김용호 의원 발언

총무과장 한상현입니다. 총무과 소관 업무보고에 앞서 지난 8월 21일 조직개편안을 설명드리는 과정에서 집행부의 중간 간부 공무원으로서의 본분을 망각하고 불손한 언행으로 심려를 끼쳐드린대에 대해 진심으로 사과드립니다. 평소 소양이 부족했던 탓에 순간적인 감정을 억누르지 못해 저지른 실수라고 자성하며 추호도 의회를 경시했다거나 고의적인 언행이 아니었음을 부연해서 말씀드립니다. 그간 많이 뉘우쳤으며 또한 제가 평소에 의원님들 예우에 소홀했던 점은 없었는지 깊이 반성도 해 보았습니다. 앞으로 그러한 일이 다시는 없도록 더욱 노력하겠습니다. 의장님 그리고 의원 여러분! 넉넉한 마음으로 해량하여 주시기 바랍니다. (

의석에서 - 최고병 의원입니다. 의사진행발언 하겠습니다.)

예.

느낀 점부터 말씀드리겠습니다. 집행부의 공직자는 시민의 공복입니다. 그런데 17만 시민의 대의기관인 의회에 대한 집행부의 시각에 대해서 대단히 잘못되었지 않나 생각했고 한마디로 말씀드리면 충격적이었다 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 의원이 집행부의 안에 대해 설혹 잘못 이해하고 있는 부분이 있다 하더라도 설명을 잘 하고 이해를 구해서 합의점을 찾으려고 노력해야 할텐데 집행부에서 알아서 할테니까 승인만 해 주면 될 것 아니냐는 식의 오만한 행위는 용납될 수 없는 것입니다. 공식적인 회의시간에 재선이시면서 의회의 수장이신 의장께도 무례한데 행정이나 의회의 흐름을 확실히 인지하지 못한 초선의원인 본 의원은 걱정이 앞선다 하겠습니다. 한상현 총무과장께서는 집행부의 수석 과장으로서 모범적이어야 할 분이 해서는 안 될 행동을 하셨습니다. 집행부와 의회가 한마음 한뜻으로 똘똘 뭉쳐도 힘든 때에 왜 서로 불편하게 만드십니까? 방금 잘못을 시인하시고 사과말씀을 하셨는데 다시 한 번 정중히 진심으로 예의를 표해 주시기 바랍니다.

다시 한 번 머리숙여 사과드립니다. (『의장』하는 의원 있음)

의원입니다. 방금 한상현 과장께서 지난 8월 21일날 있었던 사건에 대해서 물론 잘못을 뉘우치는 사과를 했습니다마는 본 의원이 생각할 때는 그 사과의 강도는 아주 미흡하지 않았나 하는 생각이 듭니다. 물론 듣기 나름이겠지만 당시에 초선인 최고병 의원이 느낀 바도 있지만 재선인 제가 느꼈을 때는 도대체 집행부의 수석 과장으로서 과연 이럴 수가 있느냐? 더욱이 시민의 대표인 의회 더군다나 수장인 의장에게 도대체 있을 수 없는 태도와 언행은 감히 오늘 아침까지도 용납할 수가 없는 분위기였습니다마는 시장과 부시장께서 사과의 말씀도 계셨다고 했고 또 속기록은 역사입니다. 본인도 속기록에까지 남는 사과를 했으니까 나름대로 아량을 베풀고도 싶지만 지금 이 자리에 앉아있는 일곱 분 모두의 마음은 착잡하기만 합니다. 앞으로 집행부의 여러분들께서 다시는 이와 같은 행위가 없었으면 하는 바램에서 대단히 유감스럽게 의원의 한 사람으로서 경고를 합니다. 이상입니다.

의석에서 - 의사진행발언 하겠습니다.) 발언하십시오.

의원입니다. 총무과장의 업무보고에 앞서 의사진행발언을 하겠습니다. 얼마전에 총무과장의 의원 또 의장님에게 불성실한 태도를 보였다는 것은 의회를 경시하며 17만 구리시민에게 도전하는 행위라고 단정지을 수 있습니다. 그러나 수삼차에 걸쳐 잘못을 시인하고 있고 또 사죄한다고 하니 17만 구리시민이 보는 자리에서 석고대죄는 못할지언정 다시 한 번 엄숙하게 가슴에 손을 얹고 사죄할 것을 촉구하는 바입니다. 이상입니다.

의원 여러분! 정말 잘못했습니다.

손을 얹고 다시 엄숙하게 반성할 것을 촉구합니다.

양해하겠습니다.

의원 여러분! 해량해 주셔서 대단히 감사합니다. 총무과 소관 98년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, ‘98주요업무추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 기본현황입니다. 구리시의 기구·정원은 도표에서 보시는 바와 같고 3개 국에 3실 15과, 직속기관 1, 사업소 2, 8개 동에 계는 80개 계로 운영되고 있습니다. 정·현원을 보고드리면 9월 4일 현재 정원 634명에 현원이 604명으로 30명이 결원인 상태에 있습니다. 다음 3페이지 총무과의 기구와 정원은 유인물로 갈음하겠습니다. 4페이지 98년도 주요업무추진상황입니다. 먼저 공직복무자세 확립입니다. 복무자세 확립을 위해 복무점검 실시, 차량부제 시행, 그 다음 구내식당 이용, 벌점부여제 복무관리, 의식개혁 정신교육 등을 실시하고 있으며, 비상대비태세 확립을 위해서는 비상연락체제 유지, 민·관·군 협조체제 유지를 위해 통합방위협의회구성및운영등에관한조례 제정과 통합방위협의회를 구성 운영하고 있습니다. 다음은 공직자 사기앙양과 내부결속 강화입니다. 직원 사기앙양을 위해 현업 일용직 특별휴가제 등을 실시하고 있으며, 앞으로 시청내에 직장보육시설 설치도 검토하겠습니다. 공직 내부결속 강화를 위해서도 몇 가지 시책을 시행하고 있습니다. 이하 내용은 유인물로 갈음하고 6페이지 보고드리겠습니다. 다음은 시민 화합풍토 조성입니다. 제13회 시민의날 기념행사 계획을 보고드리겠습니다. 지방자치행사간소화지침과 IMF 경제살리기 참여를 위해 격년제로 시행하며, 금년도에는 약식행사로만 간소하게 개최할 계획입니다. 기념식은 10월 10일 10시에 대강당에서 실시하고, 경축간담회는 구내식당에서 다과 정도로 실시할 계획입니다. 국기사랑운동으로 정부수립 50주년 국기달기운동을 7월 17일부터 8월 15일까지 한달여간 실시하였습니다. 앞으로도 10월 1일, 10월 3일, 10월 9일 등 국경일에 국기달기운동을 중점 추진해 나가겠습니다. 다음은 자치역량 강화를 위한 합리적인 조직운영입니다. 추진방향은 조직의 생산성, 효율성을 제고하기 위해 2002년까지 총 정원의 30%를 감축하고 일용직의 현수준 동결 감축 운영하며, 무인경보시설 추진으로 시설장 관리인력을 재조정 배치할 방침입니다. 또한 민간위탁 가능 시설이나 민간위탁 가능 분야의 민영화를 검토하겠으며, 동의 기능전환에 대비 인력을 감축해 나가겠습니다. 추진상황으로는 기구개편 정비로 3국 18과를 설치하고 본청에는 계제를 폐지하고 의회사무국은 과로 개편하며, 사업소는 민간위탁 또는 본청 흡수, 동사무소는 사무장제를 폐지하는 것으로 추진중에 있으며, 정원감축은 정규직 공무원 68명 감축과 비정규직은 최소 20% 이상 축소해 나갈 계획입니다. 앞으로 계획은 조직개편과 정원조정, 동의 기능전환, 민간위탁을 지속적으로 추진할 계획입니다. 다음으로 공직자의 능력발전입니다. 문제제기 능력과 해결역량을 갖춘 전문 지방행정인을 육성하고, 창조적 사고와 경쟁력을 갖춘 인재를 육성하기 위해 직장교육 훈련을 강화하고 있습니다. 공직자 특별정신교육을 10번 실시할 계획으로 이미 실시했거나 매월 실시하고 있습니다. 어학교실은 중국어와 일본어는 이미 실시했고 영어는 현재 실시중에 있습니다. 또 직원소양고사와 신규공무원 직장적응교육도 실시했습니다. 산업체 위탁교육으로는 전문대 과정 위탁교육으로 1학년 20명, 2학년 18명 등 38명이 현재 공부하고 있으며, 내년에도 개설할 계획입니다. 또한 전문대 졸업자로서 학위취득을 희망하는 직원을 대상으로 수요를 조사하여 학사학위 취득과정도 개설할 계획입니다. 공직자 특별위탁교육으로는 경기도 동북권협의회에서 주관하여 분기 1회씩 4회에 걸쳐 실시중에 있으며, 직원들의 연구모임도 구성 운영하겠습니다. 이 연구모임은 공무원 스스로의 자기 계발과 조직의 핵심역량을 강화하기 위해 13개 모임을 갖고 연구모임별 자율운영이 되도록 지원해 주고 문화원, 주부대학 등과도 연계해 추진하겠습니다. 그 하단부터 10페이지는 유인물로 갈음드리고, 11페이지 보고드리겠습니다. 새마을운동의 활성화는 경제살리기운동으로 폐자원모으기, 벼룩시장, 참고서 바꿔주기 등을 실시하고, 봉사활동과 새마을사업으로 이웃돕기, 장애인시설 방문, 자연정화활동, 청소년선도활동, 교통사고줄이기 캠페인, 일손돕기, 태극기사랑운동 등을 실시하고 있습니다. 12페이지 보고드리겠습니다. 자원봉사센타 설치입니다. 자원봉사센타는 자원봉사활동을 위한 정보제공, 자원봉사자와 수요처를 발굴·알선 등을 통한 자원봉사활동의 내실화를 기하기 위해 10월초에 민간위탁으로 설치할 계획입니다. 향후계획은 9월말까지 운영주체를 선정하고 사무실과 장비구입, 상담요원을 확보해서 10월초에 개소할 계획입니다. 다음은 체계적인 문서관리와 행정정보의 공개입니다. 보존기간이 경과한 문서를 이미 폐기했으며, 보존문서목록 전산관리 프로그램을 보급하고, 교육 전산화를 이루었습니다. 행정정보공개에관한법률 시행에 따라 우리 시 조례 폐지와 심의회를 구성했으며 지금까지 실적은 30건이 접수돼서 24건을 공개했고, 4건은 비공개했으며 2건은 진행중에 있습니다. 14페이지에 미래지표를 위한 통계자료 수집과 관리는 유인물로 갈음드리겠습니다. 의원 여러분! 보고서에 오자가 몇 개 있음을 발견하지 못하고 보고드린 점 사과드리고, 총무과 소관 보고를 마치면서 제가 저지른 실수에 대해 해량해 주신데에 대해서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 두 번 다시 그런 실수를 저지르지 않도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

세무과장 조인상입니다. 세무과 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 98년도 주요업무추진상황 그리고 당면현안의 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 기본현황으로 기구 및 정·현원 현황은 부과1계 등 6개 계로 구성되어 있으며, 정원은 26명인데 현원은 25명입니다. 나머지는 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 98년도 지방세 및 세외수입 부과징수 현황입니다. 9월 4일자 작성하는 바람에 7월말까지 나와서 죄송스럽게 생각합니다. 금년도 지방세수 목표액은 516억 6,600만원입니다. 이중에 도세는 239억 800만원, 구리시세가 264억 9,300만원 그리고 과년도가 12억 6,500만원이 되겠습니다. 7월말 현재로 지방세 부과액은 도세가 251억 5,100만원, 시세가 166억 1,300만원, 과년도분이 72억 2,400만원해서 도합 489억 8,800만원을 부과했습니다. 같은 기간에 징수액은 총계가 403억 1,500만원인데 이중에 도세가 246억 400만원, 시세가 147억 3,300만원, 과년도분이 9억 7,800만원이 되겠습니다. 이어서 세외수입 부과징수 현황입니다. 금년도 목표액은 338억 6,200만원입니다. 이중에 경상적 세외수입이 208억 6,100만원, 임시적 세외수입이 130억 100만원, 이중에 부과액이 총액이 419억 3,400만원입니다. 이중에 경상적 세외수입이 88억 8,800만원, 임시적 세외수입이 330억 4,600만원이 되겠습니다. 같은 기간에 세외수입 징수액은 총 411억 8,100만원을 징수했습니다. 이중에 경상적 세외수입은 88억 1,800만원, 임시적 세외수입은 323억 6,300만원이 되겠습니다. 다음은 4페이지에 금년도 지방세 부과징수 현황입니다. 앞서 보고드린 내용을 세목별로 나열한 내용이 되겠습니다. 두 번째 칸에 현년도가 있는데 현년도 목표가 504억 1,100만원인데 이중에서 417억 6,381만 4,000원을 부과해가지고 393억 3,745만 8,000원을 징수했습니다. 이중에 도세가 251억 5,081만원을 부과해서 246억 418만 4,000원을 징수했고, 우리 시세는 166억 1,300만 4,000원을 부과해가지고 147억 3,327만 4,000원을 징수했습니다. 이 내용은 도표 유인물로 갈음코자 합니다. 다음 장을 봐 주시기 바랍니다. 98년도 세외수입 부과징수 현황입니다. 경상적 세외수입이 88억 8,858만 8,000원을 부과해가지고 88억 1,843만 1,000원을 징수했습니다. 그리고 임시적 세외수입은 330억 4,577만 7,000원을 부과해서 323억 6,297만 8,000원을 징수했습니다. 그래서 누계가 부과액이 419억 3,436만 5,000원을 부과해서 411억 8,140만 9,000원을 징수했습니다. 이것도 자세한 목별 내용은 유인물로 갈음코자 합니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 금년도 주요업무추진상황 중에서 지방세수 증대와 납세자 권익보호에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 지방세 홍보로는 홍보물을 제작해서 배포를 했습니다. 그리고 각종 홍보매체를 활용했고 그리고 또 고지서 여백에 활용을 했습니다. 그리고 또 민방위대원 교육을 할 때 민방위대원들한테도 홍보를 하고 있습니다. 다음은 지방세수 증대 추진사항으로는 지방세 운영계획을 수립해서 했으며, 지방세 징수전망 분석도 하고 있으며 시장님 특별지시로 지방세수 증대 발굴 노력을 한 내용이 있습니다. 이것은 우리 공무원을 대상으로 제안을 모집해서 심사중에 있고 또 내고장 담배사기와 차적옮기기운동 같은 것도 추진중에 있습니다. 다음은 세무담당 공무원의 전문능력 배양으로는 세무담당자에 대해서 교육과 지방세 연구논문 발표회 참석 등을 한 바가 있습니다. 그리고 납세자 권익보호와 편익제공으로는 지방세심의위원회와 과세예고 그리고 종합소득세할 주민세 접수창구를 세무서에 개설한 바가 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 7페이지입니다. 세외수입 증대에 대해서 보고를 드리겠습니다. 추진상황으로는 구리시제증명등수수료징수조례를 지난 4월 2일날 시행해서 지금 운영중에 있습니다. 이 주요한 내용은 원가대비 30%에서 76% 수준으로 인상된 것과 법령에서 새로 생긴 82개 항목을 신설했고 또 폐지된 34개 항목에 대해서는 삭제를 한 내용이 되겠습니다. 그리고 갈매동을 제외하고서는 인증기라고 해서 수입증지 요금기기를 6대 보급한 바 있습니다. 그리고 공설묘지설치및운영조례도 개정을 했습니다. 향후 추진계획으로는 사용료와 수수료를 지속적으로 현실화를 추진해 나가겠습니다. 그리고 자금을 효율적으로 관리해서 세외수입을 늘려나가도록 하겠습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 지방세 종합전산화 부분입니다. 부과·징수 업무의 효율성 제고를 위해서 전산기기의 기능과 가동상태를 최적상태를 유지하고 있으며 업무의 효율성 향상을 위해서 프로그램도 개선을 했고, 전산자료의 안전과 체계적인 관리를 위해서 자료를 매일 백업관리를 하고 있습니다. 지방세의 정보화와 전문화에 대해서는 세무담당자의 세정전산 기본교육을 실시하고 있으며, 지방세 전산 관련 외부교육과 견학으로 다른 시·군에서 개발된 기능을 도입하여 운영하고 있습니다. 납세자 편의 제공과 권리보호 강화로는 부조리 개연성을 방지하기 위해서 정리된 자료를 1일 결재하고 있으며, 전산자료의 보안관리 강화와 전산처리업무의 반복 오류가 없도록 직원교육을 시키고 있습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 당면현안사항으로서 지방세 체납액의 일소에 대해서 보고를 드리겠습니다. 현황은 86년부터 97년도까지 부과된 체납세 총액이 이월된 게 72억 2,400만원이 있습니다. 이중에 금년 7월말까지 정리된 게 10억 500만원입니다. 그리고 현재 체납액은 62억 1,900만원이 있습니다. 추진상황으로는 단계별로 체납처분 활동을 하고 있습니다. 체납자에 대해서는 재산을 추적해서 압류를 했습니다. 부동산은 2,241건에 34억 2,000만원을 압류했고, 차량은 8,471건에 14억 8,700만원, 고액고질 체납자에 대해서는 형사고발도 16명을 해서 2,900만원을 징수했습니다. 상습체납자에 대해서는 국민연금관리공단에 의뢰해서 근무지를 파악해서 급여 압류한 게 17건에 3,200만원을 징수했고, 체납차량에 대해서는 자동차 번호판 영치를 573대에 2억 100만원을 한 바 있습니다. 그리고 지속적인 징수활동으로는 체납자 전체에 대해서 독촉고지서를 발송하였으며, 100만원 이상 체납자에 대해서는 카드를 작성해서 지속적인 독려를 해서 129건에 6억 600만원을 징수한 바 있습니다. 향후계획으로는 소액체납자에 대해서는 예금이나 봉급, 전화가입권 등을 압류하고 있고, 체납발생 즉시 채권 확보를 위해서 전국 재산조회를 의뢰해서 재산을 찾아서 채권 확보를 하고 있습니다. 그리고 각종 인·허가 등 민원을 신청했을 때는 지방세 체납이 없는지 지방세 완납확인경유제를 실시하고 있으며, 징수불능분에 대해서는 재산을 조회한 후 과감한 결손처분을 계획하고 있습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 세무조사입니다. 현황은 98년도 세무조사 목표가 16억 7,200만원입니다. 추진상황입니다. 상자가 오타가 나서 죄송스럽게 생각합니다. 98년도 세무조사 대상 법인교육을 지난 5월달에 220개 업체를 대상으로 가진 바 있습니다. 지금까지 세무조사 결과 추징세액은 취득세 등 3억 900만원을 한 바 있습니다. 문제점 및 대책으로는 문제점으로는 법인관리가 법인이 많고 그래서 어려움이 있고, 추징을 하면 과세전적부심사 등 민원이 급증해서 어려움이 있습니다. 그리고 또한 경기침체로 인해서 부동산 거래가 감소되고 있고 또 세법이 많이 개정돼가지고 추징대상이 많이 줄어들었습니다. 그래서 목표를 채우기는 어려운 실정에 있습니다. 대책으로는 전산프로그램 확보와 조사기법을 교육을 통해서 능동적으로 대처해 나가겠으며, 세무조사 목표액을 10억원으로 수정하여 추진하는 것도 검토해 보겠습니다. 향후 추진계획으로는 세무조사계획에 의거해서 분기별로 세부 추진계획을 수립하여 추진하고 있으며, 특히 신축건물이라든가 자진신고서류 검토, 법인 세무조사에 역점을 두고 추진되도록 하겠습니다. 이상으로 세무과 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.

회계과장 윤인용입니다. 지금부터 회계과 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 98년도 주요업무추진상황 그리고 당면현안사항 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 2페이지 기본현황 중 기구와 정원현황을 보고드리면 저희 회계과는 경리계, 용도계, 관재계, 영선계 해서 4개 계에 정원이 30명입니다마는 운전기사 1명이 결원이 있어서 현재 29명이 근무를 하고 있습니다. 다음은 3페이지 보고드리겠습니다. 98년도 세출현황을 8월 31일 기준으로 보고드리겠습니다. 저희 일반회계가 총 1,141억 9,751만 4,000원 예산액중에서 지출을 343억 1,518만 3,000원을 했습니다. 그래서 현재 잔액이 798억 8,233만 1,000원이 남아있습니다. 그리고 특별회계가 20억 1,445만 1,000원 예산액 중에서 지출을 4억 2,848만 1,000원을 지출하고 잔액이 15억 8,597만원이 남아있습니다. 그래서 총 예산액 합계가 1,162억 1,196만 5,000원중에서 30%인 347억 4,366만 4,000원을 지출하고 현재 잔액이 814억 6,830만 1,000원이 남아있습니다. 다음은 재산관리 현황을 보고드리겠습니다. 저희 시 공유재산은 행정재산이 총 토지가 1,877필지에 150만 4,009평방미터가 있습니다. 그리고 건물이 52동에 16만 1,977평방미터가 있습니다. 그리고 잡종재산으로 12필지에 5,483평방미터가 있습니다. 그래서 총 토지가 1,889필지에 150만 9,492평방미터가 있고, 건물은 52동에 16만 1,977평방미터가 있습니다. 그리고 기타로 경기개발주식이 877주가 있습니다. 이것은 액면가가 5,000원짜리로 해서 438만 5,000원이 되겠습니다. 다음 관용차량 현황을 보고드리면 저희 차 총 보유대수가 69대입니다. 이중에서 승용차가 8대, 승합차가 7대, 화물차가 16대 그리고 청소차량 등을 포함한 특수용 차량이 38대가 되겠습니다. 다음은 4페이지 98년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 알차고 엄정한 회계관리에 대해서 보고드리겠습니다. 법령과 지침을 준수해서 알차고 낭비없는 예산집행을 하고, 지속적인 직무연찬으로 직무능력 향상과 행정지원체제를 강화하도록 하는데 목적을 두고 추진했습니다. 그동안 추진상황을 보고드리면 2회에 걸쳐서 회계공무원의 직무능력향상 교육을 실시했고 또 회계업무의 전산화를 추진해서 각종 장부를 전산입력 관리하고 있습니다. 또 97년도 세입·세출결산검사를 지난 7월 27일부터 8월 14일까지 19일간 김영현 의원님을 비롯한 세 분의 위원님들이 검사를 하셨습니다. 그리고 지방자치단체 재정연감 작성 합동작업을 6월 15일부터 6월 27일까지 경기도에서 실시한 바 있습니다. 향후계획을 보고드리면 회계공무원의 직무능력향상 교육을 9월중에 실시하고, 11월중에 출납사무검사와 회계업무 지도점검을 실시토록 하겠습니다. 그 다음에 97회계년도 세입·세출결산검사와 승인은 의회의 금번 회기중에 승인을 받도록 하겠습니다. 다음은 5페이지 보고드리도록 하겠습니다. 입찰결과 자동응답시스템인 ARS설치를 해서 운영하고 있습니다. 이 내용은 유인물 보다 개괄적으로 보고드리겠습니다. 저희가 입찰을 한 번 실시하면 평균 280개 업체에서 300개 업체가 응찰을 합니다. 그래서 입찰이 끝나고 나면 1시간 이내에 50% 이상이 입찰결과를 문의해 옵니다. 그런 경우에 일시에 전화가 폭주해서 답변하기가 상당히 어렵습니다. 그리고 통화를 할 수가 없기 때문에 자동응답시스템을 설치한 사항이 되겠습니다. 현재도 입찰이 끝나면 바로 50% 정도가 이것을 사용하고 있습니다. 예산은 764만원을 들여서 지난 5월달에 설치완료했습니다. 다음은 6페이지 보고드리도록 하겠습니다. 국·공유재산 관리실태 조사입니다. 국·공유재산을 일제조사하여 미관리 재산을 발굴하고 관리재산의 적법관리, 무단점유, 유휴상태 여부와 대부재산의 적정사용 여부를 확보하는 등 국·공유재산의 효율적인 관리를 도모하고자 국·공유재산 실태조사를 실시했습니다. 그래서 지난 1월 20일날 계획을 수립하고 2월 1일부터 5월 30일까지 4개월간 실태조사를 했습니다. 실태조사를 한 결과는 공유재산 1,889필지와 국유재산 325필지해서 총 2,214필지에 면적은 168만 1,415평방미터가 되겠고, 건물은 52동에 16만 1,977평방미터가 되겠습니다. 그래서 조사를 올까지 해가지고 6월부터 8월까지 관리카드를 작성하고 지금 정리를 하고 있습니다. 향후 추진계획은 10월까지 유휴재산에 대한 대부사항을 파악후 대부계약을 체결해서 재정수입을 확충토록 하겠습니다. 그리고 12월까지는 공부정리와 전산자료를 입력하고 정리를 해서 전산관리토록 하겠습니다. 다음은 7페이지 보고드리겠습니다. 깨끗하고 쾌적한 청사관리입니다. 시청사 주요 시설물에 대한 관리를 청결하게 유지하여 내구연수를 강화하고 시민과 이용객들이 항시 깨끗하고 쾌적한 휴식공간으로 활용토록 하기 위해서 관리를 하고 있습니다. 그간 추진상황은 청사시설물 관리와 보강에 철저를 기하고 있습니다. 그리고 시민의 건강을 위한 방역실시도 매 2개월마다 실시를 하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 완벽한 건물관리를 하기 위해서 건축, 토목이라든지 전기, 통신, 조경공사에 대한 정밀점검을 수시로 실시하고, 하자보수 공사를 실시하겠습니다. 그리고 수해로 인한 청사 뒷면에 보시면 법면이 있습니다. 그 부분이 유실이 돼서 1,800만원을 들여서 복구공사를 하도록 하겠습니다. 그 다음에 지속적인 에너지절약 추진을 위해서는 절전이라든가 절수를 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 그리고 청사내부 청결유지를 위해서 반기 1회 바닥광택작업을 하고 외벽청소를 연 1회 실시하고, 유리창 청소는 연 2회, 그 다음에 방역은 연 6회를 실시토록 하겠습니다. 다음은 8페이지를 보고드리겠습니다. 8페이지는 당면현안사항중 종합문화회관건립사업입니다마는 이 유인물을 제출한 이후에 변동사항이 있었기 때문에 별도 유인물을 나눠드린 게 있습니다. 그 별도 유인물에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 종합문화회관건립사업입니다. 저희 종합문화회관은 당초 문화회관과 청소년회관, 여성회관 3개 회관을 별도로 건립할 계획으로 추진했습니다마는 의회에서도 결의를 해 주셨고 해서 3개 회관을 합친 종합문화회관을 건립키로 했었습니다. 그래서 여기 추후 추진하는 과정에서 재정적 여건과 현 부지의 문제점들이 제기되고 있어 종합문화회관 건립사항에 대한 분석을 통하여 회관별 분리건립 등 재조정 건립계획을 수립하여 사업추진에 투명성을 제고하고 합리적인 방향으로 추진코자 합니다. 당초의 사업개요를 말씀드리면 위치는 구리시 인창동 673-1외 2필지 즉 인창택지개발지구내가 되겠습니다. 부지면적이 4,809.7평에 지하1층 지상3층 해서 연면적 6,038평으로 건립을 하고자 사업비를 공사비 218억 9,200만원, 부지매입비 89억 500만원, 기타 설계비 등 15억 3,500만원 해서 총 323억 3,200만원의 예산을 투입해서 건립계획을 수립했었습니다. 그간 주요추진상황을 보고드리면 현상설계 공모를 지난 97년 7월 31일날 했고, 그 다음에 현상응모작품 접수를 한 결과 5개 업체가 10월 15일날 접수를 했습니다. 그래서 97년 11월 6일날 당선작을 선정했고, 11월 27일날 관내 단체장에 대한 설명회도 개최한 바가 있습니다. 다음 9페이지 보고드리겠습니다. 담합의혹이 제기되고 해서 남양주경찰서에 수사의뢰를 지난해 12월 26일날 한 바가 있고, 또 행정심판이 제출되어서 이에 대한 답변을 98년 1월 4일날 한 바가 있습니다. 또한 남양주경찰서 수사과에서 혐의없다는 내용의 회신이 3월 24일날 접수가 되었습니다. 그 다음에 또 그 내용을 가지고 98년 4월 3일날 다시 설명회를 개최한 바도 있습니다. 그 다음에 행정심판도 각하가 됐습니다. 이것은 4월 13일날 각하가 됐고, 다음에 4월 30일날 기본설계와 실시설계를 분리 발주하는 것으로 결정을 했었습니다. 그리고 6월 10일날 기본설계용역을 유보시켰습니다. 그 다음에 지금 현재까지는 재조정 검토안을 검토하고 있는 상황입니다. 이에 대한 문제점을 보고드리면 현상설계 공모에 당선된 작품 규모로 종합문화회관을 건립할시에는 예정사업비가 당초 96년도 기준으로 해서 계상한 사업비보다 추가요인이 발생되고 또한 IMF 등 물가상승으로 공사비의 추가증액 요인이 발생되어서 이에 따른 재원확보가 어려운 실정입니다. IMF 등 경제여건의 악화로 공사비 증액요인은 많으나 국·도비 추가지원을 받기가 어려운 상태입니다. 그래서 막대한 시비부담이 있으나 시 재정형편상 추가재원 확보에 많은 어려움이 예상됩니다. 문화회관 입지상 소음과 진동 우려가 있고 경관성이 부족하다는 문제점이 제기되고 있습니다. 그래서 이에 대한 대책으로는 시 재정적 여건을 고려해서 문예회관 및 여성회관은 건립사업을 유보하고 부지의 적정성 등을 면밀히 검토해서 중장기 건립계획으로 추진하고자 합니다. 그러나 청소년회관은 청소년 문제가 심각하고, 청소년들의 쉼터가 시급한 점을 감안해서 인창동 택지개발지구에 보시면 도서관 부지가 있습니다. 이 도서관 부지가 1,700여평 되기 때문에 여기에 도서관과 청소년회관을 그 부지에 건립하는 것으로 추진을 하려고 합니다. 그래서 앞으로 추진일정을 보고드리면 12월까지 도시계획변경결정을 하고 내년도 5월까지는 설계용역을 하고, 7월까지 감리단을 선정해서 입찰계약을 하고, 내년도 8월에 착공해서 2001년 3월에 준공하는 것으로 이렇게 향후계획을 잡았습니다. 본 청소년회관은 세 가지 회관중에서도 가장 보조가 많은 사업이 되겠습니다. 그래서 총 74억 9,000만원중에서 저희 시비는 38억 2,300만원이고 도비가 19억 8,700만원 그 다음에 양여금이 16억 8,000만원이 있습니다. 그래서 3개 회관중에 가장 보조가 많은 사업이기 때문에 그 사업을 시급성도 있습니다마는 우선 하나만 추진하는 것으로 계획을 했습니다. 다음 10페이지 보건소 건립사업에 대해서 보고드리겠습니다. 보건소 건립사업은 현황을 보고드리면 위치가 인창동 674-3번지 이것도 택지개발지구에 위치하고 있습니다. 부지는 총 1,005평이 되겠습니다. 그리고 건물은 1,250평을 지하1층 지상3층으로 건립하고자 합니다. 사업기간은 원래 96년도에 시작을 해서 99년 내년말에 완공을 하는 것으로 했습니다. 여기에 소요되는 예산은 총 88억 700만원이 되겠습니다. 이중에는 공사비가 63억원, 토지매입비가 18억 3,500만원, 기타 6억 7,200만원이 되겠습니다. 그간 추진상황을 보고드리면 96년 10월 7일 실시설계 계약을 체결해서 97년 1월 22일날 또 예정지 위치변경을 했습니다. 이것이 당초 종합문화회관하고 곁들여서 하게 되기 때문에 종합문화회관으로 추진하는 부지에 있었던 것을 교체해서 분리 변경한 내용이 되겠습니다. 그 다음에 3월 13일 위치변경에 따른 실시설계 변경안을 결정했고 또 97년 7월 28일 실시설계 변경계약을 체결했습니다. 그 다음에 같은 해 10월 31일날 실시설계 완료해서 납품을 했습니다. 그리고 금년도 4월 25일날 책임감리업체를 선정해서 신화엔지니어링과 계약체결을 했습니다. 그 다음에 8월 21일날 보건소 시공업체 선정을 했습니다. 그래서 수원에 있는 대지건설이 낙찰됐습니다. 그리고 이달 18일날 착공식을 갖도록 하겠습니다. 여기에 대한 문제점은 IMF 한파 이후 건축자재 공사 가격의 급상승으로 내역검토 결과 건축, 전기공사 부문에서 공사비 증액요인이 발생하고 있습니다. 그 다음에 향후 추진계획은 18일날 공사를 착수해가지고 99년 12월까지 철근콘크리트 공사 및 방수, 기계설비공사 등을 해서 2000년 3월에 공사를 완공하는 것으로 계획을 했습니다. 이상 회계과 주요업무를 보고드렸습니다.

시민과장 이광수입니다. 시민과 소관업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, ‘98주요업무추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 기본현황입니다. 먼저 저희 시민과의 기구는 민원행정계, 호적계, 정보통신계, 전산계 이렇게 4개 계가 있으며 정원이 19명에 현재 18명이 근무를 하고 있습니다. 3페이지가 되겠습니다. 주요기본현황을 보고드리면 98년 8월 31일 현재 주민등록 인구가 5만 4,892 세대에 16만 3,571명이고, 저희가 관리하고 있는 호적부는 3만 5,072가로 17만 2,691명이 되겠습니다. 통신장비로는 전자식 자동교환기 1식, 비상연락전화 동보시스템 1식, 행정전화가 628대, 키폰전화가 63대, 휴대폰이 21대, 모사전송기가 59대가 있습니다. 전산장비로는 PC가 507대, 프린터가 333대입니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 98년도 주요업무추진상황을 보고드리면 시민 본위의 열린행정 실천을 위해서 시민과 시장과의 만남의 날을 운영하고 있습니다. 매주 화요일을 정례화 시켜가지고 오후 2시부터 5시까지 시장실에서 직접 시민과 만나서 시민의 건의사항이라든지 고충, 생활불편 등을 직접 듣고 불편사항을 해소시켜 주는 사항이 되겠습니다. 현재까지 총 33명을 만났습니다. 다음은 시민의 소리 엽서제입니다. 시민의 소리 엽서는 매월 발행하는 시정소식지란에 시민의 소리 엽서가 같이 있어가지고 현재 81건이 접수가 돼서 80건을 처리하고 현재 1건을 처리중에 있습니다. 그 다음에 민원모니터제 운영입니다. 현재 저희는 민원모니터가 78명이 있습니다. 현재까지 전부 30건이 접수되어서 30건을 다 처리하였습니다. 향후 추진계획을 말씀드리면 9월부터 현장이동 시장실을 운영할 계획입니다. 현장이동 시장실을 매월 1회씩 실시를 하는데 우선 9월 18일날 갈매동에서 14시에 있을 예정입니다. 이것은 시장이 직접 주민을 찾아가서 지역 현안사항 등 의견을 수렴하는 사항이 되겠습니다. 그 다음 5페이지가 되겠습니다. 참다운 친절봉사행정 구현을 위해서 대민친절서비스의 생활화, 체질화를 시키기 위해 공무원에 대한 친절교육을 지난 3월 2일날 전직원을 대상으로 실시하였고, 민원담당 공무원을 대상으로 LG백화점에 위탁교육을 시켜서 지난 7월 20일, 22일, 24일 3일간 총 184명에 대한 민원담당 공무원의 교육을 시켰습니다. 다음은 민원상담의 지속 실시입니다. 전문분야 7개 분야에 대해서 현재까지 총 106건의 상담을 실시하였습니다. 앞으로도 계속 민원담당 공무원에 대한 친절교육이라든지 우수기관 견학 등을 실시하여 우리 민원담당 공무원들이 주민들을 더욱 더 친절히 대할 수 있도록 운영해 나가겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 주민편의 민원제도 개발 정착이 되겠습니다. 먼저 시민의 불편사항을 사전에 파악 해소하기 위한 생활민원 기동순찰제를 운영하고 있습니다. 순찰반은 간부 합동순찰반이 4개반, 실무합동 순찰반이 16개반 이렇게 해서 매일 저희 관내 지역을 돌면서 현재까지 267건에 대한 불편사항을 접수해서 264건을 처리하고 현재 3건을 처리중에 있습니다. 다음은 민원인을 위한 행정장비의 설치 운영입니다. 설치장소는 저희 시청 민원실과 각 동사무소 민원실에 전자복사기와 팩스 각 1대씩 설치를 해서 민원인들이 무료로 사용을 할 수 있도록 하고 있습니다. 현재까지 운영실적이 1,971건이 되겠습니다. 그리고 유인물에는 빠졌습니다마는 저희 시청 종합민원실내에 인터넷 전용 컴퓨터 2대를 설치해서 시민들이 자유로이 정보에 접할 수 있도록 정보마당을 현재 운영을 하고 있습니다. 다음은 팩스민원 확대 발급입니다. 현재 217종에 대한 팩스민원을 운영하고 있는데 단위농업협동조합에서도 아주 필수적인 20종을 현재 발급하고 있습니다. 현재까지 2만 2,325건의 팩스민원을 발급하였습니다. 향후계획은 생활민원 기동순찰제는 지속 운영을 하고 주민들한테 현재 상당히 부담이 가고 있는 팩스민원에 대한 요금체제를 개선하는 방향으로 정부에서 추진을 하고 있습니다. 현재 저희들이 팩스료로 1,200원씩 받고 있는데 이것을 면제하는 방향으로 하고 있습니다. 앞으로도 주민편의를 위한 시책을 계속 개발해서 대민봉사행정에 최선을 다하도록 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 주민등록 전산화의 완벽한 관리입니다. 지난 상반기중에 2월 17일부터 3월 20일까지 주민등록 전산자료 대사를 하였고 또 4월 1일부터 4월 30일까지 사실조사를 통한 일제정비를 하였습니다. 그리고 같은 기간에 주민등록 중복자들이 있어가지고 중복자에 대한 정리를 76명에 대해서 완료를 했는데 여기 정리가 74명, 정리제외자 2명 됐는데 정리제외자는 사망을 하였거나 말소로 한 사람은 사망, 한 사람은 말소가 되었기 때문에 정리를 못했습니다. 앞으로도 주민등록 관리를 철저히 해서 실거주자와 주민등록이 일치하도록 관리를 하겠습니다. 그 다음 8페이지가 되겠습니다. 전국 행정전화 시외전화망 구축입니다. 이 내용은 금년중에 전국에 있는 시·군·구와 통화할 때 일반전화를 사용하는 것이 아니고 행정전화를 이용함으로 해서 시외전화요금을 절감할 수 있는 시외전화 교환망을 구성하는 것입니다. 지역번호는 현재 한국통신에서 사용하고 있는 DDD번호와 동일하게 하고 타지역과 시외통화시 시내전화요금만 부담하도록 하는 요금등산장비를 설치하는 내용이 되겠습니다. 그래서 저희 시에서는 금년도 1월 1일자로 교환대 호출번호를 0번에서 2114번으로 교체를 했고 현재 행정자치부에서 시외전화용 톨(TOLL)교환기를 설치중에 있습니다. 향후계획은 금년도 하반기에 우리 구내교환기에 이원카드를 설치하여 시외교환망을 수용하고 일반전화 16회선을 추가로 접속시키며 요금등산장비를 설치토록 하겠습니다. 운영체계는 생략을 하겠습니다. 이것은 전화 거는 방법이 되겠습니다. 저희가 DDD번호가 같기 때문에 DDD번호 다음에 일반행정전화는 9번을 한 번 더 누르는 내용이 되겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 정보화 교육입니다. 국제화, 정보화 사회에 적극 대처할 수 있는 공무원의 전산활용 능력을 배양하고 간부 공무원의 의무적인 정보화 교육 실시로 행정전산화에 대비하며, 주부를 대상으로 한 무료정보화 교육을 실시하는 내용이 되겠습니다. 직원 정보화 교육은 2월부터 7월까지 166명에 대해서 교육을 실시하였고, 시민들에 대해서는 7월과 8월 두 달동안 100명에 대해서 교육을 하였습니다. 앞으로 정보화 교육은 지속 실시토록 하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 주전산기 운영입니다. 지역정보센터 구축에 따른 기반을 조성하고 전 실·과에 계단위까지 통신망을 연결시킴으로써 전자우편 활성화와 행정업무 전산화의 확대를 추진하는 내용이 되겠습니다. 현재까지 컴퓨터 61대, 프린터기 21대를 보급하였고 또 세외수입과 보상관리를 위한 전산업무를 추진하였습니다. 그리고 금년 5월중에 근거리 통신망 108회선을 다 설치하였습니다. 앞으로는 컴퓨터 바이러스 예방 프로그램을 보급하고, 전산기기인 컴퓨터와 프린터기를 추가로 더 보급하도록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 인터넷시스템 확대 운영입니다. 이 내용은 정보화 시대에 지방자치 문화를 창설하고 전 직원의 정보화 마인드를 확산시키며, 네트워크 통신망을 통한 시민의 시정참여 기회를 제공하기 위한 내용이 되겠습니다. 인터넷통신망은 현재 전 실·과·소 계까지 인터넷과 전자우편을 접속시켰으며, 세계화, 정보화 시대에 적극 대처함으로써 행정, 산업, 사회 등 신속한 정보를 획득하도록 했습니다. 그리고 금년도 8월달에 인터넷 보안프로그램을 설치함으로써 외부로부터 우리 시의 중요한 자료를 보호하고 기 사용중인 행정업무용 주전산기와 합병해서 보안프로그램을 설치하였습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 지리정보시스템 구축입니다. 지리정보시스템을 이용한 도시개발계획의 효율적인 관리와 도로, 건축, 상·하수도 등 도시기반시설물의 과학적이고도 체계적인 관리로 각종 사고와 재난에 신속하게 대처하기 위해서 97년 10월부터 금년 6월까지 1000분의 1 지형도를 국립지리원에서 제작을 완료해서 저희들이 인수를 받았습니다. 현재 60도엽이 되겠습니다. 앞으로 계획은 수치지도는 9월달부터 활용을 하도록 하겠습니다. 도로나 상·하수도 등 실무부서에 다양한 축척지도 제공을 하고, 도시계획 인가, 도로확장공사, 상·하수도공사시 측량성과물로 활용을 하며, 원하는 지형지물만을 표시한 여러 종류의 지도를 출력 제공하겠으며, 단계별 추진계획에 따라서 전기, 통신, 가스 등 주제별 지도의 제작과 지하시설물 탐사와 조사 등을 추진토록 하겠습니다. 이상으로 시민과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

사회복지과장 권정자입니다. 보고순서는 기본현황과 금년 주요업무추진현황과 당면현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 기구 및 정·현원은 5개 계에 정원이 26명에 현원은 25명입니다. 다음은 일반현황입니다. 저소득 소외계층입니다. 거택보호와 자활보호, 소년가장, 모자가정, 부자가정 모두 1,399세대와 3,053세대를 보호하고 있습니다. 그리고 의료보호대상자는 거택보호와 국가유공자, 인간문화재, 광주5·18, 귀순용사 해서 1,296세대에 2,826명을 보호하고 있습니다. 다음은 장애인등록입니다. 우리 시에 1,657명이 등록하고 있습니다. 그리고 사회복지시설입니다. 사회복지관안에는 재가복지센타와 장애인보호작업장 또 노인·아동복지회관은 동구동에 있습니다. 그리고 경로식당과 노인의 집이 4개소가 있습니다. 저희가 관리인원이 모두 323명에 사업비는 4억 5,200만원을 지원하고 있습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 사회복지 위생관련 단체입니다. 보훈단체가 5개 단체이고 장애인 2개 단체, 위생관련 직능단체가 11개 단체이고, 여성단체가 10개 단체입니다. 경로당이 85개소에서 113개 단체가 있습니다. 보육시설은 공립과 법인, 민간가정해서 79개소가 있습니다. 가정의례에는 예식장 6개와 장례식장 두 곳이있습니다. 다음은 공설묘지입니다. 현재 사노동의 기 매장기수는 3,887기입니다. 그리고 잔여매장 가능기수는 233기입니다. 다음은 식품위생업소입니다. 모두 접객업소는 일반음식점과 휴게음식, 단란·유흥주점 모두해서 2,603개소가 있고, 공중위생업소는 이·미용, 목욕 모두 해서 676개가 있습니다. 다음 6페이지입니다. 금년도 주요업무추진현황입니다. 추진현황으로서는 생활보호대상자 지원에서 거택보호생계비는 503세대에 6억 2,600만원을 지원해 주었습니다. 그리고 한시적 생활보호대상자 지원은 313세대에 1억 5,900만원을 지원했습니다. 그리고 생활대상자 장제비 지원은 22명에 1,100만원을 지원했습니다. 그리고 저소득주민 자녀 장학금 지원은 33명에 게 900만원을 지원했습니다. 다음은 맨 하단에 취로구호사업입니다. 올해는 6,690명에 1억 3,700만원을 지원했습니다. 그리고 의료보호진료비 지급은 9회에 걸쳐서 13억 300만원을 지원했습니다. 다음은 향후계획입니다. 향후계획은 상반기 사업과 같습니다. 맨 하단에 저소득 특별취로사업 확대 실시에 있어서 2,130명에 5,100만원을 지원할 계획에 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 장애인복지증진입니다. 추진현황으로는 중증중복장애인 생계보조수당을 64명에게 2,600만원을 지급했습니다. 그리고 미등록 장애인 등록창구 개설을 8개소에다 개설했고, 장애인 스티커 배부와 LPG증명과 고속도로감면카드 발급을 각 동에서는 수시 발급을 하고 있습니다. 다음은 향후계획이 되겠습니다. 저소득 장애인 지원이 되겠습니다. 생계보조수당과 자녀학비, 의료비, 보장구 교부해서 94명에 1,500만원을 지원토록 하겠습니다. 그리고 장애인·노인·임산부등록편의증진보장에관한법률 시행에 따른 조치와 장애인복지기금 조성 연차사업으로 목표액이 5억원, 자료수집 해서 조례를 제정토록 하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 국가보훈가족 지원이 되겠습니다. 추진현황으로는 현충탑 관리가 되겠습니다. 조형물 설치에 따른 현상공모 당선자 선정이 금년 4월달에 있었고, 계약은 7월달에 했습니다. 그리고 보훈단체 지원은 5개 단체에 3,300만원을 지원했습니다. 그리고 국가유공자 문패제작을 300명에게 지원을 해 주었습니다. 그리고 향후계획으로는 지금 현충탑신이 비로 인해서 파손된 부분을 9월달에 정비토록 하겠습니다. 그리고 현충탑 조형물 설치는 금년 10월중에 설치를 하고, 현충탑 좌우에다 재질은 청동으로 육·해·공군, 경찰 3인 형상화로 된 조형물을 10월중에 설치를 하겠습니다. 소요사업비는 8,000만원이 되겠습니다. 다음은 보훈회관 건립 추진입니다. 부지확보는 시유지를 활용하는 것으로 기본계획을 수립하고 규모는 저희가 240평에 지하1층과 지상3층으로 기본계획수립을 하였습니다. 다음은 9페이지입니다. 수해이재민 구호와 복구비 지원이 되겠습니다. 이재민 발생은 121세대에 351명입니다. 저희가 신속한 대피로 10개소에 분산 수용하였습니다. 그리고 수해의연품 모금운동 전개로는 수재의연금은 51개 개인과 단체에서 3,969만원이 지방언론사에 접수가 되었습니다. 그리고 수재의연품은 개인과 단체에서 백미와 생필품, 침구류 등이 4만 1,116점이 접수되었습니다. 그리고 이재민 구호 복구비 지원으로서는 도 재해구호기금으로 우선 지원이 되었는데 여기 원본에는 811세대로 나왔습니다. 그런데 저희가 804세대에 5억 6,750만원을 지원해 줬습니다. 그리고 국고지원이 일부 모자라서 미지급분인 65세대에게는 어제 날짜로 국고배정이 되어서 이번주에는 전액 지급토록 하겠습니다. 10페이지입니다. 아동복지, 청소년 건전육성사업 추진이 되겠습니다. 소년가장 지원으로서는 30세대에 1,700만원을 지원했습니다. 그리고 부자가정 아동 지원으로는 31명에게 800만원을 지원했고, 청소년 건전육성사업으로서는 어울마당과 공부방, 상담실, 유적지 탐사로서 사업비가 6,400만원이 지원됐습니다. 그리고 향후계획으로는 상반기 지원사업과 거의 같습니다. 그래서 맨 하단에 청소년 건전육성사업으로서 청소년 예절교육이 하반기에는 4회에 걸쳐서 3,124명을 교육토록 하겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 노인여가활동 지원이 되겠습니다. 경로당 운영비와 노인학교, 노인질서봉사대, 경로식당과 노령수당, 교통비지급, 난방비와 경로연금과, 사회활동 지원으로서 8억 1,940만원이 지원됐습니다. 향후계획으로는 각 운영비는 지원하는 하반기에도 3억 9,350만원을 지원토록 하겠습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 경로당 신축사업으로서는 지역 노인들이 자율적으로 친목을 도모하고, 취미, 오락, 사회참여 활동과 공동작업장 운영 등 여가선용 활용 도모로서는 설치를 금년도에 2개소에 소요예산이 3억 7,353만 1,000원이 됩니다. 사업기간은 금년 12월까지입니다. 현재 추진현황으로는 간촌경로당은 2/4분기에 설계완료가 되었고, 신축공사 발주의뢰를 했습니다. 그리고 율촌경로당 신축은 금년 7월달에 1, 2차 보조금 지급이 5억 9,900만원 지급을 했습니다. 향후계획으로는 간촌경로당은 신축부지에 대한 관리청 지정과 토지매입을 해서 착공과 금년 12월 10일경에 준공할 예정입니다. 그리고 율촌경로당은 내일 11시에 준공식이 있습니다. 다음 13페이지입니다. 여성의 복지증진과 모자가정 보호가 되겠습니다. 현재 저소득 모자가정 지원사업과 모자가정 개미교실 운영, 기술교육, 자동차정비, 자원봉사 운영과 동거부부 합동결혼식과 학부모교육과 부모역할교육 훈련과 딸들의 캠프 해서 총 사업비가 6,020만원이 지원됐습니다. 향후계획으로는 9월 7일날 여성생활교실을 개강했습니다. 그리고 자원봉사활동을 활성화 하며 그리고 청소년교육과 우수봉사자, 복지유공자 표창을 실시토록 하겠습니다. 그리고 제2기 효과적인 부모역할교육도 실시하겠습니다. 사업비 990만원을 지원토록 하겠습니다. 14페이지입니다. 보육사업추진입니다. 보육시설운영비 지원은 유공자 표창과 종사자 특수근무수당, 저소득아동보육 감면과 방과후 보육시설 인건비 지원과 실직저소득 가정 아동보육료 지원으로서 1억 1,700만원이 지원됐습니다. 향후계획으로는 보육시설운영 보육교사 교육을 위한 사업을 실시하겠으며, 저소득층의 실직자를 포함한 아동보육료 지원과 그 다음에 아동대상 시청각 교육과 교재교구 전시회와 큰잔치 한마당 행사를 동시에 하며, 보육사업 확대 실시로서는 수택동 주거환경개선사업 부대시설로서 어린이집 시설설치가 1개소가 됐습니다. 그리고 보육사업으로서는 신규와 민간가정 보육시설 신고와 변경처리를 하도록 하겠습니다. 여기에 하반기사업에는 3억 371만원이 지원됩니다. 다음은 식품문화개선 및 좋은식단 실천이 되겠습니다. 추진현황으로는 음식물쓰레기줄이기 실천교육과 다짐대회를 했습니다. 그리고 음식물쓰레기 줄이기 간담회와 집단급식소 관리 간담회도 했고, 음식점 업주와 이용객 홍보를 실시했고, 서한문과 시정소식지, 홍보물 제작을 해서 배부했습니다. 향후계획으로는 음식문화 개선과 좋은식단 실천 결의대회를 실시하겠습니다. 그리고 대형업소, 집단급식소와 일반업소 담당공무원 지정 관리를 227명의 담당공무원을 지정해서 지속 관리를 하겠습니다. 그리고 음식문화개선 간담회를 실시하며, 음식점 업주와 이용객 홍보도 하겠습니다. 그리고 모범우수 실천업소에 대해서는 인센티브 제공을 하겠습니다. 모범업소 51개소와 우수업소 46개소 업소당 10만원 상당의 그릇세트가 되겠습니다. 그리고 우수실천업소에 대해서는 관련단체 표창을 실시토록 하며, 시설개선자금 융자로는 저희가 신청할 때에는 개소당 3,000만원을 지원해 줍니다. 그리고 실직자를 위한 위생분야에 있어서는 이용업소 전 업소와 목욕업소는 전 업소, 음식업소는 15개 업소에서 20%에서 40% 요금을 할인할 수 있도록 할 계획에 있습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 부정불량식품 근절에 있어서는 유통방지와 여름철 변질되기 쉬운 식품으로 인한 집단식중독 발생 등 유해요인 제거를 위한 특별위생관리로 시민에게 안전한 식품공급을 위하여 추진현황으로는 집단급식소 지도를 지속하였습니다. 13개소입니다. 학교급식은 교육청에서 관리를 하고 다음은 비브리오폐혈증 예방을 위한 어폐류 수족관수 수거 검사와 유통업 식품 수거 검사를 실시했습니다. 그리고 콩나물 제조업소 위생관리는 콩나물 재배자 실명제를 실시하였습니다. 다음 향후계획으로는 식품제조업소의 식품제조 과정 집중관리와 유통식품 수거 검사를 실시토록 하겠습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 건전위생업소 정착이 되겠습니다. 식품업소수가 160개소와 공중위생업소가 230개 업소에는 저희가 지도를 선량한 위생업소의 불이익 처분 예방을 위한 사전지도와 유해환경 업소 관리에 철저를 기했습니다. 다음 위반내용으로는 무허가가 33곳이고, 태·변태 세 곳, 미성년자 고용이 네 곳이고 기타가 38개소였습니다. 조치내역으로서는 고발이 33개소이고, 허가취소가 3개소, 영업정지 21개소를 조치하였습니다. 문제점과 대책으로서는 IMF 한파로 영업부진으로 인한 한탕주의 불법행위가 발생됨에 따라서 대책으로는 고질업소 카드화 관리와 특별단속으로 타업소의 파급효과를 거양토록 하겠습니다. 다음 향후계획으로서는 선량한 위생업소 지도계몽 활동과 유해환경 위생업소 지도단속을 정기, 수시 단속 병행토록 하겠습니다. 다음은 18페이지에 당면현안사항이 되겠습니다. 재활복지관 건립 추진이 되겠습니다. 사업기간은 금년도부터 내년까지입니다. 위치는 수택동에 851-1번지에 있고 대지면적은 303평입니다. 건립규모가 지하1층과 지상4층이며 소요사업비가 국비가 4억 7,000만원이고, 도비가 13억 4,000만원, 시비가 3억 2,900만원이 되겠습니다. 소요사업비는 21억 3,900만원이 되겠습니다. 현재 추진현황은 작년도 3월에 국고보조 신청을 했고 9월 현재는 설계용역중에 있습니다. 그리고 향후계획으로는 금년도 9월에는 이달에 재활복지관건립추진위원회 설명회 개최와 11월달에는 설계완료 착공토록 하겠습니다. 그리고 내년도 11월에는 준공할 예정에 있습니다. 다음은 19페이지입니다. 인창경로식당 건립이 되겠습니다. 인창동 575-18번지와 28번지내에 있습니다. 건립내역은 지하1층과 지상3층이 되겠습니다. 사업기간이 작년 12월부터 내년 9월까지입니다. 소요사업비는 8억 8,000만원이 되겠습니다. 다음은 추진현황입니다. 작년 12월에 경로식당 신축부지 일부 토지매입을 했습니다. 그리고 금년 2월에는 경로식당 신축부지에 대해 구거부지로 용도폐지를 했습니다. 그리고 금년 6월에는 지방세 특별신청을 해서 건립비 5억 2,000만원을 신청했습니다. 금년 8월달에 지방세 특별교부 결정 통보가 왔습니다. 건립비 5억원이 왔습니다. 다음은 향후계획이 되겠습니다. 9월에는 경로식당 신축부지를 매입하고, 그 다음에 제3회 추경예산에 경로식당 건립에 대한 편성 실시설계를 하겠습니다. 그리고 내년도 1/4분기에는 경로식당을 착공하며, 내년도 3/4분기에는 경로식당을 완공토록 노력하겠습니다. 이상으로써 사회복지과 상반기 추진실적과 향후계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

환경보호과장 김정국입니다. 지금부터 환경보호과 소관업무 보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지 기본현황입니다. 저희 과는 환경관리계, 환경지도계, 하수계 3개 계에 21명이 현재 다원화 되어가는 환경업무와 그리고 버리는 물 관리를 하고 있습니다. 다음은 2페이지입니다. 사업현황을 말씀드리겠습니다. 하수도 공기업은 예산액 197억 9,500만원을 하수처리장에 건설 운영 그리고 도시하수관거 관리에 쓰이고 세입예산 그리고 세출예산으로 관리를 하고 있습니다. 그리고 왕숙천 오염현황을 말씀드리겠습니다. 왕숙천은 환경기준 3㎎/ℓ의 목표수질을 유지하도록 하고 있습니다. 현재 4.7㎎/ℓ정도로 상회는 하고 있으나 영향권인 포천군, 남양주와 협조해서 도시하수관거 정비 등 하수가 직접 유입되지 않도록 해 나가겠습니다. 다음은 우리 시 수질오염원을 말씀드리겠습니다. 생활하수가 약 95%를 차지하고 있습니다. 그래서 전체 하수배출량 6만 5,000톤에 공장폐수는 5.58%를 차지하고 있고, 축산폐수는 아주 미미한 실정입니다. 다음은 3페이지입니다. 대기오염원의 주요 점오염원인 대기배출업소가 25개소가 있습니다. 그리고 이동오염원인 자동차는 3만 5,000여대를 관리하고 있습니다. 다음은 토양오염원과 그 관련된 시설을 보고드리겠습니다. 지금 저희 관내에는 지하수가 196공을 비롯해서 전체적으로 토양오염원 관리 시설은 229개를 관리하고 있습니다. 다음은 업종별 배출시설 업소를 말씀드리겠습니다. 전체 104개소중에서 세차·운수업종이 53개로 가장 많습니다. 그리고 우리 시의 하수도시설은 계획연장 158㎞에 현재 보급율이 76%로 120㎞를 보이고 있습니다. 다음 4페이지는 유인물로 보고를 드리고, 5페이지를 말씀드리겠습니다. 먼저 98년 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 구리의제21 추진상황입니다. 그 추진배경은 92년 브라질 리오데자네이로에서 개최된 세계 정상들이 모인 국제회의가 있었습니다. 여기에서 환경보존과 지속 가능한 발전을 위한 행동계획을 담은 지방의제21을 작성하고 제출하도록 하고 있습니다. 그리하여 우리 구리시도 주민 합의에 구리의제21을 작성 미래 환경비전을 제시하고자 합니다. 참고로 지방의제21은 용역을 주는 지자체도 있고 그 다음에 민과 관이 같이 하는 경우도 있고, 순수 민간단체가 운영하는 경우도 있습니다. 그 다음에 추진상황을 말씀드리면 97년부터 환경에 대한 시민의 의식 설문조사를 했습니다. 그래서 98년 1월달에는 구리의제 추진협의회 위원을 공개적으로 모집했습니다. 그래서 38명이 현재 구성이 되어서 활동을 하고 있습니다. 그리고 지난 9월 7일에는 사무국을 개소했습니다. 앞으로 시민의 의견이 결집된 바람직한 구리의제21이 작성되어서 실천되고 또 민간단체가 여기에 협조할 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 학생 환경교육입니다. 현재 96년도부터 체계적으로 추진중에 있습니다. 올해는 전체 20개소 141개 학급중에서 6월말 현재 11개교 47학급을 실시했습니다. 이 사항은 전체 학교를 할 수가 없기 때문에 저희가 선정을 해서 해 나가고 있습니다. 그리고 하반기에는 현장체험교육 위주로 실시될 수 있도록 하는 한편 학생 명예환경기자단을 운영할 수 있게끔 구리시 자연생태를 중심으로 조사시켜서 활동을 해 나가도록 해 나가겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 대기오염원 관리입니다. 지금 점오염원 대기배출업소 25개소를 비롯해서 자동차 그리고 흙먼지 사업장 관리를 하고 있습니다. 저희가 이 대기오염원중에서 가장 중요하게 생각하고 있는 부분은 자동차 배출가스입니다. 그래서 저희 행정력도 여기에 많이 집주를 시키고 있는 상태입니다. 다음은 8페이지입니다. 토양오염원과 지하수관리입니다. 토양오염업소를 사전에 파악하기 위해서 측정망 관리를 하고 있습니다. 그래서 저희가 8개소를 관리하고 있습니다. 그리고 주유소 등 보관창고 점검을 위하여 또 토양에서 지하수로 오염현상이 전이되었던 과정을 알기 위해서 지하수의 수질검사를 실시하고 있습니다. 또한 토양의 지하수로 인한 2차 오염을 방지하기 위해서 사전 관리를 하고 있습니다. 다음은 9페이지입니다. 하수처리장 증설공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이 공사는 91년도부터 시행되어서 11만톤의 주시설은 기히 완공이 되었습니다. 그리고 차집관로는 55㎞ 이상이 지금 다 되었습니다. 그래서 안 된 부분들은 남양주시 덕소에서 우리 시로 들어오는 라인에 펌프장을 설치할 토지의 주민들과 합의로 수용이 되지 않았습니다. 그래서 저희가 강제수용 절차를 밟아서 지난 5월부터 공사를 하고 있습니다. 그래서 여기에 따른 공사에 박차를 가해서 덕소 지역의 물도 안전하게 들어올 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 하수3차고도처리시설설치사업입니다. 왕숙천이 지금 한강상수원의 잠실수중보 상류에서 가장 영향을 많이 주고 있습니다. 그리하여 우리 수도권중에서는 제일 먼저 우리 구리시의 하수처리시설을 3차 처리시설을 도입하는 것입니다. 그래서 현재 2차 처리시스템에서 처리되지 않고 있는 질소나 인 그리고 색도를 처리할 수 있는 기능을 보강하는 사업이 되겠습니다. 그래서 현재 용역중에 있습니다. 그리고 용역하는 과정에서 유입수질에 따라서 어떠한 방법이 가장 좋은가를 채택해서 하기 위한 파이로 테스트를 하고 있습니다. 그래서 그 테스트와 함께 결과에 의해서 용역에 반영해서 해 나가고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 하수도준설과 정비공사입니다. 11페이지가 되겠습니다. 저희가 올해 사업량을 전체 17㎞를 목표로 하고 있었습니다. 그래서 준설을 10㎞, 개·보수를 2㎞, 신설 5㎞를 하는 목표로 지금 사업비가 18억 6,400만원과 양여금 10억원을 포함하고, 시비를 투입해서 시행을 하고 있습니다. 그래서 현재 준설은 상반기에 6㎞를 완료했지만 지난 폭우로 인해서 다시 준설을 하고 있습니다. 그리고 개·보수는 동에서 건의된 사업장을 주로 해가지고 현재 갈매동 1개소, 동구동 3개소 그리고 인창동 1개소를 완료했습니다. 그리고 현재 상반기에 최촌마을 공사를했고 그 다음에 한다리하고 아치울 오수관리 부설공사를 지금 수행중에 있습니다. 그리고 인창천 오수관 부설공사를 현재 시행중에 있습니다. 다음은 12페이지입니다. 12페이지부터는 당면현안사항입니다. 먼저 장자천 수질정화사업입니다. 지금 여기에서 장자천이라고 제가 표현을 했는데 여기에 따른 부연의 말씀을 드리겠습니다. 장자못을 저희가 작년에 장자못으로 명시를 해가지고 각종 국비지원 요구나 각종 사업계획서를 중앙에다 냈습니다. 그런데 환경부에서는 장자못이라 하더라도 수질개선비를 양여금으로 지원할 수 있게끔 조치를 당초에는 했습니다. 그러나 지금 행자부인 내무부에서 지방자치단체에 있는 어떤 못이나 호수같은 것은 국비를 지원하지 않는다라는 안 이었습니다. 그래서 저희가 그점에 착안을 해가지고 장자천으로 명시를 해서 현재 거의 긍정적으로 국비지원이 가능한 단계에 있습니다. 그래서 현재 기본설계는 먼저 건설과에서 추진을 했었습니다. 그래서 끝났고, 저희가 양여금 지원이 되면 퇴적오니 준설을 일부해야 될 것 같습니다. 그리고 자연식·생물을 환원시켜주거나 아니면 순환수 처리 시스템을 도입해 주는 사항이 됩니다. 여기서 저희가 사업비를 172억원으로 잠정적으로 잡고 있지만 실시설계나 나와봐야지 사업비는 결정될 것으로 사료됩니다. 다음은 13페이지입니다. 대기오염 자동측정소 설치입니다. 이 사항은 우리 시가 대기환경규제지역으로 고시가 되었습니다. 97년에 고시가 되었고, 오존경보제 추진 지역으로 98년 3월 13일에 승인이 되었습니다. 그래서 우리 시도 대기오염 측정을 정확히 해서 우리 시민들이 행동하는 지침을 마련해야 했었습니다. 그래서 저희가 현재 수택동사무소에 측정소 1개소가 있습니다. 그런데 대표성이 결여돼가지고 1개소를 더 설치하고자 했었습니다. 그런데 저희가 상반기에 예산을 반영했었는데 지난번에 그러니까 IMF가 오기전의 설치비였기 때문에 금액이 안 맞아가지고 아예 올해는 취소를 하고 내년도에 설치할 수 있도록 해 나가겠습니다. 그리고 거기에 따른 사전 준비는 올해 행정적인 절차를 다 밟아놨습니다. 다음은 14페이지입니다. 수질오염원 관리로서 현재 1지류인 왕숙천과 제2지류인 5개 지천이 있습니다. 그래서 여기에서 인창천이나 수택천 일부 거의 많은 부분들이 여기는 복개가 되어 있고 그 다음에 용암천이나 불암천 이 지역은 조금 수질오염원이 갈매동 일부를 제외하고는 없습니다. 그런데 저희가 수질오염원을 관리하는 과정에서 복개를 했기 때문에 수질오염원이 그러니까 무단방류되고 있는 부분들은 색출해 나가기가 어려웠었습니다. 그러한 문제점을 먼저 말씀드리고 저희가 환경오염감시활동을 지금 매일 실시하고 있습니다. 하천감시원과 공익요원이 같이 활동을 하고 있습니다. 그리고 하천수질에 대해서는 매월 수질검사를 해서 거기에 따른 오염원 관리를 해 나가고 있습니다. 그리고 모범관리 업체에 대해서는 어떤 인센티브를 주기 위해서 환경자율점검제를 실시하고 있습니다. 그래서 저희 시에서는 지금 5개소를 관리하고 있습니다. 그리고 폐수배출업소 단속은 현재 연 6회에 걸쳐서 277개소를 실시했습니다. 그러니까 79개소를 277번 했다라는 뜻입니다. 그리고 지금 저희가 여기에서 적발을 해서 형사고발을 하는 부분들이 있습니다. 여기에서 이전조건부 공장들이 10개소가 있습니다. 그런데 여기에서 4개소는 이전을 하겠다고 하고 있지만 6개소는 대책이 없습니다. 그래서 저희가 자꾸 폐쇄조치를 한다거나 고발을 한다는 번복적이고 형사적인 행정벌 모든 것을 조치해 나가고 있는 실정입니다. 다음은 15페이지입니다. 오존경보제 실시입니다. 아까 대기오염측정소의 설치와 맞물린 사항으로써 현재 오존은 우리 시에서 발생이 된다기 보다는 예를 들자면 중국에서 발생된 어떤 대기오염물질이 확산되어서 우리 시에서 그 현상으로 나타나는 사항이 되겠습니다. 그래서 저희가 오존을 관리하고 있는 것은 시민들에게 오존발령이 나면 어떠어떠한 조치를 해라 하는 홍보와 그 다음에 거기에 따른 관리를 하고 있는 수준입니다. 그래서 이 사항을 지속해서 추진하기 위해서 홍보활동을 강화하고 있습니다. 그리고 참고로 말씀을 드리자면 올해는 우리 시 오존이 한 번도 초과된 적이 없었고 97년도에는 세 번 초과된 바가 있었습니다. 다음은 마지막으로 공공하수도 전산시스템 구축입니다. 이 사항은 저희가 97년도부터 추진하는 사항이 되겠습니다. 그리고 아까 시민과에서도 보고드렸듯이 정부 국가지리정보시스템의 일환으로 관리를 해 나가고 있는 사항이 되겠습니다. 그래서 97년도에는 저희가 하수관거 기초조사 와 측량 그리고 하수도대장을 수정했습니다. 그리고 현재 올해는 전산계에서 지형도 전산입력을 해 나가고 있는 과정입니다. 그래서 여기에 맞춰가지고 저희 하수도도 지하에 어떻게 관리되고 있고 운영이 되고 있고, 설치되고 있는지를 전부 다 파악해서 관리를 해 나가겠습니다. 그래서 저희가 이 사업이 된다면 도로를 몇 번 판다거나 이러한 일이 많이 감소될 것으로 봅니다. 이상으로 환경보호과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어서 총무국 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 다음은 청소과장 나와서 청소과 소관업무를 보고하시기 바랍니다.

청소과장 허봉운입니다. 보고순서는 기본현황, 98년도 주요업무추진현황, 당면현안사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 1페이지 기본현황을 보고드리겠습니다. 저희 과 기구표 및 정원, 현원 현황으로서는 기구는 청소1계, 청소2계, 청소시설계 3개 계로 구성되어 있습니다. 업무관계는 유인물로 대신 보고를 드리도록 하겠습니다. 그 다음에 정원과 현원은 총 19명으로 일반직 12명, 기능직 7명이 근무하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 청소행정 일반현황을 보고드리겠습니다. 청소대행업체 현황으로는 동구환경, 구리환경, 명진산업 3개 업체가 대행을 하고 있습니다. 다음에 청소인력 현황으로는 총 143명이 근무하고 있으며, 시청에 73명, 대행업체가 70명이 근무를 하고 있습니다. 청소차량 현황으로서는 총 50대가 되겠습니다. 대행업체 자체 차량이 19대가 있고, 다음 페이지가 되겠습니다. 시청 차량이 31대가 있습니다. 이중에 25대는 대행업소에 임대를 해 주고 있고 나머지 6대는 저희가 자체 사용을 하고 있습니다. 규격봉투 사용율과 쓰레기배출량은 평균 99.4% 정도가 규격봉투를 사용하고 있으며, 참고로 작년 1일 평균 쓰레기배출량은 하루에 약 134.5톤이었습니다. 그 다음에 쓰레기 무단투기 단속을 32개반 250명을 투입해서 연중 지속적으로 실시하고 있으며, 규격봉투 판매소 지정현황으로는 8월 30일 현재 306개소가 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 쓰레기 규격봉투 판매현황으로는 8월 30일 현재 총 183만 7,000매를 팔았고 금액으로는 약 8억 1,100만원이 되겠습니다. 쓰레기 규격봉투 구입가격과 판매가격은 현재 이 가격은 96년도 12월달의 인상분으로 현재까지 적용해서 판매를 하고 있습니다. 다음 재활용품 수거는 8월 30일 현재 총 39.8톤을 수거한 바 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 재활용 신고업소수와 수집상 현황은 총 18개소가 있고, 음식물쓰레기 수거현황으로는 매주 월요일날, 수요일날, 금요일날 수거하고 있습니다. 그 다음에 음식물쓰레기 처리기 설치는 7개소에 설치되어 있으며 1일 약 1.3톤을 처리하고 있습니다. 퇴비화용기·수분제거용기 보급현황은 퇴비화용기 66개, 수분제거용기 8,258개를 보급한 바 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 분뇨발생과 처리현황으로는 1일 약 77㎘가 발생합니다. 저희 시에서 처리용량이 1일 130㎘이므로 전량 다 처리를 하고 있습니다. 오수처리시설 설치 현황으로는 총 4,105개가 있으며, 오수정화시설은 11개, 단독정화조가 4,094개가 되겠습니다. 축산농가는 36개 농가를 지속 관리하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 축분재활용업소는 갈매동에 2개소가 있고, 분뇨 등 관련영업과 오수처리시설 설계·시공업체는 5개소가 있습니다. 그 다음에 일반폐기물 적환장은 저희가 1,405평으로써 환경사업소 정문앞에 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 사노동 쓰레기매립장 현황은 약 1만 9,145평으로써 매립기간이 91년 10월부터 94년 8월까지 종료가 완료됩니다. 계속적으로 관리하고 있습니다. 그 다음에 사업장 폐기물 배출업소 현황으로는 8월 30일 현재 총 131개소가 있습니다. 건설폐기물 배출업소가 20개소, 지정폐기물 배출업소가 105개소, 사업장 생활폐기물 배출업소가 6개소가 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 다음은 98년 8월 30일 현재 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 쓰레기줄이기 즉 종량제가 되겠습니다. 쓰레기줄이기와 자원활용에 대한 업무를 보고드리겠습니다. 95년 1월부터 쓰레기 수수료 종량제 실시와 쓰레기 감량과 자원의 효율적 이용을 위하여 쓰레기 발생을 억제하고 자원의 절약과 재활용의 촉진을 통한 환경보존과 쓰레기종량제의 완전 정착을 실현하기 위해서 계속 시행하고 있습니다. 추진상황으로서는 쓰레기 규격봉투판매소 지정이 306개소, 그 다음에 쓰레기 불법투기 단속이 32개반 250명으로서 과태료 부과 25건에 285만원을 부과했습니다. 다음은 재활용품 수거 판매도 1,727톤에 5,760만원의 수입을 올린 바가 있습니다. 이것에 대한 문제점과 대책을 요약해 보고드리면 쓰레기 규격봉투 원인자 부담 현실화가 미흡하다. 따라서 목표년도인 2001년까지 점진적으로 추진을 하겠으며, 다음 페이지가 되겠습니다. 김포매립지에도 못가고 재활용도 되지 않는 쓰레기 처리가 상당히 어려움이 있습니다. 따라서 이것은 적환장내에 일시 적치후에 저희 시비 부담으로 위탁처리하는데 최선을 다하겠습니다. 향후 추진계획으로서는 98년도 1인당 쓰레기발생량을 0.83㎏ 목표로 쓰레기발생 억제 시책을 적극적으로 전개하고, 재활용 극대화를 위한 기반시설 확충과 효율적 운영방안을 강구해 나가겠습니다. 밑에 이하는 유인물로 대신 보고를 드리겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 다음은 음식물쓰레기줄이기와 자원화 사업입니다. 이 사업은 음식물쓰레기에 대한 국민적 관심이 고조됨에 따라 쓰레기발생량의 21%를 차지하는 음식물쓰레기가 매립될 경우 토양과 수질오염을 가중시키고, 자원의 낭비를 초래하므로 지속적으로 감량화와 자원화를 추진해 나가겠습니다. 추진상황으로서는 음식물쓰레기 전용봉투 신설을 금년에 3ℓ짜리를 했습니다. 3ℓ, 5ℓ, 10ℓ, 20ℓ 총 4종이 판매되고 있습니다. 음식물쓰레기 분리배출 수거를 위해서 전용차량 7대를 운영하고 있으며, 청둥오리 사육을 2,642마리를 하고 있습니다. 그 동안에 청둥오리 기르는 양은 약 5,195마리로서 구입이 1,475마리, 자체부화가 1,720마리, 수탁해서 기르는 게 2,000마리가 되겠습니다. 현재 사육량은 약 2,642마리가 되겠습니다. 1일 음식물쓰레기 소비량은 약 2.5톤이 되겠습니다. 그 동안에 알도 팔고, 오래된 오리도 팔고 해서 세외수입을 964만 4,000원 정도를 올렸습니다. 음식물쓰레기 감량사업장 관리 강화를 152개소에 대해서 계속하였으며, 음식물쓰레기 수분제거용기와 발효제를 1,100개 배부한 바 있습니다. 문제점과 대책을 간단히 요약해서 보고드리면 재활용시설 부족으로 음식물쓰레기의 대부분이 김포매립장에 매립이 되고 있습니다. 이것에 따라서 배출자와 재활용자간에 서로 상호 계약을 적극적으로 알선해서 김포매립장으로 가지 않도록 조치를 하겠으며, 음식물쓰레기 감량 의무사업장 48개소가 의무를 이행하지 않고 있으나 자율참여 분위기 조성과 과태료 부과 등으로 앞으로는 정착시켜 나가는 방향으로 노력을 하겠습니다. 향후계획으로서는 수도권매립지 음식물쓰레기 반입금지와 2005년부터 발생된 음식물쓰레기의 직매립을 금지하고 있으므로 자원회수시설을 차질없이 추진하겠으며, 국민실천운동을 통하여 음식물쓰레기줄이기 생활화 운동을 적극적으로 전개해 나가겠습니다. 밑의 내용 실시한 것은 유인물로 대신 보고를 드리겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 오수·분뇨와 축산폐수 관리가 되겠습니다. 오수·분뇨 및 축산폐수의 체계적 관리와 정기적인 지도점검을 통하여 수질오염을 사전에 예방하고 수질오염에 대한 주민의식 제고와 깨끗한 생활환경 조성에 기여하고자 열심히 현재 추진하고 있습니다. 추진상황은 유인물로 대신 보고드리고, 향후 추진계획으로서는 오수정화시설, 단독정화조를 앞으로는 전산화해서 관리를 해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 다음 분뇨수거와 오수처리시설 설계시공 업체를 철저히 관리하겠으며, 시민 홍보에도 열심히 노력을 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 폐기물처리시설 관리입니다. 저희 폐기물처리시설이 적환장하고 소형소각로가 있습니다. 이것에 대한 정기적인 점검과 시설의 효율적인 관리로 폐기물처리에 만전을 기하겠습니다. 폐기물처리시설 설치현황으로는 조금전에 보고드렸던 저희 적환장이 있고 그 다음에 소형소각로가 39개소 있습니다. 이것은 시간당 100㎏ 이하 소형소각로가 되겠습니다. 문제점 및 대책을 요약 보고드리면 김포매립장에도 못가고 소각도 못하는 폐기물이 있습니다. 이것을 적환장에 적치한 후에 예산을 확보해서 위탁처리하겠으며, 적환장 위생문제는 탈취제와 살충제 등을 살포하여 청결유지에 노력을 해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 향후 추진계획으로서는 폐기물처리시설 관리상태 점검을 앞으로 2회 정도 하겠으며, 적환장내 대형폐기물 폐합성수지는 연말까지 수집해 놨다가 위탁처리를 하겠습니다. 다음 17페이지가 되겠습니다. 사용종료된 쓰레기매립장 관리가 되겠습니다. 94년 8월에 사용종료된 사노동 쓰레기매립장에 대한 사후관리를 실시하여 지하수 오염 등 제2차 환경오염을 예방하고, 가족 주말농장 조성, 옥수수 조사료 경작, 음식물쓰레기를 줄이기 위한 오리사육장으로 매립장 부지를 적극 활용해서 토지 안정화 기간을 단축시키는데 노력을 해 나가겠습니다. 현황은 아까 대강 보고를 드렸기 때문에 생략을 하고, 그 다음에 매립장 사후관리로서는 저희가 지하수 수질검사를 분기 1회씩 3개정을 하고 있습니다. 검사항목은 생활용수 수질기준으로써 15개 항목이 되겠습니다. 거기에서 발생된 침출수는 다 하수종말처리장으로 흘러들어가고 있습니다. 매립장 활용 추진상황으로서는 가족 주말농장을 조성해서 500평을 저희 직원들한테 임대해서 지금 농작물을 기르고 있고, 다음 페이지가 되겠습니다. 그 다음에 옥수수 조사료를 생산면적 약 1만 4,000평을 빌려줘가지고 추진하고 있습니다. 여기는 IMF 여파로 어려움을 겪고 있는 축산농가에게 사료작물 재배지를 제공하여 대체사료 공급에 기여하는 효과가 있습니다. 그 다음에 음식물쓰레기를 줄이기 위한 오리사육장을 설치해서 기르고 있습니다. 문제점 및 대책으로서는 토지 안정화 기간동안 임차료 지급이 상당히 부담이 됩니다. 따라서 이것을 연차적으로 매입하는 것이 타당하지 않나 생각을 해 보았습니다. 향후 추진계획으로서도 가족 주말농장 활성화 등 매립장 활용을 적극 추진하고 그 다음에 지속적인 지하수 검사와 안정도 점검으로 사후관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 당면현안사항으로써 구리자원회수시설 건설사업 추진현황이 되겠습니다. 사업개요는 위치는 구리시 토평동 9-1번지 일원이고 시설규모는 1일 약 200톤이 되겠습니다. 100톤짜리 두 개를 설치하게 되겠습니다. 부지면적은 약 2만평이 되겠고, 총 사업비는 444억 500만원이 되겠습니다. 그 다음에 사업기간은 97년부터 시작해서 2001년도 3월달에 끝나는 것으로 계획을 잡고 있습니다. 추진상황을 대략 보고를 드리면 93년도 6월 15일 폐기물처리시설 설치계획 수립을 해서 경기도에 제출한 바가 있습니다. 그 다음에 95년 8월 20일에는 입지선정 후보지 조사 및 보고를 했습니다. 1지역이 사노동 37번지 일대, 2지역이 토평동 9-1번지, 3지역이 토평동 465-34번지 일대가 되겠습니다. 그리고 95년 9월 19일날 입지선정위원회를 구성했습니다. 주민 3명, 시의원님 2명, 환경전문가 2명, 공무원 2명 이렇게 해서 입지를 확정했는데 토평동 9-1번지 일원으로 됐습니다. 그래서 8월 30일날 주민설명회를 개최했고, 수택3동에서 48명을 모아놓고 설명회를 개최한 바 있습니다. 그럼으로써 긍정적인 인식들을 하셨고, 11월 20일 또 남양주시 지금동사무소에서 45명에 대해서 설명한 바 있습니다. 여기에서 나온 의견은 “완벽한 방지시설 설치로 환경오염 피해를 예방해 달라” 그래서 그러한 방향으로 설계를 했습니다. 그 다음에 97년 6월 30일에 토지보상협의를 완전히 끝냈고, 97년 8월 28일 환경영향평가를 받았습니다. 그 다음에 8월 29일날 G.B행위허가 승인신청을 경기도에 제출한 바 있습니다. 그 다음에 97년 9월 5일날 대형공사 발주 계약의뢰를 조달청에 의뢰하였습니다. 그래서 쭉 밑에 보고서가 있습니다. 이것은 유인물로 대신 보고를 드리겠습니다. 그 다음에 문제점 및 대책으로서는 개발제한구역내 행위허가 승인절차 관계로 착공이 약간 지연이 예상됐습니다. 사실상 지연이 되어 있었습니다. 그래서 사업추진에 지장이 없도록 관련 중앙부처와 적극 협의를 해서 저희가 9월 10일날 차관회의에서 이미 통과가 됐다는 전화연락을 받은 바가 있습니다. 그리고 세입감소로 연차별 사업투자계획에 의한 사업비 확보에 어려움이 예상되고 있습니다. 따라서 이것은 사업추진에 지장이 없도록 연차별 투자재원 국비라든가 지방채 등이 우선 지원될 수 있도록 중앙부처와 적극 협의해서 따오도록 노력을 하겠습니다. 다음은 자원회수시설과 연계해 주민들과 약속한 게 있습니다. 수영장, 사우나시설, 운동장, 기타 체육시설을 설치해 주기로 약속한 바 있는데 이것에 대한 사업비가 현재 하나도 확보되어 있지 않습니다. 따라서 소각장 정상가동과 동시에 주민편익시설이 완료되어서 사용할 수 있도록 재원확보에도 노력을 적극해 나가겠습니다. 향후 추진계획으로는 본 공사를 97년 9월 5일날 의뢰한 바 있습니다. 그런데 엊그제 11일날 공사계약이 완료되었다고 조달청 기술심사과에서 연락을 받은 바 있습니다. 약 1년이 넘어서 계약이 이루어졌습니다. 또한 조금전에도 말씀드렸습니다마는 97년 8월 29일날 G.B 행위허가 신청을 한 것이 이제야 결실을 맺게 된 것 같습니다. 그래서 9월 10일날 차관회의를 통과됨에 따라서 전화받기를 “다음주에는 국무회의 심의가 있을 것이다” 하는 전화를 건교부에서 받았습니다. 그래서 다음주에 만약에 승인이 나면 곧바로 공사를 착공할 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 그래서 2001년도 8월중에는 시운전 및 공사 준공을 할 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

청소과장 수고하셨습니다. 다음은 끝으로 민방위재난관리과장 앞으로 나와서 민방위재난관리과 소관업무 보고를 하여 주시기 바랍니다.

민방위재난관리과장 이종화입니다. 지금부터 민방위재난관리과 소관업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 금년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황을 보고드리면 저희 민방위과에는 민방위계, 재난관리계, 병무계 등 3개 계에 13명이 근무하고 있습니다. 우리나라의 현재 안보여건은 유사시 전국이 동시 피해권에 속해있는 지리적 여건과 남북 화해무드 조성, 개방의 정책과는 별도로 비상시 대비기능은 더욱 튼튼히 유지해야 하는 양면성을 가진 것으로 볼 때 우리 민방위과에서 추진하는 민방위 병사업무는 더욱 중요한 업무이며 또한 삼풍백화점과 성수대교 붕괴사고와 특히, 지난주 부천에서 발생한 LPG가스충전소 폭발사고로 73명의 인명피해와 23억원의 재산피해는 전 국민을 불안하게 하기에 충분한 재난사고로 이러한 사고는 더욱 증가추세에 있어 우리 과에서 추진하는 재난관리업무 또한 매우 중요한 업무로 자긍심을 갖고 열심히 근무하고 있으나 착잡한 마음으로 보고를 드립니다. 다음은 3페이지 기본현황을 보고드리면 지역민방위대 210개대 2만 5,954명, 직장민방위대 23개대 1,481명 등 234개대 2만 7,508명으로 편성되어 있으며, 긴급사태시 주민이 대피할 수 있는 민방위대피시설은 동사무소, 농협 등 공공시설을 이용한 대피시설 18개소, 개인소유의 식당, 점포 등을 이용한 대피시설이 100개 등 119개소 1만 8,577평을 지정 운영하고 있습니다. 또한 적의 침공이나 풍수해, 지진 등 각종 재난발생시 주민을 신속하게 대피시켜 인명피해를 최소로 줄일 수 있는 민방위경보시설은 시청 옥상 등 2개소에 설치되어 있으며, 싸이렌이 잘못 취명이 되지 않도록 점검에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 4페이지 재난관리분야에 있어서는 D급 재난위험시설물 3개소와 재난관리법상 재난의 예방을 위하여 계속적으로 관리할 필요가 있다고 인정되는 중점 관리대상 시설 257개소를 관리하고 있으며, 시설물안전관리특별법에 의거 149개소의 시설물에 대해 분기 1회 이상의 일상점검과 정기점검을 실시하여 시설물 관리에 만전을 기하고 있습니다. 예비군은 11개대 8,836명으로 편성되어 있으며, 환경감시분야, 질서유지분야, 일반행정분야 등에 71명의 공익근무요원이 저희 관내에서 근무하고 있습니다. 다음 5페이지 금년도 주요업무추진사항을 보고드리겠습니다. 먼저 민방위대 조직 편성의 내실화입니다. 각종 민방위사태 발생시 효율적으로 대응할 수 있는 자원관리를 위하여 민방위조직을 234개대 2만 7,508명으로 편성하였으며, 비상소집을 통해 대원의 소속, 임무 등을 주지시킨 바 있습니다. 하반기에도 자원관리의 내실화를 위하여 매주 셋째주 금요일을 자원정비의 날로 지정하여 대원의 전·출입 상황, 제외자 등을 정비하며 지도점검도 확행하겠습니다. 또한 제23주년 민방위대 창설 기념일에 지역민방위대장과 모범대원에 대한 표창을 실시하여 사기를 진작시키며, 12월에는 신규편성 자원과 의무해제자의 정비를 철저히하여 자원관리에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 민방위교육과 주민신고 정신의 강화입니다. 민방위대원 편성후 5년차 이내의 대원에 대하여 하반기에도 안보교육과 실기교육 등 지역특성에 적합한 교육을 9월 22일부터 10월 24일까지 실시하도록 하겠습니다. 민방위교육의 내실화와 대원들의 교육에 대한 부담을 경감시키기 위하여 실직자중에서 재취업을 위해 직업훈련을 받는 대원에 대하여는 교육을 유예 또는 면제시켜주며, 자율방범대원에 대한 교육 인정과 장기출타 등 부득이한 사정으로 거주지에서 교육을 받을 수 없을 시에는 체류지에서 교육을 받을 수 있게 하는 등 여러 가지 시책을 추진하겠습니다. 또한 사태수습 훈련을 통해 재난대처능력을 제고하기 위해 화재와 교통사고 대비 사태수습훈련과 민방공 대피훈련을 1회 실시하며, 주민들의 재난에 대한 신고의식을 생활화 하기 위하여 반상회보에 퀴즈를 게재해서 의식을 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 비상대비태세의 확립입니다. 상반기에는 경보사각지대 해소를 위해 가청율 조사와 비상급수시설에 대한 수질개선사업, 비상대피시설의 안내·유도표지판 정비 등 비상대비에 만전을 기하였습니다. 하반기에도 내년도 을지연습에 대한 충무계획을 완벽하게 작성하고 경보시설과 비상급수시설에 대한 정기점검과 민방위 장비의 정비에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 8페이지 재난관리능력의 강화입니다. 재난종합상황실을 연중 운영하여 재난발생시 신속한 상황파악과 즉시 대처할 수 있도록 조치하겠으며, 재난관리법에 근거하여 긴급구조훈련을 10월중에 실시하여 기관간의 공조체제를 구축하며 동원능력 등을 점검토록 하겠습니다. 또한 매월 4일 실시하는 안전점검의 날 행사를 사고발생율이 높은 분야별로 실시하여 시민들의 의식을 고취하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 재난예방을 위한 시설물 안전지도에 대하여 보고드리겠습니다. 기히 기본현황에서 보고드린 바와 같이 우리 시에는 재난위험시설물이 3개소, 중점관리시설물이 257개소 그중 1종, 2종 시설물이 149개소로 시설물의 안전을 위해 계절별, 시설별로 안전점검을 실시하여 현장에서 조치 가능한 사안은 즉시 조치하고, 시간이 필요하거나 예산이 수반되는 사안에 대하여는 조치지시하여 조치될 때까지 관리하고 있습니다. 앞으로도 재난위험시설물에 대한 안전점검을 월 1회 이상 실시하고, 월동기를 대비한 안전점검과 연말연시 주민이 많이 모이는 시설에 대한 안전점검을 실시하여 재난없는 시를 만드는데 최선을 다하겠습니다. 끝으로 병무행정에 대하여 보고드리겠습니다. 병무행정은 국가사무로써 전액 국비로 사업을 추진하며, 징병검사, 현역병 입영, 병력동원 소집훈련 등 업무를 추진하며 금년 계획된 업무에 대하여 차질없이 추진하겠습니다. 다음 페이지 당면현안사항은 유인물로 보고드리며 민방위재난관리과 업무보고를 모두 마치겠습니다.

민방위재난관리과장 수고하셨습니다. 민방위재난관리과의 업무보고를 끝으로 총무국 소관 주요업무보고의 건 종결을 선포합니다. 부시장님을 비롯한 시청 관계자 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 제4차 본회의는 9월 16일 수요일 오전 10시에 본 장소에서 개의하겠습니다. 이상으로 제70회 구리시의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.