한상기 의원 5분자유발언

존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 군수님을 비롯한 공무원 여러분! 오늘 금년을 총 결산하고 내년 새로운 1년을 준비하는 제82회 임실군의회 정기회가 열리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.

아울러 본 정기회의는 4만여 군민의 뜻이 굴절없이 반영되었는지를 확인하는 장이기도 할 것입니다. 그동안 어려운 여건속에서 군정발전과 군민 복지증진에 불철주야 수고하시는 이형로 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분과 동료 의원 여러분의 노고에 대하여 위로와 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 본 의회의 발전과 의원들의 의정활동에 깊은 관심으로 성원과 협조를 아끼지 않으신 군민 여러분에게 이자리를 빌어 깊이 감사드립니다.

동료 의원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 금년 한해는 국내외적으로 정치ㆍ경제ㆍ사회면 등 모든 분야에 걸쳐 최대의 격변을 맞이한 전환기가 아니었나 생각됩니다.

국제적으로는 러시아의 모라토리움선언, 동남아시아ㆍ중남미 국가들의 금융 위기사태, 양쯔강 대홍수등으로 인한 세계 경제 혼란과 이를 극복하기 위한 선진국들의 다각적인 대응노력, 그리고 유럽의 단일통화 출범 전망은 세계적인 신경제 질서의 태동으로 앞으로도 엄청난 변화가 예고되고 있으며, 국내적으로는 50년만의 여ㆍ야 정권교체로 희망찬 국민 정부가 출범하였으나 국제통화기금 체제하의 국가경제 위기를 맞아 사회 전반적인 구조조정으로 대량의 실업자 발생등 국민들에게 많은 고통과 어려움을 안겨주고 있습니다. 이는 누가 누구를 탓하기 이전에 우리 사회 구석구석에 산재해 있는 허세와 거품구조 그리고 우리가 각자의 역할과 책임을 다하지 못한데 있다고 생각합니다. 그러나 위기는 새로운 도약의 계기이며, 기회라 합니다.

이럴때 일수록 우리 모두는 국가의 어려움을 직시하고 자신의 본분을 찾아 맡은 바 책임을 다하며, 온 국민이 다같이 힘을 하나로 응집하여 서로 화합하고 고통을 분담하여 도와 간다면 경제 위기 극복은 물론 제2의 건국이 하루 빨리 앞당겨지리라 믿어 의심치 않습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 금번 27일간의 정기회에는 각종 주요 안건들이 상정되어 있습니다.

특히 행정사무감사시에는 그동안 수집된 자료와 주민 여론수렴 내용을 바탕으로 잘못된 부분을 명확히 가려서 시정할 것은 시정하고 잘된 부분은 지속적으로 추진될 수 있도록 격려를 해주시기 바라며, 집행에 대한 평가와 대안도 제시하여 주시기 바랍니다. 그리고 99년도 예산안 심사에 있어서는 국민의 대의기관으로써 지방의회의 가장 중요한 임무이며 또한 책임과 권한이 부여되어 있는 양면성을 가지고 있음을 기억하여 주시기 바랍니다. 따라서 예산안 심사는 영리보다 공익을 우선하고 신축성보다는 합법성을 능률성보다는 민주성을 중시해야 할 것이며, 불요불급하고 낭비적인 요인이 없는지 철저히 심사하여 주시고 가능한 의회와 집행기관의 생산적인 협력 관계를 통하여 건전한 예산운용이 될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.

동료 의원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 금년 겨울은 라니냐 현상으로 추운날이 많다는 기상대의 전망을 접하면서 우리 주변의 어려운 이웃과 소외된 삶을 보내고 있는 그늘진 곳에 대한 걱정이 앞섭니다.

이제 우리가 먼저 따뜻한 정을 베풀어서 어느 겨울보다도 훈훈하고 포근하게 지낼 수 있도록 각별한 관심과 지원을 아끼지 않아야 하겠습니다. 또한 관계 공무원 여러분께서는 동절기 화재와 각종 재난으로부터 군민의 재산과 생명을 보호할 수 있도록 예방행정에 소홀함이 없도록 총력을 기울여 주실 것을 당부드립니다. 끝으로 제3대 의회가 개원한지 5개월여된 짧은 기간이지만 의정활동을 통하여 얻은 지식과 바탕으로 의회와 집행기관이 진정 협력관계를 유지하고 지방자치를 한단계 높이는 발전의 요체를 마련해서 4만여 국민에게 무한한 가능성과 미래의 꿈을 심어주는 내실있는 정기회가 될 수 있도록 의원 여러분의 분발을 당부드립니다 앞으로 한달여 동안 계속되는 회기에 특히 건강에 유의하시기 바라며, 군민과 의원 여러분 그리고 군수님을 비롯한 공무원 여러분의 가정에 행운과 건강이 함께 하시며 항상 하나님의 은총이 충만하시기를 진심으로 기원하면서 개회사에 갈음합니다.

감사합니다. 1998년 11월 25일 임실군의회 의장 한상기 ○