송시상 의원 발언

성원이 되었으므로 제14회 울산광역시의회 임시회 제3차 내무위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 공보관실, 문화예술회관 97년도울산광역시세입·세출결산승인의건을 심사하도록 하겠습니다. 1.'97울산광역시세입·세출결산승인의건 가. 공보관실소관 나. 문화예술회관소관

반갑습니다. 지난 9월26일자로 광역시 인사에 의해서 건설행정과장을 하다가 공보관으로 발령받은 허종생입니다. 평소 의정활동을 통하여 지방자치발전과 지역개발에 노심초사하고 계신 심규화 내무위원장님과 내무위원님을 모시고 결산을 보게 된 것을 고맙게 생각합니다. 앞으로 공보관실에는 광역시 행정에 걸맞는 공보행정 수행을 위해서 위원 여러분의 많은 지도 편달 있으시길 부탁을 드리겠습니다. 먼저 간부공무원을 소개하겠습니다. (간부공무원 소개) 결산 제안설명 드리겠습니다. ('97세입·세출결산총괄설명) (심규화위원장, 차현철간사와 사회교대)

공보관님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

전문위원 남경수입니다. 공보관실소관 '97결산에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고)

남경수 전문위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

82페이지 보상금과목인데 1,500만원을 우리시 자매도시 방문 예산으로 잡은 모양인데 어느 도시에 갔었으며 언론인 9명으로 간 걸로 되어 있는데 어느 분이 가셨는지 설명해 주시고 나갈 당시에 예산을 한 사람앞에 얼마를 잡았는지 설명해 주시기 바랍니다. 이 부분은 굳이 보상금으로 해서 하는 것보다는 특수활동비 부분쪽으로 과목을 정해서 예산을 집행하는게 어떻겠느냐 싶은 생각이 드는데 공보관님 생각은 어떠신지…….

예산책정은 출입언론인 홍보 보상비입니다. 언론인은 민간인이기 때문에 위원님이나 공무원이 책정하는 특수활동비 집행대상이 아니되겠습니다. 그렇기 때문에 보상비에 민간인 위로보상분 예산이 책정되었습니다. 97년10월21일부터 24일까지 일본 현지에서 개최되는 동아시아회의에 우리시가 정식 입됨에 따라서 여기 2명이 취재차 수행을 해서 시장님 수행해서 홍보요원으로 간바 있고 97년도11월13일부터 19일까지 말레이시아 랑카이에서 개최한 아시아 큐슈 정상회의시도 7명의 기자단이 가서 울산광역시의 발전상을 타국에 홍보를 한 바 있습니다. 2회에 걸쳐서 9명이 간 내용이 되겠습니다. 단가에 대해서는 서면으로 보고드리도록 하겠습니다.

동아시아행사라든가 말레이시아 행사에 2명, 7명이 갔는데 이 부분은 자매결연도시가 아니고 본위원이 이것을 봤을때는 하기시나 미국의 포틀랜드나 자매된 도시에 간 걸로만 생각했는데 이러면 자매도시 방문이 아니고 행사참여 아닙니까?

예산부기상에도 출입언론인 보상으로 되어 있습니다. 행사에 수행하는 홍보차 가는 목적으로 지출된 것입니다.

처음 시작 목적하고는 다르게 쓰여졌다는 얘기도 되고 97년도 작년 한해 동안에 하기시나 장춘이나 포틀랜드나 자매도시에 우리 기자들이 한번도 간 사실이 없습니까, 원래 계획은 되어 있었는데 안간 것입니까?

일정을 동아시아대회하고 공식행사인 큐슈정상회의에 말레이시아 랑카이에 갔다온 내용이 되겠는데 97년도에는 두 군데로 갔다왔습니다.

하기시하고 장춘하고…….

장춘은 올해, 98년도에는 장춘시에…….

작년에는 안갔습니까?

예.

앞으로 99년도 당초예산 잡을 당시에도 자매도시 방문 부분쪽의 예산을 따로 잡아야 될 것이고 또 지금 순간적으로 생기는 시 홍보차원에서 가는 것이라 얘기되겠는데 이런 부분의 나간 부분도 새로 보상금 과목으로 해서 따로 잡아야 되고 두 군데로 잡아야 되지 싶은데 지금 82페이지 보상금 과목쪽으로 얘기하면 분명히 자매도시라 표시되어 있는데 그러면 작년 한해에 지출한 부분은 자매도시 방문의 목적으로 지출되는 목적이 아니었고 어느 한, 두행사가 발생된 부분쪽에 시장 일행과 같이 홍보차원으로 갔다 이런 의미로 밖에 볼 수가 없는데 처음 시작할 때와의 용도와는 차이가 생겼다 이런 얘기가 됩니다.

결산보고시에 말씀을 드린 부분이 차질이 났습니다만, 예산상으로는 출입언론인 홍보 보상으로 되어 있습니다. 자매도시 방문을 목적으로 지정된 사항 은 아니고 일단 우리시를 위해서 대외적으로 홍보하는데 기자가 수행할 때는 언제든지 이 보상금으로 할 수 있다, 이렇게 예산이 책정되었습니다. 그런데 99년도 IMF체제하에서는 일체 외의 경비 특히 기자단 이런 분들의 예산을 절약하는 차원에서 계상이 안되었습니다.

99년도는 이런게 없다 이 말씀이죠? 우선 공보관님의 보고내용은 자매도시 방문이란 명분이 아니고 행사참여하는데 홍보로 따라간 기자분들의 보상이다 이렇게 보면 되네요.

예.

내년에는 예산을 안잡는다니까 문제는 아닙니다마는, 행사로 진행되는 내용이라고 하면 아까 말씀드렸다시피 자매도시 방문 따로 해야 되고, 시장님을 동행하는 홍보차원에서 나가는 부분은 따로정해야 될 것인데 보고상으로는 자매도시 방문으로 해서 올려진 예산을 행사에 시장님 일행을 따라 가는 홍보차원에서 쓴 걸로 되니까 용도가 차이가 생긴것이 아닌가 하는 생각이 들었고 이렇게 저렇게 쓰여진부분의 용도가 따로 따로 있지는 않는가 싶어서 제가 질문한 것입니다. 내년에 이런 예산이 반영되지 않는다니까 별 문제는 아닙니다마는 오늘 보고의 내용상으로 봐서는 문제가 있다, 잘못되었다는 부분이 있기 때문에 질의했습니다.

작년도 세입·세출결산승인을 하다 보면 행정사무감사성 질문이 나올 수 있는데 양해해 주시기 바랍니다. 두 가지만 여쭤보겠습니다. 언론기관에서 특히 월말이나 연초되면 보도연감 등 도서구매를 요청하고 있습니다. 공보관실 경우는 구매도서가 다른 타부서보다 많으시죠?

언론기관에서 공보관실에일체 의뢰를 합니다.

의뢰해서 각 실, 과로 배정해서…….

예.

그것은 방법이 되겠고 도서선정은 어떻게 합니까?

지금 현재 발간되는 연감이 신문사가 한정되어 있습니다. 그래서 주로 실, 과별로 배정하다 보면 한권 내지 두개사 정도가 각 실,과에 배정됩니다.

많이 힘드시죠?

그 부분이 조금 부담이 갑니다.

84페이지 물품 및 도서구입비 중에서 97년도 제1회 추경시에 기자실 정비예산으로 1,469만원이 계상돼서 1,300만원으로 정비하고 불용액이 173만9,000원으로 불용처리 되어 있는데 이것이 실질적으로 기자실 정비로 추경때 산출 기초자료에 나와 있는 것이 정비하는 곳에 쓴 것인지, 도서구입 명목으로 사용했는지 의결자체는 정비로 되어 있는데 그에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

총집행이 1,295만1,000원입니다. 책상 11개 230만원, 의자 23개 240만원, 기자실 비치서류함 23개 370만원, 브리핑용탁자하고 의자 12개해서 130만원, 칸막이…….

순수하게 쓰여졌다…….

예.

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시는데 제가 한 가지 묻겠습니다. 85페이지 물품 및 도서구입비 항목에 172여만원이 남았는데 이것은 공보관실이니까 풀성경비라고 보면 됩니까?

예, 물품 및 도서구입비가 1,469만원입니다. 그 중에 아까 말씀드린 바와 같이 이것은 정비하는데 소요되는 경비를 추경에 계상해서 정비하고 남은 것이 173만9,000원입니다. 설명드린 그 내용이 되겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 공보관실소관 '97울산광역시세입·세출결산승인의건에 대한 질의, 답변을 종결하겠습니다. 다음은 문화예술회관장께서 발언대에 나오셔서 '97울산광역시세입·세출결산에 따른 설명을 해 주시기 바랍니다.

내부적인 사정으로 인해서 위원 여러분들께 심려를 끼쳐드려서 죄송합니다. 다음부터 이런 일이 없도록 각별히 유념하도록 하겠습니다. 평소 문화예술회관에 각별한 관심을 가져 주시고 계시는 심규화 위원장님과 내무위원님께 '97세입·세출결산을 보고드리게 됨을 영광으로 생각합니다. 먼저 지난 9월26일자 인사발령에 의해 문화예술회관장으로 임명받은 황성환입니다. 문화예술회관의 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 앞으로 우리 문화예술회관에서는 보다 양질의 공연 등을 통해 울산의 문화예술 발전에 중추적 역할을 다할 것을 다짐하면서 '97세입·세출결산에 대해 보고 드리겠습니다. ('97세입·세출결산총괄 설명)

문화예술회관장수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고 해 주시기 바랍니다.

전문위원 남경수입니다. 문화예술회관소관 '97결산에 대한 검토보고 드리겠습니다. (검토보고)

전문위원 수고 하셨습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

결산검사자료에 의하면 당해 연도의 본회관의 운영사항을 인원면에서 보면 관리인원이 49명이고 예술단원이 139명정도 되어 있는데 지금 현재 구조조정 이후에 관리인원이 몇 명 정도이며 예술단원은 지금 현재 자료를 보면 시립교향악단이 70명인데 55명으로 되어 있고 예술단은 60명인데 52명으로 되어 있어서 인건비가 줄어지는 부분에 23명으로 줄어지는 걸로 되어 있는데 현재 예술단원도 130여명으로 진행되고 있는지와 당해연도의 예술회관의 수입, 지출내역을 봤을 때 수입이 97년7월15일부터 12월31일까지인데 수입이 1억2,600만원이고 지출이 18억8,800만원인데 결손이 17억6,200만원입니다. 이 중에 여러 가지 지출도 있겠습니다만 24명의 결원에 의한 집행잔액이 8,000여만원으로 되어 있는데 금년도 내지 앞으로 향후 예술회관을 운영해 나가는데 인원의 구성면에서 구조조정 이후의 숫자가 어느 정도되며 99년도 당초예산에 어느 정도의 숫자로 산정되는지 설명해 주시기 바랍니다.

이수만위원님께서 문화예술회관 운영에 대해서 걱정해 주시고 앞으로 예산절감 차원과 시민들에게 양질의 공연을 조화있게 검토해 보라는 지적을 알고 거기에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 지금 문화예술회관의 예술단원은 현원 73명입니다. 총정원이 90명이 되겠습니다만 현재 결원이 17명입니다. 예술단원의 합창단은 그 예술의 특성상 부분별로 리더가 있어야 하고 교향악단도 관현악의 종류에 따라서 여러 가지 차이가 있겠습니다마는 저희 유종 지휘자가 요구하는 것은 3관악을 요구를 하고 있습니다. 저희들은 결원이 있기 때문에 2관악으로 밖에 연주를 하지 못하고 있는 실정입니다. 예술회관이 개관된 이후 3년이 되었습니다마는 지금까지는 정리 단계였다, 이렇게 분석하고 있고 앞으로는 단원이 충원이 되고 하면, 지금 수입과 지출면에서 보면 수입은 별로 없습니다. 다만 저희들이 문화예술회관의 예술단원이 공연하는 것은 100%가 무료로 시민들에게 제공하고 있기 때문에 수입을 하는 것이 어떤 면에서 어려움이 안있겠느냐는 생각이 들고 다만 대관이라든가 일반예술인들이 사용하는데 대한 수입을 증대하는 방안을 적극 강구하도록 하겠습니다.

인건비쪽에 집행잔액이 8,000여만원이 되어 있다는 얘기는 당초예산을 잡을 당시에 과다예산을 잡았다는 것을 입증하는 것인데 또 그것을 다르게 얘기하면 시립교향악단의 정원이 제대로 채워지지 않았다, 예술단원이 안채워졌다 이런 부분 이 잘 모르겠습니다만 시립교향악단 구성이, 사람들이 단원으로 실력이 미흡하기 때문에 안넣은 것인지, 양질의 문화활동을 할려고 하면 정상적인 구성원을 가지고 연주가 되어져야 좋은 화음이 될텐데 사람들 이 적다는 얘기는 북이 모자라거나 첼로가 모자라거나 이런 것으로 일반적으로 생각한다고 하면 양질의 음질을 줄 수 없다는 얘기도 될 수도 있는 내용인데 그런 것을 제쳐두고라도 이번 99년도 당초예산 당시에는 인건비부분이라든가 이런 부분쪽에 신경을 써서 불용액이 안나오도록 상세한 산출근거를 낼 수 있고 예산이 잡혀지면 교향악단의 구성원을 100% 구성할 수 있도록 최선의 노력을 부탁드리고 여타의 다른 문화예술회관에 관한 조례개정이라든가 합리적인 운영방향 문제점들은 다음 행정사무감사때 따로 물어 보기로 하겠습니다. 결산검사 이후에 문화예술회관의 결손부분도 엄청나게 많이 나오고 있는 상황을 충분히 감안하시고 불용액이 안나오도록 당초예산에 신경을 써주시길 부탁드립니다.

적극 노력하겠습니다.

이수만위원님 질의에 연계되는 부분입니다. 이태리 유명한 합창단 또는 관현악단이 본래 모자라게 편성을 합니다. 70명같으면 60명이나 65명으로 하는 것이 정족수입니다. 우리는 70명에서 55명, 60명에서 52명 모자라게 해놓았는데 여기에 대해서 불용액이 남고 하는데 오신지는 얼마 안되지만 어떻습니까?

이 문제에 대해서 지휘자하고 많이 상의를 해 봤습니다. 당초에 금년 음대를 졸업하는 학생들이 졸업하기 전에 결원단원을 채용해야 되겠다는 의견과 저는 더 두고 보면 어떻겠느냐 객원단원이 오면 거기에서 또 우리 단원과 비교도 될 수 있고 하는 그런 장점도 있기 때문에 결원을 유지하면서 그때그때 객원단원을 투입시켜서 운영을 하면 어떻겠느냐 하는 의견을 제시한 바도 있습니다만 이태리나 그런 데는 객원단원을 쓰는 것으로 알고 있습니다. 다만 우리나라 실정상 울산에 오는 객원단원이 현재 우리 단원의 질을 떨어뜨리는 이런 결과를 초래하고 있다는 분석이 나와 있고 저희들은 금년 봄에도 전국대회에서 좋은 호평을 받은 합창단입니다. 훌륭한 지휘자선생님 밑에서 울산의 교향악단을 좀 더 향상시키기 위해서는 단원을 보충해서 운영하는 것이 바람직하지 않겠 느냐 외부적으로 판단해 놓고 있습니다.

나름대로 판단해 주시는 것은 좋은데 객원요원의 질이 낮기 때문에 그때의 연주의 질이 낮아진다는 것입니까?

객원단원이 오면 객원단원에 맞춰 나가야 된다는 겁니다. 우리가 객원단원을 넣는 것은 우리 단원들이 비교해서 수준을 높이고 이런 장점이있어야 되는데 현 실정은 오히려 수준을 떨어뜨리는 것이 아니냐…….

그것이 정확한 얘기라면 고맙고 좋은 울산의 자랑입니다. 정족에 대해서 객원 자리를 언제든지 남겨 두는 것이 원칙인데 금방 여러 가지 의논 중이라는 그런 식으로만 말씀하시는데 본래 자리를 비워두는 것이 원칙아닙니까? 약 몇 % 정도라도……. 적게 불렀기 때문에 불용액도 남게 되는데 본래 자리를 놔두고 이 만큼 불러 쓰겠다, 덜 불러 쓸 수도 있고 한데 연구해 보겠다 의논해 보겠다 더욱 발전시키겠다는 말씀을 하시는데 본래 비워놓은 것이 맞는게 아니냐는 겁니다.

저희들은 수석단원조차도 현재 결원입니다. 수석단원이 분야별로 리더를 해 나가야 되는 단원인데 그 단원마저도 결원이 되어 있습니다. 그렇다면 객원단원이라는 것은 일시적으로 와서 해 줘야 되는데…….

그러니까 떨어지지요. 현이나 관이나 부분별로 파트별로 팀장인리더가 있기 마련인데 리더가 없는데 그것은 비워놓고 차석정도 비워놓거나 부분적으로, 꼭 객원이 와서 리더를 해 줄때가 있고 대체적으로 팀장들이 없는 식이라면 일시에 불러서 한다면 질이 이 만큼 있는데에서 단시간에 맞출려고 하니까 화음이 안나오니까 그렇게 안되겠습니까?

저희들이 현재 교향악단에 수석단원 정원이 13명인데 현원은 7명입니다. 수석단원조차도 6명이 결원인 것은 임명할만한 사람이 확보가 안되었다는 것입니다.

객원을 수준이 있다고 불러봤는데 다른데 수준이 높으니까 그 사람들이 와서 화음을 내도록 연습하는 도중에 맞추는 것도 거의 못하고 공연에 들어가게 되는데 우리 단원 실력이 높으니까 안맞다는 식으로 말씀해 주시는데 그런 것 같으면 우리내에서 뽑아서 세우면 되지 먼데서 돈많이 주고 뽑을 일은 없는 것 아닙니까?

객원을 수석단원으로 뽑을 수 없습니다.

우리 양질의 리더가 될 수 있는 일반 단원 중에서 단원의 품격이 좋으니까 타시, 도에나 이름있는 분보다 좋으니까 거기에서 뽑아서 리더를 만드는 것이 불러오는 사람보다 좋지 않겠느냐는 얘기입니다.

객원단원은 별도 예산에서 책정되어 있는데 객원단원을 데리고 왔을 경우에 객원단원들이 보면 수준이 낮더라는 얘기입니다.

그런것 같으면 송시상위원님 말씀하신대로 공기업 해 가지고 공무원들을 불러 들이고 감가상각을 맞추는 방법을 택하는 것 밖에 더 있습니까?

문화회관의 객석점유율이 80%입니다. 현재 문화예술회관이전국적으로 보면 60%정도 수준입니다. 각 시, 도 문화예술회관 중에는 2, 3위 정도내에 속하고 있다고 자부하고 있습니다. 앞으로도 현재 문제가 되고 있는 부분이 순수예술만을 강조해 왔기 때문에 객석점유율자체가 상당히 어제같은 경우에는 거의 매진이 다 되었습니다만, 이런 것들을 종합적으로 검토해서 앞으로 문화예술회관이 시민들에게 명실공히 인정받을 수 있는 회관이 되도록 적극 노력하겠습니다.

수고가 많습니다. 문화예술회관이 개관된지 3년 가까이 되면서 개관당시부터 지금까지 지켜보면 관장을 위시해서 훌륭한 분들이 오래도록 지켜 오셨다고 생각하고 있고 조금전에 말씀하신 바와같이 순수문화를 지양하고자 하는 의지로 인해서 여러 가지 어려운 점도 많았습니다만 꿋꿋하게 잘 지켜온 부분에 대해서는 개인적으로 찬사를 보냅니다. 또한 결산검사의견에 나와있는 회계법상의 문화예술회관에 대한 수입과 지출에 대한 것을 가지고 따지기에는 문화예술이나 체육분야는 상당한 예산이 지원되어야 되고 또 문화예술인들의 층이 두터워야 되는 이런 점이 있습니다. 특히 관객의 수준을 3년동안 80%정도까지 공연장에 올 수 있게끔 그런 노력은 나름대로 고생하신 흔적들이라 생각합니다. 본위원은 관장님하고 생각을 달리 하는 부분이 있는 것이 우리가 지난번 결산검사위원회에서 검사위원들이 지적한 것 중에 연간 40억원정도의 예산이 지출됨으로써 가시적으로 무엇이 울산시민들에게 어느 정도의 문화예술회관의 역할이 있느냐 예를 들면 문화하고 체육을 비교해 보면 울산광역시가 기초단체일 때 2, 3억원의 예산을 가지고 경남도체에 나가서 1등을 했는데 금년같은 경우는 제 기억으로는 8억원이상 예산을 투자해도 전국에서 하위를 면치못하는데 지금 100억원을 투자하게 되면 그만한 효과가 체육경우에는 있을 수 있습니다. 정말 좋은 선수들을 스카웃 해 가지고 와서 한 사람이 메달을 몇 개 따가지고 울산의 엘리트 체육이란 것이 국위선양이고 지역의 대표성을 가진 그런 결집력을 가지기 위해서 엘리트 체육이 나서고 있는데 제 개인적인 생각에 설사 여러 가지 어려운 점이 있더라도 예산을 절감하고 경영합리 화를 위해서는 나름대로 그 동안 3년간 가지고 온 그만큼의 노하우를 가지고 해 주시고, 사용료라는 것이 오락이나 흥행성있는 이런 단체들이 하는 공연 중에 대중예술이 포함되는게 많지 않습니까? 연극, 무용, 국악이나 음악경우는 그렇지 않더라도 그런 사업자등록을 가진 단체들이 실질적으로 3년동안에 업무보고를 봤을 때의 내용을 봐서 실제 그 사람들이 공연하면서 그런 단체가 공연해 가지고 수익성있는 사업을 한적 있는지 여쭤보고 싶습니다.

공연의 대관에는 여러 종류가 있겠습니다만 무대 예술쪽에공연은 거의 기획공연이 되겠습니다. 그것은 기획사가 단을 사가지고 와서 저희 회관을 빌려서 장사하는 거죠. 두번째는 자기들이 만들었기 때문에 우리도 문화예술회관에 한번 얹어보자는 것이 있고 그 외는 전시가 있겠습니다. 자기네들끼리 얹어보자는 것은 거의가 무료쪽이 되겠습니다. 기획사의 그것은 저희들도 관심을 가져야겠습니다만 저희들이 대관을 해 주면서 당신이 대관을 해 갔으니까 당신 마음대로 단, 우리의 룰만 따라 주면 되는 것 아니냐 이렇게 팽개치기에는 무리인 것 같은 그래서 이것은 최근의 예로 리틀엔젤스공연이 이번에 2회를 했습니다만, 400석과 300석 2회 공연해서 총 합해서 700석을 하면서 기획사는 돈 1,000만원 정도의 손실을 보는 이런 예들이 있습니다. 다만 그런 것들을 원인분석을 해 봤습니다만 울산이 과연 문화예술을 수용할 수 없는, 공업지역이기 때문에 그런 것으로 단정하기 보다는 그 날에 처용문화제가 태화강 둔치에서 대중예술쪽으로 성황리에 개최되면서 현대예술관에서 청소년예술제가 열리고 하는, 저희들도 그 분들에게 자료를제공해 드려야겠습니다만, 저희들도 미처 생각하지 못한 부분이 있었기 때문에 그런 분들이 사실상 울산의 문화예술을 위해서 노력을 하면서도 물론 자기들이 장사를 하겠습니다만 장사를 할려면 문화예술을 창달할 수 있는 그런 여건을 갖추었기 때문 에 앞으로는 그런 것들도 회관이 대관만 해 줄것이 아니라 검토를 해서 그 사람들 과 같이 의논해서 하는 자세로 대관업무에 임하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 제가 말씀드린 부분하고 틀린 부분도 있는데 이제 그런 흥행을 목적으로 했을 경우에 사용료를 받을 수 있는 제도적인 뒷받침을 해 주셨으면 하는 바람이고 관장님께서 그 동안 어렵게 어렵게 대중문화예술을 지양하는 것이야 그 쪽에 관람하는 사람이 많지 않습니까, 남녀노소 불문하고 할 수 있지만 순수문화예술쪽은 실제로 학생들 청소년한테 입장시킬 수 있는 여건도 마련하고 회원제도 많이 하고 고생하시는 김에 더 꿋꿋하게 지켜 나가셔야만이 문화예술회관으로서의 존재에 대한 당위성을 의회는 물론이고 시민들도 느낄 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 마지막으로 실질적으로 신문사나 언론기관에서 대관을 하면서 행사를 기획하는 경우에 분명히 사용료를 받아야 되는데도 불구하고 사용료를 받지 않는 부분들이 있지 않느냐 싶어서 걱정스러워서 말씀을 드려봤습니다. 그런 부분의 내용을 알고 계시면 관장님답변해 주시기 바랍니다.

저희들이 어제까지 시에 종합감사를 마치면서 가장 지적이많았던 부분이 위원님께서 지적하신 그 부분이 되겠습니다. 시에서 무료로 대관해 주라는 공문이 내려왔다, 그래서 우리는 해 줬다 이런 답변과 아니면 조례에서 써 놓았기 때문에 해 줬다 이런 답변으로 거의 일관이 되었습니다만 저는 답변을 달리했습니다. 사용료조례는 무절제하게 대관을 신청하는 사람들에게 억제할 수 있는 도구로 중요한 것이다, 다만 이 공연을 상당히 수준이 높고 시민들에게 무료로 제공해 주고 싶은 공연인데도 그 사람들이 사용료가 없기 때문에 공연을 못한다면 아쉬운게 아니냐 그렇다면 이것도 무료로 해 줘야 될 것 아니냐 아니면 예를 들어 공연을 하더라도 장사속으로 할 때는 이것은 사용료를 더 높혀서 받아야 될 것 아니냐 그래서 일단조례를 기준으로 해서, 개정 의 방향이 달리 되었을 경우에는 오히려 여러 단체들이 경쟁적으로 사용하고 있는 위원들이 있기 때문에 이 조례를 그대로 존치하면서 운영의 묘를 살리는 것이 바람직하지 않겠느냐 하는 이런 답변을 했습니다. 앞으로도 감면에 대한 부분, 내부적으로는 심층분석해서 과연 공문 한 장을 가지고 감면해 준다는 것은 잘못된 것이다, 다만 이것이 어느 정도 기여를 하고 있고 그런 부분을 내부적으로 분석을 해서 해야 될 것이 아니냐 이런 생각을 가지고 답변을 했습니다만 답변이 가능할지 모르겠습니다.

우리가 안타깝게 생각하는 것 중에 하나는 문화예술회관 경우는 조례에 우리 의회를 떠나고 문화예술회관운영위원회조례로 하는 것이죠?

대관조례는 정상적으로 하고 …….

대관조례는 우리가 하고 운영에 대한 것은 운영에서 하고 이 조례는 의회에서도 조례 개정할 수 있습니까?

예.

앞으로 문제되는 부분이 있으면 의회하고 상의할 수 있는 시간을 가집시다.

예.

문화예술회관에 각종 위원회가 설치되어 있죠. 몇 개 위원회가 있습니까?

시립예술단운영자문위원회하고 대관심의위원회가 있습니다.

두 개 입니까?

시립예술단운영자문위원회는 민간인이 위촉되어 있고 대관심의 위원회 위원장은 관장입니다.

올해 두 개 위원회 중에 몇 번 실시 했습니까?

대관심의위원회가 상반기에 3회하고 운영위원회 2회 했습니다.

보통 몇 회 하기로 계획이 되어 있습니까?

대관심의위원회는 정기적으로 1월, 6월, 상·하반기 공고를 합니다. 그 때 정기적으로 할 수 있는 것은 정기적으로 규정되어 있고 다음에는 수시로 대관심의에 대한 필요가 있을 때 하고, 예술단자문위원회는 예술단 위촉이라든지 수시 개최하도록 되어 있습니다.

유효적절히 하고 있죠?

예.

더 질의하실 위원 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 문화예술회관소관 97년도울산광역시세입·세출결산승인의건에 대한 질의, 답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제14회 울산광역시의회 임시회 제3차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 제4차 회의는 10월26일 오전11시에 본 회의장에서 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.