전남 목포시의회 발언
최기동 의원 발언

최기동의장
- 성원이 되었으므로 제181회 목포시의회 정기회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
- 의사일정 제1항 "제181회 목포시의회 정기회 회기 결정의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 이번 정기회 회기는 지방자치법 제41조 제2항의 규정에 따라 11월 25일부터 12월 29일까지 35일간으로 하고자 하는데 이의가 없습니까?
원들
의원들
- 예. 없습니다.

최기동의장
- 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 의사일정은 의원 여러분께 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2. 1999연도 목포시 일반 및 각 특별회계 세입·세출 예산안【목포시장 제출】
- 다음은 의사일정 제2항 "1999년도 목포시 일반 및 각 특별회계 세입·세출안"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 1999년도 목포시일반 및 각 특별회계 세입·세출안에 대하여는 권이담 시장으로부터 새해 시정 운영의 기본방향과 중요시책에 대한 설명을 들은다음 기획실장으로부터 세부적인 제안설명을 듣도록 하겠습니다. - 그러면 시장께서는 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 기획실장께서는 나오셔서 예산안에 대하여 세부적인 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
동철
이동철기획실장
- 존경하는 최기동 의장님! - 그리고 의원님 여러분! - 기획실장 이동철 입니다. - 금년도 제1회 추경예산 심의 의결 과정에서도 의원님들의 적극적인 협조로 국민의 정부 국정과제의 차질없는 실천과 시정을 조화롭게 수행 할 수 있도록 협조하여 주신데에 대하여 이 자리를 빌어서 심심한 감사의 말씀을 드립니다. - 앞서 시장님께서도 시정연설을 통하여 '99년도 예산 규모를 말씀 드렸습니다마는 '99년도에는 시정발전을 보다 가속화 할 수 있는 예산 운영이 되도록 심도있는 예산심의를 부탁드리면서 '99년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. - 보고드릴 내용은 별책으로 되어있는 '99년도 일반 및 특별회계 예산개요를 중심으로 설명 드리겠습니다. - 먼저 재정운영 방향과 예산규모 그리고 일반 및 특별회계 세입세출 총괄 주요사업 순으로 설명을 드리겠습니다. - 2페이지 재정운영 방향입니다. - 국가의 긴축재정 운영 방향에 근간을 두고 근검절약 예산 편성으로 경상비 감축등 건전재정 운영원칙을 준수하여 중기 재정운영 계획 및 투자 심사분석 운영등 재정관리 제도의 적극 이행으로 투자의 효율성을 제고하도록 하겠습니다. - 중점 투자방향으로는 최근 IMF체제하의 경기침체로 사회안정을 위한 취업대책 지원경비 확보와 주민숙원사업 및 계속사업의 마무리 위주의 투자와 신규 사업을 최대한 억제하고 지방 중소기업 육성지원등 지역경제 활성화에 주력하고 재해예방대책을 강화하겠으며 문화체육진흥을 위한 경비 확보와 저소득 주민지원 시책과 푸른목포 가꾸기 사업을 지속적으로 추진하겠으며 종합행정 정보화 사업을 위한 기반을 구축하고 상하수도 도로개설 사업등 지역개발의 가속화를 위해 중점 투자 하겠습니다. - 3페이지 입니다. - 예산규모는 총2,133억원으로 '98년도 당초 예산에 비하여 12퍼센트가 감소되었습니다. - 이중 일반회계는 1,529억원으로 '98년도 대비 1퍼센트가 감소되었으며 특별회계는 604억원으로 최근 경기침체로 인한 신도심2단계 택지매각 부진 등으로 '98년도 대비 32퍼센트가 감소되었습니다. - 일반회계 세입예산은 지방세와 세외수입으로 구성된 자체 수입이 651억원으로 43퍼센트이고 지방 교부세 지방 양여금보조금 등의 의존수입은 878억원으로 57퍼센트로 내년도 우리시의 재정 자립도는 43퍼센트입니다. - 일반회계 세출구조는 일반행정비 395억원, 사회개발비 610억원, 경제개발비 465억원, 민방위비 6억원 지원 및 기타경비 53억원으로 배분하였습니다. - 특별회계는 상수도 사업이 177억원, 공영개발사업이 211억원, 하수도사업이 34억원, 다음 페이지 입니다. 주택사업이 23억원 등 총 11개 특별회계에 604억원을 계상 하였습니다. - 다음 일반회계 세입세출 예산 총괄 내역입니다. - 일반회계의 예산은 앞에서 설명 드린대로 1,529억원으로 세입분야는 지방세 356억원, 세외수입 295억원, 지방교부세 352억원, 지방양여금 96억원, 그리고 국·도비보조금을 430억원으로 계상하였습니다. - 세출예산은 인건비, 경상적 경비는 경상예산이 493억원으로 계상되어 '98년도대비 20억원을 절감하였으며 국·도비 보조사업 예산이 679억원이고 자체사업은 261억원이며 채무상환에 33억원 예비비등 기타 경비에 63억원을 각각 배분 계상 하였습니다. - 다음 5페이지 입니다. - 특별회계 세입세출예산 총괄내역입니다. - 특별회계는 상수도사업을 비롯한 11개 특별회계로 총예산은 604억원으로 세입은 세외수입 538억원, 국·도비 보조사업이 66억원으로 구성되었으며 세출분야는 인건비등 경상예산이 67억원 국·도비 보조사업과 자체사업등 사업예산이 343억원 채무상환에 104억원, 예비비등 기타경비에 90억원을 각각 배분 계상하였습니다. - 다음페이지입니다. - '99년도에 우리시에서 추진할 주요사업은 각 분야별로 총 97건에 1,067억원이 계상 되었습니다. - 분야별로 구체적인 사업내용은 다음 페이지부터 간략하게 설명 드리겠습니다. - 일반행정분야 사업으로는 청내 전산망 확장, 본청 사업소간 초고속 전산망 구축, 지방행정 종합 정보화사업등에 13억원, 실업자에게 근로기회를 제공키위한 공공근로사업 추진을 위해서 42억 9천만원을 계상하였습니다. - 문예체육분야 사업으로는 무형문화재 전수회관 건립에 2억원, 제37회 시민의날 행사 및 시민종합체육대회 경비로 2억9천만원, 유달예술촌 매입 3년차 상환액에 2억5천9백만원, 청소년 수련시설 특정화 사업과 학교 급식시설 사업 지원금 5억원,그리고 체육시설 보강사업 및 예술단체 연습실 방음공사에 4억 8천5백만원을 계상 하였습니다. - 다음페이지입니다. - 사회복지사업분야는 매년 국·도비 보조사업이 지원되는 사업으로서 장애인, 부랑인, 정신질환자등 시설 수용자 보호사업에 59억5천5백만원, 저소득층 주민보호사업에 43억5천5백만원, 한시적 생계보호 특별 취로사업에 18억2,100만원을 계상하였습니다. - 아동보호, 노인복지, 영세민과 의료보호사업에 143억3,900만원 그리고 시민보건향상을 위한 보건소 신축을 위해서 16억4,300백만원을 배분 계상하였습니다. - 환경보존분야에서 특정 자생식물원 건립비 4억7,600백만원, 쓰레기 종량제 봉투 제작과 청소장비 구입비로 2억4,700백만원, 분뇨처리시설 보강에 2억600백만원을 계상하였습니다. - 다음페이지입니다. - 오폐수처리장 탈수기 설치비에 1억원, 위생매립장 수호제방 설치 침출수 처리시설 공정개선 주변마을 위생사업등에 5억5,200백만원을 계상 하였으며 지역경제 및 개발분야사업으로는 4회 목포권 도자기 축제 행사비에 6천만원, 중소기업발전기금 2차 보존 및 정립금에 11억8천만원, 고용촉진 훈련사업비에 5억6천만원, 한발대비 용수개발비에 2억9,600만원, 농수산물 물류센타 건설 기본조사 및 주식회사 목포 농수산자본금 증자에 3억3,200백만원, 푸른목포 가꾸기 사업으로 3억9,800백만원, 도서종합개발 사업비로 4억5,400만원, 그리고 삼학도 복원사업에 25억원을 계상하였습니다. - 다음 페이지입니다. - 도로 및 교통사업 분야로는 국도 보조사업인 국도1호선 대체 우회도로 개설사업에 국비 142억원, 지방 양여금 사업인 해변도로 국도1,2호선 연결도로 대양북항간 도로, 호남 죽교간 도로개설, 해안로 확포장 사업등에 87억6백만원, 그리고 국토지리 정보시스템 지형 현황도 제작비에 6억원, 자전거 전용도로 개설사업에 8억원도비 지원사업인 주거환경개선사업에 40억원을 그리고 간선도로 덧씌우기 및 도로표지판 보조사업비로 4억원 그리고 계속사업으로 추진중에 있는 도시계획도로 사업 12개노선에 39억7,500백만원을 각각 배분 계상하였습니다. - 다음 페이지입니다. - 저지대인 전남자동차 매매상사 뒷 도로침수 예방사업비에 4억원 그리고 특별교부세 지원사업인 산정파출소 주변도로 개설에 3억원, 나주상회 주변 지장가옥 철거와 도로개설에 2억5,400백만원, 유달산등구 정비와 도로개설에 9억원, 국유지 용일비치에서 입암천간 도로개설 사업에 5억원을 각각 계상하였으며 신호등 신설 퇴색 차선 보수사업에 2억8,800백만원, 도시교통 관제체계 개선사업에 5억원, 도시형 주차빌딩 건립을 위한 적립금에 20억원을 각각 계상하였으며, 상하수도 분야 사업으로는 몽탄 석현정수장 슬러지 처리비에 8,500백만원을 계상하였습니다. - 다음페이지입니다. - 신설 수도전 공사 구경 확대 공사비로 7억6,900백만원, 노후 급배수관 교체공사등 상수도 유수율 제고사업에 24억1,900백만원, 양여금사업인 하수종말처리장 시설사업과 2·3호 광장 주변 하수도 관거 정비사업에 58억8백만원, 죽교동 대하수도 정비 및 구 달성동사무소에서 제일극장간 대하수도 보수사업에 25억원을 입암천 정비사업으로 8억5천만원을 남해해수펌프장 노후시설 교체 6억원을 각각 배분 계상하였습니다. - 공영개발사업으로는 신도심 2단계 택지개발 공사 마무리를 위하여 63억6백만원을 그리고 시민문화체육센타 건립공사에 44억7천5백만원, 부주 근린공원 조성공사에 20억7백만원 등 총127억8천8백만원을 계상 하였습니다. 이상과 같이 '99년도 일반 및 특별회계 예산안에 대한 개요를 설명 말씀드렸습니다. - 아무쪼록 의원님 여러분의 깊으신 이해로 '99년도에도 저희시가 계획한 사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 원안대로 심의 의결하여 주실것을 간곡히 부탁드리면서 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

최기동의장
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 본 안건에 대해서는 예산안 예비심사를 위해 소관 상임위원회에 회부하여 심사하도록 하겠습니다. - 각 상임위원회에서는 예비심사 결과를 12월 12일 제2차 본회의에서 구성되는 예산결산특별위원회에 제출하여 심사하는데 차질이 없도록 하여주시기 바랍니다. - 원만한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 3. 1997회계년도 목포시세입·세출 결산안 승인의 건【목포시장 제출】 4. 목포시 행정기구 설치조례 개정조례안【목포시장 제출】 5. 목포시 지방공무원 정원조례 개정조례안【목포시장 제출】 6. 목포시 의회사무국 설치 및 사무직원의 정수 등에 관한 조례 개정조례안【목포시장 제출】 7. 목포시 지방고용직 공무원의 임용 등에 관한 조례중 개정조례안 【목포시장 제출】 8. 목포시 지방별정직 공무원의 임용 등에 관한 조례중 개정조례안 【목포시장 제출】 9. 1999연도 공유재산 관리 계획안【목포시장 제출】
11시04분
11시14분
- 다음은 의사일정 제3항 "1997회계년도 목포시 세입·세출 결산안", 의사일정 제4항 "목포시 행정기구 설치 조례 개정조례안", 의사일정 제5항 "목포시 지방 공무원 정원조례 개정조례안", 의사일정 제6항 "목포시 의회사무국 설치 및 사무 직원의 정수등에 관한 조례 개정조례안", 의사일정 제7항 "목포시 지방 고용직공무원의 임용 등에 관한조례중 개정조례안", 의사일정 제8항 "목포시 지방 별정직 공무원의 임용등에 관한 조례중 개정조례안", 의사일정 제9항 "1999년도 공유재산 관리계획안" 이상 7건을 일괄 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 총무국장께서는 나오셔서 제안설명을 하여주시기 바랍니다.
상열
박상열총무국장
- 존경하는 최기동 의장님, 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? - 총무국장 박상열 입니다. - 평소 지역사회 발전과 주민복지 증진을 위해 심혈을 기울여 주시고 저희 총무국업무에 대하여 관심과 이해를 갖고 적극 지원해 주신점에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. - 금번 정기회에 저희 총무국 소관으로 상정된 '97회계년도 목포시 세입·세출결산안 승인의 건, 목포시 행정기구 설치조례 개정조례안, 목포시 지방공무원 정원조례 개정조례안, 목포시 의회사무국 설치 및 사무직원의 정수에 관한 조례 개정조례안, 목포시 지방 고용직공무원의 임용등에 관한 조례중 개정조례안, 목포시 지방별정직공무원의 임용등에 관한 조례중 개정조례안등에 대하여 차례로 제안설명을드리도록 하겠습니다. - 먼저 '97회계년도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 배부해드린 '97회계년도 세입·세출 결산서에 의하여 보고 드리겠습니다. - 먼저 3페이지입니다. - '97회계년도 우리시의 일반회계 및 공기업과 기타 특별회계를 포함한 결산총괄은 예산액 2,794억3천5백만원과 전년도 이월액 570억9백만원을 포함하여 예산현액은 3,364억4천400만원입니다. - 그중에서 수납액은 3,297억7백만원이고 지출액은 2,344억 6백만원입니다. - 그 차감잔액은 953억1백만원으로서 지방재정법 제42조의 규정에 의거 회계별로 익년도에 각각 이월하였습니다. 익년도 이월액은 명시이월이 31억6천8백만원, 사고이월 203억4천만원, 계속비이월419억1천2백만원과 보조금 집행잔액 4억5백만원이 포함되어 있으며 이를 공제한 순세계 잉여금은 294억7천4백만원이 되겠습니다. - 다음은 4페이지입니다. - '97회계년도 일반회계는 예산액 1,918억9,900만원에 전년도 이월사업비 325억7천7백만원을 포함한 예산현액은 2,244억7,700백만원이며, 수납액은 2,270억9천4백만원으로서 예산현액 대비 101.2퍼센트입니다. - 세출예산에 있어서도 지출액은 1,542억3백만원으로 예산현액 대비 68.7퍼센트가 되겠으며 차감 잔액728억9천만원은 익년도로 이월하였습니다. - 익년도 이월액중에서 명시이월이 24억4천1백만원, 사고이월 102억 3천1백만원계속비이월 369억 6천9백만원과 보조금 집행잔액 3억8,300만원이 포함되어 있으며 이를 공제한 순세계잉여금은 228억6,600만원이 되겠습니다. - 다음은 공기업특별회계를 제외한 기타 특별회계의 총괄을 말씀드리겠습니다. - 세입·세출예산액 258억8,500만원에 전년도 이월사업비 45억3,300만원을 포함한 예산현액은 304억1,800만원이며 수납액은 247억1천만원으로서 예산현액 대비 81.2퍼센트입니다. - 세출예산에 있어서도 지출액 188억4,300만원으로 예산현액 대비 61.9퍼센트가되겠으며, 차감잔액 58억6,700만원은 각 회계별로 익년도에 이월하였습니다. - 5페이지입니다. - 익년도 이월액중에 사고이월 4억6,600만원, 계속비이월 49억 4,300만원과 보조금 집행잔액 2,200만원이 포함되어 있으며 이를 공제한 순세계잉여금은 4억3,600만원입니다. - 다음은 '97년도 공기업 특별회계를 비롯한 11개 특별회계에 대한 총괄 결산 현황을 보고 드리겠습니다. - 세입·세출예산액 875억 3,500만원에 전년도 이월사업비 244억 3천1백만원을포함한 예산현액은 1,119억6,700만원이고, 수납액은 1,026억3백만원으로서 예산현액대비 91.6퍼센트이며, 지출액은 802억200만원으로 예산현액 대비 7`.6퍼센트로서 그 차감잔액 224억 1천1백만원은 회계별로 익년도로 이월하였습니다. - 익년도 이월액 중에는 명시이월 7억2,800만원, 사고이월 101억9백만원, 보조금집행잔액 2,300만원이 포함되어 있으며 이를 공제한 순세계 잉여금은 115억5,100만원입니다. 개별 특별회계 세입세출내용은 결산서 6페이지에서 10페이지까지 참고하여 주시기 바랍니다. - 다음은 15페이지 세입결산 총괄편 입니다. - 일반회계 세입내역은 지방세 세입예산 343억1천만원 수납액은 372억4천만원이며, 세입예산 459억2백만원에 수납액은 793억2백만원입니다. - 지방교부세 세입예산 375억3,300만원에 수납액은 385억3,300만원이고 지방 양여금 세입예산 226억7천만원에 수납액은 214억7,800만원이며 국·도비 보조금 세입예산 482억8,400만원에 수납액은 475억9백만원 입니다. - 지방채 세출예산 32억원에 수납액은 33억원입니다. - 다음은 19페이지 세출결산 총괄편입니다. - 우리시 일반회계 세입집행액은 1,542억3백만원으로서 그 집행내역을 장별로 살펴보면 일반행정비 358억8,400만원, 사회개발비 826억8,600만원, 경제개발비 331억2,600만원, 민방위비 4억8,600만원, 지원 및 기타경비가 20억2,100만원입니다. - 이상과 같이 설명드린 '97회계년도 세입·세출 결산안은 목포시 결산검사위원선임 및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 의하여 목포시의회 선임 5분의 결산검사 위원님들께서 9월 10일부터 9월 29일까지 20일간 검사를 실시하였으며 검사결과는 배부하여 드린 결산검사 의견서와 같습니다. - 결산검사시 지적된 사항에 대하여는 조속히 개선책을 마련하여 이후 유사한 사례가 다시 지적되는 일이 없도록 하겠으며 어느해 보다 전문성과 풍부한 경험을바탕으로 결산검사 기간동안 내내 엄격하면서도 상세히 지적해 주신 검사의원님들의 조언과 고견을 재정 운영에 적극 반영하여 건전한 최선의 재정 운영이 되도록노력하겠음을 보고드리면서 '97회계년도 세입·세출 결산에 대한 보고를 마치겠습니다. - 다음은 목포시 행정기구 설치조례 개정 조례안에 대하여 말씀드리겠습니다. - 국민의 정부 출범이후 지방행정 조직의 과감한 축소와 정원을 감축하는 조직개편을 의회의결을 거쳐 시행한 바 있습니다. - 그러나 현행 행정기구 조례는 시 본청, 의회사무국 그리고 9개 사업소 등 11개 행정기구의 각각의 설치 조례로 운영함으로서 비효율적임으로 통일성을 유지하기 위하여 행정자치부로부터 표준안이 통보됨에 따라 지방자치법 및 대통령령인 지방자치단체의 행정기구와 정원의 기준둥에 관한 규정에 의거 본 조례를 개정하고자 합니다. - 주요내용을 말씀드리면 의회사무국 기구를 제외한 우리 본청 9개사업소 26개 동 행정기구 모두를 본 조례에 통합하여 규정 운영하게 되는 개정조례입니다. - 다음은 목포시 지방공무원 정원 조례 개정조례안에 대하여 말씀드리겠습니다. - 앞에서 보고드린 행정기구 통합개정 조례와 일치하도록 정원 조례 역시 본청과 사업소, 동의 정원을 통합한 단일 조례로 개정하는 우리시 지방공무원 정원 개정 조례안입니다. - 정원 총수는 1,126명 변동이 없습니다. - 다음은 목포시 의회사무국 설치 및 사무직원의 정수에 관한조례 개정 조례안에 대하여 말씀 드리겠습니다. - 의회사무기구의 명칭과 전문위원의 사무처리 근거를 명확히 규정하기 위하여 행정자치부로부터 표준안이 통보가 되어 본 조례를 개정하고자 합니다. - 주요내용을 말씀드리면 목포시 의회사무국 설치 및 사무직원의 정수등에 관한조례를 목포시 의회사무기구 설치 및 직원 정수조례로 제명이 변경되었으며 의회의 사무처리를 위해 사무국설치 및 의회의 입법활동 사무처리규정을 신설하고 전문위원 조항을 신설하여 소속위원회의 위원장을 보좌하고 위원장의 지휘를 받아 사무를 처리하도록 하며 위원회의 의안을 검토하고 의사진행을 보좌하도록 하였습니다. - 다음은 목포시 지방 고용직 공무원의 임용등에 관한 조례중 개정조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. - 지난 9월 19일자 지방공무원법이 개정되어 근무 상한연령 단축 및 휴직조항이일부 개정되는등 표준안이 통보됨에 따라 본 조례를 개정하고자 합니다. - 주요내용을 보면 근무 상한연령이 58세에서 57세로 1년 단축되었으며 휴직조항 중 형사사건에 대하여 휴직을 명하여야 한다에서 휴직을 명할 수 있다로 변경하였습니다. 또한 휴직의 효력 조항이 신설되어 휴직중 신분은 고유하나 직무에는 종사할 수 없도록 하고 병력의무의 휴직사유가 소멸된때는 30일 이내에 임용권자에게 신고 하도록 되었습니다. - 다음은 목포시 지방별정직공무원의 임용등에 관한 조례중 개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. - 지난 9월 19일자 지방 공무원법 개정에 따라 별정직공무원도 일반직 공무원과같이 근무상한 연령의 단축과 근무기간의 3년범위내에 연장 규정이 삭제되는 등 행정자치부에서 표준안이 통보됨에 따라 본조례를 개정하고자 합니다. - 끝으로 '99년도 공유재산 관리계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. - 주요 무형문화재 건립계획안과 보건소 청사신축 계획안, 자연사박물관 건립계획안등 모두 3건에 대하여 보고 드리겠습니다. - 첫째, 주요 무형문화재 전수교육관 건립계획안입니다. - 주요 무형문화재의 기 예능 기법과 연행내용을 보존 전승시켜 민족문화의 맥을 잇고 새로운 문화창조의 기반을 조성하고자 문화예술회관 앞의 용해등 9-5번지외 3필지 500평의 부지에 건평 200평으로 전시장, 판매장, 시연장, 휴식공간등의 무형문화재 전수교육관을 국비 1억, 시비 3억을 들여 내년도에 건립코자 합니다. - 둘째, 보건소 신축계획안입니다. - 보건소 현청사가 안전진단결과 D급판정을 받아 위험시설물로 지정이 되어 청사 신축계획을 하게 되었습니다. - 신청사는 대양동 514-4번지 농촌지도소 부지에 연건평 434평의 의료 시설용 청사를 국비 10억9,500만원, 도비 2억7,400만원, 시비 2억7,400만원등 총 사업비 16억4,300만원으로 내년도부터 2년간에 걸쳐 신축할 계획입니다. - 한편 농촌지도소 현 청사 300평은 보건소 사무실로 사용하고자 합니다. - 셋째, 자연사박물관 건립계획안입니다. - 자연사 해양문화 지역사등 관련 자료기증이 답제하고 있으나 수용할 시설이 부족하고 기 확보하고 있는 관련 자료 역시 전시공간 협소로 전시하지 못하는 실정에 있습니다. - 이에 갓바위 문화벨트내에 향토문화관 옆 용해동 7-8번지 6,589평에 건평 1,800평으로 자연사문화 향토사업 관련자료 11종 3,3000여점을 전시하고자 국비 60억, 지방비 68억, 총사업비 128억원으로 내년부터 3개년에 걸쳐 건립할 계획입니다. - 이상으로 금번 정기회에 상정된 총무국 소관 업무에 대하여 제안설명을 드렸습니다. - 의원님 여러분들의 세심한 배려 있으시기를 부탁 드리면서 모두 마치겠습니다.

최기동의장
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 본 안건들에 대해서는 총무사회위원회에 회부하여 심사하도록 하겠습니다. - 총무사회위원회에서는 1997년 회계연도 결산안에 대해서는 예비심사 결과를 오는 12월 12일 제 2차 본회의에서 구성되는 예산결산특별위원회에 제출하여 심사하는데 차질이 없도록 하여 주시기 바랍니다. 10. 목포시 문화예술회관 관리 운영 조례중 개정조례안【목포시장 제출】
- 다음은 의사일정 제10항 "목포시 문화 예술회관 관리 운영조례 중 개정조례안"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 문화시설사업소장께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
지성
정지성문화시설사업소장
- 존경하는 최기동 의장님, 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? - 문화시설사업소장 정지성 입니다. - 평소 문화시설 사업행정에 깊은 애정과 관심을 가져 주신 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. - 금번 제181회 목포시의회 정기회 부의안건으로 상정된 목포시 문화예술회관 관리 운영 조례중 개정조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. - 조례를 개정하고자 하는 주요내용은 문화예술회관의 공연장이 공연과 영화 행사에 구분없이 1일 3회, 1일 4시간 사용이 가능하며 사용료는 시간대별로 오전 55,000원, 오후 66,000원, 야간 83,000원을 준수하고 있습니다. - 현재 공연장 대관 이용은 공연과 영화의 경우 1일 2내지 3회 사용하는 반면에 행사를 위한 대관의 경우 대부분 1일 1회 사용에 그치고 있는 특성을 고려해서 사용료 요율을 현실에 맞게 책정 오전과 오후 야간의 시간대별 구분 없이 각각 20만원으로 조정하고 1일 사용시에는 40만원으로 하여 회관의 효율적 관리운영을 기하고자 하는 사항입니다. - 이상으로 목포시 문화예술회관 관리 운영조례중 개정조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최기동의장
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 본 안건에 대해서도 총무사회위원회에 회부하여 심사하도록 하겠습니다. 11. 1998연도 행정사무감사 계획 승인의 건【상임위원회 제출】
- 다음은 의사일정 제11항 "1998년도 행정사무감사 계획 승인의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 본 안건은 지방자치법 제36조와 목포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 1998년도 목포시 행정사무에 관하여 감사를 실시 하고자 하는 안입니다. - 각 상임위원회를 대표하여 의회운영위원회 배진석 위원장께서는 나오셔서 행정사무감사 계획에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

배진석의원
- 존경하는 최기동 의장님, 그리고 동료의원 여러분 안녕하십니까? - 의회운영위원회위원장 배진석 의원입니다. - '98년도 행정사무감사에 앞서 각 상임위원회에서 작성된 행정사무감사 계획서에 대한 의원님 여러분의 동의를 구하고자 제안설명을 드립니다. - 지방자치법 제36조와 목포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 '98년도에 집행부에서 추진하였던 각종 시책사업등의 추진 사항과 예산집행 내역등을 면밀히 검토 분석함으로서 시민의 권익보호와 복리증진 및 사회발전의 기여도를 점검하여 잘된 사항은 지속적으로 추진하고 잘못된 사항은 개선토록 촉구함은 물론 1999년도 예산안 심의에 필요한 각종 자료와 정보를 수집하고 이를 예산에 적극 반영하여 시정발전과 위민행정를 구현키 위한 일환으로 행정사무감사를 실시코자 합니다. - 따라서 본 의회에서는 제181회 정기회기를 통하여 '98년 12월 3일부터 12월 9일까지 7일간에 걸쳐 목포시 본청, 사업소, 동, 직속기관, 지방공사 목포의료원을 대상으로 지방자치법 제9조에 규정된 지방자치사무에 대하여 소관상임위원회별로 감사반을 편성하여 실시하게 되었습니다. - 감사진행 순서 및 감사요령에 대하여 말씀을 드리겠습니다. - 효과적인 감사를 실시하기 위하여 실·국별 '98년도 주요업무 현황을 각 상임위원회별로 사전 청취함으로서 사업의 정확한 내용을 파악하고 문제점을 도출해내는데 도움이 되도록 하겠습니다. - 또한 각 위원회에서는 업무보고 청취 후 감사에 필요한 자료를 제출받아 제출된 자료를 토대로 서류식 감사와 필요시 현지 확인을 병행 실시하도록 하였고, 감사 기간중 문제점이 도출이 되어서 전 의원의 공감이 필요한 부분에 대해서는 회의식 감사를 통하여 의회와 집행부가 이해와 공감속에 새로운 대안을 제시함으로서 발전적인 민주행정을 정착시키고자 합니다. - 일정별 세부 진행순서와 기타 세부사항을 배부해 드린 위원회별 감사계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. - 금번 행정사무감사에서는 모든 의원께서 평소 관심을 가지고 계시는 사항과 시민생활에 직·간접으로 광범위하게 관련된 모든 사항을 심도 있게 다룰 수 있을 것으로 보며 집행부에 대한 시정을 감시·감독하는 좋은 기회가 될 수 있을 것으로 확신합니다. - 아무쪼록 우리에게 주어진 일정에 의원님 여러분의 적극적인 관심과 참여로 소기의 성과를 거양할 수 있도록 본 감사계획서를 원안대로 의결하여 주시기를 부탁을 드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최기동의장
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 본 안건에 대하여 질의 토론할 순서입니다마는 각 상임위원회에서 충분한 검토와 협의에 의해서 결정되어 제안한 안건임으로 질의토론을 생각하고자 하는데 이의가 없습니까?
원들
의원들
- 예. 없습니다.

최기동의장
- 이의가 없으므로 의사일정 제 11항에 대하여 질의토론 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 본 안건에 대한 질의토론이 종결되었으므로 이의여부만 묻겠습니다. - 의사일정 제11항 "1998년도 행정사무감사 계획승인의 건"에 대하여 제안한 내용대로 가결하고자하는데 이의가 없습니까?
원들
의원들
- 예. 없습니다.

최기동의장
- 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 12. 시장 또는 관계공무원 출석 요구의 건【신재칠 의원 외 7인 발의】
- 다음은 의사일정 제12항 "시장 또는 관계공무원 출석요구의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 본 안건은 금번 정기회 기간중 실시하게될 행정사무감사와 시정질문에 따른 수감과 답변을 위해서 시장과 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 안건입니다. - 발의하신 의원을 대표하여 신재칠 의원께서는 나오셔서 제안설명을 하여주시기 바랍니다.

신재칠의원
- 존경하는 최기동 의장, 그리고 선배 동료의원 여러분 안녕 하십니까? - 산정3동 출신 신재칠 의원입니다. - 지금부터 시장 또는 관계 공무원 출석요구에 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. - 본 안건은 본인을 비롯한 선배 동료의원 7명이 지방자치법 제36조 제4항 목포시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제9조 제1항 목포시의회 회의규칙 제66조 제1항의 규정에 의하여 '98년도 정기회 기간 중 행정사무감사와 시정질문 및 답변을 위하여 시장 또는 관계 공무원의 출석을 요구하게 되는 것입니다. - 이번 정기회는 제6대 의회가 개원되어 처음 실시되는 행정사무감사와 지난 180회 임시회에 이어 두번째 실시되는 시정질문입니다. - 1년동안 집행부에서 추진했던 시정의 주요 현황 사항들에 대한 업무 추진실태를 시민의 입장에서 조사 점검하고 시정 전반에 대한 발전방향을 모색하기 위한 행정사무감사 실시와 의정활동의 주요 관심사항에 대한 질문과 답변을 통하여 지방자치의 내실있고 효율적인 추진을 위한 시정질문을 하고자 하는 것입니다. - 또한 새로운 대안을 제시하고 문제점을 해결함으로서 과거 잘못되었던 부분이 있다면 과감하게 떨쳐버리고 탈바꿈하려는 각오와 의지가 있어야 되겠으며 제도적인 모순을 개선하려는 노력을 우리 모두는 아끼지 말아야 할 것입니다. - 이러한 의미에서 이번 정기회의 행정사무감사와 시정질문이 차지하는 비중은 매우 크다 하지 않을 수 없습니다. - 이번 '98년도 정기회에서 실시되는 행정사무감사와 시정질문을 통하여 고질화된 묵은 껍질에서 벗어나려는 아픔을 함께 나누는 가운데 시정의 발전을 한차원 높이는 계기로 삼아야 하겠습니다. - 이에 시정의 전반에 대한 총체적인 대안과 개선 방안을 제시하고 발전을 모색하기 위한 행정사무감사와 시정질문을 위해 시장 또는 관계 공무원의 출석을 요구하는 바입니다. - 제안설명을 드린 바와 같이 동료의원 여러분의 한결같은 뜻이 모아져 만장일치 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. - 감사합니다.

최기동의장
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 의사일정 제12항 "시장 또는 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안한 내용대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까?
원들
의원들
- 예. 없습니다.

최기동의장
- 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 13. 휴회 결의의 건【의장 제의】
- 끝으로 위원회 활동을 위하여 본회의를 11월 26일부터 12월 11일 까지 16일간 휴회하고자 하는데 이의가 없습니까?
원들
의원들
- 예. 없습니다.

최기동의장
- 이의가 없으므로 본회의를 16일간 휴회하기로 결정되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 제2차 본회의는 '98년 12월 12일 토요일 오전 10시에 개의 하겠습니다. - 의원 여러분께서는 휴회기간 동안 위원회 활동을 통하여 심도있는 안건심사를 하여 주시기 바랍니다. - 이상으로 제181회 목포시의회 정기회 제1차 본회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석의원수 : 24명 ◇출석의원 노상익 문오성 김대배 전수오 신재칠 최경신 강성휘 장복성 정석봉 문창부 김용진 최기동 임송본 김선호 양채식 박병섭 박성원 배종범 유재길 고승남 배진석 김대중 김훈 김탁 ◇출석공무원 목포시장 권이담 부시장 김영록 기획실장 이동철 총무국장 박상열 경제사회국장 임송전 도시건설국장 위계평 보건소장 정병조 공영개발사업소장 강철원 문화시설사업소장 정지성 감사담당관 김계룡 기획담당관 조성평 공보담당관 김준수 문예체육담당관 최성용 총무과장 김한호 세무과장 이상현 회계과장 신창열 민원봉사과장 조정숙 환경과장 천제영 위생과장 천생용 지역경제과장 장의승 주택과장 정예범 수도과장 천성오 보건소사무장 조영현 첨부 목포시 행정기구 설치조례 개정조례안 목포시 지방공무원 정원조례 개정조례안 목포시 의회사무국 설치 및 사무직원의 정수 등에 관한 조례 개정조례안 목포시 지방고용직 공무원의 임용 등에 관한 조례중 개정조례안 목포시 지방별정직 공무원의 임용 등에 관한 조례중 개정조례안 1999연도 공유재산 관리 계획안
11시48분