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전남 여수시의회 발언

전부기 의원 발언

제8회 제차 내무위원회일자 미상

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용구

백용구위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제8회 임시회 폐회중 내무위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 동료 위원 여러분! 안녕하십니까? 늦은 시간에도 불구하고 오늘 회의를 위하여 참석하신 동료 위원여러분, 그리고 양측 문화원 원장님, 집행부 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀 드립니다. 오늘 내무위원회 회의를 개최하게 된 것은 우리 여수반도 3려가 통합됨에 따라 각 사회단체마다 기존에 존치되어 있던 조직을 하나로 통합을 하고 새로운 마음으로 새출발을 하고 있습니다. 그러나 우리 고장의 향토문화 창달과 계승을 위하여 당연히 통합되어야할 문화원이 각 문화원의 의견 차이로 원만한 합의를 이루지 못하여 지금까지 통합이 되지 않고 답보상태에 있어 우리 내무위원회에서는 여수, 여천시 양 문화원장님, 그리고 집행부의 문화홍보담당관을 출석시켜 문화원통합과 관련한 그동안의 추진사항과 또한 양측 문화원장님으로부터 원만한 문화원 통합에 대한 의견을 들어보고 의회 차원에서 문화원 통합을 위한 합리적인 방안을 모색하기 위하여 오늘 회의를 개의하게 된 것이므로 소신있는 의견이 충분히 개진될 수있도록 하여 주시고 또한 회의가 원만히 진행될 수있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 문화원 통합관련 의견청취의 건 그러면 오늘의 의사일정 제1항 문화원 통합관련 의견청취의 건을 상정합니다. 회의를 진행하기전에 회의진행 순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 문화홍보담당관으로부터 문화원 통합을 위한 그동안의 추진사항 보고에 이어 양측 문화원장으로부터 의견을 각각 들은 후 질의·답변을 하는 순으로 진행하겠습니다. 문화홍보담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재철

김재철문화홍보담당관

문화홍보담당관 김재철입니다. 이렇게 늦은 시간에 3려문화원 통합에 따른 추진사항을 보고 드리게 된 점에 대해서 대단히 죄송스럽게 생각하고 있습니다. 그동안 3려문화원 통합추진을 담당하고 있는 실무과장으로서 지금까지 추진사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 3려문화원 통합의 당위성입니다. 3려시·군은 여수반도와 서남해안의 다도해 문화의 역사성이나 그 다음에 특성이 한 뿌리로서 옛부터 같은 문화권으로 보고 있습니다. 따라서 98년 4월 1일 행정구역 통합의 근간인 지역 대통합 정신과 연계가 필요했고, 또 일관된 사업 효율적인 문화정책실현 및 운영비를 절감하는데 목적이 있고 당위성이 있다고 봅니다. 다음은 문화원 통합을 위한 추진 내용을 98년 4월 1일부터 그 이후 추진사항을 간략하게 보고를 드리겠습니다. 98년 4월 11일날 문화원 통합추진위원 여수시장 면담 요청이 3려문화원 통합추진위원장이 했습니다마는 그 결렬이 되고 면담이 안됐습니다. 여기에는 여천시·군 그 문화원 추진위원장 정상경위원장이 했습니다마는 그때 결렬이 되고 말았습니다. 98년 4월 17일날 여수문화원에서 문화원 통합에 관한 경과 및 건의서를 여수시장한테 제출을 했습니다. 여기 내용은 여수시장이 직권으로 문화원장을 선출해 줬으면 좋겠다는 그런 내용들이었습니다. 그 다음에 98년 5월 13일날 3려문화원장 간담회를 개최해서 각서를 제출하기로 합의를 봤습니다. 그래서 98년 5월 25일날 3려시·군 문화원장이 각서를 여수시장한테 제출했습니다. 그 내용은 6·4지방선거이후에 새로운 시장에게 통합을 전격 일임한다 그런 내용이었습니다. 98년 8월 28일날 문화원통합 추진 촉구를 여수시장이 한 바가 있습니다. 98년 9월 2일날 문화원통합을 위한 추진위원회 구성을 15명으로 구성되었습니다. 그래서 9월 11일날 문화원통합을 위한 추진위원회 개최를 통보를 했습니다마는 그때 조직개편으로 인한 인사이동에 따라서 무산이 되고 말았습니다. 그후 98년 10월 1일날 문화원통합 추진을 위한 추진위원회 개최를 1차 회의를 했습니다. 그러나 추진위원회에서 위원들을 좀 조정해달라 여수측 건의였습니다. 그래서 15명에서 20명으로 구여수시가 10명, 구여천시·군이 각각 5명 그렇게 해서 20명으로 추진위원을 다시 재조정 결정한 바가 있습니다. 10월 16일날 3려문화원통합추진위원회 2차 회의가 개최되었습니다. 여기는 3려문화원 통합을 원칙으로 하고 그 다음에 위원장을 선출 했습니다. 위원중에서 고효주위원이 위원장으로 선출이 됐고, 명칭 확정은 3려문화원통합추진위원회로 명칭이 확정됐고, 위원회 성격및 확정은 문화원통합에 관한 정관개정, 임원추천을 포함하는 총회 상정 안건 등 모든 사항을 추진위원회내에서 결정한다는 그런 내용이였습니다. 다음에는 간사위원 선출도 3려문화원 별로 1명씩 간사위원을 선출 차기 회의 안건 등 조정을 했습니다. 그래서 실무간사는 시 문화원홍보담당관실 문화예술담당이 하기로 확정이 됐고, 여기에 간사는 여수시 김영민위원, 여천시는 심재수위원, 여천군은 최일성위원이 각각 간사로 선임이 되었습니다. 그 다음에 98년 10월 21일날은 3차 회의를 했습니다. 그래서 구 여수, 여천시 문화원장들의 원만한 타협을 유도했으나 그때 결렬이 됐습니다. 여기에 나와 계신 두 원장님들이 나오셔서 위원들한테 말하자면 그동안의 내용을 쭉 소견을 말씀한 바가 있습니다. 2개 문화원장추진위원회 결정에 승복을 하는 것으로 그때 약속도 했었습니다. 여기에 참고입니다. 문화원진흥법으로 법에 따라서 하겠다 하는 그런 말씀도 여기에서 다 하시고 가셨습니다. 그 다음에 10월 29일날 4차회의에서 설립발기인회를 1차 회의를 아마 12명이 확정 참석을 해서 했습니다. 여기는 여수시 추진위원이 3차 회의때 여수시추진위원 8명이 사퇴서를 제출했고, 기존 문화원의 설립취소 건의를 시장, 도지사, 문화관광부에 하기로 했고 또 현 추진위원회를 새로운 통합문화원발기인회로 구성키로 결정을 했고, 그 다음에 설립발기인 대표는 현 3려문화원통합추진위원장이 겸직을 하기로 그렇게 결정을 했었습니다. 그 후에 98년 11월 5일날 5차회의에서 설립발기인회 2차회의를 개최를 해서 여천시·군문화원장 명의추진위원 해촉 통보는 인정치 않는다는 얘기였습니다. 이 얘기는 4차회의때 8명이 사퇴서를 냈었습니다. 그래서 이것은 이사회등 그런 법적 절차를 안갖췄기 때문에 이것은 인정하지 않는다, 하는 것을 의결했고 98년 11월 30일 10시 30분에 가칭 여수문화원설립총회 개최 하기로 결정을 했었습니다. 그리고 발기인 승낙서 제출을 11명을 받았습니다. 11월 12일날 6차 회의에서 설립발기인회 개최를 하고 설립발기인회 3차 회의를 개최를 했습니다. 여기에는 전라남도에 새로운 문화원 설립인가 건의를 요망을 했고, 지금까지 추진경위를 언론과 회원들에게 적극 홍보하기로 했고, 시당국에 3려문화원에 대한 예산동결과 무상사용 건물회수 및 전세금 반환 등의 조치를 취해 줄 것을 요청을 했었습니다. 새로운 문화원에만 모든 행정지원을 약속한다는 내용도 여기에서 나왔습니다. 98년 11월 18일날 7차회의에서 설립발기인회 개최 4차 회의를 개최를 했습니다. 여기에서는 새로운 문화원설립인가에 대해 인가권자인 전라남도와 문화관광부의 긍정적인 검토를 확인하고 설립추진을 계속키로 했습니다. 아마 새로운 문화원창립 총회는 98년 12월 4일날 10시 30분에 제2청사 회의실에서 갖기로 했습니다. 구 여수측 간사는 이영일 발기인으로 선임을 했습니다. 차기 회의는 98년 11월 24일 14시에 개최키로 했습니다. 차기 회의시 정관 등 총회 상정안건을 검토키로 했습니다. 참고사항입니다. 3려문화원통합에 따른 건의를 전라남도에 별첨 내용이 있습니다마는 그 내용대로 건의를 한 바가 있습니다. 그래서 시에서 전남도청 출장을 해서 97년말에 설립인가권한이 도지사에게 위임되어 연찬이 필요하나, 법적으로는 하자가 없다고 사료됨으로 도법무부 담당관실과 문화관광부 협조를 얻어 신문화원 설립을 긍정적으로 검토해 주겠다는 답변을 받고 왔었습니다. 다음에는 문화원 통합의 부진사유와 금후방안입니다. 그동안 수차례에 걸쳐 3려문화원 통합을 위한 회의 등 노력을 해왔으나 기존 문화원들의 기득권 유지 또는 판단하는 견해가 모두 달라 무산이 되고 있습니다. 통합하는 방법중에서는 3려문화원장이 합의하여 통합하는 방안은 논의 자체가 안되고 있었습니다. 그 다음에 3려문화원장을 배제하고 통합하는 방안은 각 문화원에서 차출된 통합추진위원들의 반대로 무산이 되었습니다. 1개문화원을 존속시키고 나머지 문화원은 해산토록 하는 방안은 존속되는 문화원이 기득권을 주장할 것이므로 타 문화원의 반대가 계속되었습니다. 그 다음에 3려문화원의 회원수를 동등한 입장에서 정하여 통합하려는 방안도 논의가 어려웠습니다. 따라서 3려통합 문화원이 합의통합을 한다는 것은 지금까지 7차에 걸쳐 회의를 진행했으나 뚜렷한 해결점을 찾지 못하여 진정 어렵다고 생각되므로 새로운 문화원을 설립하여 육성하는 방안으로 선회하여 처리하고자 의견이 모아진 5차 회의였습니다. 집행부에서도 새로운 문화원을 설립하여 육성할 수 있도록 적극 노력하는 쪽으로 지금 추진을 하고 있습니다. 장을 넘기겠습니다. 각 시·군 문화원 현황및 사업실적 그 다음에 장을 넘겨서 3려문화원 운영비및 사업비 집행 실적, 98예산집행액, 문화원통합추진 사항 보고, 도에 보고 했던 내용 이것은 유인물로 갈음 하겠습니다. 이상보고 드렸습니다.
용구

백용구위원장

수고 하셨습니다. 원장님 두 분께서누가 먼저 의견을 개진해 주시겠습니까?
광식

서광식여천시문화원장

위원장님!
용구

백용구위원장

예.
광식

서광식여천시문화원장

제 의견을 피력하기 전에 제가, 통합이 되지 않는 것이 마치 저희 두 사람에 의해서 인 것 같은 그런 인상이 비추고 또 시민의 화살과 눈초리가 저희들에게 집중이 된 것으로 판단을 하고 있습니다. 그래서 통합에 대한 제 의견을 개진하기 전에 시간이 허락하신다면 저에게 왜 이렇게 지연됐냐 하는 사유와 경위를 설명해 줄 수 있는 기회를 주셨으면 고맙겠습니다.
용구

백용구위원장

그 의견을 먼저 그래서 우리 두 분중에 어떤 내용이 됐든간에 현재 경위랄까 아니면 지금까지 방금 말씀하신 대로 어떤 이유에서 안됐다든가, 못했다든가 아니면 이유가있을 것 아닙니까?
광식

서광식여천시문화원장

예. 그렇지요.
용구

백용구위원장

그걸 설명해 달라는 것입니다.
부기

전부기위원

대강 시간을 정해 주십시오.
광식

서광식여천시문화원장

시간을 주신다면 제가 말씀을 구체적으로 적나라하게 말씀을 여쭙겠습니다. 좋습니까?
용구

백용구위원장

30분정도 시간.
광식

서광식여천시문화원장

그렇게 까지는 필요하지 않겠습니다.
용구

백용구위원장

30분 이내로 해 주십시요.
광식

서광식여천시문화원장

지금 속기가 되지요.
용구

백용구위원장

예.
광식

서광식여천시문화원장

제가 드린 말씀중에 좀 어감이 안 좋거나 수식이 안 좋은 말은 빼주시면 고맙겠습니다. 미리 양해를 구합니다. 전에 막빈이라는 벼슬이 있었습니다. 아무 것도 안하고 먹고 놀면서 왕에게 진실된 말만, 바른 말만 해주는 그런 직책이라고 그럽니다. 오늘이 문화원이 통합되지 않는데 대한 막빈의 입장에서 제대로 얘기를 드릴려고 합니다. 그 유인물에 기재가 잘됐습니다마는 읽는 것보다는 옆에서 사람이 얘기해 주는 것이 더 실감이 나리라고 생각이 되어서 간략하게 말씀을 드리고자 합니다. 98년 1월 16일날 전 여수시 부시장으로 계셨던 선부시장님께서 통합시설치단장으로 부임을 해가지고 여수시 관내에 있는 사회단체장 간담회를 가졌습니다. 이때 여기에서 그 설치단장께서 말씀을 하시기를 모든 사회단체는 3월 31일까지 자율통합을 해다오 하고 주문을 달았습니다. 만약 여의치 않을 경우에는 시장이 임의로 특정단체를 지정해서 운영토록 하겠다고 공언을 했습니다. 사회단체회장님들이 한20-30명되대요. 그러니까 거기에 바로 끝날 무렵에 옆에 계신 문원장이 일어서서 ‘시장님, 우리 여수시 문화원은 41년의 전통을 가졌고 나는 12년동안 재임을 해온 문화원에 대한 베테랑이다 여천시·군문화원장은 재임한지도 2년도 못된 문화원에 대한 또 문화에 대한 아주 문외한들이다’ 이렇게 혹평을 했습니다. 어떤 사람이 대중앞에서 인격적인 모욕을 받고 가만히 있는 사람이 세상에 어디에 있겠습니까? 그래 참았습니다. 다음에 98년 1월 28일날 제 주관으로 축협에서 3개 문화원원장, 사무국장 회의를 가졌습니다. 또 2월 3일날 여천군 문화원 주최로 또 회의를 가졌습니다. 그때까지는 아무런 얘기도 없었습니다. 98년 2월 9일날 여수시문화원 주최로 방금과 같은 사람들이 참석해서 회의를 가졌습니다. 그 자리에서 제가 여천시에 문화원에 대한 그 장소 또 기자재, 또 행정조직 또 지금까지 운영해 왔던 시민문화학교의 실적, 이런 것들을 들먹 거리고 그리고 또 제 자신은 아직 시간적 여유가 있는 사람이고, 또 연장자이니 제가 양보해 줌이 어떠냐고 의사를 개진했습니다. 그러니까 옆에 계신 문원장님께서 당시 책을 발간할려고 했던 여순반란사건, 이순신장관에 관한 책 이런 원고를 가져와서 비추면서 자기가 문화원에 대해서 가장 많이 알고 있고, 지식이 많이 있음으로 자기가 해야 되겠다는 논리를 주장 했습니다. 그래서 옆에 참석했던 사무국장들이 그래서 되느냐 합하는 것은 민주적인 원리에 의해서 합해야지, 자기만 주장하면 되느냐고 하니까 원장이 얘기하는데 사무국장들이 주제 없이 나서서 왈가왈부한다, 문화원통합은 원장 3인이 결의하면 될 것인데, 무슨 총회를 들먹거리고 운운하냐고 심지어 참 이상한 일이지만 옷까지 벗어 던져버렸습니다. 98년 2월 27일날 여천시·군의 문화원 관계자들이 회의를 가졌습니다. 그래가지고 5명씩 추진위원을 선출해서 통합토록 하자 하고 98년 3월 11일날 문안을 작성해서 여천시·군사무국장이 지참해서 여수문화원에 갔던바 날인을 거부를 했습니다. 그 다음에 이 얘기가 되풀이 됩니다마는 98년 3월 11일 동일자로 여천시·군은 문화원통합추진위원회를 구성하고 전 위원이었던 정상경씨를 추진위원장으로 선출을 했었습니다. 98년 3월 23일 여수문화원에다가 동 추진위원회 위원회 명의로 회의 참석을 촉구하는 공문을 발송을 했습니다. 98년 3월 27일날 여수 문원장이 전화를 저에게 걸어 오기를 제가 사무국장을 하겠으니 며칠후에 대담을 합시다하고 전화요구가 왔었습니다. 그래가지고 98년 3월 30일날 여천 축협에서 문원장을 만났더니 얘기가 뭐라고 하냐면 자기가 원장을 하고 여천시 문화원장 서광식이는 직책에도 없는 사무총장을 하라는 것입니다. 그래서 왜 사람 말이 왔다 갔다 하냐고 하니까 자기는 모든 자료를 다갖고 있고, 앞으로 잔여임기 동안 자료를 자기가 관리하고 나한테 인계해 줄테니까 그때 원장을 하라는 얘기를 했습니다. 그런 얘기가 사람이 왜 왔다갔다 하느냐고 그러지 말라고하니까 그러면 지금까지 해왔던 그때 이상하게 방송을 아주 잘했습니다. TV를.잘나왔는데 뭐라고 얘기하냐면 TV방송 출연을 어떻게 할 것이냐 하도 어이가 없어서, TV방송이라는 것은 시나리오 작성해가지고 앵커가 묻는 대로 대답하면 되는 것입니다. 그것은 유치원 학생도 다하는 것입니다. 하도 어이 없는 물음을 해오기에 그건 당신이 알아서 하라고 그랬습니다. 그러니까 나보고 주먹구구식 대답을 하고 있다고 그렇게 얘기를 하고 다녔습니다. 98년 3월 28일날 회의 참석을 촉구하는 공문을 추진위원회에서 또 보냈습니다. 98년 4월 9일날 통합에 대한 예비모임을 갖고자 여수시에서 참석을 안함으로 장소를 천일다방으로 정해가지고 또 연락을 했던 바 원장은 향교에 갔다고 하면서 아무도 나오지 않았습니다. 그것을 그날 꼭 얘기한 것이 아니라 그 앞날 공문도 보내고 전화도 하고 그랬다고 합니다. 추진위원회에서. 4월 17일날 통합추진회가 당시 김광현 여수시장을 방문해 가지고 통합에 대한 고견을 피력해 주십시오 하니까 민주국가에서 법대로 또 법은 다수결의 원칙에 의해서 결정되는 것이 아니냐고 여천시·군 문화원이 통합을 하고 여수문화원 회원들을 참석시키면 될 것이 아니냐 하는 고견을 피력해 주셨습니다. 여기에 통합추진위원들은 용기를 얻고 그 내용을 여수문화원에 통보를 해드렸습니다. 4월 20일날 익명의 여수문화원 회원이라고 자칭하는 사람이 여천군문화원 우정남 국장에게 뭐라고 얘기를 했냐하면 새로 창립될 문화원은 뭐라고 명명할것입니까 하고 의중을 물어왔습니다. 그래서 본인의 얘기에 의하면 새로 창립된 문화원은 여수시문화원이라고 호칭하겠다고 대답을 해줬다고 합니다. 98년 4월 29일날 여천시에 소재하는 소방서 3층에서 통합 총회를 가졌습니다. 당시 참석 인원은 여천군이 40명, 여천시가 46명, 여수에서 개별적으로 참석한 사람이 23명 그래서 109명이 참석을 했습니다. 그런데 여기에서 주의해야 할 것은 시장, 문화예술과장, 담당이 앞날까지 참석을 하도록 해놓고 당일 불참을 했습니다. 당일 문화예술과 관계자에 의하면 모씨가 참석하면 안된다고 전화 언질을 했다고 그럽니다. 또 당일 9시 KBS, MBC 지방뉴스에서 금방 말한 통합총회는 지방문화원진흥법 제9조와 문화원정관 45조에 의해서 무효라고 일제히 방송을 했습니다. 방송을 어떤 취지로 했는가는 모르지만 그 법을 보면 얼마나 우스꽝스러운 방송을 했느냐 하는 것을 삼척동자라도 다 알 수 있습니다. 그 날 또 여수문화원 소속 원로 회원 3명이 문원장을 찾아가서 사무국장을 하기로 했다 하니까 그것을 수락하라고 요구를 하니까 뭐라고 하냐면 여천시·군문화원 사업에 대해서 수사를 의뢰했으니 그 결과에 따라서 거취를 표명할 것이라고 이렇게 얘기를 했습니다. 이름을 대주라면전부 대드리겠습니다. 그래서 무효가 되었고 5월 13일날 3려문화원장 간담회를 문화예술과장 주최로 했었습니다. 그런데 이때 통합에 대한 의견이 좁혀지지 않으므로 문원장이 동의를 해서 문화원통합에 대해서는 당선시장에게 정권을 위임하자는 각서를 제출하자고 했습니다. 그래서 저희들은 이에 이의 없이 각서를 제출했습니다. 단, 문화공보담당관이 갖고 계실 것입니다마는 여수에서는 백지위임장과 같은 것을 했고, 여천시·군에서는 시장이 정권을 행사하되 단, 우리는 단서를 붙이기를 조건부를 붙이기를 문화진흥법과 민주적인 절차와 방법을 제시할 때만 그에 따른다고 단서를 달았습니다. 5월 25일날 각서를 제출을 했고, 98년 7월 10일날 3려시·군 문화원장 간담회를 관광교통국장실에서 가졌습니다. 이 때 당시 직무대리로 있던 이계수 과장이 제시하기를 3가지 안을 제시 했습니다. 여수문화원장과 여천시문화원장이 대화를 통한 양보안을 제기했고, 1차안입니다. 다음에 두 번째안은 98년연말까지 여천군문화원장이 원장을 대행하고 99년 1월초 통합총회를 갖자는 안이 두 번째 안입니다. 세 번째 시장직권으로 회원 총회를 소집 하자는 안이였습니다. 그래서 저는 1안만은 타협의 대상이 될 수가 없다, 자기만이 일 잘한다 주장하는 사람이 어떤 멍청이 같은 사람을 그걸 이해하고 양보해 주겠냐, 단, 2안 3안은 지지를 한다 했고 문원장은 2안도 안된다, 3안도 안된다 그렇게 얘기를 했었습니다. 다음에 그 자리에서 또 어떤 얘기를 하는고 하면은 여천시문화원에서는 국도시비를 검찰청 검사에게 받치는 문화원이라는 혹평을 했습니다. 위원 여러분들 죄송합니다. 솔직히 말씀드려서 제가 문화원장이 된 동기는 여천시문화원의 경제적으로 불미스럽지 못한 일이 있어서 제가 후임에 나온 것입니다. 살림을 살다 보면은 윗돌 빼서 밑에 개울 수도 있고 밑 돌빼서 윗돌에 개울 수도 있는것입니다. 그런데 금방 말한 것과 같이 검사에게 바치는 문화원이라고 했습니다. 어느 검사에게 얼마를 받쳐냐고 다그치자 그때 잘못했다고 사과를 합니다. 이럴 수가 있습니까? 12년동안이나 군림 했으니 그만 두는 것이 좋겠다 하니 자신은 종신토록 문화원장을 하게 되어 있다고 자신만만하게 대답을 했습니다. 그래서 98년 8월 6일날 시에서는 총회를 갖기로 했습니다. 그런데 여수문화원에서 불참을 통보해 왔으므로 통합총회를 갖지 않는다는 통보를 또 해주셨습니다. 그러면 언제는 시장에게 정권을 위임해 놓고 언제는 또 통합을 참석을 안한다 이런 논리를 자꾸 전개해 가고 있습니다. 98년 8월 17일날 여천시문화원 사무국장이 경찰서수사 2계에 출두를 해서 수사를 받았습니다. 그 다음에 98년 8월 18일 여천시·군문화원 임원일동이 시장면담을 했습니다. 98년 8월 22일 여천시문화원장 본인이 경찰서수사 2계에 출두를 해서 수사를 받았습니다. 4월 29일날 수사를 의뢰했다는 것과 8월 17일부터 8월 22일까지 국장과 원장이 수사를 받았다는 것은 뭐냐 오비이락이 아니냐고 제가 추진위원회에서도 이 얘기는 분명히 했습니다. 그 이후 여천군은 또 말도 못한 정밀수사를 받았습니다. 98년 8월 28일 문화원통합 추진 촉구 재하에 각 문화원당 추진위원 5명씩 선발을 요청한다는 공문이 9월 5일날 제출해 주라는 공문이 시로 부터 왔습니다. 추천통보가 없을 시에는 문화원통합 의사가 없는 것으로 관주하고 별도의 문화원설립 방안을 강구할 것이라는 단서도 강력한 조치도 첨가를 했었습니다. 9월 4일 여천시측 추진위원은 김석우, 이찬우, 김봉균, 한옥천, 심재수 등 5명을 선발통보를 했습니다. 98년 9월 28일 여수문화원측 추진위원 1명이 여천시·군문화원 추진위원을 개별 면담해서 문원장을 잔여임기가 보장되도록 협조를 해달라고 돌아다녔습니다. 98년 10월 1일 문화원통합추진위원 1차회의에서 여수문화원에서 시장이 지시하기를 각 문화원당 각5명씩 추천하라고 했는데 여수시문화원에서는 여수가 크고 인구가 많음으로 같은 동일 숫자로는 안된다 우리는 그 배가를 시켜줘야 한다라고 고집을 해서 여천시·군 대표들은 그에 응해서 여수시는 10명, 여천시·군은 각5명씩 이렇게 조정이 됐습니다. 98년 10월 16일 통합추진위원 2차 회의가 있었는데 여수시측에서 추진위원장은 꼭 여수시에서 해야 되겠다고 여천시·군추진위원들에게 고집을 부려서또 요청을 해서 이 양반들은 거기에 요청에 응해서 여기에 계십니다마는 고효주 전 의원이 추진위원장으로 선출되셨고, 여수시에서는 아까 우리 공보담당관이 얘기한대로 여수시, 여천시, 여천군은 그런 분들이 선임이 됐었습니다. 10월 21일날 문화원통합추진위원회 3차회의에서 여수시, 여천시문화원장 통합지체사유 및 해명요구가 있기에 저는 가서 오늘과 같은 얘기를 소상하게 말씀을 드렸습니다. 여기에서 우리 옆에 앉은 문원장이 마지막에 퇴장하면서 뭐라고 주장을 했는고 하면 여수시에는 기금이 3천만원 조성되어 있고, 회원중에서도 재력을 가진 사람이 많이있기 때문에 우리는 사설문화원으로 존치하겠다고 그런 언질을 주고 갔었습니다. 98년 10월 29일날 새통합추진위원회 회의를 받기로 되어 있는데 갑작스럽게 아까 우리 담당관께서 보고를 드렸습니다마는 회의장밖에서 출석하는 회원들에게 탈퇴, 사퇴에 대한 서명을 하라고 종용을 하고 다녔습니다. 그래서 추진위원 10명중에 8명이 탈퇴 하는데 서명을 하고, 여천군 10명, 여수시 2명, 12명으로 발기인 총회를 가진 것으로 알고 있습니다. 98년 11월 15일 새여수문화원설립발기인 모임을 가져서 오늘에 이른 것인데 그 안에 아까 회의과정은 우리 담당관님께서 말씀을 잘해주셨으므로 위원님들께서 알고 계시라고 생각합니다. 더 구체적인 사항은 앞으로 98년 11월 15일이후 사항은 아까 담당관님께서 말씀을 드렸습니다. 저는 그때 마지막에 말씀을 드리기를 민주사회에서 어떤 사람이 자기가 잘 났고, 자기가 똑똑하다고 해서 너 그 사람 거기 앉아 있어라 그 자리에 계속 수행하라고 하는 사람이 어디가 있겠느냐는 이겁니다. 누구든지 어떤 시민이든지, 군민이든지 지지를 받고 총회에서 선출이 되어야지 자기만이 주장해서 그것이 되는 것이 아니지 않느냐 그리고 고사를 제가 인용 해드렸습니다. 요동백돼지, 흰돼지 라는 얘기가 있습니다. 아무리 자기가 잘났다고 똑똑하고 일 많이 했다고 주장을 하지만 옆에 사람이 알아줘야 만이 된다는 얘기입니다. 아무것도 아닌 것을 가지고 자기가 잘났다고 현명하다고 떠들고 착각하는 것은 가르켜서 요동백돼지라고 얘기합니다. 그런 말은 제가 덧붙여 드렸습니다. 지금까지 왜 통합이 안됐느냐 왜 이렇게 지연 됐느냐 하는 것은 말 재주 없는 제가 말을 드렸습니다마는 대강 캐치가 됐을 것으로 생각합니다. 마지막으로 통합에 대한 제 의견을 피력한다면 저는 항시 주장하기를 그렇습니다. 어느 사회건 단체든 간에 자기만 주장해서 안된다 이겁니다. 모든 사람의 조직원의 총의에 의해서 결정이 되어야지 자기만이 주장해서는 안된다 그래서 3려문화원 통합을 위해서는 3려문화원 회원들이 모두 참석해서 거기에서 통합을 결의하고 조직을 데리고 하는 것이 가장 합법적이고 민주적인 절차와 방식이란데 대한 제 소신은 언제든지 굽힐 수도 없고 또 그렇게 밀고 나갈 생각입니다. 이상입니다. 제 말에 약간 어감이 안 좋고 또 실수된 점이 있더라도 위원여러분들께서 꼭꼭 눌려서 접어서 잘 생각해 주시고 속기하신 분 좀 걸거친 말은 빼주시기를 부탁드립니다.죄송합니다. 위원장님.
용구

백용구위원장

원장님! 수고하셨습니다. 다음은 문정인 원장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.
정인

문정인여수시문화원

위원 여러분! 안녕하십니까? 같은 행정구역안에 살면서 진즉 찾아뵙고 인사 드려야 될텐데 이런 기회에 인사 드리게 되어서 대단히 죄송합니다. 그리고 옆에 앉은 서원장님! 장시간 동안 고생하셨습니다. 저는 우선에 여수문화원의 그 연혁부터 말씀드리겠습니다. 여수문화원은 1957년에 발족이 되어가지고 여수지역의 문맹퇴치와 산림녹화를 쭉 주도해 오다가 제가 1987년에 송재구 시장때 민선 직접 선거로 하는데에서 처음 문화원장을 한지 12년동안을 해왔습니다. 오면서 1957년부터 미국 공보실하에서 보조받던 모든 장부와 장비 및 일체를 보존하고 또 와서 보니까 여수에 지역적인 사료가 많은데 하나도 한국말로 한글로 번역된 것이 없어서1년에 두 번씩 22권의 책자를 한글로 발간하면서 우리 지역의 문제점인 그 한국화약 축출운동과 반란사건 재조명, 임진왜란에 대해서 외부에다가 자꾸 자료를 물어보는데 외부에서 거북선의 고향인 여수에서 임진왜란을 대답해 줄 수 있는 고장을 만들기 위해서 제 나름대로 해왔습니다. 그러다가 이제 세계무역의 장벽이 뚫리면서 우리 여수에도 지방문화의 전산화가 필요할 것 같아서 전국 192개 문화원중에서 유일하게 전산화 된 홈페이지를 가지고 있습니다. 그 홈페이지가 금년 새정부 들어서면서 새정부에서 인정을 받아 전국 문화원장 연수회때 30분간 지방문화의 전산화에 대한 요령을 제가 강의을 의뢰받고 그 자리에서 신낙균장관으로 부터 감사패와 조그마한 선물을 받았습니다. 이러한 많은 자료와 번역 발간을 해오면서 문화재 관리국, 해군사관학교, 전국 박물관, 그리고 학계, 여수학생의 숙제를 우리 고장안에 문화원이 3개 있었지만 모든 것은 도맡아서 여수문화원에서 해 왔습니다. 행정적으로 구여수시권의 문화원이었지만 원래부터 여천군문화원이 여수문화원에서 1986년에 떨어져 나갔고 또 87년에 여천시 문화원이 설립되어 나갔기 때문에 원래부터 있던 자료이기 때문에 자연스럽게 그 자료를 보관해서 오늘에 이르렀습니다. 그러다가 그 4월 1일부터 통합시가 된다고 그래서 아까 서원장님 말씀대로 문화인들이 먼저 통합에 앞장서야 되겠기에 이제 3월 31일날 서원장을 모시고 여천시 횟집에서 둘이서술 매취를 5병을 먹으면서 제의를 했습니다. ‘서원장님, 연세도 저보다 한 살 많아서 당연히 먼저 하셔야 되겠지만 너무나 사료가 큽니다. 여천시문화원은 여천시것만 지금 다루셨고 여천군문화원은 여천군것만 다뤘지만 여기는 문화재 대부분 80%이상이 여수시에가 잔재해 있고, 이것을 여수문화원은 군·시를 다 다뤄왔기 때문에 인수 받는 셈치고 저 잔여기간만 저 밑에 있는 것을 1조건, 2조건은 서원장님이 그러면 원장님으로 계시고 제가 그 밑에서 사무국장으로 있게 임기동안만 해드린다는 이 조건, 3조건 아니면은 내가 원장을 하고 서원장님이 놀고 계신다니까 사무국장으로 해주실 것을 3조건으로 해갖고, 제의를 했는데 3개다 거절 당했습니다. 왜 안되겠냐 하니까 그때 우연스럽게 저는 시끄러운 말은 하기 싫습니다마는 3려통합과정에서 여수시문화원은 통합을 찬성했고, 여천시·군 문화원은 큰 프랑카드를 한달씩 앞에다 걸어놓고 통합을 반대하던 분들이 같이 먼저 모여 버렸기 때문에 그렇지 않으면 웃어가면서 통합이 될 것을 감정적인 대립이 앞서가지고 어렵게 된 것입니다. 그러니까 이제 서원장님이 우리가 군측하고 약속도 있고 해서 문원장의 뜻을 3가지 의견을 다 받아 줄 수 없다 그래서 제가 그때 처음으로 섭섭하다는 얘기를 했습니다. 예, 이보시오 12년동안을 문화원장을 지냈고 그래도 나름대로 한 원장을 당신을 전임 원장의 사고 후임으로 들어와 갖고 있는 분이 그렇게 3가지 의견중의 하나를 택해 달라는데 3개다를 빠구하는 것이 예의가 아니지 않소, 그리고 술먹다 말아버렸습니다. 그런 절차로 왔는데 아까 말씀드린대로 여수시에는 회원들이 전부다 회비를 내는 회원이 83명이 있고, 여천군·여천시는 222명이 있는데 전 회원을 투표를 하자는 등 어쩌자는 등 많은 시끄러움이 있었지만 저는 처음에는 시장님한테 딱 시장님이 제가 여수시민들 앞에서 문화원장을 빠져나올 수 있는 명분만 해줘서 저를 빼주기를 바라서 각서를 썼는데 또 시장님도 사단법인체라 관여할 수 없기 때문에 할 수가 없고 오늘에 이르는 동안에 어느 분이라도 여수 문화, 자재 모두를 안심하고 맡길 수 있는 후임이 있었으면 그때가 제가 물러나는 계기가 아닌가 그리고 예우를 보더라도 12년동안을 하자 없이 22권의 여수향토사료를 해갖고 온 사람이 잔여임기가 1년2개월 놔두고 다른 사람을 시켜가면서까지 그 자리를 물러가야 되겠는가 또 하나 행정적으로 말씀 드리겠습니다. 지금 여수시에는 여수문화원 원장 문정인 앞으로 지원금이 내려와 있습니다. 그런데 여수 가장 문화를 진흥시켜야 될 여수시에서 그걸 명달을 안 해주고 있습니다. 그런데 도농통합이 된 40군데중에서 39개군데는 위에서 정액보조 내려온 것은 법에 따라서 전부다 내려줬기 때문에 자연적으로 전통있는 문화원으로 흡수통합이 됐습니다. 그런데 도농통합 40군데 된 곳중에서 오직 여수만이 전통있고 어디 국가에서 문화공보부 장관이 인정해 가지고 정액보조로 여수시에다가 문정인 여수문화원으로 내려준 돈을 아직까지 안내려줘서 전통있는 문화원의 힘을 실어주지 않기 때문에 이제 생긴 문화원들과 똑같은 1대 1 입장에서 서로 양보하고 너희들끼리 해결하라 해서 오늘에 이르렀습니다. 그러기 때문에 위원님들께서는 어떻게 해서 제가 되든지 누가 되든지 좋습니다. 좋지만 지금 시에서 큰 잘못을 하고 있습니다. 사단법인인 문화원이 192개가 있어도 시장명의로 발기인을 소집해 본적이 한군데도 없습니다. 문화관광부에다가 전화를 하니까 웃어버리는데 제발 새로운 문화원을 만들어도 좋으니까 시민이 사단법인이 법적으로 시민 자발적으로 하는 것인데 그 불러들인 것을 시장명의로 공문을 띄워가지고 못한다든지 또 가장 전통과 지방문화를 육성해 줘야될 문화홍보과에서 도까지 가서 로비를 해가면서 새로운 문화원을 만들고 거기에다가 돈을 주면 책 한권도 없고, 전통사학자가 안섞여 있는 거기 문화원에 돈을 주면 우리 나라 헌법이나 문화관광국법이나 청와대나 허경만 도지사가 가만히 계시겠습니까? 그러니까 그런 법에 어긋난 상식밖의 일을 하지 않도록 위원님들이 더구나 내무위원회가 전문 분야이시니까 잘 잡아서 모든 일이 올바르고 전통적이고 합법적이고 그렇게 정서에 맞도록 되어나가게 협조해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
용구

백용구위원장

문정인 원장님! 수고하셨습니다. 이상으로 집행부와 양측 문화원장님으로 부터 보고와 의견을 충분히 들었습니다. 그러면 우리 위원님들께서 질의하여 주시기 바랍니다.
박기성위원님.
기성

박기성위원

박기성위원입니다. 동료위원님들이 두 분 면전에서 말씀드리기가 난처하실 것 같아서 젊은 제가 용기를 내서 먼저 말씀 올리는 것을 양해를 바랍니다. 아까 우리 문정인 원장님께서 저희들이 개의하기 앞서가지고 일부 지방지에서 사실이 아닌 보도가 됐다면서 노파심을 갖고 말씀하셨습니다. 저도 과거 여수시입니다.과거 여수시 출신의원으로써 지금 오늘 서광식 원장님이 말씀하신 부분과 문정인 원장님이 말씀하신 부분을 놓고 볼 때 저는 현재 이 자리에서 이 순간 오기전까지 제가 갖고 있는 모든 상식을 뒤로 하고 대단히 안타까움이 듭니다. 우리 문정인 원장님한테 특히 외람스러운 말씀입니다마는 문화원 제가 정관은 모르겠습니다. 정관이 어떻게 되어 있는지 모르겠지만 문화원 원장의 자리가 임명직은 아니실 것 아닙니까? 그러지요? 선출직이죠? 임명직은 아니지요.
정인

문정인여수시문화원장

선출직입니다.
기성

박기성위원

그러시죠. 임명직이 아닌 선출직입니다. 저희 여기 앉아 있는 위원들도 선출직입니다. 선출직은 임기가 계속 보장되는 식의 개인 사유 내 개인적인 회사처럼 내가 설립한 회사가 아니기 때문에 언젠가는 바뀌게 되어 있습니다. 자꾸 말씀하시는게 12년동안 해오신 업적에 대한 향수가 굉장히 깊으신 것 같은데 12년 업적이 있으시고 1년2개월 남은 잔여임기를 놔두고 내가 어찌 그만 둘 것이냐고 말씀하시는데 몇 달전 우리 여수시의 별정직 공무원들이 30년, 20년 하신 분들이 1년을 채 못놔두시고 퇴출을 당했습니다.저도 의회에서 그 말씀 드렸는데 그런 분들도 계십니다. 그러기 때문에 저는 쭉 진척 사항이 우리 서광식 원장님이 말씀하신 부분만 듣고 평가를 해버리면은 한쪽에 대한 판단만 서니까 제껴 두고라도 우리 여수시에서 준비한 자료를 봤을 때 설득력 면에서 그동안에 12년 고생하신 것은 과거에 여수시 사람들은 문화에 관심 있는 분들은 익히 노고에 대해서는 알고 있습니다. 그 노고가 계속 이렇게 지금까지도 내가 아니면 여수시문화원 원장을 차고 나갈 사람이 없다 내가 과도기 통합 문화원을 해야 된다 이런 어찌보면 이기주의적인 생각이 있지도 않느냐 하는 생각이 듭니다. 아무튼 우리 아까 회수가 짧은 여천시·군 문화원이 어떻게 맡겠느냐,또 예산이 여수시문화원 문정인 원장 앞으로 지원된 예산마저도 여수시에서 주고 있지 않다, 문정인 원장님이 과거 통합 직전에3려통합추진위원회를 맡으셨지요?
정인

문정인여수시문화원장

아닙니다.
기성

박기성위원

안 맡았습니까?
정인

문정인여수시문화원장

문화원.
기성

박기성위원

아니, 문화원말고요. 3려통합입니다.
정인

문정인여수시문화원장

안했습니다.
기성

박기성위원

안맡으셨습니까? 예. 그러신 것 같아서요. 3려통합추진위원을 하셨으면 3려통합을 찬성하신 분이 어떻게 본인이 관련된 본인의 자리가 걸려있는 부분을 이렇게 반대하실까 싶은 노파심을 갖고 있기 때문에 여쭤봤고, 통합추진위원은 안맡으셨습니까?
정인

문정인여수시문화원장

예 .
기성

박기성위원

통합은 그러면 찬성하셨겠지요?
정인

문정인여수시문화원장

예.
기성

박기성위원

그러시지요. 아무튼 지금이라도 제가 봐서는 또 각서가 됐든간에 왜 그 때 각서만 받고 공증을 안했는가모르겠어요. 공증사무실에 가서 공증을 했으면 이것 법적인 효력이 있을 것인데 공증을 안한게 우리 집행부의 잘못 같습니다. 이 각서가 법정에서 효과가 없기 때문에 이게 하여튼 될지 안될지는 모르겠지만 일단 본인이 본인의 자리에서 12년간 노고에 대한 평가는 뒤에 후세도 하실 것이고, 현재도 하실 것입니다. 그러기 때문에 그런 부분을 똑같이 세분 문화원장이 양보를 전제 조건으로 하고 말씀을 하셔야지 내가 아니면 안된다는 식의 사설 문화원식으로 내가 설립했으면 본인이 계속 장기집권을 하셔야 되겠지만 선출직이기 때문에 언제가는 자의든 타의든 물러날 때가 있을 거란 말입니다. 그러면 지금처럼 아까 오해가 있던 간에 여수시민들로 부터 지탄이 되고 있는 것이 사실 문화원입니다. 체육회도 그렇지만. 거기에 앞서가지고 더 지탄 받고 있는게 문화원이고 통합이후에 가장 걱정, 시중에 소문이 걱정한게 문화원 통합이 제일 걱정된다고 하시더라고요. 그 분들이 본인이 아니면 안된다는 생각을 갖고 계시기 때문에 문화원 통합이 가장 큰 걸림돌로 남을 거라고 했는데 이게 현실로 닥치고 해를 넘기는 해가 얼마남지 않았는데 지금까지 이러고 있는 것에 대해서 저는 구여수시의 한 사람으로써 3려통합을 하면서 여수가 그렇게 많이 양보 했는데 원장님 자리정도는 쉽게 양보하실 수 있는 그런 아량을 보여주십사 하는 바램을 구여수시 시민으로 부탁을 드립니다.
정인

문정인여수시문화원장

예 잘았습니다.
용구

백용구위원장

다음에 석진수위원님 말씀하십시오.
진수

석진수위원

오늘 좌석을 같이 해준 여수시 문정인 문화원장님과 여천시 서광식문화원장님께 문화를 사랑하는 입장에서 정말 고맙다는 인사를 드립니다. 이런 내무위원회가 개최하기 전에 저는 우리 3려 여수지역의 지금 앉아 계신 두분들이 누구 못지않게 문화에 대한 애정과 사랑을 많이 가지고 있다고 생각을 합니다. 그러한 애정과 사랑이 있기 때문에 오늘과 같은 날까지 왔지 않는가 감히 그렇게 저는 생각을 또한 해봅니다. 그러면서 조금전에 얘기를 들었을 때 조금 전에 박기성위원도 얘기를 했었지만 저희들이 오늘 이 좌석을 마련하는데는 목적이 있습니다. 두 분들 문화에 대해서 저희들보다 훨씬 많은 고견과 학식을 가지고 계시는 두 분들의 얘기를 그냥 듣자고 해서 저희들이 좌석을 한 것이 아니고 실질적인 두분들의 심증과 앞으로도 저희들이 살아야 할 곳이고또 문화증진을 위해서 두 분들이 힘써주셔야 할 지역인데 문화원통합에 관한 자율적인 방법이 없겠느냐를 저희들이 검토하기 위해서 사실 두 분들은 모시는 목적이 더욱 크다고 생각을 합니다. 좀전의 두 분들 얘기를 들었을 때는 충분하게 그러한 뜻이 있고,또 방법이 있지 않느냐 저는 개인적으로 그렇게 느꼈습니다. 물론 모든 분들의 느낌은 다 틀리겠지만 그동안에 시중에 떠도는 또 매스컴에 떠도는 여러 가지 오인이라든지 또 두분 나름대로 오해도 이 자리에서 저희들이 듣기에는 그렇게 많은 오해가 없는 것 같애요.사실. 그래서 실질적인 문화를 사랑하는 입장에서 통합의 방법이 과거에는 여수시 3려통합도 물리적인 통합이 있었다고 한다면 이제는 정신적 통합이 있어야 된다고 주민들이 많이 의견을 하고 있습니다마는 문화를 사랑하는 입장에서도 강제적인 통합이 아니고 여태까지 갈등도 많이 겪었고, 그 다음에 시련도 많이 겪었기 때문에 이제는 마지막 보류가 의회까지 온 것 같습니다.사실 그래서 지금 이 시간이라도 양 문화원 때문에 빚어진 일이기 때문에 양 문화원에서 실질적으로 우리 시의원들이 각 지역의 의원들이 또 다방면으로 다 모였습니다. 더더군다나 후배들이 많은 입장에서 문화원 원장님 두분들이 지금이라도 통합의 어떤 방법이 있겠느냐 방법론 그 방법론을 한 번 얘기를 해주시면 과거의 내용은 충분하게 이야기를 해 주었고 지금 현실도 이야기를 해주셨기 때문에 이야기를 한 번 두 분이서 각자 이야기를 한 번 해주셨으면 하는 바램입니다.
정인

문정인여수시문화원장

석위원님 말씀에 저가 시측에도 또 추진위측에도 나가서 그 말씀을 드렸습니다. 우리 여수가 왜 이렇게 통합이 어려워졌느냐 하면 다른데는 1대1 통합이 됐기 때문에 오래된데로 지원금이 내려가니까 자연적으로 흡수 통합되는 형식으로 되어서 그렇지 않으면 문화원 통합이 어려웠으면 문화원 통합법도 만들었으면 이렇게 어려움이 없을텐데 통합법이 없는 상태에서 39군데가 통합을 해 버렸습니다. 그런데 역시 3시·군이 합친데가 천안이 있습니다. 천안문화원, 아우네문화원, 성환문화원 그래가지고 3개가 있는데 저희들 여수보다도 도농통합이 1년 앞에 됐지만 아직도 세 문화원이 통합이 되어 있지 않습니다. 그렇지만 천안시에서는 천안문화원에는 국비를 내려주고 나머지 아우네하고 성환문화원에는 시비로 우선에 유지를 해 가면서 금년에 99년도 예산은 3문화원 것을 국비를 다 신청을 하고 문화관광부에 와서 로비를 하고 있다고 그쪽측에서 제가 들었습니다. 이 의견을 확실히 전화로 알아보시면 알지만 저희들 보다 도농통합이 1년 앞에 된 천안 아우네 성환문화원이 세군데이기 때문에 안되는데 왜 이것을 행정력이 억지로 안시키느냐 하면 주민들의 정서때문에 억지로 시킬 수 없기 때문에 자율로 어느 시점에 가서 합쳐질 수 있도록 유도하고 있는 것 같습니다. 그래서 제가 여수시측에도 여수 18만 하나할 때도 상당히 벅찼는데 34만이라도 하나 문화원 운영하는 비용밖에 안나오니까 운영비가 1,624만원입니다. 1년에 그것밖에 안나오기 때문에 벅차니까 여천문화원, 여천시·군 합치고 여천문화원하고 여수시가 존속될 수 있도록 의회나 조례나 시장님이 좀 배려해 주시면 그것은 당분간은 국비가 한군데 오더라도 사유를 적어서 올리면 34만을 한 문화원이 갑자기 1,624만원의 운영비를 가지고 사무직원 하나를 쓰고 하기는 너무 벅차기 때문에 당분간 두군데를 운영하게 해 주시고 그리고 나중에 국비지원도 두군데 다 받을 수 있도록 그렇게 좀 위원님들이 조치해 주셨으면 하는 것이 제 소망이고 통합의 가장 서로 서로 마음을 안 다치는 마음으로의 통합이 될 것 같습니다.

서완석위원

두분 다 저는 개인적으로 잘 알고 있습니다. 그리고 그동안에 많이 저를 사랑도 해줬습니다. 그런데 지금 이 자리는 개인적인 자리가 아니라 공익을 위해서 주민의 대표로서 대표기관인 의회에서 이렇게 마련한 자리입니다. 행여나 좀 귀에 거슬리는 의견이 다른 그런 질문이 있더라도 양해를 해 주시고 답변하여 주시기 바랍니다. 지금 문화원 통합은 당연히 이루어져야 합니다. 그런데 문화원 통합이 안되는 것은 실지로 양 문화원을 이끌고 있는 두분 때문입니다. 두분이 모든 기득권을 포기하고 백의종군하겠다 라고 마음만 먹으면 통합이 됩니다. 그런데 지금 안된 이유가 바로 두분이 계속 말씀했던 그런 부분 우리시에서는 국고보조금과 시비를 한곳뿐이 줄 수가 없습니다. 이부분은 문화관광부 지역문화계 민천식담당관한테 전화를 해서 확인을 했습니다. 새로 설립할 수도 있고 단 한곳뿐이 지원을 못한다. 천안 말씀하셨습니다. 천안도 보조금은 한곳뿐이 지원을 안하고 있습니다. 이 문화원 통합을 위해서 두분이 모든 것을 버리고 문정인 원장님이 실력도 많이 있고 그동안 고생도 많이 한 것으로 알고 있습니다. 그러나 통합이라는 전체 여수시를 위해서는 일반회원으로 두분 다 일반회원으로 남아서 그동안에 많은 경험과 지식과 그런 부분을 통합된 여수시 문화원에 내가 뒤에서 바쳐서 해주겠다. 이런 마음이 되어야 됩니다. 그래야 통합도 되고 다음에 원장직을 맡아서 이끌어 갈 수도 있습니다. 지금 이런 식으로 하면 모든 사람으로부터 등을 돌릴 수 밖에 없습니다. 이말씀을 먼저 드리고 두분이 그동안에 해 온 것을 보십시다. 4월17일날 아니 5월달에 시장한테 모든 권한을 위임하겠다고 각서를 썼지 않습니까? 도장까지 찍어서 소위 문화원을 이끌고 있는 이지역의 정신적인 지주 역할을 해 온 문화원을 이끄는 문화원 원장이라는 분들이 본인들이 이 각서까지 쓰고 도장을 찍어놓고 지금 와서는 안된다. 누가 그러면 존경할 거예요. 시정잡배들도 이렇게 안합니다. 그다음에 보십시오. 4월달에 건의서를 제출했습니다. 문정인 원장님 건의서 건의내용에 시장 보고한 얘기가3개문화원을 해산시키고 새로운 문화원을 새로운 회원으로 새로운 문화원을 설립해주라 그리고 문화원장을 민주적인 절차에 의해서 뽑아달라 그런 건의서를 냈잖아요. 그러면 이런 심정 이런 심정으로 계속 가야 되고 이렇게 해놓고 지금 와서 통합총회 시장이 추진위를 구성해달라 하니까 구성도 해줬지 않습니까? 구성을 해줬으면 모든 것을 위임하고 추진위한테 위임하고 시장이 추진위를 통해서 추진위 결정사항에서 통합총회를 열면 통합총회에 다 참여하고 통합총회에서 말씀한 대로 민주적인 절차에 의해서 능력있다면 경선에서 이길 수 있는 것이고 이렇게 나가야 된다는 것입니다. 지금 이런 사항들이 그동안에 문화원장으로서 이런 일들을 안해왔더라면 지금 어떤 논리 주장에 이해를 할 사람도 있을 것입니다. 그러나 앞뒤가 안맞다는 것입니다. 각서에 도장도 찍고 해산시키고 새로 만들어서 민주적인 절차에 의해서 뽑아달라고 했고 또 추진위원들도 추천해 줬고 이래 놓고 이것을 안한다면 누가 믿겠느냐 이거예요. 누가 존경하며 누가 문화원장으로 그동안에 능력이고 뭐고 다 날아가버린다는 얘기예요. 이것은 말이 안된다는 것입니다. 두분 다 마찬가지입니다. 두분 다 백의종군 해야 됩니다. 제가 이야기가 좀 길어져서 이정도만 말씀드리고 의향을 한 번 묻겠습니다. 두분 다 똑같습니다. 각서 쓴 것과 같이 추친위원회 선정해 준 것과 같이 시장이 통합총회를 개최해서 개최할 때 통합총회에 참여할 의향이 있는지 또 통합총회에 참여해서 다른 사람하고 똑같은 자격으로 일반회원 자격으로 경선에 참여할라면 참여하고 원장자리에 참여할 라면 참여하고 이것은 똑같은 자격입니다. 누구나 다 똑같은 자격입니다. 새로 되면 통합시장이 추진위원회를 통해서 통합총회를 열게 하면 각 문화원의 회원들 모두 참여시킬 의향 있는지 답변해 주시고요. 그것 한건하고요. 그다음에 참여안하면 사설로 남겠다는 것 하고 똑같습니다. 두분 다 정관에 따라서 ‘97년 11월 이전에 예산총회를 이사회 의결로 총회인준을 받은 것인지 결산총회도 이사회 의결을 받아서 총회 인준을 받은 것인지 이 두건에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
정인

문정인여수시문화원장

제가 말씀드리겠습니다.
용구

백용구위원장

잠깐만요. 아까 서광식원장님께서 발언을 먼저 신청했기 때문에
정인

문정인여수시문화원장

질문이 나왔으니까 답을 해 줘야 되기 때문에
진수

석진수위원

의사진행발언 하나 하도록 하겠습니다. 저가 처음 서완석위원이 질의하기 전에 저가 질의를 뭘로 했느냐 하면 다른 이야기는 다 빼고 3여시가 통합이 됐었을 때의 정신과 마찬가지로 지금 문화원이 여러 가지 정신적인 갈등 시련을 많이 겪었는데 지금 두분이 좌석에 참석해 가지고 계시기 때문에 문화원을통합하는데 방법이 있으면 두분이 이야기를 해 달라 했습니다. 그게 질의입니다. 저 질의가 그러니까 거두절미하고 여태까지 내용을 다 놔두고 지금 우리 여수시에 문화원을 통합하는데 두분이 참석을 해서 있기 때문에 방법이 있으면 이야기를 해 달라고 두분이 생각하는 방법을 이야기 해 달라고 질의를 했습니다. 우선 그 질의부터 받고 그다음에 우리 서완석위원 질문·답변 받으면 어쩌겠습니까?
용구

백용구위원장

그렇게 진행하겠습니다. 두분께서 답변하시겠습니까?
진수

석진수위원

만약에 답변이 곤란하시면 안하셔도 됩니다.
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서광식여천시문화원장

죄송합니다. 눈이 나빠가지고 금방 위원님 존함을 잘 모르겠네요. 죄송합니다. 석위원님 개별적으로 몇 번 접촉을 하고 그랬는데 잘 몰라봐서요. 통합 방법론을 아까 제가 아까 소개를 약간 피력을 해드렸습니다. 요점만 말씀드리겠습니다. 모든 사회단체 특히 법인으로 등록되어 있는 단체는 누가 뭐라해도 회원이 주가 되어야 합니다. 그래서 회원들이 참여해서 통합을 결의하는데 저는 3여문화원 총회 회원이 모두가 참석을 해서 거기서 논의를 해야 한다고 평소때 굳은 소신을 가지고 있습니다. 아까도 이야기 했지만 어떤 사람은 인위적으로 이렇게 하라 해야한다는 것은 절대 불응이고 단,5월13일날 문정인원장의 동의로 시장에게 각서를 제출했으니까 아까 박기성위원께서 공증을 하지 않은 것이 집행부에서 커다란 미쓰를 범했다고 말씀을 하셨는데 사실은 그렇습니다마는 그때 상황으로 집행부에서도 그렇게 까지는 발전 비약되리라고는 생각하지 않았을 것입니다. 어찌됐든 정치적인 쇼가 있든지 고도의 전략수를 발휘했든지 간에 각서를 제출했습니다. 문화인이 자기 인격과 신용 신의에 대한 표시아닙니까? 그러면 시장한테 일단 공을 넘겨줬으면 시장님이 알아서 하셔야 되고 또 각서를 제출했으면 거기에 따라야지 8월6일날 총회를 한다니까 우리는 불응한다 이렇게 해서야 이게 논리가 맞지 않는다는 것입니다. 앞뒤가 또 여수에서 왜 총회를 참석 안할라고 하느냐 하면 대강은 들었습니다만 자기들이 숫자가 부족하다는 것입니다. 그래서 가봐야 질 것이 뻔하니까 우리는 안간다 이런 논리를 정리하고 있습니다. 문화체육부로 되어 있을 때입니다. 그때 각 문화원에게 말이 좀 이상합니다만 선거를 앞두고
용구

백용구위원장

원장님 방금 우리 석진수위원님께서 어떻게 하면
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서광식여천시문화원장

죄송합니다. 요점이 좀 흐려졌습니다. 이 얘기는 안할랍니다. 통합방법론 이것은 전부 총회를 하면 좋고 의사가 서로 맞지 않아서 여수에서 소집을 안해버린다. 여천에서 안해버린다. 그러면 안되니까 시장님의 명의로 하든지 아니면 의장님의 명의로 하든지 회원 각자에게 지정된 날짜에 통합을 위해서 회의를 가지니까 모여주십시오 하는 그런 공문을 발송하든지 아니면 전화 연락을 하시든지 해 가지고 총회에서 결정되면 좋다라고 그렇게 생각이 됩니다. 거기서 자기들이 일을 잘 하고 사람들의 가슴속에 깊이 스며들었으면 누구든지 될 것이 아닙니까? 그것을 가지고 여수문화원이 전통이 41년이니 자료를 많이 가지고 있으니 자기가 해야 한다는 그런 논리는 절대 저는 수용할 수가 없다고 생각이 듭니다.
진수

석진수위원

저가요. 자세히 몰라가지고 결론만 이야기를 해주셨으면 좋겠습니다. 서광식원장님 다시 말해서 회원 모두 참석해 가지고 총회를 하는 것이 통합방법론이다는 것입니까?
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서광식여천시문화원장

예.
진수

석진수위원

그게 최선의 방법입니까?
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서광식여천시문화원장

예. 그게 최선의 방법입니다.
진수

석진수위원

그다음에 또 차기의 방법이 있습니까? 혹시 생각하시는
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서광식여천시문화원장

차선의 방법은 지금 시에서 추진하고 있는 것이 옳다고 생각합니다. 법적으로 하자가 없고 우리가 법률적으로 어떤 오류를 범하지 않는 이상 3개문화원이 전부 각자 자기 주장만하니까 제3자가 문화원을 조직해서
진수

석진수위원

그러면 제가 의문이 나서 하나만 더 묻도록 하겠습니다. 회원 모두가 참석해서 총회를 하는데 그 총회는 회원 비율은 어떻게 됩니까? 생각하시는 대로 얘기해 주십시오.
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서광식여천시문화원장

생각할 것도 없습니다. 우리가 도에나 문화체육부에 옛날 문화체육부에 소속되어 있을 때입니다. 지금은 문화관광부이지만 거기에 제출한 회원 명단이 있습니다.
진수

석진수위원

구 여수시는 몇명이나 되죠? 알고 계시는 것이
재철

김재철문화공보담당관

현황이 나와있습니다.
진수

석진수위원

서문화원장님이 알고 계시는 것 구 여수시는 몇명을 보고 이야기합니까?
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서광식여천시문화원장

제가 노골적으로 말씀드리겠습니다. 8월6일날 총회를 갖기로 하고 7월중순에 각 문화원단회원 명부를 시에서 제출하라 그랬습니다. 그런데 그전에 여수시문화원 회원은 여수동사에 발행된 책자 뒷장에 보면 67명으로 되어 있습니다. 67명으로 되어 있는데 8월중순까지는 7월중순까지 그 숫자를 통보해 달라니까
진수

석진수위원

잠깐만요. 위원장님 의사진행을요 묻는 이야기만 답변할 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다. 왜냐 하면 제가 짧게 끝나야 되는데 다른 위원들도 지금 많이 질의를 할 것인데 제가 미안해서 그럽니다. 실질적으로 여러가지 이야기가 많이 있으시겠지만 내용만 이야기를 해 주십시오.
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서광식여천시문화원장

회원 숫자를 알고 있느냐고 하니까 제가 말씀드리는 것입니다.
진수

석진수위원

그러니까 총회를 지금 여천시문화원장님이 통합방법론을 제가 물었는데 통합방법론이 문화원 통합방법론이 총회를 여는 것이 좋겠다. 첫째 방법이 그 다음에 두 번째 방법은 시에서 시집행부에서 추진하고 있는 방법대로 했으면 좋겠다. 두가지 방법이죠? 그런데 첫째 방법이 총회를 했으면 좋겠다 하는데 그 총회에 참석하는 인원이 구 여수시·여천시·여천군이 몇명 몇명입니까? 인원이
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서광식여천시문화원장

그러니까 여수시 회원에 대해서 제가 말씀을 드릴려고 한 것입니다. 당초에 67명이었는데 명단을 제출하라 그러니까 84명으로 만들었습니다. 그리고 여천시는 문화체육부에 보고된 것이 80명이고 여천군은 129명이고 그렇습니다.
진수

석진수위원

그러면 서원장님 이야기는 통합을 하는데 회원 전체가 모여서 총회를 하는 것이 좋은데 그 총회를 하는 총회인원이 구 여수시 84명, 구 여천시 80명, 구 여천군 129명이 참석해서 총회를 열어가지고 문화원통합을 했으면 좋겠다 그이야기입니까? 결론이
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서광식여천시문화원장

그렇습니다.
진수

석진수위원

그 다음에 두 번째 방법은 시에서 추진하고 있는 방법으로 했으면 좋겠다.
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서광식여천시문화원장

그게 차선책이라고 생각합니다.
진수

석진수위원

다른 이외의 방법은 없습니까?
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서광식여천시문화원장

다른 이외의 방법은 지금까지 해 왔던 경과를 제가 말씀드리지 않았습니다.
진수

석진수위원

됐습니다. 그 다음에 여수시문화원장님 통합방법이 있으면 방법을 이야기 해주시기 바랍니다.
정인

문정인여수시문화원장

통합방법은 기본적으로 절대 시나 의회가 터치할 수 없게 되어 있는 것이 사단법인입니다. 지금 법을 놔두고 자꾸 옆에서 새로 만든다고 하는데 문정인이 같으면 문화관광부 장관이 2000년 2월까지 해 가지고 있고 시가 뭐라고 해도 99년도 사업비하고 도사업비는 여수문화원으로 바로 옵니다. 온라인 구좌로 이미 그래가지고 국가가 인정하고 도가 인정하는데 단지 하나 지방자치단체가 무슨 권리로 제가 법 근거를 나중에 더 새문화원이 되면 무슨 국가가 금년에도 올리라고 그래서 99년도 올렸습니다. 또 지금 시를 통해가지고 11월23일이죠. 11월4일날 도에서도 문화진흥기금 2백만원 와가지고 시민들 데리고 제가 부여갔다 왔습니다. 국가에서 돈 내려와가지고 시민학교 다 하고 있습니다. 그런데 국가에서 인정한 사단법인에다가 돈을 여수문화원이라고 정액보조 단지 시금고로 전해주라고만 온 돈을 잡고 있기 때문에 왜 이 말씀을 드리냐하면 사단법인은 아까 새로 모집하는데 오실랍니까? 안오실랍니까? 저가 대표자 문정인이지만 여수문화원은 여수문화원회원 3분지 1이상이 참석하고 3분지 1이상이 동의하지 않는 한 절대 없어지지 않습니다. 그리고 국가가 사단법인이 하자가 법적인 하자가 있기전에는 국가가 약속한 지원금이나 도비는 계속 내려옵니다. 그것을 아시고 나서 해야지 원장이라고 해서 아까 시장님한테 각서 써준것 어찌됐냐 하는데 정말로 시민들 보는데서 저도 빠져나올 계기가 좋다 그래서 시장님이 했는데 딱 결재해 버렸으면 그 순간 통합원장이 끝나버렸을 것입니다. 그런데 시장이 터치할 문제가 아니고 당신들 스스로 하시요 하고 각서 자체를 박탈을 시켜가지고 각서가 무효가 돼 버렸습니다. 그래가지고 그 각서는 써주기는 분명히 사인하고 갔는데 시장이 그뒤로 절대 모임에도 안오고 시장이 이것은 터치할 문제가 아니라 당신들 스스로 하시요 하고
용구

백용구위원장

원장님 지금 우리 석진수위원님 말씀하신 간략한 답변만 해주시기 바랍니다.
정인

문정인여수시문화원장

그러니까 저가 모집한 것은 문화원통합은 문화원 통합은 절대 관여하지 마시고 천안도 도농통합이 저희보다 1년 빨랐지만 3개문화원 자연스럽게 놔뒀다가 자연스럽게 도태되고 자연스럽게 합하게 그게 문화아닙니까? 저희들이 그런데 왜 여수 너무 성급하게 하는 것 같아요.
용구

백용구위원장

원장님이 지금 말씀하신 것은 최소한도 두개 정도는 그대로 놔뒀으면 하는 안입니까?
정인

문정인여수시문화원장

그렇습니다.
용구

백용구위원장

다른 안 또 있습니까?
정인

문정인여수시문화원장

없습니다.
진수

석진수위원

그러면 문정인원장님 지방자치단체가 관여하지 않았으면 좋겠다 그게 통합방법이네요?
정인

문정인여수시문화원장

예.
진수

석진수위원

그 다음에 차선의 방법은 없습니까? 그 외의 다른 방법은
정인

문정인여수시문화원장

차선의 방법은요. 그러니까요. 또하나 추가말씀드릴 것은 통합법이 있었으면 3개 문화원의 총회가 있는데 통합법이 없는데 어찌 3문화원이 합쳐서 총회를 한다는 것은 정관에가 없습니다. 지금 나와 있는 정관은 1개문화원들에서만 사용하는 것이기 때문에 총회라는 것을 할 수가 없습니다. 문화원 자체가 통합법이 없기 때문에 총회를 시장도 소집 못하죠. 단 문화원장도 자기 문화원 회원에 대한 권한만 있지 다른 문화원은 모여라 어쩌라 주체가 없어서 못합니다.
용구

백용구위원장

원장님 지금 방금 석진수위원님이 말씀하신 답변만 해 주시고 원장님이 말씀하시는 것은 어찌보면 대표가 총회에서 뽑은 원장님이 아니시라 회사 대표 방금 말씀하신 그런 식으로 말씀하시면 안되죠. 왜그런고니 전체적인 이사회에서 총회를 소집해 가지고 우리가 해산하자고 총회에서 의결만 되면 총회 해산이 될 수가 있는 것 아닙니까? 그것은 원장님 개인 생각이시고 그래서 우리가 원활한 문화원 통합을 위해서 원장님들 두분이 버티고 계시기 때문에 가능한 한 저희들 의견을 들어서 좋은 방법론을 찾자고 저희들이 오늘 회의를 늦게라도 시작한 것입니다. 그점 이해하시고 우리 위원님들이 말씀에 의견을 제시하면 답변하실 때 의제외 발언은 하지 마시기 바랍니다. 참고해 주시기 바랍니다.
진수

석진수위원

마지막으로 두분 원장님들이 너무 흥분해 계신 것 같은데 저희가 너무 직선적으로 질의를 해서 죄송하다는 이야기를 드리면서 문정인원장님께서 조금전에 말씀해주셨던 제가 통합방법론이 있으면 물었었습니다. 그런데 먼저 말씀을 해주셨고 그다음에 우리 여천시문화원장님도 차선책이 있으면 이야기를 해주십시오. 해서 차선책은 시에서 추진하고 있는 방법 대로 했으면 좋겠다 라고 차선책을 이야기를 해주셨습니다. 혹시 여수문화원장님 차선책이 있으면 한번 더 이야기를 해주실랍니까? 먼저는 지방자치단체에서 관여하지 않았으면 좋겠다 라고 하는 방법이 하나고 그 다음에 두 번째 차선책이 있으면 이야기를 해 주시면 고맙겠습니다.
정인

문정인여수시문화원장

그렇습니다. 문화라는 것은 자연스럽게 둔 것은 상당한 문화는 눈에 보이는 것 보다 어렵고 복잡하게 엉켜가지고 있는데 지금 여기 과장님도 와 계시고 시의 실무자들도 고생은 하고 있지만 어느 정도 문화원을 없애고 죽이고 합치고 할 만한 문화에 대한 연구가 되어 있는가 그것이 확실하지 않을 때 전문성이 없는 손에서 이렇게 많은 역사들을 가지고 있는 것을 없애고 죽이고 새로 만들 수 있는 조정을 해도 되지 않을까 그런 것이 걱정이 되어 가지고 마음대로 대답을 할 수가 없는 입장입니다.
용구

백용구위원장

질의하실 위원님들도 간단히 해주시고 답변하실 분들도 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 서완석위원님 아까 질의하신

서완석위원

아까 제가 두가지를 질의를 했습니다만 두분의 입장이 석진수위원 질의에 어느 정도 나온것 같습니다. 다시 한번 묻겠습니다. 현재 통합총회를 열면 회원수의 차이가 있기 때문에 문제가 있을 것 같다. 이런 부분도 나옵니다. 그렇다면 통합을 위해서 3개 시 문화원을 해산할 의향이 있는가 두 번째 해산을 하게 되면 새로운 읍·면·동 단위로 공히 같은 숫자 비율로 새로운 회원을 새로운 문화원을 설립했을때 참여할 의향이 있는가 이 두가지하고 그 다음에 문정인원장님한테만 묻겠습니다. 2개로 존속했으면 좋겠다라고 하는데 그렇다면 현재 여천시·군 문화원은 해산하고 여수문화원은 해산 안하고 여천시·군문화원이 해산하고 새로운 문화원이 소위 3개 시·군의 확보한 새로운 문화원이 창립됐을때 그 문화원하고 여수문화원하고 둘이 있으면 그랬을 경우도 괜찮다는 것입니까? 그것하고 아까 말씀하신 97년도 양 문화원 다 해당됩니다. 97년도 예산총회와 결산총회를 공식적으로 했는지 그 회의록과 참여한 인원들이 과반수 이상 참여해서 했는지 이부분에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다.
정인

문정인여수시문화원장

처음에 새로운 문화원을 만들기 위한 해산을 할 수 있는가 하는 것은 그것은 절대 못합니다. 41년의 역사를 가진 문화원장으로 여수시민들한테 물어봐야 합니다.

서완석위원

통합이 안되도 좋으니까 그것은 못하겠다?
정인

문정인여수시문화원장

예. 못합니다. 못하고 또
기성

박기성위원

개인 생각을 말씀하신 것이죠?
정인

문정인여수시문화원장

가서 총회를 열어가지고 회원들한테 그 다음에 새로 만든 문화원과 여수문화원이 두개가 존립할 때 어떻게 생각하느냐 했는데 문화권에서는 새로라는 것을 별 좋아하지 않습니다. 옛날 있는 것 먼지 털어가면서 초가집이라도 가꿔나가고 여천군문화원 여천시문화원이라도 그것을 먼지 털어가며 서로 같이 손을 잡고 지금 처럼 살아나가는 것이 좋지 새롭게 만든다는 것은 저가 알아보니까 해방 53년 정부수립 50년 도농통합 39군데 있는 동안 새로운 문화원이 생긴 데가 한군데도 없습니다.

서완석위원

새로운 문화원이 생긴데 대해서는 여수문화원장은 왈가왈부 할 상황은 아닙니다. 두개 있으면 좋겠다는 의견을 제시 했길래 여천시·군 해산해 버리고 새로 생겨버리면 2개가 되지 않습니까? 여천시·군 자동 해산해 버리고 새롭게 생겨버리면 노상 2개가 되지 않냐 그말이에요. 두개가 남으면 좋겠다는 의견이 그럴경우도 2개가 되지 않냐 그럴 경우에 괜찮느냐 새롭게 생기는 문화원이 생겼을 때 여수문화원이 통합 안하고는 그쪽에 대해서는 왈가왈부할 것은 없어요.
정인

문정인여수시문화원장

없습니다. 그리고 그 문제 됐으니까 97년도 예산총회는 문화원의 총회는 항시 중앙총회가 끝나고 해서 3월말이나 4월달에 하게 되어 있습니다. 그런데 물론 총회를 하지 않고 모든 결산은 시에다가 보고하기 때문에 다 끝났지만 총회는 금년도 모든 예산 98년도 와서 97년도 말입니까?

서완석위원

97년도 작년거요?
정인

문정인여수시문화원장

작년것이 98년도 와서 총회를 해야죠. 그 총회는

서완석위원

그러니까 예산총회는 내년도 것은 올해 했어야 될 것이 아닙니까? 예산총회는 승인을 받아야 되니까 작년도 것은 올해 해야 되고
정인

문정인여수시문화원장

그러니까 97년도 해야 할 총회는 4월달에 했습니다.

서완석위원

그런데 회계년도가 언제입니까? 정관상
정인

문정인여수시문화원장

회계년도가 연말로 끝납니까?

서완석위원

연말이면 정관에 1개월전에 하기로 되어 있는데 왜 4월달에 합니까?
정인

문정인여수시문화원장

그것은 감사보고는 전부다 그때 끝나가지고 왜그러냐하면 예산을 중앙총회에서 지침을 받아와야지 예산을 짤 수 있기 때문 자체로 못합니다.

서완석위원

그러니까 사단법인 여수문화원이 독립적인 것이지 중앙총회가 무슨 관계가 있습니까? 여수문화원 독립된 정관에 회계년도 1개월 전에 예산총회를 하고 결산총회를 하기로 되어 있는데 12월말에 회계년도 한다면 11월달에 내년도 예산총회를 진즉 했었야 될 것이고 작년것도 결산 해야 될 것이 아닙니까?
정인

문정인여수시문화원장

저가 정관이 지금 없습니다만 거기 문화원 정기총회가 1년에 몇 번 하도록 되어 있습니까?

서완석위원

정기총회 관계는 한번이겠죠?
정인

문정인여수시문화원장

4월달에 한번 밖에 없습니다.

서완석위원

정관에가 예산총회와 결산총회는 회계년도 1개월 전에 이사회 의결을 거쳐 총회의 인준을 받게 되어 있습니다. 그것을 했냐 안했냐 양쪽 다 묻는 것입니다.
정인

문정인여수시문화원장

했습니다. 총회는 안했습니다. 이사회는 경유를 했습니다.

서완석위원

이사회만 하고 총회 안해버렸다. 여천문화원은 어떻습니까?
광식

서광식여천시문화원장

했습니다.

서완석위원

올해 것도 내년도 예산총회를 했습니까?
광식

서광식여천시문화원장

아니 예산총회는 안하고 작년도 결산총회만 했습니다.

서완석위원

그다음에 아까 말씀하신 서광식원장님 해산을 하고 공히 읍·면·동 새로운 문화원을 창립하기 위해서 읍·면·동 공히 같은수 비율로 새회원으로 가입시켜서 해산해 버리면 새로운 회원이 되겠죠. 그럴 의향은 있는지요?
광식

서광식여천시문화원장

그 안에 대해서 제 소신을 피력하겠습니다. 아까 제가 회원이 절대적인 존재라고 단서를 달았습니다. 그래서 여수는 84명 여천시는 80명 여천군은 129명 이런 이야기를 했는데 지금 문화원이 아직까지는 3개월 회원들의 자격을 가지고 있습니다. 어떤 사람이 누가 무슨 권리로 박탈할 수가 있겠습니까? 그러니까 그것을 토대로 해 가지고 통합이 되어야지 과거에 여수문화원 새로 발족하듯이 각 동당 얼마씩 인원을 안배를 해 가지고 새로운 문화원을 발족시킨다는 것은 안된다고 생각합니다. 그래서 지금 가지고 있는 회원을 토대로 해서 문화원이 발족되어야 된다고 생각이 되고 그 다음에 새로 창립시 참여를 어떻게 할 것이냐 하고 물어왔는데 아까도 제가 이야기 했지만 새로운 문화원이 창립된다면 또 시에서 추진하고 있는 것이 계속 이루어진다면 여천시·군은거기에 참여하기로 했습니다.

서완석위원

지금 새로운 문화원이 창립되면 여천시·군은 참여를 하고
광식

서광식여천시문화원장

참여와 동시에 해산결의도 하고요.

서완석위원

새로운 문화원을 창립을 하면 해산을 하고 공히 문화원 창립이 공히 읍·면·동 단위로 같은 수와 비율로 했을 경우에는 싫다 그것입니까?
광식

서광식여천시문화원장

그렇죠. 그것은 회원 근거가 없지 않습니까? 회원의 뿌리가 없다고요?

서완석위원

그 회원된 사람은 다시 가입하면 될 것이 아닙니까?
광식

서광식여천시문화원장

그러니까 먼저 회원들을 근거로 해서 새로운 사람들은 얼마든지 영입해도 좋다는 것입니다.

서완석위원

새로운 사람을 영입하는데 지금 문제가 통합을 하기 위해서 현 3개시·군 문화원 회원으로 통합총회를 하게 되면 회원수 차이가 너무 많으니까 문제의 걸림돌이 된다라고 하니까 그렇다면 기 새롭게 그런다고 해서 3여통합 총회를 할 수도 없고 여수가 반대해 버리니까 2개 다 안될 바에야 새로운 문화원을 창립하는데 새로운 문화원을 창립할 때는 여천시·군이 해산하고 참여를 하고 대신 300명이 됐든 400명이 됐든 공히 읍·면·동 단위로 해서 같은 비율로 회원에 가입할 수 있는 문을 열어서 그렇게 하면 어쩌겠느냐 얘기입니다.
광식

서광식여천시문화원장

그것도 이상적입니다만 문원장이 누가 해산을 강요해도 절대로 안되겠다는 이야기를 했는데 위원님 말씀하는 취지는 잘 알겠습니다. 다 그냥 안되니까 무산해 버리고 새로 회원들을 동수에 안배해서 조직하자는 이 말씀 아닙니까? 요지는 그런데 무슨 뿌리가 있어야 되지 않겠느냐 이겁니다.

서완석위원

해산되면 그 회원들이 다시 참여하죠.
광식

서광식여천시문화원장

저 소신을 피력하라 그런다면 그 안에 찬성을 하되 기존 회원들을 기초로 하지 않은 안에 대해서는 우리들도 문원장과 마찬가지로 해산총회 안해버리면 된단말입니다.

서완석위원

읍·면·동에 여천시·군에는 그 회원들이 읍·면·동에서 다시 새로운 문화원에 들어 올 것입니다. 회원으로 그러니까 관계 없다는 것입니다. 그 대신 비율만 필요하다면 한 읍·면에 10명도 할 수 있고 5명도 할 수 있는 것이 아닙니까? 공히 전지역에 다 고루 문화원에 참여할 수 있도록 하자는데 거기에 동의를 하느냐 하는 것입니다. 해산했을때 그 문화원 회원들을 새로운데 가입안 시킨다는 것이 아니라 각 읍·면에서 다시 그 사람들을 추천해주면 될 것이 아닙니까? 단, 숫자만 읍·면·동으로 같은 비율로 했으면 하는 방법에 참여할 의향이 있느냐 그런 이야기입니다.
광식

서광식여천시문화원장

회원들이 솔직히 말해서 잘 모르시는 분들은 회원에 잘 안들어올려고 하고 들어온 분들은 적지만 조금씩 회비라도 내고 들어온 분들입니다. 이 양반들은 아까도 이야기했지만 어떤 누가 권리를 박탈하겠습니까? 아무런 근거도 없고 그럴 취지도 없는 것입니다. 그렇다면 지금 문화원을 조직하고 구성하고 있는 그 사람들의 의사가 존중 되어야지 그사람들 의사를 존중하지 않고 일률적으로 동당 면당 몇명씩 배정하는 식으로 해 가지고 나머지 회원들을 그렇게 따라오라고 한다면 안좋은 방법이라고 생각을 합니다. 회원들이 그것을 만약에 안다면 반기를 들고 일어났을 것입니다. 먼저 시청에 회의를 할 때 여수출신의 정홍수영감이 강력하게 주장을 했습니다. 농협통합에 대해서 경기도에서 있었다는 일이라고 하면서 대법원 판례까지 제시를 하면서 이사회에서 결정해 가지고 통합을 했는데 어떤 조합원이 대법원에 이의를 제기해 가지고 그 통합이 무효가 됐습니다. 이것을 보더라도 회원을 임의로 일률적으로 배정하거나 해서는 안된다는 것입니다.

서완석위원

지금 보십시오. 새로 설립하고자 하는 그 문화원 정관을 만들 때 그렇게 만들면 되는 것입니다. 지금 왜 이런 고육지책을 이야기를 해보는고니 구 여천시·군·여수시 꼭 지역적인 문제로 인해서 이쪽 회원이 많니 저쪽 회원이 많니 문제가 되어서 걸림돌이 되고 있기 때문에 기 새로운 것을 만들 때는 나중에 늘어날 수도 있습니다. 그런 정관을 동단위 안배를 해 가지고 만들어가지고 명실공히 통합여수시 전체를 고루 안배하는 그런 문화원이 설립됐을 때 그렇게 만들어 가고자할 때 해산하고 참여할 의향이 있느냐 원장님 말씀대로 거기는 못하고 새로 만드는데 참여하겠다. 그러면 아까 말씀하신 여천군 백몇십명하고 80명 다 들어오고 여수야 오든 말든 200명이 오든 500명이 오든 말든 그렇게 이야기밖에 안된다는 이야기입니다. 진정으로 통합할 의사가 있다라면 다 해산하고 지역적인 문제가 걸림돌이 된다라면 각 읍·면·동별로 창립단계니까 나중에 또 늘릴 수 있고 하니까 기존 회원들을 각 동에 다시 추천해 주고 그래가지고 다 들어 오고 싶다면 500명으로 늘릴 수도 있지 않습니까? 그러면 지역 읍·동에서 숫자가 많아질 것이고 그러면 회비도 많이 거칠것이고 회비 많으면 사업도 많이 하고 이런 좋은 방법이 있는데 꼭 전자에 의한 새로 만들면 해산을 하고 참여를 하고 지역적으로 회원을 안배를 이런 갈등속에 있기 때문에 안배를 조건을 넣어서 그렇게 하는 데는 참여하지 않고 이런 의견은 맞지 않다는 것입니다. 다시 한번 거기에 대한 답변하여 주십시오.
광식

서광식여천시문화원장

안배방식도 좋습니다. 좋은데 통합을 위한 방법으로서는 좋은데 물론 꼭 그렇게해서라도 통합이 된다면 저는 개인적으로 거기에 찬성합니다. 단, 거기서 단서를 붙여줄 것은 기존회원들의 기득권이 침해되는 일이 있어서는 안된다는 것입니다.

서완석위원

해산하면 기득권이 없어지지 않아요. 회원으로 가입은 된단말입니다.
광식

서광식여천시문화원장

취지는 알겠습니다. 회원들이 우리 해산 안하겠다면 안하는 것입니다. 문원장님 주장대로 그러니까 침해해서는 안된다는 것을 말씀드립니다.

이삼용위원

너무 시간이 많이 갔습니다. 간단하게 말씀 올리겠습니다. 저는 오늘 두분의 원장님들께서 우리 내무위원회 위원들 신분으로 문답에 대해서 열심히 답해주신데 대해서 먼저 감사의 말씀을 드리면서 참 큰일났다는 생각이 듭니다. 왜 큰일이 났느냐 하면 두분의 주장이 너무 타당성 있기 때문에 큰일이 났다는 얘기입니다. 이 자리에 두분이 나오시기 까지 우리 위원들이 2시간 이상으로 질의 응답 내지 통합된 얼을 창출해 가지고 3여 문화원통합의 추진에 좋은 방법을 연출해서 중매를 잘 서 볼 수 있을까?하는 쪽에서 얘기를 나누고 있는데 평행선을 달리고 더더욱 통합에 대한 하나의 점을 응집시켜야 될 것인데 멀어지는 것 같은 감이 없지 않아 있어서 죄송하다는 생각을 먼저 제가 드리면서도 큰일났다고 이야기를 합니다. 이 자리는 통합을 위한 자리이지 행정감사나 세부감사를 하는 자리는 아니라고 저는 느낌을 받으면서 정말로 우리 여수시 전체를 문화를 염려를 하고 두분이 앞으로의 여수발전에 문화의 뿌리를 생각한다면 마음과 가슴을 털어놔야 되지 않겠냐 하는 생각을 해 봅니다. 서광식 우리 원장님께서는 기득권이라는 말씀을 하셨는데 기득권은 여수시 전체 시민이 주장하는 문화속에 같이 숨쉬는 우리 여수시민이 할 수 있는 얘기지 원장 한분의 기득권 회원 몇명의 기득권을 주장하면 그것은 거리있는 이야기이지 않느냐 그런 자세부터 좀 바꿔서 가슴을 비워줬으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다. 민주적이라는 말은 민주주의적인 방법은 어떤 면에서는 질과 양을 따지는데는 오해 부분이 없지 않아 있을 수도 있습니다. 다수의견에 대해서 소수의견이 묻히는 것은 사실이지만 다수가 소수의견을 전부다 지배할 수 없는 것이 민주주의의 헛점입니다. 문화는 어느 특정인이 끌고 가는 것도 아니지만 문화를 아는 사람이 해야되고 뿌리가 깊을 수록 나무는 튼튼하고 오래될 수록 문화의 꽃이 활짝 핀다는 것을 염두에 두시면 좋은 생각으로 집약될 수 있으리라고 생각합니다. 지금 이런 장황한 이야기를 하면서 두분 원장님들께서 각서까지 쓰면서 통합에 대한 열의를 보이신 순간이 있었습니다. 집행부에 물을랍니다. 집행부에서는 그동안에 합의 노력을 도출하기 위해서 무척 애를 쓰신 것으로 아는데 각서를 세 원장께서 집행부에 썼는데 그 이후에 각서를 받은 이후에 우리 집행부에서 통합에 대한 노력의 전제조건 같은 것을 제시한 적이 있습니까? 인쇄물에서는 전혀 그런 근거가 없습니다. 통합만 주장했지 세 문화원이 그동안에 통합만 하라고 객관적으로 보고만 있었지 각서까지 받았는데 그 이후에 나타나는 인쇄물이 하나도 없습니다.
재철

김재철문화홍보담당관

지금 그래서 유인물에도 있습니다만 10월1일부터 각서는 전혀 무시가 된 것 같습니다. 아무래도 그래서 전임자를 여기서 거론해서 죄송한 말씀을 드립니다만 하여튼 전임자선에서 각서를 받은 것으로 끝내버리고 그 이후에 통합 추진위원 15인 이것을 정점으로 해서 지금 까지 추진해 왔던 것입니다.

이삼용위원

문제는 이야기를 다 아는 내용이기 때문에 강조할 필요는 없습니다만 간담회 자리에서 이 통합에 대한 결의문 채택 부분이 나왔을 때 본위원이 극구 결의문을 저는 알지 못하기 때문에 결의문을 내는 것 자체는 찬성을 하지만 저는 반대입니다. 이상태에서는 반대입니다. 하고 얘기한 내용이 바로 그것입니다. 그것이 그런 것이 있기 때문에 집행부가 결의문을 첨부를 하면서 통합의 열의를 보였을 때는 그동안에 세분의 원장을 중심으로 해서 회원들한테 공히 공감이 갈 수 있는 묘안을 도출하게끔 이행할 수 있는 문제를 제시했어야 될 것인데 지금 그대로 놔둬버린 상태에서 촉구만 하다가 새로운 문화원을 만들자고 나온 것이 아닙니까?
이 자리에 있는 위원들이 두분의 원장을 모시고 이런 말을 할 수 있는 자체도 또 법으로 따지면 할 수가 없는 것입니다. 이 이야기 대화가 안되버립니다. 결과적으로 우리 34만 속에 여수시문화원이 존재하기 때문에 중재를 하는 것입니다. 바로 중재를 할 수 있는 중매역할을 할 수 있는 묘안의 문제지를 가지고 나와서 두분내지 세분 원장님에게 답을 주십시오. 하고 이야기해야 될 것인데 지금 민주적 방법으로 회원수에 의해서 선출하자는 부분이고 경륜과 업적의 공로 뿌리로 봐서 구 여수권에서는 통합을 할 수가 없다. 법적인 개입 근거가 없다. 그렇게 이야기를 하시는데 이것은 도저히 불가능한 얘기 아닙니까? 그렇게 본다면
재철

김재철문화홍보담당관

그래서 지금 저희들은 그렇기 때문에 새로운 문화원을 설립해야 되겠다.하는 쪽으로 집행부에서는 추진을 하고 있습니다.
용구

백용구위원장

물론 저희들이 의회 차원에서 저희 내무위원회에서는 아까 우리 이삼용간사께서 말씀하신대로 어떻게하면 저희 의회에서 징검다리가 되어서 중재역할을 할까 해서 원장님을 모셨습니다만 우리 원장님들도 여기 참여하실 때는 일단 원장님은 대표자격으로 참석을 하신 것입니다. 개인자격이 아닙니다. 그리고 우리 위원님들은 우리 원장님들이 집행부가 아니니까 가능한 한 말씀하실 때 원장님들 의견을 듣고 질타하는 그런 발언은 좀 삼가하여 주시면 고맙겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 답변하신 분들도 그 점을 좀 고려하여 주시고 우리 위원님들도 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다.
광식

서광식여천시문화원장

아까 금방 말씀하신 위원님께서 저가 기득권을 주장한다고 그렇게 말씀하셨는데 제가 주장하는 기득권이라는 것은 아무 것도 없습니다. 단지 주장한다면 회원들이 있으니까 그 회원들을 토대로 해서 통합을 이루자 그것이지제가 개인적으로 어떤 기득권을 주장하는 것은 하나도 없습니다. 그리고 문화라는 것은 어떤 행동과 사고가 수년동안 되풀이 반복되어서 고착되는 것이 문화라고 저는 알고 있습니다. 그런데 그렇다면 회원들도 몇 년정도 혹은 많은 사람은 수십년 동안 거기에 계속 그 문화에 젖어왔고 의무를 다해 왔습니다. 그런데 어느 날 갑자기 통합이라는 대전제하에서 그 사람들의 기득권이 침해되어서는 안되겠다 거기에 촛점을 맞춰서 제가 말씀을 드린 것입니다. 제가 기득권 주장은 하나도 없습니다. 그리고 저는 어떠한 방법이든 간에 민주적인 절차와 방법만 택한다면 쾌히 응하겠다는 것을 아까 모두에 소신을 피력한다고 해서 언급을 했습니다. 이상입니다.
부기

전부기위원

원장님 여천시에 회원들한테 회비를 얼마씩 받았습니까?
광식

서광식여천시문화원장

제가 들어가기 전에는 3만원씩 받았는데요. 잘 내도 안하고 그런 사람들이 있어서 들어간 후에는 만원씩으로 낮췄습니다.
부기

전부기위원

회원의 자격이 몇 개월 회비가 납부 안되면 자격 상실 그런 것 없습니까?
광식

서광식여천시문화원장

그런것도 구체적으로 정해야 되는데 아직 정관에도 그런 것 명시된 것도 없고 또 예규로도 만든 것도 없습니다.
부기

전부기위원

우리 문원장님도 회비가 여수에서는 얼마씩 받았습니까?
정인

문정인여수시문화원장

그 말씀 잘 물어주셨는데요. 회원이 몇명인가 아실라면 시에 가가지고 작년도 회비납부가 얼만가 결산서에 올라있는가를 보면 아는데 저희들은 2만4천원이 1년 회비가 한달에 2천원씩입니다.
부기

전부기위원

자료를 보면 이게 객관적인 기준을 잡기도 참 애매합니다. 왜 애매하냐 하면 사실 모든 단체는 회비가 우선이 되어야 됩니다. 회원수를 보면 우리 서원장님이 과감하게 민주방식으로 투표를 하자는데 하자가 없습니다. 그런데 과연 97년도 회비 징수실적을 보면 구 여수시가 225만8천원을 받았고 여천시가 1백만원 받았습니다. 또한 여천군이 41만8천원을 받았습니다. 그래서 회원수를 보자면 우리 구 여천시에서 민주방식으로 가자는데 하자가 없습니다. 회원수로 봐서는 얼마든지 객관적이고 합리적인 투표를 가더라도 민주방식으로 이길 수가 있지만 과연 이 회원수가 진실로 회원의 자격이 있느냐고 우리가 내면적으로 깊이 파고들어 가면 과연 회원이 자격의 기준이 어딘가 나름대로 지역의 회원의 자격이 있는 것인지 아니면 회원의 뭐랄까? 자격도 없으면서 회원의 자리수만 차지하는 것인지 이런 문제도 있고 제일 큰 문제는 이렇게 생각이 듭니다. 우리가 역사적으로 보더라도 우리가 3여통합을 엄청난 희생과 나름대로 기득권이나 모든 공직자들 뿐 아니라 구 여수의 상권으로 비롯해서 희생적인 것이 우리가 선도주자가 됐을 때는 미래적인 후손들을 위해서 명실공히 우리가 3여가 통합이 되었습니다. 그렇다면 제일 부끄러운 것은 정치가 실종이 돼도 다른 단체도 아닌 정신적인 문화원이 제일 먼저 모범을 가지고 통합에 선두주자가 되었어야 함에도 불구하고 그 실종되어 가는 정치가 모든 것을 희생과 감수와 통합을 이루어내는데 앞장을 서고 다른 타 단체들도 다 통합이 되어 가고 있는데 부끄럽게도 전체 34만의 정신적인 모든 통합을 우리 문화원이 오히려 훼손을 시키고 있다는데 대해서 두분이 어떻게 생각하는가 그것부터 두분의 말씀을 듣고 다시 질문 드리겠습니다.
정인

문정인여수시문화원장

저가 말씀드리겠습니다. 문명은 고삐고 문화는 고삐를 푸는 것입니다. 각 마을마다 촌옷 입고 산데도 있고 양복 입고 살고 있는 데도 있는데 문명이 들어왔다 해서 합바지를 다 벗어버리고 양복 입으라든지 서양음악만 하라면 안되는 것처럼 저가 그래서 너무나 3개 문화원이 통합이라는데 대해서 행정이나 이런 것은 다 통합이 금융이나 이런것은 물리적으로 할 수 있지만 문화는 자연스럽게 놔둬버려가지고 도랑물 흐르듯이 놔둬가지고 만날라면 만나고 갈라지면 갈라지고 그런 점이 있기 때문에 위원님들께서 문화에 관해서는 좀 특별히
부기

전부기위원

원장님 제가 묻는 요지를 잘 이해를 해 주십시오. 저희들도 다 압니다. 여수반도가 뿌리가 다 틀린것이 아닙니다. 다 한 형제고 한뿌리이고 다 한 생활권입니다. 역사성도 똑같고 우리가 문화강좌를 받자는 것이 아니라 여기에 대해서 오늘 이 순간까지 문화원이 이러고 있다는데 대해서 우리 문원장님 자신이 거기에 대해서 어떻게 생각하고 계십니까? 34만 시민들한테
정인

문정인여수시문화원장

위원님 저가요. 문화원을 출입하는 의원님들도 계시지만 정말 어려움 속에서도 사비로 급료주면서 여수문화원은 학생들 숙제 다 해 가면서 열심히 하루도 출근을 거르지 않고 잘하고 있습니다.
부기

전부기위원

서원장님은 어떻게 생각하십니까?
광식

서광식여천시문화원장

통합을 못 이루고 늦은 시간까지 위원님들을 모시게 되어서 참으로 부끄럽게 생각합니다.
부기

전부기위원

문제점을 했으니까 대안을 제시를 할랍니다. 제가 원래 긴 질의는 잘 안합니다. 문화라는 자체가 제가 큰상식은 없습니다. 제일 중요한 것은 문화라는 것은 순수한 그대로를 후손들한테 남겨줘야지 중간에 개인감정이 결부돼 가지고 훼손을 시키는 것은 문화전달이 아니라고 생각합니다. 두분이 만에하나 이 좌석이 끝나고 나서 나 아니면 아니라는 착각속에서 생각하지 마시고 명실공히 우리 34만 대의기관입니다. 아무리 문화원이 사단법인체고 나름대로 회원들이 다 있겠지만 어디 34만 여수반도의 시민을 무시한 문화원은 필요가 없습니다. 사실 여기서 분명히 마지막으로 대안을 제시하는 부분은 저희 의회가 34만의 대표기관입니다. 여기서 오늘 청취로 해서 끝나는 것이 아니라 분명히 나름대로 결정을 지어서 집행부에다 넘겨줄 것으로 저도 분명히 앞장을 서겠습니다마는 두분이 여기서 우리가 결정 짓기 전에 3개 문화원에 계신분들이 자숙하고 정신적인 진짜 글자 그대로 아까 말씀 잘하셨어요. 행정적인 문제나 정치적인 문제에 흔들리지 마시고 정신적으로 세분이 진정한 누가보더라도 희생하고 양보하는 정신에서 순수한 뿌리의 문화를 통합을 시키지 못한다면 세분은 물러날 수 있는 전제가 되어야 된다는 뜻입니다. 그래서 앞으로 만에하나 세분이 우리 여수반도에 통합에 대한 걸림돌이 되신다면 우리 34만 시민들은 절대로 거기에 대해서 용납하지 못할 것으로 생각됩니다. 그것을 분명히 본위원이 여기서 약속드립니다.

서완석위원

올 4월달에 우리시에서 회계과에서 무상으로 쓰고 있는 여수문화원이 봉강동사무실 그것을 반납조치하라 또 여천시문화원에 들어있는 전세금 1억원 여천군문화원이 쓰고 있는 3청사 반납조치 시켜라 통합을 이루기 위해서 이런 내부결재가 됐습니다. 그런데 이 부분이 문화예술과에서 보내야 하는데 아마 통합을 좋은 모양으로 해보기 위해서 시행을 안한 것으로 알고 있는데 곧 시행을 할 것입니다. 의회에서도 이 앞에 시유 재산 관사문제, 동 청사문제 전부다 임대료를 받든지 하라고 했습니다. 아마 문화원 통합 부분에 대해서는 무상사용 허가를 취소하고 회수하고 다 공문이 되어 있는데 아직 시행을 않고 있습니다. 이제 갈 것입니다. 이렇게 되면은 통합을 하지 않는 문화원은 설립인가조건이 100평이상의 사무실 회의실, 강당, 도서실 이런 것 해서 100평이상 얻어야 합니다. 스스로 자립을 할려면 얻어야 되고, 이것이 안될 때는 취소조건이 됩니다. 우리 시가 요구했을 때 연말까지 반납할 의향이 있는지 그것에 대해서 답변해 주시고요, 그 다음에 이 지방문화진흥법에 의해서 임원의 취임 승인 및 취소할 수 있게 되었습니다. 그 내용이 뭐냐하면 13조인데, 이 민법 또는 이 규칙 정관에 위배된다고 했습니다. 정관에 위배될 때는 그 문화원에 임원, 원장, 부원장, 감사, 이사 전부다 문화 관광부 장관이 취소 임원의 취소입니다. 승인을 취소해 버립니다. 문화원장도 아니고 이사도 아니라는 말입니다. 그러면 이 내용에 정관에 위배된 조항이 됩니다. 아까 말씀을 드린 것은 매 회계연도 개시 1개월전에 예산편성해서 이사회에 의결되어서 총회의 승인의 얻어야 된다. 그 다음에 결산은 끝난 1개월내에 97년 같으면은 98년 1월이내에 결산승인 총회에 얻어야 하는데 그거 했는가 안했는가 모르겠습니다. 96년도. 그 예산도 마찬가지. 정관이 되어 있는데. 여수문화원 정관, 이것이. 여수문화원정관. 그런데 양쪽도 그럴겁니다마는 정관에 위배된 부분, 아까 사무실 부분을 가지고 감독청 도나 시가 통합을 이루지 않으면 여러 가지 제재조치를 가할 방법이 많이 있습니다. 어쩔수 없이 통합해 줘야 합니다. 이 부분이 있다는 것을 지적해 드리고 월 연말까지 문화원 비줄 수 있는지 무상으로 쓰고 있는 그걸 답변 한 번 해보십시오.
정인

문정인여수시문화원장

제가 답변해도 괜찮습니까?
용구

백용구위원장

예. 답변하십시오.
정인

문정인여수시문화원장

제가 서위원님한테 저런 말씀이 나올 줄 깜짝놀랐습니다. 이 돈도 안 받는 이 봉사직입니다. 12년동안을 봉사직을 하면서 책도 많이 발간해서 서위원님 갖다 드렸습니다. 전국 문화원에서 시민교육을 받고 있는 문화원을 시의원 여기에서 쫓아내면 나갈랍니까, 안나갈랍니까 그것이 제가 여수 41년이나 되는 문화원을 시의회가 시의원들이 뽑아놓은, 시민들이 뽑아놓은 의회가 쫓아내면 나가갖고 길에다가 쌓아놓고 있지 그걸 갖다가 정부에서 문화원은 정부자산이나 시의 자산을 이용해 갖고 문화활동을 할 수있다고 해가지고 승인을 받았는데 그리고 이 연말까지는 보험까지 들어있고 보험기간 되면 또 연장하고 있고 하는데 어디 내가 대한민국 해방되고 53년을 살아도 문화원 쫓아냈다는 의회나 지방자치단체는 듣지를 못했습니다. 그러니까 그런 것은 알아서 해주십시오. 저는 시민들앞에서 쫓겨나면 떳떳히 포장마차 쳐놓고 거기서 할 겁니다.

서완석위원

아, 포장마차 쳐놓으면 설립인가조건이 취소된다니까요?
정인

문정인여수시문화원장

그런 것은 다 자력이 있지만은 어떻게 시민들 교육.

서완석위원

어떻게 통합을 할려고 서로가 노력을 할려고.
진수

석진수위원

의사진행발언 하겠습니다. 저희들 안하는 위원들의 이야기도 많이 있고 그러기 때문에 지금 현재 시간은 양 문화원장님들을 모시고 질의 시간이라고 제가 알고 있습니다. 그래서 이따 위원들 토의 시간이 별도로 있지요. 위원장님!
용구

백용구위원장

예-예.
진수

석진수위원

그래서 토의는 차후에 하기로 하고 양 문화원장님들한테 해당되는 문제들 질의만 할 수 있도록 진행을 부탁 드립니다.
용구

백용구위원장

천상국위원님! 말씀하십시오. 간단히 해주십시오.
상국

천상국위원

우선 한 분이 안계시니까 들어온 다음에 할랍니다. 어차피 양 분한테 얘기할 사항이니까.
기성

박기성위원

한 분한테 얘기할 사항입니다. 계신분한테.
용구

백용구위원장

아니, 잠깐만.
상국

천상국위원

그러면 이왕 발언권 얻었으니까 먼저 한 분한테만 해당되는 것만 먼저 말씀을 드릴랍니다. 그동안에 원장님들이 노력하시는 것은 우리 시민들이 다 알고 있습니다. 그렇지만 우리가 그동안에 자율적인 통합이 안되어 가지고 또 아쉬움 또한 시민들이 굉장히 크다고 봅니다. 지금 현재 상황은 결국은 우리 문화원의 회원들의 어떤 반목이 아니라 결국은 원장님들의 감정대립이라고 이 사항을 저는 그렇게 단정을 해봅니다. 문화원은 문화원 조직이라든지 자료나 이런 것들은 원장님들은 개인의 전유물은 분명히 아니라고 봅니다. 우리 시민들이 소유해야 될 사항들이고 같이 누려야될 어떤 인격자산이라고 봅니다. 그런 의미에서 그동안에 통합이 안됨으로써 일어나는 3려통합의 후유증까지 감안한다면 어떤 우리 원장님들이 어느 정도 시민들한테 충분한 책임을 통감을 하지 않을 수 없다고 봅니다. 그런 의미에서 먼저 우리 원장님들이 우리 지역의 정보지나 이런걸 통해가지고 경위야 어찌됐든간에 통합이 이렇게 8개월간이나 지연된데에 대해서 분명한 사과가 있어야 되리라고 봅니다. 그런 말씀을 드리고 문원장님한테 우리 4월달에 우리 원장님이 시장님한테 건의한 건의서 내용중에 보면 3개 문화원을 해산시켜서 새로운 문화원 회원을 만들어서 통합여수시 원장을 선출하자는 그런 안이 있었습니다. 그런데 오늘 우리 내무위원회에서 청취한 내용중에가 각 원장님이 해산은 절대적으로 안되고 하는 그런 내용이 있었거든요. 그런 경위가 급격하게 변경된 특별한 사유가 있는건지 그걸 먼저 여쭤보고 싶습니다.
정인

문정인여수시문화원장

예. 사유가 있습니다. 저는 시끄러운 얘기는 또 지나간 얘기는 가능한 안할려고 했는데 아까 서원장님께서 이 3개문화원이 있는데 2개문화원만 갖고 추진위원회를 구성해 놓고, 참석을 하네, 안하네 그러고 정상경 위원을 위원장으로 모셔놓고 몇번의 통지가 오고 그 내용을 신문에다가 흘리고 또 천일다실에서 11시에 모임이 있는데 5분전에 여천시, 여천군분들 스물 댓명 모여갖고 여수문화원의 사무국장으로 저하고 있는데 여수대표로 오라고 그런데 거기를 가서 여수 참석했다 그러고 탕탕 그러고 그런 모임이 되어 버렸습니다. 그전에는 저는 전혀 여기 3개가 1대 1인줄 알고 시에서 주관해 가지고 5명씩 대표를 뽑아갖고 해줬으면 좋겠다 그런 것을 했는데 모든 것이 한쪽으로 몰려가지고 짝을 이뤄버리기 때문에 처음 생각했던 뜻이 전부다 바꿔져버린 것입니다.
상국

천상국위원

그건 아까 충분히 말씀이 됐고요, 그런 과정들이 충분히 설명 했다 한다면 3개문화원을 해산해가지고 새로운 문화원으로 설립하는 것에 대해서 동의를 하십시까?
정인

문정인여수시문화원장

지금 저희 그 뒤에 상황이고 아는 분은 아시지만 우리 문화원 회원들도 당신이 41년된 문화원은 당신 개인 것이 아니기 때문에 해산하고 어쩌고 당신 입으로 할 권한이 없소 그 발언을 할려면 총회를 열고 하라는 조건부로 받고 있기 때문에 그 말씀은 제가 개인으로는 할 수가 없습니다.
상국

천상국위원

그러면 그때는 개인적인 여건에서 했네요.
정인

문정인여수시문화원장

예-예.
상국

천상국위원

그렇고, 그러면 아까 처음에 얘기했던 것 우리 서광식원장님 안 계셨으니까 두 분들이 분명히 우리 시민들한테 그동안에 통합이 안됨으로서 정신적으로 피해를 줬다고 봅니다. 당장에라도 정보지를 통해서라도 우리 시민들한테 사과할 용의가 있습니까?
광식

서광식여천시문화원장

제가 말씀 드릴까요?
상국

천상국위원

아니 두 분이 다, ‘아니요, 예’ 로만 해주셨으면 좋겠습니다.
정인

문정인여수시문화원장

아닙니다. 저는 저희 문화원 3개는 내용적으로 지원금이 없어도 잘 운영되고 있기 때문에 문화라는 것은 억지로 내가 내자식도 마음대로 못하는데 서원장님이 만일에 여수문화원을 마음대로 할 수 있다면 서원장님 잘못이지만 또 제가 서원장님을 마음대로 할 수 있지만 잘 안되는 것이 세상사가 어떻게 딱 그럴려면 우리나라 남북통일도 얼른 되어야 하는데 그런점에서 참 죄송하다고 그렇게 생각하고 있지만 그걸 뭐 딱 부러지게 잘못했다고 어떻게 말씀 드리겠습니까?
상국

천상국위원

통합이 안되어 가지고 실질적으로 시민들이 피해를 많이 느끼고 있습니다. 문화원에서는 시민 문화사업들도 답보상태에 있고요, 거기에 대한 많은 얘기를 지역에서 야기시키고 있는 것 자체가 시민들한테 큰 피해라고 봅니다. 그렇다면 당연히 어떤 사과들이 필요하다고 봅니다. 그 다음에 하나 물어볼랍니다. 결국에 이 문화원 통합이 이렇게 지체 된 것은 그런 문화원 조직의 반목도 아니라고 봅니다. 원장님들의 반목이라고 단정을 하고 있는데요, 결국 그 문제는 원장님 새로운 문화원 원장 자리를 놓고 하는 싸움이라고 봅니다. 그렇다면 우리 시 집행부나 의회차원에서 여기에 대해서는 어떤 두 분이 새로운 문화원이든 3려문화원이 통합문화원이든간에 그 원장자리를 두 분다 배제할 용의는 없습니까?
정인

문정인여수시문화원장

그러니까 천위원님이 이 사단법인체이기 때문에 만들어 질 때도 인위적으로 된 것이 아니고 자연적으로 민간발생적으로 한 것을 국가가 승인해 갖고 있는데 우리 그 처음에 추진위원회 모일 때 세상에 가장 듣기 싫은 문화원장을 하다가 퇴출이라는 말이 사전에도 없는 퇴출이라는 문화원장을 무보수 문화원장을 하다가 퇴출이라는 말이 나온 것도 그런데 어떻게 문화원을 운영하다가 각자의 국가의 승낙을 받아서 하는 것인데 이 사퇴를 할랍니까, 그렇게 물어보면 자기가 오늘 의회에 와서 통합이후에 의견을 서로 묻는 것은 좋지만 너무나 성급하게 해주시지 말고, 문화는 문화적인 특성이 있기 때문에 국가에서도 그걸 알기 때문에 그리 안하면 문화원의 개개인한테 사단법인 안만들고 문화과에 속해버리지만 좀 자유스럽게 하라고 해서 문화원을 사단법인 안 시켜놨습니까? 그 정신에 맞춰서 놔뒀으면 좋겠어요. 제 생각에는 그렇습니다. 잠정적인 기간을 놔뒀으면 오히려 그것이 문화원끼리 또 같은 여수권이 됐기 때문에 대화로 다른데도 예를 자꾸 드려드린 것은 시에서도 다 그렇게 관망하고 있는데가 많이 있으니까 좀 그렇게 해줬으면 좋겠어요.
상국

천상국위원

그 어차피 지금 문화원의 회원들이 있습니다. 그렇다면 이 통합관계도 결국은 회원들의 의사도 상당히 중요하다고 봅니다. 또 우리 통합문화원으로 가기 위해서 우리 회원들의 충분한 의사를 듣기 위해서 어떤 자진 해산을 위한 총회 소집할 의사는 없습니까?
정인

문정인여수시문화원장

글쎄요. 지금 문화원 총회 참 어렵습니다. 사람들 다 모여가지고 예산이 내려오고 총회 한 번 치른 총회 예산도 내려오고 편성을 짜고 해서 그동안에 보고말씀도 드리고 다 그래야 하는데 그렇게 모임을 갖기도 어렵고 그런 형편에 있습니다.
상국

천상국위원

한 가지만 더 물어볼랍니다. 사실 여러 가지 질문 자체에 대해서 이렇게 명확한 답을 사실 이끌어 내기가 굉장히 어렵습니다. 그래서 우리 추진위원장님! 여기 계시지요. 방금 제가 질문한 사항과 연결해서.
부기

전부기위원

의회에서 출석요구 안했으면 안되는 것입니다.
용구

백용구위원장

천위원님 두 분한테만 물어보시고. 지금 우리 위원님들도 가능한 중복된 질의는 해주시지 않았으면 좋겠습니다. 우리 답변해 주신 분들도 그렇게 우리 위원님들도 중복된 질의를 하고 계시는데.
상국

천상국위원

예. 마지막으로 한가지 사항만 더 여쭤볼랍니다. 우리 시 집행부에서 3개문화원외에 신문화원, 신이라는 말이 맞는지는 모르겠습니다마는 신문화원 설립을 지금 추진하고 있습니다. 이 신문화원 설립에 있어서 원장, 새로운 원장님이야 발기인 총회에서 선출이 될 것으로 봅니다마는 그 때 기존의 원장님들이 다 배제를 원칙으로 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 거기에 대한 두 분의 의사를 한 번 여쭤보고 싶습니다.
정인

문정인여수시문화원장

글쎄요. 아까 말씀드렸는데요, 우리 나라 해방 53년만의 새로 행정구역안에서 또 집행부에서 추천하는 새로운 문화원이 생기는 것이 처음이기 때문에 저도 어떤 모양새로 어떻게 나올란가 지금도 상상이 안되어 가지고 감히 뭐라고 말씀 드릴 수가 없습니다.
용구

백용구위원장

됐습니까? 예. 최철훈위원님. 우리 심기보위원이랑 두 분이 한번도 안하셔서 두분.

최철훈위원

고맙습니다. 두 분 원장님 늦은 시간인데 대단히 수고가 많습니다. 제가 지금까지 말씀을 들었는데 먼저 두 분원장님께 질문하고 싶은 게 문화에 대해서 연륜도 있고, 경륜이 있어서 그런지 아주 유창하게 말씀 잘하시거든요. 그래서 문화원 새삼스럽습니다마는 그동안에 문화원의 역할이 무엇인지 간단 명료하게 말씀해 주시고 그 다음에 문정인 원장님께 질문을 좀 할랍니다. 그동안에 각서 제출도 아까 하시고, 건의서도 냈고 그 다음에 아까 서광식원장님이 말씀 하실 때 10월 29일 회의때 추진위원들한테 사퇴를 종용했다고 하는데 그 부분 그것이 정말 사실인지 아닌지 좀 밝혀주시고 마지막으로 제가 알기로는 문화는 전통문화도 있을 것이고, 유·무형문화도 있을 것이고 또 새롭게 창조 되는 것이 문화라고 저는 생각을 합니다. 두 분 문화원장님께서 서로 양보의 미덕을 보여주는 것도 우리 후손들한테 훌륭한 문화를 남겨주는 것이라고 본위원은 생각을 합니다. 그래서 그 부분에 대해서도 견해를 밝혀주시고 마지막으로 문원장님이 말씀하실 때 자립으로 남겠다고 그랬는데 혹시라도 여천시·군 문화원을 자체 해산해서 시에서 지원해 주는 문화원이 그쪽이 되고 지원이 안되는 지금 구여수문화원이 남아 있을 때 거기까지도 인정을 하겠는가 그 부분만 좀 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
광식

서광식여천시문화원장

제일 첫째 질문은 무엇이 었습니까?

최철훈위원

첫째 질문은 문화원 역할에 대해서.
정인

문정인여수시문화원장

아, 역할. 그 다음에.

최철훈위원

그 다음에 각서 부분을 했는데 그 부분에 대해서 그리고 나머지.
정인

문정인여수시문화원장

문화원은 전통 문화의 보전, 발굴, 보전 홍보에 역할을 옛날에는 했었습니다. 그러나 이제 더 이상 발굴할 것이 없기 때문에 지역시민의 교육, 청소년교육, 배양식 및 국가간 확립을 시키는 교육을 위주로 하고 있다가 이 세계화 시대를 맞아가지고 자기 지방만의 독특한 문화를 세계 또는 밖에 나가 있는 향우들에게 알리는 그런 역할을 하고 있는 것이 문화원의 역할입니다. 그러니까 전통문화의 발굴보전 홍보와 현재 시민교육과 내고장 홍보 이 세가지 역할을 하고 있습니다. 그리고 각서 부분은 아까 왜냐하면 저도 아까 누누히 말씀드린 것처럼 혼자 물러나고 싶어도 너가 너 문화원도 아닌데 왜 혼자 씹어 마음대로 하냐는 그런 빠져나갈 명분을 찾기 위해서 각서를 썼는데 각서를 올렸을 때 시장님이 각서는 시에서는 이걸 손댈 수 없으니까 각서를 받을 수 없다고 정식으로 빠꾸되어가지고 자동적으로 말소가 되었기 때문에 각서 쓴 측에서는 책임이 없다고 생각하고 있고요 이 문화원 여건이 어려운데 정말 어렵습니다. 이 어려운 가운데에서 이 여수문화원 내 땅, 내 부지 갖기 운동을 해가지고 1월달에는 3천3백만원을 동원신용금고에서 받게 되어 있습니다. 그래서 금년에 안시끄러웠으면은 5천만원까지 해가지고 정말 정부에서 이 부족해서 시비와 국비가 더해지고 있는데 자립할 수 있는 문화원으로 서볼려고 지금 한참 노력하고 있는 중입니다.

최철훈위원

추가해서 잠깐. 같이 답변듣고 할까요.
용구

백용구위원장

예.
광식

서광식여천시문화원장

제가 답변할까요. 자꾸 답변 드려서 죄송합니다. 또 답변을 요구하니까 제가 말씀드리겠습니다. 문화원의 역할에 대해서 말씀해달라고 그랬는데 전통문화 관계는 문원장님이 말씀을 드렸습니다. 또 하나 지금 세계화 시대에 문화원을 전통문화의 전승보전도 좋지만 새로운 문화를 개발해서 상품화 하는데 큰 목적이 있는 것입니다. 그래서 우리는 진달래 축제, 여천군 해돋이축제랄지 이런 것은 개발해가지고 정부뿐만 아니라 진달래축제같은 것은 외국인들도 많이 참여를 하고 그럽니다. 그렇다면 새로운 문화의 발굴 창조 여기에 큰 의의가 있는 것이고 그 다음에 또 교육 사업에 큰 문제인데 여천시문화원의 경우 지금까지 문화학회가 12기까지 나갔는데 매 기가 300명내지 400명회원이 수강생이 모였습니다. 잘되어 가지고 있어서 문화원의 역할을 잘 수행하고 있다고 생각이 듭니다. 또 각서에 대해서 어떻게 생각하느냐고 의견을 개진하라는 말씀을 하셨는데 시장이 각서를 무효선언을 했는지 어쨌는지 그건 모르겠습니다. 그런 통보를 받지는 못했습니다. 어찌됐든 아까도 피력했지만 각서가 그것이 전혀 법적인 효력이 없다 손치더라도 문화원을 문화를 대표하고 문화를 창조개발한다는 사람의 어떤 의미에서는 신임장이고, 자기 인격의 표시다 이겁니다. 설령 시장이 그것을 철회를 했다 손치더라도 상대방에 대한 약속이고 신의의 표시라 이겁니다. 그렇다면 그것이 지켜져야 된다고 생각하고 있는 사람입니다.
용구

백용구위원장

됐습니까?
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서광식여천시문화원장

다음에 양보미덕을 발휘하면 어떠겠냐 이런 말씀하는데 양보야말로 맹집안 장군이상 양보를 잘하는 사람이 어디가 있겠습니까? 역사적으로 보더라도. 저는 어떠한 경우든지간에 총회가 아니면 지금까지 제가 경위를 아까 유인물을 만들어서 드렸습니다. 그 뒤에는 문원장께서 언론기관의 행정기관에 보내는 문안이 뒤에 만들어 넣어졌습니다. 이따 집에 가서 보시면 과연 원장으로써 인격과 자질을 가지고 그렇게 문안을 만들었느냐, 지난 19일날 총회를 갖기로 했습니다. 추진위원들.
용구

백용구위원장

원장님! 전체적으로 우리 위원님들이.
광식

서광식여천시문화원장

그래서요. 미덕에 대해서 얘기드립니다. 양보의 미덕 예지간해야만 양보의 미덕을 가지는 것이지 내가 아니할 말로 인격적으로 모독을 당해가면서 지렁이도 밟으면 흔들린다고 그랬는데 그러니 양보의 대상이 어느 정도 합당하고 논리가 정연하고 그래야 양보를 하는 것이지, 자기 아니면 안된다는 주장으로 논리를 전개하면 누가 양보 하겠습니까?

최철훈위원

추가로 아까 문정인 원장님께사서 추진위원들에게 사퇴를 종용 했다는데 그 부분이 사실 있습니까?
정인

문정인여수시문화원장

예-예. 저희들이 문화원에서 모여서 처음할 때 문화원통합추진위원을 구성했습니다. 이틀 모임 해서 통합추진위원에서 퇴출추진 위원으로 바꿔져 버렸습니다. 그랬는데 그 안을 세 번째 모이는 날 그 안을 1호안으로 하기로 하고 그날 장장 6시간 회의를 하면서 우리 다시 긴급 이사회를 그날 추진위원회를 갖고 어떻게 문화원 원장한테 수임받는 임무는 통합추진위원으로 갔는데 퇴출추진 그 결의를 할 수 있느냐 그걸 갖고 저희들이 논의를 했습니다. 그러면 어떻게 할거냐, 그러면 원래 우리가 선임되어갖고 갔을 때는 목적이 다르기 때문에 어떻게 나를 대표자로 남북통일로 대한민국 대표로 이북간 사람이 거기에 틀린다고 해서 자기 보낸 사람을 반대하겠습니까? 그러니까 우리 원장을 퇴출할 때는 위원이 될 수 없다고 서명한 겁니다. 그 문제도 사퇴를 써내 가지고 추진위원장한테 제출 했으면 위원장이 그걸 받아가지고.

최철훈위원

그리고마지막으로 추가 하나만 더 물어보겠습니다. 아까 문원장이 41년 전통을 말씀하시고 12년 재임기간의 업적이랄지 이런 것을 말씀하셨는데 제가 하나 묻고 싶은 것은 그동안에 전통을 쌓아오면서 어떤 업적이랄지 사료랄지 그런 모든 부분들이 여수문화원 회원 들겁니까? 아니면 문원장 개인 것입니까? 시민의 것입니까?
정인

문정인여수시문화원장

이미 발간되자 마자 전국으로 다 배포되고 현재는 없습니다. 보관품만 한 부씩 있고 전부다 전국 박물관, 학계 이런 대로 배포가 되어 버린 것입니다.

최철훈위원

전부다. 우리 34만시민이 공유할 수 있고 더 넓게는 대한민국 국민들이 공유하지요. 그런 업적들이 문원장 개인에게 나온 것은 아니지요.
정인

문정인여수시문화원장

그런데 그것이 외부학계에서 물어오고 그러면 책에 있는 것은 있는데 대부분 컴퓨터가 컴퓨터보다는 소프터웨어가 중요한 것처럼 제가 공부해오던 소프터웨어가 있기 때문에 제발 문화원을 볼 때 그 하드웨어는 봐주지 말아 달라고 부탁드린 점 그 부분입니다.
용구

백용구위원장

심기보위원님.
기보

심기보위원

시간이 시작한 지가 2시간 30분이 지났습니다. 두 분 원장님이 가장 답변을 많이 하셨습니다. 질문을 여럿이 하시기 때문에 그래도 좋습니다마는 두 분 원장님들은 두 분이 각각 대답을 하시니까 상당히 힘이 드시겠습니다. 문제를 통합을 하기 위해서 이렇게 지금까지 내무위원회도 소집을 하고 있습니다. 그런데 두 분 입장이 많이 차이가 있어서 간단히 저는 통합을 해야 된다는 쪽으로 생각을 해서 묻겠습니다. 아실란가 모르겠습니다마는 7차 임시회의 때 제가 시장한테 시정질문을 할때부터 사회단체 통합이 부진하다고 해서 조망간 좋은 방법을 통해서 하겠다고 답변도 받았습니다. 또 오늘도 문화홍보담당관도 그렇게 하였습니다. 두 분이 다 각각 조금 생각의 차이가 있지 결론적으로는 통합을 해야 된다는 것은 두 분다 생각을 가지고 있습니다. 통합의 방법에 대해서만 조금 차이가 있는데 이것도 아마 지금 우리 내무위원회가 끝나면 두 분이 아마 좋은 방법으로 제시가 될 것으로 그런 기대를 가지고 있습니다. 아시는 바와 같이 우리가 3려가 통합을 한다는 것은 모든 단체, 기관 뿐만 아니라 단체 전부다 통합을 하자고 했습니다. 그리고 그때 6개항도 마찬가지로 모든 것을 다 통합을 하자고 그렇게 시민들도 약속을 했습니다. 그러니까 문원장님은 자연적으로 자율적으로 해가지고 어느 시안까지 해가지고 통합을 하면 바람직하다 그러면 얼마나 좋겠습니까? 정말 그것은 좋은 방법입니다. 가장 좋은 방법인데 지금까지 안됐다는 얘기입니다. 그리고 그것이 조금 비유에 거스릴란가 모르겠습니다마는 문원장님의 임기가 1년이 남았으니까 1년정도 놔두면 자연스럽게 되지 않겠냐 이런 생각이 드는데 미안합니다. 그런 생각이 내제되어 있을 겁니다. 그러나 우리 지금 현재 주민들이나 의회라든지 집행부는 가급적이면 금년내로 지금 이미 됐어야 하는데 가급적 금년내로 해가지고 그 다음에 문화원 국고보조라든지 시 보조금이 1개단체에만 간다면서요. 1개단체만. 그러니까 우리도 문화를 육성하기 위해서 국고보조도 받아와야 되고 또 시에서도 국고보조만 가지고 안되니까 시에서 보조도 해줘야 하는 것이니까. 그렇지 않고 통합이 안되면 어느 단체에다가 줄 수가 없지 않습니까? 이런 맥락에서 만약에 문원장님께서 자연적으로 자율적으로 할 수 있도록 놔두자면 금년내에 안되겠기에 이런 것 아닙니까. 이럴 때 아까 우리 문화홍보담당관도 앞으로 방침을 얘기 했지만 가급적 빠른시일내에 할려고 제3의 방안을 선택을 해서 지금 새로운 문화원을 설립할란다 그렇게 하고 안있습니까? 그럴 때 문원장은 그래도 불복을 하고 사단법인 설립 목적 그대로 해체도 안하고 그대로 할란다 안하고 있습니까. 그리고 과연 새롭게 탄생하는 문화원이 설립하는 문화원이 그래도 새로운 인정을 받을거란 말입니다. 시민들이나 모든 사람들한테 인정을 받지 않겠습니까? 전통이나 업적이라든지 이것을 소중히 여기기는 여기지요. 문원장님의 이 주장하는 것은 누구든지 조숭하게 여깁니다. 오늘 들어 보니까 그간의 말씀도 들어보니까 문원장님이 많은 노력을 하셨다는 것은 다 알고 있습니다. 12년간 했으니까 얼마나 많이 했겠습니까? 그러면 여기에서 아까 말씀과 같이 됩니다마는 새로 탄생하는 설립하는 문화원에 대해서 승복하셔야 안하겠습니까? 솔직한 얘기가 글 않습니까? 전부 시민들의 의사가 이렇다는데 문원장님만 꼭 전통적인 고수를 한다고 하면 이것 통합은 자꾸 늦어가고 아까 말한 것처럼 여러 가지 행정적인 문제 또 문화라는 것은 정신문화, 물질문화 많이 있지만 우리 시민들이 이 문화원 통합이 안되니까 정신적으로 통합이 안된 것으로 다 그런 생각들을 안가지고 있습니까, 사실은 문화부터 먼저 통합이 되어야 하는데 오히려 3려통합전에 문화원이 먼저 통합시켜놓고 해야 우리 3려시민들이 공감대가 형성될 것인데 이게 오히려 잘못된 것으로 생각되는데, 하여튼 묻는 요점은 만약 우리가 새로운 설립하는 문화원의 보조금을 주고 그걸 육성해도 문원장님께서는 이의 없으시겠습니까? 어쩌시겠습니까? 문원장님!
정인

문정인여수시문화원장

답변할까요? 제가 알기에는 아까도 말씀드렸지만 99년도 국비 및 도비 예산 신청을 하고 있기 때문에 그것은 문화관광부에다 물어보니까 현 대통령이 사인을 해도 여수 문정인이가 이끄는 문화원으로 오게 되어가지고 있지 국가에서 어떻게 국가에서 설립해가지고 인가해준대로 안오고 다른데 새로운 대로 간다는 것은있을 수 없다고 그렇게 제가.
기보

심기보위원

우리 문화홍보담당관 이 말씀을 차제에 설명을 해주세요.
정인

문정인여수시문화원장

이렇습니다. 다시 설명을 드리자면 지금 현재 통합이 되어가지고 통합이 후에 여수시에 위로부터 내려온 국비 및 예산은 문화원 그리고 원장 문정인 그래갖고 여수시로 와있습니다. 그 돈이 국가에 바로 오는 돈이나 도에서 온 것은 우리 온라인으로 들어와 불기 때문에 이미 들어와서 금년도 행사를 하고 있고요, 지금 98년도에 것이 여수시에 들어온 것이 통합시로 들어온 것이 아니고 여수문화원 문정인 그렇게 해가지고 와있습니다.
기보

심기보위원

그건 좋습니다. 99년부터의 보조금을 문화사업보조금을 국비나 시비를 1개단체에 줘야 하는 겁니까?
정인

문정인여수시문화원장

저희들은 그렇습니다. 국가나 지방단체 관계가 어떻겠습니까, 힘이 없는 문화원에 그러니까 모든 것이 대천명으로 기다리고 있지만 지금도 지원을 우리 이름으로 온 것도 안받고 8개월도 이렇게 견뎌 나오고 있지 않습니까?
기보

심기보위원

그러니까 문원장님께서는 새로이 설립하는 문화원도 육성을 해도 문원장님께서 기 설립된 문화원을 그대로 존속했어도 이의를 안달겠습니까?
정인

문정인여수시문화원장

제가 전혀 새로 생긴 문화원에 이의를 달 수가 없지요. 제가 단지 제 문화원을 해산을 못시킨 것은 문화원 전국연합회에서 간곡히 부탁이 41년된 문화원이 중요하지 새로운 문화원이 100개라도 오늘 만들 수 있기 때문에. 그 절대 해산만은 할 수가 없는 겁니다.
기보

심기보위원

그것은 우리가 공감을 못하지 않습니까? 모든 사람들이 지금 현재 2개문화원이 안있습니까? 그 문원장님께서는 전통적으로 내려온 문화원을 존속하면서 자연스럽게 물과 같이 흘러가는 문화적인 통합을 하는 방안을 고수를 하고, 또 다른 분이나 우리시에서 우리 의원들이나 시민들은 이게 안 되니까 그냥 새로운 정관을 적용해가지고 새로운 문화원을 설립하는 방안을 모색하고 안있습니까? 집행부에서도. 또 지금 현재 또 우리 두 분 문화원장님만 문화원을 염려하는 것이 아닙니다. 전부 시민들도 염려를 하고 또 추진위원들이나 옆에 있는 모든 위원들도 염려하고 있단 말입니다. 이러니까 민주적으로 아는 방법이 있다 그러면빨리 할려고 하는데 문원장님은 그 방안에 찬동을 안하니까 문제가 안생깁니까? 그래서 제가 결론이 났네요. 즉 말하면 집행부에서 새로운 문화원을 설립해도 문원장님께서 이의가 없다는데 우리가 다시 얘기 할 것이 뭐있습니까? 부작용도 없을 것이고. 결론이 났습니다.
정인

문정인여수시문화원장

위원장님이하 위원님 여러분들이 어떻게 제가 가슴 아픈 것은 전통문화원을 지키는 쪽으로 한 분도 힘을 주시지 않고, 새로운 문화원을 만든 쪽으로 전부다 이렇게 어떻게 문화라는 것은 전통 빼면 어떻게 문화가 되겠습니까?
기보

심기보위원

원장님 전통문화를 왜 우리가 깨요. 전통문화 보존해야지요
기성

박기성위원

의사진행발언입니다.
기보

심기보위원

저로써는 결론이 났다고 봅니다.
용구

백용구위원장

다음은 이만규위원님! 말씀하십시요. 간단히 하십시오.
만규

이만규위원

문원장님! 이렇게 뵈니까 반갑습니다.
정인

문정인여수시문화원장

예.
만규

이만규위원

3려통합을 하실려고 할 적에 앞장서서 통합에 앞섰습니까?
정인

문정인여수시문화원장

찬성을 했지요.
만규

이만규위원

그 다음에 서원장님! 서원장님께서도 3려통합을 할려고 할 때 앞장서신 일이 있습니까?
광식

서광식여천시문화원장

예. 앞장섰습니다.
만규

이만규위원

아주 좋은 생각을 가지고 하셨는데 3려통합을 그 개념을 정리하는데는 두 분이 앞장서지를 않고 있다라고 하는 것을 저는 오늘 이 시간 느꼈습니다. 물론 그러면 두 원장님께 다시한번 물을랍니다. 통합은 잘됐다라고 보지지요.
광식

서광식여천시문화원장

예.
만규

이만규위원

그러는데 두 원장님 때문에 지금 현재 기존되어 있는 기득권 때문에 지금 문화원이 통합이 되지 않고 이원화될 수있는 그런 전망밖에 보이지 않는 지금 약 2시간 30-40분동안에 우리 내무위원회 회의입니다. 제가 선도운영위원입니다마는 이 자리에 있는 것이 어찌보게 되면은 이래가지고 우리가 3려가 통합이 됐다라고 하는 우리 문화원의 뿌리부터 지금 하나가 정리가 안된 것이 매우 아쉬움을 가지고 있습니다. 혹시 두 원장님들 그전부터 개인적인 사이가 안좋은 일이 있습니까? 그런 일은 전혀 없지요?
정인

문정인여수시문화원장

예.
만규

이만규위원

아무래도 문화원에 대한 열정 때문에 오늘 이 시점에 온 것처럼 보입니다마는다시한번 우리 본회의에서 물어보더라도 그 이상의 어떤 대안은 없다고 보시지요.
정인

문정인여수시문화원장

예-예.
만규

이만규위원

소신 변치않지요? 문원장님.
정인

문정인여수시문화원장

그런데 한가지 우리가 집을 합칠 때 큰 집을 작은 집으로 합칩니까, 작은 집을 큰 집으로 합칩니까? 그러면 제가 양보를 하고 여수문화원을 끊고 여천시 문화원으로 들어가면 좋다고 위원님들 생각을 하십니까? 그것이 만일에 합당하다 이론적으로 합당하면 저 따르겠습니다.
만규

이만규위원

위원장님! 이제 좀 결론을 내립시다. 지금 계속해도 이 이상의 얘기는 나오지 않습니다.
용구

백용구위원장

우리 이만규위원님 말씀대로 질의 안하신 분이 계시니까 또 다른 위원 질의하고,
만규

이만규위원

아니 제 말 끝났다는 게 아니라 제 얘기입니다. 그래서 우리 지금 위원회에서 이렇게 해서 통합이 해라 저렇게 해서 통합을 해라 얘기할 성질은 못됩니다. 그리고 우리 집행부에서도 물어볼랍니다마는 집행부에서도 오늘 저녁에는 어떤 결론을 내릴 지금 형편이 못되거든요. 못되시니까는 아무튼 두 원장님께서 다시한번 시간적인 여유를 가지시고 좋은 결과 있기를 바라면서 여기에 끝맺습니다. 이상입니다.
용구

백용구위원장

이성수위원님! 말씀하십시오.

이성수위원

두 분 원장님 수고가 많으십니다. 우리 위원님들께서 대충 드리고 싶은 말씀은 거의가 다 나오신 것 같습니다. 저는 두 가지만 묻겠습니다. 시간도 많이 됐고 이 처음 서두에 두 분원장님께서 이렇게 말씀을 하신 것으로 기억을 합니다. 이 문화원통합이 안되는 것이 마치 우리 두 사람 때문에 안되는 것으로 그렇게 오해를 받고 있다. 그래서 그것을 좀 말씀을 드리겠다는 말씀을 서두해 주셨습니다. 그런데 지금 두 분께서 처음 소개말씀 내용을 보니까 오해를 받게끔 되어 있구만요. 분명히. 분명히 그렇습니다. 그렇습니까? 그렇지 않습니까? 그렇지요. 본이었든, 본이 아니었든 과정에 그렇게 되어 있는 것 같습니다. 이쨌든 더이상 그 부분에 대해서 얘기를 않겠습니다. 지금 하나 문제가 있습니다. 우리 지금 보면 하나만 더 묻겠습니다. 지금 국비하고 시비하고 해서 금년 98년도에 1억6천2백이 되어 있습니다. 5천 한 1백만원 정도 쓰고, 나머지 1억1천만원이 잔액이 남아 있습니다. 그런데 12월 31일이 넘어가면 국비가 됐든, 시비가 됐든 전부 반납을 해야 됩니다. 무조건. 시에서 지정을 해주지 않으면 지금 현재 여천 여수시, 여천군 어디가 됐든간에 시에서 지정을 해주지 않으면 국비가 반납이 됩니다. 국비가 반납이 되면 어떤 결과가 오냐 그러면 내년에 보조를 못받습니다. 우리가. 보조를 못받아요. 여러분들께서 우리 주장이 꼭 옳다 이렇게만 주장을 해가지고 여수시가 불이익을 엄청나게 당했을 때 그 책임을 과연 누가 지겠습니까? 그 하나 묻고 싶어요 그 책임은 누가 지겠습니까? 지금 가장 여수시가 됐든 여천시가 됐든 여천군이 됐든 그러면 쪼개주면 되지 않겠느냐 이렇게 말씀을 하실 수가 있겠지요. 쪼개주면 되지 않겠냐 그런데 우리 여수시가 참 아까 위원들께서 여러 가지로말씀해 주셨는데 어렵게 통합이 됐어요. 어렵게 아까 우리 문원장님께서 이것은 문화 특수단체이니까 자연스럽게 물흐르듯이 놔두면 자연적으로 되지 않느냐 이런 말씀을 해주셨습니다. 일리도 있는 말입니다.인정도 어느 정도 합니다. 그러나 여수에 지금 많은 사회단체가 어려운 진통끝에 다들 쉽게 통합된게 아닙니다. 굉장히 어려운과정을 거쳐서 통합이 됐습니다. 그 과정에는 서로 양보가 있었습니다. 협조가 있었습니다. 그런데 지금 문화원은 아집에 쌓여있습니다. 추호도 양보를 안할려고 해요. 이게 문제가 있는 것 아니야 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 내가 국비가 반납이 되면 거기에서 오는 불이익이 엄청나다 우리시에 앞으로 그 점에 대해서 대답을 꼭해주시고 내가 세 가지, 두 가지 묻는게 아니라 세가지를 했습니다. 말씀을 해주십시오.
정인

문정인여수시문화원장

국비 부분은 이렇습니다. 그것이 4월부터 연달이 안되고 있다고 도문화과장이 계장을 부르더니 ‘어이, 여수시가 아직도 4월부터 통합은 통합이고 사업은 사업이지 국가가 필요해서 사단법인에 정액으로 여수문화원 문정인한테 내려준 돈을 아직도 시가 사업을 못하게 방해를 하고 있다네’ 지금 정유재란 400주년을 맞이해갖고 오늘부터 꼭 43일지나면 충무공 서거 400주년 기념행사를 해야 하는데 몇번을 말해도 말한 것도 없고 새문화원 만드는데만 하지 금년도 국가에 내려온 것을 빨리 누가 집행을 해가지고 이 집행액은 여수문화원 문정인으로 왔으니까 빨리 일을 시키고 통합은 통합대로 속으로 해가는 것이 우리 같은 지역을 위하고 환수 당하는 일도 없고 저는 그렇게 생각을 합니다. 왜냐하면 누가 주관이 돼든 좋아도 정산만은 여수문화원 문정인이 안하면 할 수가 없습니다. 법적으로. 국가가 딱 지정을 해갖고 내려준 돈입니다. 그 지정해 준 돈에가 지방비가 반이 붙고 시가 붙고, 이래갖고 내려온 것인데 지정된 항목을 갖다가 본인한테 안내주고 그걸 유기해갖고 권리를 갖고 안하면 저 행정, 법적으로 할려고 문화관광 연합회에서 법적 대처해라 해서 신청해라고 해서 지금 신청해 놓고 있습니다. 왜냐하면 내년도 되면 문화원이 책임질 필요가 없다, 하라고 사업하라고 지정해 준 돈을 갖다가 전달안해 준 것에 대해서 담당 지방자치단체장이나 그 행정공무원은 책임을 져야 될 것이라고 위에서 그렇게 저는 자문을 받고 있습니다.

이성수위원

됐습니다. 또 우리 서원장님 어떻게 생각하십니까? 그 부분에 대해서. 우리 문원장님한테 그 국비관계는 그렇고 내가 처음에 질문했던 것은 어떻게 생각 하십니까? 처음에 내가 아까 우리 책임이 아니다고 했는데 두 분께서 실질적으로 설명해 놓은 과정에서 봤을 때 아닌 것 같거든요. 오해할 수 있어요. 그 부분에 대해서 설명을 해주십시오.
정인

문정인여수시문화원장

제가 이 순간도 위원님한테 간곡히 부탁을 드리고 싶습니다. 통합을 제발 문정인이가 지가 안다 뭐 오래했다고 그런 것이 아니고 잔여기간 1년2개월동안에 다음 사람한테 자료를 완전히 넘겨주고 스르르 자기 몸으로 빠져 1년밖에 안남았다, 내년 99년 12월이면 정기총회를 해서 넘겨줘야 하는데 그 오랫동안 갖고 있던 자료를 넘겨줄 수 있는 기회라도 주는 것이 오래까지 보관했던 사람의 자기가 의무 아닙니까? 누가 한테 버려 버리겠습니까?

이성수위원

문위원장님! 됐습니다. 어쨌든 문원장님은 끝까지 문원장님 주장만 하고 계시잖아요. 주장을 말하자면 그렇잖아요. 여기 서원장님도 마찬가지인 것 같고. 그러니까 결과적으로 두 분 때문에 지금 이 통합이 어렵다 이렇게 나온 것 아닙니까? 이건 오해가 아니라 사실인 것 같은데 내가 봤을 때는. 어떻습니까? 그리고 지금 말이죠 국비도 잔액이 1억1천이 남았는데 이것이 전부 여수시로만 온 것이 아닙니다. 이것이 여수시, 여천시, 여천군. 어쨌어요? 그렇지요. 여수시가 6천만원, 여천시가 4천만원, 여천군이 6천2백만원 이렇게 되어 있습니다. 그렇지요. 그러니까 여수시에만 오는 것은 아니고 분명히 그러나 어디에 얼마가 가느냐가 문제가아니고 제 생각에는 그렇습니다. 어쨌든간에 이건 여수시 전체에 통합여수시는 하나 밖에 없습니다. 통합 됐으니까 어쨌든 그런데 이것이 통합 관계 때문에 문화원통합 관계 때문에 가령 한군데라도 가령 반납이 됐다고 봤을 때 어쨌든 결과적으로 우리 여수시에 손해 아닙니까?그렇지요? 어쨌든 손해인데 이런 짓을 우리가 해야 쓰겠습니까?
정인

문정인여수시문화원장

이 위원님! 그러기 때문에 3군데로 내려온 것 알고 있습니다. 이름이 여수문화원앞에 정산만 여수문화원이 하면 되기 때문에 새문화원이 그것이 문화를 할 수 있도록 새문화원에다가 금액을 내려주시고 그리고 정산을 해가지고 내년도 예산에 차질이 없게 하고 그러나 단 제 이름으로 왔기 때문에 정산만 해야 된다는 얘기지 저도 우리 문화원으로 공문이 왔습니다. 여수시로 이렇게 돈을 8천만원을 내려보내니까 찾아다 쓰시오 까지 도지사 이름으로 공문이 왔는데 단지 여기에서만 못받아 쓰고 있는 그쪽 입장도 잘 이해 해주십시오.

이성수위원

예. 알았습니다. 그런데 제가 아까 마지막에 그랬어요. 지금 여수시에 각 사회단체가 전부 통합이 되어 있습니다. 문화원만 안되어 있거든. 문화원만. 그 점에 대해서 어떻게 생각하십니까? 원인이 어디에 있다고 생각합니까?
정인

문정인여수시문화원장

제가 부덕하고 욕심이 많고 제 체면만 생각코 물러나자니 욕 얻어먹고 앉아 있자니 자리에 욕심낸다고 또 욕 얻어먹고 이 위원님이라도 제가 무책임하게 다른 사람하라고 하고 몸만 빠져나와 버리면 저런 무책임한 사람이 없다고 할 것입니다. 오래 가지고 있으면 남한테 어떻게 인연을 오래 맺고 있으면 빠져나갈 때까지 자기 책임을 다해야 빠져나가지 어찌 빠져 나가겠습니까? 마음대로 못하는 입장도 좀 이해 해주십시오.

이성수위원

서위원장님은 어떻게 생각 하십니까?
광식

서광식여천시문화원장

죄송합니다. 멍청해가지고 질문의 요지가 어떤 겁니까?

이성수위원

다시 설명을 해야 되겠네요.
광식

서광식여천시문화원장

요점만 대강 말씀해 주십시오.

이성수위원

지금 저.
광식

서광식여천시문화원장

국비반납에 대해서,

이성수위원

우선 그것부터 말씀해 주십시오.
광식

서광식여천시문화원장

국비반납에 대해서는 반납으로 인해서 내년도 예산에 차질이 빚는다면 참 가슴 아픈 일입니다. 그러나 제가 꼭 제 소견을 조금 첨가시킨다면 이것은 행정부에서 기술적으로 처리하면 별다른 문제가 없을 것이라고 생각이 됩니다. 또 두 번째 제가 이 위원님 말씀하신 것을 메모를 안해서.

이성수위원

지금 사회단체가 여수시에 사회단체가 전부 통합이 됐습니다. 그런데 유독 문화원만 통합이 안되어 있는데 그 점에 대해서 어떻게 생각하십시까?
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서광식여천시문화원장

거기에 대해서 또 말씀드리겠습니다. 통합이 안된데 대해서는 아까 저에게도 책임의 일부가 있다고 제가 말씀을 드렸습니다. 지금까지 거기에 대해서 변함이 없습니다.

이성수위원

책임이 있다 그렇게 말씀하셨지요 방금.
광식

서광식여천시문화원장

예. 다만 왜 이렇게 됐느냐 하는 것을 제가 소상하게 말씀 드려서 그에 대한 변론은 저는 됐다고 생각을 합니다.

이성수위원

예. 됐습니다. 그러면 또 한 가지 남았습니다. 서두에 이 통합이 안된 것이 마치 우리 두 사람에게 원인이 있는 것처럼 그렇게 되어서 오해를 불식을 시켜야 되겠다고 했는데 지금 아까 서두에 두분께서 말씀하신 것을 쭉 들어보니까 오해를 받게 되어 있드라 이말이에요.
광식

서광식여천시문화원장

제가요?

이성수위원

두 분께 다. 제가 아니라 두 분께서. 아까 쭉 설명했잖아요. 과정을 설명하는 과정에서 보니까 두 분이 쉽게 얘기해서 어떤 자리에 대한 연연한 것 때문에 그런 것으로 오해가 아니라 사실로그렇게 설명이 된 것 같은데 그 부분에 대해서는 어떻게 설명을.
광식

서광식여천시문화원장

생각이 다 다르겠지요. 그러나 제가 자리에 대해서 연연해서 이렇게 문제가 야기된 것은 아니라고 분명히 얘기를 했습니다. 변론이 됐다고 우선 생각을 합니다. 상대방을 매도한다든지 자기가 생각해 놓은 척도를 가지고 다른 사람을 잴려고 해서는 안된다는 것입니다. 모든 사람이 공감을 하는 잣대를 가지고 세상사를 재야지 자기가 주장한대로만 해서는 안된다 거기에 내가 쇄기를 걸었고, 또 누가 보더라도 민주주의고 합법적인 절차를 위해서는 총회에서 해야한다 이런 것을 주장 했지 저 때문에 통합이 안됐다고는 나는 생각치도 않고 있습니다. 다만 통합이 안되어서 책임은 일단은 있다, 그리 생각을 합니다.

이성수위원

제가 드린 말씀의 그 의미는 그것이 아니었는데 제가 잘못 들었는가 봅니다마는 어쨌든간에 우리 위원님들께서 아까 몇 분이 말씀을 하셨는데 그 부분도 사실 지적이 됐어요. 자리 싸움이다. 이렇게쉽게 얘기해서, 자리에 연연 이렇게 표현을 했습니다마는 또 어떤 위원께서는 자리싸움이다 이렇게 표현을 해주셨습니다. 그랬는데 좋습니다. 말씀 하신 우리 서위원장님께서 그건은 아니다 하니까 그러면 지금.
광식

서광식여천시문화원장

자리싸움 절대 아닙니다.

이성수위원

그러면 지금 우리 여수시 집행부쪽에서 이 예산을 놔두고도 배정을 안하는 것이 어디 때문에 배정을 못하고 집행을 못하고 있는 것이 무엇때문 이라고 생각하십니까? 무엇때문 이라고 생각하십니까? 집행을 안하고 있는 것이 뭣 때문이라고 생각하십니까?
광식

서광식여천시문화원장

통합이 안되니까 그렇지요.

이성수위원

그렇지요.
광식

서광식여천시문화원장

통합이 안되니까 그렇지요.

이성수위원

그런데답이 나와 있는데. 자 그만하겠습니다.
기성

박기성위원

위원장님!
기보

심기보위원

한마디만 합시다. 한마디만.
이칠

정이칠위원

한 번도 얘기 안해놔서 한 번.
용구

백용구위원장

예-예.
이칠

정이칠위원

두 분들 정말로 여수문화를 위해서 헌신하고 고생하신 것에 대해서는 존경해 맞이 하지 않습니다. 여수문화를 위해서 이렇게 봉사했다는 것은 서로 하겠다는 이것은 참 대단히 중요하고 참 어려운 일이기도 합니다. 모임의 성질로 봐서 그 어디 든지 규약도 있고, 정관도 다 있습니다. 그래서 지금 이 두 분들께서 34만 인구가 이 정서가 지금 통합을 원하고 있다는 것은 혹시 여러분들 두 분께서는 느껴지기는 합니까? (『예. 알고 있습니다』 하는 양 문화원장)
그렇다면 여러분들이 그런 것을 느꼈다고 하면 우리 원장들이 서둘러 가지고 해산해 가지고 하는 이사회 소집쯤은 한 번 했을 법도 한데 4월부터 11월까지 온 이 기간에 이런 이사회 소집이라도 한 번 가지셨는가요?
정인

문정인여수시문화원장

제가 말씀드리겠습니다. 제가 알기로는 여천시에서도 몇 번 이사회를 했고 여수시에서도 몇 번 이사회를 했습니다. 그런데 여천시 원장님도 몸은 본인이 책임자로 여기 나와 있지 여천시문화원에 대해서 이사들의 의견을 꺾을 수가 없습니다. 지역적인 정서가 있어가지고. 또 예를 들어서 많은 이사들은 어떻게 할 수 없으니까 그 얘기 듣고 와서 여기와서 앉아 이렇게 있고, 저도 이사회를 몇 번 해도 어제도 말이나 되냐고 큰 집이고 오래 있는데 우리가 해야지 이사회에서 이렇게 상의해서 중론이 모여가지고 이런 어려운 자리에 제가 여러번 많은 모임에 나와서 참 어려운 입장에 나와 있는데 그런것을 이사회를 몇 번해도 이해해 주지도 않습니다. 이사회만 결정이 되면 총회는 문화원은 아주 쉽게 되어가지고 있는데 이사회 자체가 그것을 결정을 지울 수가, 지어주지 않기 때문에 이렇게 원장들이 어려운 겁니다.
이칠

정이칠위원

서위원장님도 한 번 대답해 주실랍니까?
광식

서광식여천문화원장

마찬가지입니다.
이칠

정이칠위원

마찬가지입니까? 아니, 34만의 뜻이 그런다는데 이사회를 진실로 소집해가지고 속에 있는 말로 정말로 우리가 34만 정서가 이러니까 우리가 해산해가지고 하나로 뭉쳐줘야 되겠다고 간절한 호소 한 번쯤 해본일이 있습니까?
광식

서광식여천시문화원장

예. 우리는 이사회에서 통합에 대한 원칙은 결의했습니다. 원칙은 결의를 하고 어떤 형태로든지 간에 창립총회가 결정이 되면 해산도 동시에 결의하기로 그렇게 이사회에 위임이 되어 있습니다.
정인

문정인여수시문화원장

여수문화원에 이사회에서는 절대 여수문화원의 사단법인은 해체시킬 수가 없기 때문에 없으면 이사회에 우리 여수문화원 자력으로라도 여수문화원을 이끌고 나가자는데 그 의견이 모아졌습니다.
이칠

정이칠위원

이상입니다.
기성

박기성위원

위원장님!

서완석위원

회의록 있습니까?
용구

백용구위원장

지금 우리 위원님들께서 많은 질의를 하시고 두 원장님께서 각자 개인 의견을 개진해 주셨습니다. 물론 합의점이랄까 저희들이 느끼는 바에 의하면 여러 가지 문제점들이 많다고 판단이 됩니다마는 회의시작한 지가 3시간이 됐습니다. 그러기 때문에 10분간 정회하고 난 다음에다시 회의 속개를 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다. (20時15分會議中止) (20時25分 繼續開議)
회의 속개를 선포합니다. 여러분들 늦게 까지 회의하시느라고 고생이 많으십니다. 지금 회의 한지가 3시간 반이 다 됐습니다만 여러 위원님들께서 많은 질의와 또 원장님께서 좋은 의견을 개진해 주셨습니다마는 현재 여러분들이 앉아계신 대로 특별한 저희들이 징검다리 역할을 할 그런 안건들은 전혀 나온 것이 없습니다. 결론은 우리 원장님들이 서로 평행선을 가고 있기 때문에 뭔가 도출해서 저희 나름대로는 상당히 힘들 것 같습니다. 물론 오늘 저희들이 의견을 확실한 답변을 듣고자하는 회의는 아니었습니다마는 가능한 한 우리 의회 차원에서 3여통합이 어렵게 됐듯이 저 위원들 내무위원회 소속이라고 해서 징검다리 역할을 하기 위해서 이런 회의를 마련했습니다만 아까 잠깐 정회 시간에 제가 문정인원장님 하고 서광식원장님을 만나 뵈었습니다만 내일 이사회를 소집하든지 해 가지고 저희가 했던 부분들을 어느 정도 결론이 도출되면 연락을 하기로 했습니다. 내용인 즉은 현재 문정인원장님이 잔여임기가 1년2개월 남았습니다. 그 임기를 하는 것으로 하고 그다음에 또 서광식원장님께서 다음에 임기는 물론 4년으로 되어 가지고 있습니다만 정관을 고치든지 해서 2년으로 해서 그다음에는 차후 통합쪽으로 하더라도 그렇게 해서 통합이 되는 것이 바람직 하지 않느냐 그런 의견 개진을 제가 한번 해 봤습니다. 해 봤는데 내일 이사회를 소집해 가지고 그 결과를 확실하게 알려 주겠다고 그렇게 말씀을 하셨습니다. 그부분에 대해서 두분 어떻게 생각하십니까?
기성

박기성위원

의사진행발언 있습니다. 내무위원회에서 3시간 몇 분동안에 전혀 논의가 되지 않은 임기를 보장해 주고 차후 임기를 어느 분이 채우고 이런게 위원장님 개인의 생각가지고 말씀하셔가지고 양쪽 두분 원장님한테 이사회든 총회가 됐든간에 소집을 요구하신 것입니까?
용구

백용구위원장

총회 소집을 요구한 것이 아니라 내일 지금 도출 합의점이 안나오기 때문에 그 합의점이 될 수 있는 방법을 두분이 타협해 가지고 내일 알려주라 했습니다.
기성

박기성위원

아니 의회의 의견 청취를 하기로 했으면 내무위원회에서 두분에 대한 질문 궁금한게 다 끝났으면 우리끼리 앉아가지고 의견을 만들어야 될 것인데 저희들 하고 사전에 얘기 한마디 없이 가가지고 임기를 보장해준다는
용구

백용구위원장

임기보장이 아닙니다. 내일 합의점이 되면 두분이 타협해 가지고 알려주라 했습니다. 현재 그리고 끝나고 난 다음에 우리 내무위원회 소속은 별도로 회의를 해야 됩니다.

서완석위원

원장은 총회에서 선출해야지 뭔놈의
용구

백용구위원장

그러니까 총회에서 자기들 나름대로 해 가지고 합의점이 되면 알려주라 그랬습니다. 저가 결정권이 있는 것이 아닙니다. 제가 원장 뽑는 것도 아니고 지금 오늘 회의를 해 봤자 결국 평행선만 가고 있습니다. 그래서 우리 위원님들도 원장님들 의견을 전부 다 들었고 우리 위원님들도 전부다 질의를 다 했습니다. 결국 결론은 안나옵니다. 그래서 일단 보내시고
기보

심기보위원

위원장님 어찌 결론이 안나왔다 그럽니까? 제가 아까 질문을 할 때 문정인원장님께서는 새로운 문화원을 설립해도 이의가 없다. 이렇게 말씀하셨는데 지금 집행부에서 하는 대로 한다면 추진이 될 것으로 보는데 위원장님 어떻게 그렇게 말씀하십니까?
용구

백용구위원장

아까 그랬습니다. 우리 서광식원장님께서는 회원 총회에서 참석 논의가 있으면 최소한도로 하겠다고 하고 두 번째 안은 시에서 추진한 대로 했으면 따를 수는 있다 그렇게 했습니다. 그리고 문정인원장님께서는 무조건 해산할 수 없다. 그렇게 결론이 나왔습니다. 그렇기 때문에 지금 저희들이 아무리 질의를 해도 답이 안나옵니다. 답이 안나온것 같고 계속하면 저녁내 할 것입니까? 그렇기 때문에 두분이 가서 타협해 가지고 하시든 어쩌든간에 그것은 추후 하실 문제이고 우리 위원들끼리 별도로 논의를 하겠다 그말입니다. 지금 답이 안나오는데 계속 질의만 할 것입니까?
기성

박기성위원

논의를 하시는데 위원장님이 임기를 보장해 주고 어쩌고 그것까지 얘기하실 필요가 없이 본인들이 통합론을 논의해 가지고 와라 그렇게 이야기를 해야지 마치 우리 위원회에서 결정된 사항처럼

이삼용위원

저기 우리 위원장님이 말씀하신 내용은 이 내용을 듣는 위원님들께서 약간 불쾌하게 생각을 하신것 같은데 제가 위원장님 쪽에서 말씀을 드리자면 어떤 면에서는 두분의 공이 있었기 때문에 우리 여수의 문화원이 지금 까지 유지 내지 이끌어 왔다고 해도 그 공을 누가 탓할 수는 없습니다. 그런 면에서 두분이 공히 이 자리는 우리 위원이 결정 한다고 해서 사단법인인 문화원이 해체내지 존속을 판가름 할 수 있는 그런 권한이 없는 것으로저는 그렇게 생각하기 때문에 이자리는 어디까지나 두분의 의사를 들어 보고 우리 위원회에서 할 수 있는 쉽게 말해서 34만 대표로서 할 수 있는 부분을 우리가 거리를 좁혀보자는 쪽에서 그렇지 어떠한 결론을 내가지고 우리가 이래라 저래라 할 그런 사항은 아니라고 생각합니다. 그렇기 때문에 오늘 저녁에 3시간 가까이 격론을 하면서 답을 들으면서 어떠한 합의점을 도출할려고 했는데 그것이 잘안됐기 때문에 위원장님이 정회를 선포해 가지고 이러한 방법이 있다는 것을 우리 위원들한테 말씀드리고 난 뒤에 우리 위원들끼리 이런 안에 대해서 가부간에 할 수 있는 얘기를 토론해 보자는 그런 안인 것으로 생각합니다. 그것을 그 문제를 가지고 위원장님이 잘했니 잘못했니 그런 문제를 가지고 귀착시킬 문제는 아니라고 생각합니다.
기성

박기성위원

그러시면 안됩니다. 내무위원장님이 정회를 선포해 가지고 두분 원장님을 내무위원장실로 불러 가지고 잔여 임기를 보장하고 다음 임기를 하십시오. 말씀해 놓고 인제 끝났으니까 가십시오. 해 놓고 내무위원회에서 뭔 이야기 하면 무슨 필요가 있습니까? 저분들이 알고 갈 때는 이게 내무위원회에서 결정된 안인지 알고 내일 분명히 총회를 소집할 것입니다. 여기서 한번도 임기 보장해 준다는 얘기가 나오지도 않았는데 위원장이 방에 불러놓고
용구

백용구위원장

박기성위원님 그렇게 넘겨짚지 마시고 저가 저분들 다음에 뒤에 나갔습니다. 두분하고 우리 최채곤의원님이 앉아계시는데 들어 갔습니다. 제가 두분 오시라는 것도 아니에요. 넘겨짚지 마시고 그러기 때문에 여러분들이 여기서 의견을 개진해 가지고 전혀 답이 안나오지 않습니까? 그러기 때문에 우리 위원들 나름대로 우리 위원회에서 나름대로 해 가지고 나중에 우리 의회 의장한테도 보고해야 되고 그럽니다. 그러기 때문에 우리 위원회 하는 것하고 저분들이 계셔봤자 답이 전혀 안나오기 때문에 여러분들한테 미리 말씀을 드리는 것입니다. 저가 먼저 오시라 그래가지고 타협하고 그런 것은 전혀 아니에요.
기보

심기보위원

의사진행발언입니다. 그래서 우리가 알 수 있는데 까지 다 알았습니다. 두분 원장님의 마지막 말씀을 듣고 그다음에 우리 내무위원회 회의를 속개하든지 그렇게 했으면 좋겠습니다.

서완석위원

우리 내무위원회가 열리게 된 것은 7개월 동안 통합이 안되고 있기 때문에 조건없는 통합을 할 의향이 있느냐 없느냐 이것을 알아보고자 하는 것이고 그럴 통합할 의향이 없다면 집행부가 하고자 하는 새 문화원 설립을 촉구할려고 한 것 아니에요. 우리 의회는 그것밖에 없어요. 우리가 해산하라 임기를 보장한다. 이런 아무런 권한이 없습니다. 우리 목적대로 두분의 의견을 들었으니까 통합할 의사가 없으니까 우리의회에서는 시가 하고자하는 새문화원 설립을 촉구한다. 이것만 도출해 주면 됩니다. 다 나왔지 않습니까? 그런데 이것이 흥정거리가 아니지만 총회에서 나중에 보십시오. 또 둘이서 하는 것 같이 흥정해 가지고 총회에서 부결되면 어쩔것입니까? 그것은 안되는 것입니다.
용구

백용구위원장

저희들이 그렇습니다. 전번에 임시회 하기 전에 촉구 결의안을 준비를 했습니다만 가능한 한 촉구 결의안보다는 저희들이 중재역할을 한번 해 가지고 두분을 모시고 난 다음에 그다음에 촉구 결의안을 해도 늦지 않지 않느냐 그래서 내무위원회를 소집하게 된 것입니다. 그것 때문에 오늘 여러 가지 위원님들이 질의를 했고 또 두분원장님께서 나름대로의 의견을 내주셨습니다만 현재 결론이 안나서 아까도 말씀드렸다시피 결론이 안났기 때문에 두분 원장님한테 한번 묻겠습니다. 두분 원장님들이 지금 내일이라도 예를 들어서 총회를 하신다든지 해 가지고 저희 들은 그렇습니다. 의회쪽에서나 시민 대다수가 좋게 해서 원론쪽으로 좋은 합의점을 찾아서 좋게 통합된 문화원이 설립되기를 바라는 것이 제일번이라고 생각합니다. 그다음에 안됐을 때는 집행부에서나 저희 의회에서도 역시 물리적으로 하는 수 밖에 없습니다. 다시 문화원을 창립한다든지 다른 방법이 나올런지 집행부에서 모르겠습니다만 그러기 전에 좋은 합의점이 있으면 찾기 위해서 저희들이 이 위원회를 소집한 것입니다. 촉구 결의가 우선은 아닙니다. 합의점이 안됐을 경우 촉구 결의를 하는 것이지 좋은 결과가 나오면 한사코 할 필요가 없다고 생각합니다. 그점에서 두분 한번 말씀하여 주시면 고맙겠습니다.
정인

문정인여수시문화원장

오랫동안 저희들 때문에 고생들 하셨습니다. 그리고 오해가 있을까 싶어서 아까 심위원님이 여수문화원장이 새 문화원 생긴걸 만장으로 찬성했다. 찬성한 것이 아니고 네 일이 아니기 때문에 어떻게 그것을 나쁘다 좋다 내용을 모른 것을 말할 수가 있느냐 그렇게 말씀드렸는데 새 문화원을 만든것을 찬성한다고 위원님들 다 들으셨지만 그렇게 말한 적은 전혀 없습니다. 그리고 저희들이 저희들 일을 자기 일은 자기가 못하는 것이죠. 그래서 여기까지 불려나와서 오랜동안 위원님들이 묻는 말에 진솔하게 대답했습니다. 그러니까 현명하게 다 결론 맺어주시고 아까 어느 위원님 말씀대로 목적을 위해서는 수단과 방법을 안가리는 것은 공산주의식입니다. 더군다나 문화를 논하면서 우리가 그렇게 목적했으니까 그 목적대로 몰아넣는 것은 절대 문화원에서는 금하는 것입니다. 절대 문화를 다루실 때 목적을 위해서 다수가 한다고 그래서 그렇게 하지 마시고 문화라는 것을 잘 내용을 파악하시고 유들 유들하게 해결해 주시기 바랍니다.
기보

심기보위원

원장님 찬성이 아니라 새로운 문화원을 설립해도 이의가 없다 아까 그렇게 답변하셨습니다.
정인

문정인여수시문화원장

그러죠. 제가 남이 하는 일을 가지고 어떻게 제가 관여를 하겠습니까.
기보

심기보위원

원장님은 새로운 문화원을 설립해도 이의를 안달겠다 그랬습니다.
정인

문정인여수시문화원장

예, 그렇습니다.
광식

서광식여천시문화원장

시간이 자꾸 가서 저 역시 피곤하네요. 아까 이야기를 자꾸 되풀이 한 것 같은데 제가 처음에 회원의 의사를 절대 존중하는 총회에서 모든 것을 결정하자 하는 것에 대해서는 변함이 없다고 그랬고 차선책으로 그것이 안될 경우에는 시에서 추진하고 있는 방법에 따르겠다고 얘기를 했습니다. 그이상 더 설명이 필요합니까?
용구

백용구위원장

다른 위원님들 뭐

최철훈위원

최철훈입니다. 오늘 내무위원회가 열리게 된 이유가 본위원이 알기로는 그동안에 9개월 8개월 동안 3여통합의 정신을 대선적 차원에서 살려서 우리 3여 34만시민들의 어떤 정신적인 지주라고 봐도 과언이 아닐 것입니다. 그리고 문화에 선도적인 역할을 했던 문화원이 통합이 지지부진하다 보니까 시민들에게 끼치는 정서상이라든지 여러 가지 문제점이 많이 노출되어서 과연 무엇 때문에 3여통합이 지연되고 있는가 이런 부분들이 신문지상에서나 여러가지 통로를 통해서 보도된 바에 의하면 본인들은 부인을 했습니다만 두 원장님의 어떠한 자리의 연연 아까 표현을 그렇게 했습니다만 그런 부분이라든지 그런 것 때문에 가장 큰 걸림돌이다 이런 얘기가 공공연하게 나왔습니다. 그래서 과연 이것이 진실인가 아니면 또다른 이유가 있는가 두분들의 의견을 진솔하게 한번 들어 보고 통합을 두분들이 원한다면 과연 우리 집행부에서도 마찬가지고 시에서도 마찬가지고 자율적으로 통합을 하면 최선책이지만 그렇지 않을 경우 또다른 방법이 있는가 안됐을 때는 어떠한 방법이 있을 것인가 두분들의 의견을 청취하고 나름대로 대안을 우리 위원들끼리 모색하는 그런 자리였지 실제적으로 아까 우리 위원장님이 말씀하신 대로 임기를 보장하고 이런 부분은 논의될 부분이 아니라고 생각합니다. 그래서 통합이 안됐을 경우에 어차피 사단법인이기 때문에 의회에서 할 수 없다. 어쩠다 그런 얘기도 나오는데 국가에서 위임한 사무이기 때문에 감독권은 있으리라고 봅니다. 그래서 그런 부분이 통합이 안됐을 경우에 아까 문화원을 쫓아낸다. 어쩐다 그런 얘기가 나왔는데 그런 부분까지도 확실하게 통합을 원치 안했을 때 그런 부분까지도 확인절차만 거치고 오늘 내무위원회는 끝나는 것이 좋지 않을까 그렇게 생각을 합니다.
상국

천상국위원

원만한 해결책이 나왔으면 좋았을 것인데 그러지를 못하니까 상당히 아쉽습니다. 이미 오늘 우리 회의 결과가 원만치 않았을 때는 이미 답은 나와 있습니다. 집행부에서도 계획하고 있는대로 12월4일 신 문화원 창립 총회가 이미 계획이 되어 있습니다. 이것은 원만한 합의가 안됐을 때는 나와 있는 답이고 그것이 하나의 대안으로서 그것이 곤란하다면 이런 대안을 한번 생각해 볼 수가 있을 것 같습니다. 오늘 두원장님의 논의속에서 여러 가지 얘기가 나왔습니다만 우리 문원장님이 여수문화원 41년의 역사를 상당히 많이 강조를 하셨습니다. 저도 그부분에 대해서는 상당히 동의를 합니다. 그런 의미에서 우리 여수문화원을 전속법인으로 할 여지는 있다고 봅니다. 다만, 그랬을 때 여천시·군문화원이 해산을 해 줘야 되고 기존 여수문화원의 임원들은 당연히 사임을 하는 형식하에서 어떤 41년의 역사도 계승할 수 있는 여지는 있다고 봅니다. 그래서 먼저 기존의 임원들이 사임을 하고 기존의 여천시·군문화원 회원들이 자동적으로 여수문화원 회원으로 가입되는 상태하에서 이것을 총회를 통해서 통합을 하는 방식 그런 것에 대해서는 원장님들이 이제까지 얘기하신 것에 비췄을 때 크게 무리는 사실 없을 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
정인

문정인여수시문화원장

이 말씀을 드려도 좋을지 어쩔지 모르겠습니다만 나름대로는 노력을 해 가지고 실무진에 있는 국장을 불러서 국장들에게 한번 지금까지 근무하고 있는 문화원은 위원님들이 아셔야 될 거예요. 1년에 운영비가 16백24만원인데 인건비로 지출할 수 있는 것이 12백만원이기 때문에 누가 몇 명을 쓰든지 한달에 80만원 이상은 쓸 수가 없습니다. 그런 여건하에서 지금 문화원 안에 근무하고 있는 사람이 여섯명이 있기 때문에 그 관계 때문에 저희 문화원사무국장님 하고 다른 사무국장을 불러가지고 도대체 이 여섯명이나 되는 분들을 어떻게 해 가지고 정말 안에서도 고민이 무지 무지 많습니다. 이런 책임을 맡아가지고 어느 분이 맡아가지고 문화원장을 하더라도 1년에 인건비 12백만원 밖에 안되는 것을 가지고 이 여섯명을 어떻게 더 할 것인가 거기에 대해서 어려움을 토해봤습니다. 그러기 때문에 저희들도 저가 아까 시간을 좀 주십사하는 것은 그분하고 해 가지고 앞으로 헤쳐나갈 문화원의 직원들간의 일 지금까지는 원장들의 누가 처음 원장을 할 것인가 거기에 대해서 많은 심각한 얘기도 있습니다만 직원들의 얘기도 지금 내부적으로는 하고 있는 그런 상태이기 때문에 조금 더 지켜 봐 주시면 고맙겠습니다.
상국

천상국위원

질문요지하고 많이 다릅니다. 아까 문원장님께서 여수문화원 41년 전통을 많이 얘기를 하셨습니다. 그래서 여수문화원을 전속법인으로 하는 것은 상당히 저도 어느 정도 긍정적이라고 봅니다. 그랬을 때 기존에 임원들 이사들까지 해서 다 사임하고 여천시·군문화원이 회원이 자동적으로 여수문화원으로 자동적으로 여수문화원 회원으로 가입된 상태에서 총회를 통해서 원장을 선임한다면 기존에 41년 전통도 유지할 수가 있고 또 그동안에 추진위 쪽에서 밟았던 과정들하고도 상치가 되지 않기 때문에 그런 생각에는
정인

문정인여수시문화원장

문화원 정관에가 원장 한사람에 부원장 둘이기 때문에 여수쪽에서 원장을 한다면 시·군쪽에서 부원장 두사람 나오고 임원도 지금 추진위원들 처럼 동수가 되어 가지고 거기서 모든 것이 결정날 것으로 생각하고 있습니다.
상국

천상국위원

질문이 자꾸 좀 빗나갑니다만
광식

서광식여천시문화원장

문원장님의 의견을 들으시니까 제 의견도 들어줘야 할 것으로 생각이 듭니다. 천위원님께서 여수문화원을 전속법인으로 하고 임원들을 사퇴하고 여천시·군문화원 회원들이 자동가입 형태를 취하는 것이 좋지 않느냐 하는 말씀도 좋은 의견입니다. 그러나 40년의 도농통합 시에서 처음부터 문원장님이 말씀하시기를 통합 흡수 이런 얘기를 했다 이겁니다. 상당히 기분 나쁜 얘기입니다. 어떤 의미에서는 여수가 41년의 전통을 가졌으니까 여천시·군이 이제 10여년밖에 안됐으니까 우리쪽으로 들어와야 한다는 그런 논리를 전개한다면 행정구역 변천사를 보면 돌산군이 먼저 생겼으니까 우리 여수라고 얘기하지 않고 돌산시라든지 돌산군이라든지 그래야 될 것입니다. 이제 시가 상황이 다 변화 되어 버렸습니다. 시·군에는 의사가 집결되어서 반도가 통합된 마당에 꼭 그렇게 고집을 한다면 여수시청이 왜 여천으로 가고 그러겠습니까? 그런 것은 논의의 대상이 될 수가 없습니다. 만약 여천시·군 회원이나 시민들에게 그런 얘기를 한다면 참으로 식상할 사람이 많을 것입니다.
상국

천상국위원

그런 발상이 아니라요. 저도 전통은 긴 것이 좋다고 봅니다. 우리가 이사들이라든지 우리 원장님이라든지 이런 임원들에 의해서 통합이 저해되어서는 안되겠다. 그렇다면 이 임원들이 모든 것을 다 버린 상태에서 회원들의 총회에 의해서 결정된다는 것이 오히려 민주적인 질서에 합당한 것이 아니냐 그런 의미에서 이미 여수 집행부에서는 시 문화원 설립쪽으로 가닥은 잡고 있습니다만 혹시나 여수문화원을 전속법인으로 해서 임원들 다 사임한 상태에서 총회에 의해서 통합을 했을 때 그것도 괜찮은 방법이 아니냐 거기에 대해서 커멘트를 해달라는 얘기지
광식

서광식여천시문화원장

좋은 방법입니다. 그런데
상국

천상국위원

우리 문원장님이 그것에 대해서는 말씀을 안하셨는데
정인

문정인여수시문화원장

제가 지금까지 한 마음을 전부다 하면 이렇습니다. 도농통합이 된 데가 우리나라가 40군데가 있습니다. 40군데가 39군데 여수를 빼고는 전부다 전통있는 문화원으로 자료관계 때문에 흡수 통합이 되었습니다. 그러기 때문에 그런데에서는 전혀 전통 있는 데로 가는데 대해서 거부감이 없이 갔었습니다. 그런데 천안 한군데만 세군데 문화원이 여수처럼 합치기 때문에 아직도 못합치고 있는 것이고 여수도 아무리 오래된 것이지만 여수쪽으로 와서 흡수통합을 해주십시오. 하기가 미안하기 때문에 제가 개개인으로 존속하게 해주십시오. 그렇게 말씀드린 것입니다. 그러니까 저가 부탁드린 것은 저 다음에 전통을 이어 가지고 전통문화원의 전통을 잇기 위해서 저 있는 동안에 모든 자료를 인수 인계 받아가지고 모든 자산이고 인수 인계 받아가지고 이대로 유지를 해 나갈 수 있도록 그렇게 해야 타지 문화원하고 발맞춰 나가지 전부다 다른 데 문화원은 41년부터 46년인데 여수에는 새문화원이 생겨가지고 1년짜리 문화원이 있다 한다면 문화원 역사상의 우스운 일이 생길것입니다.
상국

천상국위원

그러니까 제가 여수문화원을 전속법인으로 해 가지고 41년의 전통을 인정하고 얘기를 했잖아요. 그랬을 때 기존의 임원들이 다 사임할 수가 있겠느냐 하는 얘기입니다. 기존의 임원들이 다 사임하고
정인

문정인여수시문화원장

그것은 할 수가 없습니다. 여수는 아까 말씀드렸지만 중앙에 질의를 해 봐도 절대 전통은 그것은 없애서는 안된다는 것입니다.
상국

천상국위원

아니 문화원을 없애는 것이 아니고 임원들은 일반기업에서도 얼마든지 어떤 결정이 있을 때는 다 사임할 수가 있는 것입니다. 그것은 문화원도 다 사임할 수가 있거든요.
정인

문정인여수시문화원장

그것이 조정을 해 봤는데 사람이 인선과정에서 직선이고 조정위원회이고 하니까 요즘에 옛날 문화원을 이렇게 순수하게 모여서 문화원회원들만의 모임이 아니고 무슨 모임을 가질라면 벌써 이상한 장난기가 있는 사람이 많이 있어가지고 어려움이 몇 번이고 시도를 해 봤는데 어려움이 많았습니다.
상국

천상국위원

결국은 신문화원 설립으로 갈 수 밖에 없겠구만요.
부기

전부기위원

본 위원이 마지막 질문이 됐으면 좋겠습니다. 오늘 두 원장님 모시고 우리 3여통합하고 난 의회중에서 우리 위원님들도 이정도 이시간까지 진지하게 심도 있게 논의한 일이 없습니다. 이정도로 관심이 많고 또한 저희들이 방금 위원장님이 여러 가지 의혹의 시선도 두려움 없이 마지막 두분한테 기회를 준 것으로 알고 있습니다만 그부분도 역시 명쾌하지 못하고 결론은 우리 원장님들 두분 보내고 내무위원회에서 자체적으로 해결해야 됩니다. 또 우리가 소집할 수 있는 분위기는 아닙니다. 그래서 처음부터 여기에 깊숙이 개입되고 또 발기위원이 지금 구성된 것으로 알고 있습니다. 그래서 그분을 따로 불러서 우리 내무위원회를 소집할 수가 없으니까 또 그 분만 따로 부르면 오해의 의혹의 소지가 있기 때문에 두 원장님들 가시기 전에 처음부터 지금 까지 방청석에 와 있습니다. 그래서 질의는 그 한분으로서 우리가 간단히 듣고 다 퇴장시킨 다음에 저희들이 결론을 냈으면 좋겠습니다.
용구

백용구위원장

다시 한번 말씀해 주십시오.
부기

전부기위원

우리가 두원장님을 보내고 우리 자체적으로 위원들이 나름대로 의견을 결집해야 되지 않습니까? 또 다시 내무위원회를 열고 할 수는 없는 것이 아닙니까? 그래서 처음부터 통합 문화원에 대해서 깊숙이 관여했던 분이 계시고 새로 집행부에서 안을 가지고 있는 발기대회 대표라고 합니까? 추진위원회 대표 하신분이 방청석에 아까 처음부터 와서 계십니다. 그분을 따로 불러가지고 우리가 물어본다는 자체도 그렇고 이왕에 여기 두분 계실때 간단하게 나름대로의 발기 추진상황을 간단하게 듣고 전부다 보내고 나서 우리끼리 결정을 해 가지고 끝냈으면 좋겠습니다.
용구

백용구위원장

원장님들은 여기 놔두시고
부기

전부기위원

예, 계신데서 이야기를 해 가지고
진수

석진수위원

의사진행발언 하도록 하겠습니다. 저희들이 오늘 만남의 목적은 저는 문화원의 통합에 있다고 생각합니다. 누가 뭐라고 하더라도 이것은 그래서 저희들이 이런 좌석을 마련을 했고 또 양 문화원장님도 나오셨고 집행부도 나왔고 또 양 문화원에서 통합을 속빠르게 하기 위해서 여태까지 추진해 보다가 그것이 안됐기 때문에 새로운 문화원을 창립하는 그런 의견들도 나와있는 것 같습니다. 그런데 이제 두분들 문화원장님들한테 질의를 종결을 하고 저희들이 토의를 하는데 토의도 이 두분들이 필요하다고 한다면 들어야 할 필요가 있다 저는 그렇게 생각을 합니다. 두분 원장들이 저희들이 잘못 우려를 범할 수가 있는데 어떠한 우려냐 하면 어찌됐든 이 지역에서 문화를 여태까지 이끌어 왔고 가장 사랑하고 애정을 가지고 있는 사람은 누가 뭐라고 하더라도 두분들 원장님들입니다. 또 그러한 욕심과 사랑이 애정이 있기 때문에 지금 이러한 결과를 낳았다고 감히 생각을 합니다. 그분들한테 여태까지 저희들의 질의만 했지 저분들이 저희들의 진실한 뜻과 저희들의 의견을 전혀 안들었습니다. 그래서 그분들이 들어야 할 필요도 있다 그렇게 저는 생각을 합니다. 뒷 좌석에서 만약에 그분들이 들어야 할 필요가 없다고 생각한다고 하면 가도 좋겠지만 필요로 한다고 하면 그분들도 저희의 토론의 장에 참석을 했으면 하는 생각입니다. 대신 좀전에 전부기위원이 이야기 했듯이 지금 현재의 추진위원들이 나와 있기 때문에 추진과정이라든지 내용이라든지 하는 것은 저희들이 적나라하게 들을 수 있는 기회를 가졌으면 좋겠습니다.
정인

문정인여수시문화원장

저 말씀드려도 좋습니까? 저희들은 여수문화원장으로서 오늘 여수시의회 내무위원회 요구를 받고 둘이 응답하러 나왔습니다. 들어올 때부터 외부인이 들어와도 괜찮냐 안들어와도 괜찮냐는 그것부터 있었는데 저희들에게 질문이 끝나셨으면 우리 둘이 좀 보내주셨으면 좋겠습니다.
용구

백용구위원장

위원님들 어떻습니까?
부기

전부기위원

자유로 하십시오.
광식

서광식여천시문화원장

저도 부탁을 드릴려고 합니다. 노골적으로 말씀을 드려서 인제 좀 지루하고 또 피곤할 뿐만 아니라 제 속사정은 진솔하게 말씀을 드렸습니다. 위원님들께서 판단을 잘하시리라고 믿습니다. 그래서 더이상 저희들은 여기에 앉아 있을 필요가 없지 않느냐 하는 생각이 들어서 좀 보내주십시오. 하는 간곡한 말씀을 드리고 싶어서 그럽니다. (『그렇게 합시다』하는 위원 있음)
용구

백용구위원장

지금 아까 제가 말씀을 드렸습니다만 물론 지금 까지 8개월 동안 결론이 안났지만 저희 위원회에서 이렇게 두원장님들을 모시고 가능한 한 좋은 합의점을 도출하기 위해서 회의도 진행을 몇 시간 동안 했습니다만 지금 결론도 나오지 않았고 아까 제가 말씀드린대로 오해 부분도 있었습니다만 가능한 한 두분들이 회원들한테 잘 타협해 가지고 내일 좋은 안이 나오기를 저는 바라겠습니다. 그래가지고 어찌보면 어려운 3여통합이 됐는데 문화원 물론 모든 것이 통합한다는 것은 어려움이 있습니다만 좀 감소하셔가지고 가능한 한 두분이 지금 까지 잘 이끌어오셨으니까 또 멋지게 통합을 이루는 것도 여수 지역사회에 큰일을 하시는 것이 아닙니까? 그런 점을 감안하셔서 내일 좋은 결과가 나와가지고 우리 집행부에다가 연락이 되기를 바라겠습니다. 저희들이 해야 될 일이 첫째 목적이 가능한 한 좋게 통합이 되는 그것을 바라고 있습니다. 여러분 고생 많이 하셨습니다. 회의중이니까 멀리 안 모시겠습니다. 어쩔까요? 전에 추진위원회 하셨던 발기위원장 말씀을 들어볼까요?
상국

천상국위원

듣고 회의를 끝내도록 합시다. 이왕에 늦었으니까
용구

백용구위원장

듣고 끝냅시다. 말씀하실분 나오십시오. 죄송합니다. 오래 기다려서 가능한 한 간단히 짧게 해주십시오.
부기

전부기위원

본위원이 요구를 했기 때문에 제가 간단하게 질문을 하나하겠습니다. 이번 문화원통합에 관여되게 된 동기에 대해서 말씀하여 주십시오. 제가 알기로는 옛날에 문화원하고는 별 상관이 없는 것으로 알고 있는데 이정도까지 깊숙이 개입이 된 것으로 보면 뭔가 동기가 부여된 것으로 아는데 거기에 대해서 간단히 설명을 하여 주십시오.
혹시 회비는 내셨습니까?
두번째 혹시 지금 발기인대회 대표라고 합니까? 명칭이 대표가 맞습니까?
발기인 대표를 해가지고 혹시 만에하나라도 문화원장에 추대가 된다면 할 용의가 있습니까?
여기 속기가 되고 있으니까 혹시 만에하나라도 나중에 오해의 소지가 있을 것 같아서 분명히 그런 의혹은 0.1%도 염려 안해도 되겠습니까?
아주 좋습니다.
진수

석진수위원

전위원들이 일일이 일문일답하시지 말고 일단 설명을 다 하고 난 뒤에 했으면 좋겠는데요? 기 나오셨으니까
부기

전부기위원

저는 짧습니다. 누구 같이 안 기니까 다 됐어요. 세번째 마지막 들어가요. 의사진행발언도 제대로 좀 해야지 남 의사진행을 방해하고 있습니다. 발언이 아니라 나 같이 짧은 질문 없어요. 마지막으로 만에하나 새로 지금 구성을 하는데 3개문화원이 현재 통합이 안돼서 그러는 것이 아닙니까? 그래서 옥상옥을 알 수 있는 혹시나 분쟁의 소지가 만에하나 현 문화원이 3개가 그대로 존치하고 또 한 문화원이 하나 생길 수 있는 그런 누를 끼치고 분열이 될 수 있는 그런 가능성이 있다면 몇%라고 생각하고 긍정적인 측면이 있다면 어떤 점이 긍정적인 측면이 있는가 거기에 대해서 마지막으로 답을 해 주시면 감사하겠습니다.
마지막으로 부탁드리고 싶은 것은 왜 내가 그런 질문을 했냐하면 아까 두가지 방법도 안되지 않습니까? 그러죠? 어찌됐든지 지금 3개는 그대로 있고 새로운 것이 탄생하는 것이 아닙니까? 그러죠. 일단은
아직 까지는 존속해 있는 것이 아닙니까? 그렇다면 이번에 새로 명분이야 어찌됐든지 4개가 안되고 하나가 나중에 통합정신을 이룰려면 회원모집 과정에서 부터 누가 보더라도 3여 우리 통합된 34만 시민이 봤을 때 객관적으로나 투명성으로나 누가 보더라도 형평성을 유지하는 회원모집부터 해 가지고 선거에 들어가야지 그렇지 않고 외형적으로 그럴싸한데 내부적으로 누가보더라도 한쪽 세를 물아주는 이런 행위가 있었을 때는 오히려 통합 안된 자체보다도 이번 새로 집행부에서 추진한대로나 우리 발기자대표위원은 더한 지탄의 대상이 될 수 있다라는 그런 우려가 있기 때문에 만에하나 좋은 일을 하기 위해서는 그런 부분을 미리서 본위원이 이야기 하고 싶어서 하는 얘기입니다.
기보

심기보위원

바로 질문합시다. 금방 답변한것 중에 명확하게 말씀이 안나와서 묻습니다. 위원장님께서는 어떤 방향으로 했으면 가장 효과적으로 되겠습니까?
3개 문화원이 하나로 통합이 되어서 설립이 되는데 아까 사무실이라든지 회원이라든지 확보 못할 바는 없을 것이 아닙니까? 그리고 집행부에서도 하나로 통합하면 지원을 해주겠다는데 그것은 그렇게 염려할 것이 아니지 않습니까?
그러니까 새로 설립되는 것은 그런 사무실이라든지 예산 지원 문제는 집행부에서 지금 현재 추진하고 있는데 그렇게 어렵게 생각하실 필요가 없다는 것입니다. 그런데 그렇다면 이제 위원장님께서 추진하고 있는 11월24일 또 회의와 11월24일 이 순서대로 진행되면 그렇게 무리가 없이 될 것으로 보는데 어떻게 생각하십니까?
그러면 우리가 왜 이러고 있는가 최소한도로 3개 문화원을 통합을 하는데 부작용 또는 기득권을 가지고 있는 사람들에 대한 위로를 하기 위해서 우리가 이러고 있는 것 밖에 안되겠습니다.
용구

백용구위원장

심기보위원님 지금 현재 저희들이 우리 고효주위원장을 모신것은 일단 경과보고를 잠깐 듣자는 것입니다. 여기서 질의하자는 것이 아니니까 여기서 질의는 안받겠습니다. 시간도 없고 그러니까
기보

심기보위원

질의가 아닙니다. 경과를 제가 알고 싶은 것을 묻는 것입니다.
용구

백용구위원장

우리 고효주위원장한테 저희들이 묻을 게재가 아닙니다. 일단 지금까지 추진됐던 사항을
기보

심기보위원

추진됐던 사항을 그것을 알고 싶어서 묻는 것입니다. 앞으로 방향도 알아야 될 것이 아닙니까? 됐습니다.
용구

백용구위원장

전반적인 이야기만 간단하게 해주십시오. 현재까지 추진된 것 앞으로 할 계획 그것만 이야기해 주십시오.
감사합니다. 아까 저희들이 말씀드리다시피 현재 가능한 한 통합이 되면 좋습니다만 안되면 아까도 이야기 했지만 선순위가 일단 통합이 되는 것이 제일 좋은 방법 아닙니까? 그다음에 안됐을 때는 고효주위원장께서 생각하시고 집행부에서 생각한 그런 안대로 나갈 수도 있지만 내일 일단 오전까지 한번 기다려 보고 안되면 집행부에서도 안이 있고 저희 위원님들도 구체적인 안이 나올 것입니다. 그때 한번 논의를 다시 해 보겠습니다.
고생하셨습니다. 여러분들도 방금 저희 고효주위원장 말씀을 들어 봤고 두원장님의 말씀도 들어 보셨습니다. 지금 현재 여러 가지 말씀들이 나왔고 우리 원장님들이 생각하시는 방향들이 전부다 평행선을 달리고 있다는 것도 여러분들이 다 아시고 계시고 우리 고위원장께서는 나름대로 추진하면서 고생도 많이 했습니다. 물론 어떤 면에서 좋은 안을 도출해 내기 위해서 심도 있는 회의도 하고 많이 했습니다만 지금 현재까지 좋은 결과도 나오지 않았고 우리 집행부 담당관께서도 몇 차례 이쪽 저쪽 다니면서 노력도 많이 하신 것으로 알고 있습니다만 가능한 한 두분들이 합의를 해 가지고 좋은 안들이 나와가지고 좋은 문화원이 통합되기를 바라겠습니다만 현재까지 추진된 상황으로 봐서는 어렵지 않냐 그런 판단이 현재까지는 들고 있습니다. 내일 오전에 무슨 결과가 나올런지는 모르겠습니다마는 아까 어느 위원님이 말씀했습니다마는 가능한 한 둘이 합의점을 찾아가지고 양보하는 차원에서 통합하면 얼마나 좋겠습니까만 하여튼 우리가 기다려 보기로 하고 일단 회의를 마치는 것으로 하겠습니다. 이상 회의를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 이상으로 제8회 임시회 폐회중 내무위원회 제3차회의 산회를 선포합니다. (21時26分 散會)

출처 전남 여수시의회 회의록