조남명 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 11명중 8명으로 성원이 되었으므로 서울특별시 강서구의회 총무재무위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 1. 98년도업무보고의건(화곡제6동사무소,발산제2동사무소) 맨위로

안녕하십니까? 화곡6동장입니다. 존경하는 한명철 총무재무위원장님 위원님들을 모시고 지역발전을 위하여 열의에 찬 의정활동에 바쁘심에도 불구하고 저희 화곡6동 주요 업무보고를 받게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 직원을 소개해 드리겠습니다. 임종옥 시민생활계장입니다. (임종옥시민생활계장 인사) 민원봉사계장은 98년 3월13일부터 현재까지 문화의집에 기동근무중입니다. 김삼열 서무주임입니다. (김삼열서무주임 인사) 주민등록담당 박혜준입니다. (박혜준주민등록담당 인사) 청소담당 김남식입니다. (김남식청소담당 인사) 민방위담당 황성하입니다. (황성하민방위담당 인사) 병사담당 안재용입니다. (안재용병사담당 인사) 교통담당 최승호입니다. (최승호교통담당 인사) 건축·토목담당 기종현입니다. (기종현건축·토목담당 인사) 일반서무담당 이동연입니다. (이동연일반서무담당 인사) 사회·가정복지담당 염종국입니다. (염종국사회·가정복지담당 인사) 지역경제담당 윤장태입니다. (윤장태지역경제담당 인사) 세무담당 한경숙입니다. (한경숙세무담당 인사) 직원후생 및 차량담당 노상호입니다. (노상호직원후생및차량담당 인사) 민원담당 여직원 4명은 민원처리관계로 의원님께 소개 못 드리는걸 양해해 주시기 바랍니다.

동장!

예.

직원소개 다 끝났습니까?

예.

그러면은 계장과 질의와 보충설명에 필요한 필수요원을 남기고는 전원 업무에 복귀시키도록 해주십시오.

예. 지금으로부터 98년 화곡6동 주요업무를 보고 드리겠습니다.

위원장님! 의사진행발언을 잠깐 하겠습니다.

김상현 위원 발언하십시오.

위원입니다. 이 자리에 계신 우리 위원님들도 연일 업무보고에 고생이 많으시고 우리 또 화곡6동 동장님도 업무보고 준비에 고생이 많으셨습니다. 거기 직원 뭐하는 거예요, 지금 거기서? 우리 위원님들이 동장 일선행정업무를 파악하기 위해서 지금 업무보고를 받는 목적은 일선기관에서 고생하는 동장의 업무수행능력을 파악하고 동사무소에서 어떠한 업무를 어떠한 형태로 하고 있는지 확인하고자 이렇게 업무보고를 받고 있습니다. 그래서 본 위원은 우리 화곡6동 동장께서 얼만큼 우리 화곡6동에 대한 현안을 잘 파악하고 계신지? 그 파악서부터 시작을 해야 동행정업무에 원활한 동장으로서의 직무가 수행이 되는 것입니다. 그래서 2페이지에 있는 일반현황에 대해서 현황도, 인쇄물을 보지 말고 관내도를 보면서 한번 일반행정여건에 대해서 설명을 한번 좀 해보세요.

우리 화곡6동은 여러 위원님들이 잘 아시다시피 주거지역 및 상업지역이 혼합되어 발전된 화곡동의 중심지역입니다. 그리고 우리 화곡6동은 새마을본부와 강서경찰서, 강서구청, 동사무소등 관공서가 밀집되어 있고 그 다음에 88체육관등 우리 금융기관이 밀집된 지역입니다. 우리동의 면적은 1.11㎢로서 강서구 면적 40.68㎢의 2.68%를 차지하고 있으며 인구는 1만9,270명이 되겠습니다. 우리 가옥은 호수는 3,255호가 되겠으며 행정조직으로는 23개통에 195개반이 조직되어 있습니다. 또한 직원은 20명으로 구성되어 있으며 예비군대원 1,411명, 민방위대원 2,500명 가량이 지금 편성돼 있습니다.

! 그거 보고 하려면 뭐하러 해요, 그걸. 동장이 일반 우리 화곡6동의 현황에 대해서 평소에 얼만큼 잘 파악하고 계신가 그 능력을 한번 좀 보려고 그러는 거예요. 그거 보고 하려면 누구든지 하지.

실지 보이진 않습니다.

뭘 그거 보고 읽고 앉았구만요.

주택을 얘기하는데 3,230호인데 3,255호로 지금 발표를 하고 있어요.

기본적으로 동장으로서 화곡6동의 동정여건이 어떻고 행정조직이 어떻고 주요기관 및 시설현황이 어떻고 기본적 화곡6동에 대한 현황을 얼만큼 잘 파악하고 있는가를 물어보는 거예요, 지금. 이거 보고서 하라는게 아니잖아요, 지금. 한번 해보세요. 얼만큼 화곡6동에 대한 현황을 파악하고 있는가 한번 보려고 그러는 거예요. 한번 보지 말고 해보세요.

동장! 지금 이미 2페이지에 대한 사항을 설명을 했기 때문에····.

아니요, 안했어요. 가만있어 보세요, 뭘했어요. 덮어놓고 들여다보지 말고 한번 해봐요. 할 수 있는 능력이 있는가 없는가를 한번 보는 거예요, 지금.

본인이 알고 있는대로 본인이 알고 있는 여건을 지금 김상현 위원께서 얘기하신 그러한 여건을 그냥 가감없이 아는 대로만 답변하시고 그리고 업무보고를 하도록 하겠습니다.

예. 우리 화곡6동은 지역 공공기관으로 5개소가 있으며 복지시설은 5개 시설 교남소망의집, 볏고을 구립어린이집, 노인정 3개소가 있습니다. 금융기관은 9개소로서 은행이 6개소, 투신사가 3개소가 있으며 어린이공원은 4개소의 어린이공원이 있습니다. 병·의원은 16개소로서 병원이 12개소, 한의원이 4개소가 있습니다.

말이예요.

예.

내가 우리 한동장이 화곡6동 현황에 대해서 얼만큼 업무현황을 파악하고 있는가를 본 거예요. 동장은 말입니다, 제일 중요한 것이 자기 동을 한눈에 볼 수 있는 능력이 있어야 되는 거예요. 그리고 나서 다음 동장으로서의 업무에 들어가는 겁니다. 자기 동에 대한 행정여건에 대해서는 누구보다도 소상하게 상세하게 파악을 평소에 하고 그러한 것을 바탕으로 해서 동정업무를 수행하시기 바랍니다.

예, 명심하겠습니다.

더듬더듬 더듬더듬하잖아요, 지금. 이상입니다.

동장은 업무보고를 하시기 바랍니다.

보고순서는 일반현황, 98년도 주요업무 추진계획, 98년도 주요업무 추진실적, 주요 현안사항 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지입니다. 일반현황입니다. 우리 동은 주거지역 및 상업지역이 균형있게 발전된 지역이며 구청, 경찰서, 등기소등 관공서가 밀집되어 있고, 88체육관과 금융기관 등이 위치하고 있는 경제문화의 중심 지역입니다. 동정 여건으로는 면적은 1.11㎢로서 구전체 면적의 2.68%를 차지하고 있으며, 인구는 6,522세대에 1만9,277명으로 남자 9,526명, 여자 9,751명이며, 주택은 3,235호로서 단독주택 1,602호, 공동주택 1,633호입니다. 행정조직으로는 주민조직이 23개통 195개반 직원은 20명으로 구성되어 있으며, 예비군은 1,411명으로 지역예비군 1,071명, 직장예비군 340명이며, 민방위대원은 2,861명으로 지역 2,391명, 직장 470명으로 편성되어 있습니다. 주요기관 및 시설 현황으로는 공공기관 5개소, 학교는 3개소로 대학교 1개소, 초등학교 1개소, 특수학교 1개소이며, 복지시설은 교남소망의집, 구립 볏고을어린이집, 노인정 3개소등 5개소이며, 금융기관은 9개소로 은행이 6개소, 투신사 3개소이고, 의료시설은 14개소로서 병의원 12개소, 한의원 2개소입니다. 공원은 역말, 백연, 새말, 연지 4개소 어린이공원이 있습니다. 다음은 ‘98년도 주요업무 추진 계획입니다. 추진 방향으로는 문화정보 서비스 및 공직자 의식 전환으로 눈높이 행정서비스를 제공하고 저소득계층에 대한 적극적 지원으로 더불어 함께 사는 지역사회를 조성하며 근검절약을 생활화하고 각종 생활불편 요인을 개선하여 편안하고 쾌적한 환경조성을 추진하겠습니다. 눈높이 행정서비스 제공입니다. 최신 문화정보를 접촉할 수 있는 문화체험공간과 창작공간 제공으로 생활문화활용을 위한 문화의 집이 ‘98년3월11일 동청사 2, 3층에 개관되었습니다. 주요 설치 내용으로는 인터넷코너, A/V감상실등 정보자료실과 소규모 공연, 전시회 등을 할 수 있는 문화관람실이 있고, 문화동호인 모임 공간제공, 문화창작실 및 개인연습실, 기타 자료, 안내데스크 등이 위치하고 있습니다. 기대 효과로는 우리구 문화시설이 취약한 실정이므로 문화의집 개관으로 강서구민의 문화예술공간을 제공하여 다양한 문화정보 서비스로 주민편의를 제공하게 되었습니다. 지금까지 이용현황을 보면 연인원 3만6,780명으로 1일평균 278명이 이용하고 있으며, 이용자가 증가하는 추세입니다. 참고로 운영시간은 월요일부터 금요일까지는 10시부터 20시까지, 토요일과 일요일에는 10시부터 18시까지

보고 내용이 어디 있는 거예요, 이게?

예?

, 그게?

이거는 지금 자료에 없고, 참고 사항으로 보고 드렸습니다.

없는 보고를 뭐하러 하고 앉았어요. 혼자 보고하고 혼자 답하려고?

3만6천 얼마라고요?

3만6,780명.

자료를 정확히 내놓고 보고를 해야지 그러면 혼자 보고서를 이렇게 해 놓고서 혼자 보고하고 계세요, 지금?

동장 계속 합시다.

, 있는 대로 합시다.

집은 지금 6동 동사무소하고는 별개 기관 아니에요.

예, 별개 기관인데 같은 청사에 있기 때문에요.

청사에 있으면 이게 화곡6동하고 무슨 관계예요, 이게 지금. 보고할 필요도 없는 거 아니에요, 지금. 화곡6동 업무가 아니잖아요, 이거는. 같은 청사에 같이 있다뿐이지.

그렇습니다.

보고할 필요가 없는데, 이건 화곡6동 동장의 업무로서 보고할 성질의 것이 아니잖아요.

4쪽 먼저····

예, 4페이지입니다. 또한 공직자의식 및 행태전환을 위해 눈높이 행정을 펼치겠습니다. 격식과 권위주의 불식을 위해 책임행정, 공개행정, 참여행정등 주민자치의 행정을 구현하며, 직원교육을 통한 의식개혁으로 주민생활 행정실명제를 확행하여 행정 서비스를 제공하고, 공직자 업무능력 배양을 위하여 전산 등 정보에 따른 전문교육을 실시하겠습니다. 다음은 더불어 함께 사는 지역사회 조성입니다. 우리 동은 거택보호자 18가구 21명, 자활보호자 15가구에 23명, 한시적 보호자 10가구에 21명, 장애인 178가구에 275명, 모자가정에 10가구 25명등 생활보호대상자가 총 231가구 365명이 살고 있습니다. 생활보호대상자 자립기반 확충을 위한 저소득 주민지원으로 취로사업, 취업알선, 직업훈련 알선등 최대한 지원하며, 독지가와 저소득주민 연계등 범시민운동으로 한가족 결연사업을 확대 추진하고 지속적인 방문행정을 통한 자립의지 기반조성 보호에 만전을 기하겠습니다. 또한 실직자 생계지원을 위한 공공근로사업에 참여자는 60명으로서 1단계 5명, 2단계 55명입니다. 2단계 근로자 배정인원 55명이었으나 현재 재취업포기 3명, 수해복구로 인한 보호자 1명을 제외한 54명이 참여하고 있으며, 사업 내역으로는 빗물받이 준설에 36명, 재활용분리수거 및 쓰레기 무단투기 단속에 7명, 학교폭력 예방순찰에 8명, 전산보조등 3명이 투입하여 참여하고 있습니다. 또한 동 실직자를 위하여 동사무소내 취업정보 창구를 설치 운영하고 있으며, 구인, 구직, 정보안내 등으로 실직자 대책에도 만전을 기하겠으며, 취업알선을 통한 홍보방안 및 공공근로사업자에 대하여 지속적으로 교육을 실시하여 작업 안전관리에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 근검절약 생활화입니다. 절수형 수도꼭지 사용, 동청사 격등제 실시 등으로 에너지 및 물자를 절약하고 직원 자가용 승용차 운행을 자제하여 대중교통 이용을 활성화하고 승용차 자율 10부제에 전 주민이 동참할 수 있도록 홍보를 강화하며 공직자가 솔선 근검절약하여 예산을 절감하겠습니다. 또한 개인서비스요금등 물가관리를 위해 221개 업소에 대한 물가억제 계도 및 홍보를 강화하고 시범가로인 방죽로지역의 업소에 대하여 참여업소에 대한 지하철 승차권 지급, 모범음식점 육성지원, 구민회관시설 이용, 강서여성교양대학 희망시 우선 배정 등에 인센티브 부여를 널리 홍보하여 가격파괴업소를 전지역으로 확대해 나가겠습니다. 다음은 편안하고 쾌적한 환경 조성입니다. 일반음식점 쓰레기 감량유도를 위해 발효기, 압축기 등을 설치 권장하며 대형생활폐기물 재활용활성화, 쓰레기배출 실명제, 공지등 무단투기 취약지역에 대하여 공공근로 사업자를 활용 순찰을 강화해 나가겠습니다. 보안등 유지관리를 위하여 주민신고망 체제확립 및 공공근로사업자 학교폭력 예방과 병행 야간순찰 강화로 무점등을 일소하겠으며, 불법광고물 및 노상적치물 정비를 위해 책임구역제를 실시하여 자율정비를 유도해 나가겠습니다. 그랜드마트 주변, 우장산길등 취약지역에 대하여 단속요원 2명 및 기동반을 편성 불법주정차단속을 지속적으로 실시하여 주민불편을 최소화하겠으며, 건축공사장 주변 및 위험시설물 안전관리를 위해 시설물 안전관리카드를 활용 관리책임제를 운영하고, 매주 3회이상 순찰을 강화하여 안전사고 예방에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 ‘98년도 주요업무 추진실적입니다. 동청사 환경개선을 위하여 청사내외벽을 보수하였고, 민원실 재배치, 비품구입등 민원실 내부 환경을 정비하였으며, 공직자 직무능력 배양을 위하여 직원 정신교육 34회, 전산교육 5회 15명, 전문교육 1회 1명에 대한 직무교육을 실시하였습니다. 지역공동체 의식확산 추진 실적입니다. 저소득 생활지원으로 년 144가구 171명에 대하여 직원생계구호비 1,866만원, 취로사업비 년 56명에 1,115만원, 주택전세자금 3가구 1,550만원을 지원 융자하였고, 취업알선 및 상담창구를 운영 관내 김종수씨를 가양3동소재 상호인터내셜에 취업 알선하였으며, 직업훈련 희망자 24명을 접수 처리하였고, 1, 2차에 걸쳐 공공근로 사업을 실시하여 지금까지 추진 실적으로는 460개소에 대한 빗물받이를 1차 준설 완료하였으나 빗물받이가 맨홀까지 막혀 있는 21건에 대해서는 하수과에 준설요청을 하였습니다. 학교 폭력예방단속, 재활용분리수거 등을 실시하여 수해피해 예방 및 단속업무에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 개인서비스 요금 및 물가관리를 위해 221개업소에 대하여 31회 지도점검을 하여 인상업소 7개소에 대하여 가격환원 조치하였으며, 관내업소에 대한 고통분담형태로 40개업소가 가격파괴에 참여하고 있습니다. 교통량 줄이기 운동으로 주민홍보 캠페인을 직능단체인들과 함께 7회 실시하였으나 승용차 자율 10부제 운행에 55명이 참여하고 있으나 각종 인쇄물로 여가홍보를 강화하여 전 주민이 참여토록 하겠으며, 또한 새마을지도자 년 120명이 25회에 걸쳐 연막소독을 실시하여 방역활동에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 쾌적한 생활환경 조성 실적입니다. 깨끗한 강서만들기 사업에 9개분야에 1,190건을 정비하였으며, 쓰레기 무단투기를 단속하여 10건에 과태료 80만원을 부과하였고, 램프, 안정기, 글러브등 보안등 163건에 대하여 보수 정비하였으며, 어린이공원 4개소에 대해서도 깨끗한 환경조성과 어린이 안전을 위해 도색 1회, 개선시설물 15건을 보수정비를 했고, 불법광고물 28회 350건 계도 및 16회 62건에 대한 노상적치물 단속을 실시하였습니다. 지역 안전관리를 위해 민방위 비상훈련때 기동교육 1회를 실시하여 불참자 2명에 대해서는 과태료 부과의뢰를 하였으며, 예비군 동원훈련 156명, 신체검사, 징소집 284명등 예비군 자원 관리에도 만전을 기하고 있습니다. 다음은 주요 현안 사항입니다. 금년 8월 집중 호우로 인한 수해관련 사업입니다. 우리 동 피해관련 사항으로는 대부분 노후 다가구주택 지하실 침수로 주택 46개소, 상가 3개소가 침수하였으며, 화곡동 993번지 25 동명연립 사설담장이 붕괴되었습니다. 수해피해 원인을 분석하여 보면 집중호우로 인한 하수관의 수용력 부족과 반지하 주택의 역지밸브 미설치, 도로의 콘크리트 덧씌우기 등으로 도로가 지하실 주택보다 높아져 우수유입 및 주민 관심소홀로 인한 사전예방 미흡이 피해 원인으로 분석되고 있습니다. 지원 현황으로는 태풍을 대비하여 공공근로사업자를 늘려 ‘98년5월5일 집중호우로 인하여 1차 빗물받이 준설 및 빗물받이 우수유입 방해물인 낙엽 등의 오물을 제거하고 수방장비 점검 및 자재를 사전에 확보하며 지하 하수관 거에 대하여 역류방지 밸브설치 및 소형양수기 구입등 홍보를 강화하고 위험시설물 및 취약지역에 대하여 순찰을 강화하여 수해 피해가 없도록 만전을 기하겠습니다. 금번 폭우로 인한 문제점 및 대책입니다. 위원님 책상 위에 있는 보조자료 마지막 페이지 침수지의 지형도를 참고하여 주시기 바랍니다. 그리스도 신학대학교 옆 봉제산 지역이 되겠습니다. 그리스도 신학대학교 산 쪽에 우수로가 설치되었으나 일시적으로 많은 우수로 토사가 유입하여 하수관로가 막혀 우수 및 토사가 도로에 넘치는 사항입니다. 대책으로는 토사의 도로유입을 방지하기 위하여 우수로를 계단식으로 축조하여야 할 것으로 생각됩니다. 다음은 등서초등학교 건너편 동서화목교회 지역입니다. 그리스도신학대학 개인 사유지로서 포장이 되어 있지 않아 산 쪽에서 일시적으로 많은 우수와 토사가 도로에 넘치는 사항입니다. 이에 따른 대책으로는 토지 소유주에게 토지 사용승락서를 받아 도로를 포장하고 토사유실을 방지하기 위하여 구거를 신설하여야 할 것으로 생각됩니다. 또한 화곡6동 985번지 44호 옆 약수터 주변입니다. 우장산쪽에서 일시적으로 많은 우수 및 토사가 도로에 넘쳐 인근 연립지하실이 침수하는 지역으로 대책으로는 우수로를 계단식으로 축조하고 현재 축대 밑으로 빗물받이가 설치되어 있었으나 도로 쪽으로도 횡거 빗물받이를 신설하여야 할 것으로 사료됩니다. 이상의 침수피해지역을 위해서는 공원녹지과 및 하수과에 건의하였으며, 그리스도 신학대학과 처리 중에 있습니다. 다음은 업무보고 자료에는 없으나 위원님 앞에 놓여 있는 보조자료에 대해서 중요사항을 보고 드리겠습니다. 8페이지입니다. 민원발급 사항입니다. ‘97년도 민원발급 현황을 보면 인감증명, 등·초본 발급등 총 7만4,986건에 10만4,395통을 발급하여 월평균 625건 8,700통을 발급하였습니다. 발급직원 3명에 대한 1인 1증명 발급건수는 80건입니다. 9페이지 ‘98년도 증명발급 현황을 보면은 8월말 현재 4만9,473건에 6만1,055통을 발급 월평균 6,184건에 7,630통을 발급하여 ‘97년도 대비 월 66건에 170통이 감소하였습니다. 감소 요인으로는 IMF이후 경제난의 어려움으로 부동산매매가 감소되고, 법규가 개정됐으며 불필요한 증명발급 자제 등으로 감소한 것으로 사료됩니다. 우리동은 인구수에 비하여 타동보다 증명발급이 많은 것은 상업종사자와 유동인구가 많아 등초본, 팩스민원들이 많은 것으로 나타나고 있습니다. 항상 친절하고 신속하게 처리하여 민원인들에게 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 98년도 보안등 현황 및 보수실적입니다. 우리동 보안등은 총 481등으로 설치형태를 보면 한전주 302동, 전용주 34등, 건축물 135등, 기타 10등입니다. 보안등 보수실적으로 8월말 현재 총 163건에 202개 부품을 교체하였고 보수내역으로는 램프교체 71개, 안정기교체 51개, 등기구 10등 10개 부품을 교체하였으나 검수결과 램프 2개, 안정기 2개가 재사용 가능품이 발견되어 9만3,588원을 공제하고 258만7,350원을 집행하였으며 앞으로도 순찰을 강화하여 무점등을 일소하겠습니다. 다음은 11페이지 하단 통장자녀 장학금 지급내역에 대하여 보고 드리겠습니다. 통장자녀 장학급 수혜자 자격은 1년이상 근속하고 있는 통장의 자녀 또는 근속년도 1년 미만인 자중 구청장이상 표창 수상자, 유공통장의 자녀로서 추천방법은 과년도 미수혜자를 우선하며 2인이상 자녀가 있을 경우 예산 및 동별 배정인원을 고려 한자녀만 추천하고 국가 또는 지방자치단체, 민간단체로부터 장학금 수혜자는 사전제외등으로 추천하고 있습니다. 98년도 상반기 통장장학금 수혜현황을 보면 전체 통장 23명중 근무년수가 1년 이상인 대상자가 8명이나 그중 2명은 새마을장학금 신청자 1명, 국가 직업군인 학비보조자 1명을 제외한 중학생 2명, 고등학생 4명 총 6명이 수혜를 받았습니다. 수혜자의 자격 및 지급점검등 현황을 면밀히 검토하여 형평성이 유지되도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 우리 화곡6동은 따뜻한 가슴으로 여는 눈높이 행정을 펼쳐 건강한 사람들이 누구나 살고 싶어하는 편안한 삶의 터가 될 수 있도록 동장 이하 전직원은 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

한종근 화곡제6동장 수고하셨습니다. 다음은 화곡제6동사무소 업무보고와 관련하여 질의를 하겠습니다. 질의에 앞서 휴식을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

동 업무보고에 수고하시는 동장이하 관계공무원 여러분! 수고가 많습니다. 조현구 위원입니다. 6페이지 공공근로사업 거기에 대해서 묻겠는데 98년 8월17일부터 12월31일까지 55명이 지금 배치된 걸로 알고 있습니다. 8월17일부터 12월31일까지 며칠인지 아십니까?

일요일을 제외하고 84일간으로 알고 있습니다.

84일이요?

예.

난 그걸 관계치 않고 그냥 달로 해가지고 136일로 이렇게 지금 계산을 했거든요. 그런데 지금 거기에 460개소 빗물받이가 있죠?

예.

136일을 55명으로 계산을 하면은 7,480일이 소요가 되거든요, 날짜가, 55명을 계산하면은. 그러면 평균 지금 외부에서 일한거 3만원 주고 있죠?

지금 외부에서 2만5,000원에다가 급식비 3,000원해서 2만8,000원을 지급하고 있습니다.

평균적으로 2만5,000원 잡았는데 거기에 소요되는 금액은 무려 1,870만원 정도 이렇게 나옵니다, 예산이. 그런 입장인데 그것을 우리 강서구의 22개동을 계산하면 얼마 나오는지 아십니까? 약 4억2,600만원 정도가 나옵니다. 그러면 우리 서울시내의 또 25개 구청 여기를 계산 한번 해보세요, 이 정도하면. 그러면 이만한 금액이라는 것은 약 한 100억 이런 예산이 들어가는 이 어마 무시하고 기하급수적인 이런 예산이 소요가 되거든요. 그런데 대해서 우리 동장님 어떻게 생각하고 있는지? 제대로 일을 시키고 있는지 한번 말씀해 주세요.

조현구 위원 수고하셨습니다. 조현구 위원 질의에 대하여 동장은 보충설명해 주시기 바랍니다.

조현구 위원님께서 질의하신 공공근로사업자에 대하여 어떻게 생각을 하느냐? 그리고 감독을 어떻게 하고 있느냐에 대해서 물어보셨습니다. 우리동에 아까 업무보고에서도 얘기했지만 58명이 배정을 받아서 3명은 재취업으로 해서 포기하였고 한사람은 자기고향 수해복구로 가 가지고 복구가 끝난 다음에 해가지고 54명이 지금 참여하고 있습니다. 54명중에서 지금 우리 460개에 대한 준설을 4개조로 지금 편성을 해서 36명이 참여하고 있고 쓰레기 분리수거에 한 7명, 그리고 학교폭력에 8명, 전산보조에 3명이 근무하고 있는데 지금은 하절기 집중호우나 태풍을 대비해서 준설작업을 36명이 하고 있으나 위원님 말씀대로 지금 준설작업이 다 끝났을 적에 그 인원을 어디다 활용할까 하는 것은 동사무소에서 사업을 선정하기에는 매우 힘든 실정입니다. 저희 경우는 동사무소에서 집단으로 많은 사람이 사업하기가 곤란하기 때문에 구청이면 구청, 시면 시에서 대단위 사업장을 만들어서 그 사람들을 활용해 가지고 사업을 하는 것이 옳다고 생각되는데 지금 빗물받이가 준설이 완료되면은 그 많은 인원을 지금 취로인부도 우리동에는 가양3동 지역에서 한 50명의 지원을 받고 있습니다. 취로인부 50명 지금 공공근로사업자 56명 해갖고 100명 이상을 관리하기가 동사무소에서는 무척 힘들고 있습니다.

460개에 대해 하나 청소하는데 얼마 드는지 아세요?

금액이요?

예.

빗물받이 하나 준설하는데 산출비용은 잘 모르겠습니다.

행정장으로서 이런 정도는 파악하고 있어야 되는데도 불구하고 모르고 있다는 것은 말이 안됩니다. 이거 대충적으로 계산만 해도 4만원 정도 들어갑니다. 이걸 알고 계셔야 된다 이 말이예요. 어찌 지역의 장으로서 이걸 모르고 있다는게 말이 되겠습니까? 그리고 동청사의 환경개선에서 외벽정비를 했다고 하는데 거기에 들어간 지출금액 증서를 지금 이 자리에 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 신창욱 위원 발언하십시오.

위원입니다. 화곡6동 동장님 이하 관계공무원님! 업무보고, 보조자료 잘 봤습니다. 수고하셨습니다. 제가 동장님께 문의하고자 하는 것은 화곡6동 침수피해지역에 대해서 말하고자 합니다. 지금 화곡6동은 구청, 경찰서를 비롯해서 그 이하 1119번지, 1112번지, 1110번지 일대, 1195번지, 1197번지 일대가 상가이므로 이번에 침수피해가 없었던 걸로 저는 알고 있습니다. 문제는 침수지역이라고 세곳을 적시한 곳은 이것은 침수지역보다도 지금 상황이나 대책면에서 설명해 주셨듯이 토사가 유입되는, 봉제산이나 우장산에서 내려오는 토사유입으로 인한 침수지역으로 보고 있습니다. 향후 화곡6동과 본동을 연계해서 볼 때 980의 21번지 이 곳이 하수관이 T자형으로 꺾여있습니다, 제가 알기로는. 그래서 앞으로 항구적인 대책으로서 본동과 6동을 봐야될 것입니다. 동장님도 이것을 감안하셔 가지고 상가지역은 지금 하수관 밸브펌프가 잘돼 있습니다, 상가이기 때문에. 그러니까 이번에 피해가 없는 걸로 보시고 계신데 비가 조금만 오면 공항로 사거리가 완전 물바다가 됩니다. 오죽해야 어디까지 오냐면은 이게 우리 그랜드백화점을 넘어서 이쪽 구민회관 올라가는 1116번지라든가 1095번지 이쪽 사거리까지 옵니다, 물이. 그러니까 이게 완전 물바다가 된다고. 항구적으로 이거를 고치기 위해서 이번에 피해가 없다고 그걸 설명 안하셨는데 이런 부분을 좀 앞으로 개괄적으로 보셔 가지고 지금 본동하고 6동을 크게, 전에는 동이 같았습니다마는 크게 보셔야 됩니다, 지금. 봉제산에서, 까치산에서 내려오는 물과 화곡5동과 이쪽 우장산에서 내려오는 물이 엄청난 물입니다. 그래서 앞으로 이쪽 물이 5동하고 6동 이쪽 건너편에, 화곡로 건너편 구민회관쪽으로, 우장산에서 내려오는 물이 대책면에서는 하수관을 다시 묻어서 물바다를 형성하고 있는 잘못된 부분을 고쳐야 되리라고 봅니다. 이런 것을 앞으로 지적하셔야지 이건 쏙 빼놓고 피해가 이번에 없다 그래서 이런거를 항구대책에 안 넣었다는 것은 좀 불합리한 점으로 보고 앞으로 그런 것을 잘 검토하셔 가지고 피해사항을, 직접적인 피해사항이 없다고 하면서 이걸 안 넣으면 안돼요. 그래서 이것을 꼭 980의21호 이쪽 하수관이 잘못된 부분하고, 하수관거입니다. 하수관거가 잘못된 부분하고 지금 공항로 사거리하고 이쪽 구민회관 사거리까지 물바다가 된 부분 이것을 연계해서 앞으로 검토를 하셔 가지고 구청에 보고하도록 조치해 주기 바랍니다. 이상입니다.

우리 신창욱 위원 수고하셨습니다. 별도의 보충설명이 필요하시겠습니까?

부분이 있다면 하십시오, 아니면은 관두시고.

동장은 보충설명 하여 주시기 바랍니다.

신창욱 위원님께서 참 좋은 지적사항을 말씀해 주셨습니다. 지금 우리 오늘 보고자료에 신위원님 말씀대로 토사유입으로 해서 침수되는 지역만 집중적으로 했기 때문에 보고를 드렸고 지금 신위원님이 얘기해주신 그랜드마트 주변이나 980번지21호 침수 예상지역에 대해서도 하수과에 건의해서 하수관을 개관한다든가 그런 방법으로 하겠습니다.

잘못하시고 계시는데요, 침수가 될 부분이 아니예요. 침수가 됐다니까요, 그쪽이. 엄청나게 물바다를 이뤘다고요. 그런데 문제는 상가지역이기 때문에 배수펌프장이 잘돼 있어서, 각 건물마다 배수펌프가 잘돼 있어요. 그리고 하수관이 유입되는거를 잘 막고 있다 이거예요, 상가이기 때문에. 그랬기 때문에 이번에 피해가 없었던 거지 강서구에서 피해가 제일 많을 수 있었던 곳이 바로 6동입니다. 6동이었었는데 상가지역이기 때문에 그 피해가 없었다, 그러니까 그거를 방관하시지 말고 이거는 본동, 5동, 6동 이것을 전체적으로 보고 화곡로를 따라서 우측으로 보면은 봉제산, 까치산이 있지 않습니까? 그리고 좌측으로 보면은 우장산 틀이 5동까지 이어졌다는 겁니다. 그래서 양쪽 줄기에서 내려오는 물이 한 관거로 나가기 때문에 피해가 많다는 거예요. 그래서 우장산하고, 우장산에서 5동, 우장산 자락에서 내려오는 물은 배수관 하나 1,000㎜ 내지 1,500㎜, 2,000㎜도 좋고 해서 하나 다시 뽑아서 등촌로까지 뽑아버려야 된다는 거예요. 그리고 본동에서 내려오는 물은 기존 관거로 하면은 양쪽 3개동이 피해가 없을 것이다 이런 대책을 마련해서 좀 보고서를 내서 구청에 보고해 주기를 바란다는 이런 이야기지 침수피해가 없었다 이건 아닙니다, 침수가 없었던게 아니라 엄청났다고.

명심하고 구청의 하수과에 지금 위원님이 지적하신 사항을 건의하도록 하겠습니다.

고맙습니다.

또 질의하실 위원? 우리 조종태 위원 발언하십시오.

7쪽을 좀 참조해 주시면 고맙겠습니다. 업무보고에 준비하느라고 고생이 많으셨습니다. 한 두가지만 좀 동장께 답변을 부탁하고자 합니다. 새마을방역 25회 연인원 120명을 동원해서 25회나 했다는데 더운 날씨에 주민을 위해서 봉사한다는거 상당히 힘든 걸로 알고 있습니다. 그런데 이렇게 다른 동네와 비교해서 많은 횟수에 걸쳐서 방역봉사를 했다는데 다시 한번 이런 자리를 비롯해서 새마을지도자들한테 좀 감사의 말씀을 안 드릴 수가 없습니다. 그런데 장비가 어떤 장비로 이용을 해서 방역을 했는지 한번 그 문제하고 동장은 방역하는 새마을지도자를 위해서 몇번이나 방역장소에 참여해서 지도자 격려 차원에서 어떤 말 한마디, 대화라도 있었는지 거기에 대해서 답변 좀 해주시고, 또 한가지는 지난 우리 행정감사때 그랜드마트 앞에 노상적치물이 상당히 유입됐다고 해서 김상현 위원님께서 지적해 가지고 단속대상이 됐던 것을 알고 있습니다. 그런데 지금도 보면은 유동인구가 엄청 많고 그랜드마트에서 구입하는 인구가 많은데도 앞에다 내다놔 가지고 외부인들이 볼 때 상당히 좋지 않은 눈으로 볼 수 있다 전 그렇게 봅니다. 그래서 거기에 대해서도 16회에 걸쳐 62건이나 적발을 했다는데 과연 그 후로 그랜드마트도 적발한 적이 있는지 거기 대해서 좀 답변을 해주시고, 또 한가지는 민방위 장비문제에 대해서 한말씀 드리겠습니다. 장비현황이 지금 전혀 없는데 장비현황하고 민방위장비는 어느 때보다도 위급한 시 필요한 장비입니다. 그런데 이런 장비가 업무보고에 전혀 없어요, 보니까 보조자료에도 없고. 급수시설이 또 있다면 장소가 어디 있고 또 급수여부를 또 우리 동장은 알고 있는지? 먹을 수 있는지, 또 조사를 했는지? 이 세가지에 대해서 답변 부탁합니다. 이상입니다.

조종태 위원 수고하셨습니다. 조종태 위원의 질의에 동장은 보충설명하여 주시기 바랍니다.

조종태 위원님께서 지적하신 새마을지도자들의 방역활동에 대해서 장비가 뭐가 있으며, 동장이 격려해 준게 있냐에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리 새마을지도자들께서 방역활동할 때 새마을지도자 강서지구에서 15차례에 대한 연막소독을 했고, 관내를 순찰하면서 방역을 하고 있습니다. 또한 동사무소에 어깨통에 매고 다니는 방역통으로 해 가지고 가정집이라든가 아파트 후정식 지원에 대해서는 위원님들께서 직접 약품을 타가지고 지금 방역활동을 하고 있습니다. 그리고 위원님께서 지적하신 그러면 동장은 그분들과 몇 번이나 같이 갔느냐? 솔직히 말해서 한 번밖에 못했습니다. 같이 나간 건 한 번밖에 없고, 동사무소에서 모여 가지고 새마을지도자위원님들께서 동사무소에 모여 가지고 같이 나가기 때문에 동사무소에 오시면은 저희 방에서 같이 의논해서 차를 마시면서 지금 위원님 말씀대로 보고를 잘 해주고 있습니다. 지금 행정감사 때도 그랜트마트 주변에 노상적치물, 노점상들이 많이 있는데 지금 단속은 지금도 계속하고 있느냐 물음에 답변해 드리겠습니다. 지금 위원님 말씀대로 화곡로는 노점상 절대금지 구역입니다. 노점상이 있어서는 안되는 구역인데 위원님 지적 사항대로 그랜트마트에 유동인구가 많으니까 노점상들이 지금 많이 나와 있습니다. 우리 직원들이나 절대 금지구역이라 구청건설관리과에서 계속 단속을 하고 있으나, 지금 이 사람들 단속할 때에 IMF라 어렵다 해서 단속에 어려운 점은 있습니다. 그 분들한테 단속을 할 적에 좀 이면도로에 들어가서 장사를 하라고 계도를 하고 있습니다. 앞으로도 위원님 지적 사항대로 노점상들이 발생되지 않도록 노력하겠습니다. 그 다음 민방위장비 현황에 대해서 물어 보셨는데 민방위장비 유지현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리 동은 민방위 장비가 들것이 하나 있고, 전자메가폰이 5대, 방독면이 21대 있습니다. 또 화곡본동과 분동을 내면서 지금 솔직히 말해서 장비하고 지금 지하실에 옷, 사회복지 면에서 보관을 매번 하고 있고, 월 2대씩 장비 상태를 점검하고 있습니다. 지금 현재 메가폰이나 방독면에 대해서 고장이나 부실한 거는 발견되지 못하고 있습니다. 계속 점검을 강화해서 유사시에 일어나는 일에 대비하겠습니다. 또한 우리 동 관내에 대피시설은 한 개소가 있고, 공공분야 1개소, 민간대피시설이 5개소가 있습니다. 총 6개소가 있으며, 비상급수시설은 구청의 지하에 있는 비상급수시설이 한군데 있습니다. 구청 지하에 비상급수시설이 돼 있기 때문에 월 정비하고 도색하고 구청과 합의해서 지금 만전을 기하고 있습니다.

수고하셨습니다. 몇 가지만 여쭤 보겠습니다. 별도로 구청 외에 있는 급수시설은 없습니까? 구청 외에 있는 급수시설.

구청 외에 있는 것은 지금 민간시설의 정호시설이 돼 있는 것은 있는데 이것은 민간이라 지금 현재 제가 파악을 못하고 있습니다. 죄송합니다.

그랜트마트가 주변 노상적치물을 말하는 게 아니고, 실질적으로 그랜트마트에서 안에서 장사를 해야 되는데 밖에다 내놓고 있는 상품, 그것을 볼 때 과연 이것이 무슨 노상이냐, 그런 큰 업체에서 밖에까지 내놓아 가지고 판매를 유도한다든가, 이용한다는 것은 이해할 수가 없어요. 안에 장소가 넓고, 또 얼마든지 안에서 할 수 있는데 왜 밖에다 내놓아 가지고 그렇게 장사를 하는지, 아니면 회사자체의 물건이 아니고, 실지 그 외 밖의 상인들인지 그거에 대해서 답변을 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

동장 보충설명해 주시기 바랍니다.

지금 조위원님께서 지적하신 대로 그랜트마트 앞에 건축후퇴선밑에 지금 그랜트마트쪽에서 상품을 옷이나 또 텐트 등을 지금 전시하고 판매하고 있습니다. 그래서 우리 동이나 구청 쪽의 지역경제과 쪽에다 얘기를 해 가지고 지금 그랜트마트쪽에다가 전시를 하지 말아라 하는

말이에요.

예.

보고가 그런 놈의 보고가 어딨고, 답변이 그런 게 어딨어요, 지금. 이게 환경정비관리카드예요, 지금 화곡6동사무소의. 그랜트마트 건물후퇴선에다 정비 깨끗이 해 놓는다고 사진 찍어다 보고해 놓은 거 아닙니까, 철해 놓은 거. 지금 나가 봐요. 어떻게 하고 있는가? 이게 아닙니까 지금. 그리고 뭐 조종태 위원님도 질문했지만 새마을방역봉사 25회를 언제 했어요? 25회 했어요? 여기 봐요, 딱 두 번 했어요, 두 번. 두 번 했잖아요 이거. 이거 한 번하고 이 다음에 한 번하고 두 번밖에 더 했어요?

그것은 사진첩을 정비하기 위해서 강서는 사업소

아니에요, 관리카드?

사진은 매번 할 때마다

이 근거자료 가져와 봐요. 25회 연인원 120명이 한 근거자료 가져와 봐요. 근거자료 가져오라니까 직원이 이걸 가져왔단 말이에요, 지금. 두 번했어요, 두 번. 25회를 했다고 하고 있어요. 깨끗한 강서만들기 9개분야 23개단위사업 68개항목 1,190건 정비 이게 깨끗한 강서만들기 정비카드 아닙니까 이게다. 26건했잖아요, 여기 보면.

김위원님이 지적하신 대로 지금 깨끗한 강서만들기 사업이나 사진첩에 대해서는 지금 정비를 했으나 사소한 것에 대해서는 사진을 첨부하지 못한 걸로 알고 있습니다.

근거자료를 가져오라고 그랬는데 근거자료가 없잖아요. 통계수치가 없잖아요, 통계수치가.

방역봉사가 25회

두 번했어요, 두 번. 조위원님, 두 번.

보건소에서 하는 거지 새마을지도자가 한 봉사가 아닌 거지. 잘하면 딱 두달하는 건데 새마을지도자가 그렇게 할 수도 없고, 또 거기에 또 참여할 수도 없는 그런데 25회라고 해서 나는 상당히 많이 했다, 그런데 보건소 업무까지 해 가지고 25회라면은 허위보고하는 겁니다, 이거. 이건 있을 수 없는 일이에요. 나도 새마을지도자가 되다 보니까 화곡1동에 방역하는 것을 어깨다 매고 다니는 것을 이게 실질적으로 새마을지도자가 하는 방역봉사입니다. 그런데 보건소에서 하는, 구청 산하에서 하는 것이지 새마을지도자가 봉사하는 방역이 아니다 저는 그렇게 보는데 25회 했다는 것은 이건 도대체 허위보고다 나는 이렇게 보고 있어요. 그래서 말씀드리려고 하는데 우리 김상현 위원님께서 미리 지적을 해주시니까 답변은 위원님들이 대다수 들었으리라 믿습니다마는 이런 허위보고는 안해 줬으면 좋겠다 하는 얘깁니다. 실질적으로 동직원들이 얼마나 주민들이 봉사를 할 수 있는가 실질적으로 한 번이면 한 번, 두 번 내실 있는 봉사 이렇게 문서로 지금 허위나 하고 또 그냥 허울좋은 무슨 뭡니까 이렇게 많이 했다면 그런 공문으로 이렇게 해서 위원님들한테 환심사려는 그런 것은 안된다 그런 건. 한 번도 좋고 안했어도 좋지마는 뭔가 그래도 제대로 해 가지고 과연 위원들이 아, 이런 동네는 잘했고, 이런 동네는 못했다 이런 보고가 돼야지 전혀 허위적으로 이렇게 25회 새마을지도자가 방역봉사를 했다면 이건 어느 누가 봐도 도저히 믿을 수 없는, 믿을 사람 한 사람도 없습니다 이건. 이런 보고서는 되어서는 안된다 하는 쪽으로 말씀 좀 드리려고 했는데, 하여튼 됐습니다. 이상입니다.

참여업소도 40개소라고 그랬지만 실지 보면 16개 업소밖에 더 있어요, 지금 이게. 여기 16개 업소예요, 16개 업소.

가격파괴업소는 40개가 참여하고 있습니다.

여기 인하지도 결과, 참여라는 것은 가격파괴 인하를 한 게 참여업소 아닙니까?

예.

그렇잖아요?

예.

16개밖에 없는데요.

지금

갖다 준 것은 16개업소밖에 없는데요.

지금 우리가 방죽로 화곡동서부터 해 가지고 40개가 지금 참여를 하고 있고,

여기 자료에는 16개업소가 인상업소가 인하지도 결과 인하한 것이 16개 업소밖에 없다 이거예요 여기에는. 담당공무원이 갖다 준 자료에는. 그러니까 가격파괴업소라는 것은 가격을 내린 게 될거 아니에요. 자료 가져오라고 그랬더니 이거 들고 왔어요, 지금. 다른 위원님 질의하세요.

조종태 위원님께서는 질의 끝나셨죠?

예, 질의는 끝났습니다. 앞으로는····

그러면 또 질의하실 위원 계십니까?

제가하겠습니다.

지현경 위원 발언하십시오.

예, 지현경 위원입니다. 간데마다 제가 주무기처럼 이렇게 지적하는 것이 있습니다. 여기 보안등이 또 여기도 잘못된 부분이 발견이 돼서 지적하고자 합니다. 지금 보조자료하고 우리 보고자료가 지금 숫자가 틀리고 금액은 맞습니다. 이 이유가 무엇입니까? 보고자료 167, 보조자료 163개 그러나 가격은 같아요. 수리비가. 보세요.

그것은 위원님이 지적하신 대로 맨 처음에 우리가 자료낼 적에는 자료를 잘못 봐서 167건이 돼 있어서 오늘 아침에 위원님들 자리에는 163건으로 정정을 해가지고 지금 새로 깔아 드렸습니다.

5페이지보면은 무점등일소라는 용어를 썼는데 지금 하나도 꺼진 게 없습니까?

지금 현재

있는 건 없습니까?

예, 지금 현재 토목과와 합동으로 9월달에 할 때까지 지금 현재 한 건도 발견되지 못했습니다.

좋은 얘기입니다마는 거기에 봅시다, 보조자료 10페이지에. 컴퓨터 점멸기가 교체가 지금 왜 이렇게 많습니까? 지금 강서구 전체가 문제가 있어요, 지금. 이 점멸기 가격이 얼맙니까, 한 대에. 여기서 동장님 손에서 하는 거니까 구청이 아니라 동장님 권한으로 지정해서 업소를 정한다고 했습니다. 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 위원님께서 우리가 연초에 전기공사업체나 1년 예정분량을 해 가지고 단가계약을 체결하고 있습니다.

얼마예요, 컴퓨터점멸기가. 한 대당. 이번에 새로운 걸 많이 보고 있는데 이게 보통 한 5년이상 수명이 간다고 돼 있어요. 그런데도 이게 제일 많이 교체하는 이유가 뭐가 있어요. 이거 하나 하나 밝힐려면 한이 없는데, 그거 대답해 주시고, 시간이 준비하는 동안. 그리고 장애인들 여기 특이하게 6동이 178가구가 있다고 돼 있는데 총. 어려운 일을 하고 계십니다. 이 생활보호를 어떻게 뒷바라지를 하고 계시는지, 또 지원은 어떻게 하시는지 말씀해 주시고, 또한가지는 세 번째는 지금 이 자료에 빠진 게 하나 있어요. 우장산 넘어가는 양면 공사 대량공사를 하고 있는데도 불구하고 나온 게 없어요. 그 공사는 어떻게 이루어졌으며, 몇 년 몇 월 몇일날 착공을 시작해서 지금까지 하고, 어느 분이 여기 어느 지역에서 이 공사를 요구했는가 답변해 주시기 바랍니다.

지현경 위원 질의에 동장이 아시는 대로 답변하시기 바랍니다.

우선 보안등 수리에 대해서, 보수에 대해서 말씀 드리겠습니다. 아까 먼저도 얘기했지마는 우리가 동사무소에서 보수업체가 연초에 예정분량으로 해서 단가계약을 맺고 있습니다. 그리고 전기공사랑 우리가 단가계약을 맺고 있는데 지금 위원님의 말씀대로 컴퓨터점멸기가 왜 이렇게 많이 하느냐 그것까지는 아직 분석을 못하고 있습니다. 지금 컴퓨터

한 대당 얼마예요?

1만9,300원으로 있습니다.

좀 비싼 것은 많이 갈고, 돈 안 드는 것은 안가는 거예요?

예.

그 이유가 어디 책정돼 있습니까?

지금 위원님 지적 사항대로 우리가 순찰을 한다든가 나중에 주민들의 신고에 의해서 들어오면은 단가업체한테 연락을 해서 보수를 하고 있고, 그 보수내용을 지금 주민들의 확인과 건축담당이 확인을 해줘가지고 보수내역을 지급하고 있는데, 왜 컴퓨터점멸기 이것이 많이 교체가 되었는지는 잘 파악하지 못했습니다.

이거 관심을 많이 가져 주시고, 다음 만날 회기까지 체크를 잘 해주시기 바랍니다. 그리고 그 다음을 말씀해 주세요.

지금 장애인에

예, 장애인요.

장애인에 대해서 우리 동이 지금 많은데 이것이 지원은 어떻게 하고 있느냐? 우리 동사무소에서는 그 사람들에게 동사무소에 검진 의뢰해서 신청하면 지정병원에서 진단서를 작성을 해 가지고 동사무소에 제출을 하면은 그 사람들한테 장애인카드를 발급하고 있습니다. 그래서 장애인에 따라 등급에 따라 각종 세금이 면제되고 의료보험료 감면, 장애인 보장구 교부, 장애인에 대한 공동주택 특별공급 알선, 장애인 차량에 대한 고속도로 통행료 감면 등을 지금 하고 있기 때문에 지금 각종 인쇄물과 동민들이 도와주고 있어서 장애인들이 많이 신청하고 있는 걸로 알고 있습니다.

동장! 우장산 공사는?

예, 지금 우장산공사에 지금 보도조성공사를 지금 하고 있습니다. 그 공사는 지금 위원님 지적대로 구청 토목과에서 공사를 하고 있지마는 동사무소에서도 알고 있어야 될 사항입니다. 우리 화곡6동 1105번지 우장산 올라가는 길 1,172㎡에 대해서 지금 굴토공사를 하고 있습니다. 이게 당초 계획은 ‘98년도 1월서부터 금년 12월까지 사업기간으로 정해져 있으나 지금 공사기간이 늦어져가지고 현재 공사를 하고 있고, 6월달서부터 주민의견을 그 사업을 당초에 주민들한테 의견을 청취를 해 가지고 의견청취결과 응답자 100명중 찬성인 93명, 반대가 7명으로 불법주정차로 인한 교통사고 예방 및 주민보행로를 확보해 달라는 주민 여론입니다. 해서 구에 보고를 해서 금년에 공사를 하고 있습니다.

답니까? 그 이상은 없어요? 그 공사는 제가 이병목과장이 우리 동에 근무하실 때에 벌써 2년전부터 추진했던 사항입니다. 6동에서는 아직 이 안건이 나오지 않았어요. 그래서 발산2동서부터 추진해 가지고 작년에 끝나고 올해 추가공사로 제가 저쪽 한일은행에서 구청 앞에 서문까지 신청을 해서 두 번 빠구맞고 세 번째 이게 통과가 됐습니다. 그럼에도 불구하고 6동에서는 그걸 모르고 있었는데 나중에 추진하셨다고 하니까 다행이지마는 지금 그런 중대한 사항도 여기 없고, 기재도 안돼 있어요. 그렇게 소홀히 해서 됩니까?

앞으로는 소홀하지 않도록 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 예, 강철웅 위원 발언하십시오.

위원입니다. 우리 화곡6동 동장 일을 참 많이 하셔야겠어요. 왜 그런고 하니 지금까지 여러 동을 거쳐왔습니다마는 다른 동네는 동장님이 처해있는 환경이 아주 열악했어요. 이렇게 환경이 좋고 동청사를 비롯해서 아까 지역배경을 말씀해 주셨는데 그 배경자체도 우리 강서구의 중심지구고 경제의 중심지구고 관공서가 밀집돼 있는 지역이라고 했습니다. 그래서 아마 강서구에서는 요지의 동이 아닌가 생각이 됩니다. 이런 좋은 근무여건에서 일을 아주 2배, 3배로 많이 해야 되는데 오늘 보고하는거 보니까 전부다 체면치레적인 형식적인 전시효과적인, 조금 어색한 말로 표현한다면 생색내기 하는 그런 업무만 주로 다루어온 것 같습니다. 보고 처음부터 자료와 관련없는 문화의집을 소개하지 않았나 또 취업알선 정보센터라고 운영하면서 딱 한사람을 취직시켜주고 정보센터 운영했다고 전시효과적인 발표를 안하나 이런 보고사항들이 있었는데 다른 동은 아주 환경이 열악합디다. 주민의 구성여건도 아주 가난한 사람들이 많고 구호대상자가 많고 이런 동도 아주 동장님들이 열심히 일을 해서 동민들이 화합을 하고 살기 좋은 동네로 삶의 질을 향상시키는데 많은 일을 하고 있는데 여기 동장님은 전시행정적인 그런 일을 주로 하려고 그래요. 그래서 나도 오늘 질문을 그런 측면에서 한번 질문해 보려고 합니다, 빠진데 대해서. 제가 질문을 한 너댓가지 할 테니까 마지막에 하나하나 답변을 해주시기 바랍니다. 우리가 여러 동을 쭉 보고를 받고 있습니다마는 동장님들이 천편일률적으로 똑같아요. 쉽게 말해서 꼭두각시야, 전부. 인형놀이 하는거 같아요, 인형놀이. 화곡6동 동장이나 화곡3동 동장이나 화곡2동 동장이나 다 똑같아요. 보고하는 폼이나 보고하는 서식이나 보고하는 내용이나 보고하는 모습이나. 사람은 전부 개성이 다릅니다. 각자 독자적인 아이템을 가지고 있을 거예요. 그렇죠? 그래서 동장님이, 지금 우리 화곡6동 동장님이 가지고 있는 독자적인 아이템, 나는 어떻게 이 6동을 이끌어가서 다음 후세대의 말이지, 후손들이 “아, 우리나라의 아무개 동장 공적비라도 하나 세워줘야겠구나!” 할 정도로 무슨 뚜렷한 동정방침이 있는지 그 방침을 한번 말해주시고요, 다음 제가 쭉 다녀보니까 동장님이 주민들하고 접근하려고 하는 자세가 안돼 있어요. 어느 동에는 가니까 주민사랑방, 대화사랑방 한다고 하면서 동장님실에다 문패만 달아놓고 동네 유지분들 데려다 즐거운 대화를 하는지 무슨 대화를 하는지 모르겠습니다마는 몇번 대화했다고 그걸 실적이라고 보고하는 것 들었습니다마는 우리 여기 있는 동장님은 어떤 대화를 해서 주민과 접근했는지? 주민과 접근한 주민은 어떤 부류의 사람이었는지? 저는 그 대상이 아주 소외되고 가난하고 소년소녀가장들, 장애인들 이런 사람이 되었으면 좋겠는데 그런 사람이었는지? 그것을 지금까지, 동장 몇개월 됐습니까?

14개월 됐습니다.

14개월 동안에 대화를 한 부류들을 답변해 주시고, 그 다음 지금 집집마다 자동차를 가지고 있기 때문에 주차공간이 아주 참 복잡합니다, 이 동도 마찬가지일 거예요. 골목골목 차 세우기가 참 힘들고 주차공간이 마련돼 있는 건물들, 주차장으로 이미 사용되기 위해서 지어진 건물들이 주차공간으로 사용하지 않고 다른 공간으로 사용하든지 안 그러면 폐쇄돼 있든지 하는 이런 부분들이 이 동에는 어떻게 처리되고 있으며, 또 골목골목 보면 자기가 차를 세워야 되겠다고 장애물을 설치해놓고 있어요. 이거 골치덩어리인데 여기서는, 이 동에서는 어떻게 이를 처리하고 있는지 이것도 한번 설명해 주시고, 그 다음에 환경문제입니다, 청소. 6동도 대행업체를 통해서 청소를 하는 것으로 저는 알고 있습니다마는 보고엔 되지 않았는데요 그런데 가로청소는 어떻게 하고 있는지? 아직 환경미화원을 그대로 두고 있는지? 두고 있다면 이 사람들이 하는 경비와 만약에 그것을 민간업체에 넘겼을 적의 경비와의 손익이 어떻게 되는지 이런 것도 한번 구상을 해본 일이 있으면 저한테 설명을 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

강철웅 위원 수고하셨습니다. 강철웅 위원 질의에 대하여 동장은 설명하여 주시기 바랍니다.

강철웅 위원님께서 질의하신 몇가지 사항에 대해서 하나씩 보고 드리겠습니다. 먼저 동장으로서 화곡6동을 어떤 새롭게 끌어갈 계획이 없느냐? 저는 97년도 7월5일자로 화곡6동에 부임해서 지금까지 근무하고 있습니다. 직원들한테 교육이나 항상 업무에 대해서 할 적에 직원들한테 강조하는거는 업무에 대해서는 제1인자가 되어라 하고 교육을 시키고 있습니다. 동사무소에 25년만에 와서 근무를 하다 보니까, 구청에 근무하다가 동사무소에 오니까 직원들이 전례답습형으로 모든 문서를 처리하기에 이렇게 해서 직원들이, 앞으로 나보다 더 잘 나갈 직원들이 어떻게 이런 식으로 근무를 하느냐! 한번 법규를 가져오면은 법규는 가져오는데 그 내용이 뭐냐 그러면 알지 못하고 그래서 항상 법규를 옆에다 두고 공부를 하면서 “니가 그 업무에 대해서는 누가 물어봐도 1인자가 될 수 있도록 되어라!” 하고 교육을 많이 시키고 있습니다. 또한 저는 아침 출근을, 자랑이 아니라 8시에 사무실에 출근하고 있습니다. 8시에 출근해서 관내, 아침 9시까지 한시간을 관내를 동서로 나눠서 전체지역을 순찰을 돌고 순찰을 돌면서 지적사항에 대해서 직원들한테 어느 곳이 쓰레기가 많다, 어디에 보면은 건축자재물이 나왔다, 지적을 해서 처리하도록 하고 있습니다. 또한 우리 동사무소에서 지금 위원님 지적하신대로 추진하고자 하는 것이 건국50주년을 맞이해서 국기달기 사업입니다. 이번 광복절날 국기달기를 16일까지 달아보니까 옥상건물에 국기는 게양돼 있는데 국기는 없는 사람들이 많았습니다, 달지 않은 사람들이. 따라서 우선 화곡로를 중심으로 해서 우리 국기를 전체 게양을 해서 건국50주년의 뜻을 기리자 해가지고 새마을지도자들이랑 합의하여 건물의 국기꽂이를 플라스틱으로 돼있는 국기꽂이를 알미늄샷시로 해서 100개를 교체했습니다. 그래서 광복절날 95% 이상의 국기를 게양하였습니다. 앞으로도 우리동 전지역으로 확대할 계획입니다. 동장실의 명찰을 보면은 주민사랑방으로 돼있는데 거기에 대한 실적은 있느냐 물어보신거에 대해서 답변 드리겠습니다. 지금 그거에 대해서는 실적관리현황이나 그것은 없습니다마는 우리 소년소녀가장에 대한 전달금, 또는 말못해 가지고 지금 이혼을 한다든가 하는 사람들이 와서 직원들이랑 얘기 못할거에 대해서는 한 5건에 대해서 의견을 주민들과 얘기하였습니다. 위원님 지적사항대로 동사무소의 동장실을 주민사랑방으로 하고 있지마는 대부분 통장님이나 직능단체 이런 분들이 많이 찾아오고 있는 실정입니다. 앞으로 강위원님 지적사항대로 주민들이 와서 동장과 터놓고 얘기할 수 있도록 노력하겠습니다. 그 다음 내집앞 무단주차해 가지고 어려움이 많은데 그거에 대해서 어떤 계획을 가지고 있느냐? 지금 구청에서도 내집앞 내집 주차장갖기 사업을 추진하고 있습니다. 시설비 들어가는데서 50%까지 지원을 해주면서 내집앞 담장을 허물고 주차장갖기 사업을 펼치고 있으나 주민들의 참여도는 매우 낮습니다. 지금 우리동에서 그걸 보면 두명이 신청을 했으나 가서 적법심사를 해보니까 구비조건이 맞지가 않아서 신청을 못해드리고 있습니다. 앞으로도 위원님 지적사항대로 많은 우리 주택을 가진 분들이 내집앞 주차장갖기 운동을 할 수 있도록 홍보를 강화해 나가겠습니다. 또한 도로 주차장에 보면은 주차구획선난에 지금 각종 간판이라든가 그런걸 설치해서 그 주차구획선을 자기가 단독으로 쓰고 있는 식으로 하고 있는 것을 위원님 지적사항대로 많이 있습니다. 따라서 우리 직원들은 순찰을 강화해 가지고 한달에 한번씩 수거를 해가지고 가양동 창고에 노상광고판이라든가 타이어 이런거를 수거해서 지금 한달에 한번씩 수거를 하고 있습니다. 또한 가로청소에 대해서 청소원을 민영화하는 방안이 어떤가 하는 질문입니다. 우리동은 지금 가로청소원이 6명이 돼있습니다. 가로청소원 6명이 근무를 하고 있는데 지금 지역청소, 쓰레기 청소에 대해서는 지금 경우실업으로 민영화로 하고 있지만 가로청소에 대해서는 우리구에서 관리하고 봉급을 주는 환경미화원이 근무를 하고 있습니다. 저 동장으로서 사견이지마는 그 분들을 민영화를 시키는 것도 우리 어려운 여건에서 예산을 절감할 수 있다고 생각합니다마는 그 가로청소원들이 민영화돼서 일반사람으로 넘어갈 적에 지금 동장 입장에서 그 사람들이 동장의 말을 잘 들을 수 있을까? 지금 보면 가을이 되면은 낙엽이 떨어지고 거리가 매우 지저분하게 됩니다. 그랬을 적에 동장이 순찰을 돌아서, 직원이 순찰을 돌아서 “가로가 어디가 지저분한데 그걸 청소하라.” 그랬을 적에는 가로청소원이 화곡6동사무소내에 있지마는 그 분들이 민영화됐을 적에는 일을, 작업지시가 좀 어려울 것으로 생각됩니다. 지금 위원님이 지적하신거에 대해서는 청소과와 협의를 해서 좋은 방안이 있는대로 대안을 생각해 보겠습니다.

한종근 동장 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 황인호 위원 발언하십시오.

위원입니다. 연일 동정보고하시느라고 수고 많으십니다. 저는 몇가지 질문을 다하고 답변해 주시기 바랍니다. 역시 저는 더불어 함께 사는 지역사회 조성입니다. 4페이지입니다. 거택보호자, 자활보호자, 한시적 보호자, 장애인, 그리고 모자가정 이렇게 나열돼 있습니다. 제가 보조자료를 보니까 이 분들에 대해서 80%의 의료보호를 해줬다고 돼있습니다. 그래서 본 위원이 묻고 싶은건 거택보호자나 자활보호자, 그리고 독거인이 있을 것입니다. 독거인이 있죠?

예, 있습니다.

숫자는 나열이 안돼 있기 때문에 그 분들을 위해서 과연 의료혜택이 80%가 실질적으로 돼있는가? 아니면은 거택보호자 및 독거인, 거동이 전혀 불편한 사람은 어떤 방법으로 의료혜택을 주는 것이 있는가 좀 알고 싶습니다. 그 다음에 저소득 주민을 위해서 지속적인 방문행정을 통한 자립의지 기반조성 이렇게 유인물에 나와있습니다. 그래서 이런 자립기반 조성을 위해 방문행정을 하셨는데 우리 동에선, 화곡6동에서 어떤 분이 그런 일을 하고 있으며 어떤 사람과 방문행정을 했는지? 했으면 실질적으로 효율은 얼마나 있은 것인지? 이것도 알고 싶습니다. 그 다음에 6페이지가 되겠습니다. 저소득생활지원이라고 이렇게 표기돼 있습니다. 그래서 이 분들을 위해 취업알선 및 상담창구 운영이라고 돼있습니다. 유인물에 보면은 8명이 상담을 했고 1명 취업알선으로 돼있습니다. 이 취지는 저도 좋은 측면으로 이렇게 받아들이겠습니다. 하지만 본 위원이 알고 싶어하는 것은 최소한도 우리 주변에는 어려운 사람이 많이 있다 하겠습니다. 그러나 화곡6동에는 보다 부유층이 많이 살고 있고 또 인근에는 유흥업소와 대형업소가 많이 지역에 있습니다. 이렇게 해서 취업알선을 하실 때 실질적으로 그 분들에게 알리고 그 분들에게 홍보를 해가지고 운영을 했어도 8명이 온 것인지? 아니면은 동 자체에서 상담창구만 만들어놓고 오는 사람만 적당히 해서 소수가 운영이 되고 있는 것인지도 알고 싶습니다. 그 다음에 공공근로사업 실시가 있습니다. 우리 화곡6동에 학교가 몇군데가 있는 것인지? 있다면 우리 학부모가 안전하게 학교를 보낼 수 있도록 해야 한다는 것은 범국민운동으로 하게 돼있습니다. 그래서 학원폭력 예방 단속의 의지에 대해서는 6동 동장님께 깊은 감사를 드립니다. 제가 묻고 싶어하는건 이런 학원폭력이 우리 주변에 많은 사회악이 있습니다. 이를 위해서 폭력단속이라는 용어만 써있지 어떤 방법으로 폭력에 대한 예방 단속을 하고 있는 것인지? 있다면은 몇사람이 동원이 돼가지고 언제부터 해보니까 어떤 식으로 효율이 났는지, 안 났는지도 알고 싶습니다. 그 다음에 7페이지입니다. 개인서비스요금등 물가관리가 있습니다. 저는 유인물에 이것을 보고 역시 이것도 큰 사업을 하고 있다 저는 이렇게 느껴집니다. 바로 우리 화곡6동 소재의 그랜드마트에 대형매장이 있습니다. 여기에 우리 강서구민들은 하루 1일 소비되는 모든 물건들을 사기 위해서 많은 사람들이 사용하고 있습니다. 여기의 모든 적치물이라든가 이런 것이 불합리한 방법으로도 사용되고 있다고 하겠습니다. 그래서 본 위원이 물어보고 싶은 것은 지도 점검을 31회, 그리고 221개 업소중 인상업소 7개소 가격환원, 가격파괴 참여업소 40개 업소가 돼있습니다. 물가안정을 위해서 내리는데 가격파괴 세일을 하는데 대해서도 저는 환영을 합니다. 그래서 실질적으로 우리 주민들이 불편을 해소하고 우리 주민들을 위해 저렴한 가격으로다가 판매하는 대형업소의 가격파괴를 한다는 참여업소가 40개 업소가 있는데 이 업소에 대한 조사와 또 실질적으로 정확한 조사해 본 일이 있은 것인지? 또 있다면 우리 대형업소인 그랜드마트와 시장안에 들어가서도 그 분들과 협의를 해가지고 좋은 상품을 공급을 해서 저렴하게 팔 수 있도록 동장님께서 직접 점검해본 경험이 있은 것인지 이 점에 대해서도 알고 싶습니다. 그 다음에 쓰레기무단투기 단속이 10건 과태료가 80만원이 부과된 사실이 있습니다. 역시 이런 문제도 우리 6동 소재에 있는 거는 대형업소가 많기 때문에 쓰레기무단투기를 없애는데는 많은 어려움이 뒤따를 것입니다. 그렇지만 특히 많이 인구가 들어왔다 나갔다 하는 유동인구가 많기 때문에 이런 동은 민감합니다. 이렇게 해서 실질적으로 무단투기 단속을 해보니까 정말 동사무소는 너무나 힘이 드는 것인지, 아니면 그 인력이 얼마나 부족되어 있는 것인지 이런 어려움이 있을 것입니다. 이런 것을 좀 알고 싶습니다. 이상으로 제가 질문한데 대해서 명쾌한 답변을 부탁 드리겠습니다.

황인호 위원 수고하셨습니다. 황인호 위원 질의에 대해서 동장은 명쾌한 답변과 요점을 정리하셔서 간략하게 좀 답변하여 주시기 바랍니다.

황인호 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 우리 동은 독거노인이 18명 있습니다. 전부다 18명이 여성분야의 여성 사람들입니다. 독거노인 18명중 거택보호자가 15명이며, 자활보호자가 3명입니다. 따라서 거택보호자는 거택보호자의 지원금에 따라 생계비를 지급 받으며 보조비 100%를 지원을 받고 있습니다. 또한 중·고등학생에 대한 학비지원을 하며, 자활보호자 대상자에 대해서는 생계비 지원은 없고, 의료비 80%와 학비가 지원되고 있습니다. 따라서 독거노인에 대해서 우리가 동사무소에서 그 분들한테 어떻게 지원을 하고 있느냐? 우리가 독거노인이 취로사업을 신청할 때에는 우선적으로 취로사업을 추진할 수 있도록 하고 있고, 우리 람원교회 루디아여전도회에서 독거노인에게 밑반찬을 현재 제공하고 있습니다. 또한 복지관과 119구급대가 연계해서 독거노인을 주1회 방문 응급시 전화연결을 가능케 하는 사업을 지금 실시하고 있습니다. 또한 동장이 자립현황에 대해서 방문을 할 때에 지금 보면은 방문을 하게 돼 있습니다. 그러나 지금 독거노인 18명에 대해서 매일 그 분에 대해서 주2회씩 방문하는 것은 참 어려운 실정입니다. 위원님들께 솔직히 말해서 한 달에 한 번을 가서 찾아뵈면은 참 다행이라고 생각합니다. 죄송합니다.

! 그 분들이 아팠을 때는 어떻게 의료를, 거동을 못하는 사람들.

119와 연계돼 있기 때문에 119 소방대에서 와 가지고 도와줍니다.

식으로 지금 대치하고 있습니까?

예. 취업알선 및 상담창구를 운영하고 있는데 형식적으로 운영을 하고 있지 않느냐 하는 지적입니다. 지금 동사무소에서는 취업창구운영을 하고 있습니다. 그러나 위원님 지적 한대로 동사무소나 통·반장께서 실질적으로 그 취업의 어려운, 실제적으로 고통을 당한 사람들한테 찾아다니면서 홍보를 하지 않는 것은 사실입니다. 위원님 지적사항대로 우리 직원이나 각종 회의시에 홍보 안내문을 제작 발포했으나 재차 안내문을 제작해서 어려운 사람들이 와서 일자리를 찾게끔 노력하겠습니다. 공공사업 실시에 대해서 답변 드리겠습니다. 우리 화곡6동은 학교가 그리스도신학대학교 한군데, 등서초등학교 1개소, 교남소망의학교 특수학교 1개소가 있습니다. 거기서 그 분들한테 학교 폭력예방을 위해서 어떤 방법으로 하고 있느냐? 특수학교 교남소망학교는 장애인들이 다니는 학교로서 그 분들은 저녁때 나와 다닐 일이 없습니다. 따라서 우리 지금 공공근로사업자, 공공근로사업자들을 지금 8명을 활용해서 2개조로 구성해서 오후 3시부터 저녁 8시30분까지 지금 순찰을 하고 있고, 그 분들한테 지도단속의 교육과 지시를 하고 있지마는 요새 젊은 학생들은 참 무서운 학생들이 많습니다. 담배를 피고, 산에서 본드를 마시고 있는 학생이 많은데 그런 학생을 4명의 공공근로자가 나가서 그 분을 단속하기는 참 어려운 실정입니다. 따라서 저희 동에서는 파출소와 그런 일이 있을 때는 파출소에 직접 연결을 하고 우리 동에 있는 청소년선도자율방범대가 있습니다. 그 분들이랑 연계를 해서 등서초등학교 앞에 초소가 있습니다. 거기서 그 분들과 합동으로 예방순찰을 돌아서 단속활동을 하고 있습니다. 또한 가격파괴업소가

, 동장님!

예.

언제부터 실시해 가지고 지금 말하자면은 기간이 얼마나 된 거예요?

9월1일 날부터 실시하고 있습니다.

지금까지 하고 있는 거예요? 그런데 실제로 본드나 마약을 그렇게 삽입하는 학생들을 목격했습니까?

저녁때 와서 두명씩 서는 거 보면은 그 분들이 검문 나가서 애들이 우장산 있는데서 본드를 마신 거 같다 그랬더니 모자와 완장, 호루라기를 차고 다니니까 그냥 그 사람들이 피해서 가더라 그런 식으로 돼 있습니다. 그러나 그 분들이 단속을 직접 하는 거보다 완장이나 모자나 호루라기를 차고 다니면 전시효과와 예방단속에도 홍보가 됩니다.

실질적으로 효율을 안시켜서 그렇지만 자주 도는 것이 좋습니다.

또한 우리 가격파괴거리를 좀 다른데다 크게 확대했으면 좋지 않겠느냐 하는 질의를 하셨습니다. 우리가 시범가로를 방죽로 지금 동사무소 뒤편이 되겠습니다. 방죽로로 지정이 돼 가지고 시범적으로 실시하고 있습니다. 방죽로에 일반음식점등 90개업소가 서비스제공업체가 있는데 현재 방죽로의 40개업소가 참여하고 있습니다. 따라서 그 분들에 대한 인센티브 방안을 널리 확보해서 아직까지 참여하지 않고 있는 업소에 대해서 계속 홍보를 하겠으며, 또한 방죽로 이외의 전지역으로 확대해 가지고 각종 가격 파괴라든가 업소에 대해서 인센티브 방안을 널리 확보해서 전 업소가 동참할 수 있도록 노력하겠습니다.

, 동장님 이런 업소가 가격파괴 세일하는 업소에 대해서 품질도 좋아야 됩니다. 그래서 품질에 대해서도 좀 살펴 주십시오.

예. 또 쓰레기 무단투기단속을 금년에 10건을 해서 과태료 80만원을 부과했는데 단속에 어려움이 있지 않느냐 하셨습니다. 직원들이 다니면서 무단투기 단속하기에는 황위원님께서 지적하신 대로 참 어려움이 많습니다. 항상 순찰을 돌다 보면은 쓰레기 무단투기가 되는 지역이 있어서 그 지역에 대해서는 관심을 갖고 직원들이 예방을 하고 있어, 적출을 하는 분은 대개 할머니 분들이 무단투기를 많이 하고 있습니다. 젊은 사람들보다 할머니들이 몰래 봉투를 갖다 버리고 가서 적출을 단속을 하면 막 할머니께서 붙잡고 해서 참 어려움이 많습니다. 그러나 지금 청소문제가 참 큰 문제로 황위원님 지적하신 대로 참 큰 문제입니다. 따라서 우리 직원들이나 청소원들을 동원해서 쓰레기 무단투기가 되지 않도록 공공근로사업자 7명도 지금 함께 순찰을 돌면서 단속을 하고 있습니다. 계속 단속을 강화해서 쓰레기 무단투기가 근절될 수 있도록 노력하겠습니다.

한종근동장 수고하셨습니다. 시간도 좀 많이 됐고 해서

위원장님!

잠시 계십시오. 질의를 좀 간략하게 좀 해주시고, 요점만 해서 답변을 받을 수 있도록 위원님들 진행에 협조를 해주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 발언하십시오.

위원장님!

잠시만 계십시오. 조남명 위원님 발언하십시오.

말이죠, 동장님. 새마을 방역 봉사해서 25회, 이게 맞는 거예요, 틀리는 거예요?

지금 장부가 어떻게 돼 있는지, 지금 우리 김상현 위원께서 사진첩을 보시고 사진에는 2회로 한 거로 돼 있지마는 8월달에만 5회를 실시했습니다. 8월달에도 한 거는 새마을 지도자들 분과 저랑 같이 나갔고

, 묻는 말에만 얘기를 해요. 25회가 맞냐 그것만 답변하시라고요.

예, 맞습니다.

6군데요?

예.

잘 알겠습니다. 제가 내달라고 요구한 서류를 제출해 주십시오.

지금 조위원님께서 얘기한 건물외벽에 대한 공사는 구청에서 일괄 입찰한거라 동사무소에는 지금 자료가 없고요, 동사무소 비품구입이라든가 수리한거에 대해서는 지금 보고 드리겠습니다.

설명이 되시겠습니까, 우리 조현구 위원님?

예.

마지막으로 우리 도충락 위원 발언하십시오.

반갑습니다. 이렇게 저희 6동을 구의원들이 지적을 많이 해주셔서 앞으로 무궁한 발전이 있으리라 믿습니다. 어쨌든 제가, 또 우리 한종근 동장님은 제가 옆에서 항상 겪어보고 지켜보고 있습니다마는 제가 6동의 역대 의원으로 세번째 우리 한동장님이 일을 하고 계십니다마는 참 제가 보기에도 어느 지적할 것 없는 그런 모습으로 열심히 일을 하고 있습니다. 아침에도 일찍 나오셔서 우리 6동 순시도 하시고 저도 육안으로도 보고 있고 또 우리 주민들의 어떤, 동장님에 대해서 이야기도 많이 듣고 있습니다. 하여튼 열심히 좀 해주시리라 믿고 제가 일단 또 피부에 닿는게 저로서도, 어쨌든 6동의 구의원으로서 피부에 많이 닿는 일이 있어서 일단 제가 지적보다도 앞으로 어떤 시행을 할 수 있도록 좀 도와주십사, 또 열심히 일하시라는 그런 뜻에서 한 네가지 정도만 말씀을 드리겠습니다. 첫째, 아까 우리 동료의원들께서도 우리 6동만 처해있는 일이 아니고 우리 강서구 전역에 처해있는 일로 알고 있습니다. 현재 보안등문제도 아까 여러 가지 지적사항, 문제점도 많이 나왔습니다마는 제가 보기에 저희 6동은 강서구 중심지로서 또 유흥가가 굉장히 많이 있습니다. 또 젊은분들이 본드 이야기도 나오고 합니다마는 뭐든지 좀 밝아야 되겠고 또 환해야 되는 어떤 그런 위치에 있는 걸로 알고 있어서 보안등을 좀 주기적으로 점검을 하셔 가지고 지금 기후가 어떤, 세계적인 기후변화로 인해서 먼지라든가, 아니면 보안등속에 먼지가 많이 끼어서 밝기가 굉장히 어두운 걸로 알고 있습니다. 그러면 밝기도, 불이 안 들어오는 것만 점검을 하지 마시고 밝기를 좀 점검하셔 가지고 좀 밝게 해주시기를 일단 부탁드리고, 또 지금 현재 불법광고물에 대해서 좀 말씀드리면 불법광고물을 전주라든가 이런데 많이 부착하고 있습니다. 그런걸 떼는걸 공공근로자들에게 일을 많이 맡기시고 있는데 되도록이면 처음부터 방지해야될 그런 어떤 임무가 있어야 되는 것같습니다. 보면 연락처라든가 이런게 있기 때문에 좀 처벌을 강구하셔 가지고 앞으로는 붙이는 일이 없도록 좀 단속을 해주시기 일단 부탁드리고요, 그 다음에 아까 주차장 문제가 그랜드마트라든가 이런 문제가 있는데 경찰서 뒤나 우리 여기 복개천 복개도로에 보시면 굉장히 야간에 유흥업소가 많기 때문에 불법주차하는 경우가 굉장히 많이 있습니다. 거기 구청 뒤도 보면 우리가 유료주차장을 만들어 놨는데 거기가 커브가 있어서 유료주차장을 좀 줄이므로서 교통이 원활할 수 있도록 이렇게 해놨는데 그게 도로를 넓히므로서 어떤 불법차량을 더 댈 수 있도록 이런 역할을 하는 것같아요. 그렇기 때문에 야간에 되도록이면 주차단속을 좀 구청이나 같이 체계가 돼있어서 단속을 해주셨으면 합니다. 야간에 보면 마을버스라든가 이런 버스가 아주 통행 원활하지 않습니다. 그러다보면 어떤 서로 운전하는 분들끼리 어떤 옥신각신 불화가 있는 경우를 종종 볼 수 있는데 되도록이면 단속을 해주시기 부탁드리고요, 그리고 또 한가지 이번 수해로 인해서 많은 위원들이 지적도 하시고 하셨습니다마는 어쨌든 천재재변으로 인한 우리가 막지 못한거에 대해서는 송구스럽습니다마는 미리 미연에, 그래도 인재로 보고 미리 좀 방지했으면 하는 생각이 들어서 1128번지 25, 27호간에 제가, 동장님도 참 6일날인가 폭우가 쏟아졌을 때 비상근무를 며칠씩 하시고 여러 가지 참 안타까운 일을 많이 저도 목격을 했습니다마는 그쪽에 가시면은 저도 현황을 파악할 경우에 보니까 그리스도 신학대학 부지에서 많이 토사같은게 내려오는데 거기 보면 하수로가 일단은 놓아져있는데 중간에서 끊겼어요. 그러니까 되도록이면 거기 소유주한테 승락서도 받고 하면 더 좋고 또 만약에 그게 안됐을 경우에는 거기 중간에 끊긴데를 하수로해서 연결을 하면 그렇게 많은 토사가 내려오지 않을 걸로 보고 있습니다. 하여튼 이것으로 질문보다도 우리 한동장님이 좀 시정해 주십사 하는 그런 요구사항으로 받아들여 주시고 오늘 우리 같은 동료의원이 6동에 찾아오셔 가지고 이렇게 동정보고도 받으시고 또 지적사항도 해주셨는데 여러모로 고맙습니다. 우리 한동장님이 또 남달리 제가 항상 지켜보고 있습니다마는 열심히 하고 있으니까 많은 배려를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

도충락 위원 수고하셨습니다. 도충락 위원의 네가지 사항을 동장은 잘 파악하셔서 동업무와 주민들이 불편한 사항이 없도록 힘써서 일하시기 바랍니다. 이제 우리 위원님들의 많은 질의와 지적, 그리고 여러 가지 충고를 주셨고 한종근 동장의 보충설명으로 화곡6동 동업무의 많은 파악에 도움이 되셨으리라고 믿습니다. 이제 질의를 모두 좀 종결하고자 하는데 위원님들, 이의가 있으십니까? 이상으로 화곡제6동사무소 업무보고 사항에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 화곡제6동사무소 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음은 장소를 옮겨 발산제2동사무소 업무보고 청취를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

위원장! 제가 간단히 인사를 드리겠습니다.

잠시만 좀 계시고요, 조금 이따 시간 드리겠습니다. 조금 이따 하세요. 이 시간에는 발산제2동사무소의 98년도 업무보고를 청취하도록 하겠으며 해당동장으로부터 보고를 들은 후에 질의를 하도록 하겠습니다. 발산2동장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 발산2동장 박순광입니다. 바쁘신 의정활동중에도 저희 동을 찾아주신 한명철 총무재무위원장님과 위원님 모두에게 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서서 저희 동사무소 직원을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 사무장 강영식. (강영식사무장 인사) 서무주임 정봉수.

정봉수 정봉수입니다.

지역경제담당 이승주 주임. (이승주지역경제담당 인사) 민방위·병사담당 장석장 주임.

장석장 장석장입니다.

사회담당 이상익.

이상익 이상익입니다.

청소담당 김호영.

김호영 김호영입니다.

일반서무담당 강학구. (강학구일반서무담당 인사) 건설·토목담당 김균성.

김균성 김균성입니다.

건설관리·교통담당 이원술.

이원술 이원술입니다.

세무전산담당 박현규. (박현규세무·전산담당 인사) 주차관리 김기웅.

김기웅 김기웅입니다.

이상으로 민원직원을 제외한 우리 직원들을 소개해 드렸습니다. 그럼 소개를 마치고 지금부터 98년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

동장! 잠깐. 사무장과 보고에 따라서 질의에 답변할 수 있는, 거기에 보조할 수 있는 직원 나머지는 업무에 복귀를 하도록 하시기 바랍니다. 동장은 보고하시기 바랍니다.

보고순서는 동정여건, 일반현황, 98년도 주요업무 추진계획 및 실적, 현안업무 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 동정여건서부터 보고 드리겠습니다.

동장, 잠깐만.

예.

우리 여기 상당히 날씨가 더우니까 우리 위원님들, 상의를 좀 벗으셔도 상관없습니다.

감사합니다.

동장, 그대로 보고하십시오.

예. 저희 동은 지하철5호선, 공항로, 강서로에 연접한 곳으로 교통이 비교적 원활한 지역입니다. 또한 우장산 녹지와 생활체육시설등 문화여건 역시 비교적 양호한 지역입니다. 다만 복지시설로는 노인정 2개소밖에 없는 복지시설은 취약한 동이기도 합니다. 주거형태는 아파트등 공동주택 점유율이 84%나 되는 매우 높은, 그러나 안정된 지역입니다. 저희동 면적은 0.56㎢로 구의 1.3%를 점하는 작은 지역입니다. 또한 인구도 5,635가구 1만6,992명으로 구 전체인구의 3.2%를 차지하고 있으며 동평균 2만2,000명보다는 다소 작은 동이 되겠습니다. 주택은 3,710호로 보급률은 66.8%입니다. 그중 단독은 618호, 공동주택은 3,092호며 아파트는 6개 단지 43동 1,826호, 연립은 81개 단지 153동 1,266호가 되겠습니다. 기존 무허가건물은 저희동에는 없습니다. 주민조직은 28개통 208개반이며 직능단체는 10개조직으로 돼있으며 196명이 그 구성원으로 돼있어 지역봉사에 임하고 있습니다. 저희동 직원은 정원이 18명이며 현원은 17명이 근무하고 있습니다. 저희동의 특색은 6급 정원이 1명으로 계장 직제가 아닌 사무장 직제로 근무에 임하고 있습니다. 저희동 공공시설로는 내발산초등학교, 구민회관, 청소년회관, 노인정 2개소와 어린이공원 2개소, 그리고 구립유아원이 있습니다. 의료시설은 15개소이며 그중 의원이 4개소, 한방의원이 한개소, 치과의원이 두개소, 약국이 8개소가 있으며 종교단체는 9개 단체중 불교가 두개, 그 다음에 기독교 교회가 7군데가 있습니다. 4페이지 일반현황 보고 드리겠습니다. 저희동 청사는 88년도에 준공된 건물로서 대지는 205평에 지하1층 지상2층 규모로 건축면적은 총 225평입니다. 세부 사용용도는 보고를 생략하겠습니다. 행정장비는 먼저 전산장비는 PC가 15대 있으며 프린터기는 충격식 5대, 비충격이 5대 10대가 있습니다. 그 밖에 행정차량이 한대가 있고 물품은 냉방기등 36개 품목에 235점이 있으며 이는 환가액은 7,900만원 정도가 되겠습니다. 새마을문고는 현재 2층 동사무소, 지금 보고장입니다. 39평을 활용중에 있으며 4,500권의 장서를 보유하고 있습니다. 보안등은 275개등을 관리하고 있으며 금년도에는 7개등을 신설한 바 있습니다. 다음은 예비군 및 민방위대 현황을 보고 드리겠습니다. 예비군은 일반예비군 382명, 동원예비군 390명 해서 2개대 772명으로 조직돼 있습니다. 민방위대는 동사무소를 포함한 지역에 28개 통대 2,021명을 합쳐서 총 29개대 2,030명으로 편성 운영되고 있습니다. 민방위시설 현황을 보고 드리겠습니다. 민방위 대피호는 유사시에 840명 정도를 수용할 수 있는 공공시설 3개소와 사설시설 4개소가 있으며 비상정호는 1개소를 관리하고 있습니다. 양수량은 1일 0.3톤 정도의 수량을 관리하고 있습니다. 그밖의 만방위 장비로는 방독면이 21개, 메가폰이 7개, 들것 1개를 보유하고 있습니다. 5페이지 보고 드리겠습니다. 98년도 주요업무 추진계획 및 실적에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 구정목표인 눈높이 행정 구현을 위한 민원행정 서비스 분야에 대해서 보고 드리겠습니다. 8월말까지 민원처리 실적은 총 3만7,356건으로 그중 인감증명이 5,849통으로 15.9%를 차지하고 있고 그 다음에 등초본이 2만2,617건으로 60.5%를 차지하고 있어 대부분이 인감증명하고 등초본발급 업무가 민원처리의 주종을 이룬다고 하겠습니다. 그밖에도 팩스민원, 호적, 주민등록, 취학아동, 병사·민방위 민원을 처리하고 있습니다. 이는 우리 민원담당 직원 1일 평균 188건을 처리하고 직원 1인당은 37건을 처리하는 것으로 집계되고 있습니다. 다음 행정서비스 제고에 대해서 보고 드리겠습니다. 주민관리와 주민전자카드 발급에 대비한 주민등록등 관련공부를 지금 9월중에 일제정비중에 있습니다. 또한 팩스민원 발급 및 정보코너 운영 내실화를 위해서 PC, 복사기등 행정장비를 주민에게도 개방하고 있습니다. 새마을문고는 주민의 정서생활 함양과 학교폭력 예방차원에서 자원봉사자를 활용해서 도서를 대여하고 또한 지난 여름방학중에 외래강사를 초빙해서 서예교실을 운영한 바 있으며 앞으로 10월중에 지속적으로 서예교실을 운영토록 하겠습니다. 그밖에 체력단련실은 청사 보강공사후에 실시예정으로 있습니다. 이와 같이 민원처리와 행정서비스 제고는 물론이고 이와 더불어서 공직자 의식과 행태전환을 위함을 보고 드리겠습니다. 먼저 직원들의 격식과 분위기를 불식하고 직원교육 및 결산을 강화하는 한편 자체교제를 발간하고, 2건을 발간한 바 있습니다. 업무교육을 통해서 공직자 업무수행능력도 향상이 되도록 힘써나가고 있습니다. 6페이지 보고 드리겠습니다. 더불어 함께사는 지역사회 조성에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리동의 어려운 이웃은 152가구 189명입니다. 그 내역은 거택보호자 28가구 37명, 자활보호자 16가구 31명, 장애인 100명, 모자가정은 8가구 21명입니다. 먼저 저소득주민 생활안정지원을 위해서 생활보호대상자 44가구 68명에 대해서 98년도 8월31일 현재 지원실적은 생계비로 연 182명에 대해서 2,149만2,000원을 지원하고 생활보호자 자녀중 중고생에 대해서 8명에 학자금 128만원을 지원하였으며 51가구, 국가유공자 7명을 포함합니다. 51가구에 대해서는 입원 및 진료비등 의료보호혜택을 부여하고 있습니다. 경로연금은 65세 이상 27명에 대해서 629만원을 지원하였습니다. 장애인에 대한 지원은 생계보조수당, 자녀교육비, 의료비등의 혜택을 부여하고 있으며 8월31일 현재는 생활보호대상자 1, 2급 장애인에 대해서 생계보조수당 315만원을 지원하고 모자가정은 양육 및 학비지원, 영구아파트 공급등 지원혜택을 부여하고 있으며 8월31일 현재는 연 28명에 대해서 459만6,000원의 학비를 지원한 바 있습니다. 다음은 저소득 주민의 자활과 자립능력 향상을 위한 저희동의 내역을 보고 드리겠습니다. 취로사업은 1인 월 11일 취로인원으로 해서 연 840명을 취로시켰으며 9월중에도 우리동 영세민 17명이 취로에 임하고 있습니다. 생업자금 융자는 가구당 1,200만원 이내로 연리 6.5%의 저리로 융자하고 있습니다. 8월31일 현재 한가구 1,200만원을 융자알선한 바 있습니다. 전세자금 지원은 98년도 8월31일 현재 1차로 3가구 2,200만원과 2차로 6가구 3,600만원을 지원하였습니다. 그밖에도 불우이웃돕기 확대추진을 위해서 우선 직능단체의 참여를 유도하고 독지가와 저소득주민을 연계해서 이웃돕기운동을 실천해 나가고 있습니다. 지금은 금고 주관으로 좀도리운동을 추진하고 있고 발산초등학교의 결식아동 16명에 대해서 우리 바르게살기와 새마을부녀회에서 집중적으로 지원을 계획중에 있습니다. 다음 페이지 7페이지 보고 드리겠습니다. 주민이 체감하는 생활환경 개선에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 청소분야의 인력, 장비현황을 보고 드리겠습니다. 인력은 미화원 포함해서 13명이며, 장비는 차량과 손수레 각 3대를 보유하고 있습니다. 우리 동에서는 재활용품 수거를 주 5회 실시하고 있으며, 공항로, 강서로, 우장산길의 가로청소를 수행하고 있습니다. 생활폐기물은 대행업소인 청해물산과 경우실업이 우리 관내일원의 청소를 담당하고 있습니다. 다음은 쓰레기 감축과 흔들리지 않는 수거체제 확립에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 음식물 쓰레기 및 수분제거 쓰레기 배출을 유도하기 위해서 음식물 쓰레기감량 의무사업장 이것은 33통장들이 다 결정구입한 16개소에 수집한 결과 일반음식점에 대해서는 감량을 유도하고 있습니다. 8월31일 현재 탈수기 설치 18개소, 물기제거 업소 22개소를 시행 추진 중에 있습니다. 그리고 무단투기등 불법행위를 단속하여 8월31일 현재 단속은 52회를 거쳐서 68건을 시정 조치하고, 3건을 과태료부과 처리한 바 있습니다. 또한 공지 및 무단투기 취약지역 순찰에 대해서 지속적으로 저희들이 순찰을 하면서 쓰레기 제거와 이와 더불어서 소독도 실시 중에 있습니다. 금번 8월달에 침수지역 51개소에 대해서는 쓰레기 48톤을 수거했고, 새마을협회 주관으로 방역소독을 실시한 바 있습니다. 생활폐기물 분리배출 및 재활용품 교환을 생활화하기 위해서 저희 동은 지속적으로 주민관리와 홍보에 임하고 있으며, 8월31일 현재 추진실적은 재활용품 수거실적은 8개품목 224톤을 수거했으며, 재활용화장지 교환실적은 신문등 3개품목에 대해서 화장지 6,185롤을 교환해 준 바있습니다. 다음은 8페이지 지역교통의 원활화에 대해서 보고 드리겠습니다. 이면도로의 원활한 차량통행과 주차공간의 확보를 위해서 긴급차량 진입훈련을 상·하반기 2회 실시를 하고 이면도로 주차확립을 위해서 8월31일 현재 1,346건을 단속하여 그 중 과태료부과는 689건, 계도는 657건을 한 바있습니다. 그리고 하반기의 주차구획선 정비는 835m에 대해서 167면을 정비해 나갈 계획으로 있습니다. 그 밖에도 발산초등학교 입구는 일반통행제를 실시하고 있습니다. 폭은 5m고 연장은 110m가 되겠습니다. 그리고 발산초등학교 주변의 도로확장공사는 지금 현재 시행 중에 있으며, 공사규모는 폭 4m를 6m로 확대하고 담장은 교체를 230m 규모로 시행 중에 있습니다. 공사비는 전액 시비로 취로를 받아 내서 공사 중에 있습니다. 다음 쾌적한 주거환경 조성을 위해서 먼저 깨끗한 강서만들기 추진사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 상·하반기 연 2회에 걸쳐서 가로환경, 건물, 상가, 주택 등을 정비하고 이를 위해서 주민참여를 적극 유도하고 있습니다. 8월31일 현재 추진실적은 8개분야 22개사업 5,234건을 정비하고 있습니다. 이는 지속적으로 추진해 나가고 있습니다. 불법광고물 및 도로 무단점용 사항은 계도 중점으로 반복정비에 임하고 있으며, 지하철역 주변 잡상인 발생은 초동 단계에서 정비해 나가고 있습니다. 그 밖에도 물건 적치 및 불법간판도 지속적으로 정비해 나가고 있으며, 그 추진실적은 인도에 물건적치는 56건을 처리하였고, 불법광고물 정비는 유동 5,168건, 고정은 광고물 26건을 반복적 기능에 있습니다. 다음은 9페이지 현안업무를 보고 드리겠습니다. 현안업무에 대해서는 먼저 도면보고 후 관내도에 의해서 보충설명을 올리도록 하겠습니다. 먼저 인천상수도 관로 이설 및 개량에 대한 보고입니다. 인천상수도 관로는 인천 부평 정수장에서 원수를 공급하기 위해서 ‘70년도에 풍납동 취수장으로부터 우리구 미원앞 4거리를 거쳐서 발산2동, 방화동, 가양동을 거쳐 인천방향으로 매설되어 있습니다. 그 중에 우리 동의 경우 폭 8m 지선도로에 800mm, 1,500mm 대형관이 매설되어 있고, 매설후 28년이 경과되어서 관의 노후가 매우 우려되는 실정입니다. 특히 관 매설후 구획정리사업, 주공아파트 신출공사, 도로개설공사 등으로 지반이 다시 조정되면서 매설심도가 50cm가 안되는 곳이 있고, 또한 주택과 인접해서 매설된 곳이 있어 각종 도로 공사시 관 파열로 인해서 인명 및 재산의 손실이 대단히 큰 대형사고의 위험성이 상존하고 있습니다. 그래서 저희 앞으로의 대책은 인천상수도본부와 협의해서 노후관 교체와 매설심도가 부족한 상수도관의 재시공등을 포함해서 인천상수도 수계 전체에 대한 세심한 검토가 요구된다 할 수 있겠습니다. 또한 궁극적으로 우리동 지선에 매설되어 있는 상수도관로를 간선도로로 이설 되어야 마땅하다고 저는 사료됩니다. 이에 대해서 ‘98년도 추진사항은 지난 5월26일날 확대간부회의시 동장이 구청장에게 보고를 했고, 5월29일날 구에서는 상수관로 이설 및 개량요구를 인천상수도본부에 협의를 했습니다. 또한 7월20일날 인천상수도본부에 구에서는 다시 개량촉구 공문을 한 바 있고, 8월 현재 인천상수도사업본부에서 관로정비계획을 용역 시행 중에 있으며, 이는 10월 완료 예정으로 있습니다. 또한 인천상수도본부에서는 중장기계획을 갖고 이를 추진해 나가는 것으로 유선으로 통보해 왔습니다. 다시 관내도에 의해서 보충설명을 드리겠습니다. (도면설명 시작) 노란선이 인천상수도 옥내의 노후 상수도관입니다. 저희 동에는 8m도로입니다. 여기에 인천상수도관이 800mm 하고 1,200mm관이 지나갑니다. 저희 사무소는 400mm가 지나가고 여기는 하수박스가 있고, 전기공사가 있고, 도시가스가 매설되어 있습니다. 폭 8m도로에 엄청난 위험시설물이 지금 돼 있는 상태입니다. 지난 5월20일날 이 지역에서 누수가 돼 가지고 이것이 주민한테 엄청난 위험부담을 주고 또 위험이 지금 줄었는데도 주민들은 떨고 있습니다. 이 상태에서 저희가 확인한 결과 굴토 원인을 찾지 못해 가지고 일주일 동안을 경과하면서 결국 찾아낸 것이 인천상수도관 문제였습니다. (도면설명 끝) 저희 동에서는 이 문제를 이전될 때까지 지속적으로 관리추진해 나갈 그런 예정으로 있습니다. 다음은 10페이지 노인정 증설에 관한 사항입니다. 우리 동의 65세이상 노인인구는 ‘98년도 8월말 현재 726명에 이르고 있으며, 노인정은 2개소에 123명을 수용하고 있습니다. 이는 우리 동 노인인구의 16.9%만이 수혜를 보고 있다고 사료가 됩니다. 참고로 우리 구 노인정은 예산서에 의하면은 114개로 돼 있습니다. 이는 동당 5개정도로 분포돼 있는 걸로 저희는 파악하고 있습니다. 우리 동은 우장산 길을 중점으로 해 가지고 남북으로 주거지역 및 인구가 비교적 균등하게 분포되어 있습니다. 그러나 노인정 2개소 모두는 북쪽에 소재하고 있고, 그 중 주공노인정은 주공아파트 주민만 이용하고 있습니다. 사실상 1개소만이 우리 주민에게 개방되고 있는 실정입니다. 이와 같아서 우장산 남쪽의 주민들은 원당노인정을 이용하려고 하지마는 원거리와 수용상의 한계로 인해서 노인정 이용에 어려움이 많습니다. 이에 따라 우리 주민들은 주민 자력으로 671번지 12호의 지하실에 노인 한 20여분이 모여서 이용하고 있고, 인근의 대근연립 주택가에 콘테이너박스 설치도 추진하고 있습니다. 또한 노인정으로서 인가를 받고, 또 지원을 요구하고 있는 실정입니다. 따라서 저희 동에서는 우장산길 남쪽에 노인정 1개소 증설을 간절히 요망하고 있습니다. 위원여러분들의 적극적인 지지로 저희 동에도 노인정 1개소가 증설될 수 있도록 도와주시면 감사하겠습니다. 도면에 의해서 보충보고 드리겠습니다. (도면설명 시작) 저희들이 노인정은 원당놀이터 이 한 곳하고, 주공아파트 단지내에 주공상가 옆에 있는 노인정이 있습니다. 그러나 저희 동은 우장산길을 경계로 해 가지고 남북이 거의 고르게 인구가 분포되어 있고, 거주자도 마찬가지입니다. 그럼에도 불구하고 노인정은 북쪽에만 치우쳐 있고, 더군다나 주공아파트 노인정은 주공아파트 주민들만 이용하기 때문에 사실상 저희 동의 노인정은 한 곳밖에 없다고 보고를 드릴 수가 있겠습니다. 그래서 여기에 있는 주민들에게도 이와 같은 노인정의 수혜를 입혀 주는 것이 당연하다고 저는 사료가 되고, 현재 671-12호 지하실에 노인들이 모여 가지고 노인정처럼 활용하고 있습니다. 작년 저희 동에서는 김장을 담궈서 여기 노인들도 지원한 바 있습니다. 또한 대근연립에서는 이 공지에 콘테이너박스 설치를 요구하고 있고, A동, B동에 마루 평상을 깔아 놓고 주민들이 모여 있는 실정입니다. 따라서 우리 의원님들께서 적극적으로 지지해 주셔가지고 이 일대에 노인정 하나만 지어 줬으면 고맙겠습니다. 추가보고 드리겠습니다. (도면설명 끝) 11페이지 보고를 드리겠습니다. 실직자 지원 프로그램의 일원으로 공공근로자 활용대책에 대한 보고입니다. 8월17일부터 시행되는 제2차 공공근로자 현황은 참여자가 죄송합니다, 56명으로 늘었습니다. 지난 9월7일날 늘었고, 8일날 또 근무인원이 한 명이 늘었습니다. 그래서 남자가 13명, 남자 여자의 구성비가 좀 바뀌었습니다. 여자가 43명이 근무하고 있습니다. 사업장별로 저희 동의 인력활용 현황은 지금 실시 중에 있습니다마는 환경정화사업에 6개조 24명은 광고물 정비와 뒷골목 청소를 담당하고 있고, 재활용품 선별에 9명, 그 다음에 청소년 폭력예방 활동에 2개조 10명을 근무시간을 14시에서 23시30분까지로 변경해서 공원 2개소와 초등학교 1개소에 대해 배치를 했고, 선도활동을 지금 하고 있습니다. 생활보호대상자 도우미는 2개조 4명으로 구성해서 생활보호대상자 38가구를 방문해서 청소등 도우미 활동을 전개하고 있으며, 학교급식 보조로 내발산초등학교에 7명을 파견해서 지원토록 하고 있습니다. 그 다음에 간선가로청소가 공항로변, 강서로변, 우장산길에 우리 청소 미화원이 1명씩밖에 없기 때문에 이를 지원하고 있습니다. 3명이 지원하고 있고, 동사무소에는 사무 및 전산보조요원으로 2명을 활용 중에 있습니다. 이 사람들은 전산주민카드 발급에 대비해서 주민등록 전산자료 대사등 작업에 활용하고 있습니다. 그러나 최근 언론에 또 문제가 제기되고 있습니다마는 작업물량에 비해서 인력이 과다한 실정이며, 노동력이 있는 남자보다는 여자가 많고, 취로사업자와 차별화된 작업을 동 차원에서는 부여하기가 매우 어려운 실정입니다. 이에 대한 대책을 보고해 드리겠습니다. 따라서 저희 동에서는 근로능력을 고려한 적정한 작업량을 부여하기 위해서 남자를 조장으로 하는 물량을 균등배분하고 동 지역을 6개지역을 나눠서 환경정비를 추진하고 있으며, 취로인력과 차별화된 작업량을 부여하기 위해서 취로사업은 주로 뒷골목청소 위주의 경노무로 한정하고 공공근로사업은 빗물받이 정비등 보다 비중이 많고 높고 어려운 이러한 작업을 배정토록 노력하고 있으며, 학교폭력 근절분야에 대해서도 적극 활용해서 학교 진입로에 대한 교통정리, 하교시 차량통제, 불량청소년 선도 등에 활용하고 있습니다. 또한 청사는 앞으로 청사계단등 공공단체와 협의해서 필요한 인력이 지원이 있을 때는 이를 지원해 나가도록 하겠습니다. 그 다음 끝으로 ‘98년도 수해와 그 대책에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난 8월초 폭우로 인해서 예전과는 달리 저희 동에서도 많은 피해를 가져왔습니다. 금번 수해현황 및 복구현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 가옥침수는 20개동 51가구에 가옥이 일부 침수되었으며, 이에 대해서 저희 동에서는 양수기 대여와 모래주머니를 지원해서 침수를 복구했고, 구호품으로서는 담요 33매, 그 다음에 생필품 3세트를 지급하고 1차로 피해보상금 48가구 2,160만원을 지원했습니다. 그 다음에 3가구 추가지원사항은 어저께 다 지원됐습니다. 담장붕괴는 내발산동 661-2호 진아연립 라동 우장산 접경지역이 되겠습니다. 이곳은 우장산의 우수유입량이 일시에 과다 초과됨으로써 담장이 2개소가 붕괴되었으며, 이는 청소과와 협의해서 붕괴된 담장과 오물을 일제 정비한 바 있습니다. 우장산의 토사유출은 두 개소로서 한곳은 조각의 거리 우장산위의 도로내 우수가 범람해서 청솔아파트로 유입되면서 토사가 유출되었고, 우장산변 공항로는 집중된 호우로 인해서 지반이 얕아져서 도시가스 소유의 토지에서 토사가 유출되므로 조각의 거리는 배수로 주변에 모래주머니로 응급조치를 완료하고, 토사는 자체 수거했으며, 우장산 공항로변에 유출된 토사도 완전 제거토록 하겠습니다. 우리 동에서 바라보고 있는 가옥침수지역의 문제점은 하수관로보다 낮게 위치한 관내 지하의 역류방지밸브 미설치로 하수가 역류된 것이 16동이며, 배수펌프가 작동불량된 것이 3개소, 우장산 우수유입에 따른 담장붕괴로 인한 일시 지하침수 세대가 1개동입니다. 또한 근본적으로 하수관로와 관련된 대책을 보고 드리겠습니다. 우장산 배수로 정비는 공원녹지과에서 금년중 하수관로와 정비공사를 시행할 예정으로 있으며, 원당사거리 배수로는 서울시에서 검토결과를 통보예정으로 있으며, 이를 토대로 해서 주민설명회를 개최하고 주민과 함께 피해복구에 노력하는 한편, 내년도 사업시행은 총무과에서 검토하도록 추진하고 있습니다. 또한 가옥침수지역인 651번지, 665번지 하수관로 정비는 서울시에서 현재 용역 중에 있으며, 총무과에서 내년 정비예정으로 있습니다. 우리 동자체에서는 가옥주 자체 오수역류방지밸브 설치를 추진하고 있습니다. 다시 도면에 의해서 상세보고 드리겠습니다. (도면설명 시작) 저희동 지역은 가옥침수가 651번지 일대, 665번지 일대 2개지역으로 대두됩니다. 651번지 일대는 우장산에서 내려오는 하수물이 우수물이 전부다 유입되면서 예년에는 달리 신축건물이 많은 지역이 특색이며, 공동주택이 많은 것이 또한 특색입니다. 9호서부터 19호까지 전부다 침수가 됐고, 더 낮은 곳은 침수가 되지는 않았습니다. 그러나 하수관로를 검토해 본 결과 여기 있는 하수물이 전부 유입되면서 여기 와서는 직각으로 풀리게 나가게 돼 있습니다. 그래서 건설국장님과 하수과장님과 합의한 결과 여기서부터 유입되는 하수물은 차단을 일단 시키고 여기에 대한 물은 우수물이 계속 내려오다가 직각으로 꺾이면서 우수가 받아지기 때문에 여기서 유선을 거쳐서 유선형으로 이렇게 바꿔가지고 하수도개량을 검토하고 있습니다. 다음에 664번지는 매년 침수지역입니다. 이와 같은 원인은 어디서 비롯됐냐 하면은 하수관로의 높이와 가정내 하수관의 높이가 거의 일치합니다. 따라서 우수가 한꺼번에 내릴 경우에는 매년 침수를 당하고 있는 이런 실정입니다. 이번에 저희들도 침수 예정지역으로 관리했습니다마는 일부 갑작스런 폭우로 인해 가지고 일부 지역이 침수됐다고 판단됩니다. 그 다음입니다. 지난 비로 담장이 25m가 붕괴됐습니다. 이에 대한 원인은 경민사로부터 출발합니다. 여기서부터 물이 쏠려 가지고 이쪽 담장을 쳐서 담장이 25m가 무너진 그러한 사항이 발생된 사항이 되겠습니다. 따라서 경민사서부터 바로 저희가 공원녹지과와 협의해서 흄관을 고쳤습니다. 그러나 그것은 일시적인 대책이고, 항구적인 하수도 관로사업을 다시 추진할 것을 공원녹지과와 협의사항에 있습니다. 다음 청솔아파트 토사유출사항입니다. 이 지역은 우장산로 문화의거리 지역입니다. 여기 곡선과 여기 곡선 해서 여기 가장 낮은 지역입니다. 따라서 이 산에 내리는 우수가 한꺼번에 몰리고 이쪽 지역에 있는 우수가 한꺼번에 몰리면서 이 지역에 있는 토사가 청솔아파트 담장으로 해서 치고 나가서 도로를 다 덮고 이 지역 아파트 일대를 덮은 사항이 되겠습니다. 그래서 저희동에서는 응급복구로 여기다 모래주머니를 쌓아 가지고 물이 다시 배수되지 않도록 이렇게 조치를 했고 이어 토사유츨사항은 전부다 오물은 제거한 바 있습니다. 또한 공원녹지과와 협의해서 집수정 설치와 양쪽 일대 빗물받이 준설을 통해 가지고 이쪽 물은 여기서부터 차단을 시키고 이쪽 물은 여기서 차단시키고 여기 물은 일단 집수한 다음에 다시 내려가는 걸로 아직 설계는 안 나왔습니다마는 이와 같이 추진하고 있습니다. 그 다음에 이 곳입니다. 이 곳도 여기 백상빌딩 건물이 지어지면서 자연배수되던 우장산에 있는 우수가 갑자기 차단 당하므로서 여기 인근에 있는, 도시가스 뒤 토지를 잇는 거기에 있는 토지에서 토사가 밀린 사항이 되겠습니다. 따라서 지금 도시가스 뒤에서 맨홀을 하나 묻었습니다, 산중에 묻어 가지고 앞으로 물을 차단시켜 가지고 토사가 유출되지 않도록 이렇게 조치를 하고 있으며 여기에 있는 토사는 전부다 저희가 배출하는 사항이 되겠습니다. (도면설명 끝) 이상으로 보고를 마치고 저희동과 저희동 직원들은 보고 드린 사항에 대해서 엄중히 추진할 것을 다짐 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박순광 발산2동장 수고하셨습니다. 다음은 발산제2동사무소 업무보고와 관련해서 질의를 하는 시간입니다만 잠시 전에 우리 지현경 위원께서 발언을 하시겠다고 사전에 얘기를 하셔서 발언을 드리도록 하겠습니다. 지현경 위원 발언하십시오.

감사합니다. 먼저 인사드려야 하는데 제가 늦었습니다. 오늘 바쁘신 중에도 우리 구민을 위해서 노고가 많으신 한명철 위원장님 이하 위원 여러분! 발산2동을 찾아주셔서 감사합니다. 그리고 우리 동민을 위해서 불철주야 노고가 많으신 동장님 이하 직원 여러분! 수고 많이 하십니다. 앞으로 우리 구민을 위한 행정업무에 많은 도움이 되도록 우리 위원님들께 하나하나 소상히 질문에 하나도 놓치지 않고 답변 잘해 주시고 이에 따라서 우리 동민들을 위한 서비스행정이라든가 민원을 위한 업무 행정에 좀더 손실없이 모든 업무가 추진될 수 있도록 우리 직원 여러분도 함께 신경을 써주시고 오늘 우리 위원님들의 질문에 대한데 대해서 자신있게 무엇이든지 정확하게 답변을 잘해주시기 바랍니다. 감사합니다.

지현경 위원 수고하셨습니다. 저희가 질의에 앞서서 휴식을 위해 잠깐, 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

하겠습니다.

김상현 위원 발언하십시오.

위원입니다. 우리 박순광 발산2동 동장, 업무보고 준비하느라고 고생이 많았습니다. 지난번 수해피해때도 지역에 적지 않은 피해가 있었고 그걸 또 수습하느라고 고생한 차제에 업무보고까지 또 받느라고 이중으로 겹쳐서 고생이 많은 걸로 알고 있습니다. 또 본 위원이 알고 있기로는 우리 박순광 동장은 본청에 근무할 때도 유능한 과장으로서 근무를 했고 그리고 동장으로 나와서도 타동에 못지 않게 열심히 동정업무를 수행하는 걸로 알고 있습니다. 차제에 업무보고와 직접적 연관은 없는 사항입니다만 한가지만 질문을 좀 해보도록 하겠습니다. 우리 박순광 동장도 본청에 근무할 때 예산담당관으로 근무했기 때문에 익히 잘 알고 있는 사항이고 지금 우리 강서구 자체도 예산편성에 있어서 긴축예산을 편성하고 세입의 감소에 따른 여러 가지로 어려운 문제가 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 지금 현재 우리 발산2동에 100만원 이상 고액 상습체납자가 어느 정도나 있으며 그에 따르는 우리 박순광 동장은 관리를 지금 어떻게 하고 있는 건지? 소신껏 좀 답변을 해주시기 부탁하겠습니다.

김상현 위원 수고하셨습니다. 김상현 위원 질의에 대하여 동장은 보충설명하여 주시기 바랍니다.

발산2동장 보고 드리겠습니다. 95년도 이후에 저희동에서 관리하고 있는 100만원 이상 고액체납자는 총 89건입니다. 총 액수는 2억9,461만3,000원이 되겠습니다. 그리고 97년도 이후는 3건을 관리하고 있습니다. 이 89건 전체에 대해서 저희들은 구청에서 8월달서부터 12월달까지 체납정리기간으로 체납액 세무분야에 대해서 총력을 다 기울이고 있습니다. 이에 대해서 저희도 100만원 이상은 동장이 전수조사를 해서 이를 추적 관리하고 있으며 지난 8월24일날 강원도 춘천을 비롯해서 시외전화까지 통화를 한 바 있습니다. 그리고 고액체납자 명단관리도 역시 제가 스스로 하고 있습니다. 이래 가지고 89건을 전부 추적한 결과 2건 정도밖에 납부가 안됐고 나머지는 부도, 그 다음에 이민, 직권말소등으로 해서 대부분 이번에 겪는 IMF와 관련돼 가지고 거의 체납이 징수가 불가능한 이런 실정에 있습니다. 독려사항에 대해서 아직 추적 못하고 있는 4건이 있습니다만 이를 추적해도 사실상 납부는 어려울 것으로 저는 판단하고 있으며 지속적으로 관리에 임하도록 하겠습니다. 답변 마치겠습니다.

동장님 말이예요, 명단을 확인해 보니까 본 위원이 알만한 사람도 들어있습니다.

그렇습니다.

위원님들도 그 명단을 보려고 생각하지 마시고 동장님하고 내가 일문일답만 하겠습니다. 하여간 그런 사항인데 과연 정말 이게 징수가 불가능한건지, 아닌건지를 우리 동장님께서 직접 확인해 보신게 몇건이나 돼요?

직접 통화하고 확인해 본 것이 한 70건 됩니다.

70건이요?

예.

70건 정도 연락하고 확인한 걸로는 자료엔 안돼 있는데 그거는 내가 우리 박순광 동장의 인격을 믿겠습니다.

고맙습니다.

70건을 하셨다고 믿어주는데 계속 그냥 거주지 불명, 납부능력 없음, 연락중, 연락중, 그렇게 해서 넘어갈 것이 아니고 100만원 이상 고액체납자는 동장님이 직접 관리해야 될 그런 사항 아닙니까?

예, 그렇습니다.

단 한건이라도 더 해결할 수 있는 방안을 찾아서 우리 강서구의 세수가 증대될 수 있도록 최선을 좀 다해주시기 바라고, 아까도 말씀드렸습니다마는 본 위원이 알기에도 몇사람은 이름만 봐도 알만한 사람들이 있는데 과연 이 사람들이 이거를 납부할 능력이 없어서 안한건지, 차일피일 미루고 요리조리 뺀 건지? 본 위원이 보기에는 참 납득이 안가는 사람이 몇사람 여기 있습니다.

알겠습니다. 지속적으로····.

우리 동장님께서 세금이라는 그런 차원을 떠나서 내 돈 받는다, 내가 받아들이는 이 돈이 바로 우리의 돈이다 이런 주인의식을 가지고 이런건 악착같이 받아야 됩니다.

예, 알겠습니다.

, 여기 공무원들도 계시지마는 우리 봉급 타는 사람들은 세금 납부에는 대한민국에 1등 가는거 아닙니까? 적은 봉급을 타면서 세원이 노출돼있기 때문에 봉급생활자들은 세금 내는데 최고 모범납세자예요. 그런데 많은 돈을 가지고 사업하는 사람들이, 큰 덩어리 가지고 있는 사람들이 세금을 안 낸다 이겁니다. 이리 돌려놓고 저리 돌려놓고, 자가용 타고 다니고, 재산 이리 돌려놓고 저리 돌려놓고, 이것을 끝까지 좀 찾아서 받는데 최선을 좀 다해주시기 바라고, 체납정리기간이 8월1일부터 12월31일까지죠?

예.

이 기간내에, 다음 행정사무감사때라도 한번 다시 볼 테니까 얼만큼 성과가 이루어졌는지 최선을 다해주시기 부탁을 드리고, 내가 한가지만 엉뚱한 질문을 한번 드려보겠습니다. 우리 박순광 동장이, 우리 발산2동에 직원이 몇명이죠?

17명 있습니다.

17명이예요?

예.

17명 직원이 어느 어느 분장사무를 가지고 동정에 임하는지 아는대로 얘기를 좀 한번 해보세요.

우리 사무장님은 사무를 총괄하고 있으며 서무주임····.

이름, 이름이요.

정봉수, 그 다음 강영식, 사무장은 강영식입니다. 우리 동사무소 전체를 총괄하고 있고 서무주임은 정봉수입니다. 일반서무를 맡아보고 있고 행사라든지 예산집행이라든지 이런 것을 맡아보고 있습니다. 그 다음에 일반서무가 있습니다. 강학구라고 지금 8급입니다만 통계라든지 일반 자료업무를 추진하고 있습니다. 그 다음에 지역경제가 이승주 주임, 그 다음 민방위·병사는 장석장 주임이 맡고 있고 그 다음 건설담당은 김균성 주임, 그 다음에 건설관리·교통업무는 이원술씨, 그 다음에 세무하고 전선은 박현규씨····.

예.

그 다음에 박현호씨가 인감, 문영아씨가 전입, 그 다음에 박실자씨가 주민등록, 그 다음에 문준희씨가 팩스민원, 그리고 우리 사환이 있고요, 그 다음에 기능직으로 우리 운전원이 있고 그 다음에 김호영씨가 청소담당을 맡고 계시고 이상익씨가 사회·보건행정을 맡아보고 있습니다. 그리고 이원술씨 아까 했고, 다 보고 드린거 같습니다.

김기웅씨가 빠진거 같은데요.

김기웅씨가 운전기사입니다, 기능원입니다.

지금 김기웅씨가 주차단속도 해요?

주차단속원만 관리하고 있습니다. 왜냐면은 원래 운전기사는 다른 보직은 안줍니다만 보직이 없을 경우에는 직원간에 융화관계 이런 문제가 있습니다. 따라서 우리 김기웅씨는 우리 직원 전체의 친목회장을 역임하고 있습니다. 그래서 우리 동직원 전체의 후생에 대한 복지활동도 하고 있습니다. 식당 운영도 김기사가 하고 있습니다. 그래서 직원 전체가 화합할 수 있도록 업무를 분장했고 이와 같이 추진하고 있습니다.

청사관리나 예산관리는 누가 하죠?

서무 정봉수씨가 합니다.

동사무소를 갔더니 동장께서 자기 직원 분장사무도 모르고 어느 직원이 뭘하는 건지 그것도 파악을 못하고 있는 동장이, “건축담당이 누구요?” 하면 보고 찾아오고 “세무담당이 누구요?” 하면 보고 찾아오는 그런 답답한 현상이 있어서 차제에 우리 동장님들이 자기가 밑에서 지휘하고 있는 직원들의 분장사무는 좀 정확히 파악을 해줘야 되지 않나! 그래서 이것이 앞으로 다른 동에까지 이 얘기가 들려가서 동장님들이 자기동 직원에 대한 신상파악을 정확히 할 수 있도록 제가 질문을 한번 했습니다. 수고했습니다. 이상입니다.

박순광 발산제2동장 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계십니까, 그럼? 도충락 위원 발언하십시오.

박순광 동장님, 더우신데도 불구하고 자료를 준비하시고 여러 가지 고생이 많습니다. 그리고 또 한가지 24시간전에 자료를 제가 좀 요구도 하고 이렇게 상세히 좀 봐야되는데 다음에, 어떤 차제에 행정감사할 때 하기로 하고 제가 몇가지 질문을 드리겠습니다. 지금 3쪽에 보시면 주민조직에 28통 208반이고 직능단체 10개 조직이 있습니다마는 196명이 중복된 어떤 조직이 돼있는지, 안돼 있는지? 좀 묻고 싶고요, 지금 자료를 요청했는데 그 명단을 아직 갖다준게 없어 볼 기회가 없었습니다만 그거 좀 확인해봐 주시고요, 그 다음에 민방위 시설, 4쪽에 보시면 민방위시설 및 장비가 있습니다. 여러 가지 좋습니다마는 시설을 다 완비하게 다 구비해 놓은 걸로 알고 있는데 민방위시설이라든가 이런 것는 전시행정이나 똑같다고 전 보고 있거든요.

예, 그렇습니다.

실지 누구나 눈에 띄어서 확인해서 긴급대피시 사용할 수 있도록 어떤 비치가 돼야 되는데 캐비닛에 키로 잠가놔 버렸어요. 그랬을 경우에 그 담당이 없으면 긴급시, 긴급은 언제 발동될지 모르는거 아니겠습니까?

예.

좀 장비를 육안으로 볼 수 있도록 해야 되는게 아닌가! 거기에 대해서 좀 의견을 듣고 싶습니다.

민방위장비는····.

좀 일단 해주고요, 제가 총괄적으로 묻겠습니다. 그리고 무단투기등 불법행위 단속이 7쪽에 있습니다. 여기 보시면 기동단속반이 운영돼 가지고 2일1조로 해서 수시로 단속도 많이 하시고 52회 정도도 단속하고 시정이 68건, 여러 가지 많이 있는데 제가 지금 이 자료를 받아본 결과 어떤 탁상행정에 의한 논리가 아닌가 저는 이렇게 생각합니다. 이 철을 보면, 순찰점검일지를 한번 보시면 아시지만 여기 보면 위치, 건축주 성명, 면적, 용도, 구조 다 있습니다. 그런데 전혀 거기에 대해서 용도를 쓰지 않고 총괄적으로 제설작업, 아니면 쓰레기 배출등 수거상태 점검해 갖고 쭉 거의 똑같은 상태로 해서 일지를 써놓으신 것 같아요. 이게 제가 보기에는 하나의 그냥 어떤 지역 순시가 아니고, 활동적인 그런 일이 아니고 어떤 탁상행정에 의한 그런 어떤 일지가 누가 보더라도 눈에 띄게 이렇게 일지가 적혀있는거 같아요. 여기에 대해서도 우리 박순광 동장님 어떻게 생각하는지 묻고 싶고요, 그리고 또 한가지는 아까 우리 인천상수도 관로문제 때문에 여러가지 고생 많이 하신 걸로 알고 있습니다. 이거는 우리 발산2동 주민을 위하고 우리 강서구를 위해서 보고도 많이 하시고 시정요구도 하신 걸로 알고 있는데 거기에 대해서 지금 현재 도로점용료가 구청에서 토목과에서 알 일이지만 우리 동장님도 도로점용료를 받고 있는지 좀 묻고 싶습니다. 이상입니다.

도충락 위원 수고하셨습니다. 도충락 위원의 질의에 대해서 동장은 보충설명하시기 바랍니다.

답변 드리겠습니다. 먼저 민방위장비를 누구나 다 알 수 있게, 또 긴급시에 누구나 다 사용할 수 있게 그것을 관리할 수가 없느냐 하는 방안에 대해서 도충락 위원님께서 질의하셨습니다. 민방위 장비의 일관성있는 관리를 위해서 사실은 아래층 지하에 있는 것을 제가 관리하고 있는 앞으로 옮긴 사항입니다. 이것은 핑계가 아니고 실지로 지난번 업무보고시부터 저희가 시행한 과정이고 또한 열쇠는 서무파트에서 일괄관리하는 것이 하나가 있고 담당자 역시 또 관리하고 있습니다. 앞으로도 보다 개방이 될 수 있도록 이렇게 열쇠라든지, 그 다음에 누구다 다 알 수 있도록 이렇게 관리해 나가도록 하겠습니다. 사실 민방위 장비중에서 들것은 아직까지도 지하실에서 관리하고 있습니다. 이점 먼저 보고를 드리겠습니다. 두번째로 무단투기등 취약지역에 대한 관리가 탁상행정으로 이루어지는거 아니냐? 또한 순찰점검일지가 형식적으로 적어나가고 있지 않느냐 하는데 대해서 보고 드리겠습니다. 무단투기에 대해서는 보조자료에도 나왔습니다마는 공지관리를 우리가 13개소를 해나가고 있습니다. 공지에 대한 쓰임도 보조자료 29페이지에 무단투기 대상지역인 공지관리 13개소를 저희가 현 상태를 계속 지속적으로 점검해 나가고 있습니다. 그리고 또한 매주 토요일날 무단투기에 대해서 일제수거를 해서 거의 1톤이상 매주 토요일입니다, 이렇게 점검해 나가고 있습니다. 다만 순찰일지에 대해서는 보다 직원교육을 강화시켜 가지고 지금 도충락 위원께서 지적하신대로 앞으로 시정토록 하겠습니다. 다음 인천상수도 관리에 대해서 도로점용료 부과여부를 질의하셨습니다. 이는 지금 강서수도사업소로 저희가 연락중에 있습니다만 하여튼 동장은 이 도로점용료 부과에 대해서는 여태까지 관심 없었음을 솔직히 시인 드립니다. 앞으로 이 관계를 점검해서, 이상여부를 점검해서 별도 보고 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

맨 처음에 한 주민조직의 중복된 명단여부 답변을 마저 하십시오.

죄송합니다. 저희가 정확한 숫자를 파악을 안했습니다마는 대단히 죄송합니다. 사실은 제가 동장으로 와서 직능단체를 일제 점검을 했습니다. 그래서 중복위원은 삭제를 했는데 다만, 우리 생활체육협의회, 사실 조기축구회입니다. 이 명단은 저희가 관리를 안하고 있습니다. 여기서 중복된 것이 좀 있을 것같고요, 그 다음에 부녀회원이 새마을지도자협의회에 있는 걸로 이렇게 알고 있습니다. 아니 자유총연맹 하는 걸로 파악하고 있습니다. 그것은 좀 상세한 것을 찾아 가지고 중복위원이 나오지 않도록 재정비를 추진을 하도록 하겠습니다.

단체 현황을 물어 본 이유는 현재 지금 대개 보면 동에서 하시는 분만 단체에 가담하셔가지고 봉사활동을 하는데 되도록이면 제가 묻고 싶은 건 중복이 안되고 분산하셔서 좀 다 발산2동이면 2동주민이 되도록이면 골고루 많이 참여해서 우리 행정이라든가 또 모든 걸 볼 수 있고, 그런 의식을 좀 활성화시킬 수 있는, 그러니까 행정에 참여시킬 수 있는 그런 요지를 갖기 위해서 제가 물어본거 거든요. 그러니까 중복되지 않도록, 제가 다음 행정감사나 이럴 때 다시 한번 보겠습니다마는 되도록이면 단체에 대해서 중복되지 않도록 좀 활성화를 시킬 수 있는 일을 맡아주십사하는 부분이고요. 지금 불법광고라든가 무단투기 이런 부분도 제가 보기에는 딱 여기 발산2동 오는 과정에 너울너울 대고 현수막이 걸려 있는 부분, 모든게 눈에 띄고 하기 때문에 제가 불법광고물이라든가 쓰레기 불법투기자들 현황을 좀 보는데 전혀 형식적인 것같아서 제가 지적을 좀 합니다. 다음부터는 좀 철저하게 어떤 용도, 위치, 여기에 용지에는 일지에는 다 그게 구분되어 있는데 전혀 총괄적으로 그냥 뭐 이렇게 그냥 사무실에서 탁상행정만 내놓은 것같습니다. 앞으로는 그런 점을 좀 시정하셔서 우리 발산2동 구행정을 잘 이끌어가 주시길 부탁드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원, 질의하실 위원이 많으시네요.

있습니다.

우리 조종태 위원 발언하십시오.

위원입니다. 우리 발산2동 박순광동장님은 행정능력은 많이 있고, 지난 예산담당관을 하시고 해서 그건 인정을 하겠습니다. 그런데 동네 순찰과정에서 얼마나 활동을 했는지 동네 현황파악을 했는지 세가지 정도만 묻겠습니다. 이것에 답변해 주시면 고맙겠습니다. 발산2동의 무허가건물 발생건이 현재까지 얼마나 있으며, 또 시정건과 미시정건, 또 문제점이 있다면 어느 문제점이 있는지 답변해 주시고, 두 번째는 우장산 구민회관 올라가는 도로에 보면은 맨홀침하건수가 상당히 많이 있는 걸로 봤어요. 내가 항상 그리로 다니는데도 현재까지 고치지 않고 있는걸 봐서 과연 그 맨홀침하건수가 몇 개나 되는지, 현재 발견을 해서 시정한 건수가 몇 개나 있는지, 또 문제점이 있다면은 무슨 문제점이 있는지 여기에 대해서 답변해 주시고, 아울러서 도로소파문제가 사실 많이 있거든요. 그것도 도시가스 연결과정에서 수도, 하수도 이런 게 상당히 파지 못할 그런 도로에 무작위로 파 가지고 제대로 하지 않고 실질적으로 보게 되면은 밑에 파 가지고 모래 집어넣고 다져가지고 자갈 넣고 위에다 아스콘을 씌워야 되는데 형식적으로 지금 하고 있어요. 그러다 보니까 침하가 많이 되는데 그에 대해서 얼마나 알고 있고, 시정한 것이 어느 정도인지 지금 현재 문제 있는 것이 어느 정도인지 아시는 대로 자세히 답변 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

조종태 위원 수고하셨습니다. 조종태 위원 질의에 동장은 설명하여 주시기 바랍니다.

보고 드리겠습니다. 신발생 무허가건물 발생 실태 및 관리상태를 보고 드리겠습니다. 발생건수가 22건이며, 정비건수는 7건에 불과합니다. 미정비건수는 15건인데 발생건수에 대한 시정명령은 저희들이 전부다 내려가지고 이행강제금도 부과를 한바 있습니다. 부과금액은 2,050만4,380원을 부과한 바 있습니다. 문제는 저희 동에서는 기존건물은 없습니다만 해도, 기존무허가건물은 없지마는 저희 동은 잠정허용구역내 노점상이 많습니다. 아파트 쪽문에 보게 되면은 12개소가 있고, 주공아파트 후문에 보게 되면은 9개소의 잠정허용구역내 노점상이 있습니다. 이는 도시미관을 많이 헤치고 있지마는 일단은 잠정허용으로 인해서 잠정하고 있고, 포장마차도 또한 있습니다. 그래서 이 무허가건물에 대해서는 저희 동에서는 큰 규모는 없습니다만 해도 계속 지속적으로 조치를 해 나갈 예정입니다. 이번에 ‘97년도 2차항측시에 다시 내려온 것은 총 92건으로 그 중에서 적법은 11건이고, 단속제외가 68건이고, 소멸 9건이고, 철거대상이 4건이 들어와서 합의를 했습니다. 4건에 대해서는 지속적으로 먼저 강제이행금을 부과하고 그 다음에 시정토록 해 나가도록 하겠습니다. 두 번째 구민회관 도로침하 그 문제에 대해서 보고 드리겠습니다. 이곳은 작년에 저희동 관내에는 인도가 부족한 지역입니다. 도로가 침하된 원인을 보게 되면은 대부분 우기시에 조성이 됩니다. 저희들도 많은 곳을 시정했습니다마는 계속적으로 지금 현재도 구민회관 맞은 편 쪽에 아직도 침하현상이 있고, 또한 발산어린이집 앞에도 보게 되면 침하현상이 또한 있습니다. 이점 저희들도 보고있습니다만해도 위에 보고해서 빨리 조치토록 하겠습니다. 도로소파문제에 대해서는 도시가스 연결에 여러 번 지적했습니다만해도 저희 동에서도 도시가스문제로 인해 가지고 도시가스의 문제에 관한 한 사실은 사전굴착이 허용된 사항입니다. 그래가지고 저희 동도 여러 군데 파헤친데가 있습니다. 지금 현재도 651번지 9호 앞에도 굴착이 시행 중에 있습니다. 이와 같이 도로소파 문제에 대해서는 저희들도 지속적으로 관리하고 있습니다만해도 동장 혼자는 어렵고 우리 직원들하고 합동으로 해 가지고 이 문제는 순찰만이 풀 길이라는 걸 저희들도 알고 있습니다. 앞으로 순찰을 열심히 해 가지고 우리 위원님들한테 지적을 당하지 않도록 열심히 조치해 나가도록 하겠습니다. 이상입니다.

빠졌는데 맨홀침하를 분명히 말씀드렸는데 맨홀침하에 대해서는 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다. 맨홀, 맨홀.

대단히 죄송합니다. 맨홀침하에 대해서는 제가 지금 파악한 것이 없습니다. 어느 지역인지 말씀해 주시면은 제가 시정 조치토록 하겠습니다.

모른다니까 사실 이거 참 질문하기가 상당히 어려운 얘긴데요. 하수도맨홀, 한전맨홀, 또한 도시가스 맨홀, 또한가지가 뭐가 있는데, 4가지가 있어요. 4가지로 알고 있는데, 지금 동장님 자체도 이걸 모르고 있는데 지금 그걸 고치지도 못했다는 거 아니에요. 고치지도 않고 그걸 알지도 못했다는 얘기는 사실 참 동장으로서 또 동의 기관장으로서 참 유감을 표시합니다. 하청공사업자가 삼석회사라고 있어요, 삼석. 삼석회사라고 있는데 사실 그 자체가 부실해 가지고 대다수가 뭡니까, 하자보수기간이 3년으로 돼 있는데 몇 개월 지나게 되면은 그냥 침하돼 버리는 그런 경우가 엄청 많이 있습니다. 그런데 지금 지난 3년동안을 우리가 구민회관에 의회가 있으면서 다녀 봐서 아는데 한 번도 고친 적이 없어요, 지금도 그대로 있어요. 그랬을 때 참 한심스러운 일입니다. 내일이라도 당장에 가셔가지고 그 과정이 맨홀침하방지를 어떻게 했으면은 차량통행이나 주민들 도보에도 편의가 될 수 있도록 순찰을 해서 연구를 하셔가지고 앞으로는 그런 일이 없도록 좀 해주셨으면 좋겠는데 전혀 모르니까 질문을 드릴 수가 없습니다마는 너무나 지나치다는 생각을 항상 갖고 있습니다. 지난 행정감사때 제가 그것을 지적을 해 가지고 한적이 있었는데 지금도 그거와 똑같은 현상이에요. 일본에서 이꼬오야꼬 공법이라고 해 가지고 그것을 한 대당 150만원 정도를 소요 예상금액이 150만원 있었습니다. 그런데 신기술 공법이라고 해 가지고 삼석에서 그 공법을 지금 43만원인가 그래요, 한 개당. 그러나 실질적으로 들어가는 개수는 하나 또 하는 공사를 할 수 있는 시간을 보더라도 한시간 정도면 됩니다. 그것이 40몇 만원이에요. 너무나 지나친 예산을 낭비하고 있다는 것을 항상 지적을 해도 현재까지도 그것을 시정치 않고 있는 강서구 토목과 과장은 사실 이번 행정감사때 다시 한번 지적을 하겠지마는 동장님도 관심을 가지시고, 그 외 또한 직원들도 관심을 가지시고 발견을 해 가지고 동향보고를 해서 앞으로는 그런 일이 없도록 해주셨으면 고맙다는 생각입니다. 이상입니다.

알겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 우리 조현구 위원 발언해 주십시오.

위원입니다. 날씨도 덥고 그런데 업무보고에 수고하는 동장님이하 동직원에게 인사를 드립니다. 7페이지 주민이 체감하는 생활환경 개선에 대해서 청소구역 현황에 대해서 말씀을 드리려고 합니다. 지금 청해물산과 경우실업이 있는데 청해물산에서 17개통 3,400세대와 경우실업 우장산길 11개통 2,300세대가 있습니다. 그게 합치면은 5,700세대가 되는데 청해물산은 3,400세대고, 경우실업은 2,300세대인데 왜 이렇게 균형이 고르지 못한지 말씀해 주시고, 또 발산2동이 몇 세대로 돼 있는지 말씀해 주십시오.

질의 다 하신 겁니까?

예, 우선 하십시오.

박순광동장이 질의에 설명하여 주시기 바랍니다.

예, 청해물산과 경우실업의 청소구역의 확정은 우장산길을 북쪽으로 해 가지고 우장산길이 구역의 확정구역이 기준이 되겠습니다. 북쪽은 청해물산이고, 그 다음에 밑으로 해서는 경우실업입니다. 지금 부의장님께서 지적하신 사항은 3,400세대하고 2,300세대에 저희동 세대수 5,635가구로부터 초과되지 않느냐 이런 경지에서 아마 말씀을 하신 것같습니다. 이는 주택외에도 별도의 업무용이라든지 이런 것이 포함되기 때문에 세대 숫자보다는 상회된 숫자를 지금 현재 처리하고 있다 그렇게 보고 드리겠습니다.

인구가 5,635가구가 되어 있고, 주택은 3,710호로 되어 있습니다.

예, 그렇습니다.

그 밑에 단독주택 및 공동주택, 아파트 모두다 합산해 보면은 6,802세대가 나옵니다. 이 숫자가 맞지를 않고 그러기 때문에 이상해서 물어 본 겁니다.

1페이지에 보게 되면은 저희가 세대는 5,635세대 주택동호수는 3,710동 그렇게 돼 있습니다. 그래서 이 뒤에 나오는 숫자는 세대를 기준 했기 때문에 그렇습니다. 그래서 청해물산은 3,400, 경우실업은 2,300 그리고 그 기준된 사항이 세대중심이다 이렇게 카피해 주셨으면 고맙겠습니다. 주택개념은 아닙니다. 왜냐하면 이는 저희가 쓰레기봉투가 11개업소의 판매소가 있습니다. 사실 쓰레기봉투의 판매는 세대 기준이지 사실은 호, 주택호수의 기준은 아니거든요. 그렇기 때문에 여기서는 세대로 풀어서 보고 드린 사항이 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 신창욱 위원님 발언하십시오.

위원입니다. 동장님 업무 보고하시느라고 고생하시고, 업무준비하신 관계공무원 고생 많으셨습니다. 서울특별시강서구통반장설치조례에 보면은 제4조 통장의 임기가 있습니다. 통장의 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있다. 또한 제5조 통장 및 반장의 위해촉의 건에 2항에 보면은 통장은 동장의 추천에 의해서 한다, 구청장한테 위촉을 한다 이렇게 돼 있습니다. 또 1항에 보면 당해 통장은 관할구역 내에 거주하는 30세에서 50세 이하의 예비군 또는 재향군인중 주민으로부터 덕망과 신임이 있는 활동적인 자 이렇게 돼 있습니다. 2항을 다시 보시면은 민방위대에 편성된 60세이하의 지도능력이 있다고 인정되는 자 이렇게 돼 있습니다. 나는 이것을 볼 때 우리 동장님께서 저한테 자료를 주신 걸 보면은 9통 김정자씨를 보면은 ‘92년도에 최초 위촉일이 됐고, 재위촉이 ‘96년 6월1일입니다. 그러면 저한테 자료주신 날짜가 1998년 9월1일 현재 자료를 봤습니다. 그렇다고 본다면은 벌써 ‘98년 6월1일에 재위촉이 되었음에도 불구하고 위촉을 하지 않고 지금까지 업무를 제대로 보지 않았지 않느냐 이런 생각이 듭니다. 또 한가지는 지금 11통장 최두영씨를 보면은 30년생입니다. 이 분이 최초위촉일이 보니까 1979년 1월1일자, 지금 현재까지 18년 몇 개월을 근무한 걸로 돼 있습니다. 지금 이 분이 연세가 지금 69세예요. 지금 우리 강서구통반장설치조례에도 없는 사람을 갖다가 지금까지 계속 근속을 시키고 또 위촉을 해야 될 날짜에 재위촉도 안하고 늦장을 부리고 이렇게 해 가지고 어떻게 통반장관리는 동장이 하게 돼 있습니다. 동장이 추천을 하고 구청장이 위촉을 하는 통반장은 동장이 관리를 하게 돼 있어요. 이거 어떻게 관리를 하고 있는 거예요, 지금. 이게 지금 자료를 주면서 동장님 이거 보신 겁니까, 안 보신 겁니까?

봤습니다.

이런 자료를 줘요? 다른 분들 말이야 업무보고 잘했다고 칭찬들만 많이 하시는데 이 통반장이 하부조직이 제일 측근에 있는 하부조직인데 관리단체 10개단체 필요 없어요. 행정조직이에요. 바로 측근에 있는 보직은 통반장들입니다. 통반장 관리도 못하면서 무슨 관리를 하겠다고 그래요? 이 점에 대해서 해명을 해주시고 8페이지에 보면 쾌적한 주거환경조성이라고 돼있습니다. 그 제일 하단부분에 보면은 이게 타이프를 치면서 잘못 치신 건지 불법광고물 정비에 있어서 건수가 동장님이 아까 보고를 하실 때는 1,568건으로 보고를 하셨습니다. 그런데 여기에 나와있는거는 5,194건으로 돼있어요. 이것도 어느 쪽이 잘못된 건지 확인을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

신창욱 위원 수고하셨습니다. 신창욱 위원 질의에 대해서 동장은 설명하여 주시기 바랍니다.

동장 답변 올리겠습니다. 신창욱 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 9통장 김정자씨 재위촉일은 98년도 6월1일자가 맞습니다. 우선 먼저 부실한 자료를 확인절차를 거치지 못하고 제출해 드리게 돼서 죄송스럽게 생각합니다. 그 다음에 최도영씨 위촉에 관한 사항은 현재로 고령임에도 어째서 위촉이 됐냐 하는 그런 질타의 말씀으로 제가 받아들이겠습니다. 이는 동장이 사유서를 제출해 가지고 최도영씨에 대해서 재위촉을 저희가 건의를 했고 구에서 승인한 사항으로 재위촉이 된 사항으로 돼있습니다. 11통장 최도영씨가 지금은 병환중에 있습니다마는 민방위 훈련이라든지 그 다음에 우리 새마을 청소라든지 이런 활동에 젊은 사람 못지 않은 혈기를 가지고 하다못해 저한테 새마을 모자까지 관리해주는 이렇게 젊음을 가지신 분입니다. 그렇기 때문에 동장은 계속 통장으로서의 임무수행이 가능하다고 판단했기 때문에 저희가 했습니다. 다음 쾌적한 주거환경에 대해서, 불법광고물 정비에 대해서 말씀드리겠습니다. 불법광고물 정비는 5,194건, 유동이 5,168건, 고정이 26건, 유인물에 된 것이 맞습니다. 제가 보고 드리는 과정에서 잘못 보고 드린 것 같습니다만 지금 유인물에 명시된 사항에 대해서는 저희가 집계를 다시 점검한 사항이기 때문에 이것은 제가 보고드릴 때 잘못 보고드린 사항으로 이해해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

다 끝나지 않았어요. 지금 동장님께서 김정자씨 9통장에 대해서 재위촉을 한 겁니까, 안한 겁니까? 두리뭉실하게 넘어가지 말고.

지금 재위촉이 돼서 현재도 근무하고 있습니다.

확실합니까?

예, 확실합니다.

또 최도영씨에 대해서는 지금 이게 동장님이 아까 말씀하신대로 아까 제가 지적했듯이 1, 2항중 30세에서 50세 이하, 또 60세 이하 기능이 있는 자 이렇게 해서 3항에 보면은 제1호, 제2호의 예외자중에 특별히 구청장이 필요하다고 인정되는 자 그렇게 돼있어요. 물론 그렇습니다. 그렇지만 동장이 구청에 추천을 할 때는 이 통반설치조례에 의해서 가능하면 그런 분들로 추천을 해야 되지 않느냐 이런 생각에서 지적을 했던 것입니다. 앞으로 나이가 이렇게 많이 되신 분들에 대해서는 좀 젊은 층으로, 또 젊은 주부로 그렇게 바꿔서 살아있는 통반장제도가 실시되기를 바라는 겁니다. 이상입니다.

별도로 답변 안하셔도 되겠죠?

예, 됐습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 강철웅 위원 발언하십시오.

위원입니다. 저는 오늘 발산2동의 정문에 들어서면서 상당히 기대를 크게 가졌습니다. 처음 인상에 들어오는 발산2동의 동장님이 아주 젊었기 때문에 새로운 세대의 변화된 모습을 이 동에 와서는 좀 보지 않을까 하는 생각으로 들어왔는데 와서 몇시간 동안 업무보고를 받다보니 이것도 역시 똑같은 테두리안에서 굴러가는 공무원 세계, 같구나 하는걸 느껴서 상당히 좀 기대가 어긋났습니다. 제가 지금 질문을 좀 드리겠는데요 일괄질문해서 일괄답변을 받으니까 제 몸에 와 체감되는 답변이 되지 않아서 저는 좀 일문일답식으로 하겠습니다. 위원장님! 허락해 주시죠?

예. 요점만 이렇게 좀 얘기해서, 다른 분들도 질문이 많이 계시기 때문에.

알겠습니다. 순찰일지 아십니까?

예, 알고 있습니다.

자료를 준비하려고 준비한게 아니라 옆 위원이 가지고 있는 자료를 보고 느낀 점이 있어서 그러는데 이거 결제는 동장님 매일 하십니까, 그때그때마다?

그때그때는 사실 이루어지지 않습니다. 솔직히 보고 드려서 일괄적으로 이렇게····.

, 며칠만에 한번씩 합니까?

보통 한 1주일이나 열흘, 또 순찰 필요시에 제가 점검하다가 직원들 독려하는 과정에서 가져오라 해가지고 이런 식으로 하고 있습니다.

최종 결재한 날 기억하십니까? 최종, 제일 마지막 이 순찰일지를 직접 눈으로 본 날짜가 되겠는데.

8월중으로 기억하는데 날짜는 기억 못합니다.

? 제가 날짜를 공개해 드리겠습니다. 여기 계장, 동장 싸인 없죠? 이 날짜가 1998년 6월18일입니다. 몇개월 됐습니까?

3개월 됐습니다.

잘 하셨습니다. 그리고 이 업무일지와 순찰점검일지는 휴대하면서 씁니까, 가지고 다니면서 현장에서 쓰는 일지입니까?

아닙니다. 귀청해서 담당····.

갔다 와서 쓰죠?

예, 그렇습니다.

와서?

예.

쓴 공무원 이 자리에 있습니까?

김호영 예.

서 보십시오. 제가 면전에서 이런 이야기하기는 참 뭐합니다마는 이걸 글씨라고 썼습니까? 동장님, 이리 오세요, 이리 오세요. 동장님이 결재한 난을 임의로 내가 하나 넘기겠습니다. 이거 한번 읽어보세요, 큰 소리로. 이거만 읽어보세요.

읽어드리겠습니다. 1998년도 2월23일자 순찰점검일지가 되겠습니다. 순찰구역은 10통, 13통, 26통이고 공공시설물은 양호, 청소는 쓰레기 배출상태 및 수거상태 점검, 폐재류모으기 홍보, 급수에 대해서는 양호, 가로환경은 현수막 제거, 위험시설은 해당사항 없음, 공원용지는 산림 산불 강조, 그 다음에 공원청소, 이상입니다.

돼있습니까? 저는 이 글읽기가 참 애매합니다. 이거 순찰점검일지라 해가지고 관서에 비치하는 문서의 일종일텐데 이런 문서는 좀 정성을 다해서 차후 다른 분이 보더라도 신뢰감있게 좀 써주시면 좋겠습니다. 아시겠어요?

알겠습니다.

정 글씨가 그러면 요새 흔한 컴퓨터를 가지고 딱 서식을 입력해 가지고 그냥 날짜만 딱 딱 딱 쳐서 빼 가지고 철해 놓으면 더 보기 좋고 좋을 텐데, 저는 이걸 현장에 들고 다니면서 그때그때 보고 쓰고, 또 가고 이러는줄 알았어요, 처음에는. 관공서에 비치하는 일지치고는 너무 빈약합니다. 볼품이 없고요 좀 성의가, 열의가 없습니다. 그렇죠? 좀 시정해 주십시오.

예.

또 질문할께요. 동장님은 주민에게 접근하는 방식, 그러니까 제가 다른 동을 쭉 지나보니까 주민과의 대화채널을 열어놓고 있더라고요. 쉽게 말해서 사랑방 하는 것도 있고 좌담회도 있고 여러 동마다 특색있게 진행되고 있던데 동장님은 어떤 방법으로 주민과 접근하십니까? 그때그때, 단순하게 빨리 빨리 좀 대답해 주세요, 양이 상당히 많습니다.

제가 주민들하고 1차 접촉하는 것은, 처음에 부임서부터 보고 드리겠습니다. 제가 부임하자마자 우선 직능단체장들의 댁을 방문했습니다.

말고요. 물론 방문하고 하겠죠. 주민과 동장실을 이용해서 주민사랑방 같은거 운영한 그런거 없어요?

예, 그것은 별도로 없습니다.

동은 다 있던데 왜 여기는 없습니까?

누구든지 동장실은 찾아오게 되면 만날 수 있고 누구도····.

만날 수 있는데 동장실 자체를 문패를 보니까 다른데는 주민과 사랑방 대화장이라고 문패를 써놓고 체계적으로 하고 있던데요, 여기는 안해요?

별도의 그런 명패 붙인 바 없습니다.

없네요, 그런거 없는 걸로 제가 받아들이겠습니다. 그리고 각 동마다 보면은 주민생활의 편의를 돕기 위해서 여러 가지 신고센터를 운영하고 있더라고요. 불법 구조물변경 신고센터, 뭐 많던데요. 발산2동은 특색있는 신고센터 한번 대주시고요, 그 신고센터의 운영 실예를 한번 이해할 수 있게, 이해를 돕기 위해서 간단하게 예를 한번 들어주세요. 없으면 없다.

있습니다. 실업자대책창구에 대해서 보고 좀 드릴까 합니다.

있습니까?

예, 있습니다.

아, 됐습니다. 98년 1월1일부터 지금까지 실업자, 실업이나 이런 문제에 대해서 결과를 내린거 그거만 얘기해 주세요. 취업을 한사람 시켰다, 안 그러면, 결과?

예, 알겠습니다. 실업자대책 지원방안을 보고 드리겠습니다. 우선 한시적 생활보호자를····.

, 그런거 말고요, 결과, 그건 각 동마다 다 균일하게 하는거고 직업을 잃고 집에서 노시는 분들 갖다 어떻게 해줬다 하는 이런거 그런걸 이야기하는거지, 몇명 취업시켜줬다든가 이런거요.

그 사항을 보고 드리는 사항입니다. 제가 보고를 계속 드리겠습니다. 한시적 생활보호자를 12세대 25명을 한시적 생활보호대상자로 책정을 했고 고용촉진 직업훈련을 29명을 지금 시키고 있습니다. 또한 이 분들이 찾아오게 되면은 공공근로를 안내하면서 공공근로에 임하도록 하고 있습니다. 그래서 1차에 17명, 2차에 84명해서 101명을 상담해서, 이것은 중대한 기로점이 됩니다. 노동능력이 어느 정도 있는가를 봐가지고 취로대상자냐, 아니면 공공근로대상자냐가 분류되기 때문에 면담을 통해서만 가능하고 보지 않고서, 대면하지 않고서는 분류가 불가능한 작업입니다. 그래서 보고를 드리고요, 그 다음에 생활안정기금이 있습니다. 물론 금융에서 운영합니다만 한가구 1,200만원을 융자알선했고 주부 부업신청이 48세대가 지금 신청이 돼있습니다만 저희 관내에는 부업을 할만한 장소가 사실 없습니다. 한세대가 추진중에 있습니다마는 아직 취업은 못시킨 상태입니다.

알았습니다. 아까 이야기한 그 일을 하는 신고센터 이름이 뭐라 그랬어요?

실업자입니다.

····?

상담센터.

아, 상담센터를 운영해서 결실을 그렇게 얻었다?

예.

좋은 일들은 좀 과감하게 나서서 좀 해주시면 좋겠어요. 그 다음에 각동마다 지금 주차공간 문제때문에 난리입니다. 제가 어느 동에 가서든지 질문하고 있는데요 지금 실지 건물에 주차장을 하면, 주차장인데도 주차장으로 사용하지 않고 다른 용도로 사용하고 있다는거 이런거 현황파악이 되고 있죠?

예, 잠시만 기다려주시면 보고 드리겠습니다.

그 현황은 보고 안 받겠습니다. 파악만 되고 있으면 돼요. 모르고 있는데가 있더라고요. 그리고 길거리에 6m도로나 6m도로 이상에는 흰 선을 그어서 주차공간으로 만들어줬죠?

예.

내집앞이라고 내가 사용하겠다고 장애물을 갖다놓는거 봤어요?

그런 곳이····.

갖다놓는다든가····.

치우고 있습니다, 계속.

있습니까?

예, 그렇습니다.

그 다음에 이 보고사항중에 다른 동하고 특히 빠진 것이 가격파괴 시범거리가 보고되지 않았네요?

저희 동에는 상가가 형성이 되질 않아 가지고 그런 거리를 조성할 만한데가 사실 없어 가지고 저희도 지역경제과하고 수차례 협의를 한 결과 사실 그렇게 설치할만한 거리가 없습니다. 대단히 죄송합니다.

아! 죄송할거 없죠. 없기에 제가 왜 이 동에는 가격파괴 시범거리가 없는가 의아해서 했습니다. 그 다음 조금 전에 우리 도충락 위원께서 질문하신 광역상수도가 이 동관내를 지나간다고 그랬는데 사용료를 잘 모르신다 그랬죠? 받는가 안 받는가, 도로 사용료는?

그렇습니다, 파악을 못하고 있습니다.

아주 좁아 가지고 좁은 노폭에 상당히 큰 구조물들이 막 밑으로 많이 지나가고 있기 때문에 항상 위험을 내포하고 있다고 아까 말씀하셨죠?

예, 그렇습니다.

인천상수도사업소하고 협의해서 지금 하고 있다 그랬죠?

예.

다른 대안은 없습니까? 이 지역을 폐쇄해 버리고 다른데로 둘러서 가게 한다든지 우리 지역을 통과 못하게 한다든지 그런거 한번 이야기해 보세요. 위험 부담을 안고 있으면 언젠가는 해야 될거 아닙니까? 다른 대안?

제가 보고 드리겠습니다. 이것이 먼저, 사실은 70년도에 먼저 조성된 것입니다. 그 다음에 우리 구역이 79년도에 구획정리사업이 됐고 또 아파트가 설치가 됐고 그 다음에 또 도로가 났습니다. 그러면서 이것이 위험요소로 작용이 된 겁니다. 사실은 먼저 기존의 시설이고 우리 주민들이 거주한건 그 이후에, 그러니까 흔한 얘기로 날라온 돌이 박힌 돌을 캐내듯이 지금 그러한 작업을 시행중에 있는 사항입니다. 그러나 8m 도로인 좁은 도로에 지금 보고드린 바와 같이 800㎜, 1,200㎜, 상수관 400㎜관, 하수도, 많은 부설 지하매설물이 있기 때문에 사고시에는 엄청난 재앙이 옵니다. 제가 용산의 어느 구청에 근무할 때 보면은 지하철공사하다가 1,200㎜가 터졌을 때 2층짜리 건물이 바로 도개되는 것을 제가 결과를 봤습니다. 그것을 보고서 저로서도 이 문제만큼은 절대로 간과해서는 되지않을 사항이다 싶어 가지고 보고 드린 사항이고 궁극적으로 이것은 단시일내에 어떤 예산이 투자돼 가지고 이루어질 사항은 아니라고 봅니다. 최소한도 대형공사비가 소요되기 때문에 중장기 계획에 의해서 인천상수도는 이것은 간선도로로 이전해야 된다고 저는 생각하고 있습니다.

돌이 물건이 아니고 사람일 때는 우선 아닙니까?

아니, 그건 격에 좀 비춰서 말씀드린 것뿐이지 주민우선이기 때문에 안전관리를 제가 강조 드렸고 이런 문제를 풀려고 보고 드린 사항입니다.

잘 세워서 좋은 방안, 대안이 생겨서 발산2동 주민에게 피해가 가지 않도록 동장 재임시 때까지 노력을 좀 해주세요.

예, 감사합니다.

그 다음 제가 지역신문에서 본 일인데 수해피해가 상당히 큰 걸로 저는 이해하고 있었는데 실제 와보니 다른 동에 비해서 큰 편은 아니네요?

아닙니다.

큰 피해가 아닌데 원당사거리 하수도 관로가 이상구조를 하고 있다고 그런 얘기를 들었는데 그거 오늘 보여줄 수 있습니까?

예.

이 지역출신 의원님, 계획돼 있습니까, 보여주게?

예, 다 돼있습니다.

회의 끝남과 동시에 보여주든지 계획대로 저희들도 한번, 구조가 잘못된 하수관로 이거 실지 눈으로 한번 보고 갔으면 해서 제가 말씀드립니다.

예.

제 질문은 이상입니다.

수고하셨습니다. 지금 많은 의원님들의 질의와 또 동장의 설명으로 우리 발산2동의 업무에 많은 도움이 되셨으리라고 믿습니다. 꼭 더 질의를 하셔야 되겠습니까?

예.

그럼 도충락 위원 발언하십시오.

제가 대충 몇가지 물어봤습니다마는 우리 동장님, 이전에 예산과장님 계셨었죠?

예, 그렇습니다.

구청에서도 예산과장하시면서 이런 공문을 만들고, 형식적으로 만들었는지 좀 의문이 가서 몇가지 좀 물어보겠습니다. 11쪽 한번 봐주시겠어요. 거기 보면 공공근로자 현황에서 아까 참여자가 55명인데 56명으로 수정하셨죠?

예, 그렇습니다.

8명 맞습니까?

13명이라고 바꿔서 보고 드렸는데요.

수정했어요.

수정했습니까? 그러면은 혹시 여기의 사업별 인력활용현황에서 지금 쭉 환경정화사업, 재활용품 선별사업 이래 가지고 쭉 현황이 있는데 혹시 공공근로사업에 대한 지침서 읽어보셨습니까, 동장님?

예, 읽어봤습니다.

내용이 이게 맞습니까, 다? 지침을 보시면 중앙부처의 지침이 있고 또 아까 2단계 공공근로사업 안내문이라고 그래서 저한테 갖다준게 있습니다. 여기 보시면 제가 읽어드릴께요. 제가 보기에는 봤다고 그러셨는데 제대로 안보신 것같아요. 임금 및 근로조건 있죠? 일당이 단순 실내사무 보조업무가 2만1,000원입니다. 옥외근로사업이 2만5,000원이예요. 그러면 여기 그래도 제가 지적할만한걸 캐치 못하시겠습니까?

어떤걸 말씀하시는지?

보시면····.

예.

사무보조업무는 얼맙니까?

예, 2만2,000원입니다.

제일 마지막에 사무 및 전산보조요원은 몇 명입니까?

2명입니다.

얼마 줍니까?

2만2,000원입니다.

실내, 2만2,000원입니까?

그렇습니다.

확실히 2만2,000원 주셨죠?

그렇습니다.

명단 현황 갖다 준 거 여기 있습니다. 2만2,000원짜리는 하나도 없습니다. 56명 인원은 맞습니다. 전부다 2만5,000원씩 지급했어요. 맞습니까, 이게?

아니, 제가 그것을 한 번 좀 보고 싶습니다. 왜냐하면요.

직접 보여드릴께요.

예, 제가 보겠습니다.

자, 공공근로현황 해서 이게 현황 갖다 저한테 자료 준거예요. 전부다 일괄되게 11일해서 일수하고 2만2,000원짜리는 하나도 없습니다. 있습니까?

식사비 3,000원 포함된 겁니다.

, 식사비는 별도로 밑에 있고. 여기 보면은 2만5,000원 일괄적으로 일당이라고 지급돼 있죠? 2만2,000원짜리 있습니까?

여기 중간에 있습니다.

죄송합니다. 이거 제가 거기까지는 못 본 것같은데 맞습니다. 있습니다. 죄송합니다.

도충락 위원께서

! 그리고요, 그러면 지금 이게 일괄지침에 의해서 2단계 지침으로 내려온 거 구청에서 지침받은거가 우선입니까, 아니면은 중앙부처에서 지침이 내려온 게 맞습니까? 일단 구청에서 내려온 지침으로 해야 됩니까?

지침은 중앙부서가 우선이 됩니다.

제가 보기에는 구청에서 그러면 잘못한 건지, 아니면 중앙부처에서 시행사업에 대해서 차질 있게 준 것인지 좀 묻고 싶습니다, 그러면. 제가 보기에는 여기 보면 공공생산성사업, 공공서비스사업자별 쭉해서 일괄적으로 3만원, 2만5,000원 이렇게 쭉 있거든요?

예.

제가 보기에는 여기도 일괄적으로 아까 단순실내사무보조업무 2만2,000원하고 옥외근로사무 2만5,000원뿐이 없단 말이에요?

예, 그렇습니다. 저희구 차원에서 시행 중에 있는 것은 크게 대별해서 두가지로 구분돼 가지고 지금 임금을 지급하고 있습니다.

일괄적으로 그러면은 중앙부처에서 시행사업 내려온걸 무시하고 구청에서 그러면 일괄되게 구청장 임의대로 두 가지만 시행을 가지고 합니까?

추가보고 드리겠습니다. 공공생산근로사업하고 공공서비스지원사업하고 환경정화사업하고 크게 대별이 되고, 그 다음에 소관부처별로 이를 이용하고 있습니다. 예를 들어서 농림부같으면은 농어촌용수로개설준설 이렇게 돼 있습니다. 그런 사업이 저희는 없기 때문에 두어 가지만 대두되는 사항이 되겠습니다. 예를 들어서 산림청의 수가 이런 것은 저희한테는 해당이 안됩니다.

우리 구에 해당이 안되기 때문에 두 가지로 압축해서 공공사업근로자 안내문을 발송한 겁니까?

구 전체는 저희보다 포괄적인 사업을 할 수가 있습니다. 그러나 저희동 자체는 크게 두 가지로 대별돼 있기 때문에 저희가 안내문을 그렇게 고취한 사항입니다.

, 그런데 해당이 없다고 그러는데 제가 보기에는 중앙부처에서 내려온 지침이 세분화돼 있단 말이에요, 지금?

예, 세분화돼 있습니다.

그게 지금 해당이 없다고 환경분야라든가 보건복지부 이런 부분에 대해서 구분이 충분히 될 수 있는 입지인데 왜 이걸 두 가지로만 압축시켜 놨죠?

예를 들어서 저희 관내는요 저희 동에서 홍보물을 기준 해서 보고 드리겠습니다, 도위원님. 저희 관내는 공원이 있고, 산림에 관한 사항입니다. 그 다음에 옥외근무가 있고, 실내근무가 있고, 사실은 이렇게 대별됩니다. 그래서 저희 동에서는 이 우장산의 산림관리에 대해서는 저희 동에서 관리하는 것이 아니고, 공원녹지과에서 직접 관리합니다. 직능별 관리 순서에 따라 가지고 직접 관리하기 때문에 저희 동에서는 해당이 안되고, 옥외근로냐, 아니면 실내에서 사무보조냐 이것만이 대별되기 때문에 저희가 관내 홍보물을 그렇게 했고, 직능단체에서는 주민홍보를 그런 차원에서 홍보를 했던 사항입니다.

그러면 지침이 내려온 게 발산2동만 그렇게, 지침이 그러면 동별로 다릅니까?

아닙니다. 다 같은데 저희 동에서 안내하기를 2단계 공공근로 안내하기를 주로 그런 식으로 했고, 또 구단위에서도 그런 동단위에서 추진하는 사항은 그 정도 차원이기 때문에 그렇게 홍보물을 그렇게 지시문을 그렇게 내린 걸로 저는 알고 있습니다.

제가 의문나는 거는 뭐냐면은 중앙부처에서 세심하게 홍보한 지침이 제가 보기에도 구분이 되는데 두 가지로 압축된 그 현황이 지침서가 구에 내려온 게 의심이 나서 물어본거 거든요.

글쎄요, 저희 중앙부처에서 하는 것은 너무 광범위하게 돼 있어 가지고 저희 지방자치단체에서 갖고서 선택해서 이렇게 공공근로를 시킨다는 것은 극히 제한이 된다고 생각합니다. 그런 차원에서 좀 이해를 해주시고요, 저도 이 분야에 대해서 좀더 연구를 해 가지고 도위원님께 연락을 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 아까 제가····

그렇게 좀 양해 좀 해주시죠?

예, 그리고 아까 인건비현황이라든가 이런 게 제가 보기에는 좀 이것을 2만2,000원 짜리를 앞에 부분에다 넣어주시든가 뒤에 부분에다 넣어 놓으시면 육안에 이렇게 확 띄일 수가 있는데 중간에 넣어 가지고 이거 숨기는 식밖에 안되더라고요, 이거. 그러니까 이건 공문서 만드실 때 저도 뭐 자세히 봐야 되겠지만 좀 공문서 만드실 때 앞뒤로 넣는다든가 이렇게 좀 만들어, 이게 사이에 끼어 있어 가지고 잘 보이지도, 이게 찾는데도 한참 걸리는 거 아니겠습니까?

예, 앞으로····

효율성 있게 좀 간편하고 좀 육안으로 훤히 띄일 수 있도록 이렇게 좀 만들어 주시기 부탁드립니다.

예.

이제 위원장으로서 질의를 좀 중단하고 산회를 한 다음에 현장을 좀 가서 아까 강철웅 위원이 아까 발의를 하셨고, 또 지현경 위원도 그런 말씀을 했는데 질의를 종결함과 동시에 현장을 나중에 가보는 걸로 이렇게 하고자 합니다. 이의가 있습니까?

예, 이의 있습니다.

있습니까?

갔다 와서 여기 와서 산회를 하는 겁니까?

산회를 하고

산회를 하고 현장조사를 한다!

예.

예, 알겠습니다.

이상으로 발산제2동사무소 업무보고사항에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 이상으로 총무재무위원회 제4차회의를 모두 마치고, 제5차 회의는 9월12일 10시에 개의하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)