경북 청송군의회 발언
임동진 의원 발언
영선
권영선의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의합니다.
의사일정 제1항, 청송군지역보건의료계획안을 상정합니다. 그러면 본안건에 대하여 질의하실 의원계시면 질의하시기 바랍니다.

황정구의원
의장!
영선
권영선의장
황정구의원! 질의하시기 바랍니다.

황정구의원
예! 의료원장님! 들어오셨어요?
영선
권영선의장
지금 원장님 나오지 못하시고 보건사업과장님이 참석을 했습니다.

황정구의원
설명을 어제 의료원장이 하셨는데 지금 사업과장님 답변이 되겠습니까?
영선
권영선의장
보건사업과장! 답변하실수 있습니까?
현숙
임현숙보건사업과장
하는데까지 하겠습니다.
영선
권영선의장
그러면 질의하시기 바랍니다.

황정구의원
황정구의원입니다. 이 계획서가 언제 만들어졌습니까?
영선
권영선의장
보건사업과장! 답변하시기 바랍니다.
현숙
임현숙보건사업과장
초안은 5월달부터 계획이 되어 가지고 인쇄하기 전까지는 9월말까지 다 만들어 졌습니다. 그리고 인쇄는 그이후에 우리 지역보건의료계획심의위원회 하기 일주일전에 만들어 졌습니다. 지역보건의료계획서 심의위원회는 11월 14일날 개최를 했었습니다. 11월 4일날 개최를 했습니다.

황정구의원
지역보건의료계획서가 의회에 10일날 전달이 되었어요! 그리고 어제 11일날 원장이 와가지고 설명을 했어요! 의회를 의식한다면 집행부에서는 최소한 일주일 전에는 이 안이 의원있는데 전달이 되어야 되는데 어떻게 해서 집행부에서 하는게 맨날 그래요! 어제 심의를 해야 되는데 10일날 이 책자가 본의원 있는데 도착이 되었습니다. 1~2페이지도 아니고 이걸 의원들이 다 검토할 수 있겠어요! 어예 생각합니까?
현숙
임현숙보건사업과장
그부분에는 저희들이 생각이 좀 짧았는것 같습니다. 그런데 지역보건의료계획심의위원회를 거치고 난뒤에 의원들 한테 의회 의원의 승인을 받아야 되기 때문에 그 심의위원회를 먼저 거쳤기 때문에 이게 늦게...의회에 늦게 전달이 됐었습니다.

황정구의원
그래 본의원이 묻고자 하는 것은 최소한 일주일전까지는 의원들 있는데 이 책자 배부가 되어야 이것을 상세히 의원님들이 검토를 할 수 있는데도 불구하고 11일날 임시회를 열어 놓고 10일날 이 책자가 의원들 있는데 전달이되었다는 겁니다. 앞으로도 이래 하겠습니까?
현숙
임현숙보건사업과장
앞으로는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

황정구의원
알겠습니다. 이상입니다.
영선
권영선의장
더 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다.
동진
임동진의원
의장!
영선
권영선의장
임동진의원! 질의하시기 바랍니다.
동진
임동진의원
예! 임동진의원입니다. 의사담당 권영면 담당께서 검토보고 하신 바에 의하면 예산등의 사유로 주민의 보건의료 의식 및 행태에 관한 조사가 이루어지지 않은 걸로 알고 있는데 이게 지금 의료게획 전번에 조사가 된 계획입니까? 그냥...어떤 계획입니까?
현숙
임현숙보건사업과장
지금 자료는 우리 전문적인거는 대학교수님들 한테 의뢰했는것도 있고 이지역에서 지역실정에 맞겠끔 조사가 된 근거가 있습니다. 그런데 우리 여기 지역에서 전문가가 아닌 우리 직원들이 조사하기에는 굉장히 미흡한게 많았습니다. 그부분을 의사담당께서 검토의견서를 제출한 걸로 압니다.
동진
임동진의원
예! 여기서 본의원의 생각으로는 지금 예산관계상 주민들하고 확실한 대화도 없이 사업계획이 된걸로 이래 보고 있습니다. 보고 있는데 추후에라도 주민들과 접촉을 해서 치밀한 계획을 해서 다시 이래 계획을 변경할 수도 있지요?
현숙
임현숙보건사업과장
예! 물론입니다.
동진
임동진의원
예! 그래 하시고 지금 파악되지 않은 부분도 많이 있습니다. 있고...지역의료... 의료원과 타... 예를 들어 가지고 지금 어제 원장님께서 말씀하신 바와 같이 지금 전문병원하고 이래 연결이 잘안되는것 같습니다. 그러니 예를 들자면 지금 우리 의료원에서 환자를 치료를 못하는 부분에 대해서 우리 주민들이 편리하도록 전문업체에 어느.. 만약에 맹장염이다 이랬을 때 우리 의료원에서 곤란하다 이래 했을 때 대구나 어느 전문업체가 우리 의료원하고 이래 자매결연을 맺는다든지 이런 방법으로 해서 환자들이 직접 급할 때 우리 병원에서 후송을 바로 그 병원으로 할 수 있도록 이런 조치... 그런거는 잘안된것 같습니다. 어떻습니까?
현숙
임현숙보건사업과장
지금 2차기관 하고는 전부다 연결이 되어 있습니다. 그런데 앞으로 그거 체계를 다 갖추어 가지고 직접 이용하는 주민한테 편의하도록 저희들이 체계를 갖추겠습니다.
동진
임동진의원
예! 앞으로 그래 해주시고 지금...어제 원장님께서 보고하신 바에 의하면 지금 우리 군민들이 외부 타기관에 가는 의료환자들이 더 많은데 그 이유에 대해서 한번 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
영선
권영선의장
자 그러면 보건사업과장! 원장님이 참석을 했으니까 들어가 주시기 바랍니다. 그리고 의료원장님! 아마 임시회가 보통 오후 2시에 열리는 것이 지금 현재까지 시간 변동이 거의 없습니다. 없는데 앞으로 집행부에서 회의시간을 어긴다든지 이렇게 할 때는 의회 차원에서 강력하게 앞으로 그 진위를 새로 파악하고 하겠습니다. 그러니까 오늘은 처음이고 하니까 또 적극적으로 의료원을 위해가 굉장히 수고도 많이 하셨고 하니까 양해를 의원님들이 아마 양해를 저가 구하면서 그걸 하겠습니다. 할테니까 사과를 충분히 하시고 답변을 성실하게 해 주시기 바랍니다. 원장님! 앞으로 나오시기 바랍니다.
문영
안문영보건의료원장
2시에 저희들 신축건물에 의료깨스를 통해야 됩니다. 통해야 되는데 지금 막 깨스가 들어오는 걸 보고 확인하고 오느라고 조금 늦었습니다. 죄송합니다. 방금 질문하신 내용은요! 방금 질문하신 내용은 저희가 어제 계획서 38페이지에 보며는 저희가 입원환자 지역의료보험 입원환자에 감당하는 율은 7.9%고 그다음 외래환자... 외래환자는 12.5%라는 말씀을 드렸습니다. 말씀을 드렸는데 이것에 대해서 예를 들어 이 퍼센트가 왜이래 적으냐 라는 문제에 대해서 워낙에 이게 저희가 예를 들어서 저희가 21병상입니다마는 21병상 다 입원시킨다 그래도 입원환자 같은 경우에는 15%정도밖에 되지 않습니다. 15%정도 밖에 되지 않고 그다음에 외래환자 같은 경우에 12.5%에서 13%정도 이래 늘어 나겠지요! 왜 그래 되느냐는 문제에 대해서는 일단 여기에서 우리 의료원이 갖고 있는 의료수준 자체가 문제가 되고 있는데 그 의료수준이라는게 옛날에 허준같은 명의는 그런 사람이 대한민국에 수백년간에 10명정도 있었겠지요! 그런데 요즈음은 전부 장비입니다. 장비이고 장비와 시설입니다. 장비와 시설인데 그 장비와 시설부분을 개선시키고자 의원님들 다 아시듯이 새로 건물을 조금 더 편리한 병원으로 저희가 새로 지어서 옮기고 있고 그다음 장비부분은 의원님들 애써 주셔서 그게 성사되리라고 보고 있습니다마는 국가에서 장비구입비를 지원받을 예정에 있습니다. 아직 정해진거는 아닙니다마는 그래서 그부분은 그렇게 갖추게 되며는 저희가 여기서 지금 이 % 보다는 상당부분 개선되리라고 보지마는 30%, 40%정도 감당할 수 있다 이런 이야기는 아닙니다. 이런 이야기는 아니고 청송군이 이제 인구가 3만5,000명 이렇게 있으면 3만5,000명 중에 예를 들어서 맹장염수술 저희가 할 수 있습니다. 할 수 있는데 맹장염 수술이 10건정도 발생한다 그러면 그중에 1건은 저희가 수술 못 하는 그런 급박한 경우가 생깁니다. 그러니 이제 사람이 간호사나 의사나 24시간 그 환자를 3~4일간 계속해서 봐야될 그런 시스템이 필요하고 장비들이 필요한데 저희 인력이 그렇게 되지 않고 여러가지 그렇게 되지 않으면 보낼 수 밖에 없는 그런 상황입니다. 그정도 밖에 제가 설명을 드릴 수가 없고요! 두번째는 저희가 의료원이 본래부터 갖고 있는 이지역에 대한 이지역 환자들의 신뢰도가 문제가 되겠습니다. 신뢰도가 문제가 되는데 정직하게 말씀드려서 제가 생리를 이렇게 평가하기에도 보건의료원이 지역주민에 대한 신뢰도가 그렇게 높다고 이렇게 보지는 않습니다. 첫번째, 원인은 저희가 의사들이나... 아까 말씀드렸듯이 그런 여러가지 이유로 인해서 보내는 환자들이 많다 보내는 환자들이 많고 요즈음에는 추세 자체가 예를 들어서 밤에 이렇게 찢어져 옵니다. 여기 찢어오면 이 피부밑으로 지나가는 힘줄이 몇개가 있느냐 그러면 20가지 정도 됩니다. 20가지 정도되는 경우에 손가락을 이렇게 굽이고 이렇게 굽히고 여러가지 손이... 손가락 굽히는데 힘줄이 사용이 되거든요! 그런데 찢어졌는데 이 힘줄이 끊어진걸 모르고 찾아내지 못하고 죽었다 그러면 이게 나중에 작용을 못하겠지요! 그러면 이와 같은 경우는 굉장히 오진이 고 그다음에 환자한테 굉장한 후유증을 가져다 주는 겁니다. 가져다 주는데 그런 힘줄을 잘찾아 낼 수도 있고 찾아내지도 못...찾지 못하는 경우도 있는데 그경우에 그래도 책임지고 찾아낼 수 있는 사람이 정형외과 의사입니다. 정형외과 의사인데 선생님들이 여러가지로 손을 움직여 보라고 테스트를 이렇게 하지요! 테스트를 하는데 그래 못찾아 내는 경우에 후송이 되어지는 겁니다. 그런 수준의 한계가 있고 그다음에는 의원님들이 지적하고 계시는 불친절의 문제, 그다음에 여기서 주민들과 보건의료원간에 정서상 이렇게 밀착되지 않는 그런면이 분명히 있습니다. 이중에서 후반부에 설명드린것 중에서 저희가 저쪽으로 옮기면서 아주 친절교육이나 이런...작년부터 구조조정이 되었습니다마는 구조조정과 관련해서 만일 우리가 여기에서 주민들로부터 불친절 하다는 그런 인상이 1년이상 계속 된다면 의료원이 사실은 여기 존립하고 크게 관계가 없는거죠? 그래서 직원들을 설득을 하고 교육을 해서 계속 노력하겠습니다.
동진
임동진의원
원장님! 말씀하시는것 처럼 앞으로 우리 의료원이 정말 우리 군민의 건강을 책임지고 계시는 원장님이 여러모로 수고가 많으십니다. 많으신데 지금 말씀하시는것 처럼 기구·인력·예산 이런문제 때문에 지금 계획이 잘이루어질지 모르겠습니다만 이루어 질 수 있도록 충분히 노력해 주시고요! 또 아까 과장님 있는데 말씀드렸습니다만 우리 병원내에서 치료가 불가능한 문제도 있지만 종합병원과 잘 결의를 하셔 가지고 어느 환자가 어느 병원에 갔으면 좋겠다는 원장님께서는 전문적인 지식을 가지고 계시니까 그런 쪽으로 이래 결탁을 해주시면 좋겠습니다. 좋겠고 앞으로 우리 의료원이 잘이루어질라 하면 원장님 말씀하신대로 인근에 병원하면 안동병원 같은데 우리 공무원들도 안동병원에 가서 10월말인가 가서 친절교육을 받고 온걸로 알고 있습니다. 온걸로 알고 있는데 정말 우리 군민들이 의료원을 찾아 갔을 때 서먹서먹한 마음이 없고 내집같이 이래 친절할 수 있도록 계획해 주시기 바랍니다.
영선
권영선의장
더 질의하실 의원 계십니까?

황정구의원
의장!
영선
권영선의장
황정구의원! 질의하시기 바랍니다.

황정구의원
예! 황정구의원입니다. 원장님 계획서는 보니까 그런대로 중장기계획을 잘 수립하신것 같습니다. 그런데 이걸 해 놓고 이대로 추진하느냐 안하느냐에 대해서는 문제가 생기는 겁니다 아무리 좋은 계획서를 작성해 놓으면 뭐 합니까? 그대로 실천을 안하면 이거는 예산만 낭비하는 거지요? 그런데 한가지 예를 들어 보겠습니다. 이제 임의원께서도 말씀하셨습니다마는 우리 의료원의 직원들이 안동의료원에 가가지고 친절교육도 받고 오고 한걸로 알고 있는데 지금 의료원의 의료원 직원들이 친절이 달라졌다고 생각하고 계십니까? 의료원장님은...
문영
안문영보건의료원장
글쎄요! 솔직히 제가 자신있게 달라졌다고 말씀드릴 수는 없습니다. 말씀드릴 수는 없고 지금 작년부터 직원들의 달라진 태도가 저 여기 5년간 있었습니다. 11월되면 만 5년째가 되는데 직원들이 서서히 변하기 시작했는데 작년부터는 전직원이 무언가 우리가 달라지기는 달라져야 된다는 인식은 되어 있는것 같습니다. 인식은 되어 있는것 같은데 그러면 구체적으로 어떻게 달라져야 되느냐 이문제에 대해서는 아직 저희 직원들이 크게 달라진 게 없습니다. 제가 평가하기로는 크게 달라졌다고 자신있게 말씀드릴 수는 없습니다.

황정구의원
예! 마지막으로 당부의 말씀을 드리겠습니다. 지금 이렇게 계획서를 하나 세워놨으니까 원장님께서는 고생하고 계시지만 더 고생을 하셔서 우리 지역주민들이 아프다라고 생각하면 의료원 할 수 있도록끔 그렇게 노력을좀 해 주시기 바랍니다. 예! 이상입니다.
영선
권영선의장
질의하실 의원 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 원장님 저게 의원님들이 본계획서와 관련해 가지고 원장님이 오시기 전에 보건사업과장님이 답변을 하시면서 아무래도 전문성에 있어서 조금 미흡한 점이 있었습니다. 있었고 아까 지적을 했는 부분에는 그렇게 앞으로 하겠다고 양해 사과를 했으니까 그걸로서 종결하도록 하겠습니다. 그리고 아마 의료심의위원회에 본의원님들 중에서 이용성의원님과 조해제의원이 아마 위원으로 되어 있습니다. 물론 전문진들이고 하니까 같이 의원님들하고 수의를 해가지고 의원님들이 공감하는 부분은 좀더 친절하고 지역 영세한 분들이 의료원을 찾았을 때 정말로 아 의료원도 많이 변했구나 하는 그런 모습으로 또 군민들에게 칭찬을 받는 의료원이 될 수 있도록 최선을 해주기를 부탁드립니다.
문영
안문영보건의료원장
예! 노력하겠습니다.
영선
권영선의장
질의하실 의원 없으므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 의원 계시면 토론하시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 토론하실 의원 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 청송군지역보건의료계획안에 대하여 여러 의원들께서 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
그러면 이것으로 이번 회 기에 상정된 안건을 모두 의결하였습니다. 이틀동안 성실하게 의정활동을 수행해 주 신 동료의원 여러분께 감사를 드리면서, 이 상으로 제2차 본회의 산회 및 제65회 청송 군의회 폐회를 선포합니다.
14시19분 폐회