김성인 의원 발언

일부는 개발을 하는 곳은 올라가는 지가가 있고 경우에 따라서는 형평성에 맞지 않다고 해서 내려달라는 필지가 많이 있습니다. 그래서 토지평가위원회를 개최해가지고 이의신청에 대해서 모두 완료 조치를 했었습니다.

올해 2회 실시를 했습니다.

주로 필지별로 지역토지 가격을 참고로 해가면서 위원님들의 의견을 들어가지고 그때 그때 지가 집계를 하고 있습니다.

예, 전산입력까지 완료가 끝났습니다.

예.

예.

예, 없습니다.

현재 작년까지 한것에 한해서 부과가 됐는데 올해는 현재 유예가 되었습니다.

IMF로 인해서 부담금이 당분간 유예가 되었습니다.

현재까지 8건인데 3건에 한해서는 재산압류 조치를 해놓은것 같습니다.

예.

우리에게 오는것이 50%입니다.

예.

예.

또 질의하실 의원 계십니까 ? <; "없습니다. " 하는 의원 있음 >; - 문화관광과

문화관광과장 노양현입니다. 문화관광과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 군 의원 질문사항 처리결과, '98년도 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 문화관광과의 정ㆍ현원은 23명이며 간부명단과 담당별 사무분장은 보고서 내용을참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4페이지 사회단체 및 위원회 현황입니다. 문화관광과 업무와 직접 관련된 사회단체는 화순문화원 등 3개 단체가 있으며,위원회는 군민의상 심사위원회 등 4개 위원회를 운영하고 있습니다. 다음은 5페이지 지정문화재 현황입니다. 우리군 문화재는 국가지정문화재 11점, 도지정문화재 14점, 문화재 자료 14점총 39점을 관리하고 있으며, 세부내용은 보고서 내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 7페이지 군 의원 질문사항 처리결과입니다. 의원님께서 우리과 소관업무에 대하여 질문하신 2건중 1건은 완결하였으며, 1건은 추진중에 있습니다. 추진중인 사항에 대한 처리내용을 보고 드리겠습니다. 제68회 임시회시 정중구 의원님께서 온천지구 주차장의 주차장 이용료 미징수연유와 주변업소와 임대계약 체결용의 그리고 향후 주차장 이용료 징수계획을질문하신데 대하여 말씀드리겠습니다. 화순ㆍ도곡온천 관광단지 내 건축실적이 부진한 상태에서 주차장 이용료 징수시이용객 감소로 온천활성화 분위기 감소 및 온천개발의 침체가 예상되므로 주차장이용료 징수는 온천 활성화 추세에 따라 의원님들의 고견을 들어가면서 시기는조정하여 징수할 계획임을 말씀드립니다. 다음은 '98년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 10페이지 제17회 군민의 날 행사 개최입니다. 군민의 상 심사는 추천인원 12명에 대하여 지난 10월 9일 군민의 상 심사위원회를 개최 심사하였으나 군민의 상 수상 대상자가 없었습니다. 기념 행사는 11월 1일 운주사 운주축제 주무대에서 개최하였으며, 군정에 적극협조한 단체와 개인에 대한 표창장 수여 및 감사패 전달이 있었습니다. 다음은 충의공 최경회 장군 유적정화입니다. 충의공 최경회 장군 유적정화사업은 동면 백용리 422번지 일원에 총사업비33억 6천 100만원으로 91년부터 사당, 유물관 등 건립과 주변 정화사업을 추진하여 왔으며 '99년에 마무리 할 계획으로 추진중에 있습니다. 금년도 사업은 1차 사업으로 4억을 투자하여 주차장 시설, 조경, 담장공사를 추진하여 주차장 시설과 담장공사는 완공하고 조경시설 공사는 공사 중지중에 있으나 년내 준공토록 추진하겠으며, 2차 사업으로 2억을 들여 주차장시설, 담장,계단, 화장실 공사등을 11월 12일 발주 의뢰하였으며 공사기간내에 준공할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 11페이지 화순 고인돌 세계문화유산등록 및 정비 보존입니다. 도곡면 효산리, 춘양면 대신리 일원의 고인돌군에 대하여 200억원의 사업비로'98년부터 2002년까지 5개년에 걸쳐 세계문화유산등록, 선사유적 공원 조성, 선사유적 박물관 건립 등의 사업을 추진할 계획입니다. 지금까지 추진실적은 '98년 7월 31일 세계문화유산 잠정 등록 신청을 하고,'98년 8월 28일 &sim; 8월 29일 양일간에 걸쳐 서울과 광주에서 마한역사문화연구회주관(이사장 유인학)으로 국제학술대회를 개최하였으며, '98년 9월 17일 국가사적 제410호로 지정되었습니다. 그리고 '98년 9월부터 '99년 4월까지 도 주관으로 종합 정밀지표조사를 실시하고있으며, 잡목제거 작업은 공공근로사업으로 203ha중 115ha를 실시하였습니다. 금후 추진계획으로는 잡목제거 작업을 지속 실시하고, 경계측량은 11월 9일 측량의뢰하였으며, 12월중에 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 또한 도 주관으로 '98년 11월부터 '99년 4월까지 보존 기본계획을 수립할 계획이며 '99년 사업으로는 유적발굴조사, 간이 주변정화사업, 토지매입, 세계문화유산 등재신청, 국제학술 심포지엄, 선사유적 공원 기본 계획 수립 등을 추진하게되고 2000년 이후에는 선사유적 공원 조성, 선사유적 박물관 건립등의 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 12페이지 전통문화 유산의 보존관리입니다. 전통문화 유산 보존관리 사업은 총사업비 24억원으로 운주사 정비등 19개소의 사업을 추진하여 양동호 가옥 보수등 11건은 준공하고 운주사 정비등 8건은 추진중에 있습니다. 추진중에 있는 사업은 공사기간내에 완공될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 13페이지 농어촌 공공도서관 건립입니다. 능주면 잠정리에 10억 7,100만원의 사업비로 건축면적 250평, 열람석 150석, 규모의 농어촌 공공도서관 건립을 추진하고 있습니다. 그러나 군비 부담금 3억 5,700만원이 미 확보되어 사업이 지연되고 있는 실정으로 예산전액이 확보되면 공공도서관 기능을 다할 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 유마사 유구조사입니다. 남면 유마리 유마사 일원의 유구조사를 사업비 1,500만원으로 순천대학교 박물관에 의뢰 실시하였으며 앞으로 본 조사보고서는 유마사 정비사업의 기초자료로 활용 할 계획입니다. 다음은 14페이지 제3회 화순운주대축제 개최입니다. 금년에 전라남도 중점육성 5대 축제로 선정된 운주대축제를 효율적이고 내실있도록 준비하고자 '98년 7월 23일 문화예술단체 등 전문가 18명을 추진위원으로 구성하여 행사일정, 장소, 주요 프로그램과 제17회 화순 군민의 날 행사 및 적벽문화제를 연계 실시하기로 확정하였으며 축제의 성공적 개최를 위하여, 방송매체인MBC 광주문화방송과 KBC 광주방송 등을 적극 활용하여 홍보를 철저히 하였으며,기타 주요 홍보 내용으로는 광주광역시 육교 5개소에 플래카드를 게첨하고 전국여행사 1,500개소, 시군자치단체, 이동모니터요원 불교사임연합회 등에 홍보물을발송하였으며, 지역축제인 남도음식축제 등 6개 축제 장소에 직접 출장하여 홍보를 하였습니다. 또한 움직이는 광고라 할 수 있는 군내버스와 우리군에 차적을 두고 있는 금호고속차량 등에 포스터 306매, 플래카드 20매를 부착하여 홍보의 내실을 기하였습니다. 그 결과 10월 30일부터 11월 1일까지 3일간 운주사 일원등에서 개최한 운주대축제에는 20여만명의 관광객이 운집하는 대 성황을 이루었으며 축제 결과에 만족하지 않고, 다음 축제를 한 차원 더 끌어올리기 위해서 지난 11월 20일 축제 결과보고회 및 대토론회를 갖고 개선할 사항, 문제점, 추가할 사항 등을 청취하였으며 그 결과는 제4회 운주대축제 준비시 반영할 계획으로 있습니다. 다음은 15페이지 관광홍보의 내실화입니다. 추진계획 및 실적으로는 관광홍보 소책자 24,000부를 발간하여 활용하고 있으며상무대 보병정훈 공보실내 화순관광 홍보관은 전라남도와 협의하여 12월중에 설치할 계획으로 추진중에 있고, 능주 영벽정과 운주사 관광안내판은 제2회 추경시군비 부담액 확보 후 시행하겠으며, 운주대축제와 남도음식 축제시에도 현수막과관광사진 등을 게첨하여 홍보에 만전을 기하였고, 민박업소 정비를 위하여 3가구를 선정 현재 추진중에 있습니다. 금후 추진계획으로는 상무대 홍보관과 영벽정 및 운주사 안내판, 민박업소 정비등을 12월중으로 완료토록 추진하겠습니다. 다음은 하계휴가 관광객 유치를 위한 홍보 실적을 보고 드리겠습니다. '98 한국경제신문 부동산 전시회에 7월 8일부터 7일간 관계공무원 2명을 파견하여 우리군 관광자원을 홍보하였으며, 서울 지하철 3호선에 "순박하고 정겨운고장 남도의 명소 화순으로 초대합니다"라는 포스터를 자체 제작하여 '98년 7월부터 99년 6월까지 1년간 차량 광고를 하고 있습니다. 또한 서울소재 명지대와 홍익대 그리고 홍익 초ㆍ중학교를 방문하여 포스터100매를 게첨하였으며, 대학가 주변에 있는 충무로 지하철 입구에서는 하계 휴양지 홍보를 위해 "가자! 신나는 화순관광 휴양지"로 라는 홍보물 3천매를 배부하여 우리군 관광홍보에 최선을 다하였습니다. 다음은 16페이지 "체육진흥시책 추진"입니다. 먼저 직장 운동 경기부 운영으로 화순군청 배드민턴부는 제37회 도민체전 단체전에서 우승함은 물론 전국체전 등 각종경기에서 좋은 성적을 거양하고 있어 우리군의 대표 체육종목으로 자리잡아 가고 있습니다. 그리고 목포에서 개최된 제37회 도민체전, 여수에서 개최된 제10회 도민생활체육한마당에 참가하여 우리군의 명예를 드높인바 있으며, 특히 지난 10월 24일부터10월 26일까지 제1회 전국 남ㆍ여 궁도대회를 성공적으로 개최하여 인심좋고 살기좋은 우리군을 알리는데 크게 기여를 했다고 생각합니다. 또한, 학교 체육 육성을 위해 운동경기부를 운영하는 군내 5개교(초ㆍ중ㆍ고)에체육육성비 18,000천원을 지원하였으며, 서양정 운시대 등 체육시설 3개소를500만원을 들여 보수하였습니다. 금후 추진계획으로는 동네체육시설인 테니스장 및 놀이시설 3개소에 대하여 공사기간내에 준공 될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 17페이지 화순 공설운동장 조성 사업 추진입니다. 체육기반시설 확충으로 군민 체육진흥에 기여하고 체육인구 저변확대로 주민화합과 건전생활 분위기를 조성하기 위해 화순읍 대리 501-6번지 일원에 조성하고 있는 공설운동장 조성사업은 '92년부터 시작하여 '97년까지 27억 4,000만원을 기투자하였으며 '98년도에는 국비 10억원으로 주경기장의 필드, 트랙공사와 진입로및 광장포장, 배수로 설치등의 사업을 추진하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 부족 사업비는 국비가 지원될 수 있도록 적극 노력하겠으며'98년 11월 21자로 통보된 군의회의 공설운동장 조성에 따른 의견 통보 내용에대해서는 '98 시행 사업내용이 통보된 내용과 의견을 거의 같이 하는 부분이며,공정별 완공 위주로 추진 하기 때문에 현 계획대로 시행하고, 추가 사업 시행시나머지 부분에 대한 세부적인 사항은 검토를 하여 시행코자 하오니 양해 있으시기 바랍니다. 다음은 청소년 건전 육성입니다. 전 군민이 청소년을 선도보호 육성하는 분위기를 조성하여 우리의 전통사항 확립과 건전놀이 문화정착을 위해 중ㆍ고등학생을 대상으로 청소년 어울마당을 10회에 걸쳐 1,900여명에 대해 위탁하여 운영하였으며, 방학기간 중 향교, 노인회 주관으로 7개소에서 청소년 예절교실을 운영하여 우리의 미풍양속과 예절을 배우고익힐 수 있는 기회를 제공하였습니다. 다음은 18페이지 화순온천 기반조성사업 추진입니다. 사업비 6억 1,200만원으로 추진하고 있는 화순온천 배수암거 및 포장공사와 제1주차장 덧씌우기 공사는 현재 토지매입 협의중에 있습니다. 금후 추진계획으로는 단지내 공공용지가 용도별로(도로, 상가, 여관 등) 표준지가 선정되어 있지 않아 공사 편입부지 매입시 토지감정액을 기 표준지로 선정된옥리 520-3번지의 상가부지로 적용토록 되어 있어 토지보상가가 예산액2억 9,900만원 보다 2억 9,000만원이 추가된 5억 8,900만원이 소요될 것으로 예상되어 99년도 표준지 선정시 공공용지 용도별로 재조정하여 토지를 매입한 후공사를 시행할 계획이며, 공사편입대상토지 4필지 중 3필지는 박정운 소유로 법원 경매 계류중이며 채권자인 광주은행에서 입찰가 저렴으로 경매 중단 상태에있습니다. 광주은행과 협의하여 재경매 또는 협의 매입할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 19페이지 도곡온천 천암 진입로 개설공사입니다. 사업비 4억을 들여 추진하고 있는 도곡온천 천암진입로 개설공사는 토지매입감정을 마치고 기공승낙서 징구 협의중에 있습니다. 편입토지 소유자와 협의하여 기공승낙서를 총 7필지중 6필지는 징구 완료하였으나 나머지 1필지는 소유자가 4명으로 1명은 미국에 거주하고 나머지 3명은 서울에 거주하고 있어 징구에 어려움을 겪고 있으나 계속 추적하고 독려하여 조기에공사가 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 도곡온천 공중화장실 국유지 매입입니다. 도곡면 천암리 128-1번지상에 있는 공중화장실 부지 467㎡에 대해 '98년 10월23일 보성국유림 관리소에 토지매입 협의 의뢰하였습니다. '98년도 상반기에 산림청 소관 국유림 토지매각 처분시 매입할 수 있도록 적극추진해 나가겠습니다. 다음은 20페이지 이용시설물 건축 및 운영활성화입니다. 이용시설물 건축은 온천 관광지에 조화롭게 건축되도록 유도하겠습니다. 화순온천은 이용시설물 건축계획이 72동이며, 종합온천장 1동, 상가 1동, 콘도1동, 여관 2동이 기 개장되었으며, 도곡온천은 이용시설물 건축 계획이 123동으로 상가 3동, 여관 4동이 기 개장되어 영업중에 있습니다. 금후 추진계획으로는 앵남과 광주대학간의 도로가 개통되고 광주에서 화순온천간의 유둔제 터널공사가 완공되면 이용시설물 건축이 활성화 될 것으로 전망되기때문에 이용시설부지 소유자들에게 서한문 발송과 전화등 홍보를 강화하여 건축을 독려하는 등 이용시설물 건축 활성화를 위해 적극 노력하겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

문화광광과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까 ? (정중구 의원 거수) 정중구 의원! 질의하여 주시기 바랍니다.

풀예산은 정액 보조단체가 아닌 일반 사회단체에 대해서 사업 성격을 검토를해가지고 지원의 필요성을 느낄 때에 사업규모에 맞추어서 검토해가며 지원을 하고 있습니다. 그 관련 자료는 제가 지참을 못했습니다만 감사 자료에 정확히 보고가 되어 있습니다. 그때 보고를 드릴 수 있는 기회가 있는 것으로 알고 있습니다.

그런 부분도 있습니다.

경상적 경비도 정부 시책이라든가 군 시책적인 성격을 띄어서 같이 동참하다보면 자칫 그런 부분도 생각할 수도 있습니다만 가능한한 일반 경상적인 것이 아닌 군 추진시책에 맞추어서 집행을 하려고 노력하고 있습니다.

저도 동감을 하고 군수님, 부군수님 으로부터 지시를 받은 사항입니다. 그런데 운주사에 있는 나무는 일반 잡목이 아니라 성장한 소나무 이기 때문에산주가 허가 신청을 반드시 해주어야 하는 어려움이 있습니다. 내년에는 그 분야를 적극 추진해볼 의사를 가지고 있습니다.

그렇지 않아도 제가 현지에 나가서 실정을 살펴보았는데 공공근로사업은 일반적으로 잡목을 제거하고 있는데, 운주사 탑 주변에는 큰 소나무가 있기 때문에일반 공공근로자들에게 맡길 수 없고 또 나무를 베어내다가 탑이라도 훼손시키게되면 더 큰 문제를 낳게 됩니다. 그래서 실질적으로 전문적인 사람에게 의뢰를 해가지고 베어내지 않으면 안될부분으로 저는 현지에서 생각하고 돌아왔습니다. 소소한 잡목제거 같으면 공공근로사업으로 투입을 해서 게거하려고 저도 현지를확인했었습니다.

예.

이유는 지금 현재 정밀 지표조사 단계에 있습니다. 그리고 난후에 보존 기본 계획이 수립이 되어야 후차적으로 세울 수 있는 계획입니다.

현재는 지표조사 중에 있습니다.

또 질의하실 의원 계십니까 ? (문팔갑 의원 거수) 문팔갑 의원! 질의하여 주시기 바랍니다.

관광을 가시거나 위안잔치를 하거나 이런 정도로 해서 추진을 하고 있습니다.

저도 김성인 의원님의 말씀을 존중합니다. 그러나 관에서 노인에 대해 등한시 한다는 느낌이 있으면 안됩니다. 그래서 과거부터 해왔습니다만 하다가 갑자기 안하면 ...

그것은 검토를 하겠습니다만 김위원장님께서 말씀하시는 것이 타당성이 있다고봅니다. 다른 읍. 면을 보면 요령이 있는 곳은 185만원으로 부족합니다. 그래서 한 예를 들면 청년회하고 같이 연계해서 잔치를 하는 곳이 많습니다. 그래서 읍면장들이 요령있는 사람들은 그렇게 하고 그렇지 않고 단순이 관광만가는 곳은 관광만 가고 그렇습니다. 제 생각으로는 김위원장님의 말씀이 타당성이 있습니다.

노인위안잔치를 지원하면서 그런 방향을 나열해서 시달을 해보겠습니다.

예.

자원봉사자들이 소년. 소녀가장이나 독거노인 또 장애인 노인들의 집에 가서 청소도 해주고 김치도 담아주고 목욕도 시켜드리고 빨래도 해드리고 합니다. 차비만 드리는 정도입니다.

실제로 하자면 부족합니다.

차비밖에 안됩니다.

주로 미용기술이 많습니다.

금년에 30명은 전문기술업 교육을 시켰고 거기서 취미생활로 20명이 들어와가지고 배우고 있는데 자격증은 따지 않았지만 자원봉사를 하고 있습니다. 5명이 자격증 시험에 1차 합격을 했습니다.

자격증을 따도록 하고 있습니다.

아닙니다. 미용실을 차리고 또 자격증을 못 딴 사람들도 자원봉사를 다닙니다. 실제로 많이 자원봉사를 하고 있습니다.

칼라믹스나 퀼트 같은 분야도 있습니다.

검토해 보겠습니다.

또 질의하실 의원 계십니까 ? (남은기 의원 거수) 남은기 의원! 질의하여 주시기 바랍니다.