박금용 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조제1항과 동법시행령 제16조내지 제19조의2와 강원도의회행정사무감사및조사에관한 조례 제2조의 규정에 의거 1998년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 도립강원전문대학 전반에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그리고 곽한철 도립강원전문대학장님을 비롯한 관계공무원의 노고에 위원 여러분을 비롯하여 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 위원 여러분들께서는 이번 행정사무감사를 함에 있어 운영 전반에 대한 실태를 파악 교육의 능률화를 도모함과 아울러 효과성 있는 감사로 학교발전과 향상을 추구하는데 역점을 두면서 감사활동을 펼쳐 주실 것을 당부드리며 이번 감사의 목적이 소기의 성과를 거둘 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 지방자치법 제36조제4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 관계공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 강원도의회에출석답변할수있는관계공무원의범위에관한조례 제2조의 규정에 따라 관계공무원이 하게 되겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 도의회가 ´98년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 할 때는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 관계공무원은 기립하시고 실장님을 반언대로 나오셔서 선서문을 낭독하신 후 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제36조 및 동법 및 동법시행령 제17조의4 및 강원도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다." 1998년 11월 27일 ․도립강원전문대학 학 장 곽한철 교 무 과 장 박승대 학 생 과 장 황재호 서 무 과 장 조규석 실 습 과 장 안영일

다음은 간단한 인사말씀과 함께 간부소개와 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

강원전문대학장 곽한철입니다. 평소 존경하는 교육사회위원회 안상현 위원장님과 여러 위원님께 먼저 먼 거리에서 ´98년도 강원도의회 정기회 행정사무감사를 위해 저희 대학을 방문하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 여러 위원님을 모시고 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 대학 간부를 소개하여 드리겠습니다. 교무과장 박승대 교수입니다. (교무과장 박승대 인사) 학생과장 황재호 교수입니다. (학생과장 황재호 인사) 서무과장 조규석 사무관입니다. (서무과장 조규석 인사) 실습과장 안영일 교수입니다. (실습과장 안영일 인사) 전자계산소장 강기성 조교수입니다. (전자계산소장 강기성 인사) 도서관장 최종근 교수. (도서관장 최종근 인사) 기숙사 사감 심도식 교수입니다. (기숙사사감 심도식 인사) 이상입니다. 업무보고를 드리겠습니다. 존경하는 교육사회위원회 안상현 위원장님과 여러 위원님들! ´98년도 행정사무감사를 위해 저희 대학을 방문해 주신데 대하여 전 직원을 대표하여 인사말씀을 드리면서 위원님들을 모신 가운데에서 업무보고를 드리겠습니다. 2페이지 목차가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 일반현황과 주요 업무 추진상황 순서로 말씀드리겠습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 대학설립 및 개교경위를 말씀드리면 저희 도립강원전문대학은 강릉시 주문진읍 교항리 8-2번지에 위치하고 있으며 수산해양계열, 공업계열, 사회실무계열, 보건계열의 4개 계열 11개 학과에 입학정원 440명, 총 정원 960명으로 수업년한은 어업과․기관과는 3년이고 나머지 9개 학과는 2년 과정으로 되어 있으며 ´97년 11월 27일 교육부로부터 설립 인가되어 총 273억원의 공사비로 시설공사를 추진하여 ´98년 3월 17일 개교하였습니다. 설립경위 및 추진경과는 참고로 보아 주시기 바랍니다. 다음은 금년도의 대학 운영방침입니다. 도립강원전문대학은 국가와 지역사회 발전에 필요한 전문적인 지식과 이론을 연구하고 재능을 연마하여 유능한 중견기술 인력을 양성 배출하는데 그 목적을 두고 있으며 학훈은 진리․창조․봉사로서 교육목표는 인간화 교육을 통한 도덕인 양성과 전문화교육으로 기술인 양성, 그리고 세계화․정보화 교육으로 세계인을 육성하는데 있습니다. 저희 대학의 중점 추진사항으로는 지역사회와 연계한 산학협동 교육체제를 통한 전문기술인력 양성과 대학특성화 전문화로 타 대학과의 차별화를 추진하고 우수교원 확보 및 지역사회 발전의 중추적 역할을 담당하며 완벽한 교육환경 구축으로 현장감 넘치는 교육실시와 국제학술교류의 확대 실시로 대학경쟁력을 제고하는 동시에 행정 및 재정운영의 효율화를 통한 대학경영 쇄신에 중점을 두고 추진하고 있습니다 다음은 6페이지의 대학기본 현황을 말씀드리겠습니다. 저희 대학의 기구는 교무과, 학생과, 서무과, 실습과 등 4개과와 도서관, 전자계산소, 학생생활연구소, 수산과학연구소, 기숙사 등 5개 부속기관에 11개의 학과로 구성되어 있습니다. 교직원 정원은 교원과 일반직원으로 구성되어 있으며 교원의 정원은 61명으로서 현재는 학장과 교수 11명, 조교 11명으로 총 23명이며 교수결원 38명은 올해 전임교수 13명과 겸임교원 12명으로한 25명을 확보하고 나머지 13명은 ´99년 이후 확보할 계획입니다. 일반직원은 총 32명으로 현재 1명의 결원은 통신 7급인데 도청소속 기능직 1명을 근무지 배치받아 활용하고 있습니다. 다음은 7페이지의 학적현황입니다. 신입생으로 총 441명이 입학하여 10월 31일 현재 제적 3명과 일반휴학 55명, 그리고 군입대로 인한 휴학 25명을 제외한 재적인원은 358명으로 일반휴학생은 대부분 IMF 경제사정 악화로 인해 대부분 군입대를 위한 휴학을 하였습니다. 과별 주요업무는 본 페이지의 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 8페이지를 보아 주십시오. ´98학년도 신입생 모집현황을 보고드리면 입학정원 440명에 451명이 합격하였으나 총 441명만 등록 입학하였으며 학과별 인원은 ´98학년도 신입생모집 현황표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 우리 대학의 시설물 현황입니다. 부지면적은 4만 8,000평에 13동 8,800평의 건물이 있으며 주요시설로는 국제규격 규모의 축구장을 갖춘 종합운동장과 강의동, 전자계산소, 대학본부, 도서관, 학생회관, 실험실습실, 기숙사 등이 있으며 부대시설로는 수영장, 강당, 경비실과 주차장이 있습니다. 건물별 세부용도 및 규모는 시설물 현황표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 10페이지부터는 저희 대학의 주요업무 추진상황입니다. 먼저 ´98학년도 학사운영에 대하여 보고드리겠습니다. 학사업무는 교육과정 운영의 내실화를 통한 우수인력을 양성하고 엄정한 학사관리와 공부하는 대학풍토를 정립하고자 함에 목적을 두고 추진하고 있습니다. ´98학년도 신입생 입학전형은 모집인원 497명에 2,068명이 지원하여 평균 4.64:1의 높은 경쟁률을 보였으며 어업과와 기관과가 각 5명씩이었습니다. 교원 신규임용은 교육부로부터 승인받은 학장 1명과 교수 49명과 조교 11명의 총 61명 중 임용인원은 23명입니다. 임용일자는 교수 11명이 ´98년 2월 2일자이며 조교 11명은 ´98년 3월 10일자로 임용하였습니다. 다음은 교육과정 편성 및 수업운영 현황입니다. 교육과정 편성내역은 1학기 동안 총 81개 과목과 2학기 동안 85개 과목을 합해 총 166개 과목이며 외래강사는 1, 2학기 합쳐 96명을 위촉하였으며 지금까지 약 9,684만 6,000원의 강사료를 지급하였습니다. 또한 특강 개설은 내년도 총 24회로 계획하고 있으며 현재까지 11회를 실시하였고 향후 13회를 추가 실시하고자 합니다. 다음은 11페이지 ´99학년도 신입생모집 및 교원충원에 대하여 보고드리겠습니다. 적극적 대학홍보를 통해 우수 신입생을 유치해 나가겠으며 우수교원 확보를 통해 수업의 질을 향상시켜 나가겠습니다. 지금까지 신입생 모집을 위한 준비사항을 말씀드리면 입학전형관리위원회에서 주요 입시요강을 심의 결정하였고 정원조정심의 및 교육부 승인절차를 거쳐 11개 과에 513 명을 모집하기로 결정하였습니다. 모집방법은 정원내 일반전형과 특별전형이 448명이며 정원외 전형이 65명입니다. 모집일정은 원서교부 및 접수가 ´98년 12월 28일부터 ´99년 1월 23일까지이며 체육특기자의 실기고사는 ´99년 1월 27일 실시하여 합격자 발표는 ´99년 2월 1일입니다. 입시홍보활동은 홍보물의 제작배포와 언론광고 게재 및 각급학교의 순회홍보를 통해 실시할 계획이며 그중 일부는 추진하고 있습니다. 여러 위원님들께서도 도립강원전문대학에 대한 많은 홍보를 하여 주시면 감사하겠습니다. 교원충원 계획은 총 25명으로 전임교원 13명과 겸임교수 12명입니다. 전형절차는 자격기준 판단 후 서류와 연구실적 심사에 통과한 5배수의 인원에 대하여 공개강의와 면접을 실시한 뒤 합격자를 신원조회 후 임용토록 하고자 합니다. 임용권자는 전임강사 이하는 학장이, 조교수 이상은 도지사께서 하시도록 되어 있습니다. 채용일정은 지난 11월 6일 조선일보에 초빙 공고하였으며 서류접수는 11월 26일부터 12월 1일까지 하고 12월 3일부터 12월 23일까지 서류심사 및 연구실적의 심사와 면접을 실시한 후 ´99년 3월 1일자 임용할 예정입니다. 다음은 12페이지의 학생활동 및 후생복지 지원에 대하여 보고드리겠습니다. 지금까지 추진상황은 신입생 오리엔테이션을 실시하였으며 학생회, 대의원회, 동아리회 등의 학생자치활동 조직을 구성 운영하고 있으며 구내식당 등 6종의 후생복지시설과 11개소의 체육시설을 설치 지원하고 있으며 특히 장학제도를 운영하여 1학기에는 64명에 대해 5,200만원을 2학기 동안에는 140명에 5,200만원의 장학금을 지급하였으며 지난 10월에는 학생문화 축제인 신리 천마대축제 개최를 통해 학생들에게 자긍심 고취와 소속감을 심어 주었습니다. 향후 추진계획으로는 학생자치활동의 활성화를 위하여 동아리방을 추가 배정해 주고 교내외 장학금의 추가 확충 및 수혜폭을 확대시키고 테니스장, 수영장 등의 학생복지시설의 확보를 통한 지원을 확대하여 나가겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 지금까지의 대학신축공사 추진상황을 살펴보면 ´97년 4월 21일 역사적인 착공으로 ´98년 3월 17일 강의동 및 학생회관 등 필수시설을 완료한 뒤 개교를 하여 원만한 수업을 진행시켰으며 ´98년 9월 23일 준공을 하였습니다. 시설관리에 있어 금후 추진계획을 말씀드리면 시공사로부터 공사 중 이식 고사목 118주에 대한 변상조치를 금년말까지 완료하겠으며 건축물 등기절차를 이행하도록 하겠습니다. 시설 추가확보 및 사후관리 추진상황으로 우수관로 매설과 외곽울타리 설치 등이 있으며 ´99학년도 신학기를 대비하여 기숙사 및 교수연구실에 행정장비를 추가로 확보할 예정입니다. 다음은 14페이지입니다. 현장감 있는 실험․실습교육으로 우수 전문기술인을 양성하고 필수기자재 및 실습 재료의 원활한 공급을 통한 실습수업의 내실화를 추진해 나가겠습니다. 지금까지 추진상황은 실험실습기자재 소요설비 목록을 작성하였고 해양수산계열 기자재 33점을 주문진수공고로부터 무상인수하였으며 1,024종 56억 8,700만원의 실험․실습 필수기자재 확보계획을 수립하여 548종 22억 6,900만원의 실습기자재를 확보하였으며 어학실습과 전산실습실을 설치하여 학생들의 경쟁력 강화에 주력하고 있으며 외산기자재 등은 조달구매 중에 있습니다. 금후 계획으로는 ´98년도 확보대상 기자재를 오는 12월까지 구입 완료하고 추후 소요되는 실험실습기자재 물량을 파악하여 년차적 확보계획을 수립하겠으며 전산 및 어학실습실의 효율적 활용을 기하겠습니다 또한 현장실습활성화를 위해 산․학 협력협의회를 구성 운영하여 나가겠으며 필수 실험실습기자재 예산부족액 74종의 31억 200만원을 추가로 확보하여 현장감 있는 교육이 될 수 있도록 추진해 나가고자 하오니 위원님들의 적극적인 지원을 당부드리는 바입니다. 다음은 15페이지입니다. 실습선 운영으로 신동해권 해양시대를 대비하여 승선실습 등 현장교육을 강화하며 해기사면허 취득 및 취업대비 승선경력의 축적기회를 부여하고 연근해 실습을 통한 수산물 양식 전문인력을 양성하는데 노력하겠습니다. 지금까지의 추진상황으로는 실습선 2척을 교육부와 강원도교육감으로부터 인수하였고 실습선 운영을 위해 선박직 8명과 운영비 4억 3,800만원을 확보하였으며 실습선 활용은 연근해업 실습 및 수질관리와 현장실습 등을 9회에 걸쳐 실시하였습니다. 금후 추진계획으로는 학사일정에 의해 승선 실습선과 연안어업 실습, 정박실습에 계속 활용토록 하겠으며 원양어업 실습을 위한 중장기 대책으로 500톤 규모에 50억원의 예산이 소요되는 원양실습선을 신규 건조하는 방안을 검토해 나가고자 합니다. 다음은 16페이지의 대학 종합전산망 구축사업입니다. 미래지향적인 첨단멀티미디어 교육 및 연구환경을 구축하고 학사행정의 정보화를 통한 효율적인 대학경영을 지원하고 전산망 구축으로 양질의 교육정보를 제공하고자 합니다. 지금까지의 추진상황으로는 대학 종합전산망 구축계획을 수립하여 전산망 운용요원 3명을 확보하고 네트웍 구축공사비 3억 6,300만원을 확보하여 사업자를 ´98년 10월 7일 제한 경쟁입찰을 통해 쌍용정보통신으로 결정하였으며 지난 10월 30일 네트웍 구축공사를 착공하였습니다. 금후 추진계획으로는 네트웍 구축공사와 전산망 시스템 설치를 12월까지 완료하고 학사행정 소프트웨어 설치를 ´99년도 2월까지 추진함으로서 종합 전산망 운영 조기 정상화로 ´99학년도 입시 및 학사행정업무 온라인 전산처리는 물론 교수연구지원을 위한 정보의 적기 공급에 적극 활용할 계획입니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 저희 대학 도서관 운영은 재학생에게 전문양서의 보급으로 우수 인력양성을 지원하고 정보화 시대 전자정보자료센터로서의 기능을 수행하여 교직원의 연구활동 지원과 학생면학의 산실로 활용하고자 합니다. 지금까지 추진상황으로는 자유열람실 3개소에 자료실과 시청각자료실 4개소를 갖춘 3층 규모의 도서관을 완공하였으며 도서관운영요원을 9명 확보하여 도서관 정상화 추진에 주력하고 있습니다. 도서구입 추진은 3,928종의 4,108권을 구입하였으며 외국도서 구매계약 체결로 227권의 도서가 구입될 예정입니다. 또한 기증도서는 대학서원, 율곡학회 등에서 5,500권이 접수되었습니다. 금후 추진계획은 국내도서 및 외국도서와전자정보를 3,079종 4,808권을 구입 추진 중에 있으며 도서관 전산화시스템 설치는 금년 12월말까지 완료할 계획입니다. 마지막으로 18페이지의 기숙사 운영입니다. 기숙사에서는 통학이 불편한 재학생 중 희망자에 대하여 학업편의를 제공하고 공동생활을 통한 규율과 준법정신을 고취시켜 학생 자치정신 배양을 통한 전인적 인격 육성을 도모하고 있습니다. 지금까지의 추진상황으로는 먼저 기숙사 시설은 총 440명을 수용할 수 있도록 지상 4층 건물에 110실을 완공하였으며 기숙사 운영요원 4명을 확보하여 사생관리에 만전을 기하고 있습니다. 기숙사 사실 운영현황은 1학기 동안에는 24실에 106명을, 2학기에는 31실 128명이 입사하여 생활하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 기숙사 운영관리의 효율화를 위해 방학기간 동안 축구부 등 전지훈련 숙소 및 각종단체 연수시설로 임대 활용하는 방안을 검토하고 있으며 신축된 기숙사의 부족한 집기 6종을 2억 3,400 만원의 예산으로 구입코자 계획하고 있으며 특히 ´99동계아시아경기대회 기간 중 강릉에서 개최되는 종목의 운영요원 숙소로 18실을 지원하기로 계획되어 있습니다 이상으로 업무보고를 모두 드렸습니다. 끝까지 경청하여 주신 안상현 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사드리며 여러 위원님들의 열정어린 지도편달을 기대하면서 업무보고를 모두 마치겠습니다.

다음은 도립강원전문대학 소관 업무전반에 관한 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 질의답변을 일괄질의 후 일괄답변을 듣도록 하며 간단한 질의는 일문일답으로 하고 학장님께서 답변이 곤란한 부분에 대해서는 관련과장님으로부터 답변을 듣고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 그럼 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 심재천 위원님.

심재천 위원입니다. 먼저 짧은 역사의 학교운영에 수고하시는 곽한철 학장님 이하 관계 공무원 여러분들께 감사를 드립니다. 지금 강릉대학교, 영동전문대학교가 있고 속초동해지역에 많은 대학이 있습니다. 제가 알기에도 신규대학으로 알고 있는데 그래서 강원전문도립대학은 역사가 일천한 데 경쟁력을 가진 대학으로 발전해야 되지않겠느냐 그런 관점에서 학교의 특성화를 시켜야 되지 않겠느냐 그렇게 생각이 됩니다. 그래서 편재되어 있는 11개학과가 제가 생각하기에는 어업과, 기관과, 수산개발과, 수산가공과, 지적과 5개 학과인데 아주 상당히 의미가 있고 육성시켜야 된다고 생각하고 남는 6개 학과는 우리 근교에 있는 대학과 전부 중복이 되어있는 학과입니다. 그래서 앞으로 5년후면 대학정원이 절대미달 되는 그런 시기가 도래된다 이런 전망입니다. 과연 그 학과들이 정원을 학사정원을 충족시킬 수 있는 것은 어떠한 방안인지 또 제가 생각하기에는 임업이 상당히 가까이 있고 그래서 임업에 가령 임업경영학과라든가 임산물처리학과라든가 이런 쪽으로 연구검토해서 해야 되지않겠느냐 이런 생각이 듭니다. 여기에 대한 학장님의 평소 생각이 있으시면 밝혀주시고 또 기숙사를 운영하고 있는데 지금은 440명이면 충분하다고 생각이 됩니다. 앞으로 상당수가 지원을 해오면 그때 대처방안이 있습니까? 그리고 보건직이 1명 있는데 보건직 1명이 어떤 자격을 가진 사람이 근무하고 있는지 그것을 밝혀 주시고 이상입니다.

임상규 위원입니다. 21세기를 주도할 수 있는 교육을 하시는 곽한철 학장님을 위시해서 전 직원들께 경의를 표하는 바입니다. 몇 가지만 여쭈어 보겠습니다. 이것은 아까도 학장님한테 잘들었습니다만 개교부터 교수진들의 인적사항에 대해서 인적사항과 그 지역의 출신문제까지 인적사항이 다 들어가 있죠. 답변해 주시고요, 99학기 업무보고에도 나왔습니다만 ´99년도 교수확보 현황에 대해서도 구체적으로 말씀을 해 주시고 이것은 가급적이면 강원도에서도 인물이 많을 것으로 봅니다. 가급적이면 채용을 하는데 도내에서 애향심을 고취할 수 있도록 도내에서 지역출신 인사가 다수 채용되어야 한다고 보는데 이에 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 다음에 지금 여론이 실습기자재가 부족해서 수업에 지장을 가져온다고 하는 그런 여론이 있는데 이것도 아울러서 무엇이 부족해서 지금 수업에 지장을 가져오는지 그것도 답변해 주시기 바랍니다. 학장님 지금 현재 여기에 체육특기자가 있습니까?

예.

육성종목이 무엇입니까?

축구입니다.

축구하는 학생들이 수업에 참여를 합니까?

오전수업에는 100% 참석하고 오후에 합숙훈련이 있을 때는 선수들이 현지에 나가기 때문에 수업을 못합니다.

혹시 전문대학에 체육과를 신설할 계획은 없습니까?

지난 번에 저희들이 교수회의를 통해서 ´99년도 신설과를 도청의 지사님의 결심을 받았었는데 저희들 자체내에서 후계자를 양성하는 체육과 신설을 도에 요청을 했었습니다. 체육과 신설은 지사님께서 결심을 하셔서 교육부에 신청을 했고 보건복지부에서는 승인을 안 시키고 또 사회체육과는 지사님께서 신중히 검토해서 좀 있다 결정하자 해서 내년으로 미루었습니다. 그래서 올해는 증원이 없습니다.

그래도 2000년말 이전까지는 체육특기자가 다른 과에 편입되어서 수업을 지금 하고 있지 않습니까? 그런데 그것이 2000년 이후에는 안 되지 않습니까? 그렇다면 앞으로 체육특기자의 수업하는데, 지도하는데 큰 지장을 가져올 그런 염려가 있다고 보아지는데 만약에 체육특기자 육성을 곁들여서 할 경우 계획에 아예 체육과를 신설하는 것이 바람직하다고 이렇게 생각하는데 거기에 대한 것도 곁들여서 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

정철수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정철수 위원입니다. 본 위원이 여기에 도착해 가지고 학교를 돌아보지 않아서 학교에 대한 자세한 것은 제가 잘 모르겠습니다. 시설내용이라든가 학장님이 업무보고에서 또 감사자료에 나온대로 궁금한 것에 대해서 질문을 하겠습니다. 휴학생이 80명으로 되어 있는데 군입대 25명을 제외하면 55명이 휴학을 한 것으로 되어 있습니다. 그래서 휴학생이 왜 어떻게 해서 55명에 대해서 어떻게 휴학을 했는가, 분류내용을 말씀해 주시고 여기 과연 도립전문대학의 교수님이 열한 분 계신데 연구실적을 보면 9명의 교수만 논문을 통과했습니다. 한동준 교수는 5건하고 안영인 교수 4건, 심도식 교수는 2건, 강기성, 최종근 교수는 1건씩 했습니다. 나머지 황재호, 김병기, 박욱연 교수는 공동발표를 했고, 그런데 그 중에서 전영길 교수가 한건 논문을 발표했습니다. 물론 논문 발표수를 가지고 교수를 평가할 수는 없습니다만 적어도 대학의 교수라고 하면 연구하는 자세가 필요하며 자기의 전공 분야에 대해서 적어도 3개내지 4개 정도는 연구논문을 발표하므로 해서 교수의 자질을 남겨야 할 그러한 의무가 있다고 생각합니다. 물론 연구보조비가 얼마되지 않아서 논문 일하는데 굉장히 고생되겠습니다만 노력하는 자세가 가장 필요하다고 생각해서 학장님이 왜 이렇게 교수들의 논문발표 성적이 부진한지에 대해서 말씀해 주시고 어느 대학이나 대학의 발전계획이 있습니다. 강원전문대학의 발전 10개년 계획이라든가 이런 계획이 있으면 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

천희숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

천희숙 위원입니다. 두 가지만 묻겠습니다. 금년에 도비 보조를 하셔가지고, 교수채용 부족교수가 25명이 되는데 다행히 금년말에 채용해서 내년 3월달에는 임용을 하신다고 해서 무척 다행으로 생각하면서 빠른 시일내에 우수한 교수를 확보하셔서 본교가 강원도에서 설립한 목적에 어긋나지 않게 잘 운영되기를 바라면서 제가 알기로는 2002년도 되면 현재 중학교 학생들이 대학교에 갈 때면 대학입학 정원에 30만 정도가 부족할 것이라는 추세입니다. 이것이 가족계획으로 해서 그렇게 된 것으로 알고 있는데 혹시 본교에서는 그 때를 대비해서 우수한 학생을 우수한 교수를 많이 확보해가지고 이런 2002년도에 대비해서 부족한 학생수를 본교에 어떻게 유치할 수 있는 그런 방안은 없으신지, 그리고 감사자료 10쪽에 보면 우수학생은 보면 260점 이상의 학생이 이 학교에 들어온 것은 불과 5명밖에 되지 않습니다. 260점 이상 학생은 불과 5명밖에 안 되는데 혹시, 물론 여기가 도립전문대학이라서 해양수산쪽을 중심으로 하고 기능면에 중점을 둔다고 하지만 이런 우수학생들도 훌륭한 교수님들을 확보해서 강원도의 도립전문대학에 우수한 학생을 많이 확보해서 장학금 혜택도 많이 주고 해서 우수한 학생을 많이 확보할 수 있는 그런 계획은 없는지 묻고 싶습니다.

다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이천규 위원님.

이천규 위원입니다. 저희들이 지금 시점에 와서 대학교 졸업장 시대보다도 자격증 시대라는 말을 많이 하고 있습니다. 시대에 또는 우리 강원도의 상황에 맞는 우리 도립전문대학이 아니냐, 그런 가능성을 보았을 때 우리 학장님 이하 임직원들에게 먼저 감사를 드립니다. 앞으로 대학은 더 생겨나는 추세로 갈 것으로 예상되며 어느 시점에 가서는 대학들이 도산되는 단계로 되리라고 믿습니다. 지금 미국의 예가 1년에 200여개 대학이 문을 닫는 그런 경우의 추세라는 것으로 보았을 때 우리나라도 언젠가는 그런 경우가 될 것이다, 우리 천희숙 위원님께서도 지금 말씀하신 앞으로 2002년도에 가서 30만명의 결원 부족 학생이 있을 때 학교의 운영이 문제가 될 것이다 하는 것이 예측됩니다. 여기에 대비할 수 있는 것이 있다면, 그리고 시대와 저희 강원도에 맞는 아주 필요한 전문대학이라고 전제를 했느니만큼 도립전문대학이 지속되기 위해서는 경쟁시대에 걸맞는 사전에 준비작업이 이루어져야 된다고 생각합니다. 이에는 우선 우수한 교수님들을 확보해야 하는 것은 물론이려니와 우수한 학생도 유치하는데 노력을 게을리 해서는 안 되리라고 믿습니다. 거기의 대안으로서 교원을 확보하기 위한 교환교수의 대안은 없는지 질문을 드립니다. 두번째로는 양어장의 신축계획이 있는데 그 양어장에 부화장까지 겸하는 것이 되어 있는지를 질의드립니다. 지금 초창기이기에 모든 기자재가 부족하며 앞으로 기자재를 많이 확보해야 되리라고 믿고 도정자료에도 준비를 하고 있는 것으로 보았습니다. 거기에 앞으로 가능한한 국산품 기자재를 많이 확보하도록 노력하겠습니다라는 대목을 제가 어저께 밤에 보았습니다. 이 이야기는 지금까지 국산품 기자재를 많이 쓰지 못했다는 얘기가 되며 외국 기자재와 국산의 기자재 질에 대한 관계에 의해서 이루어졌던 것이 아니었는가 하는것을 여쭤 봅니다. 다음은 강원 401호입니다. 몇 명이 승선할 수 있죠?

10명에서 12명 정도.

이것이 12톤이면 3톤차량 4배꼴인데 사실 배 띄워 놓으면 큰 배는 아니거든요. 이것을 가지고 수질을 관리하기 위해서 현장실습을 3회를 하셨다고 했는데 인근이나 나가지 이게 어디 너무 작지 않아요? 그래서 앞으로 원양어선 실습선 500톤으로 교육을 하신다고 하는데 이것이 잘 이루어 지기를 바라면서 이에 비해서 지금 우리 수산이니 어업이니 우리 강원전문대학에서 가지고 있는 11개 학과들이 사실은 우리나라의 실정에 기술이 지금 열악한 부분들이에요. 그리고 강원도에는 이것이 생소했던 부분입니다. 우리나라의 경우 부산에 수산대학이 하나 있었고, 여수 였었나요? 옛날에 그 정도 있었다가 우리 지금 해안이 즐비해 있고 이 차제에 그런 데에서 이 일을 찾으면서 사실 이 분야에 대해서 기술적으로 열악했던 것은 저희들이 인정을 해야 되거든요. 그래서 이것을 통감해야 하는데 사실은 서적도 미국에 비해서 수준이 낙후되어 있어요. 그래서 외국 서적을 참고하지 않고서는 사실 불가능합니다. 그래서 교수님들께서도 외국서적을 주로 번역해서 많이 교자재로서 활용하리라고 믿습니다만 이에는 학생들의 외국어실력이 그만큼 뒤따라주면 더 좋겠다 하는 아쉬움에서 외국어를 학생들이 좀 할 수 있도록, 저도 4년제 대학을 나왔어도 회화를 못해요. 옛날 교수법이 그랬는지 제가 공부를 잘 못해서 그런지는 몰라도 회화를 못해요. 그래서 그런 실생활에 맞는 원양이나 또는 어떠한 기술분야는 이제는 세계화하기 위해서 회화가 많이 중요시되고 있는 차제에 그런 쪽으로 심혈을 더 기울여 주십사 하는 것을 부탁드립니다. 이는 저희들 같은 교육위원회로서, 같은 교육의 일환으로서 서로 독려하고 잘 되기를 바라는 의미에서 본 위원이 말씀드렸다는 것을 참고해 주시고 이상 질의를 마치겠습니다.

성희직 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 지역구가 정선인 성희직 위원입니다. 도의회에서 행정사무감사를 하는 목적이 잘하는 것은 격려를 드리고 그러한 목적도 있겠습니다만 또 행정에 대한 감시라든가 표현은 좋은 표현이 아니지만 견제와 잘못된 부분은 비판하는 부분에서 향후 발전적인 방안을 찾고자 하는 것이 감사의 목적임은 이 자리에 참석하신 분들이 다 알고 계실 것입니다. 그래서 본 위원이 나름대로 관심을 가지고 몇 가지 질의를 하고자 합니다. 그래서 그런 부분에 대해서 나름대로 참고해 주시고 좋은 발전적인 방안들을 만들어 주시기 바랍니다. 우리 도립강원전문대학은 총 공사비만도 273억원이나 되는데 특히 이러한 강원도 재정형편에 153억원이나 되는 막대한 도비를 투자함에도 불구하고 본 위원이 알기에 영월 공과대학같은 경우에는 학생수가 1,300여명으로 내년도에 신규입학생을 보더라도 400여명이 많습니다. 그렇지만 이들 학교의 총 공사비가 본 위원이 알기에는 70, 80억원대, 그래서 그런 경우와 비교할 때 도립강원전문대학에 투자된 273억원의 시설비는 결코 적은 예산이 아니라고 생각합니다. 그러한만큼 도립강원전문대학의 학생들의 목적과 경영목표가 실현될 수 있도록 학장님을 비롯한 관계 공무원들 또 교수님들께서 각별한 사명감을 가지고 노력을 기울여 주시기를 당부드리면서 이러한 본 위원의 지적에 대해서 학장님의 실천의지를 나중에 간략히 답변해 주시기 바랍니다. 그 다음으로 본 위원이 장애인 정책에 대해서 상당히 관심이 많습니다. 그래서 교문에 들어오면서 보니까 현관입구에 휠체어 경사로 그러한 것을 잘 만들었습니다. 그런데 1층 화장실에 보니까 장애인용 화장실이 없더라고요. 그래서 앞서 여러 위원님들께서 대학의 차별화 또 여러 가지 경쟁력을 가지기 위해서는 그러한 부분에 대해서 많은 지적을 했습니다만 앞으로 그러한 부분에 각별한 노력이 있어야 될것으로 본 위원은 생각합니다. 그래서 다른 지역 강원도내 17개 대학이 다 가지고 있는 그런 학과들 그러한 것을 해서 그러한 것이 가능한지는 모르겠지만 장애인들 중에서도 장애유형이나 정도에 따라서 얼마든지 정상적인 활동이나 근무를 하고 또 사회활동 가능성이 많거든요. 그러한 장애인들 증에 능력있는 인재를 발굴해서 역할을 하는 것도 상당히 필요하다 그러한 면에서 장애인 능력있는 인재발굴을 위한 학과편성과 프로그램 개발도 있어야 되지 않겠느냐. 그런데 도립전문대학이다 보니까 학비도 싸고 그래서 여기와서 학과도 괜찮고 해서 와서 배우고 싶은데 와 보니까 기본적인 것도 세심한 배려도 없이 장애인 화장실도 없다 그러한 문제가 있지 않느냐, 그래서 우리 강원도에 도하고 시군에 장애인공무원 채용을 제가 보니까 한 70% 정도밖에 안됩니다, 30%가 남아요. 2%에 기준해서 0.7% 정도밖에 안되는데 왜 그러냐 하니까 장애인들 중에서 실력있는 대학을 나온 사람이 없다 이겁니다. 그러니까 도립전문대학이 이러한 것을 위해서 올라와서 배울 수 있는 그러한 기회가 필요하다 해서 장애인데 대한 인재발굴을 위한 학과편성과 프로그램개발에 대한 것을 학장님께서 견해를 밝혀 주시고 그 다음에 현재 교수정원이 49명인데 현원이 11명이 있는데 학생정원의 절반이 내년도에 올해는 1학년밖에 없다는 점을 감안을 하더라도 학과별 필요한 교수정원이 좀 부족한 것이 아니냐 제대로 안되어 있는 것이 아니냐 이러한 생각이 듭니다. 이러한 점에서 볼때 자칫 수업의 질 저하가 우려되는데 이에 대한 현황을 좀 간략히 나중에 설명을 해 주시고요. 그 다음에 현재 교수정원이 11명일때에 연간 교수임금이나 이러한 것들을 인건비 및 교수연구비가 총 얼마이고 또 내년도에 정원이 49명을 모두 채웠을때 연간 인건비 및 교수연구비는 얼마 정도될 것인지 밝혀 주시고 그랬을때 이러한 교수인력에 대한 임금이나 이러한 교수연구비에 대한 확보에는 어려움이 있는지 이 부분에 대해서도 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 다음 업무보고서에 12쪽에 보면 장학제도 해가지고 1학기에 64명에 5,200만원 2학기에 140명에 5,100만원 이렇게 되어 있습니다. 그런데 140명에 5,100만원을 장학금으로 한다, 보니까 1인당 40만원도 안되는데 자료상에 보면 이러한 돈을 지원해 주면서 장학제도를 운영하고 있다 이렇게 얘기하고 있는데 물론 예산상 그렇다고 하겠지만 장학제도 운영이 너무 형식적이 아니냐, 결국 대학의 경쟁력은 우수한 교수진의 확보와 장학제도가 잘 되어있고 또 학교시설이 좋은 이 세가지가 가장 핵심이라고 봤을때 너무 형식적이다 왜 이런지 사유를 설명해 주시고요. 그 다음에 내년도에 채용교수 현원 총 25명을 확보할 계획이고 전임강사 이하는 학장이 채용하도록 업무보고서에 나와있습니다. 그런데 대학에서 교수나 강사를 채용할때 금품이나 이러한 것이 있어가지고 물의를 일으키고 사회문제가 되는 것을 보았습니다. 대학에서 우수한 학사진을 확보하지 못하면 대학의 질도 떨어지고 상실될 수밖에 없습니다. 그러한 만큼 학장님을 비롯한 대학관계자들께서는 사사로운 인간관계나 대가에 의한 교수채용이 아니라 최고실력과 능력을 갖춘 분들을 공개적이고 가장 공정한 방법으로 채용해야 한다는 원론적인 이야기입니다만 이에 대한 학장님의 분명한 소신과 원칙을 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 곁들여서 한 말씀드리면 앞에 계신 평소 존경하는 임상규 위원님께서 앞서도 말씀하셨습니다만 지역출신 교수진을 확보해서 지역출신이 지역인재들을 가르치고 양심을 가지고 하는데 상당히 중요하다고 봅니다. 본인이 그 부분에 대해서는 상당히 공감을 하고 또 이를 한편으로는 대학의 질과 경쟁력 강화 차원에서도 타시도의 우수교수확보에도 각별한 노력을 기울여 주시기를 바랍니다. 그리고 또 이와 아울러 말씀드리면 간혹 어느 대학출신이 교수진이다 해서 파벌을 형성하고 세를 형성해서 타 시도 타 대학출신 교수들이 상당히 밀려서 일을 하기가 점점 어려워지는 것 같습니다. 그런 것을 봤을때 아직은 교수진도 많지 않습니다만 내년도에 새로 신입생이 들어와서 확보할 때에는 우리지역 출신과 또 타 지역 출신들이 인원수가 더 많고 하니까 따지고 하면 세를 형성해서 보이지 않는 갈등과 파벌조성같은 이러한 문제점이 표출될 수도 있다고 생각합니다. 그러한만큼 우리 강원도립전문대학만큼은 가장 공평한 그런 대학운영이 되도록 만전을 기해 주실 것을 학장님께 각별히 부탁을 드리겠습니다. 그리고 또 하나 여쭤보면 지금 구내식당이용에 하루평균 이용자가 대략 몇 명 정도됩니까?

150명에서 200명입니다.

그러면 수용할 수 있는 인원은요?

1회에 200명이 되겠습니다. 식당이 2개입니다, 하나는 80명이고 또 하나는 120명입니다.

그러면 앞으로 전체학생이 약 한 960명인데 교수진까지 하면 물론 다 안에서 식당에서 다 먹는 것은 아니지만 천명이나 되는 사람이 식사를 하기에는 반정도 잡아서 500명이라고 해도 식당규모가 적은데요. 그런데 우리가 대학이 다른 대학같은데 보면 구내식당이 상당히 저렴한 가격으로 1,500원, 1,700원 저렴한 가격으로 식사를 하는데 식비는.

지금 두 가지로 운영하고 있습니다. 일반식은 일식에 1,300원, 양식은 1,700원으로 하고 있습니다.

그러면 학교에서 지원이 됩니까?

없습니다 없고 제일식품영업부에다가 위탁운영을 하고 있습니다. 올해는 400여명밖에 안되는 이런 인원이 올해는 좀 적정하다고 봅니다.

식당은 최소한도 400명 오륙백명 정도는 되어야 수지가 맞기 때문에 타산이 어느 정도 맞기 때문에 그 이하가 되면 음식의 질이 상당히 부실해질 수 있습니다. 그렇게 될때 식당을 이용하는 학생들이 좀 가난한 학생들이 마지못해 바깥에 나가서 먹으면 3,500원이나 4,000원 하니까 먹기는 먹지만 상당히 불평이 있을 수 있어 학교가 어떠한 식으로든 장만을 해서 구내식당에 음식의 질이 적정할 수 있도록 지원책을 마련하시고 이러한 것을 지원할 수 있는 방안도 연구할 수 있기 위한 방법도 강구해야 되지 않겠느냐 이러한 지적을 하면서 거기에 대한 답변을 바라고요. 마지막으로 한말씀만 더 드리겠습니다. 강원도립전문대학에 평소 존경하는 박금용 위원님의 자제분이 다니고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저도 각별히 관심을 가지고 있는데 우리 강원도립전문대학이 말그대로 우리 강원도가 또 국가가 필요한 전문인을 양성할 수 있도록 끝까지 열성을 다해 주시기를 당부드리면서 본 위원의 발언을 마치겠습니다. 이상입니다.

성희직 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박금용 위원님 질의하십시오.

한 가지만 여쭤 보겠습니다. 대학에도 여학생이 있죠?

예.

여학생수가 몇명이며 또한 여자 교수님은 몇 분이나 계십니까?

지금은 열한 분 정도 있습니다.

앞으로 내년도에 충원할 때는 여자 교수님을 어떻게 충원할 수 있는 그런 계획은 있으신지.

여러 가지 심의 규정을 만들어 놓고 있습니다만 꼭 여자를 뽑아야 된다라고 하는 절대적인 기준을 가지고 있지 않고 가급적이면 심사기준에서 우수한 교수를 기용하려고 하고 있습니다.

그리고 여자 한분, 남자한분 그렇게 학교 기숙사에 여기 현원에 보면 부사감 한명, 그러면 교수님이나 조교수님이 아니시고 일반에서…….

아니, 조교수입니다. 1명은 조교수이고 1명은 일반.

기숙사에 여자 부사감은 일반직입니까?

예.

조교수가 아니고요?

예.

알겠습니다.

다른 위원님 질의해 주십시오. 김수돈 위원님.

김수돈 위원입니다. 저는 한 가지 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 강원전문대학교 내용을 보니까 중점추진 사항으로 대학의 특성화, 전문화로 타 대학과의 차별화 추진으로 되어 있습니다. 그렇다면 오늘날 일본과 중국과의 어업분쟁이 날로 심화되고 있는 실정입니다. 그렇다면 옛날에 우리 신라의 장보고 같은 훌륭한 인물이 나올 수 있도록 수산계학과를 증설해서 추진하는 것이 좋지 않겠느냐, 저는 그렇게 생각합니다. 그리고 그렇게 하기 위해서는 계획서에도 있습니다만 500톤내지는 더 큰 배를 원양실습선을 조기에 구입해서 실습할 수 있도록 추진해 주셨으면 고맙겠습니다.

이천규 위원님 질의해 주십시오.

아까 제가 질의를 하는 과정에 어저께 밤에 공부한 것을 말씀드렸어야 했는데 질의 과정에서 빠져서 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 대학의 정통성과 인정성은 그 대학의 연구에 의해서 많이 좌우되면서 이제 우리 전문대학은 아직 초기여서 아직은 지나친 욕심인지는 모르겠습니다만 연구소를 좀더 강화할 필요가 있지 않느냐라는 맥락에서 우선 주문을 하나 드리고 질의를 하나 올리겠습니다. 연구소를 보면 수산개발 등 수산가공 이런 일반 기업체에 연구소가 있어요. 거기에 비해서 그런 쪽과 연관되게 연구소를 활용하고 있는지, 그리고 현재 이 대학에 연구실이 어느 정도 수준인지, 아직은 아마 지나친 욕심인지 모르겠어요. 아직은 연구단계라고 믿습니다만 상당히 중요한 부분이기 때문에 강조를 드리면서 말씀을 드리고요, 자료에 보면 연구비가 좀 일괄적으로 안배된 감이 있어요. 강기성 조교수님만 월 40만원이고 공히 35만원으로 잡아 놓았는데 이것이 일괄적으로 안배성이 있지 않느냐, 연구라고 하면 교수님이 연구하는 어떤 주제에 따라서 정말 뒷받침이 될 수 있는 그런 지원책이 이루어졌을 때 정말 그 대학에서 획기적인 어떠한 신상품을 만들고 무엇을 만들어 내든, 신기술을 만들어 내든, 교배기술을 만들어 내든 이것이 다 돈이 되어야 하거든요. 그런데 사실 연구비가 부족한 감도들면서 좀 일관성 있는 안배가 아니냐 하는 지적에 앞으로 연구하고자 하는 교수님들에게 좀더 무게를 실어 주셔서 안배성보다는 연구성에 지원이 될 수 있는 방안을 제시하는 것입니다. 이상입니다.

정철수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한 가지만 묻겠습니다. ´98년도 수의계약이 이루어진 건설공사 및 물품구입 내역에서 물론 적은 액수니까 전부 수의계약으로 이루어진 것으로 알고 있습니다. 그런데 한국 멀티미디어외 25건에 대해서 액수가 1억 1,400만원인데 어떻게 수의계약으로 이루어졌는지 말씀해 주시고 대부분이 이렇게 보면 서울업체들이 상당히 많이 있는데 본 대학이 강원전문대학이니만큼 수의계약에 한해서 웬만하면 지역의 업체들과 수의계약을 하는 것이 옳지 않느냐 물론 여기에 보면 전문기계이기 때문에 말씀을 드렸습니다만 지역에서도 얼마든지 구입을 해 달라고 하면 해 줄 수 있는, 같은 값이면 해 줄 수 있는 그런 업체들이 많이 있습니다. 그런데 서울 업체들하고 많이 수의계약을 했는데 이것에 대해서 말씀을 해 주시기 부탁드립니다.

박금용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 강릉출신입니다. 그래서 우리 위원님들 여기까지 오셔서 감사를 하시면서 많은 노력도 해 주시고 앞으로 발전할 수 있는 방안에 대해서 질의를 해 주셔서 지역출신 의원으로서 감사를 드립니다. 우리 강원전문대학이 과거에는 주문진수산고등학교였었습니다. 그래서 수산고등학교가 폐교되면서 강원전문대학으로 발전하면서 많은 주민들의 숙원사업이었습니다. 그래서 우리 강원전문대학은 해양수산이 중요해지고 있는 이때, 경쟁력이라든가 중요성이 한 차원 높은 수산교육을 시키는 것이 대학의 더욱 중요한 일이라고 이렇게 생각을 합니다. 우선 학과도 많이 있습니다만 중점적으로 교육 발전시켜야 하는 것이 수산이 아닌가 이렇게 생각했을 때 강원도 특성에 맞는 임업관련 이런 쪽에도 교육을 많이 시켰으면 하는 말씀을 드리면서 임업 부분에 대해서도 관심을 가지고 해 주시기를 바랍니다. 그리고 대학에 축구부가 있습니다. 이 축구부에 예산의 뒷받침이 어느 정도 들어가는지 모르지만 지난 번 삼척에서 축구시합이 있었죠? 대회가 있었는데 유니폼이 없어서 긴옷을 잘라입고 출전을 해서 상당히 좋은 성적을 기대이상의 성적을 올린 것으로 알고 있습니다. 이것은 지적이 아니라 적어도 체육을 육성하겠다고 시작한 대학에서 유니폼 한벌없이 출전시킨 다는 것은 이것은 어떤 그런 생각이 들어서 앞으로 어떠한 일이 있더라도, 그것은 학생들의 사기문제입니다. 그렇기 때문에 이런 일이 없도록 축구부교육에 학장님과 관계관 여러분께서 많은 심혈을 기울여 주십사 하는 말씀을 드립니다. 우리 강원전문대학에 지역주민 더 나아가서는 도민들이 바라보는 여망과 시각이 아주 높다는 것을 인식하시고 후계자 육성에 정말로 혼신의 노력을 기울여 주십사 말씀을 드립니다.

김수돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김수돈 위원입니다. 2000년대에 가면 학생수가 준다는 것은 여기에 계신 분들은 다 알고 계시리라 믿습니다. 그렇다고 보면 금년도에 신설된 학교로서 요즘 흔히 말하는 구조조정 이것을 할 필요가 있지 않느냐, 이렇게 생각합니다. 그렇다면 학장님께서 어떤 복안을 갖고 계신지 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 즉시 답변이 어려우시겠죠? 그러면 오후 1시까지 시간을 시간을 드리면 되겠습니까? 그러면 답변준비를 위해서 오후 1시까지 감사중지를 선언합니다. 11시 53분 감사중지 13시 00분 감사계속

´98년 강원도의회 정기회 행정사무감사에 임해 주신 안상현 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 대학에 관한 전반적인 사항은 방침과 학장의 견해는 제가 말씀드리고 보다 구체적인 사항은 담당과장님들께서 말씀드리겠습니다. 위원장님께서 간단하게 요점만 답변하도록 이렇게 주문이 계셨습니다. 그래서 빠진 사항이 있더라도 이해해 주시기 바랍니다. 또는 누락된 부분에 대해서는 서면으로 답변해 드리겠습니다. 성희직 위원님께서 도립강원전문대학은 타 사립대학과 비교할 때 총 공사비 금액보다 많은 예산이 투입된 만큼 도립대학으로서의 설립목표와 이념에 부합되도록 운영해 달라는 주문과 함께 학장의 운영방침과 실천의지를 설명해 달라는 질문을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 본 대학의 운영방침은 국가와 지역사회 발전에 중요한 전문적인 지식과 이론을 교수․연구하고 도내에 산업발전 수요에 부응할 중요한 기술인력을 양성 배출하기 위함입니다. 열악한 도 재정형편에도 불구하고 개교된 도립대학이나 지역사회와 연계한 산학협동 강구는 물론 대학특성화, 전문화와 유능한 교원 및 우수학생을 유치코자 세계 속의 명문대학으로 발전해 나감과 동시에 장학제도의 확충, 공무원 특채 등 취업쪽의 인센티브 방안을 마련하여 인재양성에도 기여할 수 있는 대학으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 또한 성희직 위원님께서 교수 정원 49명 중 현재 11명이 배정되어 있어 수업의 질 저하가 우려되는데 이에 대한 견해와 이번에 충원하는 25명의 교수를 채용함에 있어서 공정하고 투명한 방법을 통해 실력있는 교수를 채용하기 위한 소견을 물으셨습니다. 또 천희숙 위원님과 이천규 위원님, 임상규 위원님께서도 같은 내용의 질문을 주셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 위원님께서 지적하여 주신대로 현재 채용교수 정원대비 현원의 상당수가 비어 있고 부족되는 부분은 관련전공 분야의 석․박사출신인 외래강사로 위촉 운영하고 있으며 이들 강사의 수업평가를 통한 수업만족도가 비교적 양호한 것으로 나타나고 있습니다. 그러나 좀더 우수한 교원을 확보하기 위하여 이번에 25명의 교수를 충원하게 되었습니다. 저희 대학에서는 임용과정의 비위를 차단하고 공정하고 투명한 임용을 심사기간 중 전 심사위원이 학교내 개별 심사방에서 공정심사를 할 것이며 또한 전형과정을 공개하는 방법을 택하여 공정하게 채용되도록 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 세부사항은 각 소속과장님께서 말씀드리겠습니다.

위원님들의 의정활동에 노고가 많으신 것을 강원전문대학의 교수를 대표하여 감사를 드립니다. 교무과장 박승대 교수입니다. 먼저 심재천 위원님께서 질문해 주신내용부터 해서 답변해 드리겠습니다. 강원전문대학의 특성화를 위하여 수산계열 학과와 강원도 특성에 맞는 임업관련 학과의 설립 육성 필요성에 대해서 심재천 위원님께서 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 대학의 특성화는 다른 대학에 비교해서 객관적으로 우수하다고 평가되는 분야이어야 하며 또한 다른 대학이 쉽게 모방할 수 없는 고유의 핵심역량을 성장 발전시키는 문제입니다. 이러한 점에서 볼 때 전국에서 유일하게 설치되어 있는 수산해양 계열은 특성화하기에 가장 적합한 학과로 생각되며 교육부에서도 자구노력비 지원에 있어서 우리 대학이 제출한 수산해양계열 특성화 계획을 우수하게 평가하여 3억원을 지원받은 바 있습니다. 따라서 우리 대학에서는 앞으로 강원도 수산양식시험장, 국립수산진흥원 등 연구기관 및 동원산업 등 수산업체와 산학연 협력을 강화하므로서 우수한 인력을 양성하여 산업체에 전원 취업시키는 연계시스템을 갖출 계획이며 공업계열 및 사회실무계열과 환경위생과도 수산해양 산업과 접목시켜 특성화 시키므로서 타 대학과 차별화로 경쟁력을 키워나갈 방침입니다. 또한 임업관련학과의 설립 육성 필요성에 대해서는 향후 도내 대학의 임업관련학과 설치여부 및 임업분야 산업인력에 대해서 면밀히 조사한 후 도와 협력하여 결정하도록 하겠습니다. 다음은 현재 교수진에 대한 인적사항과 앞으로 충원시 지역출신 인사가 채용되어야 한다고 보는 임상규 위원님의 견해를 답변해 드리겠습니다. 현재 채용된 교수 11명의 학․경력과 인적사항은 박사출신이 10명, 석사출신이 1명이며 주요경력은 타 대학 출신 2명을 비롯하여 연구소의 연구원, 시간강사 등의 경력을 갖고 있으며 출신지역은 강릉을 비롯한 강원도 출신이 전체 교수의 절반이 넘는 6명, 그리고 학과특성과 관련한 부산출신이 3명이며 나머지 2명은 서울, 경기지역 출신입니다. 앞으로 교수채용시 우선은 전공분야에 대한 해박한 지식과 가르치는 학생의 취업지도까지 시킬 수 있는 유능한 교수가 채용되어야 한다고 봅니다. 따라서 지역인사 중 이러한 적격자가 있다면 심사에 적극 반영하도록 하겠습니다. 다음은 정철수 위원님께서 휴학생의 현황 및 구체적인 사유에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. ´98학년도 2학기 현재 휴학자수는 총 80명으로서 사유별로는 군입대 휴학생 32명, 일반휴학생 48명입니다. 일반 휴학자의 경우 남학생이 43명, 여학생이 5명이며 남학생의 대부분은 입영영장이 나올 때를 기다리는 잠재적 입대휴학자들로서 실질적으로 전체 휴학자 중 89.6%기 입대휴학자라 할 수 있습니다. 여학생 5명은 IMF 이후 가정형편이 어려워서 휴학한 것입니다. 휴학생들을 상대로 상담한 결과 많은 학생들이 안정적인 취업을 위해 군복무 후 학업을 마치기를 희망하고 있으며 이러한 경향은 다른 대학들도 별 차이가 없는 것으로 보여집니다. 다음은 정철수 위원님께서 교수 11명 중 9명만 연구실적물이 있고 나머지 2명은 논문발표 실적이 없다고 하시면서 논문발표 실적이 저조한 사유를 물으셨습니다. 교수채용 이후에 매년 일정량의 연구업적물이 있어야 하며 이러한 연구업적물은 교수들의 재임용 및 승진 등의 중요한 자료로 활용하고 있습니다. 따라서 저희 대학은 11명의 전임교수들이 2월 2일자로 임용된 이후 개교초기의 바쁜 학사일정에도 불구하고 교수 개인별 1편에서 6편까지의 연구 논문 등을 발표하였거나 연구 중에 있으며 또한 금년 12월 중에 우리 대학 교수들이 논문이 실린 대학자체 논문집을 발행 배포할 계획입니다. 또한 이러한 연구업적물은 앞으로 교수의 승진, 재임용, 연구비 차등지급 등 인사자료로 활용된다는 것을 말씀드립니다. 아울러 보고드린 유인물의 연구실적 내용은 10월 30일까지 발표된 조사내용이 되겠으며 미 발표되었거나 보고서 이후에 발표된 내용은 다음과 같습니다. 어업과 안영일 교수님이 5건, 기관과 황재호 교수님이 3건, 수산개발과 김병기 교수님 3건, 수산가공과 박욱연 교수님이 2건, 토목과 심도식 교수님이 6건, 정보통신과 강기성 교수님이 3건, 기계과 최종근 교수님이 3건, 산업디자인과 박승대 교수님이 10건, 지적과 전영길 교수가 2건, 관광과 정병웅 교수가 4건, 환경위생과 한동준 교수가 11건 이렇게 되어 있습니다. 다음 정철수 위원님이 대학 장기발전 계획에 대한 수립현황 및 향후 계획을 물어 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 우리 대학은 중점육성 분야의 방향설정, 교육목표의 지향과 세부방침 설정 및 제시전 교직원의 공감대 형성과 발전, 응집력 결성 등을 위해 교수 5명으로 위원회를 구성하고 장기발전 계획을 수립 중에 있습니다. 지금까지 추진현황을 말씀드리면 6월 3일 장기발전계획 수립을 위한 교직원 토론회를 개최하여 계획수립의 필요성과 수립방향에 대한 의견을 수렴하였으며, 7월 23일 교수 5명으로 장기발전위원회를 구성하고 8월 18일 위원별로 시행과제를 분담하여 계획수립에 착수하였습니다. 이후 장기발전위원회가 중심이 되어 자료수집과 기본골격안을 검토하는 등 계획수립 작업을 추진하고 있으나 교육부에서 실시하는 대학평가, 자구노력비 지원 등 개별분야에 대한 연구가 보다 우선적으로 시급하게 요청되었으며 또한 학과의 발전방향과 특성화 계획이 충실하게 수립되기 위해서는 교수진이 과반수 이상 갖추어져야 한다는 것이 중론으로 대두되어 당초 금년 12월말까지 수립 완료하려던 계획을 변경하여 내년 상반기 중에 완료하는 것을 목표로 추진 중에 있습니다. 다음은 천희숙 위원님께서 2002년 이후 고교졸업생수가 10만명 정도 부족하게 된다고 지적하시면서 우수한 교수 확보계획과 본 대학에 맞는 학생유치 방안에 대해서 물어주셨습니다. 또한 이천규 위원님께서 경쟁시대에 대비 우수학생 유치방안과 우수교수 확보를 위한 교환교수 계획에 대해서 질문해 주셨습니다. 함께 답변해 드리겠습니다. 교육부에서 발표된 자료에 의하면 2003년부터 고교졸업생수가 감소추세로 돌아서게 됨에 따라 대학의 경쟁력 향상이 어느 때보다 중요한 카드로 대두되고 있습니다. 이에 따라 우리 대학은 핵심역량을 성장 발전시키는 차별화를 추진해 나갈 방침이며 교수채용에 있어서는 연구실적 뿐만 아니라 산업체 현장경험이 우수한 교수들로 채용하도록 하여 강의외 취업지도면에 경쟁력을 갖추도록 할 방침이고 우수학생 유치를 위해서는 도내 고교순회홍보 및 독자기준 확대실시, 교외장학금 유치와 산학협력을 통한 취업률 제고에 힘써 나가겠습니다. 교환교수에 대해서는 구체적인 계획은 없었으나 향후 적극적으로 검토하도록 하겠습니다. 다음은 이천규 위원님이 경쟁력 있는 실력배양을 위해서는 외국도서 등을 참고해야 하는 점을 말씀해 주시고 외국어 실력이 필요한데 대한 계획을 물어 주셨습니다 답변해 드리겠습니다. 경쟁력 있는 외국어 실력배양을 위해서 저희 대학에서는 교육과정에 필수교양과목으로 실무영어교과, 교양선택으로 일본어 교과를 편성 운영하고 있습니다. 전공분야에서는 어업과의 경우 해사영어, 기관과의 경우 공학영어, 관광과의 경우 관광영어와 일어 등 관련분야 외국어 능력향상을 위한 교육과정을 편성 운영하고 있습니다. 또한 방과 후 학생들의 외국어 능력 향상을 위하여 LAB실 등을 이용하여 영어회화, 일어회화 등을 자율적으로 학습할 수 있도록 지도하고 있습니다. 따라서 이에 중점지도할 교수 확보를 위해 금년 신규 교수채용에 영어교수를 충원키로 결정하여 현재 모집 중에 있습니다. 다음은 이천규 위원님께서 대학의 정통성 연구에 의해 좌우됨에 따라 연구소의 활성화가 필요하다고 말씀하시면서 현재의 연구소 수준에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 저희 대학에서는 수산과학연구소, 학생생활연구소 등 2개의 연구소가 설치되어 있습니다. 현재까지 이렇다 할 연구실적은 없습니다만 위원님께서 지적해 주신 대로 대학의 질적 향상을 위한 필수 기능으로서의 연구기능을 활성화하는데 적극 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 성희직 위원님께서 장애인에 대한 배려로서의 학과편성 및 프로그램이 필요한데 기본적인 배려가 없는 것 같다는 것에 대한 견해를 물으셨습니다. 저희 대학의 현재 학과들의 특성을 살펴보면 장애인이 학습하기에 어려운 학과와 비교적 수업하기에 용이한 학과로 나눌 수 있습니다. 장애인으로서 수업하기에 용이한 학과로는 정보통신과, 산업디자인과, 관광과 등을 들 수 있으며 이에 대한 학과에 대해서는 금년 중에 특별한 배려가 없었으나 다음년도부터는 신입생 모집요강 등 교육부와 협의해서 독자전형 등 다각적인 방안을 모색해 나가도록 하겠습니다. 다음은 박금용 위원님께서 대학발전을 위해 우수대학과 학술교류를 하고 있는지, 앞으로의 계획에 대해서 물음을 주셨습니다. 답변해 드리겠습니다. 대학발전을 위해서는 우수대학과의 학술교류가 필요하다는 위원님의 견해에 전적으로 공감합니다. 따라서 금년의 경우 교수 1인이 학과수업은 물론 학사업무 처리와 많은 교수님들의 보직을 맡고 있는 등으로 학술활동을 할만한 여건이 다소 부족하여 아직까지 학술교류 협약을 체결한 대학은 없습니다. 그렇지만 앞으로 국내외의 우수대학과 교환교수 및 세미나 공동개최, 전문서적의 교환, 정보자료의 교환 등 폭넓은 교류를 통해서 대학발전에 적극 기여해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 교무행정에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다.

먼저 바쁘신데 저희 대학의 발전을 위해서 이렇게 방문해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 저는 학생과장 안재호입니다. 먼저 심재천 위원님께서 축구부에 대한 예산뒷받침이 미흡한데 대한 활성화 대책이 무엇인지 질문을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 저희 대학 축구부는 지역주민과 주문진 수공고 동문들의 바람에 의해서 강원전문대학 축구부가 지난 5월에 창단되어서 체육특기자를 특별전형으로 모집하여 현재 15명으로 운영하고 있습니다. ´98년도 축구부 운영비는 연간 5,000만원 정도 소요되었는데 그 소요내용은 감독 인건비가 2,000만원 들어갔고 다음에 나머지 재원은 주문진수공고 동문회 하고 축구후원회 등을 구성해서 현재 지원 운영해 나가고 있습니다. 그러나 동문회 후원회의 한계가 있어서 저희 대학에서는 육성회 예산에서 유니폼 구입비 200만원, 축구화 구입비 100만원 해서 약 300만원 지원을 하였습니다. 향후 도립전문대학 축구부의 위상을 정립해 나가려면 도에서 특별회계 예산지원이 있어야 되겠다고 판단됩니다. 그래서 앞으로 위원님들의 저희 학교 축구부에 각별한 관심과 지원을 당부드립니다. 다음은 천희숙 위원님과 성희직 위원님께서 저희 대학 장학제도에 대해서 말씀을 해 주셨습니다. 천희숙 위원님은 우수학생 유치를 위해서 장학제도를 좀 확대해야 되지 않느냐 질문을 주셨고 성희직 위원님께서는 장학제도가 형식적이다, 거기에 대한 사유를 밝혀 달라고 질문을 하셨습니다. 답변드리겠습니다. 현재 저희 대학은 우수한 자질과 능력을 갖춘 인재를 유치 양성하기 위하여 장학금을 운용 지원하고 있습니다. ´98년 11월 현재 성적우수자, 공로장학금, 근로장학생, 보훈장학생 등 1학기에 5,200만원, 2학기 5,100만원 해서 총 1억 300만원을 지급하였는데 이를 1인당으로 나누어 보면 50만원 정도가 됩니다. 다음에 교외장학금으로 옥포장학재단, 마옥장학회 등 외부 장학재단에서 6명에 730만원의 장학금을 지급하고 있습니다. 앞으로 저희 강원전문대학의 성적장학금, 공로장학금, 근로장학금 등 7종의 교내 장학금의 수혜대상자를 더욱 확대해 나가겠으며 특히 한국장학회, 대기업장학회, 도 시군 자치단체 장학금 등 교외 장학금을 개척해서 적립기금 운용방안을 강구해 우수학생 유치에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상 학생행정 소관에 대해서 답변을 마치겠습니다.

서무과장 조규석입니다. 격동과 역동 속에 대처하지 못하면 생존을 보장받을 수 없는 냉엄한 2000년대를 바라보면서 이 도립강원전문대학도 변해야 살고 경쟁력이 있어야 발전 성장할 수 있다는 전제하에 시대적 사명감을 갖고 더욱 정진해 나갈 것을 다짐하면서 교육사회위원회 위원님들께서 질의하신 서무과 소관에 대하여 답변드리겠습니다. 질문하신 위원님 순서대로 답변드리도록 하겠습니다. 심재천 위원님께서 기숙사에 배치된 보건직 1명의 자격에 대하여 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 우리 대학 기숙사 시설운영과 관리업무의 성격이 위생관리와 기숙사생 보건측면에 비중이 높은 만큼 도청에 근무 중이던 일반직 보건 7급공무원을 배치하여 기숙사 운영관리에 만전을 기하고 있습니다. 이천규 위원님께서 양어장 신축계획 중 부화장 시설이 있는지에 대하여 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 양어장 신축계획을 말씀드리면 지상 6층 117평으로서 시설내부에는 어류사육동 1개소, 사육조 3개소, 어류양식장 8개소, 무척추동물사육조 2개소로 부화장 시설도포함되어 있습니다. 전기공사, 해수유입공사 등 소요사업비가5억 9,700만원이 소요되는 것으로 예상하고 있습니다. 그리고 또한 이천규 위원님께서 실험실습기자재 중 외산기자재 구입이유가 국산기자재와의 제품의 질과 관계가 있는지와 국산기자재 대체방안 등에 대하여 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 금년도 실험실습기자재 구입실적 중 외산기자재는 총 16개 품목 3억 5,586만 9,000원 상당으로서 금액기준으로 하여 금년도 실험실습기자재 구입예산 25억 8,500만원은 13.7%에 해당됩니다. 우리 대학에서는 최대한 국산기자재 위주로 실험실습기자재를 확보하는 것을 기본 방침으로 하고 있습니다만 부득이 외산기자재를 구입하는 이유는 각 학과별로 관련 자격증을 취득하기 위해 필요한 필수장비 중 국내에서 생산되지 않거나 현저한 제품성능 차이로 정밀한 실험실습이 곤란한 경우에 제한적으로 구매하고 있습니다. 성희직 위원님께서 교수정원은 49명이나 현재 확보된 11명의 교수로 운영이 가능한지와 인건비, 연구비 총액 비교현황에 대하여 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 교수 11명에 소요되는 인건비는 복리후생비와 연구지원비를 포함하여 연간 총 2억 5,000만원이 소요되고 있습니다. 49명 정원을 모두 채용했을시 12억원의 인건비가 소요될 것으로 예상됩니다. 현재 본 대학은 1학년의 교육과정만 운영하고 있어 최소의 교수인력 11명을 채용했으며 교육과정에 필요한 기타 인력은 외부 시간강사제를 운영하여 예산을 절감하고 있습니다. 아울러 내년학기에 추가 필요한 교수인력13명과 겸임교원에 대한 예산은 ´99년도 예산에 반영되어 있음을 말씀드립니다. 또한 성희직 위원님께서 구내식당 예산지원 방안책에 대하여 물음을 주셨습니다. 대학 구내식당 운영은 인건비 절감 및 운영의 효율화를 기하기 위하여 제일제당과 금년부터 2000년 3월까지 임대계약 체결로 운영하고 있습니다. 금년의 경우 식대는 한식 1,300만원, 일품식 1,700원으로 학생의 총수 400명 중 1일 이용인원은 150명선으로서 사실상 식당운영에 어려움이 있는 것이 사실입니다. 따라서 이에 따른 급식의 질 저하가 염려되나 올해는 임대업체의 고충감수를 협조하고 있으며 내년의 경우 학생수의 증가로 나아지리라고 사료되며 공유재산 대부계약 조건에 의한 식당운영시 전기 및 상하수도 요금감면 등은 물론 행정의 예산지원 방안부분에 대해서는 면밀히 검토하여 양질의 급식이 계속 이루어질 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 이천규 위원님께서 전문대학의 위상에 맞는 연구활성화를 위한 연구소의 현황과 운영실태에 대하여 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 현재 저희 대학에서는 부설연구소로 수산과학연구소와 학생생활연구소를 가지고 있으며 수산과학연구소에서는 수산 및 기초과학에 대한 연구개발과 활용에 관한 제반사항을 담당하고 학생생활연구소에서는 대학생활에 관한 제반문제의 조사 및 연구와 학생진로 및 취업지도의 기능을 가지고 있습니다. 현 운영은 연구소별로 교수 1인을 소장으로 임용하고 사무실을 개설하였으나 아직은 개교 초창기로서 준비단계에 있습니다. 향후 수산과학연구소는 인근기관인 도립수산양식시험장 및 국립수산연구소 등과 연계하여 연구를 활성화하겠으며 제1회 졸업생을 배출하게 되는 ´99년도에는 학생취업 및 진로의 조사 및 연구를 위해 학생생활연구소를 더욱 활성화 시켜 나가고자 합니다. 또한 이러한 연구활성화에 필요한 연구원 및 보조원도 확보해 연구지원을 아끼지 않을 것이며 대학연구에 필요한 기타 연구소도 함께 개설해 나감으로서 연구하는 대학의 토대를 닦아 나가겠습니다. 또한 이천규 위원님께서 교원연구비가 일괄적으로 지급되는 것으로 아는데 교수경쟁력 강화를 위해 차별화하는 방안에 대하여 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 교수연구보조비는 국공립대학 연구보조비 지급규정에 의하여 지급하고 있으며 이는 교원들이 연구에 전념하여 면학분위기를 조성하고 교육 및 학생지도에 전력하여 건실한 교육성과를 거둘 수 있도록 하기 위하여 지급하는 것입니다. 연구보조비는 현재 교원의 직급에 따라 일률적으로 지급하는 월정액과 교육․연구 및 봉사활동 등의 실적에 따라 성과급으로 구분하며 우리 대학에서는 조교수의 경우 월 40만원, 전임강사의 경우는 월 35만원을 일률적으로 지급하는 월정액만 대학기성회비에서 지급하고 있습니다. 현재 교육부 및 국회 교육위원회에 건의하여 성과급 연구보조비를 ´99년부터 보조받을 수 있도록 현재 추진하고 있습니다 정철수 위원님께서 ´98년도 수의계약 물품 중 멀티미디어외 25종 149점 1억 1,400 만원이 어떻게 수의계약으로 구매되었으며 가급적 지역업체와 계약이 이뤄지도록 하여야 하지 않겠느냐는 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 우리 대학에서는 각종 기자재를 구매함에 있어 공정하고 투명한 계약업무를 집행하기 위하여 최대한 조달구매와 일반 공개경쟁 입찰을 통해 구매하는 것을 원칙으로 삼고 있으며 경쟁성이 없어 입찰에 부하기 어려운 경우 극히 제한적으로 수의계약 제도를 활용하고 있습니다. 말씀해 주신 멀티미디어외 25종, 149점 1억 1,400만원은 정부의 중소기업 육성시책에 따라 중소기업협동조합법에 의거 설립된 한국과학기기공업협동조합과 단체수의계약 방식으로 구매되었던 것으로서 중소기업진흥및제품구매촉진에관한법률 제9조1항 및 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제26조제1항제6호'나'목에 의하여 적법하게 구매하였습니다. 또한 지역내 관련제품 생산 및 납품가능 업체가 있는 경우에는 최대한 지역업체에서 구매코자 노력하고 있으며 앞으로도 가능한 범위내에서 최대한 지역업체에 도움을 줄 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 박금용 위원님께서 대학운영비 중 등록금 차지비율과 외국대학과의 비교내역에 대하여 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 본 대학의 ´98년도 등록금 수입액은 7억 5,900만원으로서 대학 전체 예산 31억 1,600만원의 24.4%를 차지하고 있습니다. 등록금 책정은 전국 7개 공립전문대학의 수준에 맞춘 금액으로 국립보다는 높고 사립에 비하여는 낮은 중간 수준입니다. 외국과의 비교실적은 개교 초창기이기 때문에 검토한 바가 없습니다. 따라서 이러한 비교 검토는 위원님의 기대에 부응하여 향후에 자료를 수집하여 비교 검토해 나가도록 하겠습니다. 김수돈 위원님께서 신설된 학교로서 앞으로 대학 구조조정에 대한 검토실적 및 향후 추진방향에 대하여 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 저희 대학은 대학운영의 미래를 좌우하는 학과운영 정상화에 있어서 현재 11개 학과가 설치되어 있으며 앞으로 학과설치시에는 각계의 의견수렴과 연구결과를 토대로 설치해 나가도록 하겠으며 현재의 학과 운영은 일이년이 지난 후 경쟁력 제고와 필요성을 검토하여 타 사립대학에서 운영치 않는 학과는 대학특성화 학과로 존치하도록 하겠습니다. 또한 경쟁력이 떨어지는 학과는 과감히 통폐합함과 아울러 이에 소요되는 인력은 타당성 있게 구조조정해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

위원님들께서 좋은 질문을 해 주신데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 실습과장 안영일입니다. 임상규 위원님께서 질문해 주신 현재 강원전문대학에 실험실습 기자재가 부족하여 수업에 지장이 있다는 여론이 있는데 무엇이 부족해서 지장을 주는가에 대해서 답변해 올리겠습니다. 저희 학교 학생들의 실습능력을 함양하여 중견 전문기술 인력배양에 적극 관심을 가져 주신 위원님께 감사를 드립니다. 먼저 금년도 경제상황의 악화와 IMF 구제금융지원 등으로 외산기자재의 가격 폭등과 국내기자재 생산업체의 경기침체로 인한 기자재 확보가 곤란하였습니다만 기자재를 구입하는 과정에서 조달청 구매에 따른 구입완료 시기가 개강 후로 이루어지고 또한 실험실습 재료비로 당초 예산이 11개 학과 2,600만원밖에 되지 않고 예산집행지침에 의한 20% 절감으로 각 학과별 재료비가 200만원도 안 되어 전학기에 전부 소모한 일부 학과도 있고 또한 후학기에 기자재구입이 완료되었더라도 실험실습재료비가 부족하여 원활한 실습을 할 수가 없었습니다. 그렇지만 다행히 11월 중순에 실습재료비로 3,000만원을 도와 협의하여 지원을 받아 운영하고 있어서 향후 원활한 실험실습이 가능할 것으로 판단됩니다. 이상으로 실습과 소관에 대해서 답변을 드렸습니다.

몇 가지 위원님들께서 질의하신데 대해서 답변이 안 나온 것 같은데 몇 개의 질문에 대해서 답변이 안 나온 것이죠? 자세한 것은 서면으로 하시더라도 간단하게 답변해 주십시오.

현재 저희 대학에서 확보하고 있는 배는 두 척입니다. 희망봉호가 160t 이고 강원 401호는 12t급인데 위원님께서 질의해 주신 어업의특성화를 위하여 배를 500t 규모나 1000t급 규모로 신규건조 하거나 추진할 계획은 없는지에 대하여 물음을 주셨습니다. 현재 저희 계획은 당초에 중장기 계획으로서 도에 50억원 정도로 장기 착안사업으로 해서 추진해야 하지 않겠느냐 하는데 계획이 있었습니다만 IMF라든가 도의 재정형편상 그 문제를 검토를 못하고 있습니다 앞으로 향후에 그 문제는 도와 충분한 협의를 통해서 외국자본이나 아니면 도에서 마련할 수 있는 것으로 지금 말씀을 드리겠습니다.

과장님, 제가 말씀드린 것은 계획서에 나와 있던데 수산업무를 발전시키는데 활용할 수 있게 하면 좋겠다 그런 말씀이었습니다.

예, 알겠습니다. 실습선을 비롯해서 저희들이 건의한 사항을 위원님들께서 같이 좀 공감하고 도와 주시면 고맙겠습니다 이상입니다.

기타 다른 질문에 대해서는 김수돈 위원님께서 양해해 주신다면 서면으로 받아도 되겠습니까?

예.

구체적인 것에 대해서는 추후 서면으로 제출해 주시기 바랍니다 그럼 계속해서 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 이천규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많이 하셨습니다. 이천규 위원입니다. 아까 저희들이 일괄 질문 후에 학내에 있는 시설을 돌아 보았습니다. 지금 현재 연구실 등 계속 보수하고 있고 학교를 제대로 하기 위해서 계속 노력하고 계시는 대목에 대해서 상당히 같은 입장하에서 제2건국 추진을 위해서 같이 노력해야 되겠다 하는 것을 느끼면서 임직원들의 고생이 많으시구나 하는 것을 느꼈습니다. 이와 더불어서 제가 아까 질의를 드렸던 대목에 조금 미숙한 점에 대해서 두 가지만 말씀을 드리겠습니다. 첫째, 하나는 연구소의 연구실과 관련해서 일반기업체의 연구소와의 교류관계를 아까 제가 말씀드렸는데 이 관계는 학교연구에도 도움이 될 뿐만 아니라 학교의 학생들이 앞으로 취직하는데도 상당히 연관성이 있다라고 보기 때문에 오늘 이 질의를 드렸는데 일반기업체의 연구소와의 교류관계가 미진한 감이 있었다 하는 것을 말씀드리고 다음에 연구비에 대한 일괄 안배된데 대해서는 행정적으로 집행되는 액수이기 때문에 제가 잘 알았고 성과급 연구보조비에 대해서는 좀더 많이 신청해서 국비를 더 많이 따와가지고 좋은 연구가 이루어지기를 주문드립니다. 이상으로 마치겠습니다.

다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 성희직 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성희직 위원입니다. 학장님, 어려운 질문이 아니고 정책적인 의견을 여쭤 본다고할까 학장님께서 답변해 주실 수 있으시면 답변해 주시기 바랍니다. 앞서 제가 장학제도 운영과 관련해서 통계를 잘못보고 수치계산이 잘못되어서 했던 것은 죄송스럽게 생각합니다. 그렇다고 하더라도 2학기에 140명에게 5,000만원 정도 장학금을 지급하면 1인당 35만원 정도되거든요. 그래서 좀 빈약한 것이 아니냐, 이런 생각이 드는만큼 내년도에는 학생수도 늘어나는 만큼, 물론 장학금도 등급이 있겠습니다만 총액을 어느 정도까지 확대하고 우수한 학생들 또 가정이 어려운 우수한 이러한 학생들에게 최고 수준 은 어느 정도까지 장학금을 줄 수 있는지 그 부분에 대해서 간략히 말씀해 주세요.

그것은 1학기 2학기에 장학금은 주로 저희들의 예산이 편성이 되었었습니다. 사실상 우리가 외부장학금을 유치를 못했었습니다. 그래서 올해 성적우수한 학생들에게는 전액을 면제를 해 줬고 다음에 2등급에 해당되는 학생들은 입학금이라든가 수업료라든가 기성회비가 있는데 이 세 가지를 하나씩 감해서 차등을 두어서 지급을 했습니다만 아무래도 내년에는 학생이 늘어나기 때문에 저희들은 학교외의 장학금을 확충해서 우수한 학생은 전액, 학업이 어려운 아이들은 전액으로 지원해 줘서 학교에 나올 수 있도록 저희들이 최대한의 노력을 경주하고 있습니다.

그리고 우리 위원님들이 점심시간에 학교를 둘러보니까 다른 것보다도 우선 기숙사가 그나마 잘 갖추어져 있는 것이 아니냐 하는 생각이 들었습니다. 그래서 학생들 서로간에 아주 많은 학교를 다니다 보니까 비율로 보면 상당히 많은 학생들이 기숙사의 혜택을 보아서 경제적인 가정에 부담을 줄일 수 있어서 상당히 다행스럽다 이런 생각이 들어서 그 부분은 고맙게 생각하고 있고 다음에 우리 의회의 입장에서는 학교 운영하시는 분, 그 중에서 특히 교수진들이나 강사님들 이렇게 제가 아까 휴식시간에 말씀을 들어 보니까 도내 일반대학이나 전문대학에 비해서 대우라든가 수준이 상당히 떨어진다고 들었습니다. 그래서 우리 도가 많은 예산을 가지고 있지 않다 보니까 제대로 못했던 부분도 있었을테고 이런 부분에 대해서는 죄송스럽게 생각하고 또 이러한 신설학교에 와서 수고하시는데 대해서 감사하게 생각하고 그런데 지금 강원도립전문대학이 교수, 강사진들의 대우가 우리 도의 다른 일반대학이나 전문대에 대해서 평균적으로, 대략적으로 이야기 한다면 대우수준이 어느 정도인지 그 부분을 참고로 말씀해 주시기 바랍니다.

기숙사는 저희들이 분에 넘치도록 설계가 잘 되어 있고 시설이 잘 되어서 저희들도 고맙게 생각하고 지금 일부는 현재 남아 있어서 내년도에 사실상 440명이 들어와서 880명이 됩니다만 전체를 채울 수 있을까 하는 그런 염려도 없지 않아 있어서 상당히 저희들은 고맙게 생각하고 있습니다. 이것을 잘 관리해서 학부형의 부담이 덜어지도록 노력을 하도록 하겠습니다. 다음에 교수진에 대한 대우는 저희들이 사립대학과 비교를 할 필요가 있겠습니까만 전국에 도립대학이 7개가 있습니다. 7개 대학이 있는데, 총체적으로 말씀드리겠습니다. 지난 달에 저희 대학에서 7개 대학의 학장 회의가 있었습니다. 저희는 거기에 모여서 7개 대학의 각종 자료를 통계로 만들어서 교환하면서 정보교환을 했습니다. 솔직히 말씀드려서 우리 여기에 계시는 도의원님들의 의지가 타 시도보다 남다르셔서 학교시설은 제법 잘 되어 있는 형편입니다. 솔직히 말씀드려서 그 학장님들이 오셔서 부러워할 정도였으니까요, 저희들 자긍심을 갖습니다. 그런데 반대로 교수연구진에 대한 대우가 좀 미약하다고 합니다. 그래서 제 얘기는 빼겠습니다. 제가 제 얘기를 하면 우스운 것 같고 해서, 너무 대우가 미약해서, 저는 솔직한 얘기로 그 통계표 보고 망신스러워서 말을 못했습니다. 그래서 저는 그랬습니다. 내가 여기 고향이고 내 모교이고 이렇기 때문에 저는 절대바라지 않는다 이런 말씀을 했습니다만 우리 교수진들의 연구지원비가 아주 7개 대학 중에서 최하위라고 하는 것으로 알고 있고 그래서 저는 금년도에, 위원님들한테 아까 개별적으로 말씀드리려고 하고 있습니다만 내년도에는 연구실적에 따라서 프로젝트에 따라서 연구지원을 특별히 해 주셨으면 이렇게 부탁의 말씀을 올리고요, 지금 저희들 기성회에서 주는 예산은 내년도에는 저희들 학장이 합의를 봤습니다. 왜, 도립대학만은 전부 기준에 맞추어서 우리가 똑같이 주자, 많고 적게 주니까 교수들이 알아보고 불평하고 사기가 떨어지지 않습니까? 이렇게 합의를 해서 년도에는 어느 7개 대학이 적고 많음이 없을 것입니다. 다만 저희들이 지난 번에 학기초에 요구한 것이 있습니다. 기획관리실장이 바뀌셨습니다만 대학이라고 하는 것은 적어도 교수님들이 가문발전의 학생들을 위해서 연구를 많이 해야 되는데 연구를 하려면 예산이 따르지 않겠습니까? 그래서 성과에 따라서 차등 지급을 해 주십사 하고 이렇게 말씀을 드렸더니 그 때는 쾌히 일정액을 확보하겠다고 이렇게 말씀을 하셨는데 올해 그 예산이 전혀 없습니다. 그래서 나중에 도의원님들께 개별적으로 요청을 하겠습니다. 저는 이번에 13명이 전임이 되지 않습니까? 그러면 지금 11명의 교수가 있으니까 24명이 되고요, 이제 겸임이 12명인데, 사실상 이것은 겸임이 아니고 강사입니다. 그래서 12명이 와서 하겠습니다만 25명에 대한 전임 차등의 지급은 안 된다 하더라도 상당액수는 지원해 주시면 교수들 연구하는데 사기도 올라가고 학생지도에 많은 도움이 되지 않을까 이렇게 생각합니다

끝으로 본 위원이 한 말씀만 더 드리고 발언을 마치겠습니다. 우리 위원님들이 점심시간에 안상현 위원장님께서 말씀하셨습니다만 이번 감사는 오후에 다른 일정이 있어서 긴 시간은 아니고 많은 시간이 없습니다만 여러 위원님들이 다음 적정한 기회에 교수님들과 허심탄회한 이런 자리를 가지고 강원도립전문대학 발전을 위해서 같이 하는 이런 계기도 한번 가져보겠다는 말씀을 드리면서, 우리 의회에서 마음대로 예산을 주고싶다고 줄 수 있는 것이 아니고 그런 것이니 만큼 내년도 예산을 심의하면서 우리 위원회가 관심을 가질 부분들은 위원님들 다같이 노력하시고 그만큼 다들 어려우시겠지만 지금 상황이 어려운 만큼 각별히 대학발전을 위해서나 학생들을 위해서나 열심히 해 주십사 하는 당부의 말씀을 드리면서 제 발언을 모두 마치겠습니다.

박금용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님 죄송합니다. 하나 빠뜨려서 자꾸 반복질의를 해서 죄송합니다. 기자재 문제에 대해서요, 아까 답변해 주시기를 가능한한 국산품으로 많이 배려해 주시겠다고 답변을 해 주셨는데 저는 그것을 원했던 것이 아니예요. 지금 연구용은 기자재가 정확해야 되거든요. 그런데 사실 의료나 광학재료 등등 모든 업무용 기자재들이 수준이 아직도 우리 국내산은 떨어져요. 그래서 저는 국산품 애용도 좋지만 우리 학생들을 가르치고 연구하는 정확성이 있어야 되기 때문에 이런 사안들은 우리 위원님들이 고려해 주십사 이런 답변을 듣고 싶었거든요. 행여나 왜 국산품을 애용 안 하고 외제품만 쓰느냐라고 얘기가 나왔을 때 그런 답변을 사실 듣고 싶었는데 왜 이렇게 연약하시게 앞으로 국산품으로 대체하도록 노력을 하겠습니다, 저희들은 같은 맥락에서 그런 것을 요구하지 않거든요. 그래서 앞으로 재료비, 양어장 관계, 실습자재, 일반기자재, 성과급에 대한 연구비 지원이 국공립은 있는데 한푼도 없다는 이런 등등 해서 실습기자재 관계에 대해서 질적으로 정확성 있는 쪽으로, 품목에 따라서 국산품도 좋은 것이 있지만 대체적으로 열악하거든요. 그래서 소신있게 학생 교육을 위해서 할 수 있도록 고려해 주세요.

예, 알겠습니다.

이천규 위원님께서 추가 질문하신 것은 서면답변을 원하십니까?

아니예요. 답변할 것이 없지 않습니까? 됐습니다.

저희 교육사회위원회 위원님들께서는 사전에 평소 존경하는 박금용 위원님께서 강원도립전문대학에 대한 어려움을 이해하시고 협조를 부탁드렸습니다. 오늘 행정사무감사 및 보고내용을 주축으로 해서 정식 제안으로 노력하겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 도립강원전문대학 소관 업무보고 및 답변에 대한 종결을 선포합니다. 지금까지 장시간 동안 열과 성을 다해 도립강원전문대학교 소관 업무전반에 대한 새로운 제안과 심도있는 의견개진을 펼쳐 주신 동료 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 끝까지 소관 전반에 대한 폭넓은 지식과 자료로 행정사무감사를 준비하시고 답변하시느라 애쓰신 곽한철 도립강원전문대학장님을 비롯한 관계공무원께도 감사의 말씀을 드립니다. 다소 미흡했던 답변자료에 대해서는 재검토하시어 위원님들의 의정활동에 보다 충분한 자료가 될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 11월 30일 오후 2시부터는 본 위원회 회의실에서 감사결과 보고서 작성을 하시겠으니 위원님들께서는 착오없으시기 바랍니다. 그럼 이상으로 1998년도 도립강원전문대학 소관에 대한 행정사무감사 종결을 선언합니다. 14시 03분 감사종료 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록