신현기 의원 5분자유발언

개회사. 존경하는 52만 부평구민여러분 그리고 동료의원여러분과 박수묵 부평구청장님을 비롯한 간부공무원여러분 ! 본격적인 겨울의 문턱에 들어서인지 엊그제 전국적으로 함박눈이 펄펄 내렸습니다.

눈이 많이 오는 계절은 다음년도에 풍년을 예고한다는 말이 있습니다. 그래서인지 여러분들의 모습이 더욱더 정겹고 다정다감하게 느껴지며, 금년 한해를 결산하고 다가오는 기미년 새해를 준비하는 98년도 정기회가 알차게 진행될 것이라 확신을 가져봅니다. 동료의원여러분 ! 6.4지방선거와 더불어 시작된 제3대부평구의회는 지난 7월 7일 개원이후 지방자치발전을 위하여 쉼없이 달려왔습니다.

지역구민이 원하는 바를 최일선에서 느끼며 여론수렴된 각종 민의를 통하여 종합적이고 체계적인 안을 만들어 의정활동에 반영함은 물론 행정전반에 걸쳐 규제아닌 편의를 도모하고자 최선의 노력을 기울여왔 습니다. 그결과 지금까지 5차례의 임시회에 걸쳐 조례안 25건, 예산안 1건, 기타 17건 등 각종 현안안건을 처리하여 왔으며, 제1대, 2대를 거쳐 소중한 경험을 터득한 특별위원회활성화는 오늘도 지속적으로 이루어지고 있습니다. 이와같은 특별위원회의 운영은 우리부평구의회가 가진 가장 강한 장점으로써 각 지방의회가 나아갈 방향에 대한 이정표를 제시하였다는 긍지와 자부심을 느끼고 싶습니다.

그러나 본인의 생각으로는 결코 이제 만족할 수 없으며 항상 구민을 위하여 부족함을 느끼는 것이 저의 솔직한 심정입니다. 동료의원여러분과 공직자여러분께서는 부모님의 자녀사랑은 아무런 대가없이 베푸는 사랑이듯이 항상 지역구민을 위하여 헌신 봉사한다는 자세로 맡은 바 직무를 성실히 수행하여 지역주민으로부터 항상 신뢰받고 존경받을 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 특히 우리모두는 정기회의 고유기능인 98년도예산안심의와 행정사무감사에서도 최선의 노력을 경주해야 하겠습니다.

예산안심사에 있어서는 구정운영의 방향이 수치로 구체화되는 것인만큼 새해예산안을 새시대의 계획목표과 개혁의지가 충분히 반영될 수 있도록 짜여져야 하겠으며, 주민의 복지향상, 지역개발 등과 연계하여 합당하게 재원이 분배될 수 있도록 사업계획의 타당성, 합리성 여부가 밀도있게 심사되어 제2건국에 걸맞는 조치로 이루어져야 할 것입니다. 또한 행정사무감사는 과거의 잘못된 점을 파헤치는데 주안점을 둘 것이 아니라 구정의 비효율적이고 낭비적인 요소들을 철저히 밝혀내어 공공성과 능률성에 부합하도록 하여야 하겠으며, 비판과 견제기능의 활성화로 불합리한 점의 개선 대안까지 제시하는 능력을 십분 발휘되기를 기대하겠습니다. 국민의 정부는 제2의 건국이라는 기치아래 사회전반에 걸쳐 개혁의 열기가 가시화되면서 지방자치에 대한 새로운 기대와 관심은 날로 증폭되고 있는 실정입니다.

지방의회도 어느덧 정착이 단계를 벗어나 성숙한 단계로 접어들고 있습니다. 지금까지 우리부평구의회는 의정활동면에서는 긍정적인 평가를 받고 있으나 지방자치를 지속적으로 건전하게 육성 발전시켜야 한다는 숙명감을 항상 가지고 있으므로 외환위기극복에 국민모두가 혼연일체가 되어 위기를 기회로 반전시키고자 노력한 바와같이 이번에는 전반적인 지방자치운영에 관심을 기울여 주시기 바랍니다. 최근의 경제상황은 3저현상과 미국의 금리인하조치에 힘입어 내년도 경제성장율이 마이너스가 아니라 2내지 3%의 성장율을 기록할 것이라는 희망적인 메시지를 전하고 있습니다.

또한 소의 방북으로 추진된 남북교류의 물꼬는 분단 반세기장벽을 뛰어넘어 민족화해과 협력의 시대로 펼칠 것을 예고하고 있습니다. 이처럼 우리주변의 어려운 갖가지 현상은 자연발생적으로 이루어진 것이 결코 아니며, 우리모두의 노력에 따른 결과라 생각됩니다. 금번 정기회에 앞서 개최되는 세미나를 통하여 연찬하신 행정사무감사의 기법과 예산결산심사방법을 토대로 여러분의 끊임없는 노력이 일취월장의 기개를 마음껏 발휘해 주시기 바랍니다.

동료의원여러분 그리고 관계공무원여러분 ! 금번 정기회를 마치면 99년도 새해를 맞이합니다. 새해는 새로운 모습으로 새롭게 맞이할 준비와 각오를 가져야 할 것입니다.

우리가 어떠한 일을 추진하면서 계획과 그에 따른 실행이 있듯이 항상 미래지향적인 사고를 겸비하시어 우리부평구가 선진미래를 재창조하며 지방자치를 선도할 수 있도록 하여야하겠습니다. 아무쪼록 오늘부터 시작된 정기회가 여러분의 적극적이고 의욕적인 의정활동으로 주민을 위해 봉사하는 의회상을 확고하게 정립하는 계기가 될 것을 진심으로 빌면서 이상으로 제75회 정기회 개회사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.