이연우 의원 5분자유발언

이 건의안은 곽노린 위원님이 발의하신 건의안인데 우리 산업위원회 소속이기 때문에 산업위원회 이름으로 되는 것입니다. 산업위원회 전체가 뜻을 모아서 건의안을 낸 것이 아니고 곽노린 위원 개인 건의안을 우리 산업위원회 소속이기 때문에 산업위원회 이름으로 하는 것으로 알고 있습니다.

원주공항노선존치및폐쇄반대에관한건의안입니다. 주문입니다. 강원도는 맑고 깨끗한 물과 신선한 공기, 풍부한 산림자원, 천혜의 자연경관 등 관광 및 무공해 첨단산업의 보고이며 특히 강원도 중부내륙은 우리나라 상공업 및 교통․군사 요충지로 국가 산업발전의 중추적 역할을 수행하여 왔습니다. 그리하여 정부에서는 ´97년 2월 28일 원주공항을 개항하여 원주～제주와 원주～부산 노선을 개설, 민항기를 취항시킴으로써 중부내륙 지역주민의 교통편의는 물론 지역경제 활성화와 본격적인 민항 시대를 맞이하여 영서내륙은 교통 중심지로 부상하고 21세기 강원도 발전의 핵심적 역할을 담당하게 될 것으로 전 도민은 환영과 기대에 부풀었습니다. 그러나 IMF 한파 이후 총체적인 경제난은 국내외 여행을 위축시키는 등 원주～제주노선의 탑승률을 급격히 감소시킴에 따라 대한항공은 지난 2월초 잠정 운휴에 들어간 후 현재는 노선이 폐지된 상태이며 급기야는 원주～부산 노선도 금년 10월 25일 이후 운항중단을 검토 중에 있어 우리 도민은 사실상의 원주공항 폐쇄조치에 크게 분노하고 있습니다. 지난해 도민의 간절한 염원에 따라 어렵게 개설된 항공노선과 원주공항 청사시설을 비롯한 현재 진행 중인 사업을 포함하여 주변지역 개발에 약 300억원의 막대한 예산이 투자된 점을 감안할 때 항공사측의 단순한 경영논리가 지역경기와 각종 개발사업에 큰 차질을 빚고 있으며 특히 개항한지 1년 6개월 밖에 되지 않는 공항을 폐쇄한다는 것은 100만 중부내륙 주민의 간절한 뜻을 무시하는 처사로 밖에 볼 수 없어 매우 유감스럽게 생각합니다. 왜냐하면 탑승률 상승을 위해 운항 시간대를 조정하고 새로운 노선을 추가로 신설하는 등 보다 적극적이고 능동적인 공항 활성화 방안을 강구하기보다는 노선 폐지라는 극단적인 처방을 내리는 항공사측의 무성의함을 지적하지 않을 수 없기 때문입니다. 그간 IMF 여파로 관광객 감소 등 이용률의 감소가 원인 중의 하나이겠으나 보다 근본적인 이유는 운항 시간대의 불편함으로 인한 탑승기피가 이용률 감소의 주된 원인임을 감안할 때 보다 근본적인 항공사측의 탑승률 향상과 경영개선을 위한 다각적인 노력이 필요함에도 경영논리만을 앞세운 이러한 일방적 폐쇄 결정에 전 도민은 부당성을 제기함과 아울러 불만이 팽배한 실정입니다. 다가오는 2000년대에는 영동고속도로 4차선 확장, 중앙고속도로 개설 등 잘 정비된 사통팔달의 도로망을 바탕으로 하여 원주공항은 중부내륙 지역의 유일한 항공교통 거점으로 손색이 없을 것이며 강원도민과 인근 경기도 및 충청도 등 타도 지역민 뿐 아니라 공항과 연계한 사계절 관광레저 시설, ´99동계아시안게임 등 앞으로 본 노선을 이용하는 국내외 탑승객의 수요가 증대되리라는 잠재요인이 있음을 볼 때 단순한 기업논리로 눈앞의 이익보다는 21세기 세계화․국제화에 대비한 향후 이용률 극대화를 위해 정부 및 항공사측의 보다 적극적이고 장기적인 안목이 필요할 것입니다. 따라서 일시적 적자 때문에 원주공항을 폐쇄하는 것은 지역주민의 의사를 외면한 일방적이고 무성의한 처사라고 여겨지며 반드시 원주공항은 정상적으로 운행되어야 한다는 도민의 염원이 적극 반영되기를 아래와 같이 건의코자 합니다. 첫째, 원주공항은 중부내륙 지역의 유일한 항공거점으로 상공업 및 경제 물동량이 활발하고 ´99동계아시안게임, 21세기 관광강원의 세계화에 발맞추어 국내외 관광수요 잠재력이 무엇보다 큰 만큼 지역주민 의사를 무시한 일방적 노선폐지 및 공항폐쇄 위기에 부당성을 지적하며 둘째, 원주～부산 노선은 운행시간 불합리에 따라 이용객 감소가 주원인이므로 현행 12시에 원주를 출발하는 운항시간을 오전 10시로 조정하여 탑승객 확보에 적극 나서야 할 것이며 셋째, 제주노선은 즉각 운항을 재개하여야 하며 재 운항이 불가능할 경우 광주를 경유하여 호남권으로 잇는 노선을 신설하여 수익개선에 힘써야 하고 넷째, 정부당국과 항공사측은 단기적인 손익계산 보다는 근본적이고 장기적인 공항의 활성화 대책 마련을 위해 적극 나서야 하며 지역주민의 편의와 의견을 무시한채 일방적 폐쇄조치를 취한다면 우리 도민은 원주공항 존립을 위해 필사의 노력을 다할 것이며 강력히 대응해 나갈 것임을 밝혀 두고자 합니다. 또한 공항 이용도로의 교통사고 위험방지를 위해 현재 우회도로 건설사업이 진행 중이며 공항과 연계된 복선전철 설치계획 등 지역개발 사업에 막대한 지장을 초래하고 있을 뿐 아니라 공항주변 지역 상가주민의 생존권 위협 등 지역경기가 바닥에 떨어질 현실 앞에 우려를 금할 수 없으며 이에 강원도의회 의원 모두는 도민의 의사와 상반된 원주공항 폐쇄위기에 다시 한 번 부당함을 제기하며 공항 존립과 노선의 계속 존치를 강력히 촉구합니다. 제안이유는 ´97년 2월 28일 전 도민의 환영과 기대속에 원주공항을 개항하여 본격적인 민항시대를 맞이하였으나 예기치 못한 IMF 한파로 극심한 경제난과 함께 탑승률 저조와 항공사측의 채산성 악화를 이유로 지역주민의 의사를 무시한채 일방적인 노선운항 중단으로 지역개발의 차질은 물론 공항폐쇄 위기에 직면하게 됨에 따라 부당성을 제기하고 특히 불편한 운항 시간대의 합리적인 조정과 새로운 노선을 추가로 신설하는 등 이용률 극대화를 위해 항공사측의 경영개선을 위한 보다 적극적이고 다각적인 노력을 촉구함과 아울러 강원도 중부내륙 지역은 우리나라 상공업, 교통, 군사 요충지로 인적․물적 교류가 활발하고 ´99동계아시안게임, 사계절 관광레저 등 국내외 관광객 수요 잠재력이 큰 만큼 원주공항 폐쇄 위기에 강력 반대하며 공항 존립과 노선의 계속 존치로 도민의 염원이 적극 반영되기를 건의하려 하는 것입니다. 이상입니다.

이무순 위원님 말씀도 일리는 있습니다만 이 부분은 단순한 원주 ～부산 노선에 관한 문제뿐만이 아니라 원주～제주, 또 원주～광주를 회유한 노선 또 부산～원주의 시간변경에 관한 건 이러한 여러 가지 문제들이 복합되어 있기 때문에 단순한 원주～부산 노선 하나로만 본다면 이 건의안이 조금 문제 제기가 되겠습니다만 그러나 복합적으로 지금 강원 중부 원주가 안고 있는 여러 가지 운항 노선들을 감안했을 때 이 건의안은 지금이라도 채택해서 관련부서에 건의하는 것이 타당하다고 판단이 됩니다. 이상입니다.