박혁규 의원 발언

네, 박혁규 위원.

박혁규 위원님, 감사합니다. 그런데 참 저도 그렇습니다. 지역구에 계시다가 의회에 오셔가지고 우리 의회와 조화가 돼서 잘 하실 수 있을까 의문스럽습니다마는 저희 위원들 전부가 기대가 큽니다. 그러면 국장님 나오셔서 소감말씀과 아울러 업무보고를 해주시기 바랍니다.

아니, 괜찮습니다. 좀전에 박혁규 부의장님 그리고 윤학상 위원장님께서 걱정스럽다라고 말씀하셨는데 제 스스로가 걱정스럽습니다. 먼저 제가 부탁드리고 싶은 것은 우리 위원장님께서 서두에서 새로운 각오로 임해 달라고 말씀하셨습니다. 저야말로 그동안에 정치권에서 뛰다가 어떻게 보면 공무원에 대한 견제 또는 현장에서 현실과 접하면서 때로는 분노도 느껴보고 때로는 내가 집행부에서 있었다면 이렇게 안 했을 것인데 하는 그러한 생각도 하면서 많은 시간을 보내왔습니다. 지금 입장이 바뀌어서 제가 이제는 집행부에서 실제 여성정책국을 담당하는 국장이 되었습니다. 다시 한 번 인사 올리겠습니다. 이미경입니다. 하지만 여기 함께 계신 우리 관계공무원 그리고 윤학상 위원장님 이하 모든 위원님들, 한번 도와주시기 바랍니다. 제가 여성정책국에 도전하게 된 가장 큰 이유는 물론 도전하기 전에 이미 여성정책국이 신설되는 과정에서 우리 임창열 도지사 이하 관계공무원 그리고 또 윤학상 위원장님, 문화여성정책위원회의 위원님들의 그 갈등과 고통과 진통 그것들이 다 하나가 되어서, 그 땀들이 하나의 결실이 되어서 여성정책국이 탄생하게 되었습니다. 그렇기 때문에 저는 거기에 대해서 제가 여성정책국에 도전하기 이전에는 상당히 신설된 것에 대해서 나름대로 너무너무 감사하고 또한 그 과정에 대해서 상당히 고무적으로 생각했습니다. 제가 이렇게 이 자리에 도전하게 될 줄은 몰랐습니다. 하지만 또 그 과정에서 저에게도 한번 도전할 수 있는 기회가 주어졌기 때문에 과감하게 도전할 수 있었고 또한 저에게 기회를 주신 여러분께 감사드리면서 그동안에 하고 싶었던 일을 우리 여성정책국을 통해서 여성정책개발, 여성의 지위향상, 여성의 사회참여, 정치참여 그리고 여성이 잘 됐을 때에 관계된 여러 가지 아동문제, 노인문제, 청소년문제, 사회문제 전반에 걸쳐서 분명히 일조할 수 있고 또한 기존에 우리 공무원들이 또 도의원께서 해오신 일을 바탕으로 해가지고 보다 효율성있고 생산성있는 열매를 맺을 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 다시 한 번 도와주실 것을 간곡히 부탁올리겠습니다.

그런데 국장님, 너무 정치적인 색깔이 많아요. 도전이라는 의미를 갖고 어떻게 생각해야 될지…….

아니죠.

사회복지, 여성복지 이런 모든 것이 도전의 의미를 가지고 일을 하면 안됩니다.

직접 한번 여쭤보세요.

어제 10월 8일 오전 6시에 받았습니다.

네, 이계석 의장님 잘 알고 있습니다.

인사 올렸습니다.

네.

어떤 의미의 인사를 말씀하시는지 정확히 가르쳐 주시면 좋겠습니다.

여러분 정회를…….

그러면 정회요청이 왔는데 어떻게 생각하십니까? 그러면 약 10분간 2시 40분까지 정회를 선포합니다.

박혁규 부의장님 말씀 감사합니다마는 너무 필요없는 질의에 손을 많이 들지 마시기 바랍니다. 그러면 국장님, 계장님들이랑 전부 소개를 같이 하시죠. 오늘 처음 대면인데.

우리가 현재 각 과마다 2담당과 한 팀이 있습니다. 한 분씩 나와주시기 바랍니다. 다같이 나오시죠.

국장님, 어떻게…….

잠깐만요, 여성정책국의 주무계장님은 꼭 소개를 올려야 되겠습니다. 노완호 계장님 가정복지과에 계시다 오셨습니다. 주무계장님 되십니다. (인 사) 홍광표 노인복지담당계장 되겠습니다. (인 사)

가정복지과 가정복지팀장을 맡고 있습니다. 신동석입니다.

청소년과 청소년지원팀장 김동호입니다. 잘 부탁드리겠습니다.

도 여성회관의 홍수자 여성회관장님입니다. (인 사) 다음에 북부여성회관에 안성자 관장님입니다. (인 사) 다음에 여성능력개발센터 윤영숙 소장이 되겠습니다. (인 사) 그러면 지금부터 여성정책국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고서는 1페이지가 되겠습니다. 지금부터 보고드릴 순서는 기본현황 그리고 업무목표 및 방향, 세 번째 주요업무 추진현황 순서대로 보고드리겠습니다. 3페이지 되겠습니다. 이번에 신설된 여성정책국은 위원님들과 관계자 여러분의 도우심으로 '98년 9월 14일 신설되었으며 조직과 정원은 3개 과가 있고 6담당, 3개의 팀 총 44명으로 구성되어 있습니다. 산하 사업소로 도 여성회관 등 3개 사업소 그러니까 도 여성회관, 북부여성회관, 여성능력개발센터 3개 사업소에 정원은 52명입니다. 다음은 4페이지 되겠습니다. 주요기능을 말씀드리면 여성정책과는 여성정책 종합기획, 정책개발 그리고 여성지위의 향상과 사회참여 확대 그리고 여성복지 및 여성단체활동 지원을 담당하고 있습니다. 두 번째 가정복지과는 가정복지향상 종합기획 및 조정, 노인 아동복지 및 보육시설 운영지도 그리고 가정의례 및 장묘제도 운영지도를 담당하고 있습니다. 그 다음에 청소년과 청소년정책 종합기획 조정, 청소년 수련시설 설치운영 그리고 청소년 보호 및 선도대책 추진을 담당하고 있습니다. 예산규모는 지금 도 전체 예산이 3조 6,620억원인데 그 중에서 우리 여성정책국이 전체예산의 2.5%를 점유하고 있습니다. 그래서 예산 총규모가 867억 9,500만원으로 현재 예산이 편성돼 있습니다. 위원님들께서는 분야별 예산은 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 5페이지 업무목표 및 추진방향을 보시겠습니다. 여성정책국의 이번 목표는 건강한 가정의 구현과 남녀가 공동으로 참여하는 사회시스템 구축으로 설정하고 추진방향은 남녀평등 촉진 및 여성의 사회참여 확대, 여성의 복지증진 및 가정복지 서비스 확충, 노령화 사회에 대비한 노인복지시책 강화 그리고 청소년 건전육성을 위한 사회적 참여분위기 확대에 중점을 두고 추진하고 있습니다. 같은 내용이 반복됩니다마는 6페이지에 주요업무 추진현황은 제가 지금 말씀드린 내용입니다. 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 다음 7페이지 되겠습니다. 여성정책 개발 및 종합추진을 보고드리겠습니다. 여성정책 추진체계는 첫째 여성발전기본법에 의거해 1998년부터 2002년까지 계획기간으로 해서 제1차 여성정책기본계획을 정비해서 종합적으로 수립하였습니다. 그리고 도에서는 경기도의 특성을 바탕으로 해서 경기여성발전 중장기계획을 수립한 바 있습니다. 이를 토대로 해가지고 도, 시 군별로 매년 실천계획을 수립 추진토록 하고 있습니다. 추진상황을 보고드리면 현재 경기여성발전 중장기계획은 교수, 전문가, 여성계, 공무원 해 가지고 총 24명으로 추진단을 구성하였으며 경기여성현황을 분석하고 발전계획을 제시하고 있습니다. 총 13건의 여성정책프로그램을 개발하고 추진하고 있는데 '97년까지는 10개의 프로그램이 완수됐고 현재 올해는 3개 프로그램을 추진하고 있습니다. 또한 2회에 걸쳐서 도, 시 군 과장급 및 계장급 56명을 대상으로 여성정책개발 능력향상 연수회를 개최하였습니다. 제가 추후에 연수회 결과에 대해서 몇 분한테 여쭤봤더니 상당히 그 결과에 대해서 나름대로 긍정적인 평가를 하고 또 제가 거기에는 참여하지 못하고 이번에 시험보고 난 다음에 알아봤기 때문에 앞으로 좀더 세밀한 평가를 해서 발전적이고 내용있는 그러한 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 그래서 앞으로 '99년도 여성정책 시행계획을 수립하고 또한 '98년도 추진실적 종합평가를 실시토록 하겠습니다. 다음은 8페이지 여성의 사회참여 확대에 대해서 말씀올리겠습니다. 여성의 사회참여 확대를 위해서 현재 12개소의 사회교육시설을 운영하고 있습니다. 각종 위원회에 지금 여성참여를 권장하고 있는데 현재 여성참여는 도, 시 군 전체에 1,305개 위원회가 있습니다. 그 중에서 1,209명이 참여함으로써 지금 9.1%를 점유하고 있습니다. 여기 내용에 나와 있는 것처럼 '98년도에는 10% 달성을 목표로 하고 있고 지금 2개월 남았습니다마는 10월, 11월, 12월에 걸쳐가지고 새로운 위원회에 여성이 좀더 포진할 수 있도록 도와주시고 저희도 그 방향으로 나가도록 하겠습니다. 그래서 2002년에는 중앙정부와 다 연계가 돼가지고 30%의 여성이 사회참여, 정치참여, 각 분야 위원회에서의 참여를 할 수 있도록 할 것을 목표로 하고 있습니다. 또한 현재 추진상황을 보고드리면 아직은 되지 않고 있습니다. 하지만 지금 계획과 앞으로 추진할 상황을 보고드리면 2002년까지 여성발전기금 100억원을 조성하고자 합니다. 그래서 이것이 조성되면 1시 군에 1개의 여성회관을 건립하고자 합니다. 현재는 여성회관이 도 산하에 수원과 의정부에 1개씩 2개가 있고 시 군에 9개가 있습니다. 그래서 각 시 군에 1개 여성회관을 건립하고자 계획하고 있으며 각종 위원회에 여성참여를 30% 이상 확대할 것을 추진하고 있습니다. 또한 부모교육프로그램을 개발하여서 62개소 1,860명을 교육하고 있습니다. 또한 중장기 여성근로자 복지센터 1개소를 시범운영하여서 취업 또는 가정문제 상담, 근로여성 교육을 실시하고 있습니다. 앞으로는 여성발전기금의 시행규칙 제정과 기금관리위원회를 구성하고 여성지도자 양성교육 등을 금년 내에 마무리하도록 하겠습니다. 또한 '99년에는 부모교육프로그램과 여성근로자복지센터를 확대 운영할 계획입니다. 현재는 여성근로자복지센터 1개가 안산에서 운영되고 있습니다. 앞으로 '99년에는 2개소를 확대 운영할 계획을 갖고 있습니다. 9쪽을 보시기 바랍니다. 9쪽은 여성단체활동 협력지원에 대한 내용입니다. 여성단체는 총 31개 단체에 43만 2,000명의 회원이 있습니다. 추진상황을 말씀드리면 여성단체 활성화방안 연구를 금년 5월부터 12월까지 실시하였으며 여성단체 실태를 분석하고 지방자치단체와 합리적인 연계모델을 제시하겠습니다. 또한 여성단체 활동사례발표를 개최하였으며 수범사례를 발굴하고 이미 그 사례집을 발간, 배포한 바 있습니다. 또한 여성단체활동에 따른 지원을 위해서 5개 사업에 3,220만원을 지원하고 있습니다. 앞으로 도, 시 군 여성단체대표합동연수회를 10월에 실시하고, 이번 달입니다. 그리고 11월에는 여성단체 활성화방안 공청회를 개최하고 각계의 의견을 수렴하는 등 여성단체 활성화방안 연구에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 10페이지 여성복지증진시책 추진상황을 보고드리겠습니다. 지금 도내에는 저소득 편모 부자가정이 총 6,576세대가 있습니다. 그리고 성폭력상담소 4개소와 보호시설 1개소가 있습니다. 지금 편모 부자가정 총세대 6,576세대는 작년 12월 집계가 되겠습니다. 그리고 현재는 계속 집계 중에 있으며 이 집계는 시 군에서 올라오고 또 저희가 11월이 되면 다시 정확한 실태보고가 나올 것입니다. 그런데 실질적으로는 지금 한시적인 생계보호자 쪽으로 많이 배려가 되고 있기 때문에 오히려 지금 IMF시대인데도 불구하고 편모 부자가정 쪽의 세대는 조금 줄어든 것으로 앞으로 예측이 되고 있습니다. 아직 통계는 나와 있지 않지만 추세가 그렇게 되고 있습니다. 그리고 추진상황을 보고드리면 저소득 편모 부자가정 6,576세대에 4억 2,100만원의 예산으로 월평균 모자가정 18만 7,000원 그리고 부자가정 16만 5,000원을 지원하고 있습니다. 그리고 성폭력대책협의회를 지난 3월에 구성하였으며 15개 유관기관 단체와 공조체제를 유지하고 있습니다. 그래서 초 중 고교생 15만명을 대상으로 해서 청소년 성교육을 추진하고 있습니다. 또한 성폭력 피해자 상담기능을 강화해서 요보호여성 상담전화 번호가 1366인데「여성1366」을 개소하였으며 성폭력 피해상담소와 피해자 보호시설을 각 1개소씩 신설한 바 있습니다. 그래서 앞으로 성폭력 피해상담소 2개소를 설치하고 「여성1366」 상담전화 메뉴얼을 제작하고, 이것도 현재 하고 있습니다. 세미나를 개최하는 등 성폭력 추방을 위한 사회적 분위기 확산에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음 11페이지 경로우대사업 추진에 대해서 보고올리겠습니다. 우리 경기도 내에 노인인구는 43만 3,000명으로 도 인구의 5.1%에 해당됩니다. 이 중에서 생활보호노인은 2만 2,000명이 되겠습니다. 무료경로식당, 우리가 직접 도에서 전체를 도와줘서 운영하는 데도 있고 각 사설에서 운영하는 것을 합쳐가지고 50개소에 하루 급식인원은 토털 6,400명이 되겠습니다. 추진상황을 보고드리면 65세 이상 노인에게 매분기 2만 4,000원의 교통비를 지급하고 있으며 저소득 노인 5만 1,664명을 대상으로 2만원에서 5만원의 경로연금을 지급하고 있습니다. 그리고 홀로 사는 독거노인의 주거환경 개선을 위해서 1,025세대에 각 세대당 50만원을 지원하였으며 칠순노인 300명에 대하여 경로잔치비용으로 해서 계산해 보면 1인당 20만원씩 지급한 바 있습니다. 또한 경로식당 47개소에 대해서 현재 운영비를 지원하고 있습니다. 그래서 앞으로 결식노인을 위한 경로식당 설치확대 및 지원방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 12페이지 노인 여가활동 지원상황을 보고드리겠습니다. 현재 도내 노인단체는 1개 연합회, 37개 시 군 구지회에 21만 5,000명의 회원이 있습니다. 그리고 여가시설로는 상당히 많습니다. 경로당 등 4,807개소가 현재 여가시설로 되어 있는데 거기에는 경로당, 노인교실, 노인회관, 노인휴양소가 있습니다. 앞으로 우리 위원님들께서 지적하실 것으로 알고 있습니다만 현재 경로당 운영실태에 대해서 좀더 세밀한 분석과 합리적인 운영을 할 수 있도록 우리가 다같이 지혜를 짜야 될 것 같습니다. 그리고 노인복지기금은 조성목표 20억원 중 18억원을 확보하였으며 '98년에 1억 7,900만원을 이미 지원한 바 있습니다. 그리고 주요 추진상황으로 경로당 운영난방비가 4,737개소에 시설당 1년에 대한 액수입니다. 1년에 116만 8,000원을 지원하고 있습니다. 그리고 경로당 사회 봉사활동비로 1,528개소에 연 120만원을 각각 지원하고 있으며 노인단체에 대해서는 2억 1,200만원을 지원하고 있습니다. 또한 경로당 증 개축 8개소, 노인복지회관 건립 5개소 등 13개소의 노인여가시설을 이미 확충한 바 있습니다. 그리고 앞으로 경로당 운영개선 방안과 경로당에 계신 어르신들의 여가활동 활성화 방안에 대해서 연구하고 프로그램도 개발해서 좀더 활성화할 수 있는 방안을 강구하고자 하고 있으며 노인복지기금을 20억원에서 2003년까지 30억원으로 증액토록 하겠습니다. 다음 13페이지에 소년소녀가장 세대보호에 대하여 보고드리겠습니다. 우리 도내 소년소녀가장세대는 1,029세대, 1,626명이 되겠습니다. 소년소녀가장이 발생하게 된 유형은 부모님 사망이라든가 가출, 행불, 그리고 부모님의 이혼 등으로 소년소녀가장이 발생하게 되었습니다. 소년소녀가장에 대한 보호비지원은 9억 8,400만원으로 그 내역은 학용품비, 교통비 등을 지급하고 있습니다. 도 자체지원은 8억 1,300만원으로 내용은 학습재료비, 도시락비 등을 지원하고 있으며 현재 그룹홈시스템 시설에 대해서 시설당 종사자 한 명에 대한 인건비와 주택관리비로 연 1,200만원을 지원하고 있습니다. 그룹홈시설은 시설보호에 있는 아이들의 여러 가지 문제점 그리고 재택보호를 받고 있는 아이들의 문제점을 서로 해결하고 장점을 서로 채택하는 방안에서 다섯명 내지 일곱명의 소년소녀가장을 한 가족으로 해 가지고 주택을 임차해서 한 명의 보육사 그래서 여기 보면 인건비가 그 보욱사한테 나가는 것으로 총 1,200만원은 보육사인건비 그리고 주택관리비로 지원이 되고 있습니다. 그리고 소년소녀가장 수원결연은 1,521명으로 지금 결연하고 있는 비율이 93%에 달하고 있습니다. 그래서 앞으로는 그룹홈시설을 더욱더 확충하려고 노력하고 있으며 자립능력을 배양할 수 있도록 저희가 도우려고 합니다. 그리고 노인의 집과 소년소녀가장 세대가 동거생활을 할 수 있는, 서로 외롭고 어려운 사람들끼리 함께 할 수 있는 그런 동거생활을 할 수 있는 시스템을 구축해 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 14페이지 영 유아보육 사업을 보고드리겠습니다. 도내 영 유아보육시설은 4,104개소로서 전국의 24%이며 보육아동은 10만 579명으로 정원의 76.6%가 됩니다. 또한 보육교사 교육원은 11개소로 연 3,200명의 보육교사를 배출하고 있습니다. 현재 우리 도 보육사업의 추진상황을 말씀드릴 것 같으면 도자체 보육시설 확충계획을 '95년부터 '99년까지 추진하고 있으며 '98년에는 13개소의 공공보육시설 건립을 추진하고 있습니다. 그리고 방과후 보육시설로 17개소를 설치운영하고 있습니다. 그대상은 맞벌이 가정의 초등학생 1학년에서 3학년 사이의 그런 학생들을 대상으로 보육료는 월 5만 5,000원이 됩니다. 특수보육시설 운영을 위해서는 영아전담반 설치가 5개소, 장애아전담시설 현재 3개소를 지원하고 있습니다. 또한 실직가정 아동에게 월 4만 4,000원에서 8만 5,000원까지 보육료를 지원하고 있습니다. 그리고 한시적 생보자자녀 보육료로 1,044명에 대해서 7억 1,200만원을 현재 지원하고 있습니다. 그래서 앞으로 향후 우리 보육사업은 보육시설의 질적 수준향상과 특수보육시설 설치를 지원해 나가도록 하겠습니다. 아까 본 위원회에 들어오기 전에 박윤구 위원님께서도 영 유아보육시설에 대해서 문제점을 지적해 주셨습니다. 문제점에 대해서 우리가 좀더 실태파악을 해서 위원님들과 함께 보완해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 청소년 건전활동추진에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 청소년활동을 위해서 그것도 건전한 활동을 위해서 추진하고 있는 상황은 청소년수련활동 및 문화탐방을 이미 5회 실시했습니다. 그리고 청소년의 달 기념 단합연합축제를 실시했고 24개 학교가 참가한 청소년연극제를 개최하였습니다. 앞으로 청소년열린음악회를 개최할 예정이며 시 군 구별로 청소년 어울마당운영이라든가 예절교육 또한 연말연시 여러 가지 많은 청소년 문제가 나오고 있는데 청소년 격려선도활동을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16페이지 청소년보호 및 선도에 대하여 보고말씀 올리겠습니다. 사업개요를 말씀드릴 것 같으면 청소년상담실 설치운영이 22개소가 현재 운영되고 있으며 수원에 YWCA청소년유해환경감시단을 설치운영하고 있습니다. 그리고 학력비인정 비정규학교운영비를 현재 19개학교에 지원하고 있습니다. 학교폭력 예방지원반 운영, 지금 2개반이 운영되고 있습니다. 추진상황은 청소년보호법 위반업소 과징금 부과를 의뢰해 가지고 의뢰한 건수가 지금 896건으로 정화에 나서고 있으며 청소년상담을 실시했는데 그동안에 건수가 3만 172건이 되겠습니다. 그리고 청소년유해환경감시단 구성 및 운영분야가 현재 5개 분야인데 총 282명으로 구성되어 있습니다. 학력비인정 비정규학교운영비 지원 등을 추진하고 있습니다. 그리고 향후계획은 청소년유해요인 제거를 위해서 청소년보호법의 지속적인 추진과 청소년상담실의 확대설치, 운영 그리고 어려움을 겪고 있는 근로청소년학생에 대해서 문화체육활동 등을 왕성하게 할 수 있도록 배려차원에서 그런 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 17페이지 청소년 육성기반조성에 대하여 보고말씀 올리겠습니다. 청소년 참 중요하죠. 육성기반조성을 위한 사업개요를 말씀드리면 경기도 청소년육성기금 운영은 6개 사업에 총 9억 4,000만원이 지원, 운영되고 있습니다. 그리고 청소년공부방 운영이 현재 165개소가 되고 있습니다. 또한 청소년단체의 육성이 12개 단체가 있습니다. 현재 청소년지도위원 연수는 1회에 500명을 하고 있습니다. 그리고 청소년자원봉사센터 1개소가 운영되고 있습니다. 추진상황은 어려운 청소년을 대상으로 장학금을 지원하고 있는데 현재 826명에 대한 장학금이 지원되었습니다. 그 다음에 청소년지도위원 연수 1회에 500명씩 지도위원을 연수하고 있으며 청소년단체활동지원은 5개 단체에 대해서 3,200만원이 지원되고 있습니다. 앞으로 경기도청소년육성기금지원 및 청소년공부방운영, 청소년자원봉사센터운영 등을 차질없이 추진 해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 18쪽에 공공청소년수련시설 건립에 대하여 보고말씀 드리겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 도에 2개소, 시 군 32개소 등 34개소를 대상으로 공공청소년수련시설건립을 추진하고 있으며 건립완료가 5개소, 현재 추진하고 있는 곳이 10개소, 향후 추진이 19개소가 되겠습니다. 지역은 표에 나와있습니다. 참조해 주시기 바라며 추진 중인 10개소 중 8개소는 공사추진 중이며 앞으로 평택이랑 구리 등 2개소는 실시계획중에 있습니다. 향후계획을 말씀드리면 추진 중인 10개소는 2001년까지 완료할 계획으로 '98년에 1개소, '99년 4개소, 2000년 2개소, 2001년에 2개소 등 연차적으로 청소년수련시설건립을 위해서 꾸준히 차질없이 추진해 나갈 계획입니다. 이상으로 여성정책국 소관 주요업무를 부족하나마 보고드렸습니다. 보고드린 주요업무에 대해서 여성정책국이 현재 조직개편 중이고 아직 완료는 다 안된 상황입니다. 앞으로 좀더 실태파악이라든가 많은 프로그램을 개발할 수 있도록 지혜를 짜내도록 할 것이며 특별히 도의원 님들께서 우리 도민들의 뜻을 정확하게 전달해 주시고 또 제가 여쭈러 직접 방문하겠습니다. 차질이 없도록 열심히 할 것을 약속드리고 긴밀한 협조를 부탁드리겠습니다. 더욱더 열심히 할 것을 약속드리면서 이것으로 오늘 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)

여성정책국장 수고 많으셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일괄질의 후 일괄답변을 듣는 것으로 진행하고자 합니다.

괜찮습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 이영성 위원님 질의하여 주시기바랍니다.

의견조정을 위해서 잠시 약 5분간 정회를 하고자 합니다. 정회에 대해서 이의가 없으시죠? 그러면 43분까지 정회를 선포합니다.

북부여성회관장 안성자입니다. 업무보고에 앞서 저희 간부를 소개해 드리겠습니다. 서무담당 여준수입니다. (인 사) 시설운영담당 곽수창입니다. (인 사) 교육담당 유승현입니다. (인 사) 상담 및 자원봉사담당 고명희입니다. (인 사) 평소 존경하는 윤학상 위원장님 이하 문화여성정책위원회 위원님! 연일 바쁘신 일정 속에서도 북부여성회관의 발전을 위하여 각별한 관심과 지도편달을 해주시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저희 북부여성회관은 도 여성회관과 동일한 업무를 다루고 있으므로 간략하게 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 위원님께 배부해 드린 저희 회관의 주요업무보고서를 중심으로 일반현황, 업무목표 및 기본방향, 주요업무 추진상황, 특색사업 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지를 봐주십시오. 먼저 일반현황을 보고드리겠습니다. 일반현황은 인력 및 기구, 예산규모, 시설현황 순으로 보고드리겠습니다. 인력은 관장 이하 정원 22명으로써 5급 1명, 6급 3명, 7급 6명, 8급 3명, 기능직 5명, 청경 4명이며 현원은 29명입니다. 정 현원대비 7명의 감소는 인력감축계획에 따라 감축된 인원임을 보고드립니다. 주요기능은 여성의 자질향상과 부덕 함양을 위한 교양강좌, 근로여성의 신상상담 및 직업보도, 일반부녀자의 여가선용을 위한 부업지도, 기타 여성의 복지증진을 위한 업무를 하고 있습니다. 다음은 4페이지입니다. 예산규모를 말씀드리면 세입이 2억 5,135만원으로 사용료 수입이 5,255만원, 수강료 수입은 1억 9,680만원이며, 이자수입이 200만원으로 편성되었습니다. 세출예산은 총 10억 5,692만 5,000원으로 인건비 4억 139만 1,000원이며, 일반운영비 3억 8,484만 2,000원, 업무추진비 4,269만 3,000원, 복리후생비 1억 4,249만 9,000원, 자산취득비 1,350만원, 시설비 7,200만원으로 편성되었습니다. 시설현황은 대지는 1,396평에 건물은 연면적 1,379평으로 지하 1층, 지상 3층의 건물입니다. 주요시설로는 교실 18실, 유아실, 상담실, 도서실, 전시실, 강당, 예식장, 사무실 등으로 돼 있습니다. 다음은 6페이지입니다. 업무목표 및 기본방향에 대하여 말씀드리겠습니다. 업무목표는 지역사회 발전을 위한 여성의 역할증진, 21세기를 주도해 나갈 경기여성의 능력개발에 중점을 두고 추진하고 있습니다. 업무목표의 실행을 위한 기본방향은 IMF 체제에 걸맞는 교육으로 여성능력의 신장과 자아실현을 도모할 수 있는 프로그램을 개발하여 교육에 최선을 다하고 예식장, 미용실 등을 저렴하고 쾌적한 복지시설로 운영하여 검소한 사회분위기를 조성하며 여성고충의 근원적 해결 및 취업알선을 통한 자립능력 향상으로 건전한 가정 육성에 노력하고 있습니다. 다음은 주요업무 추진상황에 대하여 말씀드리겠습니다. 보고는 여성사회교육, 복지시설운영, 고충상담 및 취업알선, 자원봉사활동, 작품전시회, 알뜰시장 운영 순으로 보고드리겠습니다. 여성사회교육은 여성의 자질을 개발하여 경제적 자립능력을 배양하는 한편 건전한 취미활동을 통한 올바른 가치관 확립으로 건전한 가정과 밝은 사회를 구현하는 데 목적을 두고 연간 42개 과목에 1만 600명을 대상으로 기술과 취미교육은 연 3회 4개월 과정으로 운영하며 야간에는 꽃집운영반 등 6개 과목을 선정하여 2개월 내지 4개월로 교육을 실시하고 또한 수시로 교양교육을 실시하여 많은 여성들이 참여할 수 있는 기회를 부여하고 있습니다. 그간 추진상황은 42개 과목에 7,038명이 교육을 수료하였으며 현재는 기술교육 19개 과목에 843명, 취미교육 14개과목에 725명, 야간교육 6개 과목에 195명, 주부대학 50명, 할머니대학 115명, 한글반 50명으로 총 1,978명이 교육 중에 있습니다. 다음은 10페이지입니다. 복지시설 운영은 깨끗하고 쾌적한 환경을 조성하고 저렴한 사용료로 도민들이 편리하게 이용할 수 있도록 노력하고 있으며 연간 복지시설 운영목표는 예식 150건, 미용 2,000건, 유아실 수탁 180명, 도서인원 3,000명으로 그간 실적은 예식장이 102건, 미용실은 1,657건, 유아실은 152명, 도서실은 2,542명이 무료로 열람하고 공부하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 내년도에 예산을 확보해서 장애인 무료 합동결혼식을 시킬 계획이며 실직가정 어린이를 무료 이발시키는 것도 계획으로 잡고 있습니다. 다음은 고충상담 및 취업알선 사례에 대하여 보고드리겠습니다. 여성의 고충과 애로사항을 조기에 해결하여 건전가정을 육성하고 취업을 원하는 여성에게 건전한 직장을 알선해 줌으로써 생활안정을 도모하는 데 목적을 두고 여성의 신상고충, 가정문제, 자녀교육 등의 상담이 5,000건, 저소득층 무료취업알선에 2,000명을 목표로 하고 그간의 추진실적은 여성고충상담에 4,652건, 무료취업알선이 2,043명입니다. 앞으로도 지속적인 홍보와 활성화로 여성의 고충해결과 구인구직의 신속한 연계로 취업기회 제공 및 생활안정이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 자원봉사활동은 이웃사랑의 실천으로 따뜻하고 훈훈한 사회분위기 조성에 기여하고자 본 회관 수료생을 비롯한 자원봉사자와 홍보로 등록된 인원 241명으로 구성되어 있으며 연간 활동목표는 300회에 4,000명으로서 공공기관, 사회복지시설, 독거노인 등을 대상으로 서류정리, 이 미용봉사, 노력봉사 등을 실시할 계획이며 또한 자원봉사자 조직 활성화와 수요개발 등을 도모코자 연 2회 자원봉사자 교육을 실시할 계획입니다. 그간의 실적은 봉사활동 225회에 3,268명, 이것은 저희는 여성회관에 미용실이 있는데 작년도에 미용실 T/O가 없어졌어요. 그래서 미용실을 쉴 수가 없기 때문에 자원봉사자들이 하루에 3명, 많을 때는 4명 이렇게 나와서 연중 무료봉사하고 있습니다. 또한 3,268명 안에는 올해 북부지역에 수해를 당해서 여성회관이 며칠 수업을 중단하고 복구사업에 전원 참석해 가지고 봉사를 했습니다. 그래서 좀 인원이 많은 것 같습니다. 자원봉사자 교육은 2회에 395명을 실시했습니다. 앞으로도 자원봉사활동 활성화를 위해 조직 재정비, 자긍심 고취를 위한 교육을 강화하고 수요처 개발을 위해 지속적인 홍보를 실시하겠습니다. 다음은 작품전시회입니다. 기술, 취미교육을 통하여 배우고 익힌 솜씨로 제작한 작품을 전시하여 수강생의 자긍심 고취 및 교육수준의 질적 향상 계기를 마련하는 데 목적을 두고 연간 2회 20개 과목에 1,000여점을 본 회관 강당 및 전시실 등의 공간을 활용하여 수강생 및 수료생의 작품을 전시할 계획입니다. 실적은 '98년 4월 22일부터 4월 23일까지 2개 분야에 500점을 전시하여 지역주민과 수강생 3,000여명이 참여하여서 관람하였습니다. 앞으로도 작품전시회를 개최하여 검소하고 내실있는 행사로 수강생의 교육성취감을 고취시키고 지역주민의 교육참여 활성화를 위해 노력하겠습니다. 다음은 14페이지입니다. 알뜰시장 운영은 IMF체제 하의 어려운 경제여건으로 과소비 추방과 근검절약의 생활화와 검소한 생활의식을 확산시키는 데 그 목적을 두고 있으며 사업개요를 말씀드리면 본 회관 강당 마당을 활용하여 연 2회에 걸쳐 지역주민과 수강생을 대상으로 의류, 신발류, 생활용품 등의 중고물품을 수집하여 판매 및 교환, 무료 제공합니다. 그간의 추진상황으로는 지난 4월과 9월 2회에 걸쳐 중고물품 수집판매 및 무료제공, 의류 1,775점에 123만 9,000원의 수입이 있었으며 농산물 직거래 추진으로 배추 등 24만원의 수입을 올렸으며 지역경제 활성화를 위한 지역특산품 판매에 10개 업체가 참여하였습니다. 또한 전국에서 금모으기운동이 일어났기 때문에 같이 겸해 저희가 금모으기운동을 해서 182.5돈의 금을 수집하였습니다. 절약의식 고취 및 검소한 생활풍토 조성을 위하여 앞으로 분기별로 실시하는 등 더욱 확대시켜 나가겠습니다. 다음은 15페이지 특색사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 저희 회관 특색사업으로는 중고물품 중계센터와 비진학 고교생 제과제빵반 운영, 예비신부 요리반 운영 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 중고품 중계센터 운영에 대하여 보고드리겠습니다. IMF 체제하의 어려운 경제상황을 주부들이 인식하고 각 가정에 있는 중고물품을 교환사용함으로써 전 도민의 검소한 소비의식 정착과 경제살리기의 사회적 분위기를 확산하는 데 기여하고자 금년 2월부터 본 회관 1층에 재활용이 가능한 의류, 신발류, 도서류, 생활용품을 상설 전시하여 운영하고 있으며 또한 중고 의류의 효율적 활용을 위하여 의류 무료수선코너를 운영하여 좋은 반응을 얻고 있습니다. 금년도 추진사항은 3,116건 수집으로 118만 1,000원의 수입이 있었으며 불우이웃돕기 성금으로 연말에 활용할 계획입니다. 다음은 18페이지입니다. 비진학 고교생 제과제빵반 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 대학에 진학하지 않는 고교생들의 진로 확정으로 사회적 방황을 예방하고 자기 능력의 개발로 적극적 인생관 형성에 도움을 주고자 추진하게 되었습니다. 그간의 추진사항으로는 관내 고등학교에 홍보하여 금년 4월부터 7월까지 4개월간 34명의 고교생을 교육시켰습니다. 취업기회의 제공과 능력의 개발로 자신감있는 사회생활 적응에 많은 도움이 되었다고 생각합니다. 앞으로 제과제빵 뿐만 아니라 다른 프로그램 개발로 비진학 고교생들에 대한 교육을 확대하고자 합니다. 다음은 예비신부 요리반 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 학교 및 직장생활 등으로 요리실습기회를 갖지 못하는 예비신부들에게 교육기회를 제공하여 여성으로서의 자질향상과 건전한 가정형성을 도모하고자 운영하였습니다. 금년도 추진사항으로는 지난 3월부터 6월까지 4개월간에 18세 이상의 미혼여성을 대상으로 40명을 교육시켜서 배출하였으며 좋은 반응을 얻은 바 있습니다. 이상으로 북부여성회관의 주요업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 앞으로 저를 비롯한 북부여성회관 전 직원은 위원님들의 지도편달을 받아 주민의 복지증진을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)

북부여성회관장 수고 많으셨습니다. 다음은 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 여러분, 업무보고인 만큼 간단하게 의문나는 부분만 질의하여 주시기 바랍니다. 질의는 바로 일문일답형식으로 진행하고자 합니다. 이의 없으시죠? 질의하실 위원님 계십니까? 김영웅 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

여준수 11억 5,000만원이라는 예산은 '98년 당초예산이었고요, 그 다음에 경제사정으로 인해서 추경이 있었습니다. 그래서 많이 삭감돼 가지고 현재 추경은 실용예산입니다. 최종적인 예산이기 때문에 10억 5,000만원입니다.