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대전 유성구의회 5분자유발언

김성준 의원 5분자유발언

제65회 제차 본회의1998-10-08

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수홍

민수홍의사계장

지금부터 제65회 유성구의회임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 전면의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가를 제창하시겠습니다. 녹음반주에 따라 일절만 불러주시기 바랍니다. (애국가제창) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.

일동기립

일동착석

성준

김성준의장

친애하는 동료의원 여러분, 그리고 바쁘신 일정에도 불구하고 이 자리에 참석하여주신 존경하는 송석찬 구청장님과 관계공무원 여러분! 우리민족 최대의 명절인 추석이 엊그제 지났고 오늘은 10월8일, 찬이슬이 내린다는 한로입니다. 지난 7월말에 임시회를 소집한 후 약 두 달여 만에 우리는 다시 이 자리에 모이게 되었습니다. 그 동안 유난히도 덥고 비가 많았던 긴 여름이 지나갔고, 계절이 바뀌어 아침저녁으로 서늘한 기운이 살갗에 와 닿는 가을의 한복판에 다다랐습니다. 지난해 말부터 닥쳐온 경제위기로 우리는 일년의 4분지3을 삶의 여유도 잊은 채 생존이냐 몰락이냐 하는 냉혹한 현실 속에서 정신없이 보냈습니다. 그러는 사이에도 가을은 어느덧 우리들 곁에 다가와서 갖가지 곡식과 과일들이 그 험난하던 날씨들을 견디고 가을 햇살 속에 풍요로움을 들판 가득 채우고 있습니다. 자연이 우리에게 주는 혜택에 고마움을 느끼면서도 한편으로는 뜻하지 아니한 태풍으로 많은 양의 수확이 감소하게 되어 참으로 안타까운 심정을 금할 수 없습니다. 이번에 열리는 제65회 임시회는 우리 구의 행정조직에 대한 구조조정과 관련된 조례 안을 포함한 다수의 조례안과 진잠다목적체육관의 규모 변경에 따른 공유재산관리계획변경에 대한 동의안, 그리고 제2회 추가경정예산안 등을 처리하기 위하여 소집하였습니다. 최근에 들어서서 우리의 행정환경 및 여건은 과거와 비교하여 급격한 변화와 함께 폭넓은 개혁을 요구하고 있습니다. 이러한 요구의 핵심은 행정의 능률향상과 경쟁력의 제고에 있다고 본인은 생각합니다. 행정조직의 기능과 직무에 대한 세밀한 분석을 통해서 앞으로도 줄일 부분은 과감히 줄이고, 확대 또는 신설할 부서에 대하여는 이를 신중하게 검토하여 보강·신설함으로써 우리구가 가장 효율적이며 경쟁력이 뛰어난 기관으로 거듭날 수 있는 기회로 삼아야 하겠습니다. 위기는 곧 기회라고도 합니다. 기존의 상식과 틀에 얽매어 현 상태에 머무르려 한다면 기회는 결코 찾아오지 않을 것입니다. 그것은 오히려 변화하는 환경에 제대로 적응하지 못하고 시대에 뒤떨어지게 되는 결과를 불러올 뿐입니다. 창의적인 발상으로 기존의 것에서 벗어나려는 노력이 있을 때 위기는 기회로 바뀌어 질 수 있는 것입니다. 지금의 어려움이 미래의 성공을 위한 밑거름이 된다면, 그리고 이러한 과정이 불가피한 시대적 조류라고 한다면, 이를 성장과 발전의 기회로 만들 수 있는 지혜를 가져야 하겠습니다. 아무쪼록 이번에 다루게 되는 안건들은 모두가 지역경제와 행정개혁에 연관되는 중요한 사안임을 깊이 인식하시고 심의에 신중을 기해 주실 것을 당부 드립니다. 존경하는 구청장님, 그리고 동료 의원 여러분! 요즈음 우리 사회는 전반적인 경기침체와 이에 따른 실업의 증가로 자못 심각한 분위기에 놓여 있습니다. 멈추어 버린 공장들은 언제 다시 웅장한 소리를 내며 돌아갈지 기약하기가 어렵습니다. 그리고 실업에 대한 공포는 그렇지 않아도 고단한 삶을 꾸려가는 서민 가장들의 어깨를 더욱 무겁게 만들고 있습니다. 국제통화기금의 구제금융 이후 중소기업들의 잇단 부도로 직장을 잃은 사람들을 포함하여 근래에 있어서의 금융기관·공기업 그리고 대기업의 구조조정 등으로 인한 실업률은 앞으로도 계속 증가할 것으로 예상되고 있습니다. 대량실업문제는 실업자 가족의 생계문제로부터 시작하여 가출·이혼 등의 가족해체현상과 생계형 범죄의 증가 그리고 도덕적 질서의 파괴와 사회적 갈등 및 불안에 이르기까지 심각한 사회문제로 대두될 수 있습니다. 지금 정부에서는 실직한 저소득층 가족에 대한 한시적인 생계비지급과 공공근로사업, 직업훈련, 그리고 실직자자녀 학자금융자 등 다양한 형태의 실업대책을 시행하고 있습니다. 그러나 이러한 실업대책이 근본적인 해결책이 될 수 없다는 것은 누구나 다 알고 있는 사실입니다. 이제는 중앙정부 뿐만 아니라 지방자치단체에서도 지방적인 차원에서 실업문제를 진지하게 해결하려는 자세를 보여야 할 때입니다. 오늘날 우리가 가장 중요시해야 할 것은 두말할 나위 없이 경제의 회생입니다. 국가적으로 본다면 외국투자의 유치와 수출의 증대가 가장 중요시되어야 할 것이지만, 지방적으로는 지역경제의 활성화와 지역의 실업문제 해결이 또한 가장 중요시되어야 할 것입니다. 우리는 무엇보다도 지역경제 활성화에 역점을 두어 보다 많은 일자리와 취업의 기회를 만들어 가는 데에 총력을 기울여 나가야 할 것입니다. 그리하여 실업자는 물론 주민 모두에게 안정감과 희망을 함께 심어 주어야 하겠습니다. 여러분! 금년은 건국 50주년이 되는 해입니다. 지난 반세기 동안 전쟁과 가난, 그리고 갈등과 좌절 속에서도 우리는 이를 슬기롭게 극복하여 놀라운 경제성장을 이루어냈습니다. 오늘날 우리가 겪고 있는 외환위기와 경제난국을 헤쳐나가는 데에는 과거보다 더욱 많은 국민적 노력을 필요로 하고 있습니다. 지난 8·15 경축사를 통하여 대통령께서는 21세기를 향한 「제2의 건국」운동을 제창하신 바 있습니다. 이는 건국 50주년을 맞이하여 보다 건전한 가치관을 세우고 국민의 의식과 행동을 새롭게 하고자 하는 것이며, 또한 국가와 사회를 선진화되고 성숙한 단계로 끌어올리는 변화와 개혁을 창출하려는 국민적 노력으로 받아들여져야 할 것입니다. 제2의 건국운동은 어려운 경제 사회적 현실을 극복하고 새롭게 펼쳐지는 미래의 세계질서에서 활기차고 자신만만한 나라를 창조하는데 진정한 목표가 있다고 생각합니다. 따라서 제2의 건국운동의 취지에 동감하고 적극적으로 참여하여 우리모두 힘과 지혜를 모아 참다운 결실을 맺을 수 있도록 솔선 수범해 나가야 하겠습니다. 현실이 지극히 어렵다고 하여 좌절하거나 자포자기해서는 아무 것도 이룩할 수 없습니다. 우리모두 화합하여 미래에 대한 희망과 용기를 가지고 부지런히 일하며 힘차게 일어섭시다. 감사합니다.
수홍

민수홍의사계장

이상으로 제65회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.

10시00분 폐식

출처 대전 유성구의회 회의록