김동선 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되어있으므로 제123회 충청남도의회 임시회 제2차 교육사회위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 회의 첫 날은 본위원회 회의실에서 업무보고를 청취하고 제2차 회의는 현지를 방문해서 우리 도 청양대학에서 보고를 청취하게 되니 의정활동에 새로운 감회가 느껴집니다. 현장방문과 더불어 받는 업무보고에 많은 것을 습득하시어 의정활동에 활용하는 좋은 기회가 되리라 생각합니다.

존경하옵는 이준우 교육사회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 아직도 한낮에는 무더위가 계속되는 고르지 못한 일기에 200만 도민의 복지 증진과 도정발전을 위하여 수고하시는 위원님들께 심심한 감사의 말씀을 먼저 올립니다. 특히 연일 계속되는 의사일정으로 바쁘신 중에도 이곳 청양대학까지 직접 방문해 주신 데 대하여 전 교직원을 대신하여 감사의 인사를 드립니다. 우리 청양대학은 위원님들께서 깊은 관심과 성원을 보내주신 덕택으로 지난 3월 19일개교 이후 여러가지 부족한 시설과 열악한 교육환경에도 불구하고 학생교육과 제반 학사업무추진에 노력하고 있습니다. 잘 아시는 바와같이 우리 대학은 21세기 지방화시대를 대비하여 지역발전을 이끌어 갈 지역 인재육성을 위해 설립한 도립대학입니다. 이러한 설립목적에 부응하기 위하여 우수한 교수의 초빙과 쾌적한 교육환경을 조성함으로서 도전과 변화에 대응해 나갈 실천적이고 미래지향적인 전문직업인 양성의 산실이 되고자 전 교직원이 열성을 다하고 있습니다. 특히 학생들이 인격도야를 통한 도덕적 품성을 함양하고 풍부한 이론교육과 다양한 실험실습, 그리고 현장체험 교육등 학술연마로 올바른 인격과 능력을 구비하여 국가와 사회발전에 기여하는 우수한 인력을 배출함으로써 명실상부한 도립대학으로 발전시켜 나가겠습니다. 앞으로 저희 교직원 일동은 미래사회가 요구하는 인재양성의 요람으로서 도립대학의 특성화 전문화를 적극 실현하여 경쟁력 있는 명문대학으로 육성하기 위해 최선의 노력을 다해 나갈 것을 약속드리면서 위원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁 드리겠습니다. 업무보고에 앞서서 우리 대학의 간부 직원을 소개해 올리겠습니다. 교무과장 정진헌 교수입니다. (인사) 학생과장 염동삼 교수입니다. (인사) 실습과장 양재경 교수입니다. (인사) 명주식 서무과장입니다. (인사) 도서관장 박창원 교수입니다. (인사) 전자계산소장 노영주 교수입니다. (인사) 그러면 지금부터 '98년도 도립청양대학 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.

백승탁 청양대학장님 수고하셨습니다. 다음은 학장님으로부터 보고된 사항에 대하여 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의답변은 일괄질의, 일관답변을 원칙으로 하되 즉시 답변이 가능한 부분은 일문일답 방식을 병행하여 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 학장님께서 워낙 소상히 보고해 주셔서, 임성규 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

2004년인가 2002년 가면 학교수급 계획이 이제는 대학에서 모시러 다녀야 된다고 하는데 앞으로 청양대학이 그때가서 학생모집에 별 차질이 없겠는지 그게 궁금합니다.

답변드려도 되겠습니까?

예.

임성규 위원님께서 지금 말씀하신 2002년에 가면 아까 보고에서 말씀 올린대로 고등학교 졸업자에 비해서 대학수용 능력이 남아 돌아갑니다. 그렇게 된다고 할 때 앞으로 대학이 학생감축이나,또 심하면 대학폐쇄까지 이르게 됩니다. 저희 대학의 경우를 말씀을 드리면 전국에 7개 도립대학중에 타시도에 있는 도립대학은 기존 고등학교, 실업계 고등학교나 종합고등학교를 개편을 했습니다. 대부분이,그리고 유독 우리 충남 도립청양대학만이 별도 예산을 확보해서 처음부터 대학다운 대학으로 하자, 다행히 위원님들께서도 기억을 하고 계시겠습니다마는 제가 교육감 재직중에 도에서 당시 박중배 지사께서 충남도 청양농공고를 대학으로 개편할테니 그것을 협조해 달라 하는 공문을 여러차례 제가 받았습니다. 그런데 제가 박지사께 바로 지금 지적하신 "앞으로 2002년에 가면 바로 대학이 남아돌아가고 문제가 되는데 이게 지금 재정 아낄려고 고등학교를 개편해서 간판만 갈아붙였을 때 대학이 안됩니다" 그러니까 할려면 충남은 도립대학다운 대학이 되기 위해서는 지사께서 부지도 다시 확보하고 처음부터 대학다운 대학으로 설립을 하셔야 합니다. 당시 청양군에서 지역주민의 데모대가 몰려오고 그랬습니다. 전국 다 해주는데 왜 충남만 교육감이 반대를 하느냐, 그래서 그때 제가 이해를 시켰습니다. 그 말썽을, 다행히 전국의 도립대학중에는 충남도립대학만이 대학다운 대학으로 출발을 했다 하는 것을 이제 와서는 다 알고 있습니다. 또 여러 가지 저희도 대학자체 강구책과 대책을 강구합니다마는 제일 중요한 것은 전문대학에서는 취업이 제일 중요합니다. 졸업생들이 얼마나 취업이 잘되고 진출하느냐 그래서 아까 말씀올린 시군 시장군수가 자기지역의 우수 학생에게 장학금을 주어서 졸업하면 그 시군의 공무원으로 특채하는 임용후보자 장학금, 또 도는 지사께서 그러한 장학금을 이미 확보해서 예산이 서 있습니다. 아까 7개 시군이 아직 안되어 있다고 한 것이 바로 그것인데 그러한 것을 우리가 적극 시장군수의 협조를 받고 우리 대학에서는 산업체와 협조를 해서 산업체 현장에서 필요로하는 인력, 다시 말하면 주문식 생산이라는 말씀을 인용을 했는데 산업체가 필요로 하는 실제적인 교육과정을 산업체와 함께 우리가 공동으로 짜서 거기에 필요한 자격증이라든가 거기에 필요한 교육과정을 운영을 해서 바로 졸업을 하면 그 기업에서 임용할 수 있도록 그렇게 다각적으로 강구하고 있습니다.

그래서 앞으로 수급에는 차질이 없을 것이라는 그 전망이 어려움이 없을 것이라는 전망이시군요

글쎄요, 저희로서는 여러가지.......

굉장히 우리 도의원 뿐만 아니라 다른데서도 염려가 되는 뜨거운 감자라고 생각하거든요.

한소환 위원님 말씀하세요.

임성규 위원님 질의에 제가 저희 지역에 있는 대학을 보고서 느낀점을 말씀드리겠습니다. 우리 지역에는 홍익대학하고 고려대학이 있습니다. 그런데 대개 거기는 학생들 분포도를 보면 서울 근처에서 온 학생들이 많이 있습니다. 그런데 요즘에 대학측에서 얘기하는 것을 보면 학생들이 입학을 해놓고 약 6개월정도 다니다가 다시 시험을 본다고 하거나 편입시험을 보기 위해서 휴학계를 내는 학생들이 상당히 많이 있습니다. 혹시 지금 청양대학에서는 입학을 해놓고 도중에 편입시험 아니면 다시 입학시험을 보기 위해서 그만둔 학생들이 있는지, 없는지, 있으면 얼마나 있는지 또 그런 향후 학생들이 타 지역으로 또 다른 학교로 가지 않게 하기 위한 대책은 무엇인지 그런 것 좀 한번 소상하게 답변해 주시기 바랍니다.

한소환 위원님께서 아주 중요한 말씀을 해 주셨는데 이번에 교육부에서 조금 방침이 바뀌었습니다. 알고 계신가 모르겠습니다마는 전에는 군입대자, 휴학자 자리를 모든 대학이 편입생으로 메꿀 수 있도록 되기 때문에 지난 번 현 교육부장관 취임한 이후에 전국 총학장 회의에서 상당한 논의를 했습니다. 충남의 많은 대학들이 논산의 건양이나 대전에 있는 여러 대학들이 지금 학생이 많은 학교는 50%이상 빠져나가고 있는데 이것은 대책을 강구해 주어야 되겠다. 그래서 이번에 교육부에서 모든 휴학자 자리를 편입으로 받지 못하고 완전히 군대간 자리나 이런 것은 안되고 학생이 퇴학한 자리, 그 자리만 휴학생을 받을 수 있도록, 편입생을 받을 수 있도록 그렇게 바뀌어졌어요.

그것이 언제부터 바뀌어졌습니까?

이번에 발표를 했습니다. 그래서 내년부터 시행하는 것으로.

현재는 시행 안 하고 있죠?

예. 그런데 지금 전문대학에서 중도에 편입학은 못하도록 또 그것을 막았습니다 그래서 전에는 1학년 다니다가도 갈 수 있고, 2학년 수료하고 갈 수도 있었는데 이제는 전문대학은 졸업해야 편입이 가능합니다.

제가 묻는 것은 그런 염려도 있고 입학을 하고서 몇 달 다니다 보니까 학생들 얘기는 적성이 안맞는다, 흔히 말을 많이 하고 있습니다.

추가해서 말씀을 드리겠습니다. 저희는 현재 입학자중에서 49명이 2학기에 휴학을 했습니다. 49명의 휴학생이 발생을 했는데 이 49명 학생이 지금 저희가 휴학계를 통계내보면 대부분이 군에 입대하기 위해서 휴학한 학생입니다. 그래서 저희가 전국 7개 도립대학 학장협의회를 운영하고 있기 때문에 각 대학하고 비교해 보면 지금 전국 7개 도립대학중에 저희 대학이 제일 휴학자가 상상외로 적습니다. 그래서 저희도 퍽 다행으로 생각하고 또 평소에 저희가 중도에 탈락한다든가 휴학했을 경우에 앞으로 여러가지 졸업후에 취업전선이나 진로에서 그게 결코 바람직하지 못하다, 그래서 평소에 아까 보고에서도 조금 말씀을 드렸습니다마는 과 지도교수나 조교가 적극적으로 여기에 대한 지도를 강구를 해서 학생들이 중도에 탈락하고 빠져나가지 않도록 저희가 평소에 지도를 철저히 하고 있습니다.

학교측에서 지도도 물론 잘하시겠지만 현재 여기는 학교를 건설중이고 학생들이 여가선용 할 수 있는 공간이 없을 것입니다. 그런 불편함이 상당히 많을 것으로 알고 있는데, 지금 여기는 학생들이 수업시간을 제외하고 기숙사에서 나오면, 기숙사가 지금 몇 %나 되어 있습니까?

저희가 아직 기숙사는 없습니다.

그러면 그 학생들이 수업시간 외에는 청양이 근처에서 여가 선용을 하고 있습니까? 어떻습니까? 그게 상당히 중요한 것입니다.

예. 보고 말씀을 올렸는데 우리 학생들이 들어와서 상당히 학교에 대한 불만중에 하나가 고등학교지 무슨 대학이냐, 우리가 선택도 하고 우리가 시간도 자유로이 갖고 대학생활을 여유있게 해야 할텐데 아침서 부터 저녁까지, 9시에서 저녁 6시까지 그냥 똑같이 수업을 운영하는 여기에 대해서 불만이 있었다고 하는 것을 아까 보고에서 올렸습니다마는 거기에다 또 여러 가지 학교의 시설이 부족하다 보니까 학생동아리 활동이라든가 취미활동 이런 시설도 거의 없습니다. 그래서 저희가 상당한 어려움을 겪었습니다. 그래서 저도 과별로 전과에 들어가서 학장 특강시간을 갖고 두시간씩 지도도 해서 정말로 지금 대학 2년간을 어떻게 보내는 것이 앞으로 너희들 인생에서 정말로 2년간 이렇게 고생을 하면 앞으로 평생을 여유있고 보람있게 살 수 있는데 지금 대학 2년간을 적당히 보냈을 때는 평생을 고생한다, 그런데서 인생이라고 할까 이러한 삶의 철학이나 인생진로, 인생관, 가치관, 직업관 문제 이런것도 제가 상당히 관심을 갖고 학생들 지도도 하고, 또 선생님들한테도 평소에 학생들 입장이나 여러가지 학생들 처지를 고려해서 어떻게 생활지도나 상담지도를 해야 하느냐 하는데 대해서 저희가 퍽 고심을 하고 노력을 해오고 있습니다. 그래서 여러가지 어려운 점이 많은데 많은 학생들이 긍정적으로 이해도 하고 지금 2년간 고생을 하더라도 앞으로 졸업후에 그래도 우리가 다른 대학보다는 산업체나 직장 진출하는데 그래도 도립대학으로서의 꿈이 있지 않느냐 하는데서 많이 학생들이 이해를 하고 있습니다.

이제 도에서도 그렇게 하고 있지만 여기 지역에 있는 군행정 당국하고 많이 협조를 구해 가지고 같이 공조체제를 해서 학생들이 잘 여기를 다닐 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 지금 시설은 도 프로젝트팀에서 그대로 하고 있습니까?

그렇습니다.

우선 급한 것이 기숙사가 필요해요? 아까 학장님 말씀대로 강당, 어떤게 더 급한거예요?

임위원님 아까 설명에서 올렸습니다마는 전에는 강당이 권장시설이었습니다. 대학에 기숙사가, 그러다가 금년에 대학에 기숙사는 필수시설로 바뀌었습니다. 그러니까 어느 대학이든지 기숙사는 꼭 있어야 한다. 그래서 저희가 지사님께서도 관심을 갖고 어떻게 해서든지 이것을 해결할려고 교육부장관에게 여러차례 협조도 구하고 했는데 이것이 아시다시피 지금 IMF시대에 모든 국가기관이 어렵다 보니까 아직 해결을 못하고 있는데 강당하고 기숙사 두 가지는 필수 시설입니다. 지금 저희가 외부에서 훌륭한 분들, 오랜 경험과 경륜을 가지신 분들을 모셔다 특강을 하고 싶어도 지금 저희가 100명 수용할 시설도 없어요. 그래서 아까 잠깐 휴식실에서 말씀 올린대로 이게 지금 위원님 모신 것도 죄송스럽습니다마는, 강의실에 모셔서 송구스럽습니다마는, 회의실 하나가 없습니다. 그래서 위원님들께서 이번에 다녀가시면 각별히 관심을 가지시고 추경이나 내년도 예산에서 많이 지원, 성원해 주셨으면 감사하겠습니다.

자료좀 하나 부탁을 하겠습니다. 도립대학 처음에 토지매입한 1차, 2차, 3차 면적하고, 시설현황하고, 또 한가지는 조경면적하고 조경되어 있는 내역서, 시공업자 그것 좀 하나 저한테 자료 좀 보내주세요.

준비해서 올리겠습니다.

예, 최경섭 위원님,말씀하세요.

학장님 여러가지로 개교하셔서 이렇게 교육하느라고 고생 많으십니다. 한 가지만 묻겠습니다. 교육을 할려면 교육기자재가 현실적으로 잘 갖춰져 있어야 또 양질의 교육을 전달할 수 있으리라고 생각이 되어지는데 여기에 10개 학과중에서 기자재가 적어도 되는 학과도 있습니다마는 전자학과라든지 나름대로 기자재가 많이 필요할텐데 거기에 대한 학장님의 충족도는 어느 정도라고 생각을 하고 계신지 묻고 싶고, 지금 현재 학교에서의 교육이 현장과 다소 차이점이 있어서 학생들이 교육을 받고 나가서도 현장가서는 실제 적응하기가 어렵다는 그런 교육과 현실의 갭(gap)을 얘기하는 분들이 있습니다. 그런 부분에 대해서 지금 대학은 어느 정도 하고 있는지 신설학교니까 참고해서 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

최경섭 위원님께서 말씀하신데 대해서 우선 제가 답변을 드리고 만약 보충할게 있으면 교육실습기자재 문제는 실습과장 소관이기 때문에 만약 더 구체적으로 말씀을 올려야 한다면 저희 실습과장이 보충말씀을 올리도록 그렇게 하겠습니다. 저희가 실습기자재가 학생들이 불만이 있어서 언론매체에서도 보도도 되고 걱정을 끼쳐 올려서 대단히 죄송합니다마는 저희가 작년에 아시다시피 건설업체 부도가 나가지고 정말로 이게 종건소에서 직원들이 총동원해 가지고 와서 지사님이 강력한 교육의지 때문에 금년에 개교를 어거지로 했습니다. 그래서 3월 19일날 늦게한 것도 바로 이 강의실 준비도 안되고 했기 때문에 늦춰진 것이죠. 그런 가운데서 실습기자재도 구입이 늦어졌고 특히 우리는 경제적으로 우리 국산을 확보해 보자 했는데 도저히 안될 것은 조달청을 통해서 외국에서 구입하는 수 밖에 없습니다. 그래서 외국에서 구입할 것이 미확보되고 했습니다마는 전체적으로 지금 확보율이 어느 정도이냐 하는 그런 걱정을 하셨는데 제가 주로 간부들한테 듣건데는 그래도 저희가 다른 것 보다는 실험 실습기자재를 최우선으로 예산을 우리가 집행을 하고 예산을 세웠습니다. 무슨 말씀이냐 하면 강의실 같은 것은 아까 학장실 일부도 강의실로 쓰도록 하고 있지만 실험실습 기자재 만큼은 우리가 짧은 2년 동안에 때를 놓치면 앞으로 이 사람들이 사회에 나가서 실제 활동하는데 큰 문제가 있다, 그래서 실험실습 기자재를 우선적으로 우리가 확보하자 그래서 다른 대학의 신설대학에 비교한다면 기자재는 어느 정도 저희가 다른 분야보다는 예산을 확보하고, 또 많이 확보를 해서 학생교육에 큰 어려움은 적다고 말씀을 드릴 수가 있습니다. 그리고 졸업생들이 현장에 나가서 적응하는 문제를 지적을 해 주셨는데 아까 제가 보고에서 산업체와의 산학협력체제를 강구해 나가겠다 하는 말씀을 드리고 특히 산업체에 오랜 경험있는 분들을 전임교수로 써서 저희가 대학과 산업체와의 협력체제를 다각적으로 강구하겠다는 말씀을 드렸는데 그중에 바로 교육과정 운영에 있어서 산업체에서 필요로 하는 어떤 과목이 필요하냐, 너희는 어떤 자격증을 원하느냐, 거기에 맞춰가지고 주문 생산하는 식으로 교육을 하겠다, 현대면 현대에서 요구하는 기술자는 어떤 자격증을 갖고, 학교에서 무엇을 공부한 사람을 원하느냐, 그래서 바로 그것을 저희는 "주문식 생산" 그런 말로 쓰는데, 그래서 대학에서 졸업을 한 후에 현장에 가서 거기에 접근을 해서 교육을 해 나가고 있습니다.

전영환 위원님 말씀 하세요.

서천 출신 전영환입니다 와서 보니까 대단히 열악한 교육환경인데 이런 열악한 교육환경에서 학생들 교육을 과연 제대로 시킬 수 있을 것인가 정말 궁금합니다. 더구나 사립대학도 아니고 도립대학이라는데가 너무나 개교시기에만 급급해 가지고 오히려 학생들한테 좋은 교육의 기회를 제공하기 보다는 지금 현재 입학한 첫 입학생들한테는 교육기회를 뺏은 결과는 아닌지 궁금한 점이 여러 가지 있습니다. 우선 두 가지만 여쭤보겠습니다. 현재 교수님들, 교원정원이 61명으로 되어 있는데 현재 도립대학에 법정 기본인원은 몇 분이십니까? 전임교수, 법정인원......

정원이......

정원을 여쭤보는 것이 아니고 학생수와 학과에 따른 법정 기본인원이 있잖아요?

저희가 19명입니다.

그러면 지금보면 조교빼고 전임교수이상 교수님들은 학장님 포함하여 13명인데 법정 기본인원도 뽑지 않고 개교한 것 아니예요?

저희가 63% 확보하고 있는 셈이죠.

교육이라고 하는 것은 기본적으로 교육시설과 좋은 교수님, 그리고 좋은 학생들 어느 정도 요소가 갖추어져야 되겠습니다만 기본적으로 조금 전에 말씀드린대로 앞으로 어차피 개교를 했으니까 풀어나가야 되겠지만 저는 제일 급한 것이 건물시설 완공하는 것은 어차피 예산이 확보되는 대로 점차적으로 해 나가야 될 것이고 우선적으로 기본 인원도 채워지지 않은 전임교수님들 확보가 시급할 것 같아요. 아까 학장님 말씀대로 우수인력을 배출하겠다고 하셨는데 다른 기자재가 중요한게 아니고, 아무리 기자재 들여오면 뭐합니까? 지금 제가 뒤에 잠깐 보니까 지금 예를 들어서 교양영어로 되어 있는지 어떤지 모르겠습니다마는 영어를 전공하셔 가지고 강의하시는 전임교수님 안 계시죠?

미국에서 공부한 저희 자체의 교수중에, 저희가 지금 영어는 기초회화입니다. 그렇기 때문에 미국에서 오래 공부를 하신 분이 지금 겸직지도를 하고 또 일부는 외부에서 전공자를 강사로 임용하고 있죠.

하여튼 더 긴 말씀은 안드리고 우선 기회가 되면 학생회 간부들하고 다음에라도, 학생들의 불만이 엄청날 거예요. 사실 멋 모르고 학비가 싸고, 도립대학이다, 여러 가지 혜택이 있을 것이다 그런 소리만 듣고 입학을 해서 보니까 물론 학생들도 경쟁사회에서 점수가 약하거나 여러가지 이유가 있어서 입학을 했겠지만 본인들한테는 엄청난 고통이예요. 사실 충분히 그런 것을 고려를 하셔 가지고 특히 내년도 '99년도 입학하는 학생들도 역시 마찬가지일 것입니다. 당분간 몇 년간은, 그래서 우선 전임 교수님들 확보하시는데 학장님께서 우선적으로 노력을 해 주시면 고맙겠고, 다음에 서면으로 각 학과별 학과일정과 담당하시는 교수님들을 저희 교사위원회에 제출을 해 주십시오.

지금 전영환 위원님 말씀하신데 대해서 제가 답변을 드려도 되겠습니까?

예.

전영환 위원님께서 특히 대학교육에 관심을 가지시고 중요한 문제 두가지를 특별히 지적을 해 주신데 대해서 감사를 드립니다. 먼저 첫번째로 교육환경이 열악하고 여러가지 학교의 교육여건을 제대로 갖추지 못한 상황에서 개교를 해서 교육수혜자인 학생들에게 상당한 불이익을 주고 있지 않느냐 하는 중요한 말씀을 하시고 두 번째로는 교수조직이 부족해서 전부 갖춰지지 못했기 때문에 조직이 안 되었기 때문에 교육에 지장이 있지 않느냐 두 가지를 말씀하셨는데, 교육환경 문제는 앞에서도 여러 위원님들께서 지적을 하신대로 저희가 점진적으로 갖춰 나가고 있고, 또 이것은 여기 이 자리에 함께하신 위원님들께서도 도립대학이기 때문에 200만 도민이 기대하는 그러한 명실상부한 대학이 되기 위해서는 앞으로 위원님들께서도 각별하게 관심과 성원을 보내주십사 하는 말씀을 올렸는데 여러가지 지금 재정이 어렵다 보니까 이것은 저희 욕심대로 되는 것이 아니고 특히 재정의 거의 60%이상을 도비에서 지원을 받고 있기 때문에 계속 지원을 해 주셨으면 감사하겠다고 하는 말씀을 드리고, 특히 우리 교육자로서 저는 과거에 국립대학 학장을 제가 15년전에 했고, 평생을 제가 교육계에 종사하면서 아까 걱정하시는 것처럼 오히려 다른 대학에 갔더라면 나을 것을 도립대학이라고 해 가지고 이게 무슨 학생들한테 유인을 해서 불이익을 주는게 아니냐 하는 이런 걱정을 하셨는데 그렇게까지 문제되는 것은 없다고 하는 것을 말씀을 드리고, 또 저로서는 수시로 다른 국립대학이나 사립대학도 방문을 해 봅니다. 그래서 만약 지금 걱정하시는 것처럼 그런 문제가 있다면 특별대책이라도 강구하지 지금 이대로는 나가지 않고 있다는 그래서 너무 그렇게까지 걱정을 안 하셔도 될 상황이라는 것을 말씀 드립니다. 그리고 교수조직은 대학에 교원조직을 학장인 제가 이것을 하는게 아니고 최종 도에 인사위원회가 있어서 인사위원회에서 방침을 정하고 물론 제가 업무를 같이 협조를 하고 일을 합니다마는 여러 과정을 거쳐서 교수임용을 하기 때문에 지난해에도 사실은 되도록 많은 교수를 확보해서 학생교육에 지장이 없도록 해보려고 했습니다마는 그 당시에 무려 30대1이 되는 많은 지원자가 있었습니다마는 우리가 임용을 보류한 몇 개 과에서는 다소 문제가 있었습니다. 그래서 자질문제도 있고 하기 때문에 오히려 조금 어렵더라도 외래강사를 모시고 1년간 어렵더라도 앞으로 더 우수한 사람을 확보해 보자, 지금 현재 우리 대학에서 어느 정도 신경을 쓰느냐 하면 지금 외래강사 수당을 다른 전문대학보다는 월등하게 대우를 합니다. 물론 여기 청양이라고 하는 여러가지 교통, 거리에 대한 문제도 있습니다마는 다른 국립대학 수준, 다른 4년제 대학수준에 거의 비례해 가지고 외래강사수당을 지급하고 있다고 말씀을 드리는 것은 그만큼 대우를 함으로서 훌륭한 강사유인 체제를 강구하고 있다고 하는 말씀을 드립니다. 그래서 지금 전영환 위원님이 걱정하신 문제는 이번에 교수공채를 할 때에 위원님들께서 걱정하시는 그런 문제들을 충분히 말씀을 나누어서 명실상부한 도립대학이 되도록 최선의 노력을 강구해 나가겠습니다.

말씀 잘 들었고요, 아까 부탁드린 것은 서면으로 제출 좀 해 주십시오.

김동선 위원님 말씀해 주십시오.

한창숙 위원입니다. 여건도 불리하고 여러 가지로 어려우신데에도 아마 원래 교육감이셨던 우리 학장님께서 개척정신으로 이 학교를 세우시겠다는 집념이 강하시기 때문에 앞으로 더욱 더 발전하는 도립대학이 되리라고 믿으면서 한 가지 여쭤보겠습니다 '99년도에 일반전형 50%하고 특별전형 50%를 하신다고 하셨는데요 '98년도에는 어떻게 신입생을 선발을 하셨는지 그리고 신입생의 수준은 어느 정도인지 성적이, 그것 좀 여쭤보고 싶고, 야간대학에도 통학버스를 운행을 하시는지 여쭤보고 싶습니다.

한창숙 위원님, 격려에 감사합니다. '98학년도 신입생 선발, 그리고 내년도 '99학년도 학생선발과 어떻게 달라진점, 이 내용에 대해서는 교무과장 소관이기 때문에 양해해 주신다면 교무과장이 자세히 말씀 올리도록 하겠습니다

한창숙 위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 저희 대학은 '98학년도에는 일반전형을 60% 뽑고 특별전형을 40%로 뽑았습니다. 금년도에 교육부장관이 바뀌면서 특별전형 비율을 높였으면 좋겠다는 취지에서 '99학년도 입시부터는 특별전형을 50%로 상향조정을 했습니다. 지난 '98학년도 입학전형에서 수능성적 분포도는 10개 과를 정원으로 볼 때 300점 이상자가 5명, 300점에서 290점까지가 11명, 280점에서 270점까지가 16명, 250점에서 260점대가 13명, 250에서 240점대가 15명, 240에서 230점대가 14명, 230에서 220점대가 34명, 220점에서 210점대가 29명, 210점에서 200점까지가 38명, 200점 이하가 71명 이와같이 일반전형 240명으로 구성되어 있습니다. 내신성적의 분포도는 1등급 부터 13등급 까지 고루 분포되어 있습니다마는 내신성적 4등급, 5등급, 6등급이 가장 많이 분포가 되어 있습니다. 평균 내신성적 분포도는 5~6등급 정도로 보시면 되겠습니다. 이상입니다.

야간학과에도 통학버스를 운영을 하시나요?

지금 현재 야간에는 없습니다.

'99년도에는 하실 계획 인가요?

예.

우지명 위원님.

제일 도의 취약한 재정이라든지 아니면 졸업생 취업을 위해서 일선에서 협력해야 할 7개 시군이 말이예요 임용후보자 장학금을 기피하는 대표적인 사례가 무엇인지?

저희가 자료로 올렸습니다마는 우지명 위원님께서 말씀하신 상황은 저도 직접 관심을 가지고 시장군수들한테 협조요청도 하고 방문도 하고 통화도 하고 그랬는데 이 시장군수가 확고한 의지를 가지고 추진을 하면 시군 의회에서도 원활하게 협조가 되는데 일단 올렸다가 의원들이 잘 협조가 안되는 그런 지역도 있다는 것을 듣고 있고요, 제일 중요한 문제는 시장군수가 자기를 위해서 이것은 절대적으로 도움이 되고 필요한 제도인데 거기에 대한 인식이 부족한 것이 아닌가 저는 그렇게 느꼈습니다.

시장군수가 협조를 안한다면, 학장님이 아니면 도지사라든가 압력이라도 가해 가지고 도에서 도비로 세운 대학교를 육성 발전시켜야 될 시장군수가 협조를 안한다면 제재라든가, 압력이라든가, 아니면 어떤 혜택을 덜주는 방향으로 해서라도 이것을 빨리 장학금을 내게 해야 될 것으로 생각이 되는데 학장님은......

지금 우지명 위원님 아주 지적하신 대로 똑같습니다. 지금 말씀하시는 것 하고 제가 생각하는 것도 같은 생각을 가집니다. 사실은 지난 저희가 2학기 개강을 하고 바로 시군 관계자 회의를 할려고 도에 기획관리실장, 부지사 하고 협의를 해서 관계자 회의, 말하자면 시는 총무과장, 군은 내무과장이죠, 관계자가 회의를 할려고 했는데 어차피 이번 인사가 있기 때문에 인사가 끝난 다음에 하는 것이 좋지 않겠느냐, 왜냐하면 그 회의를 하고 추진을 해야 할텐데 자리가 시군에서 바뀌면, 시군 인사가 끝난 다음에 관계자 회의를 통해서 적극적으로 추진하자, 그동안에 물론 몇 차례 저희가 협조요청을 해서 도에서 지사님이 직접 시장군수들에게 말씀도 하시고 또 관계되는 시군 관계과장들한테도 공문을 내보내고 했습니다. 그래서 앞으로 보다 더 적극적으로 관계자 모임을 갖고 저희 도의 관계자하고 같이 협력을 해서 지금 7개 시군가운데 안되고 있는 지역도 모두가 같이 동참하도록 노력하겠습니다.

교육계는 도립대학뿐만 아니라 일반 업무도 시군과 도의 관계가 불편한 관계가 많습니다. 지방자치단체가 된 이후로, 만일 그런 시군은 불이익을 줘서, 압력이라기 보다도 불이익주는 어떤 것을 만들어서라도 동참하게끔 만들어야 된다고 생각합니다. 그러니까 시장군수가 만일 협조를 안 한다면 제재를 한다든가 아까 말씀 드렸지만 불이익주는 무엇을 만들어서라도 꼭 장학금에 협조를 하게끔 이제는 되어야 한다고 봅니다. 앞으로 학장님께서 여러 가지 경험이 많으시니까 이런 것은 충분히 해결할 것으로 보고 지켜보겠습니다.

저희도 최선을 다해서 노력 하겠습니다마는 위원님들께서도 관심을 가지시고 적극적으로 도와 주셨으면 감사하겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 청양대학소관 당면 현안사항보고청취의건에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분, 백승탁 청양대학장님을 비롯한 직원 여러분 업무보고 준비와 질의답변에 수고 많으셨습니다. 아직은 부족한 부분이 많은 것 같습니다. 교수님도 일부 부족하고 강의실 및 실습시설도 부족하다고 하셨습니다. 또한 기숙사, 학생회관, 강당등 기본 시설이 미확보되어서 이를 위한 투자계획을 수립 추진하겠다고 보고를 하셨습니다. 본 위원회에서도 이에 대한 관심을 갖고 예산확보에 노력을 하겠습니다. 모쪼록 우리 모두가 관심을 갖고 있는 충남도 청양대학이 훌륭하신 백승탁학장님 이하 열과 성의를 다하여 후진 양성에 노력하고 계신 교수님, 직원 모두가 바라고 노력하는 대로 전국 제일의 도립대학이 되기를 바라겠습니다. 이상으로 제123회 충청남도의회 임시회 제2차 교육사회위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.