서울 강동구의회 발언
손석기 의원 발언

윤규림위원장
성원이 되었으므로 강동구의회 제71회 임시회 제3차 예산결산특별위원회회의를 개의합니다. 위원 여러분 어제까지 본 추경예산안에 대한질의 답변을 모두 들었습니다. 오늘은 당 특별위원회의 계수조정을 거쳐 의결하는 것으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 계수조정을 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까?

손석기위원
위원장님! 지금 저희가 계수조정을 해야 하는데 원활한 계수조정을 위해서 계수조정소위원회를 구성할 필요가 있다고 보여지고 구체적인 방법은 도시보건위원회에서 한분이 대표로 나오시고 또 내무복지위원회에서도 한분이 대표로 나오시고 그다음에 위원장님하고 간사 네분이 모여서 효율적인 계수조정을했으면 합니다. 이상입니다.

윤규림위원장
그럼 위원 여러분! 손석기 간사의 의견에 대해 어떻게 생각하십니까?

손석기윤규진위원
간사의 말씀에 동의를하면서 대신 우선 소위원회를 구성하기 전에거기에 꼭 삭감을 해야 되겠다든지 아니면 증액을 해야될 부분이 예결위원님들이 계시면 그것을 먼저 받은후에 소위원회에서 계수를 조정하는 것이 원칙이라고 생각을 합니다. 그래서 의견이 있으신 위원들께서는 소위원회가 구성되면 그쪽에 의견을 반드시 제출해서우리 예결위원들의 위상을 살려야 될 것으로생각합니다. 이상입니다.

윤규림위원장
그럼 윤규진 위원님의 말씀에동의하십니까? (『동의합니다』하는 위원 있음) 그럼 더 이상 질의하실 위원 안계시지요? 그럼 잠시 정회를 선포합니다.
11시18분 회의중지
11시28분 계속개의
회의를 속개합니다. 정회전 손석기 간사의 소위원회를 구성하자는 동의가 있었고 윤규진 위원의 재청이 있었습니다. 정회중에 예산결산특별위원회 계수조정소위원회의 위원으로 위원장과 간사는 당연직으로 하고 내무복지위원회에서는 이국희 위원, 도시보건위원회에서는 양준욱 위원이 위원으로 구성하도록 의견이 조정되었습니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 계수조정을 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.
11시30분 회의중지
13시14분 계속개의
회의를 속개합니다. 계수조정결과를 손석기 간사께서 보고하여주시기 바랍니다.

손석기위원
간사 손석기 위원입니다. 우선 이번에 감액예산으로 편성된 추경에 대해서 저희 위원님들이 꼭 필요한 예산이지만 시에 조정교부금의 삭감으로 인하여 어쩔수없이 사업을 포기하거나 축소하여 실시할 수밖에 없는 현실에 대해서 안타까운 마음을 모든 분들이 가지고 계십니다. 이런 전제하에 그러나 또 예산을 면밀히 검토한 결과 사전에 충분히 더 삭감할 수 있음에도 불구하고 과대 편성된 부분도 없지 않았다라고 하는 부분을 밝혀 두고자 합니다. 이 부분에 관해서는 99년도본예산 심의에서좀더 적극적인 예산심의가 있을 것이라고 하는 부분을 말씀드리겠습니다. 그러면 계수조정 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 특별회계 세입.세출부분은 기정 예산액149억6,172만2,000원에서 2억359만원이 증액된151억6,531만2,000원은 원안대로 심사하였습니다. 다음은 일반회계 세입부분입니다. 기정 예산액 1,165억9,254만2,000원에서 143억9,082만9,000원이 삭감된 1,022억171만3,000원은 원안대로 심사하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산입니다. 먼저 감액된 부분을 말씀드리겠습니다. 내무복지위원회 소관 관 기획관리 항 법무관리 세항 경상적경비 목 일반운영비 행정소송비용에서 1,000만원 감액, 민사소송비용 500만원감액, 관 내무행정 항 서무관리 세항 경상적경비 목 일반업무추진비 사업명 유관기관 업무협조체제 유지 500만원 감액, 관 일반사회복지 항사회복지 세항 자체사업비 목 시설비등 사업명강동보훈회관 건립공사 추가시설 2,000만원 감액, 관 가정복지 항 청소년복지 세항 경상적경비 목 특수활동비 사업명 자녀안심하고학교보내기 600만원 감액, 관 가정복지 항 유아복지세항 자체사업 목 시설비등 사업명 구립천호2동 어린이집외 1개소 신축부족분에서 기본설계비 161만6,000원 감액,실시설계비 261만2,000원감액,감리비 404만원 감액 다음은 도시보건위원회 소관입니다. 관 보건및생활환경개선 항 공원녹지관리 세항 녹지관리 목 일반운영비 사업명 재료비(개발제한구역표주석제작) 320만원을 감액하여 총6,145만8,000원을 감액하고 다음은 증액부분으로 관 입법및선거관계 항 지방의회운영 세항의정활동 목 의회비 사업명 예산결산특별위원회공통경비 399만원 증, 수정예산 600만원으로증액. 그리고 이 부분은 아까 감액에서 제가 말씀을 못 드렸는데 이 감액부분은 의정운영공통경비 9,250만원에서 399만원을 감액하였습니다. 그 사유는 행정자치부 지침에 의하면 원래예산결산특별위원회공통경비로 일인당 100만원한도내에서 책정하게 되어 있습니다. 그럼에도불구하고 이번 추경예산 편성에서는 750만원에서 500여만원을 삭감한 200만원의 안을 제출했기 때문에 의정운영공통경비 400만원 곱하기21명 하면 8,400만원입니다. 그것이 9,250만원으로 편성되어 있었기 때문에 의정운영공통경비에서 399만원을 감하고 예산결산특별위원회경비로 399만원을 증액하였습니다. 증액부분을 계속 말씀드리겠습니다. 관 내무행정 항 사회활동지원 세항 경상적경비 목 일반업무추진비 사업명 야생조류보호 증100만원, 관 일반사회복지 항 노인복지 세항 자체사업 목 시설비등 사업명 구립경로당개보수증 1,000만원, 관 내무행정 항 사회활동지원 세항 경상적경비 목 보상금 사업명 구민건강생활관지도자사례비 증 146만원, 관 공보관리 항 공보관리 세항 경상적경비 목 일반운영비 사업명지역신문구독 1,000만원 증, 통반장일간지구독료 2,500만원 증, 관 공보관리 항 공보관리 세항자체사업 목 자산취득비 사업명 피아노구입300만원, 예비비 708만원 증액하여 총 6,145만8,000원을 증액하여 증.감 조정결과 증.감없이기정 예산액 1,165억9,254만2,000원에서 143억9,082만9,000원이 삭감된 1,022억171만3,000원은원안대로 심사하였습니다. 이상으로 계수조정 결과를 보고드렸습니다. 대단히 감사합니다.

윤규림위원장
손석기 간사 수고하셨습니다. 위원 여러분 손석기 간사의 보고결과에 대해서다른 의견 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다른 의견이 없으시므로 본 예산결산특별위원회에서 심사한 계수조정 내용에 대하여 지방자치법 제118조제3항에 지방의회는 지방자치단체의 장의 동의없이 지출예산 각 항의 금액을증가하거나 새 비목을 설치할 수 없다 라고 규정하고 있으므로 예산안 중 증액부분과 비목신설부분에 대하여 먼저 단체장의 동의를 구하겠습니다. 이에 대한 동의는 구청장을 대리하여 행정관리국장에게 묻겠습니다. 행정관리국장님, 간사께서 보고한 98년도제2회일반회계및특별회계세입세출추가경정예산안에 대한 계수조정 결과에 동의하십니까?
충수
손충수행정과리국장
예,동의합니다.

윤규림위원장
행정관리국장님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 방금 행정관리국장께서 구청장을 대리하여 금액의 증가와 새 비목 설치에 대한 동의를 하였습니다. 그럼 위원 여러분! 손석기 간사께서 보고한 내용과 같이 수정한 부분은 수정한대로 나머지부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

배온희위원
위원장님! 저는 사실 20여년간직장생활을 하면서 직장동료들하고 현장에서생활을 많이 했습니다. 그래서 샐러리맨들의 애환이 어떤 것인지 많이 이해하고 그들의 고충도 나름대로 많이 이해하고 있습니다. 사실 저도 이런 연가보상금에 대해서 돈으로직접 받아봤기 때문에 거기에 대한 이해를 많이 하고 있습니다. 그것이 얼마만큼 사기에 영향을 끼친다는 것을 알고 있습니다. 그래서 사실 이 문제는 저희 내무복지위원회에서 이야기를 꺼냈다가 예결특위에 올라가서 얘기를 하도록 되어 있었습니다. 그러나 우리가 이 문제에 대해서 심도있게다루지 않았다는 것은 우리가 다시한 번 생각해봐야 한다고 생각을 합니다. 그래서 저는 이 문제를 심도있게 다루고 싶었지만 또 구청 담당부서에서도 이 문제에 대해서는 충분히 다 수긍하고 더 이상 얘기를 안하는게 좋겠다고 강력하게 얘기를 해주시기 때문에 이 문제에 대해서는 언급을 하지않고 계수조정 결과에 동의하도록 하겠습니다.

윤규림위원장
배온희 위원 감사합니다. 그럼 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 98년도제2회일반회계및특별회계세입세출추가경정예산안은 특별회계 세입예산 151억6,531만2,000원과 특별회계 세출예산 151억6,531만2,000원그리고 일반회계 세입예산 1,022억171만3,000원은 원안대로, 일반회계 세출예산은 총액 변동없이 1,022억171만3,000원으로 손석기 간사께서보고한 내용과 같이 수정하여 수정한 부분은수정한대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 당 위원회의 심사결과 보고는 손석기 간사께서 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 이것으로 제71회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
13시25분 산회