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서울 강서구의회 발언

신낙형 의원 발언

제73회 제2차 본회의1998-11-19

신낙형 의원 프로필 보기 →

박기덕의장

재적의원 22명중 출석의원 18명으로 성원이 되었으므로 제73회 서울특별시 강서구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
상운

이상운사무국장

금번 제73회 임시회 제1차 본회의 이후부터 지금까지의 의정활동사항을 보고드리겠습니다. ‘98년 11월17일 강서구청장으로부터 99서울특별시강서구구유재산관리계획동의안에 대한 철회요구가 접수되어 같은 날 총무재무위원회에 통보하였습니다. 98년 11월16일 의정활동사항으로 총무재무위원회 제1차 회의에서 서울특별시강서구행정기구설치조례중개정조례안, 서울특별시강서구구민창안제도운영조례안을 심사하였고, 시민건설위원회 제1차 회의에서는 99서울특별시강서구재활용품판매대김관리기금운용계획동의안을 심사하였습니다. 98년 11월17일 의정활동사항으로 총무재무위원회 제2차 회의에서 서울특별시강서구제2의건국범국민추진위원회설치및운영에관한조례안, 서울특별시강서구규제개헉위원회설치및운영조례안, 서울특별시강서구재난관리기금운용관리조례안, 99서울특별시강서구주민소득지원및생활안정기금운용계획동의안, 99서울특별시강서구도시가스사업기금운용계획동의안을 심사하였으며, 시민건설위원회 제2차 회의에서는 99서울특별시강서구환경미화원자녀학자김대여기금운용계획동의안을 심사하였습니다. 98년 11월18일 의정활동사항으로 총무재무위원회 제3차 회의에서 동 위원회 98행정사무감사계획서 작성 및 증인을 채택하였으며, 시민건설위원회 제3차 회의에서는 동 위원회 98행정사무감사계획서 작성 및 증인을 채택하였고, 서울특별시강서구음식물쓰레기수집운반및재활용촉진을위한조례안을 심사하였으며, 새마을운동중앙협의회축구장토지형질변경에관한의견안을 채택하였습니다. 운영위원회 제1차 회의에서는 동 위원회 98행정사무감사계획서 작성 및 증인을 채택하였고, 98행정사무감사계획서 및 증인채택의건을 작성하였으며, 제74회 정기회 의사일정안을 협의하였습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

박기덕의장

이상운사무국장 수고하셨습니다. 오늘 회의진행은 의사일정에 따라 위원회별 안건을 일괄 상정하여 소관 위원장으로부터 안건심사 결과에 대한 보고를 듣고 질의답변을 거쳐 토론후 심의 의결토록 하겠습니다. 1. 서울특별시강서구행정기구설치조례중개정조례안(강서구청장 제출) 2. 서울특별시강서구제2의건국범국민추진위원회설치및운영에관한조례안(강서구청장 제출) 3. 서울특별시강서구규제개헉위원회설치및운영조례안(강서구청장 제출) 4. 서울특별시강서구구민창안제도운영조례안(강서구청장 제출) 5. 서울특별시강서구재난관리기금운용관리조례안(강서구청장 제출) 6. 99서울특별시강서구주민소득지원및생활안정기금운용계획동의안(강서구청장 제출) 7. 99서울특별시강서구도시가스사업기금운용계획동의안(강서구청장 제출) 맨위로

10시17분

의사일정 제1항 서울특별시강서구행정기구설치조례중개정조례안, 의사일정 제2항 서울특별시강서구제2의건국범국민추진위원회설치및운영에관한조례안, 의사일정 제3항 서울특별시강서구규제개헉위원회설치및운영조례안, 의사일정 제4항 서울특별시강서구구민창안제도운영조례안, 의사일정 제5항 서울특별시강서구재난관리기금운용관리조례안, 의사일정 제6항 99서울특별시강서구주민소득지원및생활안정기금운용계획동의안, 의사일정 제7항 99서울특별시강서구도시가스사업기금운용계획동의안을 서울특별시 강서구의회 회의규칙 제24조 제3항에 의거 일괄상정합니다. 먼저 총무재무위원장은 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

한명철총무재무위원장

연일 의정활동을 위하여 노력하시는 박기덕 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 우리지역 경제 활성화를 위하여 구정업무 추진에 노고가 많으신 우리 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 총무재무위원장 한명철 입니다. 강서구청장이 제출하여 본 위원회에 회부된 조례안 4건, 개정조례안 1건, 동의안 2건등 7건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 서울특별시강서구행정기구설치조례중개정조례안에 대한 보고를 드리겠습니다. 개정이유는 정부의 지방조직 개편계획의 일환으로 인구 5,000명 미만의 동을 통·폐합 함에 따라 항공기 소음피해 이주지역으로 계속 인구가 감소하고 있는 과해동을 공항동에 편입하고, 지번합병등에 의해 변경된 동사무소 소재지 지번변경 및 법정동 관할지역의 표기를 정비하려는 내용입니다. 주요개정 내용을 요약하면 과해동을, 행정동입니다. 폐지하고 공항동에 편입하여 23개동 설치를 22개 동사무소로 설치 개정하고, 안 제16조 별표1의 내용중 동사무소 소재지 지번 합병등에 의해 변경된 염창동, 등촌제2동, 화곡제3동, 공항동의 동사무소 소재지의 지번 정비와 22개 동의 법정동 관할지역 내용이 현실과 현실과 다르게 부정확하게 표기된 부분을 정확하게 정비 개정하고자 하는 내용이며, 부칙으로 1998년 12월1일부터 시행토록 하는 내용으로 본 위원회에서 심도있는 질의와 토론을 거쳐 만장일치 원안가결 하였습니다. 다음 서울특별시강서구제2의건국범국민추진위원회설치및운영에관한조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 제정이유는 제2의 건국과 관련된 범 국민운동의 효율적인 지원을 위하여 제2의 건국 범국민 추진위원회를 설치하고 그 운영에 관한 사항을 규정하려는 내용입니다. 주요내용을 보면 안 제2조 제2의 건국을 위한 계획수립, 개혁과제의 발굴 추진 및 구에서 실천하여야 할 사항등을 심의조정하며, 안 제3조 위원장 포함 35인 이내의 위원으로 구성하고, 위원은 구청장이 위촉하며, 안 제4조 위원의 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있으며, 안 제8조 위원회로부터 위임받은 업무를 처리하기 위하여 상임위원회를 두며 상임위원장 1인 포함 10인 이내의 위원으로 구성하는 내용이나, 안 제1조중 “강서구에 제2의 건국 범국민 추진위원회를 둔다”를 “서울특별시 강서구에 제2의건국 범국민추진위원회의 설치 및 운영에 관하여 규정함을 목적으로 한다.”로, 안 제2조3항중 “시에서”를 “서울특별시에서”로, 안 제3조 제1항중 “위원회는 위원장, 부위원장 각 1인을 포함한”으로 안 제3조3항중 “구청장이 위촉한다”를 “구청장이 위촉하되 동별로 안배한다”로, 안 제3조 제4항중 “위촉하는 고문을 둘 수 있다”를 “위촉하는 5인 이내의 고문을 둘 수 있다”로, 안 제5조 제2항중 “위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행한다”를 “부위원장이 그 직무를 대행한다”로 제2의 건국 범국민운동 개혁추진의 보다 효율적인 운영을 위하여 본 위원회에서 자구정정하여 심도있는 질의와 토론을 거쳐 만장일치 원안가결하였습니다. 다음 서울특별시강서구규제개헉위원회설치및운영조례안에 대한 보고를 드리겠습니다. 제정이유는 행정규제기본법이 1998년 3월1일부터 시행됨에 따라 조례규칙에 규정된 규제의 등록 및 공표 규제의 신설 또는 강화에 대한 사전심사 기존규제의 정비등에 관하여 필요한 사항을 심의 조정하기 위하여 규제개혁위원회를 구성, 주민의 ��의 질읠 높이고 지역경쟁력 향상을 도모하고자 하는 내용입니다. 주요내용으로 안 제2조 기존 규제의 심사, 규제정비 종합계획의 수립시행, 규제의 신설 및 강화에 대한 심사, 규제의 등록 공표, 규제개혁에 관한 의견 수렴 및 규제개혁 실태에 대한 점검평가에 관한 사항등을 심의 조정하며, 안 제3조 위원회는 위원장을 포함하여 12인 이내로 구성하되, 위원은 학식과 경험이 풍부한 자와 소속 공무원 중에서 임명 공무원으로 하고, 위원중 공무원이 아닌 위원의 임기는 2년으로 하되 1차에 한하여 연임하는 내용이나, 효율적인 운영을 위하여 안 제3조 제1항중 “위원회는 위원장” 다음에 “부위원장 각” 내용을, 안 제4조 제2항중 “사고”를 “유고”로 “위원장이 미리 지명한 위원”을 “부위원장”으로 삽입 및 자구정정하여 본 위원회에서 충분한 질의와 토론을 거쳐 만장일치 원안가결하였습니다. 다음 서울특별시강서구구민창안제도운영조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 제정이유는 구정전반에 관한 구민의 창의적인 제안을 받아 구정발전을 도모하고 구정에 대한 구민참여를 활성화하기 위하여 현행 “지침”으로 운영중인 “구민창안규정”을 “조례”로 제정하려는 내용입니다. 주요내용으로 안 제2조 창안은 자유창안과 추천창안으로 구분하며, 안 제3조 창안의제안내용은 구민생활 편익증진이 가능한 각종 제도 개선방안, 행정운영의 능률화방안, 구정과 관련된 기술의 개발등 현저한 예산절감효과를 기대할 수 있는 사항, 구세입 증대방안, 기타 구정발전에 기여할 수 있는 획기적인 방안이며, 안 제15조 창안의 채택등급은 금상, 은상, 동상, 노력상으로 구분하되, 등급에 해당하는 창안이 없는 경우에는 이를 채택하지 아니할 수 있으며, 안 제16조 채택된 창안의 시상은 연 1회 수여하는 내용이나, 창안제도 운영의 활성화를 위하여 안 제13조중 “위원장이”를 “규칙으로” 자구정정하여 본 위원회에서 심도있는 질의토론을 거쳐 만장일치 원안가결하였습니다. 다음 서울특별시강서구재난관리기금운용관리조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 제정이유는 1997년 8월30일 재난관리법개정 및 98년 3월1일자로 재난관리법 시행령이 개정 시행됨에 따라 재난에방 및 응급조티에 필요한 재난관리기금의 조성과 운용관리에 필요한 세부사항을 정하고자 하는 내용입니다. 주요내용으로 안 제2조 관리기금은 재난관리법 제56조의 규정에 의한 적립금으로 최근 3년동안의 지방세법에 의한 강서구 보통세외 수입결산액의 평균연액의 1000분의 2에 해당하는 금액과 기금의 운용수익금 및 기타 수입금등으로 조성하며, 안 제3조 기금의 용도는 재난관리법시행령 제54조 규정에 의하여 안전진단 및 보수·보강비, 인명구조 및 피해시설의 응급조치 비용, 재난에방을 위한 연구용역비 등으로 사용하는 내용으로써 본 위원회에서 심도있는 질의·토론을 거쳐 만장일치 원안가결 하였습니다. 다음 ‘99서울특별시강서구주민소득지원및생활안정기금운용계획동의안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 동의이유는 소정의 자금지원으로 생활자립의 기반을 마련할 수 있다고 판단되는 가구에 대하여 소득자금 및 안정기금을 융자하여 소득 및 생활향상 도모로 자립기반 조성에 기여하고자 하는 내용입니다. 기금의 총액은 국비 2억7,970만원, 시비 2억1,620만원, 구비 3억7,095만원, 잡수입 8,021만9,000원등 총9억4,706만9,000원이며, 융자액은 새마을소득 특별지원금 2억2,676만3,000원, 주민소득지원 및 생활안정기금 5억9,100만원 총 8억1,776만3,000원이며, ‘98년 10월30일 현재 통장잔액은 1억2,930만6,000원이며, 기금운용 계획으로 운영금액은 2억2,559만6,000원으로 상반기에 1억원, 하반기에 1억원 총 2억원을 융자하며, 2,559만6,000원은 예비비로 하며, 융자절차는 관할동장의 추천에 의하여 구청장이 대상자를 선정 은행에 통보하면 은행에서 대상자에게 대출하여 주는 절차이며, 융자대상은 소득자금지원으로 자립기반을 구축할 수 있는 가구를 비롯 고소득, 고부가가치 소득원을 개발 소득증대를 이룩할 수 있는 가구, 행상, 노점 및 이에 준하는 영세 상행위를 위한 자금, 천재지변, 기타 재난을 당한 자에 대한 생계자금, 무주택자에 대한 전세금, 또는 입주보증금중 일부 직계비속에 대한 고등학교 이상의 재학생 등록금입니다. 융자조건으로는 소득자금은 가구당 2,000만원이하, 안정자금은 1,000만원 이하이며, 이율은 연5%로 2년거치 2년 균등분할 상환하는 내용으로 본 위원회에서 만장일치 원안가결하였습니다. 다음 ‘99서울특별시강서구도시가스사업기금운영계획동의안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 동의이유는 우리구 관내 맑은공기 보전 및 시민생활 환경개선을 위하여 청정연료인 도시가스 보급확대의 효율적인 추진을 위한 기금운용관리를 기하고자 하는 내용입니다. 주요 동의내용으로 ‘99운용기금 총액은 12억7,302만2,000원이며, 기금의 사용용도는 사용시설자금은 기존주택 또는 신축하는 단독주택의 사용시설 설치비이며, 공급시설자금은 연장 200m이하의 공급시설 설치비용으로 융자하는 내용입니다. 수입계획은 ‘98년도 이월금액 5억4,383만1,000원, 중식이자 예상금액 1억8,049만5,000원, 회수금 5억4,869만6,000원 총12억7,302만2,000원이며, 지출계획으로는 융자금 12억7,302만2,000원으로 사용시설 설치비의 90%, 공급시설 설치비의 70% 한도액으로 연8%로 사용시설은 3년 균등분할 상환이며, 공급시설은 3년거치 5년 균등분할 상환조건입니다. 본 위원회에서는 심도있는 질의와 토론을 거쳐 만장일치 원안가결 하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바라며, 본 위원회 심사안이 가결될 수 있도록 동료의원 여러분의 많은 협조를 부탁드리면서 이상 심사보고를 마치겠습니다. 오랜 시간 경청하여 주셔서 감사합니다.

박기덕의장

한명철 총무재무위원장 수고하셨습니다. 서울특별시강서구행정기구설치조례중개정조례안을 처리하도록 하겠습니다. 본 개정조례안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? (

「없습니다」하는 이 있음

지현경의원

의석에서 - 저 있습니다.) 지현경 의원님 발언해 주시기 바랍니다. (
의석에서 - 앉아서 해도 됩니까?) 나와서 하시죠.

지현경지현경의원

의원입니다. 제가 질의하고자 하는 것은 정정을 하고자 해서 나왔습니다. 서울특별시강서구재난관리기금운용관리조례안 심사보고라고 있는데 나에 아까 읽어 내릴 때 잘못된 것 같습니다. "안 제2조 법 제56조의 규정에 의한 적립금 최근 3년동안의 지방세법에 의한 강서구 보통세의" 이렇게 해야 되는데, "강서구 보통세외 수입"이라고 했습니다. 그래서 그것이 정정이 돼야 될 걸로 봐서 제가 말씀을 드립니다. 이상입니다.

박기덕의장

그 내용은 같은데 읽으실 때 조금 잘못된 것 같습니다. (

지현경의원

의석에서 - 외 수입이라고 하면 말이 안되죠.) 다른 질문이 있으십니까? 질의가 없으므로 이상 질의를 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론은 반대의견부터 듣고 찬성의견을 듣도록 하겠습니다. 반대의견 말씀하실 의원 계십니까? 반대의견이 없으므로 토론을 종결하고 본 개정조례안을 위원회 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 다음은 서울특별시강서구제2의건국범국민추진위원회설치및운용에관한조례안을 처리하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 없으시므로 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론은 반대의견부터 듣고 찬성의견을 듣도록 하겠습니다. 반대의견을 말씀하실 의원 계십니까? 반대의견이 없으시므로 토론을 종결하고 본 조례안을 위원회 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 이어서 서울특별시강서구규제개혁위원회설치및운영조례안을 처리하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 없으시므로 이상 질의를 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론은 반대의견부터 듣고 찬성의견을 듣도록 하겠습니다. 반대의견 말씀하실 의원 계십니까? 반대의견이 없으므로 토론을 종결하고 본 조례안을 위원회 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 다음은 서울특별시강서구구민창안제도운영조례안을 처리하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의가 없으시므로 이상 질의를 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론은 반대의견부터 듣고 찬성의견을 듣도록 하겠습니다. 반대의견을 말씀하실 의원 계십니까? 반대의견이 없으시므로 토론을 종결하고 본 조례안을 위원회 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 이어서 서울특별시강서구재난관리기금운용관리조례안을 처리하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의가 없으시므로 이상 질의를 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론은 반대의견부터 듣고 찬성의견을 듣도록 하겠습니다. 반대의견을 말씀하실 의원 계십니까? 반대의견이 없으시므로 토론을 종결하고 본 조례안을 위원회 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 다음은 ‘99년서울특별시강서구주민소득지원및생활안정기금운용계획동의안을 처리하도록 하겠습니다. 본 동의안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의가 없으시므로 이상 질의를 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론은 반대의견부터 듣고 찬성의견을 듣도록 하겠습니다. 반대의견을 말씀하실 의원 계십니까? 반대의견이 없으시므로 토론을 종결하고 본 동의안을 위원회 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 다음은 ‘99년서울특별시강서구도시가스사업기금운용계획동의안을 처리하도록 하겠습니다. 본 동의안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의가 없으시므로 질의를 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론은 반대의견부터 듣고 찬성의견을 듣도록 하겠습니다. 반대의견을 말씀하실 의원 계십니까? 반대의견이 없으시므로 토론을 종결하고 본 동의안을 위원회 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 8. 서울특별시강서구음식물쓰레기수집운반및재활용촉진을위한조례안(강서구청장제출) 9. ‘99년서울특별시강서구재활용품판매대김관리기금운용계획동의안(강서구청장제출) 10. ‘99년서울특별시강서구환경미화원자녀학자김대여기금운용계획동의안(강서구청장제출) 맨위로

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박기덕의장

의사일정 제8항 서울특별시강서구음식물쓰레기수집운반및재활용촉진을위한조례안, 의사일정 제9항 ‘99년서울특별시강서구재활용품판매대김관리기금운용계획동의안, 의사일정 제10항 ‘99년서울특별시강서구환경미화원자녀학자김대여기금운용계획동의안을 서울특별시강서구의회회의규칙 제24조제3항에 의거 일괄상정합니다. (의사봉3타) 시민건설위원장은 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

곽판구시민건설위원장

평소 존경하는 박기덕 의장님, 조현구 부의장님! 그리고 연일 의정활동에 노고가 많으신 선배동료의원여러분, 그리고 구정업무추진에 노고가 많으신 노현송구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 공항, 과해동 출신 시민건설위원장 곽판구 의원입니다. 강서구청장이 제출하여 본 위원회에 회부된 조례안 1건, 동의안 2건등 3건의 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 서울특별시강서구음식물쓰레기수집운반및재활용촉진을위한조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 제안이유는 ‘95년부터 시행중인 쓰레기 수수료 종량제를 기본원칙으로 음식물쓰레기 재활용을 위한 분리배출방법, 수수료징수 등에 관한 기준 등을 조례로 제정함으로써 재활용이 촉진될 수 있도록 하기 위한 내용입니다. 주요내용은 음식물쓰레기 배출에 관한 사항은 구청장이 음식물쓰레기 분리배출 지역을 정하고 음식물쓰레기 재활용 가능지역은 전용수거 용기에 의해 배출토록 하며, 음식물쓰레기 감량의무사업자 생활폐기물 1일 300㎏이하 배출에 대한 배출방법 규정이며, 음식물쓰레기 수거에 관한 사항으로는 음식물쓰레기 재활용을 위하여 기계식 상차가 가능토록 규격 등을 정한 전용수거 용기를 설치하며, 신축되는 100가구 이상의 공동주택에 대하여 재활용토록 할 때에는 전용수거 용기를 설치하고, 자체 감량처리시는 감량화기기 또는 시설을 설치할 수 있도록 하며, 음식물쓰레기 수집운반 처리 수수료의 부과징수에 관한 사항은 음식물쓰레기 수수료는 종량제 규격봉투를 사용할 때는 봉투판매 가격으로, 전용수거용기를 사용할 때는 월간 배출량에 따라 정할 수 있고, 음식물쓰레기 전용봉투의 판매가격은 일반용 봉투의 판매가격을 기준으로 하여 정하되 음식물쓰레기를 재활용하는 경우에는 재활용 비용을 고려하여 구청장이 별도로 정할 수 있으며, 음식물쓰레기 전용수거용기를 사용하는 경우 수수료는 월간 평균 배출량에 따라 이에 소요되는 수거운반 및 처리비용을 기준으로 하여 정하되 음식물쓰레기를 재활용하는 경우에는 재활용 비용을 고려하여 구청장이 별도로 정할 수 있으며, 음식물쓰레기 재활용에 관한 사항으로는 폐기물처리업자중 생활폐기물 및 사업장 생활폐기물 수집운반업 허가를 받은 자로 하여금 음식물 수집운반 또는 재활용처리를 대행 가능케 하거나, 사료화? 퇴비화 전문중간처리업 허가를 받은 자로 하여금 수집운반 및 재생처리를 대행하게 하고 사료, 비료생산업 등록을 받은 자 및 사료, 퇴비로 재생이용하는 농·축산가 등에 위탁하여 재활용하는 경우에는 상호계약에 의하여 재활용이 가능토록 하는 내용입니다. 다음 ‘99서울특별시강서구재활용품판매대금관리기금운용계획동의안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 동의이유는 강서구 관할지역 자치단체가 직접 수집한 재활용품 판매대금과 기금운용에 따른 수익금이며, 기금의 사용용도는 재활용품 수집 선별에 따른 장비 물품 구입 및 소요비용, 기타 재활용 활성화와 관련하여 구청장이 필요하다고 인정하는 사업이며, 사업계획으로 수입내역은 ‘99재활용품 판매금액 1억6,415만9,000원, ‘99년도 이자수입 572만5,000원, ‘99년도 이월액 7,876만7,000원등 합계 2억4,865만1,000원이며, 지출내역은 기금지출 1억2,582만8,000원, 2000년 이월금 1억640만8,000원, 기금적립금 1,641만5,000원 합계 2억4,865만1,000원으로 수입금의 10에서 15% 내외를 적립하고 ‘99년 이후 사업계획 수립 집행하는 내용입니다. 다음은 ‘99년서울특별시강서구환경미화원자녀학자금대여기금운용계획동의안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 동의이유는 강서구 환경미화원 자녀학자금 대여기금 수입과 지출처리등 효율적인 기금운용 관리를 기하고자 하는 내용입니다. 주요내용으로 기금의 재원은 강서구 자치예산 및 환경미화원 상환금과 이자발생 수익금이며, 기금의 사용용도는 환경미화원자녀 대학생 학자금 ‘99년도 1학기 및 2학기 대여금이며, 수입계획 내역으로는 ‘98년도 이월금액 1억586만5,000원, ‘99년도 이자 135만8,000원, ‘99년도 상환금 4,754만8,000원 합계 1억5,477만1,000원과 지출계획 내역으로는 99년도 1학기 학자금대여 4,781만원, 2학기 학자금대여 3,756만원, 2000년 이월액 6,940만1,000원, 합계 1억5,477만1,000원으로서 본 위원회에서 심도있는 질의·토론을 거쳐 만장일치로 원안가결하였습니다. 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하시기 바라며 본 위원회 심사안이 가결될 수 있도록 동료의원 여러분의 많은 협조를 부탁드리며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박기덕의장

곽판구 시민건설위원장 수고하셨습니다. 서울특별시강서구음식물쓰레기수집운반및재활용촉진을위한조례안을 처리하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? (

「없습니다」하는 이 있음

신낙형의원

의석에서 - 예, 있습니다.) 신낙형 의원 질의해 주시기 바랍니다.
발산

발산신낙형의원

1동 신낙형 의원입니다. 이 조례안은 우리 위원회에서도 심도 깊게 다뤘던 사항입니다. 이 조례안이 충분해서 조례안을 통과시킨 것은 결코 아닙니다. 이건 우리가 당장 99년 1월1일부터 김포매립장에 이러한 보충적인 이런 사항을 건네지 않으면은 쓰레기 반입이 금지돼 있는고로 53만 강서구민들이 상당히 불편을 겪게 돼있습니다. 그래서 이 조례안을 긴급히 억지로 지금 통과시켜 드리는 겁니다. 그래서 아직까지 부족한 예를 들어서 쓰레기봉투값이라든지 시설기종이라든지 이런 등등 아직 결정되지 않은 그런 사항에 대해서는 반드시 의회의 동의를 얻도록 했으면 하는데 거기에 대해서 우리 구청장님께서 명쾌한 답을 해주셨으면 합니다. 이상입니다.

박기덕의장

신낙형 의원 수고하셨습니다. 그러면은 구청에서 우리 신낙형 의원 질문에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. (

이창섭의원

의석에서 - 의장!) 예. (
의석에서 - 잠시 정회를 요청합니다.) 그래요? 잠시 의견조율을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

10시51분 회의중지

11시5분 계속개의

박기덕의장

의원 여러분! 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 신낙형 의원님이 질의하신 음식물쓰레기 봉투가격에 대해서 신의원님의 이해도 있고 해서 구청의 김춘식 생활복지국장께서 답변해 주시기 바랍니다.
춘식

김춘식생활복지국장

생활복지국장 김춘식입니다. 신낙형 의원님께서 지적하신 음식물쓰레기를 별도 처리할 경우에 봉투값이라든가 시설기종의 선택에 대해서는 반드시 의회의 동의를 받도록 해야 된다는 지적에 대해서는 저희들도 전적으로 동감을 하고 있습니다. 아울러 시민건설위원회에서 이 문제를 심도있게 다루었고 저희가 약속한 바도 있습니다. 따라서 구민에게 부담을 주는 행위기 때문에 반드시 구의회의 동의를 받아 결정하도록 하겠습니다. 이상입니다.

박기덕의장

김춘식 생활복지국장 수고했습니다. 신낙형 의원님 이해해 주시겠습니까? (

신낙형의원

의석에서 - 예.) 다른 의원님 질의 있으십니까? 질의가 없으므로 질의를 종결하고 다음은 토론하도록 하겠습니다. 반대의견 말씀하실 의원 계십니까? 반대의견이 없으시므로 토론을 종결하고 본 조례안을 위원회 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 다음은 99서울특별시강서구재활용품판매대금관리기금운용계획동의안을 처리하도록 하겠습니다. 본 동의안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의가 없으시므로 이상 질의를 종결하고 다음은 토론하도록 하겠습니다. 반대의견 말씀하실 의원 계십니까? 반대의견이 없으시므로 토론을 종결하고 본 동의안을 위원회 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 99서울특별시강서구환경미화원자녀학자금대여기금운용계획동의안을 처리하도록 하겠습니다. 본 동의안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의가 없으시므로 이상 질의를 종결하고 다음은 토론하도록 하겠습니다. 반대의견 말씀하실 의원 계십니까? 반대의견이 없으시므로 토론을 종결하고 본 동의안을 위원회 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 11. 1998년도행정사무감사계획서승인의건 맨위로

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

11시8분

박기덕의장

의사일정 제11항 98년행정사무감사계획서승인의건을 상정합니다. (의사봉3타) 운영위원장은 계획서를 보고해 주시기 바랍니다.

이창섭운영위원장

안녕하십니까? 운영위원장 이창섭 의원입니다. 각 상임위원회별로 작성 의결하고 본 위원회에서 종합한 1998년도 행정사무감사 계획안에 대한 보고를 드리겠습니다. 의원님들께서는 배부해 드린 감사계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 감사목적을 말씀드리면 지방자치법 제36조, 같은 법시행령 제16조, 서울특별시강서구의회행정사무감사및조사에관한조례 규정에 의거 강서구청 및 산하기관, 의회사무국, 교통시설관리공단의 행정사무 전반에 대한 행정사무감사를 실시하여 불합리하거나 잘못된 사항을 지적하여 구정에 대한 합법성과 효율성을 확보하는 동시에 주민 복지증진에 기여하고자 함입니다. 감사기간은 1998년 11월26일부터 12월2일까지 7일간이고 감사대상기관은 당연기관으로 운영위원회는 의회사무국, 총무재무위원회는 행정관리국(구정기획단 포함) 소속 총무과, 기획예산과, 문화공보과, 민원봉사과, 민방위재난관리과, 재정경제국 소속 재무과, 세무1과, 세무2과, 지역경제과, 감사담당관, 보건소 소속 보건행정과, 보건지도과, 의약과, 시민건설위원회에서는 생활복지국 소속 사회복지과, 가정복지과, 환경위생과, 청소행정과, 도시관리국 소속 주택과, 도시정비과, 건축과, 지적과, 공원녹지과, 건설교통국 소속 건설관리과, 토목과, 하수과, 교통행정과, 주차관리과이며 본회의 승인대상기관은 시민건설위원회 소관 교통시설관리공단입니다. 감사대상사무는 지방자치법 제9조1항 및 제2항1호 내지 제6호에 규정된 지방자치단체의 사무중 소관별 위원회 사무이며 감사방법은 상임위원회별로 소관 감사대상부서에 대하여 업무보고 청취, 서류감사 및 질의·답변 형식으로 감사를 실시하되 필요시에는 위원회의 의결로 현장확인을 실시토록 하였습니다. 증인등 관계인 출석요구대상은 관계공무원으로 운영위원회는 의회사무국장, 총무재무위원회는 행정관리국장, 재정경제국장, 감사담당관, 보건소장, 총무과장, 기획예산과장, 문화공보과장, 민원봉사과장, 민방위재난관리과장, 재무과장, 세무1과장, 세무2과장, 지역경제과장, 보건행정과장, 보건지도과장, 의약과장이고 행정사무 관계증인으로 행정관리국 감사시 강서구민올림픽체육센타 계약업체 대표 및 현장소장, 하청업체 대표이사, 재정경제국 감사시 구금고인 상업은행 화곡동지점장 및 구금고 출장소장이며 시민건설위원회는 생활복지국장, 도시관리국장, 건설교통국장, 사회복지과장, 가정복지과장, 환경위생과장, 청소행정과장, 주택과장, 도시정비과장, 건축과장, 지적과장, 공원녹지과장, 건설관리과장, 토목과장, 하수과장, 교통행정과장, 주차관리과장, 마곡지구 인접지역 동장인 공항동장, 방화1동장, 가양1동장, 등촌3동장, 발산1동장등 관계공무원과 교통시설관리공단 이사장 및 상임이사이며 참고인으로 강서구민올림픽체육센타 현장방문시 행정관리국장, 도시관리국장, 총무과장, 건축과장, 교통관련통합청사 현장방문시 행정관리국장, 건설교통국장, 총무과장, 건축과장, 교통시설관리공단 이사장, 화곡5동청사용 매입건물 현장방문시 행정관리국장, 총무과장입니다. 감사결과처리는 감사종료후 위원회별로 작성한 감사결과보고서를 운영위원회에서 종합하여 본회의에 보고하고 본회의의 의결로 감사결과를 처리하고 지적사항은 집행부에 이송하여 시정토록 요구할 계획입니다. 자세한 사항은 배부해드린 감사계획안을 참고하여 주시고 이상으로 1998년도 행정사무감사 계획안을 말씀드렸습니다. 감사합니다.

박기덕의장

이창섭 운영위원장 수고하셨습니다. 본 계획서에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 한명철 의원님 질의해 주십시오. (

「없습니다」하는 이 있음

신낙형의원

의석에서 - 잠깐만요.)
지금

지금한명철의원

충분히 아마 검토가 된 사항으로 특별한 말씀을 드릴 사항은 없고요 지금 상임위원회 감사일정을 보면은 11월26일날에 총무재무위원회가 구청 기획상황실에서 감사담당관을 하게 되어있는데 다시 뒤에 1998년도 행정사무감사 세부일정을 보면은 11월26일 10시에 행정관리국을 또 한다고 이렇게 지금 기록이 돼있습니다. 그래서 이 사항이 그냥 지금 이 내용대로 가면은 좀 잘못될거, 어떤 내용인지 확인이 어려울거 같아서 좀 질의를 하고 두번째 의회사무국에 하나 좀 말씀을 드리겠습니다. 이거를 모두 작성을 할 때는 의회사무국에서 이걸 작성을 할텐데 네번째 페이지에 보면은 증인등 관계인 출석요구사항에 저희가, 예를 들어서 의원들이 했다고 하더라도 총무재무위원회 소관에 행정관리국장, 재정경제국장, 감사담당관, 보건소장 등으로 이렇게 표기하는 방법은 옳지 않다고 저는 생각을 합니다. 그래서 이 사항에 대해서도 의회의 답변을 좀 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

박기덕의장

한명철 의원 수고하셨습니다. 11월26일 총무재무위원회에서, 지금 질의하시는 거예요? (

이창섭의원

의석에서 - 잠시 정회요청 합니다.) 한명철 위원장님 어떻게 양해가 되셨습니까? 됐습니까? (

한명철의원

의석에서 - 예.) 그러면은, 그럼 그렇게 이해하시는 걸로 알겠습니다. 다른 질문 있으십니까? 신낙형 의원 발언해 주시기 바랍니다.

신낙형의원

운영위원회 간사 신낙형 입니다. 우리 이창섭 위원장님께서 조금 전에 말씀을 드렸는데 교통시설관리공단 이사장 및 전무라는 말이 빠졌습니다. 그러니까 그걸 다시 제가 수정을 해드리겠습니다. 교통시설관리공단 이사장 및 전무 이게 포함이 되는 겁니다, 참고인에. 그리고 우리 의회사무국에서 이런걸 만드실 때 가뜩이나 여기 보면은 행정관리국장, 재정경제국장, 감사담당관, 보건소장 이렇게 돼있는데 건제순으로 보면은 이게 보건소장이 감사담당관 앞으로 와야 되는 겁니다. 이게 별거 아닌 것같지마는 지금도 보면은 우리 보건소는 무슨 의붓아들인지 저쪽에 가있어요, 이쪽에도 못 앉아있어. 이렇게나 지금 불이익을 당하는 보건소인데 가뜩이나 이런 것까지도 이렇게 괄세를 해서 되겠느냐? 이것 사소한거지마는 좀 신경을 써서 앞으로 좀 해주세요, 이거. 그리고 우리 집행부께 부탁을 드리는데 이왕이면 보기도 좋게 같이 앉아있는 것으로 이렇게 좀 갔으면 좋겠습니다. 이상입니다.

박기덕의장

신낙형 의원 수고했습니다. 교통시설관리공단은 이사장 및 전무입니다, 전무. 이렇게 하고 또 지금 말씀하신 보건소장 자리에 대해서 말씀하셨죠? 과장? (

신낙형의원

의석에서 - 보건소····.) 아, 과장이요? 그건 아마 어떤 지정해서 한게 아니고 오시는데 편리해서 하는 거니까 신낙형 의원님 이해해 주시기 바랍니다. 또 다른 질문 있으십니까? 그러면은 질의를 종결하고 토론하도록 하겠습니다. 다른 반대의견 있으십니까? 반대의견이 없으므로 토론을 종결하고 본 계획서를 운영위원회 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 12. 새마을운동중앙협의회축구장토지형질변경에관한의견의건(강서구청장제출) 맨위로

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

11시22분

박기덕의장

의사일정 제12항 새마을운동중앙협의회축구장토지형질변경에관한의견의건을 상정합니다. (의사봉3타) 시민건설위원장은 의견안을 보고해 주시기 바랍니다.

곽판구시민건설위원장

안녕하십니까? 시민건설위원장 곽판구 의원입니다. 새마을운동중앙협의회축구장토지형질변경에관한의견안에 대한 권고안 심사보고를 말씀드리겠습니다. 본 새마을운동중앙협의회 축구장 토지형질변경에 관한 보고에 의하면 98년 10월29일자 도시계획위원회에서 심사결과 조건수용여부 통보한 사항에 대하여 동 장소는 그동안 각 단체 및 유관기관등 다목적으로 사용하던 운동장으로 강서구 전체의 중심지역일 뿐만 아니라 국제공항 관문에 골프연습장 및 건축물의 건축목적으로 토지형질변경은 낙후된 지역을 더더욱 낙후시키게 될 것이고 기히 접수된 98년 11월16일 골프연습장설치 반대시민·단체의 민원인 이진호외 7,578명으로부터 진정한 내용에 의하면 동 장소에 골프연습장의 구조물로 인하여 도시미관을 크게 해친다고 한 내용은 구의회 의원들도 같은 의견입니다. 집행부에서는 골프장 및 시설물을 설치하는 것보다는 백년대계를 위한 자연환경을 보존할 수 있도록 유보하여 주시기를 권고합니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박기덕의장

곽판구 시민건설위원장 수고하셨습니다. 본 의견의 건에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 없으시므로 다음은 토론하도록 하겠습니다. 반대의견 말씀하실 의원 계십니까? 본 건에 대해서 반대의견 말씀하실 의원 없으십니까? 반대의견이 없으므로 토론을 종결하고 본 의견의 건을 위원회 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 이상으로 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

11시25분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

10시42분