최봉철 의원 5분자유발언

존경하는 장수군민 여러분 ! 김상두 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분 ! 그리고 동료의원 여러분 ! 마음을 풍성하게 만들어주는 만추의 계절입니다만 IMF 위기와 자연재해로부터 고통을 받고 있는 군민에게 심심한 위로와 격려의 말씀을 드리고자 합니다. 여러분께서 다아시다시피 우리 농촌의 들녘에는 적기에 수확을 걷우지 못하여 마음이 타들어가는 농심이 있습니다. 봄부터 지금까지 온갖 정성을 다해서 가꿔온 벼가 수확기를 앞두고 많은 비가와서 쓰러지고 침수되는 피해를 가져온 가운데 벼베기마져 지연되어 미질저하와 수발아 현상등 다 잡은 풍년을 놓치고 있습니다. 이러한 농민들과 고통을 함께 나누기 위해 모든 행정력이 동원되어 벼베기 운동을 대대적으로 지원하고 있습니다만 주민들의 절실한 심정을 모두 덜어주지 못해 안타까운 실정입니다. 돌이켜보면 우리 지역은 주민들의 농업소득에 의해서 기쁨과 슬픔이 교차되는 농업생산 지역입니다. 국가 개발 연대를 통해서 보다 소득이 높은 지역으로 이주해간 이웃 주민들의 빈자리를 채우면서 자연으로부터 닥쳐오는 온갖 풍상을 참으로 무던히도 잘 견뎌온 군민들이 IMF상태에서 무너지게 되면 지역 공항심리 뿐만아니라 지역공동체의 기반마저 흔들리게 될 것이라는 절박한 심정을 갖고 군민들의 빈자리를 채워주는 행정력이 필요할 때입니다. 뿐만아니라 수발아 현상으로 겪게 되는 농가의 손실을 정확히 파악해서 정부 피해보상 정책과 수매정책에 대응하는 발빠른 행정력으로 주민의 신뢰와 믿음을 쌓는 행정이 되어 주실 것을 당부 말씀 드립니다. 동료의원 여러분 ! 그리고 김상두 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분 ! 오늘 개회되는 제80회 임시회는 대대적으로 단행된 조직개편이후 처음으로 갖게된 기회입니다. 고비용·저효율이라는 평가를 받았던 행정조직을 새롭게 일신하기 위해 구조조정이라는 아픔을 통해서 다시 태어나 주민들의 기대 또한 크다고 말씀드릴 수 있습니다. 이제는 조직개편과 인사 과정에서 흐트러진 사기와 마음을 한데 모아 심기일전하는 마음으로 지역과 주민을 위해 일해 나가야 합니다. 그동안 추진해 왔던 시책을 가다듬고 정책과제를 실천에 옮기는 분위기로 크게 바꾸어나가 자율과 책임이 조화된 성숙한 행정을 만들어 나가 주실 것을 바라마지 않습니다. 여러분의 마음 각오와 실천의지에 따라 숫자나 예산으로 계상할 수 없는 지역개발은 몰론 경제 활성화등 수많은 이익이 돌아오게 된다는 사실을 직시하시고 모든일에 좀더 적극적으로 나서 주었으면 하는것이 우리 의회의 바람이고 기대라는 것을 말씀드리고 싶습니다. 그리고 이번 임시회에 상정되는 제3회 추가경정 예산안은 주민의 욕구를 충족시켜주는 예산이라기 보다는 조직개편에 따른 행정 경비의 실과간 조정과 한정된 재원 범위내에서 자체 사업을 편성한 『조정 예산안』이라고 말씀드릴 수 있습니다. 예산심의를 할때마다 겪어야 되었던 재원의 한계성보다 자투리땅을 모아 옥토를 만들고 천조각을 모아 새옷을 만든다는 창조 정신으로 예산 규모의 크고 작고를 가리지 않고 심도있게 심사하여 짜임새 있게 쓰여지는 예산을 만들어 주시기 바랍니다. 집행부 관계공무원 여러분께서도 부서 이기주의에 의한 경상경비의 조정과 확보에만 보다 많은 관심을 갖는 일보다 한푼의 예산이라도 비효율·저효율적으로 사용되지 않도록 의원과 주민의 입장에서 소관 예산을 설명하고, 의원님께서 필요로 하는 자료의 요청이 있을 경우 정확히 판단을 할 수 있도록 자료의 정확도를 높여주는 성의를 가져주실 것도 당부 말씀 드립니다. 또한 오는 22일은 제31회 군민의 날과 의암 주 논개님 제전입니다. IMF시대의 긴축재정으로 행사규모가 대폭 축소 되었습니다만 우리 지역을 찾아오는 손님이 소외되지 않도록 각별한 관심을 기울여주는 한편, 볼거리·먹거리·놀거리가 풍부하지 않아 상대적으로 빈약해 보이는 행사가 되지 않도록 모든 군민이 함께 참여해서 장수군 발전의 디딤돌이 되도록 모든 정성을 다해주시기 바랍니다. 끝으로 이번 임시회에서도 동료애를 발휘하는 회기애애한 분위기속에 심도있게 예산과 결산안을 심의하는 회기가 되기를 기대하면서 개회사에 가름합니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.