광주 북구의회 발언
송태종 의원 발언
태종
송태종위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제72회 광주광역시북구의회 정기회 운영총무위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 1. ’98년도행정사무감사의건(계속) 가. 문화홍보실
그러면 의사일정 제1항 ’98년도행정사무감사의건을 계속 상정합니다. 일정에 따라 오늘은 문화홍보실과 민원봉사과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 문화홍보실에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이인동 문화홍보실장은 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
인동
이인동문화홍보실장
문화홍보실장 이인동입니다. 평소 존경하는 송태종 운영총무위원장님과 위원님들, 의정업무 수행에 노고가 많으십니다. 지금부터 문화홍보실 ’98년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. [(다음 쪽에 계속)] 지금까지 ’98년도 주요업무추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 〈참조〉 ○ O ’98행정사무감사자료(북구청장제출) (별도보관)
태종
송태종위원장
이인동 문화홍보실장 수고하셨습니다. 문화홍보실 소관 보고를 듣고 질의에 들어가기 전에 잠시 휴식코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 휴식을 위해서 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 40분 회의중지
10시 50분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 그러면 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김영철 위원 질의요구) 김영철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영철
김영철위원
주요업무 추진현황 4쪽, 북소리 배포를 말씀드리겠는데 통장이 배부하는 곳이 14개 동이고 통장 및 부녀회장이 1개 동, 부녀회장 5개 동, 어떻게 배부를 하는 것입니까?
인동
이인동문화홍보실장
북소리 배부는 북소리를 만드는 것만큼이나 어렵습니다. 저희들도 북소리가 잘 배부되도록 지도를 하고 있습니다만 대단히 어렵습니다. 배부현황을 보고드리면 매월 10일, 25일 발행을 하면 권역별로 각동으로 나눕니다. 1권역은 서산동, 매곡동, 건국동으로 7권역으로 25개 동을 나눠서, 현재 광주매일에서 인쇄를 하고 있는데 그 분들이 현장에 와서 자기하고 관련된 권역별로 배부를 해주고 있습니다. 어떤 경우는 통장들이 하는 경우가 있고, 어떤 경우는 부녀회에서 하는 경우들도 있습니다. 매월 6만 6,000부를 발간해서 일반세대에게 6만 1,755부, 다중집합장소에 4,245부씩 배포하고 있습니다. 동에서는 매월 1부 돌리는데 30원씩 주고 있습니다. 그래서 어떤 경우에는 통장들이 수당을 받고 있는데 배부하는데 돈을 줘야 되겠느냐 하는 얘기들은 듣고 있습니다. 그러나 배부가 잘 되게 하기 위해서는 통장들 일하고 별개의 것으로 보고 배달료를 주고 있습니다. 또 신문사를 통해서 하는 경우도 있습니다만 되도록 잘 하도록 지도 감독을 하고 있습니다.
영철
김영철위원
지금 배부가 잘 안 되고 있어요. 운암2동 같은 경우는 광주은행에 있는데 그것을 은행고객들이 보고 1부씩 가져가면 되는데 안 가져가요. 또 마을문고 같은 곳도 갖다 놓으면 보는 사람이나 1부씩 갖다 봅니다. 우리가 뭐하러 예산을 들여서 하는지 이런 일이 없도록 6만부가 가구당 들어가서 볼 수 있도록 할 수 없습니까?
인동
이인동문화홍보실장
현재 우리가 13만 8,000세대인데 당초에 11만부를 발행했다가 제작비를 줄이기 위해서 6만 6,000부로 줄인 것으로 알고 있습니다.
영철
김영철위원
앞으로 배부가 되는데 가구별이라도 볼 수 있도록 해결해 주시고, 문화홍보실에 많은 단체가 있어서 IMF시대라 공무원 봉급도 예산 편성을 못 하는데 이런 단체가 국비도 아니고 시비 가지고 하고 우리 구비도 삼가할 데가 있지 않는지 생각해 보신 적이 있습니까?
인동
이인동문화홍보실장
보통 양여금하고 시비를 줄 때는 구비를 꼭 세우라고 합니다. 예를 들어서 우리가 구비를 확보하지 못 하면 목적외 사용에 쓰기 때문에 반납하라고 해서 사실 쓰고 있습니다. 문화와 체육은 눈에 보이지 않습니다. 실적이 지금 나타나는 효과가 있는 사업이 아니기 때문에 항상 애로를 느낍니다.
영철
김영철위원
참고하시고 27쪽, 청소년들을 얼마나 선도 했는지 건수가 나와 있습니까?
인동
이인동문화홍보실장
저희 구에서 하고 있습니다만 동마다 청소년 선도위원들이 있습니다. 이 분들을 통해서 많이 하고 있습니다.
영철
김영철위원
선도해서 귀가조치를 함으로써, 중·고등학생들이 다니는 나이트클럽이나 이런 데는 선도가 안 됩니까?
인동
이인동문화홍보실장
유해업소는 다 할 수가 있습니다. 저희들과 경찰, 검찰, 선도위원들…….
영철
김영철위원
’98년도에 북구에서 몇이나 선도해서 얼마나 효과를 봤느냐, 실적을 모르잖아요.
이런 문제도 보람 있게 해주시기 바랍니다.
인동
이인동문화홍보실장
예, 그렇게 하겠습니다. (선형채 위원 질의요구)
태종
송태종위원장
선형채 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
형채
선형채위원
선형채 위원입니다. 생활체육교실 운영현황에 대해서 묻겠습니다. 감사자료 10쪽에 1교실 지원에 액수에 따라서 건강체조, 축구, 농구, 배드민턴, 게이트볼, 볼링, 단전호흡, 에어로빅, 건강춤, 이렇게 해가지고 강사들이 한 달에 몇 번 강의를 하든 관계없이 월 얼마씩 수당을 주고 있습니까?
인동
이인동문화홍보실장
예, 그렇게 하고 있습니다. 교실당 148만 3,000원씩 해서 수당, 교통비, 그 분들의 보상차원은 안 되겠습니다만 구민들을 위해서 지도를 해달라는 입장에서 월 15만원씩 주고 있습니다.
형채
선형채위원
그런데 본위원이 조사하고 본 바에 의하면 이런 것들이 형식에 불과하고 실제로 어느 지역에 배드민턴을 한다고만 해놓고 그만큼 성과를 거두지 못 한 것으로 보여지는데 돈만 주고 감독하지 않거나 심혈을 기울이는 것이 전혀 없는 것 같아요.
인동
이인동문화홍보실장
동별로 예산을 보내면서도 우리가 29개 교실을 다 관리를 못 하기 때문에 얘기를 하고 있습니다만 앞으로도 동을 통해서, 저희들도 현장을 다니면서 주민을 위한 진정한 생활체육이 되도록 노력하겠습니다.
형채
선형채위원
적은 돈이더라도 북구청에서는 최선을 다해서 지원을 하고 도와주고 감독을 해주시기 바랍니다. 어떤 곳은 매트만 걸어놓고 거의 하지 않고 가뭄에 콩 나듯이 나와서 하는 상황인데 지금 효동초등학교에서 하는 배드민턴 교실이라든지 교육대에서 하는 데는 굉장히 활성화가 되어서 굉장히 열심히 하고 있더라고요. 각동별로 놀이터나 동사무소 주위 적당한 곳에 해놓은 것은 형식에 불과한데 이런 것들이 시정되었으면 합니다.
인동
이인동문화홍보실장
생활체육교실이 11월로 끝나기 때문에 다시 한 번 현황을 파악해 보겠습니다.
형채
선형채위원
이상입니다. (손병훈 위원 질의요구)
태종
송태종위원장
손병훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
병훈
손병훈위원
29개 교실에서 사회체육 자격증을 가진 사람들이 하고 있습니까, 자원봉사자들이 하는 것입니까?
인동
이인동문화홍보실장
지도자 내용에 보면 자원봉사도 있고 자격증 있는 분들도 있습니다. 보편적으로 자원봉사자를 많이 활용하고 있습니다. 보시는 바와 같이 자원봉사자들 숫자도 많습니다. 그 외 생활체육지도자 자격증을 가지고 있는 분들도 있습니다. 우리가 자격증 가진 사람들한테 사정도 해봅니다만 시간이 안 맞아서 자원봉사자를 활용하는 경우가 많이 있습니다. 앞으로 자격증을 가진 사람들이 할 수 있도록 동과 연계해서 추진해 보겠습니다.
병훈
손병훈위원
선형채 위윈님께서도 말씀을 하셨습니다만 시작은 좋은데 결과는 흐지부지한 용두사미격이 됩니다. 예산이 4,300만원 투입되는 과정에서 실질적으로 예산운영이 제대로 되느냐도 문제가 됩니다. 결과적으로는 소모성 예산이지 않느냐 위에서 보조금이 오니까 부득이 투입했다라는 말을 듣기가 쉽지 않겠느냐, 내년도 예산에도 보조금이 오겠죠? 얼마나 됩니까?
인동
이인동문화홍보실장
금년보다 조금 올랐습니다.
병훈
손병훈위원
그러면 내년에도 계속 지원된다면 다른 사업과 연계해서 내실 있는 생활체육이 될 수 있도록 체계화시켜서 해나가는 것이 좋겠다고 생각합니다.
인동
이인동문화홍보실장
11월에 6개월 동안의 생활체육교실이 끝나기 때문에 여기에 따른 분석은 별도로 제가 책임지고 해보겠습니다.
병훈
손병훈위원
운영성과가 좋게 나와서 물어보는 겁니다. 이상입니다. (오미덕 위원 질의요구)
태종
송태종위원장
오미덕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미덕
오미덕위원
행정사무감사자료 3쪽에 있는 북소리 모니터 요원 활동실적에 대해서 묻겠습니다. 북소리 모니터 요원이 상반기에 12명, 하반기에 10명이 운영되고 있는데 모니터 요원의 가장 큰 역할은 어떤 것입니까?
인동
이인동문화홍보실장
북소리 모니터 요원을 활용하는 내용은 우리가 북소리를 만들기 위해서는 주민들의 여론이 우리 귀에는 잘 안 들어오는 경우가 많이 있습니다. 위원님들도 아시다시피 우리 나라 사람들은 나쁜 얘기는 이런 데다가 잘 안 하려고 하는 생각들이 있기 때문에 모니터 요원들을 활용하고 있습니다. 상반기에는 12명을 했습니다만 김현영, 박보경, 박현민, 유한설, 정성애 씨는 하반기에는 개인사정으로 안 하겠다고 해서…….
미덕
오미덕위원
제가 묻고 싶은 것은 모니터 요원들이 해야 할 역할들이 무엇인가, 요원 현황은 나와 있거든요.
인동
이인동문화홍보실장
모니터 요원들은 각동에서 기사감들을 원고로 제공해 주는 경우가 있고 이 분들의 활동상을 보내주면 북소리에 게재합니다.
미덕
오미덕위원
모니터 요원을 운영하는데 들어가는 예산은 있습니까?
인동
이인동문화홍보실장
예산이 100만원 세워져서 북소리에 편입된 것은 아니지만 취재비로 5만원씩 주고 이 분들이 활동하면서 원고를 보내주는 경우가 있는데 게재료로 5,000원씩 주는 경우들이 있습니다.
미덕
오미덕위원
북소리를 보면 주민의견란에 모니터 요원들이 많이 올라와 있어요. 이 사람들의 주된 활동이 주민의견란에 투고를 하는 것인지, 생활정보라든지 제보를 일상적으로 하면서 구정에 반영될 수 있도록 하는 것인지, 제보건수를 보면 주민의견란이 많은 것 같아요. 제 생각은 모니터 요원을 운영하시려면 이 사람들의 활동을 활성화시켜서 자원봉사를 하는 임무에 대한 소개나 이런 활동으로 정착시키고 주민의견은 일반 의견들이 북소리에 많이 올라올 수 있도록 해야 되지 않을까 싶어서 얘기드립니다.
인동
이인동문화홍보실장
감사합니다. 이 분들에 대해서는 앞으로 좋은 방안이 있으시면 추진하겠습니다. 특별히 북소리에 연관된 것은 아닙니다만 이 분들이 북소리에 게재해 주면 저희들도 여과없이 해주고 있습니다. 우리가 북소리에 독자의 소리란을 만든 것은 주민들의 직접적인 소리를 들어서 게재하자는 뜻에서 나온 얘기입니다.
미덕
오미덕위원
이 분들이 독자의 소리란에 주민에 대한 의견들을 종합해서 낸다면 일반 사람들이 봤을 때 북소리 모니터 요원이 아니라 독자로 봐버립니다. 이런 부분들이 운영된다면 활용하고자 하는 내용에 충실해서 하는 것이 좋지 않겠느냐 앞으로 그런 방향으로 갔으면 좋겠다는 것을 말씀드립니다.
인동
이인동문화홍보실장
위원님의 좋은 말씀 감사합니다. 독자의 소리란에 많이 싣는데 앞으로는 기사화 시켜서 모니터 요원 누구라고 게재할 수 있도록 하겠습니다.
미덕
오미덕위원
이상입니다. (손병훈 위원 질의요구)
태종
송태종위원장
손병훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
병훈
손병훈위원
손병훈 위원입니다. 업무추진상황 10쪽을 봐주십시오. 자미축제 개최에 대해서 묻겠습니다. 시가문화권에 의해서 역사성에 비추어 재조명을 한다 라는 차원에서는 발굴을 잘했다고 이야기합니다. 그런데 이번에 행사를 했을 때 소요예산액이 나타나지 않아서 궁금해서 알고자 합니다. 행사하는데 얼마나 들었습니까?
인동
이인동문화홍보실장
예산집행 사항을 보고드리겠습니다. 당초 자미축제는 비예산사업으로 했습니다만 행사중에 공공근로사업으로 백일홍나무 식재가 되었기 때문에 그 예산도 여기에 넣었습니다. 왜냐하면 우리가 행사를 주관하면서 자미라는 내용이 백일홍하고 연계해 있기 때문에 시기를 맞춰서 했으면 해서 함께 보고드리겠습니다. 자미탄재현 추진위원 수당 지급 10명 한 번에 5만원씩 50명을 지급했고 자미축제 행사 물품구입이 총괄 101만 1,000원, 초청장 발급하는데 10만원, 플래카드 2개 제작하는데 25만 8,000원, 흉화 만드는데 60만원, 장갑, 오색테이프, 가위 등 5만 3,000원 해서 101만 1,000원을 했고 위원님께서 제일 관심을 가져주신 백일홍 나무 구입입니다. 위원님들하고 같이 입구쪽에 심은 큰 나무는 희사를 해줘서 12주를 심었고, 기증받아서 구청 앞에 2주를 심었습니다. 그 후로 일동오류삼매 복원 사업을 하기 위해서 소나무 한 그루를 심고, 대나무 한 그루를 심었습니다. 우리 행사와 같이 병행을 했습니다. 그 외에 78주, 959만 4,000원, 주당 12만 3,000원인데 백일홍 나무는 공공근로사업비로 했습니다. 그 후 자미축제 때 백일홍 나무를 기증해 준 분에 대해서 감사패 7개를 제작하는데 49만원, 이렇게 예산이 들었습니다.
병훈
손병훈위원
그러면 공공근로사업으로 동으로 나가는 것이 얼마나 되는지 모르겠네요?
인동
이인동문화홍보실장
예, 그것은 저희들이 안 해서 모르겠습니다. 78주는 저희들이 직접 구입한 단가라서 알고 그 외에 도시개발과에서 희망의 나무심기라고 백일홍 나무를 심고 있는 것은 저희들이 주관을 안 했습니다.
병훈
손병훈위원
아까도 얘기했지만 역사성을 조명하는 것까지는 좋은데 문제는 어떤 부서든 간에 계획을 세울 때는 치밀하게 세워서 가급적 거짓없는 행정이 되도록 했으면 좋겠다는 것입니다. 문화홍보실장께서 운영총무위원회에서 보고했을 때 분명하게 비예산 사업으로 식재를 하겠다고 했습니다. 물론 공공근로사업을 해가지고 우리 구비가 아니니까 괜찮다는 것은 좋습니다. 우리 구비가 없으니까 쓸 데 없는 공공근로사업비를 갖다가 사업성과를 올리는 것은 좋다는 말씀입니다. 앞으로 업무추진하는 과정에서 계획을 세울 때 거짓이 안 되는 방향으로 해주시고 물론 자치구가 생긴 지 얼마 안 됐기는 합니다만 오래된 시, 군을 가서보면 지역의 특수성을 감안해서 무슨 행사나 축제를 하면 전통 있게, 일관성 있게 계속적으로 나옵니다. 그런데 단체장이 바뀌면 다른 것으로 바꿔져요. 태봉축제를 하다가 없어지고 자미축제가 되었습니다. 그래서 이왕이면 태봉축제면 태봉축제라는 타이틀을 놔두고 다른 축제와 연계해서 일관성 있게 한꺼번에 할 수 있는 축제가 되면 어떻겠느냐 하는 생각입니다. 실장의 생각은 어떻습니까?
인동
이인동문화홍보실장
저도 문화홍보실장으로 와가지고 5일만에 자미축제 행사를 치뤘습니다. 그 전에 계획된 것을 5일 동안에 실행하는 것만 했습니다만 금년에 비예산사업으로 하다보니까 위원님께서 말씀하신 바와 같이 그런 것들이 발견됐고 또 우리 문화홍보실에서 하다보니까 한계가 있어서 많이 건의도 했고 내년도에는 자미축제가 좀더 다양하고 많은 행사가 될 수 있도록 예산을 반영했습니다. 이 관계는 예산심사 때 별도로 보고드리겠습니다.
병훈
손병훈위원
그때도 얘기가 나오겠습니다만 내년도 예산편성지침을 보면 가급적 축제같은 것은 지양하라는 것이 있었습니다. 주변자료는 요청을 해놨습니다만 가격도 직경이 4.5～5㎝인 것이 한 주에 3만 2,000원도 나오고 이것은 구에서 일괄 구입해서 하는 것이 아니고 각동에 줬을 때는 상당히 문제가 있을 것 같아서 물어 봤습니다. 이상입니다.
태종
송태종위원장
방금 손병훈 위원님께서 질의했던 내용에 대한 보충질의를 드리고자 합니다. 일반적인 자치구의 축제 성격을 이야기 해보고자 하는데 방금 말씀했던 자미축제가 우리 북구를 전체적으로 대변할 수 있는 축제가 될 수도 있겠네요. 제가 보기에는 문화홍보실의 업무가 폭주하고 있다고 느끼고 있습니다. 민선 2기 청장 취임 이후에 거의 문화적인 행사들이 주류를 이루고 있고 한 가지 중요한 태풍이라면 조직개편이 있겠으나 그것은 각 자치단체마다 공히 있는 내용이고 그 외의 것들은 업무보고에서 보듯이 그런 내용들이 주류를 이루어 왔거든요. 내용을 보면 우선 자미축제를 실시했고 도심속의 작은 축제, 각종 전시회, 민선 2기 청장께서 주장하시는 것이 앞서가는 문화북구라는 모토가 있기 때문에 그렇다는 생각이 들기는 합니다만 자미축제가 북구 전체를 대변하고 향후에 발전시킬 수 있는 북구전체의 소재거리가 되는가, 방금 말씀하신 내용대로 태봉축제 등에서 한 가지의 축제는 가능하다고 할지라도 그것이 북구 전체의 주민축제화 될 수 있겠는가, 마찬가지로 2회 자미축제를 진행하겠다고 예산편성을 하겠다는 것 같은데 거기에 대한 소신을 이야기해 주십시오.
인동
이인동문화홍보실장
제가 실장으로 와서 바로 자미축제를 개최하고 평가서를 만들었는데 손병훈 위원님이 말씀하신 태봉축제는 김태홍 청장님 계실 때 했었고 새로 청장님이 오셔서 자미축제로 바꿔졌는데 작년에 예산이 태봉축제로 세워져 있어도 행사를 안 했습니다. 그런 다음 주민들과 같이 자발적인 행사를 하나 해야 되지 않겠는가라는 생각으로 자미축제를 만들었습니다. 그런데 자미축제는 소규모적이었었고 태봉축제라면 대규모였을 텐데 다른 축제는 안 하려고 계획이 되어 있는 상태에서 예산을 많이 쓰는 것은 무리라고 생각되어서 자미축제를 개최했다고 생각됩니다. 평가를 하면서 저는 내년도에는 좀더 다양한 프로그램을 개발하고 온 북구민이 함께하는 축제가 되었으면 하는 계획을 수립하고 문화홍보실만 참여하는 것이 아니라 북구 모든 실과와 마찬가지로 주민들이 하루면 하루, 이틀이면 이틀, 모두 함께 참여하는 축제무드가 조성되었으면 하는 생각을 하면서 내년도 예산에 반영했습니다. 금년에 비예산 사업으로 자미축제를 했습니다만 내년에는 다양한 계획을 수립해서 축제를 하도록 예산을 세워봤습니다. 그때 보고를 드리도록 하겠습니다.
태종
송태종위원장
이 문제들은 문화홍보실의 중요한 사업중의 하나이기 때문에 축제라는 것은 그 지역의 가장 특수한, 과거부터 공감대를 형성하고 있는 전통을 계승한다거나 이런 것이 축제화되어 현실적으로 나타나고 있습니다. 이번에 자미축제를 했던 참여인원이 얼마나 됩니까? 구성이 누구입니까? 집행부의 관계자와 동에서 나무를 식재할 수 있는 인원이 필요하기 때문에 그 분들이 오셨어요. 그리고 몇 사람이 더 참석한다는 의미를 부여하기 위해서 전혀 맞지도 않은 맥주시음회를 가미시켰습니다. 자미축제라는 것이 과거의 전통을 복원한다는 측면에서는 의의가 있고 좋으나 이것을 축제화 시키기는 대단히 한정적이다. 저는 규모의 소규모성을 얘기하는 것이 아니라 북구민 전체가 공감할 수 있게 이해관계를 갖고 있는 것인가 그런 것이죠. 규모만 대규모면 뭐합니까? 자미축제는 근본적으로 재고되어야 됩니다. 시가문화권에서 자미탄을 복원하는 것은 굉장히 의의가 있습니다. 그러나 이것을 축제화 시켰다는 것은 행정을 담당하시는 분들의 민선 2기 청장에 대한 과잉충성이 아닌가 싶은데 그것을 이야기해 보십시오.
인동
이인동문화홍보실장
축제는 보편적으로 문화예술축제들이 많습니다. 현재 북구가 앞서가는 문화북구라고 하기 때문에 문화와 관련된 것은 전부 문화홍보실 소관입니다. 청장님께서 새로 축제를 만들 때 문화예술과 관련한 업무들이 있기 때문에 문화홍보실에 맡겼지 않느냐 생각됩니다. 그러나 추진하는 과정에서는 이슈가 되어야 하는데 전에 했던 태봉축제처럼 하면 예산이 많이 소요되기 때문에 그 축제는 안 하기로 결정된 상태에서 행정협의회를 거쳐서 담양과 전라남도, 시하고 해서 그 쪽에 있는 가사문화권, 정자문화권을 보존, 복원해 보자는 측면에서 시작을 했으리라 생각되고 추진하다보니까 그것만 하면 되겠는가, 구청의 주민들이 참여할 수 있는, 그때 계획상 1,000여 명이 참여한 것으로 되어 있습니다만 각동에서 행정을 하신 분들과 주민들이 앉아서 간단하게 말하고 즐길 수 있는 기회를 갖기 위해서 1, 2부로 나눠졌다고 생각하고 있습니다. 이에 대해서는 연구해서 보고드리도록 하겠습니다.
태종
송태종위원장
제 질의에는 전혀 답변을 안 하시고, 좋습니다. 그 내용은 어차피 실장께서 적극적으로 주최를 하셨던 분이 아니고 마지막에 와서 했기 때문에 소신은 별도로 있을 것으로 생각합니다. 더불어서 한 가지 질의를 드리겠습니다. 앞서가는 문화북구라고 이야기합니다만 제가 서두에 문화홍보실 업무가 늘고 있다고 얘기했는데 이와 관련해서 현재 북구문화원이 있는데 하고 있는 일들을 보면 문화원의 본래 취지에 걸맞지 않게 그야말로 일회성 행사로 끝나고 있거든요. 그 분들한테 이야기 하면 예산타령을 합니다만 어찌되었든 문화원에서 하려고 하는 본래의 취지들은 많이 희석되었다는 생각이 듭니다. 또한 마찬가지로 청소년 수련관이 다른 부서에 있다가 문화홍보실로 와서 이 업무를 관장하게 되니까 상당히 많은 업무가 늘어났다고 보는데 여기에서 가지고 있는 프로그램도 장기적으로 바라보는 프로그램들이 부족하지 않겠는가하는 생각이 듭니다. 문화적인 부분들을 해나가면서 자미축제는 성격을 달리 합니다만 문화원에서 하는, 그리고 청소년 수련관에서 하는, 여타의 문화축제 등 여러 가지가 있지 않습니까? 이런 부분들을 봤을 때 일회성에 그치는 부분들이 많습니다. 업무보고 내용 중에서 중요한 업무를 이야기 할 때 문화관광담당 쪽에 관광행정 종합계획 수립이라는 업무내역이 있습니다. 관광행정의 종합계획을 수립해 본 적이 있는지 거기에 대한 실적과 성과가 있는지 말씀해 주십시오.
인동
이인동문화홍보실장
예, 위원장님께서 말씀하신 내용에 대해서 보고드리겠습니다. 저희들도 항상 문화에 대해서는 접근하기도 어렵고 문화에 관해서는 많은 지식이 있어야겠다는 생각을 해보고 있습니다. 문화원을 육성, 운영하고 있는데 구비도 4,000여 만원 투입해서 국비도 받고 문화진흥기금도 받고 있습니다만 되도록 북구문화원이 할 수 있는 영역들을 좀더 많이 해주십사하고 주문을 하고 있습니다. 그러면 이 분들이 하고 있는 일과 청소년 수련관에서 하고 있는 일들이 방향은 다릅니다만 같은 일들을 하는 경우가 있습니다. 청소년 수련관에서 꼭 청소년을 위한 프로그램으로만 짜여지냐 그렇지 않은 경우도 있습니다.
태종
송태종위원장
좋습니다. 자꾸 내용에서 빗나가니까 제가 일문일답식으로 묻겠습니다. 문화원에서 무드리 국악경연대회를 했는데 그것은 이제 안 합니까?
인동
이인동문화홍보실장
하고 있습니다.
태종
송태종위원장
운영실적에서 제2회 국악경연대회 이것이 무드리입니까? 실적에 하나도 안 나와 있기 때문에 하고 있는 것인지, 안 하고 있는 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
인동
이인동문화홍보실장
앞에 표기만 안 했습니다. 지금 하고 있습니다.
태종
송태종위원장
현재 문화원의 직원은 원장이 한 분, 부원장이 두 분 계시는데 급여는 주지 않는다고 하더라도 이 분들이 문화적 식견은 갖춘 전문가입니까?
인동
이인동문화홍보실장
예, 그 분들은 식견을 많이 갖고 있고 문화와 관련해서 많이 아시는 분들입니다.
태종
송태종위원장
그러면 그 분들의 프로필을 자료로 제출해 주시고 관광행정의 종합계획 수립을 해 본 적이 있는가에 대해 얘기해 주십시오.
인동
이인동문화홍보실장
저희들은 시 관광종합계획에 의존하고 있습니다. 지난번에 구정발전담당관실에서 관광과 관련해서 계획을 수립했습니다. 그리고 광주전남발전연구소에서 시에 제출한 시가문화권 관광거점단지 조성안에 우리 북구 내용들이 많이 수록되어 있습니다. 그것을 활용하고 있습니다.
태종
송태종위원장
자체적인 계획은 없으시고요?
인동
이인동문화홍보실장
예.
태종
송태종위원장
본위원의 생각으로는 문화원이 있고 문화홍보실에서 담당하는 담당자들이 있기 때문에 광주를 대표하는 문화재라고 한다면 북구에 굉장히 많습니다. 그리고 문화시설 역시 마찬가지로 북구에 거의 집중되어 있는 상황입니다. 전남대학교의 특수성이 있고, 5·18발산지이자 근원지이자 또 망월동 묘지가 있는 곳이기도 하기 때문에 문화원에서 이런 문화재에 대한 기본조사를 문화원에 시키면 어떻겠습니까? 장기적으로 개발해서 테마화 시키고 문화유적화 시켜서 관광산업하고 연결시켜야 합니다. 결론을 말씀드리면 현재 여행사가 들어와 있는데 티켓만 팔 것이 아니라 그런 상품에 대한 상업성을 연계해서 ’99년도 문화홍보실 새로운 사업으로 작품을 만들어보시라는 말씀을 드리고 싶습니다. 그 부분에 대한 의견을 말씀해 주십시오.
인동
이인동문화홍보실장
좋은 말씀을 해주셨습니다. 저희들은 관광자원도 문화재도 많이 갖고 있습니다. 그래서 내년도에 이와 관련해서 광주박물관에서 출발해서 무등산권으로 가는 주변에 따르는 관광사업, 지산딸기 주변들을 용역을 맡기려고 예산도 세우고 윗분들에게 보고도 드렸습니다만…….
태종
송태종위원장
전문가들이 있는 문화원에 맡기라니까요.
인동
이인동문화홍보실장
그와 관련해서 아까 위원장님이 말씀하신 바와 같이 공공근로사업자들 29명을 활용하고 있습니다. 공공근로사업자들을 통해서 제가 그 분들하고 두 차례나 대화를 했습니다. “현재 책자에는 문화재와 관련한 것이 다 나와 있다. 그 외에 여러분을 시키는 주목적은 지금 문화재가 발굴되지 않은, 즉 사람들 머리속에 있는 동요, 선인들로부터 내려왔던 얘기들을 나이 드신 분들을 통해서 얻고 밖에 나오지 않은 얘기들을 찾아보는 일들을 맡겼습니다. 이것을 금년 12월말까지 하는데 편집단계에 있습니다. 3개 조로 나누어서 책자화할 계획입니다. 예산도 올려놨습니다만 그때 보고드리겠습니다. 앞으로 문화원을 활용하는 방안들을 많이 연구하도록 하겠습니다. (오미덕 위원 질의요구)
태종
송태종위원장
오미덕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미덕
오미덕위원
문화원이 자료에 보면 사업적인 내용들은 위원장님이 하셨고 사무실 문제입니다. 전누문동사무소 2층을 문화원으로 사용하겠다고 나왔는데 아직 못 하고 있죠?
인동
이인동문화홍보실장
지난번에 거기서 해보려고 생각을 많이 했었습니다.
미덕
오미덕위원
앞으로 입주를 하겠다고 말씀하시는데 언제일지 의심스럽고 현실적으로는 누문동사무소 2층이 문화원 사무실로 사용하기 어렵다면 다시 검토해야 된다는 생각이 들어요. 현재 두암동에 사용하고 있는 사무실을 사무실로 정하고 전누문동사무소 2층은 다른 용도로 쓸 수 있도록 변경이 되어야 하지 않겠느냐, 몇 달째 방치할 것이 아니라 현실적으로 변경을 할 수 있으면 그런 방안들을 마련했으면 좋겠고, 청소년 수련관과 관련한 내용입니다. 요즘같은 경우는 국가의 공공시설이나 그 중에서도 주민복지와 관련한 기관에 대해서는 민영화를 적극적으로 추진하고 있지 않습니까? 그리고 공공시설이 민영화가 됐을 때 장·단점이 있다고 생각합니다. 그런데도 불구하고 민영화에 대한 노력이 계속적으로 추진되어야 된다고 생각하는데 청소년 수련관에 대해서 2대 의회 때 민간에 위탁하는 부분에 대해서 구정질문이 많았었고 집행부의 답변을 보면 검토를 해보겠다고 되었더라고요. 구체적으로 검토한 결과가 나와 있지 않은데 청소년 수련관을 문화홍보실이 담당하고 있는데 실장의 의견은 어떠신지 말씀해 주십시오.
인동
이인동문화홍보실장
좋은 말씀을 해주셨습니다. 문화원과 관련해서는 문화원장하고 관계자하고 다시 타협해서 누문동사무소를 쓸 것인가 안 쓸 것인가 조만간 결정을 하겠습니다. 그 관계는 빨리 알려서 오미덕 위원님께 말씀드리도록 하겠습니다. 청소년 수련관 민영화와 관련해서는 전부터 많은 얘기들이 오고갔습니다. 민영화에 대해서는 우리 의원님들이 많이 알고 계십니다. 민영화 추진 단계에서 와해되었고, 또 다시 민영화하자 했는데 청소년 수련관이 거의 무료가 많습니다. 그런데 민영화를 하면 그것을 운영하기 위해서 돈을 받을 경우가 많이 발생할 것 아닙니까? 그러면 이용하는 주민들이 불편하게 되고 그래서 많이 안 되고 현재까지 구청에서 운영하고 있습니다.
미덕
오미덕위원
내용적인 문제는 검토해 보셨습니까?
인동
이인동문화홍보실장
제가 아직 검토를 안 해봤습니다. 전에 이루어졌던 사항들부터 분석을 해보겠습니다.
미덕
오미덕위원
북구 청소년 수련관이고 각구에서 청소년 수련관에 대한 계획이 있는데 동구 같은 경우도 계획할 것으로 예상하고 추진하고 있는데 다른 구 같은 경우는 운영방법이 어떻게 됩니까?
인동
이인동문화홍보실장
동구도 직영으로 하는 것으로 알고 있습니다.
미덕
오미덕위원
민간위탁을 하겠다고 결정된 것으로 알고 있는데요.
인동
이인동문화홍보실장
짓고 있는 상태기 때문에 조례를 만들고 하겠죠. 거기서 운영에 관한 문제가 논의되리라고 생각됩니다.
미덕
오미덕위원
민간위탁에 대한 논의는 앞으로 계속 논의가 될 텐데 실장이 얘기하시는데 구체적으로 정확한 답변이 안 된 것 같아요. 집행부에서는 민간위탁이 되면 단점보다는 장점이 더 많을 것으로 생각되거든요. 직영을 유지하는 것이 좋겠다 이런 부분들을 체계적으로 비교해서 정리해야 한다고 생각합니다.
인동
이인동문화홍보실장
청소년 업무가 이제 넘어와서 현체제대로 운영하고 있습니다. 앞으로 그런 것들은 윗분들하고 상의를 해서, 2개월밖에 안 되어서 어떤 데가 문제점이 있는지, 이와 관련해서는 좀더 차원 높은…….
미덕
오미덕위원
민간위탁에 대한 확대 추진, 그 간에 행정기관에서 직영했던 것을 민간에게 위탁해야 한다는 것에 대해서 실장의 생각은 어떻습니까?
인동
이인동문화홍보실장
아직 검토 안 해봤습니다. 청소년 업무가 이제 왔기 때문에 민영화하느냐 직영으로 하느냐는 현재대로 운영을 하고 있기 때문에 문제점이 있다면 민영화할 것이냐 하는 것은 윗분들에게 건의하겠습니다.
미덕
오미덕위원
추후 다시 논의하도록 하겠습니다.
병훈
손병훈위원
하나만 물어봅시다. 몰라서 그러는데 보고서 8쪽에 보면 구립일곡도서관 건립에 51억원에서 미확보 13억원 아닙니까?
인동
이인동문화홍보실장
그렇습니다.
병훈
손병훈위원
’98년도 도서관 건립 예산확보 11억원 해가지고 국비 6억원, 구비 5억원은 금년에 계상된 것이죠?
인동
이인동문화홍보실장
예, 금년도 예산에 계상해 준 내용입니다.
병훈
손병훈위원
국비 6억원은 어떤 성격입니까?
인동
이인동문화홍보실장
전년도에 이길재 국회의원께서 국비보조 7억원을 해주셨고 올해 박광태 국회의원께서 6억원을 해주신 것입니다.
병훈
손병훈위원
그러면 13억원에서 11억원이면 얼마 안 남았네요?
인동
이인동문화홍보실장
그건 아닙니다. 11억원을 보태고도 13억원이 부족하다는 얘기입니다. 38억원 속에 11억원이 들어 있습니다.
병훈
손병훈위원
내년도 예산에는 올렸습니까?
인동
이인동문화홍보실장
저희들은 올렸습니다만 하나도 계상이 안 되어서 올라왔습니다.
병훈
손병훈위원
알겠습니다.
태종
송태종위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (오미덕 위원 질의요구) 오미덕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미덕
오미덕위원
5쪽입니다. CBS 구정홍보가 12월까지 계획되어 있는데 내년에도 여기에 대한 계획이 있습니까?
인동
이인동문화홍보실장
예, 내년에도 계획을 세웠습니다. 구청별로 하고 있습니다.
미덕
오미덕위원
실제로 하고 나면 구정에 대한 홍보효과가 있습니까?
인동
이인동문화홍보실장
그 방송을 통해서 저희들에게 얘기가 들어오고 그렇습니다.
미덕
오미덕위원
이상입니다.
태종
송태종위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 문화홍보실에 업무가 상당히 폭주되고 있는 것 같은 느낌이 듭니다. 청장님께서 문화적인 관심이 많은 분이다보니 일회성 행사들을 지양하시고 장기적인 문화가 필요하지 않겠는가, 자치구에서 할 수 있는 일이라는 것이 도시계획 전반에 관한 정책적인 부분들은 시에서 담당하는 것이고 자치구에서는 문화적인 부분들, 주민들의 소규모 편익사업에 신경을 쓰는 부분들입니다. 이것은 좀더 차분한 검토가 필요하지 않겠느냐, 아까 제가 제시했던 문화원과 여행사와의 연관관계 속에서 흩어져 있는 문화재를 발굴하고 그것을 테마화시키고 상품화시키는 작업들도 기울여봐야 될 사업중의 하나가 아닌가 싶습니다. 오늘 안 나온 얘기인데 북구청 검도팀이 여러 가지 실적들을 올리고 있고 예산과 지원이 없음에도 불구하고 대내외적인 경기에 나가서 1, 2등을 하는 이 분들에게도 관심을 가져주십사하는 말씀을 드리고 싶습니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 문화홍보실 소관 업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 문화홍보실장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 중식을 위해서 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 오후 회의는 2시에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 52분 회의중지
14시 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오늘 오후에는 민원봉사과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상철 민원봉사과장은 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. 나. 민원봉사과
상철
이상철민원봉사과장
안녕하십니까? 민원봉사과장 이상철입니다. 먼저 ’97년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리고 제72회 정기회 행정사무감사에 따른 ’98년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. [(다음 쪽에 계속)] 이상으로 민원봉사과에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 〈참조〉 ○ O ’98행정사무감사자료(북구청장제출) (별도보관)
태종
송태종위원장
이상철 민원봉사과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가기 전에 10분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시 35분 회의중지
14시 50분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 위원님들의 의문사항이나 지적사항에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주십시오. (선용상 위원 질의요구) 선용상 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용상
선용상위원
선용상 위원입니다. 주요업무 추진상황 6쪽을 보면 복사기 설치 건이 나오는데 복사기는 몇 년도에 구입한 것이고, 어느 시점부터 민원인들이 쓸 수 있도록 했습니까?
상철
이상철민원봉사과장
’97년 하반기부터 했습니다.
용상
선용상위원
1년 정도 됐는데 지금까지 고장이 나지 않았습니까?
상철
이상철민원봉사과장
민원인들이 복사기를 사용하다 보니까 낡고 상태가 좋지 않습니다. 내년도에 교체하려고 구입을 계획 중에 있습니다.
용상
선용상위원
구입가격은 얼마고 지금까지 고친 금액은 어느 정도입니까?
상철
이상철민원봉사과장
자세한 내용은 서면으로 드리겠습니다. 복사기를 민원인마다 사용하다보니까 아무래도 공공물건에 대해서는 애착심이 덜해서 고장은 있었습니다.
용상
선용상위원
복사기라는 것은 수명이 짧거든요. 이왕 봉사를 하시려면 좋은 것을 구입해서 고장이 적은 것으로, 비싸더라도 누구나 편리하게 쓸 수 있는 것이 낫지 않느냐해서 물어보는 것입니다.
상철
이상철민원봉사과장
감사합니다. 그렇게 하도록 하겠습니다. (오미덕 위원 질의요구)
태종
송태종위원장
오미덕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미덕
오미덕위원
행정사무감사자료 2쪽을 보면 흠결민원 보상제도 운영실적이 나와 있는데 발생건수 16건은 흠결민원을 청구한 건수가 16건이라는 얘기입니까?
상철
이상철민원봉사과장
각 실과소에서 흠결민원 보상청구 건입니다. 작년에도 이 문제에 대해서 위원님들께서 지적해 주셨는데 금년에는 16건입니다만 민원봉사과에서는 계획도 하고 민원인 차원에서 잘 해보자는 뜻에서 이 제도를 운영했는데 사실 내가 일 처리한 것이 흠결로 났다는 자체에 대해서는 담당공무원도 어느 정도 책임이 있습니다. 친절하게 잘 하라고 교육시키고 그렇게 하도록 실과소 동장이 촉구했음에도 불구하고 그러한 일이 발생되고 민원이 다시 찾아왔다는 것은, 16건이라면 저도 그렇게 생각합니다. 일단은 민원인 신청에 의해서 지급했던 실적이기 때문에 앞으로 이 점에 대해서는 민원인 담당공무원을 내년 상반기 때나 2월경에 교육시키도록 계획을 하고 있습니다. 연초에는 계획을 세우거든요. 이 문제에 대해서 80만원의 예산을 편성했습니다만 극히 실적이 미흡합니다. 보상 예산액도 금년말 추경 때 반영을 하겠습니다만 내년에는 좀더 잘하겠습니다.
미덕
오미덕위원
제 말은 80만원 예산을 책정하셨다고 하는데 11만 5,000원이 지급되지 않았습니까? 민원에 대한 사무착오에 대해서 민원인들이 제기하지 않아서 11만 5,000원이 나간 것인지, 사무착오에 대한 흠결보상제도를 청구했는데 거부를 했다든지 제 말은 16건이 청구한 전체 건수냐는 것이죠.
상철
이상철민원봉사과장
전체 건수인데요. 위원님이 지적해 주신 말씀이 이해는 갑니다만 일단 청구하게 되면 그 건에 대해서는 지급을 하게 되어 있고 안 할 수는 없습니다. 실과소 동장의 확인도장이 들어갑니다. 민원인이 청구했을 때 담당직원이 실과소 동장에게 이러이러한 민원처리를 했는데 흠결민원으로 청구가 들어와서 확인해 주십시오 하면 실과소 동장께서는 좋아할 리가 없겠죠. 그런 내용입니다.
미덕
오미덕위원
제 말은 실과소 동장들에게 가기 전에 서류상으로 처리가 될 수도 있다는 얘깁니다. 그런 부분들이 발생할 수도 있다는 것을 전제로 물어보는 것입니다. 그 부분에 대해서 확실하게 정리를 해주셨으면 좋겠고, 또 하나는 아까 민원만족도 설문조사가 나와 있는데 마지막에 흠결민원 제도에 대해서 민원인들이 잘 모르고 있다고 61%가 나와 있네요. ’97년 행정사무감사 때 여기에 대한 것이 적극적으로 홍보가 됐으면 좋겠다는 지적에 따라서 처리됐다고 함에도 불구하고 이런 설문조사 결과가 나왔다는 것은 공무원에 대한 교육과 함께 홍보활동이 적극적으로 보다 광범위하게, 사실 저 같은 경우도 여기 의회에 들어오기 전에 이런 제도를 몰랐거든요. 홍보를 하다보면 공무원들이 민원을 대하는 마음자세가 달라지지 않을까, 그래서 적극적인 홍보가 선행되어야 하지 않겠는가 싶습니다.
상철
이상철민원봉사과장
좋은 말씀입니다. 내년도에는 홍보하는 방법도 연구 개발하겠습니다.
미덕
오미덕위원
민원실 앞에 붙여놓읍시다. 전광판이 아니라 민원실 앞에 붙여놓으면 좋겠습니다.
상철
이상철민원봉사과장
알겠습니다. 게첨이 될 수 있도록 하겠습니다. (손병훈 위원 질의요구)
태종
송태종위원장
손병훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
병훈
손병훈위원
업무보고 4쪽을 봐주십시오. 민원실 공무원의 친절소양교육을 ’98년 10월 20일에 438명의 직원을 놔두고 신세계백화점 홍보팀이 서비스 향상에 대한 교육을 실시했는데 교육을 실시한 뒤로 반응이 어땠는지 과장께서 솔직하게 털어놓고 민원인들을 대하는 태도가 교육받은 그대로 됐다고 보십니까, 아직 멀었다고 보십니까?
상철
이상철민원봉사과장
실과소동 약 1/2씩 했습니다. 나머지는 12월 10일경에 하라고 청장님 결재가 났습니다. 위원님 지적사항은 교육을 실시했는데 실시 이전의 공무원 태도와 실시 이후에 공무원 태도가 얼마만큼 변했는가 그 점에 대해서는 나아졌다고 생각합니다만 좀 회의를 느낍니다. 과연 친절이라는 것이 어느 정도까지 해야 친절이라고 하는가, 저도 민원봉사과장으로 온 지 2개월이 됐습니다만 친절이라는 것은 한이 없는 줄 압니다. 민원인께 얼마만큼 잘 해줘야 그 사람이 만족하고 가겠는가, 매주 1회씩 목요일 아침에 교육을 실시합니다만 그 점에 대해서 저도 이야기합니다. 손 위원님 지적사항과 마찬가지로 신세계백화점 홍보팀 4명이 강사로 와서 행동 시범 요령까지 했습니다만 잘 됐다고 평가해서 보고드리기는 그렇습니다.
병훈
손병훈위원
문제는 지금 시대가 변하기 때문에 이렇게 자잘한 것부터 공무원들이 변해줘야 하는데 거기에 도달하지 못 하고 아직도 멀었다는 것은 우리가 피부로 느낄 수 있습니다. 각 실과를 돌아다니다보면 민원인들을 대하는 태도가 아직 멀었다고 판단하고 있어요. 계속 반복 교육을 시킨다, 물론 시켜야 되겠죠, 그런데 잘 안 된다는 것입니다. 이것이 공직사회의 고자세입니다. 무엇인가 잘 변하지 않는 현상입니다. 그래서 이 문제에 대해서는 설문조사 결과를 보더라도 다른 것은 다 좋은데 자질 문제에 대해서는 반도 못 미치는 38% 정도됩니다. 업무능력이 없기 때문에 아는 대로 충분하게 민원인들을 못 대하기 때문에 이런 결과가 나왔지 않겠느냐, 이것은 일정의 통계입니다만 그런 것에서 공무원들이 다른 방향으로 해줘야 되지 않겠느냐, 은행이나 백화점처럼 되려면 아직 멀었습니다. 솔직히 못 합니다. 그래도 공무원들이 민원인에게 인사 하나만 잘 해줘도 100% 잘 한 것으로 몰아갈 것입니다. 그런 점이 부족하지 않느냐, 다른 동을 가서 보면 그 사람이 온 지 간 지 전혀 모른 상태가 많거든요. 앞으로 그런 점에 대해서는 반복 교육을 해야 되지 않겠느냐, 제 생각은 그렇게 느껴집니다. 앞으로 그런 것에 중점을 두고, 인사부터 안 되면 안 된다는 것입니다. 이상입니다.
상철
이상철민원봉사과장
감사합니다.
태종
송태종위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (조석호 위원 질의요구) 조석호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
석호
조석호위원
조석호 위원입니다. 업무보고 6쪽, 민원모니터제 운영에 대해서 질의하겠습니다. 원래 감사자료 요구를 민원모니터 요원 명단과 운영 실적을 원했었는데 명단이 빠졌습니다. 그리고 제가 알고 싶은 것은 인원은 63명이고 대상은 퇴직공무원 등 다양하게 구성되어 있는데 예산도 잡혀 있습니까?
상철
이상철민원봉사과장
안 잡혀 있습니다.
석호
조석호위원
명단을 알고 싶습니다.
상철
이상철민원봉사과장
곧 빼서 드리겠습니다.
태종
송태종위원장
더 질의하실 위원이 없으시면 제가 질의하겠습니다. 민원실에 보면 칸막이를 해가지고 예술품을 전시하고 있습니다. 그런데 거기에 혈압을 측정하는 게 있었는데 그것은 병행하고 있습니까?
상철
이상철민원봉사과장
장소 관계로 혈압측정이나 우산대, 도서대는 보건소에 다시 보냈습니다.
태종
송태종위원장
그 민원서비스가 굉장히 좋은 반응을 얻었던 것으로 알고 있는데 예술품이 와가지고 실질적인 서비스를 잃어버린 결과인데, 물론 예술품을 감상하는 서비스 제공도 좋습니다만 그것을 함으로 해서 공간의 협소함은 없습니까?
상철
이상철민원봉사과장
처음에 실시할 때 노인분들이 이용을 많이 했었는데 보건소까지 가시도록 안내를 하다보니 조금 불편했습니다. 전시회가 끝나면 원위치로 하겠습니다.
태종
송태종위원장
전시회가 끝날 기미가 안 보이거든요. 그래서 그 공간은 전시하는 것은 좋은데 기존의 양질의 서비스를 혈압이나 소변검사들은 간단하면서도 효과가 좋았다고 보는데 그것이 옴으로 해서 민원인들이 앉아서 차분히 쉴 휴식공간도 없어지고 이렇게 됐을 때는 문제가 아닙니까? 중간의 공간에 넣어놓으면 안 됩니까?
상철
이상철민원봉사과장
현재는 의자 놓고 그것을 놔둬버리면 전시에 방해되지 않을까 해서 그런 것을 치웠는데 다시 한 번 국장님과 논의해 보겠습니다.
태종
송태종위원장
그것은 뭔가 잘못된 것입니다. 전시를 하기 위해서 기본적인 것들을 치우고 전시한다는 것은 민원봉사실로서의 기능을 잘못 해석한 것이 아닌가라는 생각이 듭니다. 공간을 굉장히 많이 차지하는데 벽면을 이용한다거나 해야지 기존에 있는 공간도 썩 넓지 않았는데, 물론 효과들도 많이 있다고 이야기는 들었습니다. 그러나 일전에 있었던 몇 가지 서비스가 주민에게 다가서는 효과는 크리라고 생각됩니다. 그것을 다시 한 번 생각해 주시기 바랍니다.
상철
이상철민원봉사과장
보고드리겠습니다.
태종
송태종위원장
행정호적전산이 마무리 단계에 왔다고 하는데 호적전산 부분만 마무리된 것입니까? 건축민원은 전산화가 어느 정도인지, 향후에 전산화할 계획이 있는지 묻고 싶습니다.
상철
이상철민원봉사과장
호적전산만 전산화가 마무리 되었습니다. 지적민원은 되었습니다. 건축민원은 건축과에 해당되겠습니다만 소관부서의 장에게 추진될 수 있도록 예산계획이나 추진계획을 받아보겠습니다. 이번 지적사항에 같이 포함해서 보고가 되도록 하겠습니다. (김영철 위원 질의요구)
태종
송태종위원장
김영철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영철
김영철위원
감사자료 2쪽, ’98 흠결민원 보상제도에서 민원인이 청구한 구상권에 대한 보상이 아닌 경미한 사무착오로 인한 해당 수수료 및 왕복 대중교통비 보상, 감사자료에는 일반민원 6건, 세무민원 10건 해가지고 11만 5,000원을 보상해 줬죠?
상철
이상철민원봉사과장
예, 했습니다.
영철
김영철위원
어떻게 사무착오가 되었습니까? 내용이 뭡니까?
상철
이상철민원봉사과장
세무민원 10건에 7만원, 이것은 기타 지역 즉, 보상금 지급기준은 무엇이냐면 광주시 관내 거주자가 왔을 때는…….
영철
김영철위원
그것은 알아요. 추진내용에 보상금 지급실적이라고 해가지고 16건에 11만 5,000원, 일반 및 세무민원이란 말입니다. 세부적으로 세무민원이란 무엇이냐는 것입니다.
상철
이상철민원봉사과장
세부적인 내용은…….
태종
송태종위원장
있으시면 말씀하시고 없으시면 지급대장을 복사해서 가지고 오십시오. 자료를 가져오는 동안 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (오미덕 위원 질의요구) 오미덕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미덕
오미덕위원
위원장님이 지적하신 민원실 환경개선을 함에 있어서 상설전시장에 대해서 검토해 보셨다는 말씀을 해주셨는데 본위원도 위원장님 얘기하신 대로 보건소로 갔던 부분들이 다시 민원실로 와야 된다고 생각하고 정문에 민원도우미를 운영하면서 주민들에게 대단히 많은 호응을 얻고 있다고 생각합니다. 일전에 지역 신문에서 북구청에 좋은 제도가 운영되고 있다는 기사도 나왔었습니다. 그런데 실제로 본인같은 경우 출근하면서 민원도우미를 보면 이 사람들의 임무는 청에 들어오신 분들에게 가장 먼저 친절한 모습을 보여줌으로 인해서 그 순간에 우리 청에 대한 이미지가 생기는 것입니다. 제가 오는 시간에만 활동들이 제대로 진행되지 않았는지 모르지만 원래 목적에 맞게 운영되지 않고 있다는 생각이 듭니다. 좋은 제도를 도입하는데 끝나지 않고 많은 사람들에게 서비스를 제공하고 목적에 맞게 활용하기 위해서는 수시점검이나 교육이 진행되어야 한다고 생각합니다. 적극적인 관심을 갖고 시행해 주시기 바랍니다.
상철
이상철민원봉사과장
알겠습니다. 제가 오전 8시 안에 출근해서 간부회의 갔다가 오면 도우미 일지를 저한테 가져와서 하루 일과를 보고하고 갑니다. 항상 주지를 합니다만…….
미덕
오미덕위원
그게 어려운 것이 잘 하다가도 순간 잘못한 모습을 보였을 때 그런 모습이 이미지로 생긴다는 것입니다.
상철
이상철민원봉사과장
잘 하도록 하겠습니다.
태종
송태종위원장
다른 질의하실 위원님 계십니까? (조석호 위원 질의요구) 조석호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
석호
조석호위원
흠결민원 보상제도에 관한 것입니다. 흠결민원 보상실적이 저조하다고 나와 있는데 홍보가 미흡한 것이 원인으로 되어 있습니다. 홍보를 잘하기 위해서는 북소리가 매월 2회 나오기 때문에 유기적으로 할 수 있게끔 제도 개선을 했으면 좋겠습니다.
상철
이상철민원봉사과장
북소리에 계속 게재되도록 홍보실과 협의하겠습니다.
태종
송태종위원장
흠결민원에 대한 안내를 민원실에 게재하시는 방법을 연구하셔야 한다고 하셨지 않습니까?
상철
이상철민원봉사과장
북소리에도 하고 민원실에도 게시판을 만들어서 오고가는 사람들이 볼 수 있도록 하겠습니다.
태종
송태종위원장
다른 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 다른 사항이 없으면 민원봉사과에 대한 행정사무감사를 이것으로 마치고 민원실에 가셔서 민원실 공간의 활용상황을 보고 오시는 것이 어떻겠습니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 민원봉사과 업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 이상철 민원봉사과장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제3차 회의는 11월 28일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「좋습니다」하는 위원 있음
15시 25분 산회