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경북 영주시의회 발언

장복규 의원 발언

제32회 제2차 산업건설위원회1998-10-27

장복규 의원 프로필 보기 →

김동조위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제32회 영주시의회 임시회 제2차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 산림축산과, 도시교통과, 주택과 순서로 예산을 심사하도록 하겠습니다. 1. '98년도제1회추가경정세입세출예산(안)심사 o 산림축산과 o도시교통과 o주택과 그러면 의사일정 제1항 '98년도제1회추가경정세입세출예산안심사의 건을 상정합니다. 먼저 예산안 심사에 앞서 해당 과장님으로부터 '98년도제1회추가경정세입세출예산안중 소관사항에 관한설명을 듣도록 하겠습니다. 산림축산과장님. 산림축산과 소관 예산안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
재수

권재수산림축산과장

산림축산과장 권재수입니다. 10월15일부로 구조조정에 따라서 축산, 산림이 합해져서 산림축산과로 되었습니다. 먼저 예산안 설명전에 우리 담당들이 인사를 드리겠습니다. 먼저 산림경영담당 박춘서, 산림보호담당 황기락, 축산담당 이창호, 그다음 축산물유통담당 우선창, 존경하는 김동조 위원장님, 그리고 위원님 여러분 산림축산행정에 많은 협조를 해주셔서 감사합니다. 산림축산과 예산을 설명드리도록 하겠습니다. 329쪽입니다. 먼저 산림분야부터 말씀을 드리겠습니다. 산림 총 예산이 전년도 기존예산이 211억9,784만5천원인데, 현재 감이 7,866만1천원이 감이 되어서, 총 예산이 211만1,918만4천원 정도 되겠습니다. 예산 총괄입니다. 사업내용별로서 산출기초에 들어가서 자연휴양림 근무자 시간외 근무수당이 567만9천원이 이번 추경에 증액이 되겠습니다. 그리고 산출기초란에, 기관및부서운영비 여기에는 436만원이 예산절감 차원에서 감이 되었습니다. 다음 330페이지입니다. 거기에보면 일반수용비에 자연휴양림 조성에 복합산막, 식당 커텐구입이 1,200만원이 되겠습니다. 그다음 공공요금및제세인데 자연휴양림 전기사용료, 기름이 3백만원인데 전기는 540만원입니다. 여기서 추가된 것이 240만원입니다. 7월 21일부터 개장을 했습니다만, 당초에 전기료가 현재 평균 월 1백만원 정도가 소요됩니다. 그래서 이번 추경에 240만원이 증액되었습니다. 급량비는 산림과에 감이 81만원, 이것은 우리가 예산절감차원에서 30% 감되었는 것입니다. 그다음 시설장비유지비 220만2천원 감, 그다음 식수관리재료비 예산절감에 1,210만원 감이 되었습니다. 그다음 331페이지, 국내여비가 예산이 295만원이 감되었습니다. 예산절감 차원에서 감되었는 것입니다. 그다음 숲가꾸기 공공근로사업에, 어린나무 가꾸기 교육비수당및여비보상인데, 이것은 국비가 지원되었기 때문에 우리가 경남 양산에 1명을 교육을 보냈습니다. 여기에 따른 여비보상금입니다. 국비입니다. 그다음 민간에 대한 경상보조, 임업협동조합 운영비입니다. 여기 당초에 우리가 1,080만원, 1,080만원인데 경정이 1,200만원인데 여기에 120만원이 증액이 되었습니다. 여기에는 국비가 60만원이 더 조정이 되었기 때문에 추경조정되었습니다. 그다음 332페이지 민간위탁금, 숲가꾸기 공공근로자사업, 어린나무가꾸기 교육비, 또 당초에 우리가 총 20㏊입니다. 1차 10㏊ 2차 10㏊ 해가지고 자연휴양림 주변에 작업을 시킨 것입니다. 이 72만2천원, 1명에 국비가 72만2천원, 순수 국비입니다. 그다음 시설비, 조림사업에 총 기존 4,215만9천원인데 경정이 3,299만8천원이 들어왔습니다. 이것이 감이 되었는데 여기에는 국비가 조정이 되어가지고, 국비 감으로 인해가지고 감이 916만1천원이 감이 되었습니다. 여기에는 사업량이 동일하게 경제수종에, 333쪽에 경제수종에 보면은 사업비, 단비가 경정이 되었고, 큰나무 사업으로서는 사업량이 1㏊, 당초 5㏊인데 1㏊ 감이 되어서, 여기에 따른 감이 916만1천원입니다. 그다음 육림사업에 당초에 4억5,153만9천원, 경정이 3억7,857만6천원, 여기에도 감소되었습니다. 7,296만3천원, 여기에도 마찬가지입니다. 풀베기 밑에 사업을 보면은 풀베기 사업이 430㏊, 그렇고 덩굴제거가 당초사업비가 증가되었습니다. 덩굴제거가 사업비가 제거되고, 어린나무가꾸기 사업이 당초에 170㏊인데 사업량이 30㏊감소되었습니다. 그래서 총 감액이 7,296만3천원이 되었습니다. 그다음 334쪽입니다. 시설부대비가 조림사업 부대경비가 21만5천원이 증액이 되었습니다. 이것은 우리가 당초에 사업비 단비가 변경이 되어서 '97년도 당초에 예산 요구할 때는 '97년도 단비로 계산했는데 '98년도 단비변경으로 인해서 증액이 되었습니다. 육림사업 부대경비도 마찬가지입니다. 109만6천원, 335쪽 민간자본보조입니다. 임산물직매장 신축지원입니다. 여기에 당초에 우리가 3억817만5천원인데 경정에 4억817만5천원, 여기 1억원이 추경됩니다. 여기에는 우리가 당초 국비하고 도비하고 조정이 있어서 다시 우리 부담금으로 해서 추경으로 1억원 더 되었습니다. 그다음 민간대행사업비, 숲가꾸기위탁사업대행인데 어린나무가꾸기사업, 순수 국비입니다. 1,411만2천원, 간벌 사업 2차가 10㏊, 1,620만5천원, 그다음 336쪽입니다. 시설비에 자연휴양림조성에, 시설비인데 TV증폭기 설치입니다. 난시청지역이 되어 가지고 TV가 안나옵니다. 그래서 1식 하는데 1백만원, 그다음 피뢰침 설치입니다. 산막하고 복합산막, 관리사무소입니다. 금년 여름에 비가 많이 왔을때 피뢰침으로 인해서 상당히 피해가 우려되고 이래서 3개소에 9백만원, 그다음 공중전화설치, 산막에 1개소 설치합니다. 그래서 이것이 1식이 180만원, 그다음 자치단체 부담금에 사방사업 부담금입니다. 여기에 당초, 기존이 5,356만원, 경정이 4,187만7천원, 감이 1,168만3천원입니다. 야계사방하고 사방지 비료주기 사업입니다. 그다음 338쪽입니다. 일반수용비, 산림보호일반수용비 예산절감에 따라서 400만3천원, 그다음 재료비에 산림보호재료비 예산절감에 486만3천원, 그다음 산림보호 민간실비보상금 예산절감에 12만원입니다. 그리고 339쪽입니다. 재료비입니다. 약제주입기 구입인데 이것은 기존 9만원인데 경정이 6만원입니다. 당초가 우리가 3개를 할려고 했는데, 감이 1개가 되어서 2개로 이것은 국비, 도비로 되어있습니다. 산림병충해 예찰조사 인부임, 여기도 당초에 618만3천원, 경정이 1,236만6천원, 그래서 증가가 618만3천원이 되었습니다. 이것은 보조금 금액이 도비로 증액이 되었기 때문에 전체 금액이 증액되었습니다. 산림병충해 지효성약제 항공방제, 도비가 3만5천원인데 11만8천원이 증액이 되었고, 약 시비부담금 해가지고 11만8천원, 야생조수 먹이구입 340쪽에 1백만원입니다. 그다음 산림병해충 속효성 약제 항공방제, 기존에 24만3천원인데 경정이 10만6천원, 감이 13만7천원이 되었습니다. 이것은 당초 사업물량이 100㏊인데 감이 되어서 50㏊입니다. 그다음 시설비에 솔잎혹파리 방제수간주사입니다. 기존이 1,515만3천원입니다. 여기도 사업비가 단비변경으로 인해서 사업비가 줄었습니다. 그다음 임도시설, 임도시설도 기존이 4억1,639만4천원, 경정이 3억5,727만원입니다. 여기도 당초의 사업물량이 감소 당초가 7㎞인데 감소가 1㎞가 감이 되었습니다. 그래서 사업비가 감이 되었습니다. 그다음 임도시설, 보수에 1,600만원 경정이 1,200만원, 여기에도 사업물량 감소입니다. 당초에 4㎞인데 1㎞가 감이 되었습니다. 그다음 시설부대비에 수간주사부대비, 기존이 21만5천원인데 경정이 20만원, 사업비가 조정으로 인해서 단비 변경입니다. 그래서 감이 1만5천원입니다. 임도사업 신설인데 여기에도 317만3천원, 경정이 306만3천원, 여기에도 감이 65만원이 되었습니다. 342쪽 자산및 물품취득비입니다. 동력천공기 구입입니다. 당초 기정이 64만원인데 경정이 80만원, 금액이 변경이 되어서 동력천공기 구입은 우리가 수간조사 놓을 적에 나무 구멍을 뚫는 것입니다. 국비, 도비가 되겠습니다. 다음은 343쪽 산불진화복 구입, 기존이 3백만원이고 경정이 192만원입니다. 이것은 당초에 50착을 하려고 했는데, 18착이 감소되어서 32착으로 조정이 되었습니다. 그래서 감이 되었습니다. 재료비 야생조수 먹이구입, 이것은 사업이 없어졌습니다. 그래서 감이 160만원, 그다음 도계지구 산림정비, 이것은 사업비 계획변경으로 인해서 사업비가 삭감이 되었습니다. 시설부대비 도계지구 산림정비 부대경비가 감이 52만2천원, 이 사업이 없어졌습니다. 344쪽 산불방지 휴대용무전기 구입입니다. 기존이 5백만원인데 경정이 318만2천원, 이것은 감이 181만8천원인데, 무전기 대당 구입단가 변동으로 인해서 감이 되었습니다. 이상으로 산림분야로 되었는 것은 마치고, 302쪽 축산분야에 말씀을 드리겠습니다.

김동조위원장

과장님 잠깐만요, 위원님들한테 여쭈어 보겠습니다. 산림과하고 축산과하고 통합이 되어서 산림축산과로 운영이 되고 있는데, 방금 보고된 내용이 산림과 소관이 되겠습니다. 산림과 소관에 대한 질의 부분이 있으면 마치고 난뒤에 축산과를 하는 것이 어떤가, 싶은데 어떻습니까? ("좋습니다."하는 의원 많음) 그러면 산림부분에 대한 질의를 한 후에 축산분야에 대한 보고를 받고 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 그럼 방금 보고드린 내용에 대한 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장복규 위원님.

장복규위원

산불방지 휴대용무전기 구입이라고 했는데 이미 벌써 준비 다 되어 있는 것 아닙니까?
재수

권재수산림축산과장

추가로 다시 구입합니다. 대수가 많을수록 저희들이 좋습니다. 어차피 읍면에도 비치가 되어야 되고...

장복규위원

읍면에 다 있던데요.
재수

권재수산림축산과장

그것이 있어도 대수가 많을수록 저희들이... 도비보조이기 때문에 확보하는 것이.

장복규위원

커텐구입비 왜 1,200만원이나 됩니까?
재수

권재수산림축산과장

그 밑에 식당에 복합산막에 커텐이 치도록 되어서 단가는 설치하는데 1,200만원 든다고 저희들이 견적을 받았습니다.

장복규위원

커텐비가 1,200만원이면 너무 많은 것 같은데... 민간자본보조에는 임업협동조합에서 실시하는 것입니까?
재수

권재수산림축산과장

예. 임업협동조합으로 지원되는 것입니다.

장복규위원

예. 알겠습니다.
재수

권재수산림축산과장

거기에는 임업협동조합은 우리 관내만 없지 타 지역은 임업협동조합이 다 있습니다. 사무실이, 우리시만 현재 없습니다.

장복규위원

알겠습니다. 수고하셨습니다.

김동조위원장

최인식 위원 질의하여 주십시요.

최인식위원

불필요한 산불감시탑은 철거할 의사는 없으신지, 말씀하여 주십시요.
재수

권재수산림축산과장

감시탑은 확대하는 것으로 보아지는데, 감시탑은 저희들이...

최인식위원

실질적으로 사용하고 있지 않습니다.
재수

권재수산림축산과장

인력은 산불 기간에만 사용을 하거든요.

최인식위원

그런데 불필요한 것이 지금 많이 있거든요. 더 높은 위치에 설치해가지고 감시탑을 설치해놓고도 거기에는 갈 필요가 없습니다. 사실 사람이 안올라와요.
재수

권재수산림축산과장

감시탑이라고 하는 것은 거기 사람이 올라가서 거기에만 감시하는 것이 아니고.

최인식위원

왜 저가 이런 말씀을 드리는가 하면 휴천1동에 가면 뚜껑바위가 있습니다. 그 중앙에다가 감시탑을 설치해 놓았습니다. 좁은 면적에 조속히 철거하도록 하여 주십시요.
재수

권재수산림축산과장

그것은 저가 현지를 못 가보았습니다만, 저가 온지가 얼마 안되어서, 검토해서 조치하도록 하겠습니다. 그 관계는...

최인식위원

부탁드립니다.

김동조위원장

장복규 위원님

장복규위원

보충질의 하겠습니다. 임산물직매장신축 지원되는 것이 지금현재 임업협동조합에서 짓고 있는 그 자리지요?
재수

권재수산림축산과장

예.

장복규위원

예. 알겠습니다.

김동조위원장

위원님들한테 한가지 양해를 구하겠습니다. 오늘 상임위원회에서 해야 하는 것이 추경예산안에 대한 삭감부분이라든지 이런 부분에는 질의를 가능하면은 정기회가 있기 때문에 그때, 내년도 예산때 하고 또 감사때도 충분히 하실 수 있는 시간적 여유가 있습니다. 그러기 때문에 삭감예산이라든지, 또한 추경예산에 관계되지 않는 질문은, 상임위의 원활한 운영을 위해서 협조를 부탁드리겠습니다. 윤도수 위원님.

윤도수위원

솔잎혹파리방제 수간주사라든지, 임도시설은 사업을 거의 다 했지요?
재수

권재수산림축산과장

예.

윤도수위원

그런데 감 되었는 것은.
재수

권재수산림축산과장

그것은 단비가 도로부터 전에 '97년도에 예산을 올릴적에, '98년도 예산은 '97년도 12월달에 올릴적에 그때 단비를 정했기 때문에 차이가 '98년도 단비가 변경된 것으로 인해서 추가로 조정이 되었습니다.

윤도수위원

하고 남은 돈이라는 말이지요?
재수

권재수산림축산과장

조정이 된 것입니다. 그 당시에... 사업비 잔액도 되고, 감 되고 하기 때문에 저희들이...

윤도수위원

우리시의 경제수종이 뭡니까?
재수

권재수산림축산과장

그것은 우리 산림경영담당이.

윤도수위원

여기에 대한 것도 예산같은 것이 여기에는 없습니다만, 앞으로는 어떻게 하는지 여기에 대한.
알겠습니다. 어쨌든 우리시는 산이 약 70%이상 되니까 산에서부터 소득을 올리는 것이 현명하고 당연할 것 같은데 여기에 대한 대책을 앞으로 강구해 주시고, 우리 보호수 있지 않습니까? 왜 각 동리마다 보면은 느티나무 큰 것이 있고 또 은행나무 이런 것이 있지요?
그것이 얼마나 됩니까? 한 200본 됩니까?
해지할 권한이 없고, 또 해지할 수 없으니까 이 수종이 만약 죽고 이러는 것은 시에서 방지해야 되지요?
예, 잘 해주길 부탁드립니다. 이상입니다.

김동조위원장

정명훈 위원님.

정명훈위원

과장님 제가 몇가지만 물어보겠습니다. 335쪽에, 민간자본보존에 임산물직매장신축지원비가 1억원이 되어 있는데 전체예산중에 시지원분이 얼마입니까?
그러면 3억8백만원 중에 6천만원이 지원되었는데, 이번 추경에 1억원을 지원 더 하겠다는 말입니까?
당초에 3억8백만원...
1억을 왜 지원하는데요?
본 예산이 6천만원 지원됐는데 1원억을 지원한다는 얘기는 다소 보기에 별로 모양이 좋지 않고요. 왜냐하면 민간인자본보조라고 하는 것은 거의가 본예산에 반영이 되고, 특수한 경우에 추경에서 일부 반영이 된다고 하면은, 본예산에서 6천만원 지원되었는 것이 어떻게 추경에서 1억원을 지원할 수 있는지 상당히 문제가 있는 것 같습니다. 과장님 이 문제에 대해서 명확하게 위원들에게 무엇때문에 지원한다는 이야기를 확실하게 해주세요.
재수

권재수산림축산과장

이 관계는 담당하는, 담당이 설명하겠습니다. 당시 할적에 제가 확실하게 파악을 못했습니다. 이야기를 할수 있도록 배려를 하신다면.

정명훈위원

임업협동조합에서 지원요청이 얼마 들어왔었는데요?
그러면 이 사업이 전체가 시비지원밖에, 도비는 한푼도 지원...
당초에 6천만원 하는 것은 무슨 말이지요?
알겠습니다. 그다음 336페이지 자연휴양림에 피뢰침 설치가 3백만원 예산에 올라 있는데, 많은 금액이 아니기는 하나 이 피뢰침 설치같은 것은 원래 신축당시에 설계상에 들어가 있는 것 아닙니까? 왜 별도로 해야 합니까?
그런데 생각을 못했다는 이야기는 설계상에 반드시 있어야 되는 것이 빠졌다는 말입니까?
피뢰침 설치는 필수적으로 들어가야 되는 것 아니냐는 말입니다. 신축할 당시에.
방갈로 같은데는 건축당시에 설치를 왜 안했느냐는 말입니다. 설계 당시에 왜 안해서 꼭 추경에 별도로 예산을 올려서 설치를 해야 되느냐?
그런데 3개 어디어디 설치합니까? 방갈로에 3동이 집합되어 있는데 1개...
복합산막에는 기존에 되어 있다면서요?
안되기는 뭐, 복합산막에 1개 있으면 되었지 피뢰침 설치 더 할 일이 뭐 있는데...
저가 왜 이런 이야기를 하느냐? 하면은 이런 것은 설계당시에 반드시 시설할 수 있는 업자가 부담해야 할 돈을 시에서 행정착오로 인해서 꼭 추경때 올려서 예산을 낭비하는 경우가 생기기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. 앞으로 이런 것은 무슨 건물을 신축하던지 간에 그 당시 건축업자에게 피뢰침을 필수적으로 설치하도록 해야 되는 것이지, 꼭 설계를 다해서 완공을 다 해놓고 별도 예산을 요구해서 한다는 것은 결국 시예산상에 손실이 올 수 있는 요인이 있기 때문에 이런 것은 앞으로 참고해 주세요.
이상입니다.

김동조위원장

더 질의하실 위원님은 안계십니까? 예, 전병국 위원님.

전병국위원

수고하십니다. 과장님. 정 위원님의 보충질문도 있고, 간략하게 말씀드리겠습니다. 임업농산물직판장유통센타를 건립하는데 저희시에서 지원을 많이 해주고 있는데 그럼 여기서 1억6천이라는 돈을 지원해주므로 해서 임업직판장에서의 기능, 즉 임산물이 우리시에서는 무엇무엇이 생산되어서 무엇무엇을 판매할 계획이며, 어떤면에서 이익이 있으며, 기대효과를 아시면 아시는대로 간략하게 설명을 해주십시요.
됩니다.
취지는 소비자에게 저렴하고 또 생산자는 많이 받아가지고 중간마진을 없애므로서 소비자한테 덕을 보인다는 취지인데 실질적으로 영주시 임산물이 뭐가 어떻게 무엇을 좀 팔아야 되겠다는 목적도 없이 이런 행정기관에서만 유대관계를 위해서 임산물유통센타를 짓는데 당연하게 지원을 해준다. 이것은 좀 어불성설이지 않습니까? 그러고 또 한가지 묻겠는데, 그렇다면은 지금 영주에서 많은 송이가 생산이 됩니다. 사실은 송이가 생산이 되는데 과연 국유림에서 나오는 송이같은 것은 채취를 해서 판매하는 양이 엄청난 것으로 알고 있습니다. 그외는 실질적으로 영주지방으로 봐서는 임산물이 없는 것 같아요. 그런데도 과장님 말씀은 구체적이 설명없이 이런 자원을 투자해서 한다는 것은 홍보상에도 많은 이점이 있지만은 저가 보았을때는 제고를 해야 되지 않나 생각합니다. 그다음 또 한가지 묻겠습니다. 아까 정 위원이 피뢰침 가지고 말씀하셨는데, 공중전화설치는 산막에 말입니다. 그것은 한국통신에서 하는 사업 아닙니까?
더 긴 얘기를 안하더라도 저가 충분히 이해를 합니다. 물론 여기 의원님들이 다 계시지만 공중전화 설치한다는데는 이의가 없습니다. 아무분도 이의가 없고 다 좋은 일인데 시의 예산을 가지고 이러쿵저러쿵 아까도 정 위원님 말씀도 애초에 할 것도 안하고 추경으로 받고 공중전화도 분명히 저가 보았을때는 한국통신에서 해야할 부분입니다. 왜냐하면 아까 설명하신 계장님께서도 이해타산 즉 수익성이 없어가지고 한국통신에서 못한다고 하는데, 그러면 우리시에서 시행하는 사업들은 거의가 수익이 없습니다. 임업유통센타도 사실 수익성이 없지요. 시로 보아서는, 시로 보아서 뿐만 아니고 모든 시민대표해서 도로 보아서도 수익성이 없습니다. 그러나 단지 홍보용으로 위해서 설치를 하고 있는 것으로 알겠는데 공중전화는 분명히 분야가 틀린데 저희들이 시에서 예산을 따서 한다는 것은 관계자님들의 능력이 아무래도 못미치지않나 이런 생각을 가져봅니다.
잘 알았습니다. 시간이 없기 때문에 장사가 안되는 것은 그사람들은 안해 주는데 우리 시에서는 또 아니잖아요. 장사가 안되어도 많은 지원을 하려고 하니까 제가 이런 말씀을 드리는 것이고 그다음 또 두번쨰는 자연휴양림이 개장한지가 벌써 서너달 되는데 거기에 관광객 이용율이라든가 거기에서 나오는 수익율이 과연 어떤지 우리 의원님들이 궁금합니다. 거기에 대해서 누가 간략하게 말씀하여 주십시요.
일반일하고 휴일이 겹친날 하고의 요금은 차등적용입니까? 아니면 일괄 적용입니까?
아무쪼록 운영이 잘 되기를 바라겠습니다. 감사합니다.

김동조위원장

오늘은 양해를 하겠습니다만, 해당 과장님으로부터 답변이 부족해서 담당님한테 답변을 요구할 때는 위원장에게 승낙을 받아서 해주시기를 바라겠습니다. 우리 예산안은 추가경정예산이기 때문에 예산안에 꼭 있는 부분에 대해서 해주어야 되겠다. 승인을 해주어야 되겠다, 안해 주어야 되겠다. 그 내용만 요점만 간단하게 질문을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

윤도수위원

지금 위원들이 전부 초선이고 처음이기 때문에 내용을 모르고는 승인이 잘 안됩니다. 해주어야 된다, 안해 주어야 된다를 모르기 때문에 다른 질문이 자꾸 되는 것이고.

김동조위원장

그러데요. 지금 내용이 다 나와 있습니다. 나와 있는데 우리가 이 내용에 관한 것은 정회를 하고 난 뒤에 충분하게 토론을 해서 타당성이 있다고 해서 승인을 하든지, 아니면 타당성이 없다고 해서 만일 승인을 하지 않든지, 계수조정을 할때 우리가 하면 되는 것인데, 이 부분에 대해서 궁금한 내용에 관한 것은 얼마든지 우리가 행정사무처리보고시에라든지 또 행정사무감사에라든지 이 문제가 지금 예산안 나와 있는 것이 우리 의회 회기중에 계속 4년동안 따라 다니는 것입니다. 질문할 수 있는 기회가 엄청나게 많습니다. 하기 때문에 오늘은 예산을 승인하느냐, 안하느냐 하는 것에 대한 요점만 간단하게 물어주시고 나중에 필요한 자료는 행정사무감사시에 자료를 충분히 서면으로 받아가지고 할 수 있는 기회가 있습니다. 예를 들면 추가경정뿐만 아니고 내년도 예산이 계속 연결이 됩니다. 정기회 예산에 이부분이 또 포함되어서 올라오기 때문에 제가 보아서는 원활한 상임위 운영을 위해서 이렇게 하다가 보면 한 과 가지고 두시간 세시간해야 되는데 제가 보아서는 중요한 부분은 정회한 후에 토론을 하도록 하고 요점만 질의하여 주시기 바랍니다.

전병국위원

그런데 위원장님 말씀하시는 것은 짧은 시간에 고효율을 위해서 그런 말씀을 하시는 것 같은데, 그러면 여기서 과장님들이 나오셔서 근거를 설명하면 거기 타당성이 있나, 없나는 우리가 아웃트라인을 설정해야 되기 때문에 의원들이 질문을 하고 시간을 낭비하고 있는데, 과연 시간만 빨리 보내자고 해서 효율성이 있는 상임위원회 운영은 아니지 않습니까?

김동조위원장

저의 이야기는 요점만 간단하게 물어보아도 왜 그런가 하면 요점이라는 것이

전병국위원

요점만 간단하게 묻자면 "1억원 주십시요", 의회에서 "안됩니다.""됩니다"하는 소리는 못하잖아요.

김동조위원장

그거는 우리가 하는거고, 우리가 하는 것이기 때문에...

전병국위원

그러니까 여기에 대한 상반관계를 알아야 진짜 필요한 사안인가 아닌가는 우리끼리 하는 것 아닙니까? 우리 초선의원들이 많아서 재선하시는 분들은 답답한 점이 있지만은 이해를 해주십시요.

김동조위원장

알겠습니다. 질의하십시요. 그런데 이것도 한가지 말씀드리겠습니다. 예산안을 미리 갖다가 드렸는데 보고할 때 메모를 하셔서 한의원이 한꺼번에 같이 질의해 주시면 좋겠습니다. 왜그러냐하면 계속해서 하나 끝나면 또 돌아가서 하다가 보면 상당히 시간이 지연되고 효율도 없을것 같습니다. 그러니까 보고를 하실때 요점을 해놓았다가 한꺼번에 해주시면 고맙겠습니다. 최인식 의원님 질의하여 주십시요.

최인식위원

과장님, 옥녀봉 두전리에 산촌마을사업 알고 계십니까?
재수

권재수산림축산과장

예.

최인식위원

거기 공사내역서와 낙찰가, 시공자, 준공일자를 서면으로 제출해 주시고, 거기에 감독은 누가 했습니까?
재수

권재수산림축산과장

우리 직원이, 김태규 직원이 했습니다.

최인식위원

산림공무원이 감독을 했다는 말이지요?
재수

권재수산림축산과장

예.

최인식위원

그러면 하수구 매립을 할때는 누가 했습니까?
재수

권재수산림축산과장

하수구 매립관계는...

최인식위원

서면으로 답변해 주십시요.

김동조위원장

다른 위원님 질의하여 주십시요. 윤도수 위원님.

윤도수위원

다른 것이 아니고 399페이지 재료비에 야생조수 먹이구입 하는 것이 국비 50만원입니까?
재수

권재수산림축산과장

예.

윤도수위원

그다음 343페이지에 가면 야생조수 먹이구입해서 계획변경 삭감했는 것이 있는데, 왜 두군데 양쪽에 있습니까?
재수

권재수산림축산과장

앞에 것은 순수 국비이고, 뒤에는 도비사업으로 구분이 되어 있습니다. 뒤에 보면은 230항이 도비보조사업이고 앞에는 국고보조사업으로 분리되기 때문에 그렇게 되어 있습니다.

윤도수위원

그것은 그렇습니다만, 부기를 할때는 같이 해도 되지 않나, 이런 말입니다. 돈관계는 별로 없습니다만
재수

권재수산림축산과장

부기할 때도 국비와 도비를 구분하도록 예산상 되어 있습니다.

윤도수위원

그런데 한테 재료비를 넣지, 따로따로 왜....
재수

권재수산림축산과장

예산과목상 그렇습니다.

윤도수위원

알겠습니다.

김동조위원장

허정진 위원님.

허정진위원

334페이지 넝쿨제거 말입니다. 이것 하는 것 여기에는 국비가 원래 없습니까?
재수

권재수산림축산과장

그것은 부대비이기 때문에, 이것은 부대비이고 위에 사업비는 국비가 있고.

허정진위원

어쨋든 넝쿨제거를 잘해야 합니다. 넝쿨제거 이것 때문에 우리나라 산림이 황폐되는 원인이 넝쿨입니다. 과장님 그것 아십니까? 축산과의 전문이라서.... 이것이 제일 심각한 문제라서 국가적으로 그리고 임도신설하고 보수가 있는데 임도신설하고 나면 관리는 임협에서 안합니까? 우리가 계속 합니까?
재수

권재수산림축산과장

하자기간 동안은 임협에서 하고, 그 이후부터는 우리가 관리합니다.

허정진위원

보수비도 들어있고 해서 물어보는데, 새로 신설하는데도 몇군데도 있고 이러는데 신설하는데하고 보수하는데를 서면제출하여 주십시요. 그것을 보고 나중에 예산에 반영할까? 말까? 결정을 해 볼 생각이니까.... 이상입니다.
재수

권재수산림축산과장

알겠습니다.

김동조위원장

서면제출요구 위원님이 두분이 계셨는데요. 서면은 32회 임시회 회기중에 날짜를 정하여 주셔야 됩니다. 최인식 위원님하고....

최인식

·허정진 위원 내일까지 입니다.

김동조위원장

내일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 다른 위원님 안계십니까? 장복규 위원님.

장복규위원

산불감시체계가 잘 되어 있겠지요?
재수

권재수산림축산과장

저희들이 산불관계 때문에 도에 갔다가 왔는데, 현재 체계는 잘되어 있고, 앞으로 그 관계는 대책을 세워서 금년도에는 안나도록 조치를 하겠습니다.

장복규위원

산불은 어쨌든 매년 일어나고 있다는 말이예요. 그런데 내가 보았을때는 산불감시에 대해서는 산림훼손방지에 대해서는 계도할 수 있는 예산은 아무것도 없고, 엉뚱한 곳으로 다나가고 있어요. 그런 것 좀 계도를 시키든지 해야지, 나이많은 사람이 그렇게 닥달하는데도 올라가서 일 저지르고 하는데 아무 것도 없다는 말이예요.
재수

권재수산림축산과장

본 예산에는 되어 있습니다.

장복규위원

알겠습니다. 그러면.

김동조위원장

다른 위원님 질의 없으시면 축산부분에 계속 설명을 듣도록 하겠습니다.
재수

권재수산림축산과장

다음부터는 제가 산림분야는 처음이기 때문에 공부를 열심히 해서 다음부터는 답변이 잘되도록 제가 하겠습니다. 다음은 축산분야입니다. 축산분야가 302쪽입니다. 기정예산이 5억4,740만7천원, 예산액이 추경이 5억7,048만1천원입니다. 여기에 증이 2,307만4천원입니다. 그 내용은 산출기초에 축산과 기관및부서운영비 예산절감이, 감이 301만6천원, 이것은 30%절감 차원에서 그렇습니다. 그다음 축산관리 일반수용비 예산절감이 532만2천원, 그다음 급량비가 64만8천원이 감 시켰습니다. 그다음 303쪽, 에어컨 수리비인데 감을 10만원했고, 그다음 축산관리 재료비 예산이 509만5천원이 절감했습니다. 그다음 국내여비 145만8천원 절감했습니다. 그다음 축산농가 교육 여비보상 153만원 절감했습니다. 그다음 소수급관리 전산화사업, 이것 순수국비입니다. 국비이기 때문에 '98년 7워 23일 날짜로 우리 행정면에서 종료되었습니다. 종료되고 이 사업이 축협으로 다 넘어갔습니다. 그래서 이것이 감 되었는 것이 918만6천원, 순수 국비이기 때문에 전부 감이 되었습니다. 304쪽 민간자본보조 축산분뇨처리시설사업, 이것은 전액이 국비지원 사업입니다. 여기에서 당초 우리가 26개소인데, 36개소로 변경이 되어서 사업비가 증액이 되었습니다. 그래서 여기 당초, 기정이 1억5,500만원이고 경정이 2억830만원입니다. 그래서 증이 5,280만원이 되었습니다. 그다음 수해피해복구 사업입니다. 여기에는 축산피해복구비가 국비보조금 사업이 되어서 금년도 7월 10일 평은 오운에 돼지 70마리, 염소 72마리가 매몰이 되어서 복구사업비로 484만9천원이 증되었습니다. 그다음 305페이지 악취제거제 구입은 이것도 30% 절감차원에서, 기정이 1,500만원인데 경정이 1,050만원으로 감이 450만원이 되었습니다. 그다음 기타로서는 가축방역동원비, 여기에도 도비 절감 계획에 따라 감이 적용되어 112만원 감이 되었습니다. 306쪽 한우쌍자생산지원입니다. 당초에 50두인데 감이 34두가 되어서 현재 16두 감이 되었습니다. 136만원, 그다음 폐수방지용 톱밥지원사업, 이것은 전액이 삭감되었습니다. 도비삭감으로 인해서 지워졌습니다. 그다음 조사료생산 기반확충사업, 이것도 기정이 1,627만6천원인데, 경정이 1,121만6천원, 감이 506만원이 감이 되었습니다. 사료혼합기지원, 이것도 당초 3개인데 1개로 줄여서, 기정이 1,800만원, 경정이 6백만원으로 감이 1,200만원 줄었습니다. 그다음 송아지 생산안정 사업입니다. 이것이 전국적으로 16개소인데 저희들이 영주시가 전국 16개 시·군중에 선택이 되어서 저희들 금년도 시범사업입니다. 그래서 이 사업이 1982두, 이것은 10월말까지 저희들이, 당초 9월말까지 신청을 받은 부수입니다. 이것이 1,982만원, 두당 10만원, 12만원입니다. 그리고 개인부담이 10만원이 아니고, 말씀을 잘못드렸습니다. 농가부담이 1만원, 시비가 1만원 두당 그렇습니다. 그다음 차액은 저희들이 말씀을 드렸습니다. 이것이 정부에서 고시된 가격이 70만원입니다. 70만원이하 내려갈때에 10만원 한도내에도 보상을 주도록 되어 있습니다. 그래서 자기들이 농가에서 1만원씩 내었는 것, 그다음 시에서 1만원 내었는것, 그다음 진흥기금에서 8만원, 그래서 10만원 보상이 되도록 되어 있습니다. 이상 축산과소관을 마치겠습니다.

김동조위원장

산림축산과 부분에 대해서 산림과 질의는 다했습니다. 축산과 부분에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김석동 위원님.

김석동위원

조사료생산 기반확충 사업을 구체적으로 설명해 주십시요.
재수

권재수산림축산과장

거기에는 사료작물 재배가 100㏊, 그다음 조사료의 장비지원이 2회에 3대, 기존 초지보완이 13㏊, 볏짚 암모니아 처리에 314기, 이래서 도비보조사업에 따라서 시비부담입니다.

김석동위원

그러면 개인축산 농가에 보조를 해줍니까?
재수

권재수산림축산과장

예. 농가에 나갑니다.

김석동위원

알았습니다.

김동조위원장

다른 위원님. 안병용 위원님.

안병용위원

과장님 수고하삽니다. 두가지만 질의하겠습니다. 304쪽에 축산분뇨 처리시설이 있는데 기존하고 있는 것입니까?
재수

권재수산림축산과장

지금현재 하고 있습니다. 축산농가에 신청을 받아서 하고 있습니다.

안병용위원

그러면 소를 몇두 이상 먹이고 그러는 기준이 있습니까?
재수

권재수산림축산과장

기준은 신청에 따라서 주고 있습니다.

안병용위원

신청에 따라서 하고 있는데, 예를 들어서 소가 10마리라든가 20마리라든가
재수

권재수산림축산과장

그것은 축산 면적에 따라서 저희들이 하고 있습니다.

안병용위원

그러면 축사를 짓게 되면은 지금이라도 신청할 수 있나요?
재수

권재수산림축산과장

예, 축산면적에 따라 저희들이 지원하고 있습니다.

안병용위원

그러면 몇 평이상 되어야 되는 겁니까?
재수

권재수산림축산과장

축사 저희들이 지원해주는 기준원가입니다. 거기에 준하는 평당 7만4천원. ㎡당.

안병용위원

아니 몇평이상, 이럴때 몇 평이상이 되어야 합니까? 한평이고 두평이고 해줄수 있는 것 아니잖아요?
재수

권재수산림축산과장

저희들이 소의 경우는 면적관계는 저희들이 관계가 없습니다. 내가 만약에 필요해서 축사를 면적사용만큼 지원을 받아서 폐수를 안흘러 보내겠다는 신청만 받으면 저희들이 해주고 있습니다. 면적관계는 관계가 없습니다.

안병용위원

그리고 307쪽에 송아지 생산안정사업이 있는데, 70만원이하가 되면은 보상을 해준다고 했는데 지금까지 보상을 해준것이 있습니까?
재수

권재수산림축산과장

지금까지는 없고 금년도 시범사업으로 16개 시·군이 선정되어 9월말까지 1,982두를 받았습니다. 이것가지고 저히들이 축협하고 계약을 합니다. 축협하고 농가에 계약을 해서 생산이 되면은 14일이내에 농가가 축협에 생산했다고 하면은 축협에서 나가서 현장에서 사진을 찍고 비표를 답니다. 그래서 4개월 이후에 가서 그 당시의 시세, 만약에 60만원 같으면 10만원 차이가 납니다. 10만원 농가에 보상을 준다는 말입니다.

안병용위원

잘 알았는데요. 그것이 소먹이는 농가로 보아서는 참 좋은 사업인데, 그런 좋은 사업이 있고 이러면은 홍보가 되어서 농가에서 알아가지고 신청을 해야 되는데 지금보면 신청이 면단위로 홍보가 안되었는것 같습니다. 과장님, 면사무소 담당자들에게 이야기를 잘하셔서 많은 사람이 가입할수 있도록 협조하여 주시기를 부탁드립니다.
재수

권재수산림축산과장

저희들이 9월말까지 했는데, 홍보미흡으로 해서 1달간 더 연기를 받았습니다. 10월말까지 계속 받고 있습니다.

안병용위원

잘 알았습니다.

김동조위원장

윤도수 위원님.

윤도수위원

304쪽에 수해피해복구사업 축산재해복구를 하는데 이것은 국비이고 지방비 조금 들었는데 이것은 어떻게 해주는 겁니까?
재수

권재수산림축산과장

피해를 보았으니까 거기에 따른 보상금 차원으로 주는 것입니다. 개인농가 같으면 구입비로 저희들이 지원해 주고 있습니다.

윤도수위원

돈을 주고 있다는 말이지요? 돼지 피해 농가에는 돼지 사라, 또 염소 피해 농가에는 염소 사라, 이렇게 현금으로 준다는 말이지요?
재수

권재수산림축산과장

예.

윤도수

위언 우리시에 송아지가 앞으로 생산될 예산량이 얼마인지 알아요? 예산두수가.
재수

권재수산림축산과장

저희들이 당초 계획은 2,500두 정도를 보았습니다. 계획을.

윤도수위원

년간 말입니까?
재수

권재수산림축산과장

년간을 당초 계획을 2,500두로 보았지요. 그런데 가임 암소하고 등등해서 년간에 생산되는 것이 약 6,500두 정도 되는데 사실 농가들이 내녀도 가서 소값이 오를 것인지, 내릴 것인지, 판단을 잘못하기 때문에 저희들이 내년도 가임이 그렇습니다만, 현재 송아지 가격이 상당히 올라갔습니다.

윤도수위원

현재는 얼마입니까?
재수

권재수산림축산과장

현재 송아지가 수컷의 경우에는 거의 70만원 가까이 되고 암송아지는 거의 50만원정도 되는데, 현재 내년도가서 가격이 더 오른다고 하면, 결과적으로 많이 먹이는 농가들이 이것이 긴가민가하는 상태에서 지금 계약을 잘 안하고 있습니다.

윤도수위원

농가부담이 1만원이라고 했지요?
재수

권재수산림축산과장

예.

윤도수위원

아까 말처럼 홍보가 철저히 되었는지 그것이 의문스럽습니다.
재수

권재수산림축산과장

그래서 일부 농가를 접해 보았는데 우리는 비육을 해서 새끼는 안빼겠습니다. 이러더라고요. 어떤분들은.

윤도수위원

이것이 소값대책 일환으로 하는 것인데 소값때문에 농촌에는 대단한 영향이 있거든요. 북부지역에는 사과이지만 남부지구의 농민은 전부 소값에 의해 수입이 좌우되는데 여기에 대해서 좀더 구체적으로 정확하게 대책을 세워 열심히 해주어야 되겠어요. 그냥 형식적으로 너가 신청을 한다고 해서 하고 안하고, 홍보도 안하고 하면 하고 말면 말고 이렇게 하지 말고 여기에 대해서는 철저히 해야 될 것 같습니다. 지금 나가보면은 모르는 사람도 많아요.
재수

권재수산림축산과장

그런데 저희들이 팜플렛도 많이 가지고 와서 읍면 농가에 하나씩 돌아가시다시피 배부를 다했습니다. 1차, 2차까지, 그래서 읍면단위에 계속적으로...

윤도수위원

그리고 농가에 부담을 안시키면 안되겠어요?
재수

권재수산림축산과장

그런데 그것은 된다고하면 저희들이 건의를 해가지고 부담안하는 방향으로 검토를 하겠습니다.

윤도수위원

시비 조금만 더 하면 되잖아요. 1만원만 더 하면 되는데요. 꼭 농가에서 부담해야 되는게 뭐가 있어요. 농민들은 1만원이라도 아까워서 못하는 거예요. 그것좀 농촌을 살리려면 그렇게 하면 될텐데 그런 것을 해서 하니까 문제가 생기잖아요.
재수

권재수산림축산과장

그것도 시의 재력이 된다면은 부담하는 것으로.

윤도수위원

시의 재력이 뭐가 있어요? 조금만 더 부담하면 되는데 이런것은 더 많이 장려를 해야 되요. 농촌을 살리려면 그럴수 밖에 없잖아요. 그러니까 축산과장님은 축산농가를 위해서 또는 소 값을 위해서는 최대의 무슨짓을 해도 해야될 것입니다. 지금 가만히 있을 여력이 없어요. 그렇다면 1만원하는 것 조금만 더 보태면, 1,000두 같으면 얼마지요? 1백만원입니까? 1천만원입니까?
재수

권재수산림축산과장

그런데 이것이 저희들이 계속적으로 나갈 것이냐? 어차피 2001년에 자유화 되면은 소고기가생체로 들어 옵니다. 살아있는 송아지까지 들어옵니다. 들어오게 되면은 결과적으로 한시적으로 2000년까지 해보고 잘만된다고 하면....

윤도수위원

2000년이 뭡니까? 2000년이 아직 얼마나 남았는데 2000년까지를 계획하고 하니까, 현시적인 문제입니다.

김동조위원장

그만 되었습니다. 과장님께서...
재수

권재수산림축산과장

그 관계를 검토하겠습니다.

윤도수위원

검토해서 좀 해봐요. 매일 중앙에서 시키는대로 하니까 억지로하지 말고 실질적으로 전시적인 것을 떠나서 실지 농가를 위해서 하는 방향으로 해서 1만원 부담 안시키는 방향으로 해봐요.
재수

권재수산림축산과장

검토한번 해보겠습니다.

김동조위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 허정진 위원님.

허정진위원

304쪽 축산분뇨처리시설, 국비인데 이것 지금 우리가 지금 국비지원해서 하고 있는데가 얼마나 있습니까? 그런 대정이 있습니까?
재수

권재수산림축산과장

대장이 있습니다.

허정진위원

그것이 얼마나 됩니까?
재수

권재수산림축산과장

관리대장이 93년부터 란이 있는데 지금 현재 금년도에도 36개소하고 있습니다. 현재까지 600호 정도 됩니다.

허정진위원

그래요? 내가 왜 이것을 묻느냐 하면, 이것이 국비라고 해서 무조건 지원해 주어서 할 것이 아니고 국비사업이라도 우리시에서도 지금 문제가 되어서 구속되었는 사실이 있지요? 꼭 입건은 아니고 국비 잘못주어서 민간인까지 피해가 오는 그런 문제가 있어요. 그런데 이것을 국비라고 해서 그냥 내어주지말고 사실상 되느냐, 돈은 주어놓고 관리가 안되는것 같아요. 관리가 안되면 돈은 주나 마나 하지요. 그런데 지금 자료를 받았으니 몇개소 입니까?
재수

권재수산림축산과장

약 600개소입니다.

허정진위원

600개소라도 관리를 잘해야 되요. 우리가 국비이니까 승인해 주어도 관리가 아되면은 국비라도 나중에 관리가 안되는 것을 국가적으로 손해를 보일수 없다. 이래 가지고 안주게 되면은 곤란하잖아요. 그래서 관리를 잘해야되요. TV매체에서는 몇백억원의 돈이 헛나갔다고 돈의 손실을 일으켰다고 하는 것이 바로 이분야거든요. 그러니까 4조 몇 천억원 농가에 지원해 주었는데, 지금 그 돈이 없다고 해요. 수백억원이 없다고 하는데, 이 시설 이런 것, 제가 나중에 기회가 있으면 자료를 보겠습니다만 관리를 잘 하세요.
재수

권재수산림축산과장

잘 하도록 하겠습니다.

허정진위원

여기에서 이야기했는 것은 제가 반드시 확인을 합니다. 나중에.

김동조위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 많음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 산림축산과소관 세입세출예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 산림축산과장님 수고하셨습니다. 퇴장하시기 바랍니다. 잠시 휴식을 위해서 정회코자하는데 이의 없습니까? ("없습니다."하는 위원 많음) 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 도시교통과장님 나오셔서 도시교통과 소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.

11시17분 정회

11시30분 속개

상원

이상원도시교통과장

안녕하십니까? 도시교통과장 이상원입니다. 존경하는 김동조 산업건설위원장님과 산업건설위원님께서 도시교통과 업무추진에 아낌없는 지도와 지원을 해주시고 업무를 도와주시는데 대해서 이자리에서 감사를 드립니다. 15일자로 우리 도시과와 교통과가 합치고 난다음에, 처음 보고를 드리는 것 같습니다. 도시교통과 담당들이 인사를 드리겠습니다. 도시계획담당 남동섭, 도시개발담당 강병춘, 교통행정담당 우정한, 교통지도담당 김진우씨입니다. 이상입니다. 저희 도시교통과 소관 1회추경을 설명드리겠습니다. 페이지수는 254페이지입니다. 첫페이지에 저희들 도시교통과는 기획담당관실의 감계획에 의거해서 기관및부서운영비 21.3% 감계획에 의해서 삭감했습니다. 그다음 일반수용비 30%를 계획에 의해서 삭감되었습니다. 그다음 공공요금및제세도 10%로 삭감되었습니다. 그다음 뒷페이지로 넘어가겠습니다. 급량비도 도시과 급량비 예산절감계획에 의해서 30% 삭감하게 되었습니다. 그다음 도시계획시설장비유지비도 예산절감계획에 의해서 30%, 9만원을 삭감하였습니다. 그다음 국내여비를 25% 삭감계획에 의거해서 258만원을 삭감토록 하겠습니다. 그다음 민간실비보상금은 도시계획위원회를 금년도에 한번도 열지 않았기 때문에 전액 삭감하도록 하겠습니다. 51만원입니다. 그다음 그밑에 보상금을 설명드리겠습니다. 보상금은 도로편입부지 사용료 보상입니다. 소송취하 합의했는 건수가 있습니다. 영주동 321-4번지외 2필지가 되겠습니다. 그것 2천만원을 계상했습니다. 그다음 256페이지가 되겠습니다. 학술용역비입니다. 영주도시계획도 전산용역비, '97년타절준공 불용품 불용에 대해서 우리가 지급을 못한 돈이 있습니다. 그것이 1,100만원입니다. 1,100만원을 계상했습니다. 그다음 토지매입비, 도로편입부지에 저희들이 일반사유지가 편입되어 있기 때문에 그것을 매입하여야 될 부분이 있습니다. 가흥동 53번지, 그다음 상망동 835-5번지, 그렇게 해서 가흥동에 것이 1,200만원, 상망동 것이 4,700만원 계상을 했습니다. 그다음 안정 18경비대대 부지매입비 1,200만원을 계상했습니다. 257페이지가 되겠습니다. 토쟴입비 국도5호선 우회도로 토지매입비 국비가 2억원을 계상했습니다. 국고보조금 42억워중에 토지매입비 2억원을 계상했고 그다음 자치단체 대행사업비 국도5호선 대체우회개설비 20억원을 순수한 국비로 저희들한테 돈이 왔기 때문에 계상했습니다. 그다음 258페이지가 되겠습니다. 지역개발양여금 온천지구개발계획수립용역비가 당초에 5,200만원 계상이 되었었는데 그 돈으로 용역을 못하기 때문에 1억원이 들어야 됩니다. 그래서 4,700만원 들고 증액입니다. 그다음 시설설계비, 지역개발양여금 사업입니다. 풍기농촌휴양단지 실시설계비 기정이 당초예산에 1억원이 되어 있었습니다. 그런데 1억원가지고는 실시설계를 못하기 때문에 2억원이 필요합니다. 그래서 1억원을 증액했습니다. 토지매입비 국도5호선대체 우회도로 편입토지매입이 양여금이 3억5,500만원이 삭감되었습니다. 양여금이 삭감되므로 삭감을 했습니다. 그다음 259페이지가 되겠습니다. 지역개발양여금 사업입니다. 영주온천휴양단지 부지매입비, 저희들이 기정 12억5천만원을 가지고 100% 매입을 못하기 때문에 이번에 저희들이 8억9천만원을 증액해야 매입할 수 있습니다. 그래서 8억9천만원을 증액을 했습니다. 그다음 휴천으로 확포장공사입니다. 휴천로 확포장공사는 12억원이 기정이 되어 있었습니다. 그런데 이번에 양여금 10억원하고 그밑에 채무부담 5억5천만원해서 합계 15억5천만원이 더 올라가고 합계는 27억5천만원이 되겠습니다. 그래야 휴천로 공사를 마무리할 것 같습니다. 5억5천만원 채무부담이 되겠습니다. 260페이지가 되겠습니다. 시도정비사업입니다. 서천교-가흥교간 도로개설, 기정이 19억7,800만원인데, 이번에 양여금이 9억9,900만원, 이번에 양여금이 삭감이 되었습니다. 그래서 삭감에 따라서 저희들 같이 삭감을 하겠습니다. 그다음 영주육교방음벽 부대공사입니다. 4억7,600만원을 기정에 세워 놓았었는데 3억원으로서 저희들 양여금 1억7,600만원이 삭감되었으므로 1억7,600만원 삭감했습니다. 그 다음 제2차공사 준공급 미지급분이 있습니다. 부도가 나서 사실 저희들이 지급을 못했습니다. 못했는 부분 6억1천만원을 이번에 증액을 하게 되었습니다. 그다음 시설부대비가 되겠습니다. 261페이지가 되겠습니다. 서천교-가흥교간 도로개설 부대경비, 각 장에 보시게되면 시설비가 삭감이 되므로 거기에 따라서, 비율에 따라서 부대비도 795만5천원을 삭감하게 되었습니다. 그다음 지역개발양여금 사업이 되겠습니다. 휴양단지 부대경비, 저희들 부지를 사려고 하면 감정도 해야되고 여러가지 부대경비가 필요합니다. 그래서 750만원이 증액이 되겠습니다. 그다음 공공요금및제세입니다. 부석사집단시설지구 정비사업 대체 농지 조성사업비를 저희들이 불입을 해야합니다. 그래서 도비가 3,800만원이 더 증액이 되겠습니다. 전체 도비 왔는 것이 1억9,300만원이 더 왔습니다. 왔기 때문에 3,800만원이 더 계상되고 뒤에 계속나옵니다. 262페이지입니다. 부석사 집단시설지구정비 실시설계비도 도비로 7,100만원을 증액합니다. 그다음 동서주택 영림서간 소방도로 실시설계비는 저희들이 실시설계비가 기정이 8백만원 되어 있었는데 6백만원으로 충분하기 때문에 남은 돈 265만8천원을 삭감하였습니다. 그다음 서천좌안 강변도로 실시설계비, 이것은 계획변경이 그러니까 서천좌안강변도로 실시설계비를 하지 않았기 때문에 전액 5,900만원을 삭감하였습니다. 그다음 부석사집단시설지구정비 부지매입비, 부석사집단시설지구 부지매입을 하는데 영농보상비가 당초예산에 계상이 안되었습니다. 그래서 1천만원을 이번에 도비로 계상이 되었습니다. 부석사 집단시설지구는 시비는 안들어가고 전액 도비로서 올라가겠습니다. 그밑에 암거복개도 이번에 7,200만원 증액이 되겠습니다. 동서주택 영림서간 소방도로, 이것도비가 삭감이 5천만원 삭감되므로 거기에 따라서 삭감을 했습니다. 그다음 서천좌안강변도로 기정이 2억3천만원인데 저희들이 서천좌안에는 작년에 3억원을 도비가 왔었는데, 저희들이 부담을 못했습니다. 그래서 3억원하고 금년도에 도비 1억5천만원에 부담분 1억5천만원하고 저희들 4억5천만원을 증액하게 되었습니다. 그래서 시설비하고 나머지는 부대비로 증액이 되었습니다. 264페이지에 보면은 부대비가 서천좌안 부대경비에 도비는 1,100만원이 삭감되고, 시비는 4백만원 삭감되는 것으로 저희들이 했습니다. 263페이지, 264페이지하고 연관되기 때문에 시설비하고 부대경비하고 연관되기 때문에 시설비하고 부대경비하고 연관되기 때문에 그렇고요. 그다음 263페이지에 보면은 부석사집단시설지구 부대경비 83만4천원, 이것 도비 명시가 안되어 있는데 이것도 전액 도비입니다. 인쇄가 안되어 있습니다. 이것도 전액 도비입니다. 인쇄가 안되어 있습니다. 이것도 전액 도비입니다. 인쇄가 안되어 있습니다 이것도 전액 도비입니다. 동서주택-영림서간 도로개설 부대경비도 위에 시설비가 삭감되었기 때문에 부대경비를 비율에 맞추어 삭감되었습니다. 264페이지가 되겠습니다. 민간대행사업비 희방사 주변계곡정비사업을 1억9,300만원이 왔기 때문에 이것은 공문이 지정되어서 왔습니다. 대행사업비로 주도록, 그래서 저희들이 1억9,300만원이 도비로 전액 계상되겠습니다. 그다음 그밑에 구성공원조성계획수립용역, 이것은 순수한 시비로 올라갑니다. 시비로 올라가는데 구성공원은 당초에 3천만원이 서서 있었는데 3천만원 가지고는 용역을 못하기 때문에 이번에 3천만원 더 증액이 되겠습니다. 그래서 6천만원이라야 가능할 것으로 알고 있습니다. 265페이지입니다. 봉현보건지소 증축공사비 실시설계비입니다. 봉현보건지소 증축공사비 실시설계비입니다. 위원님께서는 잘 아시다시피 소백산사무소유치 국립공원사무소 유치관계 때문에 봉현지소 설계비 153만6천원을 시비로 올렸습니다. 그다음 실시비, 설계비, 예비군훈련장 진입도로 포장, 이것 3,800만원 더 올렸습니다. 예비군훈련장은 예비군 훈련장에 순수한 시비로 올라가는데 들어가는 진입로가 아주 비포장도로로 되어 있고, 영주시민들이 거의 사용하기 때문에 포장을 해주기 위해서 3,800만원 올렸습니다. 가흥동 현대아파트 소방도로 개설, 이것도 순수한 시비가 올라가겠습니다. 7,500만원, 이것은 주민들 민원이 야기되어서 소방도로 개설 30m, 조그마한 사업입니다. 그것만 개설하면 주민들이 아주 편리하고 그 지구는 소방도로를 개설해야 하는 지구이기 때문에 저희들이 올렸습니다. 화성아파트 진입도로 개설 28m입니다. 여기도 주민들 건의가 있었습니다. 1천만원 계상했습니다. 그다음 봉현보건지소 증축공사비 4,200만원이 시비로 올라갔습니다. 시설부대비, 시설비에 따라서 각종부대비, 예비군훈련장 진입도로 포장 38만1천원하고, 봉현보건지소 증축공사비 43만2천원을 계상했습니다.

김동조위원장

도시교통과도 역시 마찬가지로 구조조정으로 인해서 양과가 통합이 되었습니다. 그래서 지금까지 도시과소관업무에 관해서 보고를 했습니다. 도시과 소관에 대해서 질의를 하고난 이후에 교통과 소관업무를 보고 받고 질문토록 하겠습니다. 도시과 소관업무에 대한 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주십시요. 장복규 위원.

장복규위원

과장님 수고많으십니다. 262페이지 부석사집단시설지구정비 부지매입에 부석사가 국립공원에 들어가 있어서 모든 것은 국립공원관리공단에서 하는 것 아닙니까?
상원

이상원도시교통과장

예. 거기서 하고 있습니다.

장복규위원

그런데 우리가 왜 거기에다가 시비를 투자합니까?
상원

이상원도시교통과장

시비가 아니고 국비왔는 것으로 투자하고 있습니다.

장복규위원

그것이 왜 관리공단으로 안가고 우리한테로 와요?
상원

이상원도시교통과장

관리공단으로 가게 되면은 관리공단에서 투입하고 전액 자기들이 징수해서 자기들의 수입이 되는데 저희들이 받아서 저희들이 하게 되면은 50%를 받았는 것을 우리 세입으로 넣도록 되어 있어서, 8월 2일부로 저희들한테 세입을 넣도록, 그래서 현재 50% 저희들에게 세입이 들어오고 있습니다. 시비는 하나도 없습니다. 전부 왔는 돈으로 투입을 하고 있습니다.

장복규위원

일은 실컷하고 돈은 관리공단에서 벌고 그것 참.
상원

이상원도시교통과장

시비는 안들어가니까요. 순수하게 왔는 돈으로 투입을 하니까 저희가 오히려 이익이 되지요.

장복규위원

일을 했는데 무슨 이익이에요. 알겠습니다.

김동조위원장

다른 위원님 질의하십시요. 김진현 위원님.

김진현위원

김진현입니다. 262페이지에 이어서 263페이지와 관련된 질의입니다. 262페이지 중간에 보면은 서천좌안강변도로 실시설계비가 전액 삭감이 되는 것으로 되어 있고, 오른쪽에 보면 서천좌안강변도로 개설 해가지고 보조변경이 되어서 59억원인가 증이 되었는데 설계비까지 전부 삭감하고 이쪽에 와서는 어떻게 비용이 추가로 이렇게 되었는지, 아니면 전반적으로 이 현황 외에도 좌안강변도로에서는 시비부담을 전액 삭감을 했었습니다. 그러면 서천좌안강변도로 개설비가 서천교하고 가흥교사이에 이미 착수된 저희들 사업이 있습니다. 그 사업으로 쓰이는지 좀 말씀해 주십시요.
상원

이상원도시교통과장

옳게 잘 보셨습니다. 서천좌안강변도로 사실은 저희들이 작년에 3억원이 왔었는데 저희들이 투자를 못했습니다. 그러므로 이월이 되었는데 그것을 3억원을 시비를 투자를 안하게 되면은 그것을 반납을 해야됩니다. 그래서 반납하기보다는 그 돈으로 우리 서천교-가흥교간에 투입을 하자, 이래서 지금까지 끌고 나왔습니다. 사실 상반기에 저희들이 투입하려고 했었는데 시비가 부담이 하나도 없었기 때문에 투입을 못했습니다. 그래서 이번 추경에 시비가 부담이 된다면 도비를 반납하지 말고 도비 3억원, 시비 이번에 3억원, 6억원을 그곳으로 투입하겠습니다. 서천-가흥교간으로 그러니까 위원님께서 만약에 부담을 승인 안해주시면 작년도 우리 이월사업비 3억원을 반납을 해야되고, 도비를 반납해야 되고 3억원을 시비 부담해 주시면 서천교-가흥교간에 저희들이 투자를 하겠습니다.

김진현위원

그러면 그렇게 투자해도 문제점이 없습니까?
상원

이상원도시교통과장

예. 그렇게해도 괜찮습니다. 도하고 잘 유대를 해서 큰 문제점이 없도록 하겠습니다.

김진현위원

잘알겠습니다.

김동조위원장

윤도수 위원님.

윤도수위원

260페이지에 영주육교 방음부대공사 하는데 어디를 말합니까?
상원

이상원도시교통과장

이것 영주육교를 가설해 놓았습니다. 가쪽에 앙카를 심어놓아서 뾰쪽하게 튀어나온 것이 있습니다.

윤도수위원

어디를 말합니까?
상원

이상원도시교통과장

시외버스터미널에서 넘어가는 고가도로 가쪽에 쇠가 튀어나온 것이 있을 것입니다. 그것이 볼트입니다. 볼트를 안심어 놓으면은 그냥 난간만 있고 방음벽 공사를 할때 볼트를 박아야 합니다. 그래서 당초에 앙카를 심자, 그래서 앙카를 다 심어 놓았습니다. 그것을 앙카라고 합니다. 그 볼트에 방음벽 조립만하면 됩니다. 그래서 그 이웃에 사는 주민들이 오르막에 차가 시동 밟아서 오르니까 시끄럽거든요. 그래서 어린이들 놀라고 잠도 깨고 주민들 항의가 굉장히 많습니다. 그래서 저희들이 방음벽 공사를 해야 됩니다. 그래서 볼트를 꼽아 놓았기 때문에 추경에 위원님들이 승인만 해주시면 바로 꽃으면 됩니다.

윤도수위원

방음벽을 하면은 소리가 많이 적게 나는가요?
상원

이상원도시교통과장

방음장치가 다 되지요.

윤도수위원

도시미관상으로 보아서나 모든 것으로 보아서 해서는 안된다는 사람이 더 많던데.
상원

이상원도시교통과장

지금현재 대구같은데 가면은 대구강변도로라든가 이런데 보면은 전부 방음벽이 다 되어 있습니다.

윤도수위원

그곳은 강변도로니까 그렇지만은 이것은 우리 영주로 보아서는 안해야 된다는 사람도 상당히 많더라고요. 돈을 들여서 거기에 방음벽을 할 필요가 뭐가 있느냐는 사람도 있어요.
상원

이상원도시교통과장

그런데 딴데 사시는 분은 안해야 된다고 말이 많고요. 또 그 이웃에 사는 사람은 해달라고 아우성이고요.

윤도수위원

그리고 그 다리가 문제점이 있다는데, 나중에 알겠습니다만, 됐습니다. 그리고 방음벽을 안하는 것이 좋겠다는 사람이 시중에 상당히 많은데 알아보고 하는 것도 괜찮을 거예요. 그밑에 가흥교개체2차공사 준공미지급분 하는데, 2차공사는 이미 끝났지요?
상원

이상원도시교통과장

그 관계는 제가 상세히 설명을 드리겠습니다.

윤도수위원

공사는 끝났는데 돈을 다시 준다는 것이 이상하네요. 계약이 될때는 금액이 결정되어서 계약이 되었을텐데.
상원

이상원도시교통과장

그러니까 가흥교 공사가 왜 그런가하면 이월되어서 사업이 계속 넘어 오는데 부도가 났습니다. 저희들이 부도난 회사에 돈을 지급못하니까 이 돈이 년도폐쇄가 되면 불용처분 됩니다. 불용처분 되었다가 올해와서 봄에 제가 도시과장으로 가자마자 마무리를 했습니다. 마무리를 했는데 작년에 불용이 되었기 때문에 이제까지 지급을 못했지요.

윤도수위원

불용되었는 돈을 반납하고 예산에 안 올렸다는 말이지요.
상원

이상원도시교통과장

아니지요. 당초에 있었는데 계약할 당초에는 있었는데 이것이 계약해서 쭉 오다가 중간에 부도가 나면은 우리가 부도난 회사에 지급을 못하잖습니까? 못하니까 년도폐쇄가 되어버리면 돈이 없어지거든요. 돈이 불용처분되어서 없어지는데 금년도에는 당초예산에는 안올라갔는데 그 회사가 금년도에 들어와서 법원에서 다 되고 난 다음에 금년도 봄에 다시 착수를 했거든요.

윤도수위원

같은 회사가 했습니까?
상원

이상원도시교통과장

예, 같은 회사가 했습니다. 착수를 해서 나머지 부분을 마쳤습니다. 마쳤으니까 작년에 불용된 부분을 이번 추경에 얹어서 지급을 해주어야 합니다. 공사를 안했는 것 같으면 모르지만 다 마쳤고 준공검사를 끝냈기 때문에 작년에 불용된 부분을 추경에 얹어서 지급을 해주어야 되는 부분입니다.

윤도수위원

그러나 부기에 보면은 준공급 미지급이러니까 공사를 할때는 예산이 있어서 입찰을 봐서 되었는데 미지급 이러니까 돈을 어떻게 더 줄수 있느냐는 말이지요.
상원

이상원도시교통과장

맞습니다. 설명이 이러니까 저의 설명이 이해가 가시는지 모르겠습니다. 년말에 년도폐쇄기에 불용처분이 됩니다. 못주니까 그 이듬해 계속 나오다가 회사가 다시 일을 하게 되면 못주었는 부분을 다시 예산을 세워서 준공처리가 다되었기 때문에 돈을 주어야 합니다.

윤도수위원

그다음 온천지역이 많이 나오는데 양여금사업을 하는데 계획도 나오고 시설설계비도 나오고 토지매입비도 나오고 하는데 온천지구 어떻게 되었습니까? 돈을 이렇게 투자를 해도되는지, 아니면 확정적인지, 상당히 모르는데.
상원

이상원도시교통과장

온천지구에 대해서는 저도 도시과에 처음와서 뽑아보았었는데, 지금 안동하고 문경하고 예천하고 저희들과 비교도 해보고 그러는데 저희들 현재 부지매입이 80%정도 되었고, 나머지는 부지매입이 100% 덜한 상태입니다. 그래서 이번에 저희들 계획은 부지매입 100% 다하고 그다음 실시설계비가 안올라가 있습니다. 지금현재 도에다가 온천지구지정 신청, 이것이 승인만 나면은 바로 설계에 들어갑니다. 설계가 되면은 개발계획 신청을 해서 개발계획은 저희들이 용역을 다해놓았습니다. 전에 해놓았기 때문에 이번에 실시설계비 올라가고 부지매입비 올라가면 내년도에 바로 착수가 될 것으로 알고 있습니다. 그래서 예천보다도 빨리 할 수 있지 않겠나, 지금 예천은 지구지정을 저희들보다가 1달 먼저 신청을 했었는데 우리가 어디가 빠르냐 하면 우리는 개발계획이 벌써 용역이 다되어 있습니다. 예천은 아직 개발계획이 안되어 있고, 저희들은 개발계획이 되어 있기 때문에 오히려 예천보다가 빠르지 않나 이렇게 보고 안동하고 문경하고는 시욕장은 먼저 이어 놓았습니다만, 지금 주민들간에 거기는 개발하는 것이 우리하고는 질이 틀립니다. 우리는 부지를 매입해서 시가 개발하기 때문에 부지만 매입되면은 아주 진도가 빠르고 거기에는 안동하고 문경은 토지구획조합으로 해서 하려고 하니까 조합원들 서로간의 이해타산때문에 합의가 안되어서 시욕장은 빠르지만은...

윤도수위원

다른 시군은 예를들을 필요가 없고, 우리 온천지구의 총 투자액이 얼마나 되고, 또 투자의 타당성을 확실히 조사를 했겠지만 그리고 앞으로 기대효과 언제가면 투자에 대한 수지가 맞을지는 계획세울 수 있겠지요? 그것을 오늘 설명하자면은 시간이 기니까 서면으로 이따가 내어주시면 좋겠고, 또 온천의 질이 어떤지? 근처에 온천이 없는데가 없거든요. 이것을 해서 우리가 수지를 맞출수 있는지 이런 것도 문제가 되고, 투자를 이만큼 해서 우리가 어떻겠느냐? 이것도 생각해볼 문제 아닙니까?

김동조위원장

윤도수 위원님이 질의했는 서면요구는 그러니까 정리를 해서 말씀하시는 것이 좋을 것 같습니다. 지금까지 투자된 예산, 앞으로 투자될 예산, 그다음 지금까지 진행된 수질검사라든지 이런 총체적인 내용을 내일까지 하면은 되겠습니까? 윤도수 위원님!

윤도수위원

예.

김동조위원장

내일까지 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.

윤도수위원

기대효과까지 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

김동조위원장

다른 위원님 질의하시기 바랍니다. 정명훈 위원님.

정명훈위원

과장님 몇가지만 제가 질의하겠습니다. 255쪽에 펴주십시요. 금액이 소수이기는 합니다만 배상금 5천만원이 소송취하합의라는 것이 무슨 말입니까? 소송에 졌다는 말입니까?
상원

이상원도시교통과장

아닙니다. 소송을 저희들이 90년도 3월 3일에 김진한씨가 소송을 제기해 왔습니다. 토지가 도로에 들어가 있으니까...

정명훈위원

영주동 321-4외 2필지가 도로로 편입되어 있으니까 이땅에 대해서 시에서 돈을 내어라 하는 소송인데
상원

이상원도시교통과장

예. 이제까지 도로로 사용했는 것 5천만원 내어 놓아라.

정명훈위원

5천만원은 사달라는 이야기입니까? 사용료를 내라는 말입니까?
상원

이상원도시교통과장

사용료를 달라고 해서 소송이 들어왔었는데 1차 소송을 하고 2차 소송, 결과만 제가 이야기하겠습니다. 그렇게 내려오다가 6년도에 저희들이 졌어요.

정명훈위원

그러면 지주가 달라는대로 주어라는 판결이 났다는 말이지요?
상원

이상원도시교통과장

그렇지요. 졌는것이 92년도 9월 21일날 5,418만5,660원 지급하라고 나왔는데 저희들은 변호사가 지정이 되어 있으니까 2차 소송을 또 했습니다. '95년도 4월 20일날 2차 소송을 또해서 저희들이 또 소송을 하고하고 해서 저희들은 도로용지니까 계속 저희들은 자꾸 했지요. 해서 1심에서 영주시가 또 패소했습니다. 패소하고 2심에 가서 '96년도 6월 20일날 판결이 떨어졌는데 도로용지를 해서 많이 떨어졌어요. 깎여서 1,200만원 되었습니다. 그래서 많이 깎였어요. 1,200만원까지 깎였습니다. 그러니 몇년 싸워서 1,261만4천원 도로용지 지급하라, 그 판결이 났는 것이 '96년도 6월 20일날 났습니다. 그런데 사실 1,200만원만 지급하면 되지만 지금은 감정을 하면은 조금 날짜가 안지났습니까? '96년도 6월 20일이니까 지금은 '98년도 아닙니까? 그래서 저희들이 2천만원을 계상했습니다.

정명훈위원

그러면 년간 얼마나 지급해야 합니까?
상원

이상원도시교통과장

현재는 도로용지로 주기 때문에 자기들이 2차 소송까지 가서 많이 다운시켰는데...

정명훈위원

과장님, 제가 묻는 것은 저쪽에 5,400만원 청구했는 것이 1,200만원 판결이 났으면은 그것은 현재 몇년치가 났는 것입니까?
상원

이상원도시교통과장

3년간 사용료입니다.

정명훈위원

3년간 사용료이면 앞으로 매년 얼마씩 임대료를 지급해야 되는지 말씀해 달라는 말입니다.
상원

이상원도시교통과장

1년에 8백만원씩

정명훈위원

이 토지에 대해서는 앞으로 계속 시에서 년간 8백만원씩 지불을 해야된다는 말이지요?
상원

이상원도시교통과장

예. 청구를 하면은 저희들이 감정을 하고 소송을 하면은 저희들은 도로용지로서.

정명훈위원

제가 왜 과장님에게 이렇게 말씀드리느냐 하면, 영주시에 개인명의로 되어 있으면서 도로로 사용하는 필지가 수십필지가 있는 것으로 알고있는데 이런 것이 앞으로 공론화 된다고 하면 시예산에 앞으로 막대한 손실이 올수 있는 가능성이 있으니까, 지주가 안한다, 20년이상 점유했을때는 자기 권리를 주장하지 못한다는 그런 것이 있는 것 아닙니까?
상원

이상원도시교통과장

그것때문에 1차, 2차 계속했었는데 결국은 대법원까지 가서 20년이 넘어도 지급하라는 판결이 나옵디다. 그래서 도로로 드렁가 있는 부지들은 가급적이면 예산을 세워서 자꾸 사들여야 합니다. 사용료를 주기 보다는 사들여야 합니다. 그래서 그 뒤페이지에 보면은 사들인 것이 있습니다.

정명훈위원

됐습니다. 물은 것은 종결짓고 합시다. 합의가 되어서 1,200만원 돈을 주어야 되는데 2천만원 세웠는 것은 금년까지 예산을 포함해서 2천만원 올렸다는 말이예요?
상원

이상원도시교통과장

그렇지요.

정명훈위원

그것은 알겠습니다. 다음에 256쪽에 토지매입비에 이것이 어딥니까? 상세하게 설명해 주십시요. 40만원 짜리가 있고, 30만원 짜리가 있는데 상망동하고 가흥동이면 이렇게 비싼데가 어디 있어요?
상원

이상원도시교통과장

가흥동 53번지는.

정명훈위원

이것이 평이 아닙니까? ㎡ 아닙니까?
상원

이상원도시교통과장

㎡입니다.

정명훈위원

㎡에 40만원 같으면 평에 120만원씩 간다는 말이 아니예요?
상원

이상원도시교통과장

이것이 한정마을 진입로입니다.

정명훈위원

이것이 마을 진입로인데 어떻게 해서 평당 120만원씩 주어야 되요?
상원

이상원도시교통과장

이것도 저희들이 계상은 이렇게 해놓았는데 감정을 해보아야 합니다. 감정을 하면 보통 좋은 자리는 1백만원도 나오고, 50만원도 나오고 이러니까 저희들 감정을 해서 지급해야 되기 때문에 이것보다가 조금 작게 나올 수 도 있고 안그러면 이것보다 더 많이 나온다면 기존 조금 남았는 돈으로 우리가...

정명훈위원

물론 과장님이 감정해서 감정가에 의해서 지급이 되겠지만, 예산을 편성하는데 가흥동 53번지 이것이 ㎡당 30만원, 상망동에 것 ㎡당 40만원하는 이야기는 지금 시내에서 거래되는 땅 시세보다가도 월등하게 단가가 많이 잡혔기 때문에 제가 묻는 것이니까 앞으로 이런 문제는 예산을 적게 올려서 적은 예산을 가지고 감정가를 최대한 줄이는 방법으로 해야되지 풍부하게 올려서 감정에 의해서 준다는 것은 돈을 남겨도 된다는 이야기 아닙니까? 과장님 이야기는요. 그러면 앞으로 지향하는 것이 안좋겠느냐는 말입니다.
상원

이상원도시교통과장

그런데 두군에 해서 평균치를 내기 때문에 거의 감정원이 오면은 가지들 시내 모든 것을 알아보고 하기 때문에 그렇게 다운도 못시키고 올리지도 못합니다.

정명훈위원

그런데 현재 이것으로 보아서는 말입니다. 가흥동에 어디인지는 모르겠으나 평당에 90만원, 상망동이 평당에 120만원, 평당 단가가 상당히 높은 것 같아서 제가 묻는 것입니다.
상원

이상원도시교통과장

저희들이 감정을 할때 많이 참조를 하겠습니다. 바로 밑에 상망동 것은 동부 4차아파트 앞도로이고, 위에 것은 한절마을 진입로 밑에 주택지 옆에 마을 진입로입니다.

정명훈위원

다음 264쪽에 시설비에 구성공원조성계획수립 용역인데, 공원조성되어 있는 것을 어떻게 한다는 이야기예요? 당초예산 3천만원 주었는데 이번 추경에 3천만원 해서 6천만원 하겠다는 이야기인데 어떻게 용역을 한다는 말입니까?
상원

이상원도시교통과장

첫째, 공원이 있으면은 이 공원을 같다가 저희들이 손을 댈려고 하면은 구성공원도 지금 시에서 손댈 자리가 많습니다. 왜그런가 하면 거기에 올라가는 진입로라든지 내려오는 하수구라든지 아니면 누각이라든지 손을 댈려고 하면 아무리 시가 손을 댈려고 해도 계획이 안되어 있고는 손을 못댑니다. 그래서 그것을 손을 댈려고하면은 용역이 되어야 합니다. 계획을 수립을, 기본계획을 할려고 하면 용역비가 필요한데 당초에 기정예산을 3천만원을 했었는데 3천만원가지고는 도저히 수립을 할수 없기 때문에 이번에 증액이 올라갑니다. 그래서 일단 무엇을 손대느냐, 이것은 용역을 하면은 어떻게 하겠다고 쭉 내역이 나옵니다. 구성공원 진입로라든지, 하수구라든지, 꽃동산은 어떻게 만들며 사유지는 어떻게 사넣으며 그런 계획이 수립되어야 나오는 것이지요.

정명훈위원

알겠고요. 그다음 256쪽에 예비군훈련장 진입도로포장이 어디를 이야기하는 것이예요?
상원

이상원도시교통과장

이것은 상망동 이산부대가 있지요.

정명훈위원

거기에 포장이 안된데가 어디에 있어요?
상원

이상원도시교통과장

그 뒤로 돌아가면은 예비군훈련장 들어가는 진입로가 포장이 안되었습니다. 그런데 상망동 택지가 '92년도 8월달에 상망동 택지를 조성할때....

정명훈위원

과장님 제가 잘 몰라서 그런데 제가 이도로를 자주 가기 때문에 현재 예비군훈련장 있는데 시에서 주택단지 해가지고 분양했는데, 그뒤로 들어가는 이야기 아닙니까?
상원

이상원도시교통과장

예.

정명훈위원

거기는 포장이 다 되었는데요.
상원

이상원도시교통과장

포장이 덜 되었습니다. 그 밑으로 내려가는 곳만 했고 포장을 못했는데, '92년도 8월달에 상망동 택지조성 할 당시에 군부대하고 거의 붙었기 때문에 군부대 승인이 나야 상망동 택지를 조성할 수 있습니다. 그런데 군부대에서 조건을 붙였습니다. 상망택지조성을 허가를 해줄 테니까 예비군훈련장 들어가는 진입로는 언젠가는 포장을 해달라는 조건을 붙였습니다. 그래서 저희들이.

윤도수위원

보초서는데 거기 말인가요?
상원

이상원도시교통과장

보초서는데 뒤로해서 들어가는 예비군훈련장까지 들어가는 길이 있습니다.

정명훈위원

과장님 말씀하시는데는 재를 넘어서 안으로 들어가는 그 길, 예비군 정문이 아니고 후문쪼긍로 이야기예요?
상원

이상원도시교통과장

후문도 있고, 정문쪽으로도 안으로....

정명훈위원

정문쪽으로는 포장이 다 되었다니까요.
상원

이상원도시교통과장

정문앞에만 되었지 안으로는 안되었습니다. 정문 보초서는데서 그 안까지 부대까지 들어가는데를 말합니다. 우리 영주시민들이 예비군훈련 반으로 들어갈려면 사용해야 되고....

정명훈위원

예비군훈련 받으러 가는 사람들이 사용하는 것이지 시민들이 사용하는 도로는 아닙니다. 그러니 현재 예비군 초소있는데 부터 안까지 해준다는 이야기 아닙니까?
상원

이상원도시교통과장

그런데 그것이 92년도 8월달에 상망택지를 조성할때에 그것을 해주도록 조건을 붙여서 허가가 났어요. 군부대하고 붙었는데는 군부대에서 허가를 안해주면 개발이 안되거든요.

정명훈위원

알겠습니다. 이따가 우리 상의를 하겠습니다. 마치겠습니다.

김동조위원장

다른 위원님들 질의하실 위원님 안계십니까? 전병국 위원님.

전병국위원

사실상 도시개발과에서는 사실 왜소한 부분이 많습니다. 우리들 시의원님께서 각자 나름대로 위치라든가 현장을 확실히 방문한 다음에 우리가 지리적으로 어디라는 위치를 터득한 다음에 여기에 나와서 질의답변을 해야 당연한 것으로 알고 있는데, 그렇지 못해서 위치를 묻고 이런 것은 상당히 죄송합니다. 그러나 이런 경우는 실질적으로 제가 의장님께서 부탁의 말씀을 드렸는데 다음부터는 큰 영주시 지도라도 하나 같다가 놓고 여기서 여기가 어딥니다. 어딥니다. 하고 설명을 했을때는 더 효율적으로 회의가 진행되지 않나 하는 생각을 해봅니다. 건의사항이니까 참고해 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.

김동조위원장

허정진 위원님.

허정진위원

제가 조금 물어보겠습니다. 안정 18경비대대 부지매입 이래놓았는데 여기에 대해서 960평에 대한 내역을 말씀해 보세요. 256페이지 제일 밑에 하단에 있습니다.
상원

이상원도시교통과장

지도소에서 특화작목시범포 토지로 한다고 해놓고 자기들 매입비가 없어서 우리돈을 빌려갔습니다. 그래서 대체로 이렇게 얹어 놓았는데 위원님들께서.

허정진위원

이상하네요. 경비대대 부지를 매입해서 쓸데가 전혀 없을 것 같은데요.
상원

이상원도시교통과장

농촌지도소에서 특화작목한다고 자기들이 매입을 해갔어요. 그래가지고 자기들이 돈이 없기 때문에 우리 돈을 가지고 갔어요. 이 돈만큼.

허정진위원

그리고 264페이지 희방사계곡정비사업인데 이것 아까 과장님 말씀하시기는 시비를 투입하지 아니하면 일체 국립공원에서 행세를 다하고 이런다는데, 그러면 여기에는 시비는 하나도 안들어가고 지방비가 투입돼서 사용하면 나중에가서 우리는 일만해주는 것 아닙니까?
상원

이상원도시교통과장

희방사 주변계곡정비 말씀이지요? 1억 9,300만원.

허정진위원

예.
상원

이상원도시교통과장

이것은 아예 못을 박아서 내려올때 이 돈만큼은 민간대행사업비로 공원에 주어라, 딱 못이 박아서 내려왔기 때문에 저희들 편성해서 주어야 합니다. 저희들이 안줄 수가 없습니다. 저희들 돈도 아니고 그렇기 때문에.

허정진위원

쉽게 말해서 우리 시비를 10%면 10%, 30%면 30% 보태서 우리가 하면 안되느냐는 이야깁니다.
상원

이상원도시교통과장

그렇게 하면 되는데 공문에 아예 저 위에서 돈을 줄때 이것은 대행사업비로 주어라는 못이 박혔습니다. 중앙에서부터 이 돈만큼은 대행사업비로 주라고 못이 박혀 내려왔기 때문에 시비를 투입해서 저희들이 공사를 하고 그렇게 하지는 못합니다.

허정진위원

그래요?
상원

이상원도시교통과장

못이 안박히고 그냥 지원사업비로 내려오면 시비를 투입해서 저희들이 사업하고 저희들이 행세를 할수 있는데 돈을 주는 사람이 딱 못을 박아서 주니까...

김동조위원장

그러면 교통행정과에 대한 질의.....

윤도수위원

위원장님 한번만 이야기 했습니다. 내가 어제 세출예산사항별설명서를 내어 달라고 했는데 오늘 안나오거든요. 내가 어제 사항별설명서를 내어달라고 오늘같으면 내어주었으면 이렇게 시간도 안가고 국도5호선 어디에서 어디까지 하는데 전부 모르는 거야 우리는. 지적도 모르고 지형도 모르고 그래요.

김동조위원장

오후에부터는 그것이 적용이 되도록 하겠습니다.

윤도수위원

적용이 되도록 해주십시요.

김동조위원장

과장님은 교통행정조직에 대한 업무보고를 계속해 주십시요.
상원

이상원도시교통과장

392쪽이 되겠습니다. 일반수용비도 예산절감계획에 의해서 15%, 280만원을 절감했습니다. 그다음 공공요금및제세, 신호기 전기요금이 저희들 월평균이 270만원 나가고 있는데, 당초 예산에 사실은 적게 썼습니다. 1,700만원 계상이 되었는데 사실은 이돈으로는 도저히 전기요금이 모자라기 때문에 증액을 1,400만원정도 증액을 했습니다. 그래서 합계 3,100만원이 되겠습니다. 시설장비유지비 이것도 예산절감계획에 의해서 9백만원 감했습니다. 그다음 391쪽이 되겠습니다. 급량비도 절감계획에 의해서 30%인 87만6천원을 절감하고 시설장비유지비도 30% 절감했습니다. 국내여비 이것도 25%가 4백만원정도 절감하고요, 그다음 390쪽이 되겠습니다. 기관및부서운영비는 절감계획에 의해서 21%, 과 폐지가 되므로 인해서 10월달 이후에 다 절감을 했습니다. 그다음 일반수용비 25%, 162만7천원 절감하고, 공공요금도 10%, 3만3천원을 삭감했습니다. 그 다음 393페이지가 되겠습니다. 불법주정차위반과태료 체납처분 인건비 집행잔액이 424만원, 이것은 무슨 돈이냐하면 저희들 공익요원을 한사람쓰는 바람에 시비를 절감하게 되었습니다. 그래서 삭감을 하고요. 그다음 실시설계비, 교통신호등 실시설계비 7백만원은 저희들이 교통신호등 실시설계를 교통과에서 그때 계상을 했었는데 타과에 토목직이 있는과에 부탁을 해서 자체설계를 했습니다. 그래서 약 8백만원 정도 절감을 하게 되었습니다. 그다음 자산및물품취득비는 속도측정기입니다. 속도측정기는 뭐냐하면 경찰들 과속 방지용 권총인데 경찰서에서 4개를 구입해 주었으면 하는 공문의 요구가 있었습니다. 그래서 시비로 1,600만원 올렸습니다. 이것은 속도측정기 권총입니다. 교통행정과는 이것으로 마치겠습니다.

김동조위원장

그러면 도시교통과 소관 업무중에 특별회계, 공영개발사업하고 토지구획정리사업, 채무부담행위사업 이런 부분이 보고가 아직 덜 되었습니다. 그렇기 때문에 점심식사 이후에 계속해서 하고자 하는데 위원님들 어떻습니까? ("도시교통과를 마치고 합시다"라고 하는 위원 많음) 그러면 교통부분에 대한 것은 질의를 받고 마치도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시요. 김석동 위원님.

김석동위원

영주시내 장볼려고 하면 어디에 차세울 곳이 없어요. 먼저 번에도 차세울 곳이 없어서 횡단위반해서 6만원짜리 딱지도 끊기고 그랬는데 영주시민들이 아무래도 자유롭게 차를 세우고 장을 필요하게 볼수 있도록 그러한 대책이 없습니까?
상원

이상원도시교통과장

저희들 복잡한 도로에만 지금 현재 단속을 하고 외곽지에는 거의 단속을 안합니다. 세울수 있도록 그래서 복잡한 도로에는 어차피 단속을 해야지 복잡한 도로에 세울수는 없으니까. 그러니 조금 외곽지에 세우고 걷든지 그래하시면 되는데, 복잡한 도로에까지 다 세울려고 하면은 도저히 교통이 체증이 많이되고 복잡하기 때문에.

김석동위원

행정이 시민편익 위주로 해야 되지 않습니까? 주차시설을 좀 많이 늘려서 장을 편리하게 볼수 있도록 하면 안되겠습니까?
상원

이상원도시교통과장

복잡한 도로 말고 외곽지에 차를 세울수 있도록 단속을 안하고 있거든요.

김석동위원

차를 놔두고 걸어다니면....
상원

이상원도시교통과장

그렇다고해서 복잡한 도로에 허용을 한다면 오히려 더 체증이 많고 더 문제가 많아서.

김석동위원

그러니까 주차시설을 늘려야지요.
상원

이상원도시교통과장

복잡한 도로는 거의 중심가인데 중심가는 사실 땅값이 비쌉니다. 그러기때문에 주차시설을 한다고 땅을 사서 시설을 해야되는데.

김석동위원

비용이 많이 드니까 년차적으로 조금씩 조금씩해서...
상원

이상원도시교통과장

그 관계는 저희들이 검토를 해보겠습니다만, 땅값도 비싸고 보상하기가 어렵기 때문에 어쨌든 검토하겠습니다.

김석동위원

그것도 그렇고 속도측정기 구입은, 위반해서 벌금을 물면 국고로 안들어갑니까?
상원

이상원도시교통과장

예, 국고로 들어갑니다.

김석동위원

그러면 장비구입을 국가에서 해주어야 안됩니까? 시에서 해줍니까? 이것을
상원

이상원도시교통과장

경찰서에서 요구가 왔기 때문에 저희들이 요구를 올렸는데 교통관계는 저희들이 지원을 해주도록 되어 있거든요.

김석동위원

경찰계통은 전부 국비로 하잖아요. 월급이라든지 장비관계라든지.
상원

이상원도시교통과장

봉급은 그런데 장비관계는 지원을 많이 해주고 있습니다.

김석동위원

원래 해주게 되어 있습니까?
상원

이상원도시교통과장

100% 해주게 되어 있다고는 말씀을 안드리고요. 예산이 돌아가는 범위안에서 지원을 해주도록 되어 있습니다.

김석동위원

해주어야 됩니까? 이것을.
상원

이상원도시교통과장

위원님들이 해주시면 해주는 것이고요. 위원님들이 깎으시면 끝나는 것이고 그렇습니다.

김동조위원장

윤도수 위원님.

윤도수위원

393페이지 불법주정차위반과태료 체납처분보조인부임 이랬는데 감입니다만, 나는 그것을 묻는 것이 아니고 단속인부가 몇 명입니까?
상원

이상원도시교통과장

지금 단속요원이 직원 4명, 공익요원 8명으로 되어 있습니다.

윤도수위원

그러니까 12명이네요.
상원

이상원도시교통과장

예.

윤도수위원

그러면 과태료가 1년에 얼마나 들어옵니까?
상원

이상원도시교통과장

1억5천만원정도 됩니다.

윤도수위원

봉급하고도 남는가요?
상원

이상원도시교통과장

예, 많이 남습니다. 봉급은 4명밖에 안나가거든요. 공익요원 8명은 월급이 안나가고 의무적인 군인이니까.

윤도수위원

그런데 단속하는데가 꼭 지정이 있데요.
상원

이상원도시교통과장

구역을 정해 놓았습니다. 어디에서 어디까지는 1반, 2반, 3반 이래서 반을 정해 놓았기때문에 이사람들이 자기 구역안에 왔다갔다 하면서 하도록 되어 있습니다.

윤도수위원

예를 든다면 어떤 인상을 주느냐하면 꼭 복잡한데서 해가지고 일부러 과태료를 물리려고 한다. 그런 인상을 준다고요. 그것을 개선점도 생각해보고 과장님이 같이 돌아다녀보고 시정할 것은 시정도 해야되요. 한번 배치해 놓으면은 그 사람들이 가서 무슨짓을 하던지 이런 생각을 하지 말고 시정을 해보고 시민들에게 편리를 주는 융통성도 있어야 되요. 예를든다면 금전출납기가 이래 있는데, 자동금전출납기 있는데 그 앞에 딱 서있어요. 차 댈때는 아무도 없어요. 이 사람이 그러면, 차 댈때는 저쪽에 가야되는데 그런 점도 2, 3분하는 것이 있거든요. 그럴때는 편리를 좀 봐줄수 있는 융통성도 있어야 시민들이 숨통을 트고 살지. 그렇게 단속을 한다고 해서 그렇게 하면 안되거든. 그러니 그런점을 감안해서 해주기 바랍니다.
상원

이상원도시교통과장

예, 잘알겠습니다.

김동조위원장

위원님들, 시간이 많이 지체되었습니다만은. 특별회계중에 공영개발사업하고 토지구획사업, 정리사업에는 특별한 내용이 없으니까 보고를 듣는 것으로 해서 질의는 저희들 계수조정시에 충분한 토론을 갖는 것이 어떻겠습니까? 그리고 도서과 업무에 대해서는 마치는 것으로. 지금보니까 특별회계 부분에 대해서는 특별히 중요한 내용이 없는 것 같습니다. 설명을 듣고 질의는 토론시간에 충분히 토론하는 것이 어떻겠냐는 것입니다.

허정진위원

지금 내가 한가지 물어볼 것이 있습니다.

김동조위원장

예. 그러면 질의 하십시요.

허정진위원

과장님 제가 한가지만 물어보겠습니다. 신호등이 8만원, 경보등이 1만4천원, 이것이 한전하고 기 계약된 금액입니까?
상원

이상원도시교통과장

아닙니다. 사용료에 따라서 조금씩 틀리는데 평균 나오는 것이 월평균 280만원꼴 나오고 있습니다.

허정진위원

한전하고 계약해가지고, 등수에 의해서 계약을 한전과 했는 것인데, 신호동·경보등은 이런 식으로 사용에 따라서 합니까? 요금은.
상원

이상원도시교통과장

예.

허정진위원

그렇지 않을 거에요.
상원

이상원도시교통과장

계량기가 신호등에 다 부착이 되어 있답니다.

허정진위원

좀 이상한데 이것은, 한전하고 계약이 되어 있어서.....그런데 우리가 지금 시설 다 해놓고 관리이전을 경찰서에 했는 것 아닙니까?
상원

이상원도시교통과장

아닙니다. 관리도 우리가 합니다.

허정진위원

사용은 거기서 하고.
상원

이상원도시교통과장

사용도 시설은 우리시민을 위해서 하는 것입니다.

허정진위원

어쨌든 우리가 사용하는 것이 아니라 경찰이 껏다 켰다 하잖아요.
상원

이상원도시교통과장

우리 시민을 안전하게...

허정진위원

우리도 그것은 알아요. 시민을 안전하게 하기 위해서 하는데, 제가 하는 이야기는 사용은 그쪽에서 하는데 관리권을 그쪽으로 넘겨주지 않느냐는 말입니다. 우리는 시설만 해주면 되지 돈까지 매년 물어주고 경찰서에 이렇게 할 필요가 있겠느냐는 생각때문에 묻는 것이예요.
상원

이상원도시교통과장

그것은 전국적으로 사용료를 전부 다 시에서, 기초자치단체에서 물도록 되어 있습니다. 그리고 교통신호기 경보등 유지보수비, 그러니까 보수비도 또 들어간다는 말입니다. 관리를 우리가 하니까, 이중삼중으로 돈을 물게 되고, 25개, 51개 이렇게 되어 있는데, 이 신호등이 우리시가 제일 많아요. 서천교에 딱 넘어서서 여기까지 오면은 4개인가 5개인가 쭉 붙었어요. 50m 간격도 안되어요. 10m 간격도 있고 이래요. 50m 간격도 안되어요. 10m 간격도 있고 이래요. 신호등이 이렇게 많은데 우리가 굳이 유지·관리해야 되느냐 하는 궁금한 점을 물어보는데요? 그러면 이것이 평균잡아서 8만원이고 경보등은 평균잡아서 4만원이고, 시설유지비도 2,100만원 든다는 이야기 아닙니까? 이만큼 드는지 잘 모르시지요? 사실은, 점검을 해보아야 알지 과년도에 예산이 3천만원 세워 놓았다고 올해는 적게 세운다고 2,100만원 감하고 이러는데 안쓰면 되는 것입니까? 뭐 어째서 이래요? 쓸 것은 써야하지 않아요? 줄였는 것도 이상하네요. 사용했는 것을 한전의 돈을 뗴어 먹습니까? 우리가, 그것은 말이 안되지요. 우리 전기 썼으면 당연히 주어야 되지, 우리가 9백만원이라든가 이 돈을 우리가 떼어먹기 위해서 3천만원 세워 놓았다가 2,100만원으로 줄이는 것, 이것은 말이 안되요. 한전의 돈을 우리가 떼어 먹습니까? 이해가 안가는 부분이 많습니다. 개인적으로 묻겠습니다. 이상입니다.

김동조위원장

그러면 특별회계 부분에 대해서 보고를 계속해 주시기 바랍니다.
상원

이상원도시교통과장

597페이지 되겠습니다. 세입예산은 603쪽, 앞에는 그것이고 603쪽 보시면 되겠습니다. 세입예산부터 설명을 드리겠습니다. 603쪽에 공공예금이자수입이 13만9천원이 늘어났기 때문에 세입을 잡았고요. 상망택지 매각수입, 택지매각을 못했는 부분이 있습니다. 그부분을 당초에 4억1,600만원 잡아났다가 도저히 그만큼 안나올 것 같아서 3억원정도 잡았습니다. 그러니까 올해 이것이 팔리면은 세입이 더 높을 것으로 알고 있습니다. 그러니까 아직까지 못팔았는 부분이 2,000㎡가 아직 못팔고 있습니다. 그다음 604쪽이 되겠습니다. 순세계잉여금이 조금 깎였기 때문에 1억7,200만원을 감합니다. 그것이 왜그런가 하면 작년도에 넘어오는 돈이 2억원을 받는데 3,100만원밖에 안넘어 왔습니다. 그다음 세출예산으로 넘어가겠습니다. 607쪽이 되겠습니다. 일반수용비도 예산절감계획에 의해서 30%, 42만원을 감했습니다. 그다음 608쪽이 되겠습니다. 상망택지 연결도로 및 어린이공원 보수공사, 상망택지안에 아직까지 연결부분, 조금 손을 못댄 부분하고 그다음 어린이공원이 그안에 있습니다. 어린이공원이 보수공사를 할 일이 있습니다. 그래서 5천만원을 예산을 증액했습니다. 그다음 예비비가 앞에 세입이 깍였기 때문에 예비비를 3억3,700만원을 삭감을 해야 될 부분입니다. 세입이 깎이기 때문에 그다음 토지구획정리사업 특별회계로 넘어가겠습니다. 세입부터 설명을 드리겠습니다. 617쪽이 되겠습니다. 이자수입이 공공예금 이자수입이 36만8천원, 저희들이 많이 잡아놨다가 덜 들어오기 때문에 그것을 삭감을 해야할 부분입니다. 그다음 순세계잉여금도 저희들 8,400만원 넘어올줄 알았는데 8,200만원 밖에 안넘어왔기 때문에 163만2천원 감하겠습니다. 그다음 세출예산, 622쪽이 되겠습니다. 일반수용비, 이것은 예산절감계획에 의해서 30%, 3백만원 정도 감하겠습니다. 그다음 622쪽 예비비입니다. 예비비가 126만7천원 남기때문에 증액을 하겠습니다. 제일 뒤에 채무부담행위조서 되겠습니다. 625쪽이 되겠습니다. 하수처리장건설, 이것은 저희들 것이 아니고 휴천로확·포장만 보시면 되겠습니다. 이것 5억5천만원, 채무부담을 해서 휴천로 공사를 올해 마무리하기 위해서 채무부담을 얻었습니다. 그래서 내년에 다 갚는 것으로 하겠습니다.

윤도수위원

휴천로가 어디예요?
상원

이상원도시교통과장

휴천로가 지금현재 봉화통로입니다. 봉화통로 지금 공사를 하고 있습니다. 상망정미소에서 봉화삼거리까지입니다. 이상입니다.

김동조위원장

도시교통과 소관업무 보고를 다들었습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 많음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 도시교통과 소관 세입세출예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 도시교통과장님 수고하셨습니다. 퇴장해 주시기 바랍니다. 중식을 위해서 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다."하는 위원 많음) 정회를 선포합니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 주택과장님 나오셔서 주택과소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.

12시44분 정회

13시42분 속개

성규

김성규주택과장

주택과장 김성규입니다. 위원 여러분들 추경에서 연일 수고를 많이 하십니다. 추경예산을 보고드리기 앞서서 우리 담당님 두분을 소개드리겠습니다. 주택담당입니다. 건축담당입니다. 그리고 담당 한분은 아파서 병가를 내었습니다. 우선 제가 예산안을 세부적으로 말씀드리기전에 우리 주택과 예산을 개괄적으로 말씀을 드리겠습니다. 총체적으로 경상적경비가 저희들 예산절감 차원에서 10%부터 30%까자 깎였습니다. 그리고 국비양여사업으로 하는 오수처리시설이 당초에 8억원에서 예산절감차원에서 33%정도 깎여서 2억7,500만원 깎였습니다. 그것이 저희들 예산에서 제일 크고 그다음 새로 등재가 되어서 추경에서 예산에 반영이 되는 것은 도비보조사업인데 농촌 빈집 정비하는데 1,480만원 그러니까 49동이 되어서 30만원씩 가는 것이 되어 있고, 그다음 풍기에 소백연립주택, 토지보상금입니다. 이것이 오랫동안 말썽이 되었었는데 3,283만원 보상을 해서 시설비는 지금 풍기읍에 서 있습니다. 김진현 부의장님이 잘알고 계시는데, 그것하고 그다음 특별회계에서 시영아파트 설치공사, 정화조 설치공사인데 이것은 특별회계 예비비에서 9백만원 전용해서 쓰는 것입니다. 결과적으로 지금 새로 등재가 되는 것은 3건이고 까는 것은 일반수용비에서 10%에서 30%입니다. 그다음 농촌오수시설에서 33%해서 당초에 8억원이 예산에 섰는데, 2억7,500만원이 깎여서 약 5억원 서있습니다. 대략 개괄적으로 말씀을 드리면 그렇습니다. 그러면 제가 예산서를 펴서 말씀을 드리겠습니다. 247페이지 저희들이 주택및지역 사회개발비애서 경상적경비중에서 관서당경비가 당초에 1,791만원이 섰는데 380만원이 깎여서 1,400만원 되었습니다. 그다음 일반운영비중애서 일반수용비가 당초에 1,379만2천원인데 1,058만2천원으로 해서 감이 320만원 깎였습니다. 그밑에 내역은 제가 서면으로 말씀을 드리겠습니다. 그다음 여비가 국내여비가 당초에 1,452만원에서 360만원이 깎여서 25% 깎여서 1,080만원 되었습니다. 그러니까 관서운영비 전체에서 저희들이 1,065만원이 깎였습니다. 그다음 사업예산 중에서 민간에대한자본보조인데 피해복구사업입니다. 저희들이 올해 수해피해가 난 것이 전부 27동입니다. 27동에 대한 총사업비가 4억5,900만원인데 이중에서 지원해주는 것이 1억200만원입니다. 1억200만원에 대한 내역이 국비가 5,100만원이고 50%입니다. 그 다음 도비 50%, 시비 50%로 해서 2,550만원씩 해서 1억500만원입니다. 그다음 융자금이 3억600만원입니다. 해서 4억5,900만원입니다. 그런데 저희들이 지금 증액이 된 부분에 대해서는 국도비 부담입니다. 그다음 지방양여금 사업입니다. 제가 아까 말씀을 드렸는데, 간이오수처리시설공사인데 저희들이 간이오수처리시설을 하는 것은 상수도수원지 북부에서 지금하고 있습니다. 예를들어서 말씀드리면 단산, 순흥, 풍기 이런 지역에서 하고 있습니다. 올해하는 것은 순흥 배점리하고 그다음 덕현리 그다음 단산 옥대리 이래서 3군데를 합니다. 당초에는 평은에도 하려고 했습니다만 중앙예산 절감차원에서 깎여서 상수도를 평은은 저희들이 제외시켰습니다. 그래서 아까 말씀드렸듯이 8억원에서 2억6,500만원이 감되어서 5억3,500만원으로 지금 용지매입을 하고, 오늘 입찰로 알고 있습니다. 그리고 시설비는 아까 말씀드렸듯이 시설비가 2억4,722만원이 깎였고, 시설비가 깎이므로 말미암아 시설부대비가 38만9천원이 삭감이 되었습니다. 그다음 251페이지 도비보조사업입니다. 이것이 아까 위원님들이 말씀하셨다시피 마을기반시설인데 지난해까지는 오수처리시설을 해도 마을기반시설이 없었습니다. 올해 마을기반시설사업이 전부 다 오수처리시설사업은 국비입니다. 국비양여금으로 하는데 국비양여금으로 하는 동네에 오수처리시설을 하고 나머지 동네 잘하는데는 예를들어 말하면 마을안길도 고쳐주고 그다음 하수구도 정비를 해주고 하는 기반시설사업입니다. 그래서 2억7,500만원인데 실시설계비, 시설비, 시설부대비 해가지고 전부 시설비 2억7,500만원인데 실시설계비, 시설비, 시설부대비 해가지고 전부 시설비 2억7,500만원입니다. 이것이 아까 말씀드렸던대로 단산 옥대, 순흥 배점, 덕현 이런 마을입니다. 그 내역을 보년 순흥 덕현은 진입로 확포장 0.3㎞, 배점은 진입로 확포장 0.5㎞, 단산면 옥대리는 진입로 확포장 0.2㎞, 하수도 설치 0.7㎞, 대략 그렇습니다. 그다음에 민간에 대한 자본이전입니다. 이것은 아까 말씀드렸듯이 공가저입인데 저희들이 공가가 총 있기는 '98년도에 정비했는것이 161동인데 그중에서 올해 49동하고 내년에 계획이 49동입니다. 정비를 하면 한동당 30만원을 지원했습니다. 안하는 집은 우리가 놔두고 우리가 보기도 싫고 이래서 도비 50%, 시비 50%를 해서 뜯는데 대해서 30만원씩 지원을 했습니다. 그다음에 풍기소백 연립주택 진입로 토지보상금 지급입니다. '87년도에 24세대 대신주택에서 해야되는데 부도가 났습니다. 이것이 진입로가 40년, 50년 쓰던 것인데 개인땅이 20평 들어있습니다. 전에는 개인땅이 도로에 들어가 있어도 말을 못하고 이랬는데 최근에는 도로에 들어가는 땅도 개인이 소유권을 주장하면 사야 되는 형편입니다. 이래서 이 사람이 20평 되는 것을 막았습니다. 지금 민원이 생겨서 우리시에도 쳐들어오고 이랬었는데 작년도 예산이 서있었는데 이사람들이 거부를 해서 못샀어요. 올해 이제 예산을 3,200만원 세워서 주고 이해를 시켜서 지금 보상금을 주면은 사업비는 지금 풍기읍에 3천만원을 주면은 사업비는 지금 풍기읍에 3천만원 서있습니다. 저희들이 3,200만원 소유자한테 풍기 동부동 김상열이라는 사람인데 이해를 시켜서 저희들이 보상금을 주면은 자기가 수령을 해서 팔기로 내부적으로 되어 있습니다. 그다음 253페이지 건축관리인데 일반수용비가 25천원정도 깎였고 일반보상금에서 건축관리, 민간실비보상금 예산절감인데 저희들이 공동주택에 대해서 확인시에 건축사실비보상금이 하루에 1만원씩 나가는 것이 있습니다. 여기서 30만원 깎았습니다. 일반회계는 지금 말씀을 드렸습니다. 그다음 주택사업 특별회계입니다. 505페이지는 서면으로 말씀을 드리겠습니다. 506페이지 예비비, 이것이 감된 것인데 저희들이 경상예산에서 43만8천원을 깎고, 예비비에서 856만4천원을 깎아서 9백만원을 만들어서 뒤에 시영아파트 미분양상가 전기요금인데 10% 깎았고, 그다음 특별회계 여비를 저희들이 25% 깎았습니다. 그다음에 510페이지, 시설비에 보면 나옵니다. 시영아파트 정화조 설치공사인데 저희들이 시영아파트를 짓고난 뒤에 아직 분양이 안된 것이 3세대가 있습니다. 6세대중 3세대인데 여기에 있는 것이 정화조가 고장이 나서 펌프식으로 지금 되어 있는 것을 정화조공사를 펌프식이 아니고 지금 새로 50인분 탱크를 묻어서 공사를 하는데, 이것이 9백만원 듭니다. 그다음 511페이지입니다. 끝에 보면은 저희들 예비비가 2,615만원이 있는데 여기에 아까 말씀을 드렸는대로 정화조공사 9백만원을 깎아서 지금 예비비가 9백만원이 깎여서 856만4천원이 되었습니다. 대략 보고를 드렸습니다. 소백진입로보상금 3,200만원, 그다음 주택회계 특별회계에서 9백만원 정화조설치공사, 그리고 생활하수·오수처리시설을 하는데 대해서 8억원에 대해서 2억7,500만원이 깎였는 것, 그다음 농가 빈집정비 30만원씩해서 49동 그런데 시비 50%, 도비 50%, 내용이 대략 그렇습니다.

김동조위원장

다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 최인식 위원

최인식위원

252페이지입니다. 토지매입비입니다. 풍기소백연립주택 허가당시 진입로가 없었습니까?
성규

김성규주택과장

진입로가 있었습니다. 40년, 50년 사용하는 진입로가 있었는데 그 진입로에서 20평만 개인땅인데 전에는 도로에 들어가 있어도 개인땅을 자기 소유로 못하고 그냥 빌려주었는데.

최인식위원

제말은 그렇습니다. 길이 없는데 왜 건축허가가 났느냐는 이야기지요.
성규

김성규주택과장

건축허가가 '87년도에 났는데, 제가 '87년도까지 거슬러 올라가기는 곤란하고 그 당시에는 포장되었는 길이 있으니까 무작정 내어 주지 않았나 봅니다.

최인식위원

예, 앞으로 잘 하십시요.

김동조위원장

다른 위원님, 윤도수 위원님.

윤도수위원

248페이지에 수해복구 주택복구 사업에요. 몇동이지요?
성규

김성규주택과장

27동, 249페이지에 보시면 다 내역이 나와 있습니다.

윤도수위원

집을 전액을 주는 것입니까?
성규

김성규주택과장

그렇지 않습니다. 시에 주택 보조금을 올해 27동인데 그러면 이산면에 것을 하나 말씀드리겠습니다. 이산면 전파인데 신천1리 강병달씨인데 국고보조가 2백만원, 의연금 2백만원, 지방비 2백만원, 그래서 6백만원이 보조가 되고 1,200만원 융자, 자부담 2백만원, 계가 복구총액이 2천만원입니다.

윤도수위원

계가 2천만원.
성규

김성규주택과장

예.

윤도수위원

집을 짓는데는 마음대로 짓습니까? 평수 이런것은.
성규

김성규주택과장

예, 관계없습니다.

윤도수위원

평수도 내려가는 것이 없고, 설계도면도 내려가는 것이 없고.
성규

김성규주택과장

예, 관계없습니다.

윤도수위원

알겠습니다. 그리고 아까 주택이야기인데...

김동조위원장

그런데 과장님이 답변을 하실때 명확하게 해주셔야 되는 것이 아까 말씀하실때에 전파라고 했습니다. 전파를 하는데 어떤 평수도 없고 말이지요. 설계도면도 없이 자기 마음대로 지을 수 있다는 답변이 있을수 있습니까?
성규

김성규주택과장

복구를 하는데 돈이 2천만원인데 3천만원 짜리 지어도 상관이 없고, 자기 자부담해서 짓는 것은 관계가 없습니다.

김동조위원장

글쎄, 짓는 것은 관계가 없다고 보지만은 설계도도 필요없고, 평수도 필요없고, 예를들어 1억원 보태서 백평 지어도 관계가 없다는 것입니까?
성규

김성규주택과장

예, 자부담해서 지으면은 관계가 없습니다.

김동조위원장

땅이 100평밖에 안되는데요?
성규

김성규주택과장

아니 그것은 법에 받도록 되어 있지요?

김동조위원장

그러니까 이것은 녹취가 되기 때문에 거기에 대한 것은 말씀을 그렇게 해주셔야되지 자기마음대로 할수 있다고 답변하면 안되잖습니까?
성규

김성규주택과장

자부담하는 내용으로 말씀을 하셔서 법에 맞도록 짓는 것은 이야기 거리가 아니어서 안했는데, 여하튼 법이 허용하는 범위내에서는 그렇습니다.

윤도수위원

그런데 2천만원 같으면 기준이 있지 않습니까. 왜 2천만원 정도를 해주었는지.
성규

김성규주택과장

우리 수해복구주택을 짓는 것은 개혁차원에서 우리 보상으로 해준 것이니까 돈이 없는 사람들이 집넘어가는 사람들이 돈이 다 없어요. 집 좋은집, 잘사는 집이 넘어가는 사람들이 돈이 다 없어요. 집 좋은집, 잘사는 집이 넘어가는 사람이 없으니까 어려운 사람들이니까 우리가 20평 지으라 30평지으라 이런 기준이 없습니다. 형편대로 돈대로 지으면 됩니다.

윤도수위원

예를들어 2천만원을 준다고 하면 2천만원하는 기준이 왜 전파되는데, 반파되는데는 얼마예요? 반파되는데는 반 줍니까?
성규

김성규주택과장

반파는 반입니다. 전파에 대한 돈의 반입니다.

윤도수위원

주로 농촌 농민들에게 해당되는 문제거든요. 없는 농민들이 집을 짓는데 적어도 2천만원가지고 집을 못짓고 짓는다면 집을 1천만원 빚을 내여야 된다는 말이예요. 짓는다면 3천만원짜리 집은 지어야 된다는 말이예요. 그러니까 이러한 문제가 상당히 어려운 문제에 봉착한다는 말이예요. 그러니 지원을 해준다면 2천만원 해주었다는 것은 70%를 해주었다던지 이런것이 있지 않습니까?
성규

김성규주택과장

그런것이 없어요.

윤도수위원

그러면 시에서 주고 싶은대로 준다는 말입니까?
성규

김성규주택과장

아닙니다. 중앙에 섰는 지원내역대로 주는 것입니다.

윤도수위원

중앙에서 내려오는 기준이 집 전파에 대해서는 몇%까지 주라는...
성규

김성규도시과장

퍼센트가 아니고 돈으로 결정이 되어 있습니다.

윤도수위원

돈으로 준다는 것은 당초에 있던 집 가격에 대한 뭐 이런 것도 없고.
성규

김성규주택과장

그런 것 없습니다. 큰 집 무너진다고해서 많이 주고 작은집 무너진다고 적게 준다는 규칙이 없습니다.

윤도수위원

이것은 주민들 주는 것이니까 할수 없습니다만, 시에도 중앙에서 주라는데로 거기다가 시비 맞추어서 그렇게 주는데 이런 것도 좀 더 세밀이 조사해서, 제 생각에는 그렇습니다. 30평짜리 집이 파손이 되었다고 하면 거기에 대해서 달라야 될 것이고, 또 20평 가지고 있는 사람이 그렇다고 하면 거기도 달라야 할 것입니다. 이런 것이 있어야 되지 똑같이 일률적으로 집을 10평가지고 있는 사람도 2천만원, 50평 가지고 있던 사람도 2천만원 이래가지고는 안되지요?
성규

김성규주택과장

사실은 저는 의견을 달리하는데 부자, 50평짜리 넘어간 사람은 돈 줄 필요 없습니다.

윤도수위원

그것하고는 말이 다르고, 그럴 것 같으면 하나도 지원안해야 될 사람도 있지요. 하지만 뭔가 기준이 있어야 된다는 말이예요.

김동조위원장

더 질의할 위원 없습니까? 전병국 위원님.

전병국위원

251페이지에 보면은 제가 마을기반시설 정비공사에는 아까 과장님 말씀대로라면 오·폐수장을 설치한 동네만 선별을 해서 진입로나 마을기반시설을 해 준다는 것으로 설명을 들었습니다. 그것이 사실입니까?
성규

김성규주택과장

예.

전병국위원

제가 왜 묻느냐하면 획일적으로 그런 동네는 오·폐수 시설을 해주고 기반시설을 해주면 주민의 편의는 낫지만 그 외에 소외된 지역이 있다는 말이지요. 그래서 북부지역에 오·폐수시설 마을이 많은데 실질적으로 남부지방 같은데는 이런 혜택도 전혀 못보고 있으니까 지역적으로 남부지방에 위치했다고 해서 그런지 아니면 상수도보호구역외에 있다고 해서 그런지, 앞으로는 이런 것을 시정해서 골고루 혜택이 돌아갈수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.
성규

김성규주택과장

예, 참고하겠습니다. 그래서 올해도 평은면 평은리 제일 큰 동네, 저희들이 할때 소재지마을, 그다음 상수도 수원지라든지 이래서 기준을 잡고 있어요. 올해도 평은면 평은리를 넣었다가 국비가 삭감이 되어서 뺐습니다. 앞으로는 읍면소재지 동네에는 정화시설이 다 될 것입니다.

전병국위원

곁들여서 한가지 더 묻겠습니다. 510페이지에 시영아파트정화조설치공사에 자금을 요청하셨는데 시영아파트는 준공이 언제 되었으며 지금 상황이 어떻고 위치가 어딥니까?
성규

김성규주택과장

시영아파트는 저희들이 지어서 다 팔았습니다. 분양을 하고 91년도에 지었는 것인데, 소백산 관광호텔있는덴데 안 팔렸는 것이 3세데가 있습니다. 1동이 6세데인데 그중에서 3세데가 미분양이 되어 있는데, 여기에 대해서 지금 펌프식으로 해가지고 정화조에 당겨 올려야 되는데 오래되어서 다 삭아버렸어요. 그래서 정화조를 고쳐 놓아야 3세데를 팔수 있습니다. 그래서 우리가 주택, 특별회계입니다. 그래서 고치는 것입니다.

전병국위원

그래서 여쭈어 보는 것입니다. 준공검사가 벌써 다 거의가 말씀드리자면 팔았고, 나머지 3세데를 분양을 못해서 이렇게 미분양으로 남아 있는 것입니까?
성규

김성규주택과장

예.

전병국위원

그러면 이것이 3세대에 관한 정화조 수리입니까?
성규

김성규주택과장

3세대 분양된 것 있고, 분양안된 3세대, 총 6세대에 대한 정화조입니다.

전병국위원

총괄적으로 몇 세대입니까?
성규

김성규주택과장

전체가 상가가 11동입니다.

전병국위원

상가가 11동인데, 11동이 중앙집중식으로 배관을 해서 관리하는 것이 아니고 각 칸마다 정화조를 개별적으로 분리를 해놓으셨습니까?
성규

김성규주택과장

예, 지금 동마다 따로 되어 있습니다.

전병국위원

동마다 따로 되어 있는게 아까 말씀하신 11동이라고 하셨습니까? 11칸이라고 말씀하셨습니까?
성규

김성규주택과장

가동이 5동이고 나동이 6동이고 이렇습니다.

전병국위원

그러면 기존에 의해서는 설치를 했던데지요?
성규

김성규주택과장

예.

전병국위원

그러면 사실 사용도 안한데 수리를 해야된다는 것은 근본적으로 문제가 있다고 생각이 안드십니까?
성규

김성규주택과장

펌프식으로 9년이 되었으니까 다 삭았어요.

전병국위원

불가피하게 해야 된다는 말입니까?
성규

김성규주택과장

예. 9년이 되었는데 안써먹고 하니까 다 삭았어요.

전병국위원

사실 의원으로서 이런 질문을 할려면 현장도 가보고 알아야 되는데 미안하게 되었습니다.
성규

김성규주택과장

소백산 관광호텔 앞입니다.

전병국위원

소백산관광호텔 앞에 상가있는데 말씀입니까?
성규

김성규주택과장

예.

전병국위원

그러면 지금 이것을 고쳐가지고 하면은 수익성이 있다고 봐요?
성규

김성규주택과장

팔려고 애를 많이 쓰고 있습니다. 지금.

전병국위원

그렇다면 고쳐서 팔기는 팔아야 되지만 이것은 근본적으로 9년에 벌써 펌프식이라고 해도 9년에 불가한데 수리에 들어간다는 것은 근본적으로 문제가 있지 않나 해서 여쭈어 봅니다. 감사합니다.

김동조위원장

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? ("없습니다."하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 주택과 소관 세입세출예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 주택과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 '98년도제1회추가경정세입세출예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마쳤습니다. 그러면 어제 심사한 산업과, 환경보호과, 환경사업소, 수도사업소와 산림축산과, 도시교통과, 주택과에 세입세출예산안에 세부적인 심사를 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."하는 위원 많음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회하는 동안 '98년도제1회추가경정예산안중 산업과, 환경보호과, 환경사업소, 수도사업소, 산림축산과, 도시교통과, 주택과 소관사항과 상수도사업공기업특별회계세입세출예산안을 심사하였습니다. 오늘 심사한 산업과, 환경보호과, 환경사업소, 수도사업소, 산림축산과, 도시교통과, 주택과 소관예산안은 정회하여 심사한 내용대로 잠정결정하고 제4차 산업건설위원회에서 일괄 의결코자하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다."하는 위원 많음) 이의가 없으므로 98년제1회추가경정세입세출예산안중 산업과, 환경보호과, 환경사업소, 수도사업소, 산림축산과, 도시교통과, 주택과 소관사항은 제4차 산업건설위원회에서 일괄 의결토록 하겠습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다."하는 위원 많음) 제3차 산업건설위원회는 10월28일 수요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

12시44분 정회

13시42분 속개

14시07분 산회

출처 경북 영주시의회 회의록