한선교 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 농업기술원에 대한 '98년도 행정사무감사를 계속하겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 노태홍 농업기술원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 계속되는 행정사무감사와 수감준비에 노고가 많으십니다. 오늘은 지난 11월 21일에 이어 농업기술원에 대한 2일차 감사가 되기 때문에 직접 질의답변 순서부터 진행하도록 하겠습니다. 질의답변 방법은 첫날과 같은 방법으로 진행하고 첫날 질의를 못한 것이 있으시거나 현장확인시 나타난 문제점등을 중심으로 하여 추가질의나 보충질의와 이에 대한 답변을 듣는 순서로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 질의답변은 일괄질의와 일괄답변과 일문일답식을 병행하여 진행하도록 하겠습니다. 질의는 첫날 질의를 못한 점이 있으시거나 현장확인시 나타난 문제점 등을 보충하는 차원에서 지금부터 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정용해 위원님 질의하십시오.

정용해입니다. 농업기술원이 벼 품종이 새 장려품종으로 우리 도에 적정한 특성의 품종별 선정이 되어 있을 것입니다. 이에 대한 홍보는 어떻게 하며 '99년 대비에 대응한 종자 보급량, 개선방향, 배부 계획을 말씀해 주시기 바라며, 두 번째로 사과, 배 등 농산물 수출시 검역강화에 따라 응애나 가루깍지 벌레 등 제거작업에 기계화와 연계하여 세척기를 주산단지 중심으로 우선 보급할 계획이라고 진흥청 발표가 있었습니다. 우리 도의 보급현황과 설치 가격, 또 이에 따른 보조금 지급계획이 있는지에 대해서 말씀해 주시고, 세 번째 농산물 품목별 전문 농업인을 육성하기 위해서 지역별로 얼굴있는 특산품을 지역 특화 작목으로 육성하는 조직을 만들어서 관련 대학과 전문가가 참여토록 하고, 각도의 농업기술원에서 총괄하되 조직의 경쟁력 제고를 위해 연대 체계를 강화하고 농촌지도사를 지정하여 1조직 이상 분담 육성키로 농림부에서 발표가 있었습니다. 우리 도에서는 조직육성 현황과 또 예산 지원과 조치해야 할 사항이 어떤 것이 있는지 말씀해 주시고,판촉 홍보관련 사항에 대한 성과에 대해서 말씀해 주십시오. 이상입니다.

정용해 위원, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 박동윤 위원님 질의하시기 바랍니다.

며칠전에 신문방송을 봐서 제가 알은 사항인데, 예산 국화시험장에서 새로운 국화를 시험해서 성공해서 앞으로 그 국화 농가들이 큰 기대와 소득이 올 것이라고 했는데, 그 국화의 종류는 무엇이며, 지금 그 국화에 대해서 어떤 면에서 품질이 월등하고 어떻게 개발했는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박동윤 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 이복구 위원님 질의하시기 바랍니다.

작년에 이어서 금년에도 우리 충청남도가 쌀 생산 전국 1위를 차지했습니다. 차지했는데 거기에 하나의 품종, 지금 농업기술원에서 일품벼를 그 동안에 개발을 해서 일품벼 장려운동을 계속해서 일품벼가 전국에서 가장 좋은 일품벼로 인정을 받고 있는데, 지금 사실상 일품벼하고 다른 품종하고 수확량의 어떤 차이, 맛과 영양의 차이, 일품벼가 우리 국민에게 얼마만큼 호응도가 있는가 그러니까 맛과 질 거기에 대해서 상세히 설명을 부탁드리겠습니다.

이복구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 심정수 위원님 질의하십시오.

심정수 위원입니다. 2002년 꽃 박람회를 실시하게 됩니다. 우리나라 꽃을 전체적으로 다양하게 확보하기 위해서 어떤 계획을 세우고 있는가, 특별히 금산으로 말하자면 인삼꽃과 각종 약초 꽃이 수천종이 있는데 그런 꽃 종류를 다양하게 갖출 계획은 어떻게 구상하고 있는가를 말씀해 주십시오.

심정수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면, 정용해 위원님 추가질의 하시기 바랍니다.

우리 충청남도 농업기술원에서 '98년도 농산물 수출에 대한 어떤 실적과 거기에 대한 농가의 보탬 사항하고, 농가가 그 만큼 기술원에서 도와 줘서 수출하는데 어떤 보탬이 됐고 한 그런 어떤 실적이 있으면 말씀해 주시고, '99년도, 내년도에 대한 계획이 서 있으면, 어떠한 형태가 되든가 거기에 대해서 말씀해 주십시오. 이상입니다.

정용해 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면, 원장님, 지금 답변이 가능하시면 답변을 해 주시고 불가능하면 시간을 할애 하겠습니다.

제가 답변을 해 가면서 부족한 것은 우리 과장님들한테 보충해서 보고를 드리도록 하고 그냥 이 자리에서 하겠습니다.

그러면 노태홍 원장님은 위원님들의 질의에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 농업기술원장입니다. 정용해 위원님께서 세 가지하고 또 하나 추가로 물음을 주셨는데, 제일 첫 번째 새 장려품종에 대한 홍보, 또 내년도에 대한 대비 보급량, 이런 것을 물음을 주셨는데 우선 벼를 중심으로 해서 설명을 드리겠습니다. 벼 품종이 지금 60여개가 우리나라에서 육성돼서 장려품종으로 지정이 되어 있는데 그 중에서 우리 도에 적응하고 있는 것이 그래도 500㎏이상 나오는 것 이것이 약 30개 정도 됩니다. 그래서 이제까지 그 품종을 주력으로 해서 우리가 공급을 했고 재배를 했는데, 이복구 위원님께서 물음을 주신 쌀생산 1위, 이것을 2년간 1등을 했습니다만 앞으로도 계속해서 유지하기 위해서 우리 도는 특별히 곡창지대 몇 군데에서 전부 등록이 되어 있는 품종을 수량 적응성 검정을 다시 해서 그 중에서 그래도 550정도 되는 품종, 이것을 내년부터 집중적으로 공급하기 위해서 4품종을 선정을 해 가지고 내년에 약 20%정도 보급을 하려고 합니다. 그리고 보급량에 대한 것은 중앙에서 일괄해서 우리가 희망하는 양만큼 신청을 하게 되면 거기에서 다시 배정을 하기 때문에 중앙에서 생산한 보급종의 양을 전부 시군을 통해서 홍보를 하고 있고 예시를 해 놨기 때문에 우리 농어민들이 필요한 것을 행정 계통을 통해서 신청을 하면 전부 공급이 되게 되어 있습니다. 그 다음에 두 번째......

거기에 대해서, 원장님이 보실 때에는 어떠한 개선 방향은 없습니까?

지금 저희들이 문제로 삼고 있는 것이 면단위에 상담소가 있었는데 그때는 우리 채널을 통해서 전부 했었기 때문에 큰 문제가 없었습니다. 그런데 그것이 알다시피 전부 폐지가 됐기 때문에 금년에 처음으로 행정을 통해서 받거든요. 아직은 안해 봤지만 그것을 저희들이 조금 걱정을 하고 있기 때문에 엊그제 기술센타의 소장님들을 오시도록 해서 보관을 잘 할 수 있도록 그렇게 부탁을 드렸습니다.

그 동안에 각 읍면사무소에 농민상담소가 있을 때는 종자 보급하고 또 홍보하는데 큰 문제가 없이 잘 이루어졌는데 그것이 폐지가 됨으로서 '99년도에는 과연 제대로 될지 안될지는 모르겠다?

한번 해 봐야......

해 봐야 어떤 개선 방향이 나오는데......

그래서 혹시 행정하시는 분들한테 맡겨 놓고 그냥 있을 수가 없어가지고 우리 기술센타 소장님들을 엊그저께 오시도록 해 가지고 이 문제에 대해서 집중적으로 논의를 했습니다. 그래서 우리 학습단체 임원들이 참여를 하셔야 될 것 같습니다. 그런 쪽으로 의견을 모았습니다.

그러니까 그 전에는 농민상담소가 있을 때는 이런 부분에서는 굉장히 원활하셨었는데 그것이 폐지가 됨으로써 해 보지는 않았지만 걱정이 되고 있다는 그 말씀인데, 여기에 대해서 실지 농사를 짓는 농민 입장에서 봤을 때 누락이 안 되고 그 전이나 같이 공급을 받고 실질적으로 영농에 종사하실 수 있도록 원장님께서 각별한 신경을 써 주시기를 부탁드립니다.

고맙습니다. 다만 한 가지 이 자리에서 밝혀 드릴 것은 벼를 예를 들어서 대부분 4년 1기 갱신을 하고 있습니다. 그러면 1년에 25%씩 종자를 갱신해 주면 그 종자에서 오는 수량 감소가 거의 없는 것으로 밝혀져 있는데 우리 농민들 중에서 좀 앞서 가시는 분들은 매년 종자를 새 종자로 바꾸려고 합니다. 그러다 보니까 어떤 분들은 4년 1기 갱신이 되지 않고, 1년, 2년에 한번 씩 잘 하시는 분들은, 열심히 쫓아 다니는 분들은 갱신이 되고 또 그렇지 않은 분들은 오륙년씩 가야 갱신이 되고, 그래서 그런 것은 내년부터 저희들이 철저히 해서 4년 1기 갱신이 되도록 하겠습니다.

거기에 의해서 4년 갱신을 하는 부분은 좋지만 5년, 6년 하는 부분은 어떤 면에서 보면 생산량이 많이 떨어질 수 있는 그런 경우가 있겠네요?

그런 것을 우려해서 내년부터는 전 농가가 4년 1기 갱신이 되도록......

그것이 기술원에서 해야 될 일이고 어떻게 보면 의무죠.

예, 그런 것은 열심히 하겠습니다. 그 다음에 사과, 배 등 검역문제를 물음 주시면서 세척기 같은 것, 여러 가지를 말씀해 주셨는데, 이것은 신문에 나온 것은 저희들도 봤습니다. 그런데 저희들한테 아직 공문으로 지시된 게 없고 그래서 이것은 저희들이 농촌진흥청이라든지 농림부하고 협의를 해서 빨리 알아가지고 알려 드리겠습니다.

이것이 '96년도 11월에 진흥청에서 발표한 건데.

세척기 공급 현황을 물음 주셨잖아요?

보급현황, 수출할 때 사과, 배에 대한 응애류, 깎기벌레해서 검역할 때 그런 관계로 해서 많이 크레임이 걸리고 문제가 되고 있는데, 그래서 그것 때문에 세척기를 주산단지 중심으로 해서 우선 보급할 계획이라고 했는데 우리 도에서는 수출하는 과정에서 보급하고 또한 설치가격 했는데, 지금 말씀하신 '96년도에 이게 발표가 됐는데 지금 올해 '98년도인데 전혀 보급한 게 없다고 하시는 말씀인지, 아직 파악이 안 됐다는 말씀인지?

이것은 아직 제가 파악을 못했습니다. 지금 우리 과장님께서도 시범사업으로 보급된 게 전혀 없답니다. 저도 그렇게 알고 있었거든요?

거기에 대한 보급이 된게 없으니까 보조금 지급 내역은 더 없겠네요?

예.

앞으로 만약에 보급을 한다면 그것이 어떤 국가에 대한 보조금을 해서 한다고 얘기했는데......

그래서 그 내용이 우리한테 안 내려 왔기 때문에 확실한 답변을 못 드리고, 제가 그래서 농림부라든지 농촌진흥청에 좀 알아 가지고 다시 자세히 알려 드리겠다는 말씀입니다. 저희들도 빨리 알아 보겠습니다. '96년에 신문 나온 게 이제까지 여기까지 시달이 안 되니까요. 그 다음에 세 번째 물음을 주신 전문농업인들을 통해서 얼굴있는 농산물을 만들어서 해 주는것, 이것은 우리도 시범해 줄테고 농협에서도 하고 있고 여러 군데에서 하고 있습니다만 사실은 소득이 있는 농산물은 전부 얼굴있는 농산물, 브랜드화를 시키는 것이 농업인들한테 유리합니다. 그래서 지금 축산물 같은 것은 전국적으로 상당한 양이 브랜드화가 되어 있고, 또 원예작물에서 나오는 농산물도 브랜드화가 되어 있는데 그것 때문에 상당한 농민들이 덕을 보고 있는 분들이 많이 있습니다. 왜냐하면 지역명을 넣든지 생산자 이름을 넣든지 해서 브랜드화 시키므로서 소비자들이 안심하고 쓸 수 있는 그런 농산물이 되기 때문에 그렇게들 하고 있는데 우리는 직접 우리가 단지를 만들어서 우리 기술원에서 그런 것을 이끌고 있는 것, 그런 것은 없고 다만 농림부에서 해서 우리 행정을 통해서 이루어지는 단지같은 사업, 그런데 가서 기술은 저희들이 지원을 합니다. 또 농협에서 하는 것도 저희들이 기술은 지원하게 되어 있어요, 담당자를 지정을 해 가지고. 그렇기 때문에 우리가 직접해서 하는 것은 없습니다. 그 다음에 추가로 한 가지를 더 물음을 주셨는데......

가만있어요. 그러니까 이것은 직접 우리 기술원에서 하는 부분이 없기 때문에 조직육성 현황 이런 부분은 전혀......

예.

그러면 다른데, 농림부에서 한 것에 대해서는 어떤 가지고 있는 것이 있습니까?

그것은 저희들한테는, 이게 농업하는 사람들끼리는 농림부에서 기본계획을 세우면 그것이 우리 도청으로 지시가 되면 거기에 따라서 기술은 우리 기술원에서 맡고 이런 식으로 대충 이루어지고 있습니다. 그래서 우리가 돈을 들여서 직접하는 것은 거의 없고, 저희들은 시범사업 정도는 저희들이 합니다. 저희들이 돈을 들여가지고.

지금 시범사업한 데 어디 있어요?

시범 사업한 것은 별도로 말씀을 드려야 될 겁니다. 상당히 많으니까요. 우리 기술원에서 하는 대부분의 사업이 시범사업이니까요. 그 다음에 농산물 수출에 대해서 실적이라든지 우리가 농민들한테 도움을 준 것이 뭐가 있느냐, 내년도의 계획은 무엇이 있느냐에 대해서 물음을 주셨는데 농산물 수출에 대해서는 농림부에서도 크게 관여를 하고 있고 농촌진흥청에서도 관여를 하고 있습니다. 따라서 우리는 도단위 기관이기 때문에 그 쪽에서 계획이 세워진 것을 우리도에 해당되는 것은 우리가 맡아서 추진을 하고 있습니다. 그런데 대충 수출실적을 우리는 뽑을 수가 없는 것이 우리가 직접 수출은 하지 않고, 여기도 수출단지 같은 데 우리 지도원들이 한두 명씩 지정이 되어 있어 가지고 그 분들이 기술적으로 도와 줘야 될 것을 도와주는 그런 입장이거든요? 그러니까 고추가 몇톤이 나갔으니까 돈은 얼마를 벌었느냐, 이런 것은 저희들이 말씀드리기는 어렵습니다. 꼭 필요하시다면 이것은 관계기관하고 협의를 해서 뽑아 드릴 수는 있습니다. 다만 저희들이 지도사업을 이렇게 해보면, 수출단지에 가서 해 보면 우리나라에서 생산해서 가격이 올라갈 것 같으면 농민들이 물건을 내놓지를 않습니다. 그래서 외국하고의 관계가 별로 안 좋을 때가 많이 있는데, 또 값이 우리 나라에서 떨어질 때는 생각이외로 많이 나오고 그런 점은 있습니다. 다만 우리가 기술지원 하는 것은 외국에 농산물을 수출할 때는 농약같은 것을 뿌려서 문제가 나오는 수가 있으니까 그런 농약같은 것을 제시기에 적량을 알맞게 뿌려가지고 크레임 걸리지 않게 그런 것을 해 주고 있고, 도 규격품을 생산하는 그런 기술, 그런 것은 저희들이 중점적으로 하고 있습니다.

그러면 아까 말씀에 농림부에서 전체적인 부분을 하는데 우리도에서 해당되는 부분만 우리 기술원에서는 일단 기술적인 어떤 도움을 주신다고 했는데, 그러면 지금 현재 우리 도에 해당하는 품목이 뭐고, 기술적으로 도움을 준 어떤 실적같은 부분이 있습니까?

이것은 꼭 필요하시면, 굉장히 양이 많거든요, 지역도 많고.

양이 많다는 것은 농산물에 대한 수출이 굉장히 많이 나간다는 얘기네요?

많이 내보려고 하지만 많이는 못 나가도 우리가 담당하는 데가 많습니다. 왜 그러냐면 농림부의 계획도 있고, 농협에서도 또 하는 게 있고, 개인적으로도 수출을 하시는 분들도 있어요. 그런 것을 저희들이 우리 농민이기 때문에 기술지원을 힘나는 데까지는 해드리고 있거든요. 그런 것을 전부 정리해서 한번 보고를 드리겠습니다.

그건 좋은데, 내가 더 궁금해서, 지금 원장님께서 말씀하시는 얘기를 듣다 보니까 농산물이 많은 부분이 수출로 나가고 있는 것마냥 말씀을 하셨거든요.

많이는 나가야 되는데 못나가고 있다고 말씀을 드렸죠. 우리 도에서 여러 품목이 지금 수출은 되고 있는데 97％ 정도가 돼지고기고 나머지 원예, 화훼라든지 채소, 과수, 이런 것이 3% 정도밖에 안 됩니다.

우리 충청남도에서 채소도 나간 적이 있습니까?

딸기 같은 것이 조금씩 나갑니다. 그래서 저희들이 파악은 해 놨어도, 사실은 돼지하나만 중점적으로 하면......

돼지 부분은 우리 기술원에서 도와 주는 게, 주로 축협쪽에서 많이 나가고 있는 것으로 알고 있는데, 그리고 실질적인 것이 직접수출이 아니고 간접수출인 한냉이나 이런 데를 경유해 가지고 수출하는 경우가 있는데 거기에는 도와 주는게 뭐가 있습니까? 축산부분에 도와 주는 것은 어떤 거예요?

지금 우리 농업기술원에 축산담당자가 1명입니다.

도와 주는 게 없네?

그러니까 진흥청같은 데서 오는 기술지침 같은 것을 우리가 시군 센타에 전해 줘서 그 쪽에 있는 직원들이 나가서 지원해 주는 그런 체제입니다, 축산은. 굉장히 미약해서 제가 한번 말씀을 드린 것 같은데 축산분야는 우리 기술원에서 특별히 강화시켜야 될 부분이라는 것은 말씀을 드렸습니다. 97%가 돼지고기니까 이것 빼면 없는거나 마찬가지입니다.

기술원에서는 사실상 돼지같은 부분은 도움을 주는 게 없죠.

그래서요, 이번에 12월에 충남을 4대권으로 나눠가지고, 당진에도 갑니다. 그 인근에 있는 돼지를 사육하시는 농업인들이 모여가지고 새기술을 배울 수 있도록 네 군데에다 계획을 세워서 이미 공문을 내보내가지고, 우리는 기술자가 없으니까 외부에서 좋은 기술자들을 데려다가 특별히 세미나를 하기로 되어 있습니다. 당진하고 부여하고 홍성, 논산 등 돼지수출을 많이 한 지역......

논산축협에서.

장소는......

원장님, 지금 말씀하시는데 돼지가 97%를 하고 있는데 어디 지역이 어떤 돼지가 어디서 그렇게 많이 하고 있다는 것 정도 파악하고 있어야지요. 논산은 축협입니다.

그러니까요, 그 지역에 축협이라도 돼지를 기르는 분들은 논산 시민들이기 때문에 논산하고 인근에 있는 분들까지 모아서 그 자리에서 전부 시군마다 다닐 수는 없으니까요, 그 강사님들을 모시고......

말로는 우리 행정기관이나 지도소에서 농축산물에 대해서 외국에 수출하는 부분에 대해서 엄청나게 많이 하는 것마냥, 그리고 또 자기네들이 다 한 것마냥 했는데 실지 한 사람들한테 가서 물어보면 전혀 도움은 없었는데 나중에 해 놓고 보면 자기네들이 굉장히 생색을 내려고 엄청 도와준 것처럼 하는 것이 현 실정이에요. 원장님께서는 오신지 얼마 안 돼서 잘 모르겠지만 제가 5대 3년간을 농림수산위원회에 있었기 때문에 그 부분에 대해서 잘 압니다. 그리고 왜 제가 이런 말씀을 드리냐면 우리 농업기술원에서 수출정보라든가 이런 부분에, 외국에 대한 동향이라든가 이런 것을 빨리 보급해 주는 것도 농업기술원에서 해야 될 일이 아닌가 하는 마음에서 촉구를 하기 위해서 '99년도 계획이 어떠시냐고 물어 봤는데 지금 말씀하시는 것을 보니까 '99년 계획에 대해서는 별로 서 있는 것 같지가 않아요. 세미나 하는 것밖에.

제가 판단하는 것은 금년에도 돼지고기를 더 많이 수출할 수 있는 기회도 됐었는데 좀 부족한 것 같아가지고, 제가 점검을 해 봤습니다. 97%는 차지하지만 좀 부족한 것 같아가지고, 내년에는 우선 교육을 먼저 시켜 놔야, 잘 길러야 내년에 또 수출이 되는 것 아니겠습니까? 그래서 12월 16일날 천안 365명 모이기로 되어 있어요. 논산에는 12월 17일날 250명 모이고, 홍성에서는 12월 20일날 159명, 당진에서는 12월 23일날 128명, 그러면 인근에 있는 시군에서도 다 모이게 되어 있어요.

그 명수가 수출에 관심있는 사람들 아닙니까? 제가 말씀드리는 것은 거기에 대한 어떤 내년도에 수출홍보 내지 정보 관계로 해서 예산부분을 어떤 설정해 놓으신 게 있습니까?

저희 기술원에는 예산은......

그러면 지금같은 경우는 어떤 예산으로 합니까? 겨울철 영농계획 하는 거기에서 예산을 사용하는 겁니까?

이것은 특별히 금년 있는 예산가지고 중점적으로 내년 돼지 수출을 촉진시키기 위해서 하는 겁니다. 우선 교육을 시켜놓고 거기에서 나오는 문제를 우리 지도원들이, 시군에도 기술자들이 있으니까 그런 분들을 자꾸만 동원시켜서 일을 해야 되는거고 그래서 우선 교육부터 시키는 겁니다. 급하니까.

수고하셨습니다.

두 번째 박동윤위원님께서 국화시험장에서 새 품종 육성한 것에 대해서 물음을 주셨는데 이것은 엊그제 텔레비젼에 나가서 보신 것 같은 데 사전에 보고를 못드려서 정말 죄송합니다. 이것은 스프레이북이라고 해서 대 하나에서 꽃이 여러개 피는 것 그겁니다. 텔레비젼에서 나온 사진 그대로. 그런데 그 질이 흰목병 같은 데에 상당히 강하고 국화는 그 병이 많아 가지고 농민들이 어려움을 겪고 있는데 그 병에 아주 강한 계통을 골라냈습니다. 그래서 그런 것 3개를 우선 골라가지고 내년에도 계속 나오겠습니다만 우선 우리 충남의 꽃으로 부각을 시켜 보려고 합니다. 그래서 국화를 하시는 분들이 우리도에서도 국화품종을 육성해서 이렇게 보급하는구나 하는 것을 알 수 있도록 하기 위해서 우선 골라냈습니다. 사진을 늦었지만 한번 보여 드리겠습니다. 세 번째는 이복구 위원님께서 쌀생산 1위를 유지하기 위해서는 일품벼가 상당히 기여를 하게 될텐데 이것하고 다른 품종과의 관계 몇 가지를 물음을 주셨습니다. 지금까지 우리나라에서 육성된 벼품종 중에서 수량성이 가장 높고 밥맛이 좋은 품종은 일품벼입니다. 아직까지는요. 이것이 '97년에 성적을 볼 것 같으면 일품벼가 562Kg 나왔습니다. 그런데 우리 도에서 보통 심어지는 것은 500Kg 이상이거든요. 그러니까 수량은 획기적으로 높은 겁니다. 그런데 다만 방아를 찧었을 때 백미가 나오는 양이 좀 적습니다, 다른 품종에 비해서. 그래서 특히 RPC를 운영하시는 분들, 도정하시는 분들은 이 품종을 그렇게 원하지를 않는데, 그렇지만 우리 입장에서는 차라리 그 품종을 차등화를 시키는 한이 있어도 이 품종은 보급을 해야 될 것 같습니다, 앞으로도. 지금 이것을 반대하는 분들도 있습니다. 수량은 많고 밥맛은 좋은데 도정률이 좀 떨어지기 때문에 이것을 기피하는 의견도 있습니다만 제 입장이나 우리 입장에서는 누가 뭐라든지 이 품종은 대대적으로 보급을 해 가면서 이 품종을 주력으로 해서 우리 도의 쌀 생산량을 높여 나가는 수 밖에는 없습니다. 호응도는 소비자들한테는 문제가 안됩니다. 다만 말씀드린대로 도정업자하고 그런 분들이 문제가 되는데, 다만 여기에서 한 가지 밝혀 드릴 것은 지금 다시 나온 품종 중에서는 600Kg 이상 나가는 품종이 육성이 되어 있어서 지금 시험 중에 있습니다. 익산 435호하고 438호 두 품종인데 이것은 금년에 당진, 논산 등 몇 군데에서 시험재배를 해봤는데, 금년에 원체 기상도 나빴습니다만 도복에 견디지를 못해 가지고, 원체 수량이 많으니까 잘 넘어지더라구요. 그래서 이것은 내년부터 대대적으로 보급을 할 계획을 가졌었습니다만 금년에 도복이 좀 심해 가지고 내년도에는 시군에 우리 농촌지도자 회장님들이 계십니다. 그 분들은 다소 잘못돼도 우리한테 원망하지도 않을 분들 같아서 그 분들한테 종자를 줘서 약 900평 정도씩 시범적으로 농사를 지어서 그 품종의 장점, 단점을 뚜렷이 찾아내가지고 내후년부터, 2000년부터는 우리 도에 대대적으로 보급을 하든지, 정히 안정성이 문제가 된다면 다른 품종으로 대체를 하든지 그런 계획을 가지고 있습니다.

그러면 현재 550 이상 나오는 것은 4개 품종을 선정해서 확대보급을 해야 한다는 그런 문제점이 나오는데 그 중에 일품벼도 들어가야 한다는 얘기고, 그러면 익산 435호나 438호는 도복성이 많다고 하는데, 물론 알수가 많이 달려서 도복됐지만 그것을 외성으로 개량을 할 수 있는 그런 기술적인 문제도 있을 것 아니에요? 이것은 어디서 개발된 겁니까, 익산?

이것은 호남 농업시험장에 육종팀들이 육성을 해서 지금 시험 중에 있어가지고 저희들도 갖다가 지역 적응시험을 하고 있는 중인데 그것을 육성하신 분들이 전부 우리 충남 사람들이에요. 서산에 있는 분들, 부여에 있는 분들 그 분들도 고향을 생각하는 마음이 있기 때문에 우선적으로 우리 도에 먼저 심는 것을 전제로 해서 시험을 해 봤더니 도복이 약해 가지고 그것을 보완했는데 그 분들도 그것을 알고 키를 낮추는 것, 도복을 좀 강하게 하는 것, 그런 보완시험을 하고 있고, 우리는 재배기술을 가지고 그것을 보완할 수 있도록 비료량을 줄인다든지 절간장이 네마디째, 다섯마디째가 약해지는 단점이 있기 때문에 그것이 약해지는 시기에 비료를 적게 주는 그런 기술을 내년에 개발하려고 합니다.

예, 알았습니다.

다음에 네 번째로 심정수 위원님께서 2002년 꽃 박람회를 대비해서 우리나라 꽃을 다양하게 획보를 해서 심어야 될 것 아니냐는 물음을 주시고 금산의 인삼이라든지 약초꽃, 이런 것을 다양하게 확보할 계획이 있느냐고 물음을 주셨는데......

원장님, 추가질의를 포함시켜 주십시오. 지난 '97년도 고양시 행사에서도 약 31만평에 관광객이 약 200만명이 유치가 됐다고 생각을 합니다. 우리 충남에서도 이렇게 엄청난 평수를 가지고 충남 전 시군이 참가가 가능할 수 있도록 시군별로 전시장이 충분하도록 배려가 가능할 수 있는가, 그리고 이벤트나 어떤 홍보차원에서 용역이 어떻게 이루어질 것인가도 궁금합니다. 곁들여서 답변을 부탁드리겠습니다.

지금 위원님들 책상위에 책을 한 권씩 드렸습니다. 엊그제 꽃 박람회를 대비해서 세미나를 했습니다. 제가 오기 전부터도 위원님들께서 지원도 해 주시고, 우리 행정에서도 열심히 준비를 하고 있습니다만 제가 와서 느낀 것이, 우리 공무원들 뿐만 아니라 모든 도민들이 꽃 박람회가 2002년에 열린다고 해서 굉장히 시간이 많이 남은 것으로 생각을 하시는 것 같더라구요. 그래서 제 나름대로, 이 식물이라고 하는 것은 보통 삼사년은 심어 놔야 거기에서 번성을 해가지고 보기 좋게 되는 것인데 2002년에 꽃을 심어 가지고는 볼 품이 없습니다. 그래서 제가 이것을 촉구하기 위해서 우선 엊그제 세미나를 했습니다. 어떤 식으로 했느냐면 고양시에서 '97년에 꽃 박람회를 주관했던 그 분을 모셔왔어요. 그래서 그 분의 경험담을 충분히 들었고, 두 번째는 '90년도에 오사카에서 꽃 박람회가 있었습니다. 그 때 관계했던 분들 그 분들을 오시도록해서 얘기를 들었고, 또 유럽에서는 원체 선진국이니까 매년 꽃 박람회가 열리고 있죠. 그런 데에 적극적으로 참여하는 분들이 있습니다, 우리나라에도. 그래서 그 분들도 좀 오시게 하고, 우리 도의 꽃 박람회를 주관하실 서명식 원장님, 그 분도 오시도록 해서 우리 도의 계획을 설명을 해 달라고 해서 시군에 있는 분들하고 우리 대학의 교수님들, 화훼협회에 있는 분들, 약 200여명이 모여서 세미나를 했습니다. 그 결과 보완할 것이 상당히 눈에 띄었고 본인들도 전부 깨닫고 느끼는 게 있는 것 같아 가지고 위원님들한테도 앞으로 적극적으로 도와 주십사 하고 책을 한 권씩 드렸는데, 거기에서도 그런 얘기가 많이 나왔습니다. 우선 제일 급한 것은 우리나라 사람손에 의해서 육성된 모든 꽃 품종을 태안의 현장에 가서 전부 심어가지고 외국에서 오시는 분들이 우리나라 꽃의 아름다움을 보고 그것을 그 자리에서 계약을 한다든지 이런 식으로 끌고 나가기 위해서 그것을 끌어 들이기로 했는데 이것은 화훼협회에서도 그날 참여를 했기 때문에 그 분들을 통해서 전부 받아들이려고 합니다. 그 계획은 저희들이 수립 중에 있습니다, 박람회팀하고요. 그 다음에 금산에 인삼 문제하고, 약초도 쓰고 꽃도 볼 수 있는 것이 금산 지역에 상당히 많죠, 우리 도에도 많이 있습니다만. 예를 들면 작약이라든지 둥글레라든지 융담이라든지 많이 있지 않습니까? 그런 것을 아주, 군수님께서도 특별히 말씀을 하시고 그래서 그 코너에 그런 것을 아주 노지에 만들어 드릴려구 그래요. 그러면 우리나라에서 꽃도 볼 수 있고 약도 쓸 수 있는 그런 것을 심어 놓으면 외국사람들이 상당히 흥미도 가져올 수 있고 앞으로 효과도 있을 것 같아서 그런 식으로 하려고 지금 계획을 수립하고 있습니다. 기본계획이 이쪽 단에서 하고 있는데 아직 확정이 안 됐기 때문에 저희들은 말할 수 없고 우리는 다만 도와 주는 입장입니다. 거기에서 기본계획이 나오면 전체적인 것은 거기에서 하지만 기술적인 것, 또 이러한 필요한 부분은 우리가 적극적으로 나서서 해 줘야 하기 때문에 그런 것을 찾기 위해서 세미나도 했고 또 위원님들한테 책도 한권씩 드렸으니까 틈 나시면 읽어 보시고 보완할 게 있으면 저희들한테 말씀을 해 주시면 더 보완을 하겠습니다. 다만 여기에서 한 가지 저희들이 우려하는 것은 행사는 계획된대로 어떻게 해서라도 끝이 납니다, 그 기간 동안. 4월 18일부터 5월 18일까지요. 그런데 행사로만 끝나서는 안되고 제입장이나 우리 농업하는 사람들의 입장은 우리 충남의 꽃산업이 이번 일을 계기로 해서 한차례 높게 발전이 되어야 합니다. 그런데 그런 계획이 좀 미흡한 것 같아서 그것을 지금 저희들이 수립을 하고 있습니다. 물론 여기에는 돈이 따르는 것이라서 저희들이 크게 얘기는 못합니다만 엊그제도 농림수산국장, 한 국장님한테도 말씀을 드려서 같이 서산, 태안, 그 지역을 우리 도의 꽃산업의 중심지로 발전시키는 그런 계획을 수립토록 했습니다. 이상입니다.

거기에 대해서 한 마디만 묻겠습니다. 지금 기술원장님께서 2002년 꽃 박람회 준비를 위해서, 도에서 대처하고 이것은 세계공인 박람회를 하기 때문에 고양시 꽃 박람회 주요성과 이런 경험있는 분들 데려다 세미나까지 해서 준비를 잘하고 있는 것으로 알고 있습니다. 또 단장이신 서명식 단장하고 서로간에 의견이나 약속이 된 것 같은데 방금 말씀하신대로 2002년 충남 꽃 박람회를 치루고 나면 우리 충남의 꽃 화훼가들이 뭔가 더 발전되고 대한민국에서는 꽃하면 충남 할 수 있도록 하겠다고 했는데 문제는 바로 말씀대로 저희들도 걱정되는 것이 안면도의 기후가 해양성 기후고 봄인 4월달에 개최하기 때문에 야생화라든지 우리 도내에서도 야생화들도 많고 약초꽃도 많은데 그것이 바로 내년부터라도 준비를 해서 지금 실행을 할 수 있는 단계의 준비는 어느 정도 되는지, 안됐으면 우리가 내년 예산을 어떻게 세워서라도 아까 좋은 말씀은 농정국장하고 상의를 했다니까 우리 충남에서 나오는 야생화라도, 야생 약초 꽃이라도 갖다 현지에 심어서 충분한 실습을 해서 2002년도에는 그 꽃이 아주, 또 심어보면 보완할 수도 있을 것 아니에요? 전문적으로 연구하는 팀들이 있을 테고, 그렇게 해서 성공리에 끝나고 그 이후 우리 꽃 농가들이 그것을 정점으로 해서 정말 정착을 해서 꽃을 자신있게 심을 수 있는 농가로 발전될 수 있도록 협조해 준다니까 그렇게 좀 해 주시고 내년도라도 안면도 현지에다가 거기 기후에 맞는 꽃 실험을 해 볼 의향을 갖고 계십사 하는 것을 부탁 드립니다. 이상입니다.

그 문제에 대해서는 이번 세미나에서도 나왔고 우리 직원들하고도 여러번 상의를 했는데요 우선 태안에 있는 백합시험장이 중심으로 돼 줘야 되겠고 예산에 있는 국화시험장이 중심이 돼서 우리는 최대한으로 지원을 하기로 했습니다. 그래서 지금 제 구상은 우선 사람을 보완을 해 줘야 될 것 같아요. 그래서 그것을 지금 찾고 있는데 백합을 하신 분, 국화를 하신 분, 꽃을 하신 분이 지금 없어요. 그래서 천상 우리 직원중에서 보내줘야 되는데 어디서 사올 수도 없는 입장이고, 그래서 지금 제가 걱정을 하고 있는데 이 문제는 하여간 저희들이 어려움이 닥쳤을 때 위원님들한테 보고를 드리고 지원받도록 하겠습니다. 다만 제일 문제가 4월 19일에서 5월 18일까지기 때문에 국화라든지 백합이 꽃이 안 피는 시기입니다. 그래서 개화기를 조절할 수 있는 연구를 내년부터 저희들이 착수를 합니다. 좌우간 꽃은 그때 펴야 되니까요. 그래서 몇가지 시험을 준비하고 있고 또 박람회장은 우선 기본설계가 나온 다음에 실시설계가 끝나서 공사가 돼야만 모든 일을 이룰 수 있기 때문에 백합시험장하고 국화시험장 포장에 그런 것을 중점적으로 해서 하고, 그 다음에 또 하나는 박람회장만 꽃이 있어서는 안되는 것이고요, 2002년에는 좌우간 충남 땅에만 들어서면 어디를 가든지 꽃이 화사하게 필 수 있게 그렇게 구상을 하고 있거든요. 그래서 예를 들면 전북같은 데에서 우리 장항선으로 해서 올라올 때는 군장교 같은 데, 다리를 탁 건너서면 꽃이 확 나오게, 그래서 제가 점검을 해봤더니 서천같은 데는 아주 기가 막히더라고요. 다리 딱 건너오면 꽃이 확 보이게 돼 있어요. 그래서 그런 것을 내년부터 확대해서 해 주십사 이렇게 부탁을 드렸습니다. 다만 거기도 예산문제 때문에 크게 하지 못해서 우리 4-H 회원들, 또 생활개선 회원들, 그런분들한테 우선 기금을 조금 아껴써서 하더라도 그 쪽으로 돌려서 해 주십사 하고 부탁을 드려놨습니다. 예산도 예비비로 남겨놓고요. 그리고 제일 값싸고 화사하게 볼 수 있는 것이 유채꽃이거든요. 그런데 유채가 추위에 약해서 우리 지역에서는 잘 안되지만 가을에 뿌려서 비닐이라도 씌워 가지고 봄에 화사하게 꽃을 볼 수 있게 하기 위해서 지금 품종을 선정하고 있는데 내한성 때문에 어떤 것이 적응이 될지는 몰라도 지금 우리 구상은 탐라유채라는 것이 있습니다. 수량은 좀 적어도 꽃이 굉장히 아름다워서 제주에서도 그 꽃을 관상용으로 하고 있거든요. 그래서 이것이 내한성 문제, 아까 얘기한 대로 비닐을 좀 씌워서라도 온돌판에 가는 길 초 같은 데, 이런 것이 심어지도록 하겠습니다. 아산시는 시장님께서도 약속을 했습니다. 그 쪽에도 현충사를 통해서 많이 들어갈테니까 그런 데는 대대적으로 하겠다고 했습니다, 제방같은 데에다. 이상입니다.

원장님! 지난 고양시 행사에서는 대통령께서 각 부처에다가 전폭적인 지원을 지시를 했습니다. 우리도 역시 정부 차원에서 정책적인 협조 요청을 계획하고 있는지 또 고양행사 못지 않게 성공적으로 이룰 수 있다는 어떤 이벤트라든지 홍보 차원에서 용역이라든지 계획이 되어 있으면 말씀해 주십시오.

고양 행사는 세계 꽃 박람회고 우리 것은 국제 꽃 박람회입니다. 거기는 국제적으로 공인을 못 받은 것이고 우리는 국제적으로 공인을 받았기 때문에 국제 꽃 박람회입니다. 이렇게 차이가 있습니다. 세계 꽃 박람회, 국제 꽃 박람회. 그래서 고양 것은 세계 꽃 박람회고 우리 것은 국제입니다. 9월 22일날 캐나다에 있는 AIPH라는 꽃생산자협회가 있는데 스물두 나라인가 확실한 것은 모르겠는데 그렇게 가입이 돼 있어요. 거기에서 인정을 해 줘가지고 국제꽃 박람회가 되게 됐는데 고양에서는 전국에서 우리나라에서는 처음으로 이루어졌던 행사인데도 공인을 못 받았습니다. 그런데도 대통령께서 앞장서가지고 대폭적인 지원을 해 주도록 그렇게 했고 심지어는 그 인근에 있는 군인들까지도 동원을 해서 쓰레기라든지 꽃심는 것 같은 것을 전부 동원해서 지원을 해줬습니다. 그리고 고양 시민들이 전부 달라들어서 그런 일을 해 줬는데 우리는 아직 시간이 있으니까 그렇게 까지는 못하는 것이고요, 최대한으로 계획을 세워서 그때 가서는 총동원을 해서 할려고 그렇게 하고 있습니다. 다만 여기에 들어가는 돈이 제 소관은 아닙니다. 상당히 많습니다. 한 300억이 넘지 않습니까? 그래서 먼저 번에 대통령께서 오셨을 때 지사님께서 이번 돈을 100억 정도는 국가에서 지원을 해 주십사하고 건의를 드렸습니다. 공식적으로 보고서를 가지고요. 그런 것은 행정에서 하실 일이니까요.

아까 원장님도 말씀하셨지만 시기적으로 4월, 5월이기 때문에 지금 금산에 약초꽃이니 여러 가지 분야별로 많이 있겠지만, 가을에 피는 것, 여름에 피는 것, 겨울에 피는 것, 이것을 전체적으로 그때 4, 5월로 집약을 할려고 하다 보면 그게 하나의 기술적인 요인이 가장 중요하지 않느냐, 또 한국에 있는 야생화도 최대한 볼 수 있는 한계, 봄에는 서로가 다투면서 꽃이 피는 계절이라고 하지만 계절별로 꽃이 피는 것이 다르고 또 숙성재배를 한다든지 억지재배를 한다든지 해서 내놨을 때의 꽃의 색상과 품질 문제, 또 그렇게 숙성, 억제재배하는 과정에서 노지에다가 한 자체는 나름대로 어려움이 많고, 그렇다고 하면 시설재배를 해서 옮겨 놓는 그런 단계가 돼야 할텐데 그러다 보면 경비도 많이 들겠지만 실제 꽃의 질, 기후적인 문제, 예를 들어서 국화를 예산에서 재배를 다 하다가 그 시기에 옮겨서 심었을 때의 그 기후하고 적응, 그때 당시 4, 5월의 온도와 온실속에서 키워놨을 때의 적응 때문에, 그러면 기간이 어느 정도 길은데 처음에는 이것이 산다 하더라도 시간이 며칠 지났을 때의 퇴색과 훼손과 이런 부분, 이런 것은 나름대로 생각을 가지고 있는 것인지 한번.

그래서 꽃 박람회는 외국에서는 우리같이 한 달씩을 안합니다. 꽃은 피면 대개 1주일 전후에서 지기 때문에 이렇게는 않는데 우리는 한 달 기간, 물론 오사카 박람회는 6개월을 했습니다. 그것은 체계적으로 실내에서 하는 것이기 때문에 넣고 빼고 넣고 빼고 이런 식인데 우리는 노지까지 포함해서 한 달간 하는 것이니까 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 저희들이 하는 것은 가을에 피는 꽃까지 전부 봄에 꽃이 피게 인위적으로 해서 할려고 하는 것은 아니고, 봄에 그 시기에 필 수 있는 꽃을 전부 찾고 있습니다. 그 중에서 갖다가 군락을 이루면 굉장히 예쁘게 보이고 외국인들 눈에 띄여서 판매까지 될 수 있는 것, 그런 것을 지금 찾고 있습니다. 그래서 그런 것을 위주로 하고 아까 화기같은 것, 개화기를 좀 단축시킨다는 것은 우리 기술에 의해서 국화도 세 품종을 냈습니다마는 곧 백합도 나옵니다. 이와 같이 우리 손에 의해서 만들어지는 품종들은 세계인들한테 알려야 될텐데, 우리 것을. 그때 꽃을 안 피워가지고 알릴 수는 없으니까 그런 것 몇 가지는 겨울에 기름을 때서라도 꽃을 피게 해 가지고 할려고 하는데 품질은 아직까지는 국화같은 것 숙기를 억제시키고 단축시켜도 그렇게 크게 차이나는 것 같지는 않은데 밖에 나와 가지고가 문제입니다. 꽃을 신선하게 유지할 수 있는 조건이 돼야 되는데, 그런 것 때문에 우리가 뒤떨어지는 거죠.

그게 하나의 기술이란 말입니다. 하나의 기술이고, 지금 안면도 같은 경우에는 완전 충남 단지고 충남이나, 지금 한국에 수입해 들어오는 난이 뉴기만, 중국이나 이런 데서 많이 수입해 들어오는데 지금 안면도 같은 경우에, 충남같은 경우도 개발해서 한다고 보면 대개 봄 꽃필 때 같은 때도 접목을 시키고 해서 확대도 시키고 하는 그런 경우도, 또 민간단체에서도 많이 하고 있는데, 난우회 같은 데에서도. 그것을 전체적으로, 집약적으로 그 지역에서는 안면도의, 충남 거기는 종류가 지금 많이 있습니다. 4, 5월 그 때가 한참 뭐 했을 때 그런 것도 한번 강구를 해 주시고, 하여튼 문제는 시기적으로 4, 5월이기 때문에 그때의 기후에 맞게끔 해서 전시를 오래 지속할 수 있게끔 하는 것이 가장 중요하지 않나 그런 생각이 들어집니다

그것은 저희들이 유념을 하겠습니다. 시군에서 적극적으로 참여를 해 주셔야 되는데, 그래서 엊그제 우리 센타 소장님들 오시도록 해서 회의를 한번 했다고 했지 않습니까? 그때도 2002년에 시군에서 꽃 박람회 참여를 해야 되는데 어떤 것을 가지고 참여할 것이냐, 그것을 가지고 오라고 해가지고 아주 격론을 올려가며 얘기를 했습니다. 그래서 그런 것이 전부 종합이 돼서 이쪽이 준비단으로 넘어가면 그것이 시군에서 참여할 수 있는 길이 다 됩니다. 전부 파악을 저희들이 하고 있습니다

시군별로 그때 시기에 필 수 있는, 우선 충청남도에 딱 들어오면 노변에서부터 그게 다 돼야 하거든. 그러면 각 시군별로 조금 특색이 있는 그런 것으로 하게끔 돼야 되기 때문에 꽃에 대한 기술적인 문제는 기술원에서 최대한 연구해서 할 수 있도록 조치를 해 주세요.

고맙습니다. 그런 것을 유념해 가지고 차질없도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계시면, 정용해 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국화에 대해서 좀. 지금 현재 우리 충청남도에서 외국으로 국화 수출을 하고 있는데 지금 수량이 어느정도 되는지 혹시 알고 계신가 해서.

혹시 우리 간부님들 중에서 국화 수량 아시나요? 태안하고 당진 두 군데에서 나가고 있네요. 태안에서 15농가, 당진에서 16농가가 이달에 나갔고 금년 한해동안은 태안에서 20농가, 당진에서 16농가, 미국, 일본으로 이렇게 나갔습니다.

그게 얼마씩 나간지는 아십니까?

납품량이 태안에서 10만 6,000본, 당진에서 5만 1,800본.

단가는 잘 모르세요?

단가는 잘 모르겠습니다.

위 원 어떤 품종이...

품종도 다양할텐데 아직 품종까지는 파악을 못 했습니다. 우리 실무자들은 다 가지고......

지금 현재 예산에서 국화 신품종 세품종을 개발하셨는데 농가의 호응은 어떻습니까?

그것은 우리가 선정을 물론 하지만 그것을 선정할 때는 꽃을 잘 아시는 협회라든지 교수님들, 또 꽃을 소비하는 판매상들 있지 않습니까? 그런 분들 다 오시도록 해서 거기서 고릅니다. 그래서 많은 사람들, 소비측에 가까운 사람들이 좋다고 해야 좋은거지 우리야 육성한 사람들이니까 전부 좋다고 합니다, 우리 연구원들은.

그렇죠, 그러니까 문제는 아무리 육성하고 재배한 사람이 좋다고 하더라도 소비자의 호응이 있어야 사실상 신개발품이고 정말 이렇다 하는 것, 쌀 같은 경우는 수량이 많이 나오면 당연히 많이 나오는 부분이니까 나타나지만 꽃이라는 부분은 소비자가 봤을 때 호응이 있어야 신품종으로서 가치가 있는데 이번에 예산에서 한 세 품종에 대해서는 시장성에 대한 호응도가 좋다는 이야기입니까?

상당히 좋아서 그 분들이 뽑은 겁니다.

지금 현재 농가에 보급은 어느 정도 돼 있어요?

내년부터 조금씩 들어갑니다, 시범농가로 해서요.

시범농가

예.

위 원 외국의 호응은 아직 못받아 보셨나요?

외국까지는 아직 못 받았습니다. 그런데 아무리 좋은 꽃이라도요, 외국에 가서 빛을 본다는 것이 그렇게 쉽지 않습니다. 왜 그러냐면 꽃은 선진국에서 기술이 굉장히 높거든요. 예를 들어서 네덜란드 같은 데에서 백합 품종을 좋은 것을 많이 가지고 있고 세계 시장을 완전히 좌지우지 하거든요. 우리가 좋은 품종을 만들어서 가지고 가면 그 사람들 장사꾼때문에 녹아나는 겁니다. 그런 점은 있어요.

제가 당진, 국화를 수출한 그 농가는 사실상 7 8년전에 아주 무지에서부터 화훼를 한다 해 가지고 저하고 함께 노력해서 그 분들이 그렇게 할 수 있도록 같이 했기 때문에 관심을 갖고 제가 신경을 쓰고 있는 부분인데 지금 1대에 450원씩 받는 답디다. 그래서 450원씩 받으면 어떠냐? 좋다는 이야기입니다. 굉장히 수익성이 있는데 문제는 기술이 따라가지 못해 가지고 실질적으로 요구하는 양을 생산해 내지 못하고 있다 하는 그런 얘기입니다. 그럼 국화시험장이 생긴 지가 얼마나 됐죠?

생긴지 5년 정도.

국화시험장이나 이쪽에서 참고적으로 어떤 뭘 받은 것이 있느냐 하니까 받은 것이 없다, 수출하는 부분에서. 그런데 수출하고 나니까 한 것 마냥 와서 행정에서도 그렇고 농수산부도 그렇고 기술원도 그렇더라.

죄송합니다.

자기들이 잔뜩 해줘서 그 사람들이 수출한 것 마냥, 그런 행정은 하지 말아야 된다는 것이 제 생각입니다. 원장님 거기에 대해서 어떠십니까?

정위원님 말씀 구구절절히 맞는 말씀입니다.

기시나 지금 현재 국화를 이렇게 수출하고 있고 이 농가들이 노력해서 그런 선을 마련했으면 정말 국화연구소가 있어 가면서 농가들이 그 수출선을 확보해서 수출하는데 보탬이 안 됐다. 이건 문제가 있습니다.

그래서요 내년부터는 우리 농민 학습단체까지도 작목별로 재편해볼 그런 구상을 지금 가지고 있어요. 왜 그러냐면 우리가 가지고 있는 기술을 시군에 있는 지도원을 통해서 보급을 하다 보니까 피부에 닿지를 않는 것이 있습니다. 저도 솔직히 느끼고 있고 알고 있어요. 그래서 실제 농사 짓는 분들이 피부에 닿는 일을 좀 하자 해 가지고 내년부터는 현장연구를 강화하기로 했습니다. 예를 들면 국화라면 우리 시험장에서 충남에서 국화를 하시는 분들을 모아 놓고 계속해서 교육도 하고 세미나도 하고 또 우리가 찾아가서 알려주기도 하고 그렇게 하자, 그 얘기입니다. 그래서 우리가 확보하고 있는 기술은 가급적이면 생산하시는 분들이 직접 피부에 닿도록 하자 이 얘기입니다. 그런데 그것이 솔직히 말씀드려서 우리도 국화를 하시던 분이 연구를 시작한 게 아닙니다. 시험장을 만들어 놓고 하다 보니까 국화를 전공으로 한 사람들을 모셔다 놨으면 좋았는데 우리나라에 국화를 연구하신 분이 없어요, 지금.

예, 알았습니다. 그런데 문제는 어차피 좋은 소리만 들으셔서는 안되고 원장이 그런 데에 관심을 갖고 계시면서 품목도 모른다고 하고 간부, 지금 한명 알려 주는 사람 없지 않습니까? 무슨 품목이 나가고 있느냐 물어봐도 옆에서 메모 갖다 주는 사람 없죠, 모르신다고 하고 말예요. 그건 말로만 여기 오셔서 얘기하시는 거지, 그리고 단가 얼마 나가는지도 모르고 계시고, 이거 그냥 몇 농가, 몇 개 해서 얼마 나갔다 하더라. 거기가서 그렇게 얘기하면 될껴. 퓨마, 스프레이, 이런가 보던데 순영어라 내가 잘 외우지 못해요. 이 자체도 말입니다. 그렇지 않습니까? 많지도 않은 당진에 16농가, 태안에서 약 20농가가 나왔는데 무슨 품목이 어떻게 수출해 나갔는데 얼마대 계약해 나간 것도 하나도 몰라 가면서 기술 그런 말씀 하십니까? 기술원 분들 하나도 무슨 품목 나갔다는 것도 지금 모르고 계시고, 그건 이제 됐고요. 꽃 박람회 개최를 해서, 꽃이라는 부분이 굉장히 기술력이 필요한 것 아닙니까? 그런데 이것이 아까 원장님 말씀하신대로 2002년이 결코 먼 기간이 아닌데 중요한 것은 기술보급이 제일 중요합니다, 화훼에 대한 기술보급이. 지금부터 해야 됩니다. 그럼 지금 현재 우리 충청남도에 화훼농가가 한 600농가 됩니까?

그 정도.

600여 농가가 될 겁니다 전부하면. 그 농가가 정말 다 참여하고 다른 농가도 참여를 할 수 있어야 되는데 임박해서 해 가지고 아무리 참여하고 싶어도 그게 됩니까? 기술력이 향상이 돼야 되는데. 거기에 대한 계획을 말씀해 주세요. 꽃 박람회 개최중 기술, 기술보급이 제일 중요한 겁니다.

저도 그 부분이 굉장히 걱정되는 부분이고 저희들도 해야 될 일로 알고 있습니다. 왜 그러냐 하면 국제적인 꽃 박람회가 열린다는 것은 화훼의 기술 수준이 국제적인 수준이 됐을 때 이루어지는 것이 타당한 것인데 우리나라의 꽃 수준이 높지 않은데 욕심들을 부렸어요. 그렇지만 그나마도 안할 것 같으면 화훼산업이 일어나지 않습니다. 그래서 박람회를 하는 것은 굉장히 좋은 것인데 다만 우리 수준이 못 따라가서 문제가 되는 것 아니겠습니까? 그렇다고 해서 우리 직원들이 특별하게 꽃에 대한 지식이 있는 사람들이 없어요. 그러니까 별 방법없이 현재 우리가 알고 있는 기술, 농민들도 선도농가들은 잘 압니다. 그런 분들 기술, 교수님들 기술, 이런 것들을 전부 집약을 해서 우선 우리 지역의 꽃 산업을 일으켜 세워야 되겠어요. 그래서 그런 것을 연구해서 하겠다고 아까 보고 드린 겁니다.

종축장을 옮긴다고 했는데 빨리 추진할 수 있는 방법은 없는지 말씀해 주세요. 그리고 농촌이 아주 어려운 실정인데 농약과 비료에 보조금을 줘서 어려운 농민에게 도와줄 수 있는 방법은 없는지. 사료값이 굉장히 비싼데 답이작 작물을 많이 심어서 사료비 절감을 할 수 있는 홍보와 대책, 산에다 인삼을 재배할 수 있는 종자갱신은 할 수 없는지. 또 산에다도 약초를 재배할 수 있는 방법은 없는지. 이상입니다.

신재원 위원님 수고하셨습니다. 원장님께서는 지금 답변이 가능하시겠습니까?

예.

답변해 주시기 바랍니다.

신재원 위원님께서 네 가지 물음을 주셨는데 하나하나 설명을 드리겠습니다. 종축장 이전문제는 먼저 번에 업무보고에서도 말씀을 드렸습니다만 현재 98%의 토지를 매입해 놓은 상태에서 문화재 발굴조사단들이 지금 조사를 하고 있어서 지금 못하고 있거든요. 그러니까 한 필지가 남아 있는데 그것을 더 사고 발굴조사만 끝나면 예산만 확보되면 다 되는 것인데 잘 아시겠습니다만 현재 부지가 팔리지를 않습니다 불경기로. 그래서 못하고 있는 겁니다. 그것만 되면 언제든지 갈 수 있는 그런 조건입니다. 이것은 경제하고 맞물리는 것이기 때문에 제가 여기서 답변을 해서 되는 것도 아니고 그것은 그렇게 이해를 해 주시고요. 그 다음에 농약하고 비료 문제인데 IMF 맞아 가지고 자재값이 굉장히 올라가고 있습니다. 왜 그러냐하면 원료가 대부분이 외국 것이기 때문에 그럴 수 밖에 없는 겁니다, 달러하고 맞물려 가지고요. 그런데 이것을 정부에서 보조를 해 주면 상당히 좋겠습니다만 우리나라에서 농약회사 같은 것, 몇 개 있는 것이 전부 영세하고 그래가지고 굉장히 어려움을 겪고 있어요. 그러니까 보조를 해 주면 더 좋겠습니다만 그것을 전부를 다 어떻게 해줄수는 없는 것이고요, 다만 우리 도에서는 특별한 병이나 해충이 나와 가지고 꼭 농민들 힘으로 어렵다고 할 때, 작년같은 경우에 벼멸구가 다른 해에 비해서 예상외로 많이 나오지 않았습니까? 그럴 때는 돈은 시군비까지 도비까지 합해 가지고 초등방제를 하고 그런데 그럴 때는 집중적으로 지원을 합니다. 그리고 내년에도 그런 계획은 돼 있어요. 그것은 물론 제가 하는 것은 아니고 행정에서 하는 겁니다만. 그리고 비료같은 것은 지금 돈을 대줘가면서 하기는 상당히 어려울것 같고 다만 농약, 비료같은 것을 덜 쓰는 방법은 유기질 비료를 많이 쓰는 거거든요. 알기쉽게 퇴비를 많이 넣는 것인데 지금 옛날하고 달라서 퇴비들을 많이 안 넣어서 자꾸만 농약도 더 쓰는 거고 비료도 더 쓰는 거거든요. 그런데 어제도 신문에 났습니다마는 당진같은 데는 어느 면에서 면장님이 주동이 돼 가지고 퇴비 1만톤 생산운동 같은 것을 벌이고 해서 하더라고요. 그런 것은 굉장히 바람직한 것인데 그런 것을 저희 지사님도 굉장히 생각을 하고 계시는 것 같더라구요. 제 생각 같아서는 가급적이면 축산품 이런 것이 논 또는 밭으로 들어갔으면 좋겠는데 그게 연결이 지금 잘 안되고 있습니다. 운반하는데 경비라든지 또 시험하는데 어려움, 그런 것 때문에. 그런 것을 농협에서 잘 하고 있습니다마는 비료를 지금 만들고 있잖아요. 구비가지고서 유기질 비료를 만들고 있는데 그런 것을 값싸게 해서 지금도 포대당 돈 1,000원 안팎씩 보조를 해주니까 조금씩 들어가기는 하는데 그래도 비싸거든요. 왜냐 하면 화학비료를 300평에 쓰면 1만원 조금 더 들어갑니다, 300평에 벼농사 짓는데. 그런데 퇴비 유기질 비료같은 것은 축산에서 나오는 것을 넣으면 보통 1톤은 넣어야 될텐데 1톤에서 2톤을 넣어야 되는데 20kg 짜리가 지금 1,500원 가지 않습니까? 그러면 몇십만원 된단 말이에요. 그래서 지금 못 들어가고 있는 것인데 이것은 옛날 우리 조상들도 그랬었고 저희 어렸을 때도보면 농사짓는 분들은 퇴구비같은 것을 전부 등짐 져다가 논밭에 넣는데 지금은 기계가 좋아도 그것을 안해요. 그래서 그런 쪽으로 운동을 벌여야 될 것 같습니다. 그 다음에 세 번째 사료값 절약하고 하는 것, 이것은 제가 보기에는요, 노는 땅에 겨울작목을 심어가지고 그것을 조사료로 쓰는 방법밖에는 없습니다. 그래서 그런 것을 대대적으로 정부에서도 할려고 하고 있는데 이것도 사료작물을 논에다 심으면 적어도 다른 작목을 논에 심었을 때만큼 소득이 올라가야 되는데 솔직히 말씀드려서 보리나 호밀같은 것 이런 것 심어가지고 몇 푼 되지 않으니까 지금 안하거든요. 또 축산하시는 분들은 논이 없고, 논 가진 분들은 축산을 안 하시고 그런 분들이 많기 때문에 지금 연계가 안돼요. 그래서 그것을 전번에 축협 도회장님하고도 말씀을 드렸습니다만 내가 논을 가지고 있는 분들한테 보리 농사를 짓게 해서 사료를 만들어 드릴테니 축협에서는 그것을 수매해서 줄 수 있는 방법이 없겠느냐고 하니까 그게 거기에서도 상당히 어려운 것 같이 말씀을 하시더라구요.

호밀같은 것은 상관없잖아요.

그렇죠. 부지런하신 분들은 지금 호밀같은 것을 하고 있죠. 그런데 그게 안되는 분들 때문에 문제가 생기는 것인데......

많이 장려를 했으면 좋겠네요.

그런 식으로, 하여간 저희들은 가급적이면 논에다 겨울에 심어질 수 있는 작목, 그런 것을 넣어서 그것을 조사료로 공급하는 쪽으로 끌고 나가고 있습니다. 그 다음에 인삼재배, 약초재배 이런 것을 산에서 할 수 있는 것, 그런 것은 오히려 산에 적지만 찾아진다면 질도 좋아질테고 상당히 좋아질테니까 이런 것은 바람직할 것 같습니다. 약초같은 것은 사실 밭에서 화학비료 써서 하면 약효가 안좋다고 그런 얘기도 나오지 않습니까? 그러니까 사실은 산으로 끌고가서 하는 것이 좋을텐데 몇 년 전엔가 공주에 가서 저희 직원들이 한번 해봤어요. 약초를 여러 가지를 가지고 가서 심어 놓고 해봤는데 그게 잡풀때문에 도저히 관리가 안 돼서 저희들이 포기하고 말았어요. 잡풀 때문에 감당을 못하겠더라구요. 이런 것은 저희들이 힘 닫는대로 한번 해보겠습니다. 이상입니다.

위원님들이 질의하신 것 중에서 답변을 못 들으신 것이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 농업기술원장님 수고 많이 하셨습니다. 또 추가질의나 보충질의하실 위원님은 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술원에 대한 행정사무감사 질의답변을 마치고자 합니다. 위원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 농업기술원에 대한 행정사무감사 질의답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 감사결과 강평 순서가 되겠습니다. 먼저 위원님 여러분! 여러 가지 바쁘신 일정 속에서도 농업기술원에 대한 '98년도 행정사무감사 활동에 성실히 수행하시느라 수고가 많으셨습니다. 그간 적극적인 감사일정에 협조하여 주셔서 우선 감사하다는 인사와 함께 말씀드립니다. 그리고 노태홍 농업기술원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 그동안 행정사무감사에 따른 감사준비와 수감일정으로 고생 많이 하셨습니다. 이번 감사에서 여러 위원님들께서 지적하시고 의견을 개진한 사항들에 대해서는 그 개선대책과 발전방안을 연구하여 주시고, 도정에 적극 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바라면서 우리 위원회 감사반장으로서 감사활동시 느낀 점을 몇 가지 말씀 드리겠습니다. 첫째, 우리 농업인들이 농업활동 방향과 활로를 모색하고 생존전략에 활용할 수 있는 각종 농업전망과 판단 자료들을 수시로 수집하고 만들어 우리도 농업인들에게 제공한 후 이를 신속히 확산될 수 있는 지도업무 체계를 갖춰 달라는 것입니다. 이는 우리 농업인들이 정보를 접할 수 있는 기회가 적고 정보분석 능력이나 판단력 또한 미약하여 많은 피해와 경제적인 손실을 입고 있다고 생각되어 적극적인 정보제공과 지도가 필요하기 때문입니다. 둘째, 우리 고유의 농산물에 대해 다양하고 특색있는 소비식품과 활용방법을 개발하여 소비를 증가시키는 계기를 만들어 주셨으면 합니다. 이는 우리 농산물의 소비형태가 너무나 단순하고 고전적으로만 이용되고 있어 소비와 활용방법을 다원화 시킬 필요가 절실하며 연구 가치가 충분히 있다고 판단되기 때문입니다. 또한 우리 농산물이 조금이라도 많이 소비할 수 있음으로써 우리 농업인들의 소득과 직결된다는 것은 자명하기 때문입니다. 셋째, 좀 더 병충해 면역에 강한 농산물을 연구 개발하여 우수 종자를 보급하여 주시고 한발 앞선 병충해 예방과 지도에 힘써 달라는 것입니다. 이는 많은 경비와 인력 투입에도 불구하고 예견치 못한 병충해로 인해 막바지 농사에서 한 해의 농사를 망치는 경우가 비일비재하고 있으며, 소득이 현저하게 차이가 나는 등, 농업인들이 허탈과 실망에 빠져, 농가 부채를 감당치 못하는 경우로 연결되기 때문입니다 넷째, 그간 많은 인력과 물적경제적 투자로 어렵게 개발하고 실용화시킨 농업연구 실적에 대한 지적 소유권을 확보해야 되겠습니다. 이는 농촌진흥청이나 농업기술원에서 농업인 소득 향상을 위해 다년간 거듭되는 시행착오를 거쳐 꾸준히 연구하고 지도한 집념어린 농업기술을 개발하고 보급한 보람도 없이, 최근 일반인이 도용하여 특허까지 득하고 소유권을 주장하며 특허사용료까지 요구하는 일이 발생했기 때문에 앞으로는 우리 행정기관의 연구실적에 대한 지적소유권 확보방안과 대책을 반드시 마련해야 겠습니다 다섯째, 각 특화작목 시험장에서는 다양하고 우수한 신품종을 개발하여 우량종자를 적극적으로 추천하고 보급함으로써 농업인들의 실질소득 증대에 이바지해 달라는 부탁을 마지막으로 드리면서 이처럼 우리 농업기술원이 충남 농업발전의 근원지로써의 역할과 의무를 성실히 수행할 때 우리 농업인들은 더욱 힘을 얻게 될 것이며 우리 행정기관을 믿고 따르며 신뢰하게 될 것이라는 확신이 듭니다. 끝으로 이번 감사결과가 통보되면 감사당시 상황과 느끼신 점들을 회상하여 여러 위원님들의 의도를 면밀히 분석하시고 정확히 파악한 후 감사결과를 완벽하게 처리하여 주시기 바라면서 농업기술원에 대한 감사 강평을 마치고자 합니다. 그러면 이상으로 농업기술원에 대한 '98년도 행정사무감사를 모두 마치고자 합니다. 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 충청남도 농업기술원에 대한 '98년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 감사합니다. 수고 많이 하셨습니다.