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광주광역시의회 발언

신이섭 의원 발언

제78회 제2차 의회운영위원회1998-10-23

신이섭 의원 프로필 보기 →

이섭

신이섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제78회 광주광역시의회(임시회) 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 1. 1997년도 광주광역시세입세출결산승인의 건(광주광역시장 제출)
의사일정 제1항 의회사무처 소관 1997년도 광주광역시일반회계세입세출결산승인의 건을 상정하겠습니다. 먼저 전문위원의 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 송선태 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

13시 38분

선태

송선태전문위원

전문위원 송선태입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 의안회부 사항으로 1998년 9월 2일 광주광역시장으로부터 제출된 1997회계년도 의회사무처 소관 일반회계세출결산이 의장으로부터 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
이섭

신이섭위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 정용봉 의회사무처장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
용봉

정용봉의회사무처장

사무처장 정용봉입니다. 존경하는 신이섭 운영위원장님과 위원님 여러분! 바쁘신 의사일정 가운데에서도 저희 사무처 소관 97년도 세출결산을 심사하여 주시는 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 97년도 세출결산의 주요내용을 보고드리겠습니다. 97년도 예산 총규모는 31억 1,089만 9천원으로써 집행총액은 30억 4,370만 3천원이며, 불용액은 6,719만 6천원입니다. 불용액에 대한 내용을 말씀드리면, 의사운영비가 4,214만 2천원, 의정활동비가 2,505만 4천 원입니다. 원인별 내용을 설명드리겠습니다. 집행사유 미발생 703만 9천원, 예산절감액 2,694만 1천원, 나머지 3,321만 6천원은 예산집행 잔액이 되겠습니다. 불용처리된 주요 내용에 대하여 보다 구체적으로 설명드리면, 먼저 집행사유 미발생액 703만 9천원의 내용으로는 의정활동 참여자 실비보상금 663만 9천원은 지급대상자가 없어 불용처리하였고, 청원심사 등 진술인 보상을 위한 배상금 역시 보상대상자가 없어 40만원 전액을 불용처리 하였습니다. 예산절감액 2,694만 1천원의 주요내용은 관서운영비 중 관서당경비 306만 7천원, 경상적경비 중 급량비 171만 7천원, 연료비 174만 2천원, 시설장비 유지비 242만 4천원, 차량선박비 588만 3천원 등이며, 의정활동비 중 의정운영 공통업무 추진비 1,210만 8천원이 되겠습니다. 예산집행 과정에서 발생한 집행잔액 3,321만 6천원의 주요내용은 인건비 중 기본급, 수당, 일용인부임 등이 787만 5천원, 관서운영비 중 관서당경비 집행잔액이 107만 8천원, 경상적경비 중 일반수용비 200만 1천원, 사무처 직원 여비 222만 1천원, 연가보상비 263만 6천원과 물품 및 도서구입비 221만 1천원을 비롯한 공공요금 및 제세, 운영수당, 임차료, 정액급식비, 교통비, 체력단련비, 포상금 등 1,121만 7천원, 자체 사업비 중 자산취득비와 무형 고정자산 등이 10만원, 그리고 의정활동 의회비 중 회의수당 318만원, 여비 927만원, 기관운영 일반업무추진비 47만원, 기관운영 특수활동비 2만 5천원 등 1,294만 6천원이 되겠습니다. 참고로 저희 사무처에서는 예산액 대비 불용액 비율을 최소화 하기 위해서 노력한 결과 97년도에는 2.2%로써, 95년의 2.9%, 96년의 2.8%와 비교하면 불용액 비율이 상당수준 낮아진 것은 사실입니다만, 앞으로도 각종 예산을 합리적이고 효율적으로 집행함으로써 불용액을 최대한 줄여 나가도록 노력하겠습니다. 이상으로 제안설명를 마치겠습니다. 감사합니다.
이섭

신이섭위원장

의회사무처장 수고하셨습니다. 이어서 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 송선태 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
선태

송선태전문위원

전문위원 송선태입니다. 1997년도 의회사무처 소관 일반회계세출결산에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보 고) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
이섭

신이섭위원장

전문위원 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
형석

이형석위원

이형석 위원입니다. 방금 전문위원 검토보고를 받았습니다. 받았는데 불용액이 97년도에 2.2%로 감소해서 과거 연도 보다 더 효율적으로 예산집행이 되었다고 검토보고를 하셨는데, 금액으로 검토를 해 봤을 때는 저는 크게 효율적인 집행이 되지 않고 있다고 그렇게 보고 있습니다. 예를 들어서 예산 절감액이 2,694만원이고, 그 다음에 집행사유가 미발생된 703만원 이것은 어쩔 수 없이 불용처리 될 수밖에 없는 내용이라고 하겠지만, 예산 집행과정에서 발생하는 집행잔액 3,321만원은 제가 볼 때 요율을 따지기 이 전에 금액으로 봤을 때는 상당 부분 큰 금액이 아닌가 그런 생각을 해봤습니다. 그래서 앞으로 보다 예산을 책정하고 운용하는데 좀더 효율적인 집행이 되고 운영이 될 수 있게끔 각별히 신경을 써 주실 것을 당부드립니다. 이상입니다.
이섭

신이섭위원장

답변은 필요 없으십니까?
형석

이형석위원

예.
이섭

신이섭위원장

다른 질의하실 위원 안 계십니까? 사무처라고 해서 문제점을 지적을 안 하시는 것인지…….
그러면 제가 한 말씀 드리겠습니다. 불용액에 보면 의정활동 참여자 실비보상 대상자 미발생으로 인해서 보상금이 663만 9천원이 불용처리 되었습니다. 이 내용은 법에는 상임위 활동이나 각종 의회활동에 있어서 참고인이나 감사 때 진술인을 대상으로 해서 보상을 하게 되어 있습니다. 그러나 이 집행액이 불용처리 되었다는 것은 우리가 의정활동에 그러한 전문지식이나 또 참고인 진술인 이러한 활용을 못했다는 근거로 의정활동에 미비했다 우리가 반성을 하면서, 앞으로 우리가 지난 번 임시회 때 우리가 조례나 회의규칙을 개선을 했습니다. 그래서 법으로는 이미 되어 있었습니다만, 세부적으로 우리가 상임위 활동에 전문지식인이나 학계 기타 전문지식을 가진 분들을 출석시켜서 그 분들의 의견을 의정활동에 참고하는 그러한 규칙을 저희들이 제정을 했습니다. 그래서 내년부터는 여기 나오신 전문위원과 사무처에서는 각별히 유념하셔서 의정활동에 더욱 더 박차를 가해 주시고, 더 보좌를 열심히 해 주실 것을 당부드립니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의회사무처 소관 1997년도 일반회계세출결산안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의회사무처장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 오늘 97년도 의회사무처 결산검사 과정에서 여러 위원님들께서 지적하신 사항들에 대해서는 앞으로 예산편성과 집행시에 이를 적극 반영, 시정토록 하시고 IMF 체제하의 우리시 어려운 경제여건을 감안하여 아껴쓰고 절약하는 등 건전재정 운용에 각별한 노력을 다해 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 의회사무처장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제2차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

13시 48분

13시 49분 산회

출처 광주광역시의회 회의록