명병수 의원 발언

성원이 되었으므로 제82회 양천구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 선배·동료의원 여러분! 지난 7월 1일 임기 개시후에 늦게나마 저희 위원회가 첫 번째 회의를 개회하여 건강한 모습으로 뵙게 되어 매우 반갑습니다. 앞으로 여러 위원님과 함께 양천구의회의 중추적인 역할을 담당하게 될 운영위원회에서 활동하게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 아무쪼록 여러 가지로 부족한 제가 위원장직을 큰 대과 없이 할 수 있도록 위원여러분의 적극적인 협조와 지도편달을 부탁드리겠습니다. 저도 힘 닿는 데까지 여러 위원님들을 도와서 저희 상임위원회가 효율적이고 원활히 운영 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로 위원여러분의 의정활동이 활발하고 보람되시기를 기원드리면서 인사를 대신하고자 합니다. 그러면 의사일정에 들어가기 전에 우리 의회운영위원간 상호 상견례를 갖도록 하겠습니다. 우선 편의상 제 오른쪽에 계신 위원부터 차례로 일어나셔서 인사를 해주시기 바랍나다. 먼저 김기천 위원께서 인사를 해주시기 바랍니다.

신정3동 출신 김기천 위원입니다. 앞으로 많은 지도편달 부탁드립니다. 열심히 하겠습니다.

예, 김기천 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김종화 위원 인사해 주시기 바랍니다.

김종화 위원입니다. 우리 운영위원회가 제3기에 걸맞는 위원회가 되도록 열심히 돕겠습니다. 잘 합의된 운영위원회가 될 수 있도록 조금씩 양보하고 단합된 모습을 보여 주실 것을 부탁을 드립니다. 이상입니다.

감사합니다. 다음은 명병수 위원님께서 말씀이 있으시겠습니다.

안녕하십니까? 신정7동 출신 정현범 위원입니다. 우리 양천구의 중추적인 역할을 할 수 있는 의회운영위원회에서 이렇게 선배의원님들과 함께 일할 수 있게 됨을 영광으로 생각합니다. 배우는 자세로서 우리 양천구의회 운영을 위해서 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

예, 감사합니다. 다음은 최용주 위원께서 인사말씀이 있으시겠습니다.

안녕하십니까? 신정2동 의원 최용주입니다. 훌륭하신 여러 선배의원님들을 모시고 운영위위원회에 참석하게 되어서 진심으로 영광으로 생각합니다. 양천구의회의 발전과 우리 운영위원회의 발전을 위해서 선배님들을 모시고 열심히 일하겠습니다. 감사합니다. 1. 간사선임의건

예, 대단히 감사합니다. 다음은 의사일정 제1항 간사선임의건을 상정합니다. 양천구의회 위원회조례 제11조 규정에 의하면 위원회에서 간사 1인을 호선하여 이를 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 이에 따라 우리 위원회에서 수고해 주실 간사 한 분을 구두 호천에 의하여 선임코자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 그러면 위원여러분께서 간사를 한 분 추천하여 주시기 바랍니다. 김종화 위원님 말씀하세요.

김종화 위원입니다. 최용주 위원을 간사로 추천합니다.

예, 지금 김종화 위원으로부터 최용주 위원님을 간사로 선임하자는 추천이 있었습니다. 그러면 최용주 위원을 의회운영위원회 간사로 선입하고자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 여러 위원님께서 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 간사로 선임되신 최용주 위원께서는 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

능력이 없는 저를 간사로 지명해 주신 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 이혜경 위원장님을 비롯해서 모든 선배위원님들을 모시고 의회가 합의사항을 준수하는 원활한 의회가 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다. 2. 제82회양천구의회임시회의사일정협의의건

최용주 위원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제2항 제82회 양천구의회임시회의사일정협의의건을 상정합니다. 의장으로부터 제82회 임시회 회기를 9월 21일부터 9월26일까지 6일간으로 하는 의사일정을 미리 배부하여 드린 유인물과 같이 협의하여 왔습니다. 위원여러분께서는 의사일정에 대하여 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 김기천 위원님 말씀하세요.

김기천 위원입니다. 원칙적으로 일자는 9월 21일부터 26일까지 하는 것을 원칙으로 하고, 다만 안건 취급 순에 따른 의사일정을 약간 조정을 했으면 합니다. 먼저 제3기 양천구의회가 개원이 되어서 이번 회기를 통해서 처음으로 본회의와 상임위원회가 원구성을 통한 원활한 명실공히 제 구실을 하는 안건을 취급할 수 있는 회기라고 생각이 됩니다. 따라서 오늘 의사 일정 중에 의회운영위원회와 제1차 본회의를 운영의 묘를 살리기 위해서 지금 우리가 취급하고 있는 의사일정 제2항 제80회 양천구의회임시회의사일정협의의건까지만 여기서 토의 결정을 하고, 오후 16시 30분까지 정회를 했다가 대신 제1차 본회의가 현재 14시로 되어 있는데, 15시30분으로 조정을 해서 본회의를 개의하도록 하고, 본회의 의사일정중에 1항과 2항을 상정해서 처리한 다음에 제7항으로 입안되어 있는 의회운영위원회위원개선의건을 제3안으로 변경을 해서 부의를 했으면 하는 생각을 합니다. 이상입니다.

방금전 저희 김기천 위원으로부터 개회식의 시간조정과 또 정회요청과 저희 임시회 운영일자에 대해서 수정동의가 있었습니다. 이 수정동의에 대해서 재청이 있으십니까? 다른 위원님들 어떠십니까? 지금 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 본 안건에 대하여 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안 대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 그러면 방금전 김기천 의원님과 또 여러 위원님께서 양해하신 대로 오전 회의를 여기서 마치도록 하겠습니다. 오후 4시 30분에 회의를 속개하여 안건을 계속해서 다루도록 하겠습니다. 그러면 오후 4시 30분까지 정회를 선포합니다.

인사말씀은 생략하겠습니다.

김재천 위원님 수고하셨습니다. 그러면 서면 동의를 하신 명병수 위원께서 제안설명을 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 서울특별시양천구의회위원회조례안을 동의한 김종화 위원입니다. 서울특별시양천구의회위원회조례중개정조례안 동의에 대한 내용을 말씀드리겠습니다. 동의 이유는 작지만 효율적인 구정운영체제를 마련하기 위하여 상정된 서울특별시양천구행정기구설치조례개정조례안이 행정기구 개편내용과 일치할 수 있도록 상임위원회의 명칭 및 직무와 소관사항을 개정함으로써 의회의 원활한 의정활동에 기여코자 한 것입니다. 주요골자는 안 제2조 제2호중 총무재무위원회를 행정재경위원회로 동조 제3호중 시민건설위원회를 복지건설위원회로 하고 안 제3조 제2호 행정재경위원회의 소관 사항에서는 가목중 기획실을 감사담당관으로 나목중 총무국을 행정관리국으로 다목중 재무국을 재경경제국으로 하고 라목 보건소소관에 관한 사항을 신설하였으며 제3조 제3호의 복지건설위원회의 소관사항으로는 가목중 시민국을 생활복지국으로 나목의 보건소소관에 관한 사항을 삭제하고 다목의 도시정비국을 건설교통국으로 하여 나목으로 하고 라목에 건설국은 건설교통국으로 하여 다목으로 변경하였습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 그리고 본 개정조례안이 지금 구청장이 제출하여 심사를 기다리고 있는 행정기구설치조례개정조례안보다 먼저 시행됨에 따른 문제점이 있으나 의원님들이 사전협의하신대로 조례부칙에 별도 규정없이 보건소를 제외한 부서에 대해서는 행정기구가 개편되기 전까지 종전의 상임위원회에서 잠정적으로 소관하도록 결정하여 주시면 해결될 것으로 생각됩니다. 그러면 서울특별시 양천구의회위원회조례중개정조례안 동의에 대하여 위원회에서 진지하게 논의하여 주시기 바랍니다. 이상 서울특별시양천구의회위원회조례중개정조례안 동의에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김종화 위원님 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 더 이상 본 안건에 대해서 질의하실 위원이 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 더 이상 토론하실 위원님이 안 계시면 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 서울특별시 양천구의회위원회조례중개정조례안을 원안 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 본 안건에 대해서 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 의석배정협의의건

의회사무국장 박종선입니다. 평소 존경하는 이혜경 의회운영위원장님 그리고 위원님 여러분! 안녕하십니까? 오늘도 양천구민의 복지증진을 위해서 의정활동에 노고가 많으신 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 추가경정예산안 제안설명에 앞서 저희 의회사무국직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 의회운영윈원회와 총무재무위원회소관업무를 담당하고 있는 양동식 전문위원을 소개하겠습니다. 다음은 시민건설위원회소관 업무를 담당하고 있는 김종찬 전문위원을 소개해드리겠습니다. 한달희 의정계장을 소개해 드립니다. 송영범 의사계장을 소개해 드립니다. 김성범 의안계장을 소개해 드립니다. 이홍옥 의정계 주임을 소개해 드립니다. 이종훈 의사계 주임을 소개해 드립니다. 조상기 의안계 주임을 소개해 드립니다. 이봉선 의정계 주임을 소개해 드립니다. 이상 의회사무국 7급이상 직원소개를 마치도록 하겠습니다. 그러면 의회사무국소관1998년도제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 이번에 상정된 추가경정예산안을 인건비와 복리후생비의 감액으로 매년 공무원처우개선을 위해 지급하던 봉급인상분을 IMF로 인한 고통나누기에 동참하는 의미로서 감액하는 것이며 그에 따라 상여금, 정근수당, 명절휴가비, 체력단련비, 연가보상금 등의 봉급인상분이 감액되는 것입니다. 여러분이 갖고 계신 세입세출예산안을 보시면 43페이지에서 44페이지가 되겠습니다. 인건비에서 기정예산액 4억342만7,000원중 3,992만2,000원 감액하고 복리후생비에서 기정예산액 1억5,869만5,000원중 332만3,000원을 감액하여 편성하는 것입니다. 이상으로 의회사무국소관1998년도제1회추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 높으신 고견으로 심도있게 심의하시고 원안대로 가결처리해 주셨으면 합니다. 감사합니다.

사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 양동식입니다. 서울특별시양천구98년도제1회추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 안건은 98년도 당초 책정된 공무원 보수는 정부의 긴축재정계획에 따라 처우개선비 3.5%, 기말수당 40∼60%, 정근수당 3.5%가 삭감되어 당초예산 6억4,783만6,000원에서 4,324만5,000원을 감액한 6억459만1,000원으로 경정하여 근검절약 분위기 확산 및 고통분담에 동참하고자 삭감한 겁니다. 다만 의정활동비는 제2대 의원수 34명에서 제3대 의원수 20명으로 축소되어 98하반기부터 당초 책정예산의 23%인 9,900만원을 삭감하여 추경에 반영하여야 마땅할 것으로 보며, 이를 불용처리하여 세계잉여금으로 이월시키는 것은 적정한 예산운용이라고 볼 수 없어 이는 시정해야 될 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 의회사무국소관 추경예산안에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 그러면 의결코자 합니다. 의사일정 제6항의회사무국소관1998년도제1회추가경정예산안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 7. 의회사무국소관업무보고의건

사무국장 박종선입니다. 존경하는 이혜경 의회운영위원장님 그리고 위원님, 안녕하십니까? 저희 의회사무국직원 모두는 높고 깊은 식견을 고루 갖추신 위원님 여러분을 모시고 함께 일하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 앞으로 위원님들의 많은 조언과 지도편달이 있으시기를 부탁드리면서 저희 의회사무국소관 업무에 대하여 간략히 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 의원합동세미나 개최계획, 이것은 해마다 올해는 하반기에 추진할 업무계획중 의원세미나와 부안군자매결연 의회 방문사업을 통하여 우리 의회와 부안군의회와 합동으로 세미나를 개최해서 의원간 친목과 화합을 위한 보다 나은 의정활동을 도모코자 하는데 뜻을 두고 있습니다. 이것은 10월 중순경으로 해서 방법은 양천구의회와 부안군의회 합동으로 실시하는 이런 방향으로 나아갈까 하고 있습니다. 여기에서 이 일정이라든가 자세한 것은 의원님께서 결정해 주셨으면 되겠는데, 저희는 지금 현재이 자세한 예산관계는 약 3,650만원 정도가 책정되어 있고, 의원 한분에 약 5만원 가량 이렇게 해서 추진을 할려고 하고 있습니다. 여기에 대해서 여기에 계신 의원님들이 추후에 결정해 주시면 거기에 따라서 집행을 하겠습니다. 의회운영 계획은 현재 총 80일 중에서 7회까지 44일간이 소요되어 가지고 저희가 생각하기에 남아 있는 것이 36일, 정기회에 25일가량을 할애하고 임시회 운영으로 이번에 6일을 쓰고. 다음 10월이나 11월초 쯤에서 5일을 이렇게 사용하는 방향으로 나아갈까 이렇게 하고 있습니다. 제2대 양천구의정 책자발간 이 제2대 양천구의회 활동사항을 종합적으로 정리해서 의회활동을 널리 홍보하고자 하는데 뜻을 두고 있습니다. 올해에 649만원을 들여 가지고 150부를 발간했습니다. 배부계획은 구의원님들하고 시의원해서 40부이고 구청, 실, 과 및 동사무소 60부, 의회내 비치용 30부 정도 이렇게 남겨놓을 계획이고 배부 예정시기는 오늘 배부해 드리고 9월중에 전부 배부를 끝마치도록 할 계획으로 있습니다. 이상입니다.

국장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고와 관련한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 위원여러분 수고가 많으셨습니다. 그리고 사무국장이하 관계공무원께서도 수고가 많으셨습니다. 사무국직원 여러분께 당부드리고 싶은 말씀은 여러분들의 역할이 곧 의원의 의정활동에 직결된다는 인식을 가지고 저희가 수준높은 의정활동이 될 수 있도록 많은 노력과 연구가 있으시기를 부탁드리겠습니다. 저희 위원회에서도 사무국직원의 근무여건이 향상될 수 있도록 노력하여 의회사무국과 더불어 양천구의회가 발전되는 길을 모색하도록 하겠습니다. 그러면 오늘 회의를 여기서 마치도록 하겠습니다. 다음 제2차 회의는 총무재무위원회에서 구청 구조조정안이 처리되는 상황에 따라서 구조조정과 관련된 저희 위원회소관 조례안개정을 위하여 개회 여부와 그 일정을 추후에 결정하여 알려 드리도록 하겠습니다. 그러면 이만 산회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.