서울 은평구의회 발언
김장주 의원 발언
김장주위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 ‘98년도 재무건설위원회 소관부서인 재무국, 도시관리국, 건설교통국에 대한 ’98년도 행정사무감사를 위한 제1일차 회의를 개의하겠습니다. 지난 제72회 의회 임시회 기간중 여러모로 바쁘신 중에도 수해복구현장에 대한 현장방문과 ‘98년도 행정사무감사를 위한 자료검토등에 많은 수고를 하여 주시고, 아울러 ’98년도 행정사무감사를 위해 참석하여 주신 위원 여러분께 감사드립니다. 그리고 산적한 구정업무에 바쁘신 중에도 오늘회의에 참석하여 주신 박상현 재무국장, 박병천도시관리국장, 그리고 이연배 건설교통국장을 비롯한 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 재무건설위원회 소관부서인 재무국, 도시관리국, 건설교통국에 대한 ‘98년도 행정사무감사를 실시하기 위해 회의를 개의하였습니다. 이번 감사는 지난 제72회 은평구의회 임시회 제2차 본회의에서 승인된‘98년도 행정사무감사 계획서에 의거 오늘부터 12월 2일까지 7일간 실시하도록 하겠으며, 감사방법은 기 제출된 감사자료를 바탕으로 관계서류 검토와 현지확인 등의 방법으로 재무국과 도시관리국, 그리고 건설교통국 업무전반에 걸쳐 감사를 실시하여 우수사항은 계속 발전시키고 개선사항은 시정을 요구하여 구 행정의 발전방향을 제시하고 이를 ‘99년도예산에 반영하고자 합니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 본위원회의 행정사무감사가 효율적으로 진행될 수 있도록 적극적인 협조와 노력을 당부드립니다. 금년은 우리가 익히 같이 알고 고민하고 있는 IMF의 환란으로 인한 사회적 혼란, 그리고 관료사회는 관료사회대로의 많은 어려움이 있는 한 해입니다. 어떻든 이 국난을 극복하고 21세기를 맞음에 있어서 도약의 계기가 될 수 있도록 각성하고 정신무장을 다시 해야 할 중요한 시점에 와있습니다. 우리는 이번 감사를 통해서 스스로 반성하고 돌아오는 해에 더욱 효율적인 구민 복리증진을 위해서 열심히 일할 계기가 되어야 하겠습니다. 그러면 의사일정에 의거 재무건설위원회 소관부서인 재무국, 도시관리국, 건설교통국에 대한 ‘98년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 회의진행은 먼저 소관국장으로부터 간단한 인사말씀과 소속간부에 대한 소개, 그리고 행정사무감사 수감에 따른 관계공무원의 선서에 이어 소위원회별로 감사를 실시하는 순서로 진행토록 하겠습니다. 부연설명 드리자면 이 행정사무감사의 방법에 다소문제가 있습니다. 돌아오는 해부터는 업무보고가 선행되어야 합니다. 다시 말씀드리면, 금년도 행정을 집행함에 있어서 어려웠던 일들, 진행사항의 결과를 보고받고 행정사무감사를 실시하는 순서가 되어야 할 것인데 우리 의회의 관행상 보고없이 행정사무감사에 바로 들어가는 관행이 있어서 금년까지는 그대로 실시하지만 돌아오는 해부터는 보고를 선행하도록 주무국장께서는 인식해 주시기 바랍니다. 먼저 박상현 재무국장 나오셔서 간단한 인사말씀과 함께 재무국 소속 관계공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
상현
박상현재무국장
재무국장 박상현입니다. 존경하는 김장주 위원장님, 그리고 재무건설위원회 위원님 여러분! 50만 은평구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 의정활동에 헌신적으로 노력하시는 위원님들께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그동안 우리 재무국에서는 어려운 경제여건하에서도 구재정확충을 위한 세수증대활동과 세출예산의 효율적인 집행 및 지적관리 등 소관업무를 추진하기 위하여 최선의 노력을 다하여 왔습니다마는 부족하고 미흡한 점도 없지않았다고 솔직히 말씀드립니다. 주민의 의사를 대변하고 구정의 견제적 기능을 수행하시는 위원님들께서 우리 재무국 직원들이 수행한 업무전반에 대해 면밀히 검토해 주시고, 또 업무처리과정에서 미처 챙겨보지못한 사항이나 개선해야 될 사항을 지적해 주시면 이를 적극 시정하고 개선해서 보다 발전적인 구정을 수행해 나가도록 하겠습니다. 아울러 감사기간동안 위원님들의 불편이 없도록 전직원들이 최선을 다하겠습니다. 다시한번 위원님들의 노고에 감사드리고, 위원님들의 건강과 하시는 모든 일이 번창하시기를 기원하면서 인사말씀에 갈음합시다. 이어서 재무국 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이상 인사말씀과 함께 간부소개를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
김장주위원장
박상현국장님 수고하셨습니다. 다음은 박병천 도시관리국장 나오셔서 인사말씀과 도시관리국 소속 관계공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
병천
박병천도시관리국장
도시관리국장 박병천입니다. 항상 지역발전과 주민 복리증진을 위하여 노심초사하고 고심하시는 김장주 재무건설위원장님, 그리고 위원님들의 노고에 대하여 진심으로 감사말씀을 드립니다. 오늘 제73회 구의회 정기회 재무건설위원회에서 도시관리국이 행정사무감사를 수감함에 있어 저희 도시관리국 전직원 83명은 능률적이고 신속한 감사가 될 수 있도록 열과 성을 다해 최선의 노력을 다할 것을 다짐합니다. 작년 이맘때 위원님들께서 ‘98년도 한 해 지향해야 할 행정목표라 할 수 있는 예산안을 용도와 금액, 목적을 비롯하여 의결해 주심으로 해서 이에 맞춰 정하여진 목적에 따라 1년동안 저희 도서관리국 공무원들은 열심히 일해왔습니다. 그러나 한 해, 한 회계연도를 마무리하는 이 시점에서 위원님들의 시각에서 다시한번 되새겨볼때 미흡했던 점, 개선해야 될 점, 보완해야 될 점, 또 더 부족했던 사항, 더 필요했던 사항이 있을 것이라고 생각합니다. 감사기간동안 기탄없이 지적해 주시면 보다 발전 지향적으로 고치고, 최선의 명실상부한 업무수행이 되도록 노력하겠습니다. 일상업무 수행과정에서 수시로 지적해 주신 사항에 대하여 공무원의 한계성과 제도적 여건 등으로 모든 부분에 대해 만족하여 드리지 못한 점이 있다면 이 자리를 빌어서 송구스러운 마음을 말씀드리고 넓은 양해를 구합니다. 21세기에 지척에 놓고 ‘98년도행정사무감사가 떠오르는 은평구로 승화되고 거듭날 수 있도록 길을 열어주셔서 큰 발전의 계기가 되기를 기대합니다. ‘98년 한 해를 지나오면서 베풀어주신 격려와 배려를 주신 것에 대하여 도시관리국 직원들을 대표하여 진심으로 감사말씀을 드립니다. 그러면 도시관리국 과장님들을 직제순으로 소개 하겠습니다. (간부소개) 이상으로 인사말씀과 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
김장주위원장
박병천 도시관리국장 수고하셨습니다. 다음은 이연배 건설교통국장 나오셔서 인사말씀과 간부소개를 하여 주시기 바랍니다.
연배
이연배건설교통국장
건설교통국장 이연배입니다. 존경하는 김장주 위원장님, 그리고 위원 여러분을 모시고 ‘98년도 건설교통국 소관 행정사무감사를 맞아 인사를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 연일 계속된 의정활동에 수고가 많으시며 또한 저희 건설교통국에 항상 깊은 격려와 보살핌에 대하여 감사드립니다. 금년에는 서울지역에 80년만에 집중호우가 있어 우리 구청에도 상당한 수해가 있었으며 이에 대한 복구에 총력을 기울여왔습니다마는 어려운 사항도 많았습니다. 또한 건설교통국 조직이 개편되어 새로운 업무가 추가되거나 변경되는 사항도 있었습니다. 건설교통국 직원들은 금년 한해동안 맡은바 직무를 성실히 수행하여 왔습니다. 그러나 제도상으로 현실적인 여러 가지 사정 등으로 위원님들의 기대에 다소 미흡한 면도 상당부분 있었을 것으로 사료됩니다. 위원님들께서 이번 행정사무감사 기간 중 업무처리 과정에 미처 챙기지 못한 사항이나 개선할 내용이 있으면 지적해 주시고, 좋은 방안을 제시해 주시면 적극 수용하여 최대한 시정하고 개선토록 하겠습니다. 저희 건설교통국 간부들을 소개하겠습니다. (간부소개) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
김장주위원장
이연배 건설교통국장 수고하셨습니다. 다음은 ‘98년도 행정사무감사 수감에 따른 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서와 증언에 관해 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제36조제4항 및 제5항의 규정과 지방자치법시행령 제17조의4 제5항의 규정에 의해서 증인은 선서를 하여야 하며 위증을 할 경우에는 고발될 수 있음을 양지해 주시기 바랍니다. 특히 본위원회에서는 고발준비를 하고 있음을 명심해 주시기 바랍니다. 지금 본위원회에서 지난 몇 개월 동안의 의정활동 과정에서 본회의장 내지 상임위원회에서 관계공무원의 위증이 여러 건이 지금 적시되고 있습니다. 지금 적시된 위증사항에 대해서는 본행정사무감사를 통해서 담당 국장, 과장들이 소명을 해주셔야 될 것이고 소명되지 않을 경우에는 고발건이 있을 것이라는 것을 명심해 주시기 바랍니다. 그러면 재무국장, 도시관리국장, 건설교통국장을 비롯한 관계공무원께서는 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 선서는 박상현 재무국장께서 대표로 선서하여 주시기 바라며, 관계공무원께서는 오른손을 들어주시기 바랍니다.
일동기립
상현
박상현재무국장
선서! 본인은 은평구의회가 실시하는 1998년도 행정사무감사와 관련하여 재무건설위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조제4항 및 제5항의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1998년 11월 26일, 선서자 재무국장 박상현.
김장주위원장
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 98년도행정사무감사계획에 따라 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 소위원회별로 위원별 개별감사를 실시하기 위해서 잠시 정회를 하고자 합니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
일동착석
10시20분 회의중지
계속개의되지 않았음