충남 천안시의회 발언
이만구 의원 발언
민기
최민기위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제29회 임시회 제2차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무직원의 의사보고가 있겠습니다.
명현
김명현사무직원
보고사항을 말씀드리겠습니다. 98년10월14일 지방자치법 제58조에 의하여 이만구의원외 4인의 의원으로부터 발의된 천안시의회위원회조례중개정조례안이 천안시의회 회의규칙 제20조에 의하여 동일자로 본 위원회로 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
민기
최민기위원장
수고하셨습니다. 1. 천안시의회위원회조례중개정조례(안)(이만구의원외4인발의)
의사일정 제1항 천안시의회위원회조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안을 발의하신 5인의원을 대표하여 이만구위원께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
만구
이만구위원
이만구위원입니다. 지금부터 본 위원 외 4인의 의원이 발의한 천안시의회위원회조례중개정조례안에 대하여 발의 의원을 대표하여 제안설명을 하도록 하겠습니다. 부의안건 제1쪽을 펼쳐 주시기 바랍니다. 먼저 제안이유는 금번 조직개편의 일환으로 98년8월31일 대통령령 제15875호로 지방자치단체의 행정기구와 정원등에 관한 규정이 개정되어 이에 맞추어 98년9월15일 천안시 행정기구설치 조례가 개정됨에 따라 상임위원회 명칭과 그 소관사항을 현실에 맞게 조정하고 특별위원회의 운영과 관련하여 나타난 조례상의 일부 미비점을 개선·보완하려는 것입니다. 주요골자로서는 위원회의 명칭, 그 소관사항을 개편된 기구에 맞도록 조정하여 위원회의 활동에 효율성을 제고하고 지방자치법 시행령 제20조의3의 규정에 따라서 특별위원회의 설치요건과 활동기관을 구체적으로 규정하려는 것입니다. 관계법령은 지방자치법 시행령 제20조의3에 자방자치단체의 행정기구와 정원기준등에 관한 규정 제10조, 그리고 천안시 행정기구 설치조례 등을 참조하시기 바랍니다. 다음은 3쪽 신·구조문대비표를 펼쳐주시기 바랍니다. 우선 제3조 상임위원회 직무와 그 소관은 천안시 조직개편에 의하여 위원회의 명칭과 그 소관을 불가피하게 조정하는 것으로서 제2호 “총무위원회”를 “총무환경위원회”로 변경하고 그 소관을 총무과, 기획정보실, 자치행정국, 생활환경국으로 하고 출장소를 삭제하며 보건소를 추가하려는 것입니다. 다음은 제3호 “사회건설위원회”를 “산업건설위원회”로 명칭변경하고 그 소관을 산업경제국, 건설교통국으로 하고 보건소를 총무위원회 소관으로 하였으므로 삭제하려는 것입니다. 다음 제7조는 특별위원회의 설치요건과 활동기간 등을 구체적으로 규정하여 그동안 운영상의 미비점을 개선보완하려는 것으로서, “제1항 의회는 특정한 안건을 심의하기 위하여 필요할 때는 본회의 의결로서 특별위원회를 둘 수 있다.” 중에서 “특정한 안건을 심의하기 위하여를 수개의 상임위원회 소관과 관련되거나 특별한 사안에 대한 조사 등”으로 하고, “제4항 특별위원회는 그 위원회에서 심의한 안건에 본회의에서 의결될 때까지 존속한다”를 “제1항의 규정에 의하여 특별위원회를 설치할 때에는 그 활동기간을 정하여야 한다. 다만, 본회의 의결로 그 기간을 연장할 수 있다”라고 하며, 제5항을 “특별위원회는 활동기간이 종료하기 전까지 활동결과 보고서를 본회의에 제출하여야 한다”로 하여 심사하려는 것입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 부의안건을 참조하시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
민기
최민기위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
용재
이용재전문위원
천안시의회위원회조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 개정의 필요성입니다. 활동기간이 완료되어서 본회의에서 의결될 때까지 존속이 되었습니다. 개정안은 활동기간을 정한 그 기간이 완료되기 전에 본회의에 활동결과를 보고함으로써 위원회에 존속기간이 완료되는 것으로 개정이 됩니다. 다음에 법의 적합성입니다. 지방자치법 시행령 제20조의3의 개정과 정부조직개편 방침에 따라 관계법령이 개정되어 부득이 상위법의 범위내에서 개정하려는 것입니다. 마지막으로 의견입니다. 앞에서 살펴본 바와 같이 관련법령이 정하는 사항과 위원회의 효율성을 제고하기 위해서는 제출한 원안대로 개정되어야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 보고를 마칩니다. [참조] 검토보고서
부록에 실음
민기
최민기위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론시간입니다만, 사전에 위원님들과 충분한 협의가 되었으므로 질의 토론을 생략하고자 합니다. 위원 여러분 어떠십니까? 그러면 의결하도록 하겠습니다. 천안시의회위원회조례중개정조례안에 대하여는 이만구의원 외 4인의 의원이 발의한 원안대로 가결코자하는데 위원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 이만구의원 외 4인의 의원이 발의한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의결한 조례안에 대해서는 의장님께 보고한 후 10월21일 개의되는 6차 본회의에서 의결을 받도록 하겠습니다. 이상으로 제29회 임시회 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 모두 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「좋습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시02분 산회