전남 광양시의회 발언
박호기 의원 발언
용식
서용식의장
성원이 되었으므로 제45회 광양시의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 1. '98.제2회세입세출추가경정예산안 2. '97회계년도세입세출결산승인안
의사일정 제1항 "'98.제2회세입세출추가경정예산안", 의사일정 제2항 "'97회계년도세입세출결산승인의건" 이상 2건을 일괄상정 합니다. (의사봉 3타) 의결사항으로 들어가야 되겠습니다마는 좀더 의원 상호간의 심도있는 심사와 의견교환을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 의원님 여러분! 이의 없으시죠? (의원다수 "없습니다") 이의 없으므로 오후 4시30분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
15시46분 정회
17시10분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 본 추경예산안과 결산승인안은 예산결산특별위원회에서 지난 9월 30일부터 10월 1일까지 심사를 마쳤습니다. 예산결산특별위원회 위원장이신 김영훈 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
영훈
김영훈의원
예산결산특별위원회 위원장 김영훈 의원 입니다. 시장이 제출한 '98년도 제2회 세입·세출 추가경정 예산안과 '97회계년도 세입·세출 결산 승인안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사한 경과 및 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사경과를 보고드리겠습니다.지난 9월 29일 제45회 광양시의회 임시회 제2차 본회의에서 예산안과 결산안을 심사하기 위해 예산결산특별위원회를 구성 결의하였습니다. 위원장에는 본 의원인 김영훈 의원이, 간사에는 박호기 의원, 위원에는 이정문 의원, 장명완 의원, 이현준 의원, 김수성 의원, 서인호 의원, 서찬규 의원, 백명현 의원, 조현호 의원 이상 열분이 수고하여 주셨습니다. 본 특위 운영은 9월 29일부터 10월 1일까지 예산결산특별위원회를 운영하여 관계공무원으로부터 추경예산안과 결산안에 대한 설명과 질의·답변을 듣고, 관계규정과 제반 여건등을 고려하여 심사에 심혈을 기울였습니다. '98년도 제2회 추가경정 예산안 제출 규모는 일반회계 1,232억2,000만원과, 특별회계 880억800만원으로 총 2,113억 3,000만원의 예산안이 편성되었으며, 주요 재원으로는 일반회계에서 3억9,000만원의 증액된 부분과 특별회계에서 53억9,000만원이 증액되는 재원으로 추경 예산안이 제출되었습니다. 심사한 주요 내용으로는 '98년도 제2회 추경 예산안 심사에 있어서는 일반회계 부분을 중점 심사하면서 제1차로 52건에 대한 문제점 조서를 발췌, 관계공무원으로부터 상세한 설명을 듣고 심도있는 심사에 임하였습니다. 이중 쟁점이 되었던 주요 사안으로는 여성문화사회교육관 사업에 대해서는 사전에 의회에 공공시설의 설치승인이 안된 사업비로 부시장으로부터 사업 추진의 배경 설명을 들었습니다. 본 사업이 금회 추경에 예산을 요구할 수 밖에 없다는 인식을 같이하면서 10월중 빠른 시일내에 의회에 공공시설설치승인을 득하겠다는 집행부 약속이 있어 본 사업비를 인정하였습니다. 『컨』부두∼초남간 도로개설 사업비 29억3,800만원에 대해서는 계약 당사자인 동아건설과 대절토 구간이 해결 안된 상태로 금회 추경분 예산을 삭감하자는 소수 의견과 공립 치매요양병원 추가사업비 3억은 당초계약 이행각서와 같이 사업 신청자인 청석의료재단에서 부담해야 할 사업비로 삭감하였습니다. 본 특위에서 심사한 결과는 '98년도 제2회 추경예산안은 시장이 제출한 일반회계 1,232억6,000만원, 특별회계 880억8,000만원 총 규모 2,113억5,000만원의 예산으로 의결하였으며, 기능별로는 일반행정비는 660만원 감액과 사회개발비 32억7,800만원 감액, 경제개발비는 1억300만원 감액, 지원 및 기타경비에 33억8,800만원을 증액시켜 예비비로 계상하였습니다. 본 특위에서 심사한 결과 수정된 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 수정 가결하였습니다. 다음은 '97년도 세입·세출 결산 승인안 심사 내용입니다. '97년도 세입 결산액은 2,116억3,627만1,000원이며, 세출 예산 현액은 2,565억4,791만5,970원으로 순세계잉여금이 304억2,982만8,737원이발생되었습니다. 세입 세출 결산서상 잉여금 처리와 예비비 지출, 익년도 이월사업비, 재원 채무 현재액, 공유재산 증감 및 현재액등 전반적인 결산을 관계규정에 의한 결산의 적정을 기하였습니다. 매년 결산 검사시 지적사항에 대한 시정 조치가 아직까지 미흡한 실정이므로 업무제도 개선등으로 건전 재정운영과 회계 질서를 바로 잡아야겠습니다. 특히, 순세계잉여금 304억300만원으로 매년 과다 발생되고 있는 부분과 불용액의 사전 조치 미흡, 특별회계 과년도수입 예산편성 누락등 예산편성의 적정을 기하여야 겠습니다. 본 특별위원회에서는 재적위원 10인, 출석위원 10인으로 본 건을 만장일치로 원안가결 하였습니다. 기타 상세한 내용은 의원님께 배부된 심사 결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 본 위원회에서 의결된 내용과 같이 본회의에서도 가결될 수 있도록 동료 의원 여러분께 부탁 말씀드리면서, 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용식
서용식의장
김영훈 예산결산특별위원회 위원장 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 '98년도제2회추가경정예산안에 대해서 박호기 의원외 3인 의원으로부터 수정동의안이 접수되었습니다. 수정동의안을 발의해 주신 박호기 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
호기
박호기의원
박호기입니다. 예산결산특별위원회 위원으로 참석하여 본 수정동의안을 발의하게 된 점 죄송하게 생각합니다. 예결위에서 심사하였던 『컨』부두∼초남간 도로개설 사업비 29억3,800만원과 공립치매 요양병원 추가사업비 3억 2건에 대해 예결위에서는 삭감 조치하였으나, 사업의 시급성과 필요성에 대한 관계공무원인 부시장, 건설도시국장, 보건소장으로부터 충분한 설명과 사업추진 의지를 표명하여 본 2건에 대해 인정하여 주는 것이 타당하다고 사료되어 수정 동의를 발의하게 되었습니다. 부시장의 답변 주요내용으로는『컨』부두∼초남간 대절토 구간은 10월말까지 대책을 마련하여 의회와 사전 토의를 거쳐 처리해 나가겠다고 하였으며, 공립치매 요양병원도 10월말까지 등기를 완료토록 하겠으며, 등기 완료전에는 예산을 집행하지 않겠다는 약속을 받았습니다. 본 의원의 수정동의안으로는 예결위에서 심사하였던 10건중 2건을 제외한 부분 총 8건에 1억5,018만원을 삭감하여 예비비로 계상하여 일반회계 1,232억6,000만원, 특별회계 880억8,000만원, 총 규모 2,113억5,000만원으로 의결코자 합니다. 본 수정안이 의결될 수 있도록 동료 의원 여러분의 협조를 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
용식
서용식의장
박호기 의원 수고하셨습니다. 그러면 방금 제안설명한 수정동의안과 예결위에서 제안한 원안에 대해서는 의원님 여러분들께서 충분한 시간을 가지고 토론을 하였으므로 질의토론을 생략하고 표결에 붙이고자 합니다. 먼저 박호기 의원외 3인 의원이 제안하신 수정동의안에 대해서 먼저 의결토록 하겠습니다. 수정동의안에 대해서 찬성하신 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거 수) 내려주시기 바랍니다. 반대하시는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거 수) 표결결과 찬성 의장 포함 10명, 반대 없으며, 기권 1명으로 박호기 의원외 3인 의원이 제안한 수정된 부분은 수정안대로 기타 부분은 위원장이 보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제2항 '97회계년도세입세출결산승인의 건에 대해서 표결하고자 합니다. 이 안도 지난번 회기때 위원장이신 백명현 의원으로부터 충분한 설명을 들으셨고, 또 의원님 여러분들께서 충분한 시간을 가지고 질의 토론을 하였으므로 질의토론을 생략하고 표결하고자 합니다. 이의 없으십니까? (의원다수 "예") 원안대로 가결하고자 합니다. 찬성하시는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거 수) 내려 주십시오. 반대하시는 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (거 수) 의사일정 제2항도 재적의원 11명중 의장 포함 찬성 10명, 반대 없고, 기권 1명으로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 광양시공인조례중개정조례안
다음은 의사일정 제3항 "광양시공인조례중개정조례안"을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 조례안은 9월 29일 제2차 본회의에서 총무국장으로부터 제안설명을 들었습니다. 또한 의원님 여러분이 충분한 시간을 가지고 심사를 하셨으므로 질의토론을 생략하고 원안대로 가결코자 합니다. 이의 없으십니까? (의원다수 "없습니다") 이의 없으므로 광양시공인조례중개정조례안에 대해서 찬성하시는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. 이의 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 본회기 동안의 모든 일정을 마치겠습니다. 장기간 수고해 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 제3차 본회의 산회와 제45회 광양시의회 임시회 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)
17시24분 산회