박낙진 의원 발언

서종을 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그 문제는 전혀 도가 관여되지 않았던 것으로 봐서 나중에 제가 알아보고 답변을 드려야지 이 자리에서 자신있게 답변을 드릴 수 없는 입장임을 양해해 주시기 바랍니다. 두번째, 서종을 위원님께서 전광판 설치가 불과 20일간 임대하는데 9,400만원을 들여가면서 하는 것은 예산의 낭비적인 요소가 아니냐, 또 이 규모가 적정한지와 용평 실내빙상장과 강릉 빙상장의 건설비 평당 단가가 이렇게 다른 이유는 무엇인지 그리고 횡계I.C 또 횡계～송천간 도로공사비 단비가 다른 이유, 봉송주자 특별주자 12명은 어떤 경우인지, 그리고 스피드스케이팅과 노르딕경기장, 알파인스키장은 입장료를 받지 않는 이유가 무엇인지에 대해서 질문을 하셨습니다. 먼저 전광판은 구입을 하는 데는, 동계시설을 위해서 구입을 하는 데는 대단히 비싸기 때문에, 이 9,400만원은 두 개조입니다. 그래서 고심을 하다가 임차를 했고, 우리 욕심은 이것을 철거를 하는데 약 200만원이 소요가 된다고 그럽니다. 그럼 업자는 나중에 이것을 철거를 해 가야 되기 때문에 다시 한 번 철거를 하는데 이 사람은 200만원 돈을 써 가면서 철거를 해야 되는데 우리가 돈을 좀 더 주고 살 수 없느냐 하고 교섭을 한 번 해 보려고 그럽니다. 그런데 이걸 사려고 보면 배가 들어갑니다. 그러면 경기대회가 늘 있는 것도 아니고 그 대회를 위해서 엄청난 돈을 들여서 사들이는 게 대단히 문제가 복잡했습니다. 그래 가지고 임차를 하게 되었다고 하는 것을 말씀드리고, 그 다음에 규격의 문제는 전문가들의 자문을 받아서 정했고 지난 번 국제바이어드론연맹에서 공인심사를 나온 사람도 이 규격을 보고 그대로 괜찮다고 한 바가 있습니다. 그 다음에 용평 실내빙상장과 강릉 빙상장의 단비가 각기 다른 점은 용평 실내빙상장의 경우에는 빙상장 자체보다도 그 주변 조경 등 다른 공사가 더 포함이 되어 있다고 합니다. 그리고 여기에 대한 세부적인 내용은 별도로 자료로 답변을 드리도록 하겠습니다. 횡계I.C와 횡계～송천간 공사도 교량 등 구조물에 의한 단비차이이겠는데 이것을 즉석답변을 드리기에는 어려움이 있으므로 별도 자료로 드리겠습니다. 봉송특별주자 12명은 조직위원회에서 저명인사들로 주자를 택하는 대상으로 되어 있다고 합니다. 그 내용은 파악되지 않았으며 경기장 입장료, 아까 말씀하신 입장료를 받지 않는 곳은 전부 야외경기장입니다. 사실상 입장료를 받기도 어려운 곳이고 또 이런 곳까지 입장료를 받는다고 하면 오히려 관객동원에도 문제가 있고 받을 수도 없고 이래서 받지 않는 것으로 되어 있습니다. 세번째, 이상명 위원님께서 사무총장이 공석이고 내정까지 되어 있는데 보고자료가 불성실하지 않는가 하고 걱정을 하시면서 쌍용 용평 매각설이 돌고 있는데 이 대회에 지장이 없는가, 그리고 영동고속도로가 미완공 상태인데 대회운영에 문제가 없겠는가, 또 이런 제설장비를 거금을 들여서 도입을 하고 이 대회 후에 활용하는 방안이 있는가의 말씀을 주셨습니다. 먼저 이 서류를 저희들이 감사자료를 만든 이후에 사무총장이 내정되었다는 것을 저희들도 신문보도를 보고 알았습니다. 그래서 위원님들께서 신문을 다 보셨으리라고 생각해서 그렇게 되었는데 조금 불찰이었던 것 같습니다. 앞으로 시정을 하겠습니다. 내정되신 분은 홍천출신의 김동호 씨라고 문화부차관을 하셨으며 부산 국제영화제 위원장과, 또 외국에서도 이러한 국제대회를 직접 담당하신 경력을 가지신 분입니다 쌍용 용평 매각설과 관련해서는 결론부터 먼저 말씀을 드리면, 대회에는 아무런 지장이 없다고 봅니다. 그 이유는 매각설 발표는 했어도 현재 구체적인 매각협의가 이루어지지 않고 있기 때문에 오늘 이 시점에 구체적인 매각협의가 이루어진다고 하더라도 대회기간 안에 매각되기는 시간적으로 이루어지기 어려울 뿐만 아니라 용평 쌍용측과 대회조직위원회측이 협정을 한 게 있습니다. 설혹 이 시설이 매각된다 하더라도 이러한 의무는 모두 승계한다고 하는 원칙을 가지고 이 대회 준비를 시작했기 때문에 설령 매각된다 하더라도 아무런 문제는 없다라는 것을 말씀을 드릴 수가 있습니다. 그리고 영동고속도로 미완공에 대한 문제는 저 구간이 난공사구간이기 때문에 기본적으로 공사가 다 완공을 할 수 없는 형편이며 그래서 유천에서부터 횡계까지 기 4차선화 된 지점을, 횡계지역인지 정확한 지점은 파악을 해야겠습니다만 그 구간은 한 40여km를 임시개통을 해서 문제점을 최소화하고 외국에서 오는 선수 임원에 대해서는 항공편으로 김포에서 강릉으로 연결시켜서 강릉에서 셔틀버스로 용평으로 이동을 하고 국내 참가자들에 대해서는 영동고속도로와 기존 국도로 분산해서 교통에 원할을 기할 계획을 가지고 있습니다. 또한 폭설시를 대비한 제설대책에 유관기관과 협조해서 만전을 기하고 있다는 것을 말씀을 드립니다. 그 다음 전인택 위원께서 대회참가국과 참가인원은 몇 명이며 이 홍보물은 어떻게 되어서 강원도에만 설치하는 것이냐, 또 이 홍보물은 몇 개 업소에서 제작을 하는 것이냐, 외국 홍보가 된 것이 있느냐라고 질문을 주셨습니다. 먼저 대회참가국은 보고서 맨 뒷편에 있습니다만 17개국으로 되어 있습니다. 보고서 41쪽이 되겠습니다. 17개국에 770여 명이 됩니다. 그 중에 17개국 770여 명이라고 하는 것은 한국이 포함된 국가 수이며 한국선수 약 120여 명이 포함된 선수 숫자가 됩니다 또 홍보물 설치는 여기 우리 보고서에 나와 있는 홍보물은 대회 홍보하는 것도 있지만 대회 기간 중에 부흥화한다고 하는 그런 성격을 가지고 있기 때문에 개최지 중심의 홍보계획을 가지고 있습니다. 그래서 이 제작업소가 몇 개가 되는지는 각 시군 별로 추진하기 때문에 각 시군에서 알아서 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 홍보업소가 얼마인지 그런 것은 파악된 바는 없는 실정입니다. 외국에 홍보된 것이 있느냐에 대해서는 그 동안 조직위원회에서 IOC집행위원회 또는 방콕아시안게임 준비를 위한 각종 행사에 참가하면서 홍보를 했고 관광공사나 해외여행사, 대한항공과 협조해서 해외홍보를 하고 있고 우리 도 국제협력실에서도 각종 국제회의시, 또 해외 교민과 주한외교관 등을 통해서 해외 홍보를 하고 있으며 국내 영자신문을 통해서도 조직위원회에서 직접 홍보를 하고 있습니다. 그 다음 이종근 위원님께서 홍보용 광고물 총 예산은 얼마냐라고 질문을 주셨는데 우리 도 자체는 2,500만원 정도가 있고 아까 감사자료를 보시고 질문을 주신데 대해서는 각 시군의 부담예산이 되기 때문에 그것은 현재 파악되지 않고 있습니다. 아까 개최지만 국한되어 있는 것에 대해서도 이것은 부흥화를 한다고 하는 뜻이 담겨 있어서 개최지 중심으로 되어 있고 홍보비용을 적게 들이면서 효과를 극대화할 수 있는 방안을 물으셨는데 저희들이 생각할 수 있는 것은 종래의 그 방법에 의존하는데 혹 위원님께서 좋은 안이 있으면 나중에라도 자문을 해 주시면 저희들이 바로 시행할 수 있는 것은 시행하도록 노력을 하겠습니다. 그리고 태백시는 개최지도 아닌데 홍보물이 많은 이유가 뭐냐라는 질문을 주셨는데 성화봉송 행사를 위한 채화행사 이런 것 때문에 그렇게 책정이 된 것 같습니다. 그리고 왜 평창에는 담당관이 없느냐라는 말씀을 주셨는데 평창군이 직접 대회를 주관하는 기관은 아니고 용평은 용평이 하고 도립 노르딕은 도가 하기 때문에 빠져 있는 것으로 판단이 됩니다. 그리고 예산 등 세부 수치를 보고드려야 할 그런 내용은 현장감사 하기 전에 서면답변을 요청하신데 대해서 그렇게 준비하도록 하겠습니다. 그 다음 정연대 위원님께서 용평 실내빙상장, 강릉빙상장, 춘천 실외빙상장의 좌석수나 사업비가 7월달 낸 자료와 지금 낸 자료가 왜 틀리냐, 또한 성화봉송에 따른 구간이나 주자의 수 이런 것도 7월달 자료와 지금 자료가 다 틀리고 또 자원봉사자 수 마저도 지난 자료와 다 틀리다, 그밖에 수용시설, 사업비 개요 이런 등등이 틀리다, 이 이유가 뭐냐라고 질문을 주셨습니다. 우선 결론은 세부적인 내용은 별도 자료로 보고를 드리겠습니다만 의당 그만한 이유가 있는 것으로 확인은 했습니다. 그러나 이 내용이 정밀하게 판단되어야 하기 때문에 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 그 외에 우리 도가 대회지원을 하는데 미흡하지 않느냐, 또 엑스포와 연계하는 것이 미흡하지 않느냐, 이게 세계적인 대회가 되어야 되는데 무슨 지역대회로 되는 것 같이 미흡하지 않느냐, 감자원종장에 예산을 투입한 것에 좀 낭비적인 요소는 있는 것이 아니냐, 운영요원 숙소 건축이 저렇게 미진한 상태라고 하면 저것이 대회를 치를 수 있겠느냐, 또 농업지역을 용도변경을 하고 했는데 그것도 보상에 대한 문제도 있을 것 같은데 문제가 없느냐, 이에 대한 단장의 견해는 무엇이냐라고 질문주셨습니다. 잘 아시다시피 우리 도 11개 행정지원본부가 있어서 위원님께서 질의하신 이 사항은 각 부서별로, 예를 들어 엑스포와 연계될 수 있는 관광홍보 이러한 것들은 각 소관부서에서 나름대로 계획을 추진하고 준비 중에 있다는 것으로 말씀을 드리겠습니다. 그리고 감자원종장의 투입비 낭비적 요소를 지적하신 데 대해서는 이미 도립 노르딕경기장이 그곳에 위치를 해 있었고 다만 이번 대회를 통해서 그 시설을 확충하고 개선하는 것이기 때문에 현 단계에서 이것을 논하기는 실익이 있을런지 의문이 됩니다. 운영요원 숙소에 대해서는 용평측에서 건립을 하고 있는데 이 서면에 나와 있는 진도보다는 지금 더 앞서 있고 12월 말까지는 완공을 할 수 있다고 합니다. 그 점에 대해서 저희들도 용평측을 의심하지 않고 문제가 없으리라고 봅니다. 그리고 현재 보상에 대해서 문제제기가 되어 있는 것으로는 우리 도 소관사항으로는 없습니다. 그밖에 달리 또 파악된 바도 없다는 것을 먼저 보고를 드리면서 아까 모든 수치가 다른 점에 대해서는 별도 자료로 보고를 드리겠습니다. 다음 끝으로 유돈대 위원님께서 이렇게 방대한 시설을 해 놓고 차후에 어떻게 활용할 것인가, 전광판 임차 같은 경우는 20일 대여때문에 9,400만원을 써야 하나 하는 질문을 하셨습니다. 전광판에 대해서는 아까 답변을 드렸기 때문에 중복이 될 것 같아서 양해해 주시면 아까 답변에 갈음을 드리겠습니다. 방대한 예산을 투입한 이 시설을 차후에 어떻게 활용하는가 하는 문제는 저희들은 일단 동계대회만을 위한 시설이라고 하면 연중 거의 유휴시설로서 문제가 됩니다. 그래서 앞으로 이것은 사계절 활용할 수 있는 시설로 발전시켜 나가야 되겠다 하는 복안을 가지고 거기에 대한 아이디어도 가지고 있고 그 다음은 그것이 현재 IMF체제 하에 불요불급한 부분이고 도 예산에 대단히 어려움이 있기 때문에 이 대회를 우선은 성공적으로 잘 마친 다음에 시간을 갖고 추진할 수 있는 사안이기 때문에 우리 실무선에서는 좋은 의견을 갖고 있습니다. 그러나 이런 것은 최종결심이 나지 않은 것이기 때문에 실무자 의견을 여러 위원님들 앞에 대답을 드릴 수 없는 입장이어서 그런 복안이 있다는 것으로 보고를 마치고자 합니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

단장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 계속해서 보충질의 답변을 하도록 하겠으며 보충질의 답변 방법은 앞에서 말씀드린 대로 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 단장님께서는 앉아서 답변하도록 위원님들께서는 이점 양해하여 주시기 바랍니다. 보충질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 유돈대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관중석으로 지정이 되어 있습니다. 그러나 스탠드를 만든 것은 아니고 지정은 되어 있습니다.

조직위원회에서 주관을 하고 우리 도가 지원을 하는데 경찰청하고 협조를 해서 우리 건설도시국 쪽에서 준비를 하고 있습니다.

세부계획은 다 수립이 되어 있습니다.

제가 아까 건설도시국 쪽이라고 그랬는데 교통대책은 산업진흥국에서 담당을 해 가지고 세부계획이 수립이 되어 있습니다. 제가 이 자리에서 교통대책에 대해서 답변드릴 준비가 안 되어 있어서 나중에 그 계획서를…….

그와 관련해서 답변을 드리겠습니다. 우선 일반적인 교통대책으로서는 우리 행정지원본부에서 세부계획을 세운 게 있습니다. 여기에 보면 총 수송대상인원을 4,000명으로 봤고 외국인은 국내선으로 환승을 해서 강릉공항을 이용해서 오는 것으로 되어 있고 그 밖에는 수송차량이 총 156대를 필요로 하고 그 다음에 폭설시를 대비해서 교통통제소를 7개소에 설치를 하고 제설차를 121대, 그 다음에 모래나 염화칼슘 확보 등 이런 세부계획이 다 되어 있습니다.

방대한 행사이다 보니까 그 소관별로 업무가 분장이 되어 가지고, 이거는 지금 산업진흥국에서 지금 위원님이 걱정하시는 세부계획은 다 되어 있습니다. 그런데 저희가 그걸 즉석에서 답변을 드리기가…….

다 되어 있습니다. 위원님들은 초청대상이기 때문에 나중에 안내서가 별도로…….

예, 아주 대단히 세부사항을 질문을 해 주셨는데 그 사항은 파악을 해 가지고 별도로 자료로 드리겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 정연대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.