권오철관광사회개발복지과장
관광사회개발복지과장입니다. 보고드릴 순서는 '98년도주요업무추진실적과 '97년도 행정감사 결과 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지입니다. 첫째, 새마을지역개발사업중 소규모주민숙원사업입니다. 총 53건중 군에서 9건 시행하고 읍면에서 44건을 추진하고 있습니다. 사업비는 6억8,310만원입니다. 마을안길, 진입로, 농로포장, 소교량가설 등 소규모사업이 되겠습니다. 추진상황은 현재까지 완료가 44건 추진중이 9건이 있습니다. 군에서 2건, 읍면에 지금 현재 9건이 부진한 사유는 사업비가 10월 이후에 내려왔기 때문에 늦습니다. 년말까지 완공하도록 조치를 하겠습니다. 소규모수해복구사업은 8월중 호우로 유실 붕괴된 사업지구가 되겠습니다. 전체 94건중 지원사업이 75건, 자력이 19건이 되겠습니다. 14억6,100만원으로 지금 현재 현지측량과 설계를 완료해서 추진중에 있습니다. 복지회관 개·보수는 2개소에 2,100만원으로 부동복지회관은 배관보수를 완료하고, 안덕복지회관은 버너 및 보일러 교체를 배수관까지 보수를 완료 했습니다. 다음 건강한 사회만들기 운동전개로 군민 의식개혁 및 도덕성 함양운동을 전개합니다. 명륜교실운영은 여름·겨울 방학기간동안을 활용해서 학생, 청소년, 학부모 대상으로 약 2,000명에 대한 예절교육을 실시하고 있습니다. 군민의식 개혁교육으로는 현재 중앙교육 87명, 도민교육 119명, 기타교육 38명, 전체 244명이 교육을 이수하고 있습니다. 새마을지도자 사기앙양책으로 새마을지도자 자녀학비지원을 18명에 908만원을 지원하고 다음 새마을회관 신축 및 보수는 지금 현재 6동으로 신축 3개동, 보수 3개동으로 사업추진하고 있습니다. 예산액은 1억5,000만원입니다. 지금 현재 완료는 신축 2동과 보수 1동을 보수 완료하고 추진중인 신축 1동과 보수2동은 역시 연내에 완료하도록 조치하겠습니다. 자연환경보전운동으로 청결활동 지속추진으로 전국토청결의날과 주말자연의날을 이용해서 지속 운영하고 있습니다. 주로 연도변과 하천변, 마을주변 등을 중점적으로 실시하고 있습니다. 청정지역 청송가꾸기운동으로 1단계에서 3단계까지 계속 추진하였습니다. 주로 공공근로자를 투입해서 하겠습니다. 다음 맑은물 지키기 운동은 분기별로 수질검사를 계속 실시하였습니다. 괘천과 주방천, 경암천 지금 현재까지 물이 나쁘다고는 인정 전혀 안되고 있습니다. 청결취약요인 관리로 쓰레기 우심지역을 특별관리하고 주말자연정화활동을 중점실시하여 유관기관단체 실과별 책임담당구역을 실시하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 자연발생유원지 관리로 자연발생유원지 편의시설정비 및 확충으로 화장실 현재까지 설치를 공중화장실 2개소, 그다음 간이화장실 3개소, 급수대 보수 3개소, 하상정비,풀베기 화장실 분뇨수거, 가로등설치 및 주변정비를 하였으며, 수목식재는 군청에서 가꾸었는 느티나무 977주를 전체적으로 완료하였습니다. 그리고 암롤박스를 23개소에 배치하였으며, 사업비는 9,100만원으로 추진했습니다. 비지정관광지 쓰레기수거수수료 징수는 7월 16일부터 8월 31일까지 하절기에 제일 많이 오는 관광객을 이용해서 수수료를 징수했습니다. 청운하천과 방호정 계속 사람은 아르바이트 학생을 네사람을 썼습니다. 수수료징수는 대인 1,000원, 소인 500원으로 징수하였으며, 청운하천은 3,014명에 277만원, 방호정은 2,692명으로 251만6,000원을 징수하였습니다. 올해는 비가 그기간에 계속 많이 오고 하기 때문에 작년에 대비해서 42%가 감소되었습니다. 행락질서확립 추진으로 역시 봄, 여름,가을 계속해서 추진하였습니다. 자연발생유원지를 특히 25개소는 여름에 관리를 계속 했습니다. 다음 7페이지입니다. 국토공원화사업으로 연도변꽃길조성은 공한지 및 관내 주요도로변을 중심으로 해서 실시 했습니다. 1년생 꽃길은 메리골드, 팬지,사루비아등 7종이고 다년생 꽃길은 프록스, 석죽, 구절초등이 되겠습니다. 총 80km에 전체적으로 약 100만본을 식 하였습니다. 사업비는 3,413만원으로 군·읍·면 지정 묘포장 700평을 운영했습니다. 그래서 전체적으로 700평을 35만본을 생산해서 수지를 효과를 계산 하며는 7,000만원 수입이 된다고 봅니다. 그 계산은 35만본을 우리가 생산하는데 투자비가 1,896만7,000원이 계산이 됩니다. 그래서 35만본 × 250원 하며는 8,750만원 그래서 전체 투자되었는게 1,896만7,000원 마이너스 8,750만원 하면 약 7,000만원 수입이 된다고 추정을 합니다. 다음 연도변 풀베기는 6월에서 9월달까지 3회 국·지방도, 군도등 주요도로변을 실시하였습니다. 버스승강장 설치는 총관리 대상이 40개소인데 금년에는 12동에 7,000만원 국·도비를 받아서 시행했습니다. 다음 페이지입니다. 향토문화예술진흥으로 제13회 주왕산수달래제를 개최하였습니다. 5월2일부터 5월31일까지 예산지원은2,200만원으로 하였습니다. 다음 '98년도 충효교실운영은 7월 12일부터 7월 24일까지 430명을 대상으로 실시하였습니다. 430명을 대상으로 실시하였습니다. 청송문화원에 450만원 지원해서 실시했습니다. 기타 각종문화제 행사는 약수영천제를 4월 25일날 예산 100만원으로 추진하였으며, 8회 경상북도 농악경연대회는 10월20일입 다. 역시 300만원 지원해서 했고, 향교추향제는 9월 27일 청송과 진보향교를 300만원 지원해서 실시했습니다. 다음 페이지입니다. 전통문화제의 완벽한 보존관리를 위해 98년 문화제보수복원사업으로 총 9건에 7억5,900만원으로 추진하고 있습니다. 지금 현재 완료가 3건되고 지금 여기 추진중인게 있고 또 승인받는 중인게 있습니다. 조금 늦은거는 역시 이거는 국·도비가 역시 올해 IMF 때문에 감액되고 이래서 조금 늦어졌습니다. 년내로 가능하면 추진하도록 조치를 하겠습니다. 청송민속박물관건립은 송생리 784-115번지외 3필지에 부지 4,574평으로 건축면적 219평입니다. 전시실은 140평으로 22억을 투자해서 '95년부터 4년간에 걸쳐서 지금 현재 추진중에 있습니다. 세시풍속별로 유물전시와 모형, 디오라마 연출을 하고 야외민속건물시설을 하게 됩니다. 금년도 추진상황은 외부전시공사를 8월25일까지 완료를 했습니다. 사업비는 4억8,500만원, 다음은 청송민속박물관 조경공사입니다. 8월 3일부터 10월 13일까지 2억6,200만원으로 완료했습니다. 다음 민속박물관 야외전시공사는 8월 1일부터 11월 23일까지 2억2,000만원으로 주막물레방아, 자연방아, 원두막, 조산, 솟대등으로 추진중에 있습니다. 12월중에 완공되도록 조치를 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 체육진흥으로 체육시설 확충으로 공설운동장 건설입니다. 월막리 143번지외 17필지입니다. 공인2종 경기장 및 부대편의 시설로 30억으로 추진하고 있습니다. 국비가 71%, 군비가 29%가 되겠습니다. '98년도 추진상황은 12월까지 착공을 해서 20억으로 추진할 계획입니다. 동네체육시설 1개소는 청송 금곡동에 역시 간이운동장시설과 편의시설을 추진하도록 하겠습니다. 다음 36회 경북도민체육대회 출전은 5월 15일부터 5월 18일까지 3박4일간 영천에서 마쳤습니다. 다음 페이지입니다. 씨름왕선발대회참가는 9월 16일부터 9월 17일까지 경주 황성공원 씨름장에서 임원 선수 18명이 출전해서 선발대회를 가졌습니다. 지사기 생활체육대회 참가는 10월23일 의성 공설운동장에서 82명이 728만4,000원으로 참가했습니다. 종목별 생활체육대회 참가는... 생활체육대회 참가는 년중 11개종목입니다. 그중 축구, 농구, 배드민턴, 볼링, 탁구, 게이트볼, 생활체조, 테니스 등이 되겠습니다. 160명이 1,195만2,000원으로 생활체육대회에 지장이 없도록 지원 시행하였습니다. 생활체육교실운영은 년중 4개교실로 계속 운영하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 저소득주민생활보호도 생계구호비 지원은 1,075명에 16억4,287만3,000원으로 추진합니다. 거택보호대상자는 주·부식비, 연료비,피복비, 월동대책비, 장제비가 되겠으며,지금 현재 실적은 12억9,484만8,000원을 지원했습니다. 년말까지 계속해서 지원하도록 조치하겠습니다. 한시적 생활보호사업 추진으로 국가경제위기와 관련한 실직등으로 인한 생계곤란자 지원입니다. 1억4,630만4,000원으로 전체 대상이 356명입니다. 1인 월 8만원정도 지원이 되겠습니다. 자녀학비지원은 170명에 9,961만1,000원으로 지금 현재 7,881만1,000원을 지원하였습니다. 다음 페이지입니다. 자녀장학금 지원은 장학기금 1억원에 대한 발생이자로 저소득층 자녀중 성적우수자 중학생 15명, 고등학생 11명 1,100만원을 현재까지 지원하였습니다. 자립자금 지원으로 23가구 1억7,300만원으로 계획하고 추진하고 있습니다. 그중 생활안정... 생업자금은 10가구에 1억800만원을 지원 하였으며 생활안정자금은 13가구에 1억800만원을 지원하였으며 생활안정자금은 13가구에 6,500만원 지원하였습니다. 저소득주민주거환경개선사업으로 대상은 16가구 3,200만원으로 지금 현재 추진하고 있습니다. 취로사업은 노임사업을 살포를 목적으로 하고 있습니다. 사업비 1억5,000만원으로 지금 현재 추진하고 있고 년 인원 4,873명 1억1,200만원을 지금 현재 지출하였습니다. 다음 15페이지입니다. 장애인 복지증진으로 생계비지원은 생계 182명에 4,459만1,000원으로 생계보조수당 70명,자녀교육비 5명,장애보조장구 7명, 장애인의료비 99명, 자립자금지원 1명 등으로 지원하고 있습니다. 세제 및 공공요금 감면도 지금 현재 혜택을 보도록 조치하고 있습니다. 다음 의료보호비사업으로 1,353세대에 2,874명이 수혜가 되며 예산액은 14억6,200만원으로 추진하고 있습니다. 지금 현재까지 년인원 2,173명에 12억1,500만원 집행하였습니다. 다음 페이지입니다. 보훈 및 고용촉진훈련은 보훈의식고취 및 단체지원은 상이군경회 그다음 상이군경회를 비롯한 무공수훈자회 4개단체 지원을 하고 있습니다. 특히 현충일 행사는 500명이 참가해서600만원 지원하였습니다. 역시 보훈 4개단체에 각단체 1,000만원씩 4,000만원을 지원하였습니다. 고용촉진훈련은 생활보호대상자, 농업인, 무직청소년, 주부등이 되겠으며 계획인원은 현재 108명에 자동차정비외 27개 직종으로 3월부터 1년 12개월까지 되고 있습니다. 사업비는 12억으로 지금현재 실적은 88명에 4,479만4,000원으로 지원하였습니다. 다음 페이지입니다. 노인복지증진사업으로 경로우대제도 및 노후생활지원은 경로수당 5,500명에 4억6,200만원 지급대상은 65세이상 노인이 되겠습니다. 지급기준은 1인 1분기 2만1,000원정도 됩니다. 노령수당 지원은 2,088명에 5억9,602만5,000원으로 생활보호대상자가 되겠으며 65세에서 80세미만 1인 월 3만5,000원으로 지급 되겠습니다. 80세이상은 1인 월 5만원을 지급합니다. 경로연금지원을 7월 1일부터 시행하며 생활보호대상자가 예상이 되겠으며 65세에서 80세미만 1인 월 4만원을 지급합니다. 80세아상은 5만원이 지금되겠습니다. 노인 여가시설운영지원으로 경로당 신축3개소, 경로당개보수10개소, 노인회지회지원 1개소 800만원,경로당운영비지원 7,642만원으로 지원하고 있습니다. 노인여가활동지원은 노인교실운영 2개소 200만원 지원합니다. 다음 아동복지사업으로 소년소녀가장세대보호비지원은 48명에 2,759만2,000원으로 급식비,교통비, 학용품비, 이·미용비, 의약품비, 운동화비, 교복비가 되겠습니다. 지금현재 1명에 100만원 지원했습니다. 소년소녀가장 결연간담회 개최는 100명에 150만원으로 계획하고 있습니다. 어린이집 운영지원은 5개소에 7억2,721만7,000원이 되겠습니다. 대상은 청송,진보,안덕,화목, 예람어린이집이 되겠습니다. 다음 안덕 어린이집 증측은 1개소에 1억 투입해서 시설 완료하였습니다. 다음 19페이지입니다. 부녀복지사업으로 여성교양증진으로 여성대학운영 1회 100명 읍·면순회 교육강좌 8회 800명을 실시하였으며 여성단체운영 활성화로 16개 단체 3,507명이 되겠습니다. 이웃과 정나누기운동 및 군경위문 15회,정경,군부대,교도소가 되겠으며 연말과 추석,설에 실시합니다. 소년가장 무의탁 노인세대 부자세대 김장지원도 100세대 500만원 계획해서 몇일전까지 다 마쳤습니다. 다음은 보호여성복지증진으로 저소득 모자가정 학비지원 1명에 44만6,000원 저소득 모자가정 아동양육비지원 2명에 36만4,000원 등으로 계속 지원하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 청소년을 건전하기 위하여 청소년 어울마당 운영을 분기 각 1회 2시간 정도로 운영하고 있습니다. 주로 연극, 콘서트, 가요제,사물공연등이 되겠으며 전체 예산액은 1,800만원 정도로 추진하고 있습니다. 다음 청소년 공부방 운영은 현서에는 신협 2층이 되겠고 안덕은 복지회관 2층 진보는 이촌에서 실시하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 청소년수련시설 운영은 무계청소년 수련의집 현황은 청송군 현서면 무계리에 부지 1,839평에 건물 117평으로 수용은 1개소에 150명정도 수용할 수 있는 시설입니다. 계속해서 많이 이용하도록 조치를 하겠습니다. 금년도에 이용 인원은 766명으로 수입액은 393만2,000원입니다. 계속해서 많이 이용하도록 조치를 하겠습니다. 다음 22페이지입니다. '97행정사무감사결과보고를 드리겠습니다. 시정 및 처리요구사항은 운봉관 관리소홀로 강우시 누수가 될뿐만 아니라 외관이 매우 흉함으로 보수 및 관리에 철저를 기할것 조치사항으로 '98년도 국고보조사업으로 확정되어 '98년 10월 30일 착공 운봉관 지붕 보수를 시행하고 있으며 '99년 1월 27일 준공 예정입니다. 운봉관 벽체 및 내부 보수는'99년도 국비보조사업으로 보수할 계획입니다. 다음 농번기임에도 불구하고 꽃길조성을 위해 새마을지도자등을 동원하므로써 새마을지도자들보부터 불만이 야기되는바 이를 시정하도록 하고 꽃길조성으로 인한 교통사고의 방지를 위하여 공한지나 폐도를 중심으로 꽃길을 조성할 것이며, 가능한 꽃대신 장기수나 유실수 또는 관내 다년생 야생화로 대체할 것. 조치사항입니다. 작년까지는 일부단체가 참여하여 꽃길 조성시 김메기,꽃따주기를 하였으나 금년에는 일체 동원되는 일이 없도록 조치 하였습니다. 금년도 꽃길조성은 주요도로변,공한지 가로화단등 직선구간에만 식재하여 교통장애가 우려되는 지점에는 전혀 꽃을 식재를 하지 않았습니다. 일년생 꽃길에서 다년생 꽃길조성을 위하여 금년도에 프록수,구절초를 식재하였으며 점차적으로 야생들국화 등으로 확대토록 준비하고 있습니다. 다음 시정처리 요구사항입니다. 자연발생유원지를 찾는 관광객 및 차량증가로 인한 인근 지역주민의 영농상의 불편을 해소하기 위하여 자연발생유원지내 주차장 설치를 보다 확대하고 화장실도 임시화장실보다는 반영구적인 화장실을 설치할 것이며 임시 화장실의 설치가 요구되는 지역 주위 여건을 고려하여 적정하고 내실있게 설치하는 한편 현재 자연발생우원지중 쓰레기수거수수료를 받지 않고 있는 지역도 관련 조례에 따른 절차를 거쳐 수수료를 징수토록 조치할 것. 조치사항입니다. 관내지연발생유원지를 찾는 행락객 및 차량이 증가하고 있으나 유원지 대부분이 하천으로 형성되어 있어 주차장 설치에 애로점이 많으며 또한 인근 농경지를 매입하여 주차장을 설치하기에는 비약한 군재정으로는 사실상 불가능한 상태입니다. 주차난이 특히 심한 안덕면 신성 방호정에는 '97년도에 인근 농경지 소유자가 300평정도의 부지를 주차장화 하였으며 그외 행락객이 찾아오는 자연발생유원지에는 하천부지에 중장비로 하상을 정비 주차장으로 활용하여 지역주민의 영농에 지장이 없도록 최선을 다하였습니다. 자연발생유원지내 화장실이 '97년도까지 29동이 있었으나 금년도에 공중 및 간이화장실을 목계숲 1동,은계숲 1동,얼음골에 3동을 설치하였습니다. 쓰레기수거수수료를 징수하고 있는 유원지는 청운하천과 신성방호정으로써 행락객이 집중하는 여름철에 청송군자연발생유원지쓰레기수거수수료징수조례에 이거 징수하고 있으며 금년도에 징수지역을 확대코자 하였으나 징수여건 및 기상 이변에 따른 행락객 및 수입이 적을 것으로 예상되어 희망 주민단체가 없어 확대치 못하였으나 '99년도에는 행락객이 많이 찾아오고 주민단체등에 위탁가능한 유원지에 대하여 확대 운영할 계획입니다. 다음 시정처리요구사항입니다. 소규모주민숙원사업이 특정인을 위한 특혜성사업을 시행하는 사례가 있는바 이는 행정혜택이 형평성이 없을뿐 아니라 군민의 혈세를 받아 사익을 위한 사업에 투자함으로써 행정목적에 위배된다고 할 것임. 금후 소규모주민숙원사업시 다수의 주민을 위한 꼭 필요한 사업을 선정하여 시행하므로서 행정신뢰도 및 군정 추진의 효율성, 형평성을 기하고 공공이익을 도모토록할 것 조치사항입니다. 사업 선정시 주민수혜도, 형평성등을 고려하고 주민의 의사를 최대한 반영하는등 소규모주민숙원사업 선정에 신중을 기하겠습니다. 다음 공설운동장 건립을 위한 세부계획을 지역실정에 맞게 재수립하여 시행에 철저를 기함으로서 향후 후회하지 않는 사업이 되도록 할 것. 조치사항입니다. 지방체육시설 관리지침 표준모형에 의한 농촌형 다목적운동장으로 건선토록 조치 할 계획입니다. 표준모형은 경기장 규격은 공인 2종이 되겠으며 트랙 400m, 8코스로 축구경기장으로 겸용 하도록 시설 하겠습니다. 경기장 구조는 마사트랙 및 필드로 하고 관중석 수용은 5,000명 정도로 하겠습니다. 다음 24페이지입니다. 체육시설의 관리상태가 대부분 불량하므 로 관리에 철저를 기하도록 하고 동네체육시설을 설치할 경우 주민 이용도 등을 고려하여 활용도가 높은 지역에 우선적으로 설치하도록 할 것이며 홍보매체등을 활용하여 기 설치된 체육시설을 다수의 주민이 이용할 수 있도록 조치 할 것. 조치사항입니다. 현재 관리중인 체육시설에 대한 사후유지관리비가 확보되지 않아 어려움이 있고 체육시설 설치 부지확보에 어려움이 있으며 기 설치된 시설물에 대해서는 읍면별로 관리 전환을하여 지역내 체육동호인 단체에서 활용할 수 있도록 하고 반상회보에 게재하여 홍보토록 조치하겠습니다. 다음 마을회관을 경로당으로 함께 활용하고 있는 경우에도 경로당에 지급하는 월동연료비를 빠짐없이 지원하도록 할 것. 조치사항입니다. 마을회관을 경로당으로 함께 활용하고 있는 시설물을 경로당으로 등록하여 일반경로당과 같이 연료비를 지급하고 있습니다. 난방연료비 년간 20만원, 특별난방연료비 년간 10평미만은 14만원 30평이상은 28만원정도로 지급합니다. 다음 어천하류 지역의 조사 누락된 수해지역과 원황목 소로유실 부분에 대하여 조속히 복구될 수 있도록 조치할 것. 다음 건의사항입니다. 어천들 배수로는 주민자력복구 대상지구이며 원황목 소로유실 부분은 주민자력복구 대상 이외에는 장비지원등으로 응급복구를 하였습니다. 다음 건의사항입니다. 민속박물관은 후세에 물려줄 우리 지역의 귀중한 문화유산이므로 모든 시설을 재점검하고 정밀진단을 실시하여 향후 부실이 발생되지 않도록 할 것. 조치사항입니다. 청송민속박물관 건축공사는 '97. 5. 30준공 조경공사는 '98. 10. 13준공하였음. 현재 야외전시공사가 11월말 준공을 목표로 추진하고 있으며 공사중 철저한 공사감독을 실시하였고 감리와 전문가의 자문을 실시하고 부실공사 방지는 물론 박물관의 특징을 살릴 수 있는 사업이 되도록 추진하겠습니다. 청송향교등 현재의 비지정문화재가 가능한한 문화재로 지정될 수 있도록 적극 노력할 것. 청송향교와 함께 역사적 자료가 되는 향토유적이 30여개소가 있는 바 비지정문화재에 대한 역사적 건축적 보존 가치를 철저를 조사하여 보다 많은 문화재가 지정 되도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 무계청소년 수련의집에 대한 운영의 효율화를 기하고 적자운영을 방지하기 위하여 마을주민들에게 위탁하는 방안을 강구할 것. 조치사항입니다. 무계청소년 수련의집을 청소년기본법제26조 규정에 의하여 국도비를 보조 받아 건설한 시설로써 동법제27조 및 동법시행령 제35조제2항의 규정에 의하여 위탁운영은 할 수 있으나 대상이 법인 또는 청소년보호단체에게 위탁 운영이 가능하며 마을주민에게 위탁운영은 불가합니다. 다음 각종 여성단체간에 다소 불협화음이 있다는 여론이 있는 바 이를 조속히 해결하여 여성단체가 지역발전을 위하여 일익을 담당할 수 있도록 유도할 것. 조치사항입니다. 지역여성단체를 운영함에 있어서 단위단체간 이해부족으로 파생되는 사항에 대해서는 상호 단체간 사전협의를 거쳐 모든 사항에 대하여 원활히 추진되도록 지도하겠으며 앞으로 여성단체가 보다 적극적인 사회활동을 통해 건전한 사회가반 구축에 앞정설 수 있도록 유도 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.