 통장이 나왔으면 하는데 통장이 나온 데도 있고 안나온 데도 있고 그런데 그것이 우리 생각대로 안됐고 또 하나는 뭐냐면 우리에게 문제가 있었다면 사전에 계획이 없었던 것을 즉흥적으로 한 사항이다보니까 동에 전달이 늦어졌고 거기에 따라서 준비하는데 애로점이 있었다라고 우리가 이해를 하고 가야 될 사항이 아닌가 보여지거든요. 그러나 위원님들이 아마 누구보다 더 잘 알 수가 있지 않느냐? 그렇기 때문에 그것으로 대신할 수 있을 것 같아요. 그렇게 하는 것이 좋을 것 같아요.
남선

형남선위원장

홍순연 위원님 말씀하시죠.
순연

홍순연위원

저야 좋으신 말씀을 다 하셨으니까······.
택기

김택기위원

그러면 각자 저녁에 가서 정리해가지고 정리해 주시죠.
수호

박수호위원

내일 일정표는 여기에서 말씀해 주시고요.
효섭

홍효섭의회사무과장

10시에 내행동 송내천을 보시고 광암동으로 가서 쇠목, 조산이라든지 임도를 보시고 그리고나서 수용소시설을 가실 것이죠?
순연

홍순연위원

거기는 맨마지막에 가죠.
효섭

홍효섭의회사무과장

수용시설은 중앙교회하고 3동 감리교회거든요.
순연

홍순연위원

원래는 이재민수용시설에 대한 것을 우리가 방문하는 것은 우리시에서 만들어 놓은 것이 일을 경우에 잘 되어 있는지, 잘 운영되고 있는지 그런것을 파악하기 위해서 보는 것인데요.
수호

박수호위원

그것이 아니고 왜 남아있느냐를 봐야죠. 이재민수용소에 들러서 우리가 그분들에게 들을 얘기가 있어요. 그것 때문에 그런 것이고요. 그리고 여기는 먼저 가도 관계가 없을텐데요. 스케줄을 잡아야 될 것 같아요. 간사님하고 얘기를 하셔가지고 간사님은 위원장하고 의논을 해서 코스를 잡아서 점심시간 넣고 내일은 많지 않은 것 같아요. 이재민수용시설, 신천상류 제방은 봤잖아요. 사동초등학교 입구도 본 것이고, 송내천, 광암동 왕방 장림 조산 쇠목마을 임도뿐이네요.
순연

홍순연위원

나오다가 내행동의 주공사거리를 봤으면 합니다.
효섭

홍효섭의회사무과장

수용시설하고 내행동의 송내천하고 광암동에 내일 상당히 많이 있으시게 돼요.
남선

형남선위원장

내일 이재민수용소 시설을 먼저 보고 거기로 넘어가요 아니면······.
수호

박수호위원

보고가는 것이 낫겠는데요. 사회복지과장을 부르시면 되죠?
효섭

홍효섭의회사무과장

네.
남선

형남선위원장

그것을 보고 광암동으로 넘어갑시다. 그렇게 하면 되겠네요. 그리고 아까 2사단 들어갈 데가 있다고 하셨어요?
효섭

홍효섭의회사무과장

내일 오전에 국제협력계장이 2사단하고 협의해서 알려주겠다고 했어요. 가능하면 오후에 하고요. 그렇지 않으면 다음날도 가능하고요.
수호

박수호위원

거기는 아까 설명드렸잖아요. 농수로로 들어오는데 미2사단에서부터 수로가 시작이 되어요. 거기서부터 들어오는데 주민들의 이야기는 위에 것이 넓고 밑에가 좁다보니까 위에서 물을 많이 받고 아까 밑에 보니까 물이 굉장히 많이 흐르잖아요? 그러면 지금 이 상태에서 물을 안 막아주고 그런 상태에서 비가 조금 더 온다면 범람하는 것은 뻔한 것이 아니냐. 그래서 거기에 문제가 많다 그렇게 얘기하더라고요. 그래서 오늘도 김경차 전의원님하고 이상배씨하고 차로 가면서 들렸다 간거예요. 그 상황에서 물이 발목 가까이 빠지더라고요. 그래서 문제가 있다. 그래서 거기 들어가서 보고 문제가 있다면 우리가 여기서 지적을 해둘 필요가 있다고 생각해요. 예방차원에서 수방대책을 세워줄 필요가 있다고 보여지기 때문에 이 문제는 미2사단과 협의해야 되니까 국제협력계하고 얘기가 되면 거기에 갔다오면 30분이면 되니까 그것은 여기에 별도로 안 넣어도 중간에 연락이 오면 시간 맞춰서 가면 될 것 같습니다.
남선

형남선위원장

수고들 하셨습니다
수호

박수호위원

그러니까 다니다보면 머리에 착착 들어와야 된다고요. 이것은 뭐뭐이고 신천의 앞으로 하천정비계획은 이렇게 이렇게 됐을 때에 이 정도 강우량이면 문제가 없다. 그 다음에 이번에 범람한 것은 2, 3, 4동에서는 신천변에 쌓아놓은 것 있잖아요? 씨멘트 그것이 넘은 것이 아니라 차도 주차장 그것이 넘쳤다고 봤을 때는 1m 높이 이상은 아니다, 범람한 것이.
택기

김택기위원

맞아요. 1m 높이만 해달라는 거예요.
수호

박수호위원

그래서 그 문제적인 것이 아까 현장 갔던 소요동의 마니커 부분의 그 정도로 잘라내는 부분, 75연대 부분, 소요동에 봤던 하천정비계획선에 대한 계획 그 다음에 님블문제, 동안동에 오면서 맨위에 공장지대, 공장지대 바로 밑에 보호문제 그 다음에 올라와가지고 님블 그 다음에 하천정비계획에 대한 부분적인 것만 계획대로 되면 아마 이 정도 비라면 범람하는 것은 없지 않겠느냐? 단 문제로 염려스런 것은 하수구에 따른 역류적인 문제적인 것만······.
택기

김택기위원

물이 잘 내려가면 역류가 별로 안돼요.
수호

박수호위원

그런데 보산동 일부에는 내가 볼 적에는 이 정도 안와도 물이찬 경우가 되니까 저지대에 따른 역류되는 부분에 대한 하수도에 대한 것을 점검하고 아까 말씀하신 것이 뭐죠? 하수도망을 만든다고 했죠, 건설과장이?
효섭

홍효섭의회사무과장

하수관망도요.
수호

박수호위원

하수관망도가 지금 하수구가 어디에 어떻게 되어 있는지 제대로 모르니까 이것을 컴퓨터에 만든다든가 해서 딱 누르면 어느 지역의 어디다 하면 이것이 맨홀이 어디에 있어서 그 하수도를 전부 다 다니면서 뚫어줄 수 있는 지금은 그런것이 안되고 형식적인 것이 많이 있었던 것이 아니겠느냐. 그런 의미에서 문제가 자꾸 나오고 터졌을 때만이 가서 조치를 취하는 형태로는 이제는 안된다 말이죠. 예방차원에서 정확하게 알고 그 문제적인 것을 사전에 조치할 수 있는 이런 체계적인 것이 딱 잡혀져 있어야 된다 얘기죠. 지금 모르는 부분이 많이 있다고요.
택기

김택기위원

앞으로 소하천이나 하천은 절대 복개해서는 안된다는 못을 박아야 돼요.
효섭

홍효섭의회사무과장

복개를 하는데 복개를 만약에 하더라도 중간중간에 퇴적물을 정리할 수 있는 큰 맨홀이 있어야 돼요. 막히면 들어가지 못하잖아요.
택기

김택기위원

사람이 못들어가요.
수호

박수호위원

복개는 좀 어렵다고 보고요. 그 다음에 박스 있잖아요. 박스할 적에는 통박스를 검토해 봐야 합니다. 통으로요. 중간에 다리목을 만들지말고 통으로요. 사동초등학교 입구 같은 데는 3개가 있다보니까 걸려서 범람하는 사태가 빚어지니까 이런것도 앞으로 공사할 적에는 우리가 시에 건의해서 공법적인 것도 필요하겠지만 될 수 있으면 그렇게 하는 것이 좋겠다고 봅니다.
택기

김택기위원

주민들은 지금 현재 동광교를 만약에 새로 놓는다고 하면 교각을 가능한 적게 해달라고 합니다. 교각을 적게 해가지고 거의 내려갈 수 있게 막히지 않고 내려갈 수 있게 해달라고 합니다.
남선

형남선위원장

그 다음에 문제되는 것이 뭐냐 하면 복개만 시키다보니까 복개되는 부분에 폭이 좁고 높이가 낮아지다보니까 그것이 비가 오고난 다음에 치우지를 못해가지고 나중에 비가 왔을 적에 점점 침수된다는 것입니다. 앞으로 복개문제도 다뤄야 되겠더라고요. 무조건 복개를 하는 것이 아니고 사후관리문제를 보고 복개를 시켜야 되겠더라고요.
순연

홍순연위원

복개는 중간에 뚜껑을 해놔가지고 중간 중간에 점검해 볼 수 있도록 자꾸 양쪽 입구에서만 점검하지 실제로 중간에는 못가거든요. 그러니까 중간에 볼 수 있게······.
수호

박수호위원

복개는 될 수 있으면 안하는 것을 원칙으로 해야 합니다.
효섭

홍효섭의회사무과장

그래서 수원시 같은 경우에는 하천복개를 백지화시켰잖아요. 결정이 났던 것을 지금 심재덕 시장님이 해가지고 그것은 안된다 해가지고 안했어요.
수호

박수호위원

안하는 것이 좋아요. 우리 같은 데는 평면면적이 없어 복개해서 면적을 쓰려는 것이 있다 말이에요. 그러다 보니까 자꾸 복개로 가는데 지금 같은 경우 수해를 입으면 10~20년 잘 가다가 한번에 재산이고 인명피해고 큰 피해를 입으니까 또 그 주위에 있는 사람이 아니라 여러 사람이 더 공동적으로 피해를 본단 말이에요. 그렇게 되면 우리시 전체적인 문제까지 발생되는 사항이라고요.
남선

형남선위원장

또 내가 듣기로는 문제가 뭐냐 하면 각 동네에서 조금만 물이 와도 침수가 되는 것이 뭐냐 하면 맨홀관리문제라고요. 평소에 우기전에 시에서 맨홀의 찌꺼기를 청소해 주고 깨끗이 해놨으면 침수가 그 근방에 덜 되는데 맨홀을 그냥 방치해 놨다가 비가 와서 더 침수가 되더라고요. 맨홀관리를 잘 해야 된다고요.
효섭

홍효섭의회사무과장

하수관망도가 제대로 정비가 된다면 관망도에 의해서 우기 때가 아니더라도 정기적으로 하수준설을 해놓으면 그것은 좀 확실이 많이 개선이 될 것이에요.
수호

박수호위원

김종권씨, 건설과장한테 골프장 수문설계도를 준다고 그랬거든요. 그것 좀 챙겨줘요. 그것은 수문식으로 해야 걸리지 않는다고요. 다리문제는 하면 수문 그위로 다니게 한다는데 난 그게 이해가 안되더라고요.
효섭

홍효섭의회사무과장

그러니까 수문이 이렇게 해가지고 이렇게 될 것 아니예요? 그런데 이 높이를 넓혀가지고 이것을 사람이 다닐 수 있게 하겠다는 거지요. 이리로 다니게 하겠다는 것입니다.
남선

형남선위원장

어디를 말하는 거예요?
효섭

홍효섭의회사무과장

제2교 있잖아요? 연병장 있었잖아요? 축구장요. 그 다리가 지금 수문을 하잖아요. 전에는 이쪽에 또 하나 다리가 있었잖아요. 그것을 없애고 이 수문을 한 자리에 이것을 넓게 해가지고 이쪽으로 사람이 다니게 하겠다는 거예요.
남선

형남선위원장

인도를 넓히겠다?
효섭

홍효섭의회사무과장

네.
순연

홍순연위원

그런데 내행동이나 광암동 같은 데는 산이 많이 끼어가지고 농수로도 많이 생각해 줘야 됩니다. 광암동 같은 경우에 보면 아파트단지가 요즘은 공동묘지 때문에 산밑으로 간단 말이에요. 그런 데는 하수구를 묻을 적에 전부 관으로 묻어놓는다고요, 이것은 안보이거든요. 그런데 옛날 산밑에는 다 조그맣게 도랑이 있어요. 그런데 그것을 박스형태로 해야 되는데 광암로 이쪽에 피해가 많은 것이 다 그것이에요. 왜냐 하면 산에서 내려오는 산아래 정상있는 데에 물이 흐르는 도랑이 있었어요. 그것을 300m 플라스틱 소형관으로 묻어놓았습니다. 그것은 차가 다니면 찌끄러진다고요. 흙 무게도 있고 다니는 무게도 있고 그러니까 돌 같은 것이 하나 굴러오면 막히는 것이에요. 예를 들어서 박스로 디귿자형으로 쫙 해놨으면 사람 다니고 차가 다니게 해놨으면 돌이나 흙 같은 것이 걸리면 다 들어낼 수 있는데 관자체가 일자로 다 막히니까 주유소쪽으로 전부 넘쳐가지고 도로유실되고 얼마나 불편하느냐 말입니다. 장비가 가야 되는데 좁으니까 한쪽 차선으로 교차해야 되니까·····.
수호

박수호위원

그것도 메모했다가 그런것은 참고적으로 그런거 하는 것보다 유자형 배관이 있어요. 그것을 해서 진흙이 막히면 걷낼 수 있고 그렇지 않으면 뜯어내지 못하니까요.
순연

홍순연위원

그러니까 아파트 같은 데는 그런것으로 해가지고 세차장 같은 데 보면 물 들어갈 수 있는 쇠로 해놔야 육안으로 보고 막히면 바로 칠 수 있게요.
수호

박수호위원

그 다음에 자료요구를 하나 추가해서 얘기하면 지역경제과에 수해입은 기업체에 대한 지금 지원계획이라든가 지원을 요구하는 사항이 어느 정도 이루어졌는가 또 지금 안되고 있다면 문제점이 무엇인가 그것 좀 알아봐줘요. 왜냐 하면 지금 국가나 언론기관의 발표내용하고 다른 것 같아요. 특별보증으로 해서 해주겠다 해놓고 그것이 안되고 있다고요. 지금 심각한 문제라고요. 우리지역의 중소기업체들이 주종이면서 또 우리기업에 중추적인 역할을 하고 있는 업제들이 전부 피해를 입었는데 거기에 따른 대책이 없다면 우리의 근로자들 뿐만 아니라 기업주들 뿐만 아니라 시민들에게 영향이 온다는 얘기예요. 생계적인 문제까지도 영향이 올 수 있다고 보는 거거든요.
순연

홍순연위원

그리고 그것을 뽑으실 적에 한가지 더 여쭤봐줘요. 우리지역내에 피혁공단들 소형업체들 그러니까 자영업형태를 갖춘 공장들이 지금 현재 중공이나 러시아쪽에 수출을 많이 하거든요. 내려온 지침에 보면 50명 이상 정도돼야 된다고 침지서에는 나와 있는데 실질적으로 이것이 어려울 적에 오히려 작은 업체가 나갈길이 더 힘들단 말이에요. 빠져나갈 일이 힘들단 말이에요. 그런것을 지원할 수 있는 시의 계획이 있는지 그런것 좀 같이 좀 해주세요.
남선

형남선위원장

영세업자 말이죠?
순연

홍순연위원

네. 자영업 형태요.
수호

박수호위원

보상 때문에요?
순연

홍순연위원

아니 지원할 수 있는 계획 같은 방안이 있는지 해서요.
효섭

홍효섭의회사무과장

그러면 공장등록을 하고요?
순연

홍순연위원

네. 그 다음에 6일날서부터 우리 10개 동에 동별로 날짜별로 중장비 지원현황을 뽑아주세요. 왜냐 하면 앞뒤가 안 맞아가지고요. 우리시에서 평소에 재해에 대비한 체제가 안되어 있다 말이에요. 제가 알기로는 어느업체 어느업체 중기회사는 전부 수해를 입거나 했을 때 도와주기로 되어 있는 것 같은데 보면 시 상황실에서는 어느 회사는 동안동으로 가라 했는데 잘못해서 내행동으로 갔단 말이에요. 그러면 10시 정도에 나와가지고 11시에 다시 또 가는 사람도 있어요. 그것도 중장비가 넘어가는데 시간이 많이 걸리거든요. 체계가 안되어 있다는 얘기죠. 그러면 덤프는 거기에 가 있어요. 앞뒤가 안 맞는 거예요. 그 시간에 놀고 있고. 시에서는 전부 시비로 지급된단 말이에요.
남선

형남선위원장

그래서 장비대여비가 4억원이니 6억원이 된다고 걱정하는 것이 그것 아니예요?
효섭

홍효섭의회사무과장

그것도 있고 청소비요.
남선

형남선위원장

청소비도 복구비인데 중장비가 다 투입된 것 아닙니까?
효섭

홍효섭의회사무과장

그렇죠. 결과는 그것인데 거기가 포크레인으로 실었고 또 15톤 트럭으로 실어날랐는데 쓰레기를 당초 저희가 1만5천톤을 예상했던 것이거든요. 그러면 2억원이면 충분하다 했던 것인데 지금 2만톤이 넘어가니까 5억원 가량이 되는 거예요. 그것은 쓰레기가 늘어나니까 중장비를 더 많이 쓰게 된 것이죠.
남선

형남선위원장

1만5천톤에 2억원인데 거기에서 조금밖에 아니, 2만톤인데······.
효섭

홍효섭의회사무과장

아니 2만5천톤이 넘는다는 거예요.
남선

형남선위원장

그래도 그렇지 5억원이 넘지 않죠. 1만5천톤에 2억원인데 2만5천톤에 어떻게 5억원입니까?
효섭

홍효섭의회사무과장

그러니까 장비를 뽑아보면 알겠죠.
택기

김택기위원

장비사용료하고 그 다음에 김포 갖다주는 돈이 있어요.
남선

형남선위원장

제말씀은 아까 홍 위원님이 얘기하는 것이 결과적으로 체계적으로 장비운영을 못하다보니까 장비료가 더 나간 것 아닙니까?
택기

김택기위원

나갈 수가 있다는 얘기죠.
남선

형남선위원장

제대로 확인을 못하다 보니까 쓸데없이 시간 낭비가 있다. 장비를 제대로 활용 못했다는 것 아닙니까?
효섭

홍효섭의회사무과장

포크레인하고 덤프트럭이 같이 같야 되는데 덤프트럭은 먼저 가있고 포크레인은 나중에 가다보니까 놀았다 얘기죠.
수호

박수호위원

동하고 상황실하고의 연계적인 체제적인 것이 잘 안맞고 있어요. 그 다음에 또 하나가 동에서는 주민적인 체계적인 것이 확실히 안되다 보니까 군병력 한 75명이 무궁화 2개 대대장이 직접 인솔해서 왔단 말이에요. 대대장이 직접 들어와서 “군이 왔습니다. 어디로 데려갈까요?” 어디로 가야할지 모르는 거예요. 우왕좌왕하고 있단 이거예요. 그것을 의원이 데리고 나가서 통장 불러가지고 몇 명 필요합니까 해서 대질시켜줄 사항이냐 이거예요. 그것은 뭐냐? 현장파악을 하나 못하고 있었다는 얘기죠. 그렇지 않아요? 파악을 하고 있으면 어디가 필요하니까 전화해서 아무게 통장 누구누구 오시라고 해서 어디 어디에 몇병 배치, 어느 집에 어느 할머니가 지금 노인 2분이 계신데 진흙뻘이 됐으니까 거기에 5명 배치시켜 줘라, 어디시켜 줘라. 이것이 안되고 있단 말이에요. 어디로 보내야 될지 모른단 말이에요. 장비도 마찬가지예요. 장비고 똑 같은 현상이라고요.
효섭

홍효섭의회사무과장

동직원들이 각자 흩어져 출장을 나가서 유선보고를 하든지 취합을 해가지고 현황보고가 나오면 투입을 하면 되는데 그것이 체계가 안되어 있다. 그래서 차질이 생겼다는 얘기죠,
순연

홍순연위원

이런 문제가 또 있더라고요. 중장비를 쓰는데 도로가 유실되고 물에 침수가 되다보니까 차들이 마음놓고 통행을 못하거든요. 빨리 빨리 복구하기 위해서 장비가 빨리 빨리 들어가야 하는데 교통정리를 해줘야 되는데 민간인들이 사실 잘 안들어요. 파출소에서 지원이 돼야 되는데 우리 관내에 4개 파출소가 있단 말이에요. 그러한 문제가 있더라고요.
효섭

홍효섭의회사무과장

그것은 나중에 조치했잖아요. 헌병이 나오고 경찰이 나와가지고······.
순연

홍순연위원

비 거의다 그쳐갈 무렵 그때 나오더라고요.
효섭

홍효섭의회사무과장

그 관계는 왜냐 하면 외부에서 온 사람이 차량을 치라고 하면 감정이 복받친다고요. 수해입은 사람이기 때문에 덤벼요. 덤비기 때문에 말을 못했어요.
순연

홍순연위원

통제를 해줘야 중장비가 드나들기 쉬운데 그것이 안됐다라는 얘기예요.
효섭

홍효섭의회사무과장

수해입은 사람들이 대놓고 치워달라니까 무슨 소리냐고 한단 말이에요. 그래가지고 나중에 장비가 제대로 못들어가서 수해복구가 늦고 그랬어요. 그래서 나중에 헌병하고 경찰이 나와가지고 했잖아요. 그래가지고 나중에 됐죠.
순연

홍순연위원

그리고 광암동 같은 경우에 임도문제가 많이 나오거든요. 그게 왜냐 하면 풀도 없고 그러니까 잔디까지 심기는 내가 보기에는 시의 재정상 투자할 여유가 없는 것 같은데 최소한도 풀씨 정도는 뿌려놓으면 사태가 덜날 것 아니예요. 이것은 녹지과 소관인가요? 임도난 것을 어디어디 났는지 그것을 뽑아달라고 해요. 내일 가는 길에 지역주민들과 임도를 몇 군데 봐야겠어요.
효섭

홍효섭의회사무과장

임도를 가시는데 임도는 뻔한 거예요. 임도는 여러개 있는 것도 아니니까 임도는 광암동에서 쇠목으로 가는 것이 있고, 쇠목에서 걸산동으로 가는 것밖에 없어요. 이쪽은 계획도로이고, 지금 갈 수가 있는게 중간 중간에 끊겼기 때문에 우리차는 못간단 말이에요. 그래서 도보로 가셔야 된다는 결론이 나와요.
수호

박수호위원

임도는 가기로 돼 있잖아요. 내일 봐서 사태난 원인이 임도만 개설한 후 거기에 사후적인 수해에 대한 예방책을 안한 것이 무엇인가, 무엇을 안해놨는가? 그래서 지적을 할 것은 지적을 해주고 또 거기에 따라서 앞으로 임도개설시에는 어떻게 어떻게 조치를 취해 줘야 이런 피해가 없지 지금 23억원인가 났잖아요?
효섭

홍효섭의회사무과장

피해복구비가 23억원이에요.
남선

형남선위원장

임도만?
효섭

홍효섭의회사무과장

네. 임도만 23억원이에요, 산림피해가.
수호

박수호위원

그 문제는 그렇게 하고 그 다음에 응급복구 있잖아요. 응급복구비하고 또 구호물품을 우리시에서 사서 나눠준 것 있잖아요?
효섭

홍효섭의회사무과장

있죠.
수호

박수호위원

구호물품 지급현황이 일자별로 다 되어 있을텐데······.
남선

형남선위원장

아니 동배분······.
수호

박수호위원

우리시가 다른 데보다 복구는 빨리 했다고 보는데 실질적으로 시민들에 대해서는 그것이 조금 소홀했던 사항이 아닌가 보여지거든요. 9월초서부터 돈이 나간 것 같아요.
효섭

홍효섭의회사무과장

그것은 저런 이유가 있어요. 물론 중앙에서 전부 지급이 됐지만 가옥침수하고 반파 전파 일부침수 전부침수 가옥이 각동에서 조사를 하는데 집계상에 상당히 시간이 많이 걸렸어요. 가구를 확정해야만 지급되는 것인데 그 조사가 늦어지니까 상대적으로 누구를 줘야 될지 대상자를 선정 못하니까 늦어진 이유가 있어요.
수호

박수호위원

반파 완파 조사는 8월 10일 다 끝났어요. 끝났으면 그때부터 지급해도 침수 반침수에 대해서는 가능한 것인데 그 양반들이 실질적으로 단돈 5만원, 1만원이 시급한 상황이었다 말이에요. 그런데 20억원을 도에서부터 받은 상황이 있지 않느냐. 그것은 정산할 수 있는 그런 금액이란 말이에요. 그것이 20일 이상 너무 공백을 준 상황이 어디에 있는지 모르겠단 얘기예요.
효섭

홍효섭의회사무과장

그런 부분은 내일모레 하실 적에 관계과장님들게 물어봐가지고 질문하시면 답변이 있을 거예요.
순연

홍순연위원

우리 동두천시에 임야가 많기 때문에 제가 봤을 때는 산사태 예방을 하려면 묘지쓰는 것도 신고 정도는 해가지고 아니면 신고가 어렵다면 앞으로 동 자체에서 체계적으로 교육을 할 필요가 있겠더라고요. 왜냐 하면 산 정상부터 중턱을 쓰는데 포크레인을 끌고 올라가는데 그냥 산림을 훼손한대로 그냥 놔두고 내려온다고요. 골짜기마다 그래요.
수호

박수호위원

원래 신고해야 되는 거예요.
순연

홍순연위원

우기 장마권 들어서기 한두달전에 그때만해도 한두번씩 매년 하면 괜찮을텐데요.
남선

형남선위원장

그것을 단속하는 데가 어느 과예요?
효섭

홍효섭의회사무과장

사회복지과예요, 위생계 소관입니다. 우리 같은 경우에는 사실 거기까지 하기에는 개인묘지까지 힘들 거예요. 지금 우리 공원묘지만 하려고 해도 손이 모자라는데 개인사설묘지까지 하려면 좀······.
수호

박수호위원

개인묘 같은 것은 언제 누가 죽을지 모른다고요. 갑자기 어떤 상황이 발생해가지고 사람이 돌아가신다고 하면 어디 쓰겠다는 얘기도 없이 급하니까 어디 있으면 써버린단 말이에요. 그러니까 신고를 해야 되는데 신고를 99% 이상 안해버린다고요.
영철

문영철의사계장

개인은 신고를 못받아요. 신고 자체를 못받아요.
수호

박수호위원

왜요?
영철

문영철의사계장

묘지는 허가난 지역에만 할 수 있기 때문에 개인산에 있는 것은 다 불법으로 봐야 돼요. 개인이 쓴 것은 모두 불법으로 봐야 돼요.
수호

박수호위원

그러니까 신고자체를 안해 버리고 또 신고를 예를 들어서 할 수 있는 생각을 안한다고요. 신고를 해야 된다는 생각을 안한다고요. 관례적이고 지금까지 내려온 상황으로 봐서는······.
효섭

홍효섭의회사무과장

그것을 단속을 못하는게 사람이 죽어서 슬픔에 싸여 있는데 가서 묘지묻지말라면 맞아죽지요.
순연

홍순연위원

그러니까 그것이 평상시에 묘지를 쓸 때에 동사무소에 신고만 해달라 하면 그럴 때 전화가 올 것 아닙니까? 그러면 예를 들어서 이만저만한데 나무 같은 것은 내려올 때 치워주십시오.
수호

박수호위원

불법인데 신고 같은 것을 하겠냐고요.
택기

김택기위원

신고를 하면 자기가 걸리는데요. 신고는 안돼요.
수호

박수호위원

그런 문제는 산사태라든가 수해예방차원에서 우리시에서 관심을 가져달라고 지적사항으로 하죠. 그리고 공익요원들 산림감시요원이 있으니까 다니면서 보다가 문제되면 시에서 조치를 취할 수 있도록 검토해 달라는 것은 요구할 수 있죠.
효섭

홍효섭의회사무과장

사후 뒷정리만이라도 해달라는 것은 권고할 수가 있죠.
수호

박수호위원

그런것은 메모해 놨다가 건의사항으로 넣으면 돼요.
순연

홍순연위원

시에서는 손이 모자라서 못하지만 동에서는 매일나가는 것이 아니니까 한달에 한건 정도 있으니까 다니기 쉽다는 거죠.
남선

형남선위원장

그런데 보산동 같은 경우에는 별로예요.
순연

홍순연위원

송내천 같은 경우 이번에 범람한 이유가 바로 그거예요. 장림하고 양쪽 정상에서 장림쪽으로 흘러내리고 송내천쪽으로 흘러내리고 그러니까 계속 내려오다보니까 물이 범람하니까 양쪽으로 친단 말이에요. 축대가 없단 말이에요. 그러니까 양쪽으로 계속 떨어져 내려가는 것이죠, 계속 내려오면서.
남선

형남선위원장

위원님들의 의견이 대충 다 나온 것 같습니다. 위원 여러분, 다른 의견이 없으시면 오늘은 이것으로 마치고자 합니다. 또 다른 의견 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 내일도 오전 10시에 동두천시수해조사현장방문을 계속하도록 하겠습니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 제2차 회의 산회를 선포합니다.

17시32분 산회

출처 경기 동두천시의회 회의록