최종록기획감사실장
기획감사실장 최종록입니다. 존경하는 장수동 부의장님 그리고 의원 님 여러분! 계속되는 의정활동의 노고에 감사드리며 제77회 군의회 임시회에서 앞으로 5년간 계획적이고 합리적인 군정추진을 위한 중 기투자 및 지방재정 계획에 대하여 보고드 리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 보고드릴 중기투자 및 지방재정 계 획은 기존 5개년 계획의 연동계획으로 199 8년부터 2002년을 기간으로 하여 20세기를 마무리 하고 새로운 21세기를 맞이하는 시 점에서 수립된 중요한 계획입니다. 본 계획은 자치시대에 맞는 지방재정의 역할과 책임을 강화하기 위하여 중장기적 인 안목에서 재정 수요와 재원 확충을 전 망하고 계획성 있는 지역 발전을 도모하는 데 기본 목표를 두고 21세기 아시아. 태평 양 시대로의 세계적인 큰 흐름에 발 맞추 어 나가기 위하여 중.장기 종합개발계획 을 수립 추진하였습니다. 의원님 여러분! 현재 우리 군은 "변화하는 군정 앞서가 는 진천"을 목표로 재정력 확보와 지역 현 안사업의 해결등에 적극 노력함으로써 98 제3회 추가경정예산 현재 총예산이 971억 원대의 재정규모로 신장하는 등 재정확보 에 최선의 노력을 기울이고 있습니다. 이러한 결과 진천쌀이 92년도 대통령상 에 이어 96년도에 다시 영예의 대상을 수 상하였는가 하면 진천읍 우회도로 개설사 업, 진천-오창간 도로 4차선 확포장사업, 하수종말 처리장 건설사업, 광역 상수도사 업등 굵직한 사업들이 무리없이 진행되고 있습니다. 뿐만아니라 도로만 확충 사업인 군도 및 농어촌도로 확포장과 자치시대에 걸맞는 특수시책 사업을 전개하고 전통적인 농업 군에서 변화와 발전의 역동적 분위기가 넘 치는 군에 걸맞게 불합리한 제도 개선을 과감히 추진하겠습니다. 그러나 앞으로 이러한 역동적인 발전을 실질적으로 뒷받침할 재정 전망은 그리 밝 지만은 않습니다. 군민의 다양한 "삶의 질" 향상 욕구와 자치행정 수행에 따른 경비가 증가하는 등 많은 재정 수요가 예상되는 반면 부족한 재원과 재정 신장력의 한계로 인하여 재정 상 많은 어려움이 예상됩니다. 이러한 전망에 따라 본 계획에서는 향후 5년간 총재정 규모를 4,869억원으로 추계 하고 경상지출은 가능한 억제하며 투자 가 용재원을 확보하는데 주력하였으며, 특히 지역개발 도로, 교통등 사회간접자본 확 충에 역점을 두고 계획을 수립하였습니다. 내역을 자세히 보고드리면 세입은 지방 세 556억원, 세외수입 978억원, 지방교부세 1.115억원, 지방양여금 447억원, 국고 보조금 997억원, 도비보조금 745억원, 지방채 31억원으로 추계하였으며 총 4,869억 원으로 계획하였습니다. 세출은 인건비, 경상적경비, 채무상환, 예비비등 경상비에 1,423억원 즉 29%를 계 상하고 투자 사업비에 총 395건에 3,446억원 71 %를 계획하였는바 재원별 투자 내역을 보 고드리면 국고보조사업 총 128건에 1,537 억원, 지방양여금사업 총 4건에 538억원, 도비보조사업 총 102건에 734억원, 자체사 업 총 161건에 637억원을 투자하는 등 건 실하고 계획적인 재정운영을 통하여 교통의 고속화, 산업의 첨단화, 관광의 명소화등 21세기의 중부권시대를 여는데 목표를 두고 계획을 수립하였습니다. 기타 세부적인 사항은 기 배부해드린 유 인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 향후 5년동안의 중기 투자 및 지방 재정계획은 총괄적으로 보고드렸습니다만 본계획은 미래를 예측하고 향후 5년간 지방재정의 수요와 공급에 대한 판단이기 때문에 세계화, 정보화, 다양화등 대.내외 여건의 급속한 변동을 감안하면 재정계획 과 연도별 예산간에는 다소의 차이가 발생 할 수 있으리라 생각합니다. 따라서 군에서는 5년을 기간으로 하되 매년 연동적으로 수정 입안하게 되어 있는 중기투자 및 지방재정계획의 취지에 맞게 미래에 발생하게 될 다양한 환경변화에 능 동적으로 대처해 나갈 수 있도록 보다 많 은 노력을 기울여 나가겠습니다. 의원님 여러분께서도 잘 알고 계시지만, 우리 진천지역과 인접해 있는 청주 국제공 항의 개항과 중부고속도로의 개통으로 농 공병진의 군으로 급속히 변화하고 있으며 인구도 점차적으로 증가하고 있고 지역 총생산액도 빠른 속도로 증가하는 등 21세기 가장 살기 좋은 고장으로 발전 할 수 있는 무한한 잠재력과 가능성을 내 재하고 있습니다. 반면에 국내.외의 치열한 경쟁체제 속에 서 지역 경쟁력 제고의 한계, 개발에 따른 수려한 자연환경의 훼손등 어려운 여건도 동시에 수반되리라 생각합니다. 우리 군산하 공직자 모두는 변화와 도전 을 능동적으로 수용하고 합리적인 재정 운 용을 통하여 군정목표인 "변화하는 군정 앞서가는 진천" 건설에 온 힘을 다해 노력 해 나가겠습니다. 앞으로 중기투자 및 지방재정계획 뿐만 아니라 군정 전반에 걸쳐 의원님들의 차원 높은 고견과 지도를 바라면서 보고를 마치 겠습니다. 감사합니다.