김용호 의원 발언

기획감사실장 이무길입니다. 기획감사실 소관 98년도 주요업무실적 및 99년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 기구현황, ’98주요업무추진성과 및 99년도 주요업무계획과 특수시책 순으로 보고를 올리도록 하겠습니다. 먼저 2페이지가 되겠습니다. 기구현황에 있어서는 기획감사실은 기획감사실장을 포함하여 총 인원은 19명으로 금년도 12월 7일 조직개편에 의해서 기획담당, 예산담당, 법무담당, 감사담당, 확인평가담당, 시정연구팀으로 5개 담당, 1개 팀으로 구성되었습니다. 새로 구성된 확인평가담당은 주요민원 조사 처리 및 시책의 확인평가, 취약업무 공직비리 기획·조사처리와 특명사항 조사처리를 담당하게 되며 시정연구팀은 행정의 경영화를 위한 각종 시책의 개발 및 실·과 중장기계획의 검토 등을 담당하게 됩니다. 시정의 중추부서로서 시정발전을 위하여 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 98년도 주요업무실적을 보고드리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 98년도 주요업무 성과에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 계획적이고 효율적인 시정수행입니다. 98년도에는 주요업무계획을 6대 시책 79개 사업으로 계획을 수립하여 매분기 심사분석을 추진하였고, 3/4분기 심사평가 결과 총 79건중 우수 10건과 보통 58건, 미흡 6건, 보류 3건, 취소 2건으로 이중 취소 2건은 98년도 구리농수산물 축제와 종합문화회관건립으로 최근의 IMF 경제위기와 관련하여 농수산물 축제는 취소하였으며, 종합문화회관건립은 대규모 사업비 확보가 어려운만큼 개별사업으로 추진하기로 변경하였습니다. 특히 98년도에는 97년도에 수립된 구리시장기발전계획의 세부실천계획으로 시정발전5개년계획을 수립하여 향후 5년간의 시정지표가 되도록 하였으며, 수립된 시정발전5개년계획은 98년부터 2002년까지 5개년 계획으로 구리시장기발전계획에 제시된 주요사업과 각 부서의 주요사업을 대상으로 8개 분야 114개 시책으로 수립하였습니다. 4페이지입니다. 협의조정을 통한 현안사항 공동대처입니다. 시의회에 부의하는 안건은 조례·규칙심의회 등을 통하여 사전에 충분히 검토하여 부의하고 주례모임 등을 통하여 시의회의 의견이 반영될 수 있도록 노력하였고, 의회의 행정사무감사 지적사항은 카드화하여 관리하고 최대한 독려하여 총 25건중 완료 15건, 추진중 10건으로 추진중인 10건은 계속 관리해 나가고 있습니다. 또한 지역적인 현안문제는 시의회와 의정부권행정협의회, 동북권협의회 등과 긴밀한 협의조정을 통하여 해결해 나가고 있습니다. 앞으로도 주요현안사항에 대해서는 시의회와 사전 긴밀하게 협의해 나갈 것입니다. 5페이지입니다. ’98시정백서 발간 배포입니다. 시정백서는 96년에서 97년까지 시가 추진한 전반적인 시책과 사업에 대해서 전반적인 추진사항을 기록하여 시민들에게 공개하고, 시의 역사자료로 남기기 위해서 추진했습니다. 편찬분야는 총 6편으로 시정의 일반현황, 일반행정, 복지행정, 도시행정, 지방의회, 동행정으로 구성하였으며, 10월중에 총 1,000부를 발간하여 전국의 도서관과 대학교 및 관내 각급 기관, 학교 등에 배포하였습니다. 2000년에 발간하는 시정백서는 보다 알차게 편집하고 예산절약을 위하여 각급 도서관에 배포하는 백서는 CD로 제작하여 보관 및 검색이 용이하도록 할 계획입니다. 6페이지입니다. 경제위기극복 위주의 재정운영입니다. 금년도는 IMF경제위기 극복을 위해 각종 행사경비와 소모성 경비에 대한 예산절감을 위하여 노력한 한해였습니다. 계획적이고 체계적인 재정관리를 위하여 월별, 분기별로 배정계획에 따라 예산집행이 이루어지도록하여 낭비적인 요인을 최대한 억제하였으며, 투·융자 심사제도를 운영하여 사업의 객관성을 유지하고, 지방채무 분석 등을 통하여 재정운영의 건전성 및 효율성을 확보해 나가고 있습니다. IMF 극복을 위한 경상적 경비와 소모성 경비에 대한 예산절감 실적은 11억 2,300만원이며, 예산절감을 위하여 50만원 이상 예산집행시 반드시 협의를 강화하여 낭비적인 요인이 없도록 하였습니다. 또한 건전한 예산운영을 위하여 매년 지방채발행 및 상환현황을 분석하여 적재적소에 예산이 집행될 수 있도록 노력하였고, 금년 하반기에 집중투자된 부분은 제2단계 공공근로사업과 수해복구 관련 사업으로 63억 2,100만원이 투입되었습니다. 7페이지가 되겠습니다. 행정변화에 부응하는 법무행정 추진입니다. 행정여건 변화에 신속하게 대응하여 총 56건의 조례, 규칙, 훈령·예규를 정비하였으며, 불합리한 조례나 규칙이 제정되지 않도록 조례·규칙심의회를 내실있게 운영하여 총 23회 85건을 심의하였습니다. 정비된 자치법규는 정기적으로 추록을 발간하여 관리해 나가고 있으며, 99년도부터는 자치법규의 검색 및 관리가 용이하도록 현재 조례 145건, 규칙 80건 총 225건에 대한 자치법규 전산화를 추진하고 있습니다. 행정 및 민사소송은 총 50건을 수행하여 승소 32건, 패소 5건, 계류가 13건으로 승소율은 86%입니다. 그리고 매월 전직원들의 법무지식을 함양하기 위한 법무알림을 발간하고 있으며, 각종 입법행위에 대한 행정처분전에 청문제도를 운영하여 시민들의 권리와 사전구제를 위하여 노력하고 있습니다. 8페이지입니다. 감찰기능 강화 시정누수 예방입니다. 대민행정을 수시 지도감사하여 시정의 누수를 예방하기 위하여 매분기 1회 민원처리 사항에 대한 검열을 실시하여 부당한 사례가 일어나지 않도록 지도감독하고 있으며, 신문보도사항 등에 대해서는 시민들의 의혹을 해소하기 위해 그린벨트 관련사항 5건을 포함하여 20건에 대해서 조사처리한 바 있습니다. 또한 각종 주민불편사항과 관련하여 총 258건을 적출하여 빠른시일내에 해소하는데 힘썼습니다. 취약분야에 대해서는 수시로 감사를 실시하여 행·재정상으로 조치해 나가고 있고, 신분적으로도 훈계 등의 조치를 하였습니다. 산하기관에 대한 감사를 통하여 잘못된 비리는 엄중하게 문책하는 등 열심히 일하는 분위기를 만들어 나가고 있습니다. 금년도에 동구동, 교문1동, 수택3동, 보건소 등 4개 기관에 대한 종합감사를 실시하여 48건에 대해서는 시정 또는 주의를 시켰으며, 재정상으로는 88만 5,000원을 조치시켰고, 열심히 일하는 직원 6명에 대해서는 표창한 바 있습니다. 9페이지입니다. 99년도 계획입니다. 먼저 주요업무관리와 시책개발입니다. 내년도 주요업무관리를 위하여 각 실·과·소의 업무계획을 면밀히 파악하여 시정계획을 수립하되 주요 예산수반 사업과 시정주요시책이 빠짐없이 반영될 수 있도록 하고, 계획 대비 추진사항을 심층적으로 심사평가하여 잘된 점, 추진 사항의 문제점, 향후조치계획을 파악하여 문제점은 빠른시일내에 보완하도록 하겠습니다. 수립된 주요업무계획은 시정홍보물로 제작하여 배포하고 인터넷 등을 통하여 시민들에게 공개할 것입니다. 시책을 개발하기 위하여 공무원 제안제도를 활성화하여 창의적인 시정발전 방안을 접수하여 시정에 반영하고, 접수된 제안은 정리하여 제안모음집을 발간할 것입니다. 인터넷, 지역정보지, 아파트 동별 게시판 등을 활용하여 적극적으로 시민제안제도를 홍보하여 시민들로부터 시정발전 방안을 수렴하여 시정에 반영시켜 나가겠습니다. 특히 99년도에는 각 시·군의 우수시책 등을 수집하여 심사분석하고, 우리 시정에 맞는 것은 시책에 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 목표관리제 운영입니다. 공직사회의 경쟁원리와 민간경영 기법을 도입하여 행정의 능률성과 생산성을 제고하기 위하여 목표관리제를 도입하여 운영할 계획입니다. 목표관리제 운영계획을 설명드리면, 대상업무는 각 실·과·소 주요업무계획을 대상으로 담당또는 팀별 업무에 대한 목표를 선정 진행성과 달성성과 등을 분기 1회 평가하고 이렇게 평가된 내용은 행정지원과에서 운영하는 점수제 인사평가제에 반영될 수 있도록 하겠습니다. 목표관리제는 99년 4월부터 시행될 예정에 있고 향후 구체적인 세부지침이 시달되면 이에 따른 추진계획을 수립하여 추진할 계획으로 있습니다. 11페이지가 되겠습니다. 지역개발을 위한 협의조정 강화입니다. 99년도에는 시의회와의 긴밀한 협력관계 유지를 위하여 시의회의 건의사항에 대해서는 적극적으로 수렴하여 시정에 반영해 나가고 주례모임 등을 활용하여 의정활동에 필요한 각종 자료를 제공하는 한편 지역 현안사항에 대해서는 적극적인 협의조정을 통해서 해결해 나가도록 하겠습니다. 실·과·소장으로 구성되어 운영중인 시정조정위원회의 운영을 개선하기 위하여 중요시정시책의 결정시에는 분과운영회에 전문가를 참여시켜 이들의 의견을 수렴해 나갈 계획이며, 인접 자치단체와도 상호 협력관계를 유지하여 광역 행정수요에 적극 대처해 나가겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 행정규제 개혁을 통한 주민불편 해소입니다. 시의 경쟁력 강화를 위한 구조개혁 차원에서 규제신고센타를 설치하고 규제개선에 대한 시민들의 의견을 적극적으로 수렴하여 불필요한 규제는 과감히 철폐해 나가겠습니다. 지역신문, 반상회보, 구리시 홈페이지를 활용하여 적극적으로 시민들의 의견을 수렴하고 행정 및 사회환경에 비추어 존속시킬 필요성이 없어진 규제 및 다른 규제와 중복된 규제는 빠짐없이 찾아내 99년중으로 조례와 규칙상에 있는 각종 규제 50% 이상을 폐지하거나 개선하여 시민불편을 해소시키겠습니다. 아울러 시의 모든 행정규제는 등록하고 데이터베이스로 관리하여 시민경제 생활에 불편을 주는규제가 늘어나지 않도록 하고, 폐지되거나 개선된 규제는 각종 매체를 통하여 시민들에게 공개할 계획입니다. 13페이지입니다. 재정위기 극복을 위한 건전재정입니다. 99년도 예산편성에 있어 IMF 경제위기 극복을 위하여 경상비 부분은 금년도 수준으로 동결하였고, 행사경비와 보상금, 민간경상보조금, 민간위탁금은 사업의 실효성을 면밀히 검토하여 증액요인을 최대한 억제하였습니다. 향후 세출예산은 필요성을 재검토하여 행사성, 선심성, 낭비성 요인에 대한 감사기능을 강화하여 효율성있게 집행토록 할 것입니다. 중기지방재정계획을 수립하여 주요현안사업에 연차적으로 집중 투자될 수 있도록 하는 등 계획 적인 재정운영이 될 수 있도록 하고, 적극적으로 국·도비와 교부세, 양여금을 확보하기 위하여 노력하겠습니다. 재정분석을 통한 효과적인 투자가 되도록 월별 배정계획에 따라 예산이 집행되도록 하고, 지방채무현황과 지방재정분석을 정기적으로 실시해 나가도록 하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 효율적이고 신뢰받는 법무행정 구현입니다. 직원들의 자치입법 능력을 향상시키기 위해서 주기적으로 법무연찬을 실시하고, ‘99년 상반기 중으로 자치법규를 전산화하여 인터넷을 통하여 시민들이 자치법규를 쉽게 검색할 수 있도록 공개할 것입니다. 중요 안건에 대해서는 조례·규칙심의회를 통하여 면밀히 검토하여 시의회에 상정될 수 있도록 하고, 청문제도를 확행하여 적극적으로 주민권리가 침해되거나 불합리한 행정처분이 되지 않도록 할 것입니다. 계류중인 행정 및 민사소송에 대해서는 공무원의 과실로 인하여 패소가 발생하지 않도록 법무교육 강화와 소송수행 요령을 책자로 발간하여 대처능력을 키울 것입니다. 아울러 소송유공자에 대해서는 포상을 확행하여 담당직원들의 사기를 진작시켜 나가도록 하겠습니다. 15페이지가 되겠습니다. 깨끗하고 친절한 공직자상 구현입니다. 예방감찰 기능에 중점을 두고 연중 민원부조리신고센터를 운영하여 부당 반려나 불필요한 서류요구 등이 없도록 하고, 대민행정중 취약분야에 대해서는 한두개 분야를 선정하여 특별감사를 실시하겠습니다. 또한 반려·불허가, 취하민원에 대해서는 반드시 감사부서를 경유토록하여 부당한 사례가 없도록 일상감사제를 확행하고, 시민감사청구제도도 내실있게 운영하여 시민의 의혹사항을 일소해 나가도록 하겠습니다. 생활민원과 진정민원에 대해서는 분기 또는 월1회 일제점검하여 불편·부당한 일이 발생하지 않도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 아울러 산하기관에 대한 자체감사도 실시하여 행정누수가 발생하지 않도록 하고, 공직기강에 대한 확립실태를 수시로 점검하여 깨끗하고 친절한 공직자 상이 구현되도록 노력하겠습니다. 끝으로 16페이지 특수시책입니다. 내년도부터는 예산절감에 적극적으로 앞장선 부서에 대해서는 분기별로 업무추진비 및 일반운영비 등 5개 항목에 대한 실적을 평가하여 우수부서에 대해서는 표창을 실시하고 이에 앞장선 공무원에 대한 시상도 실시할 것입니다. 예산절감 실적 평가 결과 우수부서에 대해서도 다음연도 본예산에 편성시 상 사업비를 우선 반영해 주고 절감계획 수립시 이에 상응하는 인센티브를 부여하여 예산을 아껴쓰는 풍토를 조성해 나가겠습니다. 이상으로 기획감사실 소관업무에 대한 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ○ ’98업무추진실적및’99업무추진계획보고(기획감사실)

공보실장 전건영입니다. 지금부터 98년도 주요업무추진성과와 99년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 기구현황, 98년 주요업무추진성과 그리고 99년 주요업무계획과 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지입니다. 저희 공보실은 실장과 공보기획담당, 홍보담당으로 구성되어 있으며, 업무내용은 보고서를 참조하여 주시기 바라며 보고를 생략하도록 하겠습니다. 다음은 3페이지 98년도 성과입니다. 먼저 국·도·시·의정종합 홍보입니다. 매월 추진되는 시정소식과 의정소식을 게재하여 시민들의 시·의정 참여를 안내하고 점진적인 편집 개선을 통해 시민들에게 친근감을 주는 반상회보로 구독률을 높이는데 기여하였습니다. 또한 화보 제작은 우리 시의 이미지 제고를 위한 각 분야별 사진자료를 게재하고, 우리 시를 알리고 구리시의 이미지를 부각시키는데 이바지하였습니다. 그리고 유선방송을 이용하여 2개 방송사에 640여건의 홍보방송을 실시하였습니다. 지방 일간지 홍보는 행정홍보를 27회, 보도자료 제공을 897건을 제공하고, 화보자료 제공은 40건을 하였습니다. 다음 4페이지입니다. 99년도 계획으로서 국·도·시·의정 종합홍보입니다. 지방화, 정보화 시대를 맞아 국·도·시·의정 및 시책을 전 시민에게 널리 알려 행정의 투명성을 제고하고, 시민의 자발적인 시·의정 참여를 유도하여 살기좋은 구리시를 건설하며, 우리 시를 대내·외에 알림으로써 자치단체간의 경쟁력 향상을 도모하고자 반상회보 발간과 종합홍보지 발간 그리고 언론, 방송사를 활용하여 시의 주요사항과 지역의 미담사례를 발굴하여 수시로 보도자료를 제공토록 하고, 유선방송사와 연계하여 홍보를 실시하겠으며, 다양한 시·의정 홍보방법을 꾸준히 개발해 나가겠습니다. 다음은 5페이지 특수시책입니다. 대중교통을 이용한 홍보 실시를 위해서 대중교통을 이용하는 시민이 증가하고 있어 시·의정의 중요사항을 대중교통내에 비치 시민들이 시·의정에 대한 정보를 얻어 시·의정 참여에 기여를 하고자 합니다. 대중버스내 시·의정 홍보물 부착이나 택시내에 홍보물을 비치함으로써 대부분의 시민들은 대중교통 이용시 차내에서 무료한 시간을 보내고 있어 시·의정 홍보물을 대중교통내에 비치하면 많은 홍보효과를 거양할 수 있을 것으로 생각이 됩니다. 다음은 6페이지 시민 다중이용시설 홍보 실시입니다. 시민들이 많이 모이는 LG백화점 또는 아파트단지내에 엘리베이터옆 게시판이라든가 이러한 다중이용시설에 시·의정 홍보물을 부착하여 시민들이 볼 수 있게 함으로써 시·의정에 대한 투명성을 제고하고 시민들이 시·의정에 적극 동참할 수 있도록 유도해 나가겠습니다. 다음 7페이지입니다. 끝으로 저희 시청 대강당의 문화광장화입니다. 시청 청사를 시민문화 교류의 장으로 이용하기 위해서 시청 대강당을 시민이 이용할 수 있는 문화공간으로 시설을 개선해서 문화광장으로 활용하고자 합니다. 현재 시청의 대강당에 음향장비를 공연에 적합할 수 있도록 수리를 해서 시민들이 사용하기에 부족한 문화공간을 시청 대강당으로 대체해서 시민들의문화욕구를 충족시키는 한편 시청내 시민들을 위한 공간과의 조화를 이룰 수 있도록 해 나가겠습니다. 이상으로 98년도 주요업무추진성과와 99년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ○ ’98업무추진실적및’99업무추진계획보고(공보실)

보건소장 김혜경입니다. 1999년도 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 기구현황과 98년도 주요업무추진성과, 99년도 주요업무계획 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 기구현황입니다. 저희 보건소에는 보건행정담당, 건강증진담당, 예방의약담당, 의료검진담당의 4개 담당과 방문보건팀 1개 팀으로 구성되어 있습니다. 담당업무는 유인물로 갈음해서 생략드리겠습니다. 그리고 보건소의 정원은 33명으로 현원 33명이 근무하고 있습니다. 98년도 업무성과를 보고드리겠습니다. 먼저 시민건강증진사업입니다. 보건교육 및 건강생활실천 운동으로서 교육자료를 개발해서 보급을 한 바 있고, 구리보건소식지를 계간으로 발간하였습니다. 그리고 만성병 관리 교실과 건강교실을 운영하였습니다. 운동사업으로서 체력평가 및 운동처방실 운영을 하였고, 종합건강진단을 실시하였습니다. 영양관리사업으로는 영양교육과 영양상담실 운영, 조리실습과 비만아동 1일 영양학교를 운영하였습니다. 구강보건사업으로서는 관내 9개교 초등학교 학생들을 대상으로하여 구강보건교육, 구강검진, 불소용액양치사업을 실시하였고, 내양초등학교와 도림초등학교에 학교구강보건실을 운영하고 있습니다. 다음은 뇌졸중 예방사업입니다. 사업개요를 말씀드리면, 98년도부터 2000년까지 국민건강증진시범사업으로 실시될 예정입니다. 사업비로서 올해 보건복지부로부터 8,100만원이 교부된 바 있습니다. 주된 사업내용은 보건교육과 홍보사업, 만성질환 발견과 등록사업, 뇌졸중환자 재활사업입니다. 지금까지의 추진상황을 보고드리면 뇌졸중예방 추진위원회와 뇌졸중예방자문위원회를 구성한 바 있고, 뇌졸중예방캠페인으로서 뇌졸중예방사업 선포식을 한 바 있고, 월별로 주제를 설정해서 캠페인을 전개하여 고정칼럼에 계속 게재를 하고 있습니다. 그리고 건강달리기·걷기대회와 연계해서 혈압과 혈당측정을 한 바 있습니다. 그리고 보건교육 매체를 개발해서 배부하였고, 만성퇴행성질환 관리를 하였습니다. 향후계획으로는 기초조사와 현황파악을 주민들 900명을 대상으로 해서 전화설문으로 조사할 계획입니다. 다음은 7페이지에 방문보건사업입니다. 거동불능자에 대한 방문보건사업으로서 거동불능자에 대해서 가정방문 진료와 투약을 한 바 있고, 알콜중독자 단주모임과 정신질환자에 대한 주간재활실 운영을 하였습니다. 노인보건사업으로는 경로당에 무료순회진료를 실시하였고, 노인복지와 경로식당 노인들을 대상으로 해서 보건교육을 실시하였습니다. 다음은 가족보건과 예방접종사업입니다. 가족보건사업으로 먼저 모자보건사업에서 유아원 건강검진을 실시하였습니다. 관내 어린이집을 대상으로 해서 희망한 13개소 어린이집에 414명의 유아들을 대상으로 해서 건강검진을 실시하였고, 가족계획사업으로서는 자녀를 둔 부모와 학생들에 대한 성교육과 성상담을 실시하였습니다. 그리고 가족보건사업 홍보로서 모유수유 캠페인을 벌인 바가 있습니다. 그리고 예방접종사업으로서는 올해 4만 6,809명에 대해서 접종을 실시하였습니다. 다음은 의료서비스 향상입니다. 의료서비스 향상으로서 환자진료와 물리치료실 운영, 갈매보건지소 운영, 자동차 적성 신체검사를 실시하였고, 질병 조기발견사업으로서 자궁암과 유방암에 대한 무료검진사업, 암표지검사, 위장촬영, 골밀도검사 그리고 성인병 무료검진사업을 실시하였습니다. 지역보건의료계획은 1999년부터 2002년까지 제2기 계획을 수립해서 10월 하순경에 경기도에 제출한 바 있습니다. 다음은 11페이지에 급만성전염병관리 사업입니다. 방역사업으로서 방역소독과 그리고 동사무소에 주민자율방역단을 구성해서 소독을 한 바가 있고, 전염병환자 발생시 신속하게 대처할 수 있도록 기동방역반을 운영하였으며, 비상방역 근무를 실시하였습니다. 전염병예방사업으로서는 질병정보모니터망을 운영하였으며, 콜레라와 장티푸스 보균자를 찾는 사업을 하였고, 에이즈와 성병에 대한 예방 및 관리사업을 실시하였습니다. 다음은 13페이지 의·약무관리사업입니다. 의료관리사업으로서 의료기관이라든지 적축물 처리업소, 안마시술소에 대한 점검을 실시하였고, 약무관리사업으로서 약국이나 한약방, 의료용구판매소, 한약재취급업소에 대한 관리를 실시하였습니다. 대마·앵속관리로서 의정부지방검찰청하고 북부 8개 시·군과 합동단속 그리고 자체 계획에 의한 단속을 실시하였습니다. 다음은 99년도의 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 뇌졸중예방 시범사업의 2차년도 사업이 되겠습니다. 사업목표는 뇌혈관질환의 위험요인중에 조절할 수 있는 흡연, 식생활, 운동, 비만 등 생활습관 요인에 대한 정확한 지식과 실천기술을 체계적으로 교육해서 위험요인을 감소시키고 그리고 뇌혈관질환의 위험요인중 고위험요인인 만성질환을 관리해서 뇌혈관질환 발생율을 낮출 수 있도록 만성질환자 발견과 관리체계를 구축할 것을 목표로 하고 있습니다. 사업내용으로서는 홍보와 보건교육사업이 가장 주된 사업으로서 지역내 조직의 회원들에 대한 국민보건교육을 실시하고자 합니다. 종교단체 중심 교육사업을 시범 10개소의 종교단체에 대해서 실시를 하고, 시범학교와 시범직장을 운영하도록 하며, 건강교실로서 금연과 비만 크리닉을 저희 보건소내에 새로이 개발해서 운영을 하고, 조직의 지도자들에 대한 훈련워크샵을 3회 개최할 계획으로 있습니다. 그리고 홍보와 캠페인 전개로서 보건교육 자료를 개발해서 배포하고, 건강칼럼을 매월 게재하며, 건강걷기대회에서 혈압, 혈당, 콜레스테롤을 낮추는 방법을 알자라는 캠페인을 전개하고자 합니다. 그리고 만성질환자 발견과 관리체계를 1개동을 시범지역으로 해서 환자를 발견해서 그들을 관리할 수 있는 프로그램을 개발해서 관리하고자 합니다. 다음은 17페이지 정신보건사업입니다. 사업내용으로서는 정신장애인을 계속 발견해서 등록관리하고, 그리고 정신질환자의 가정을 방문해서 치료가 필요한 사람들은 관내의 정신과의원, 병·의원에서 치료받을 수 있도록 연계시키고, 알콜중독자에 대한 프로그램은 계속 운영을 하며, 정신질환자와 가족들을 교육하고 그리고 지역내의 일반인들에 대한 정신보건에 관한 홍보와 계몽을 실시할 계획입니다. 그리고 보건소내에 상담전화를 개설해서 상담을 실시하고 또 정신과 전문의와 연계해서 도움을 줄 수 있는 방안을 마련하며, 주간재활실은 내실을 기하도록 하겠습니다. 다음 19페이지 의료서비스 향상입니다. IMF 한파로 어려움을 겪고 있는 시민들에게 보다 저렴하면서도 양질의 서비스를 제공해서 시민보건 향상에 기여하고자 합니다. 향후계획으로서는 무료급식소와 실직자 쉼터에서 한의사회와 치과의사회 협조로 다양하고 질높은 무료진료를 실시해서 그들의 삶의 의지를 높이고자 합니다. 다음은 영양관리사업입니다. 사업내용으로서 영양교육중에서 유아원에 대한 영양교육을 내년에 신설해서 교육시키도록 하겠습니다. 그리고 조리실습실 운영이나 영양상담실 운영, 비만학교 운영은 더욱 더 내실을 기해서 운영토록 하겠습니다. 다음 21페이지 종합건강진단 및 운동처방실 운영입니다. 질병의 조기발견과 조기치료에 만전을 기하고 그리고 자신의 체력과 특성을 반영한 운동처방을 실시해서 몸에 알맞는 운동을 실천할 수 있도록 사업을 운영토록 하겠습니다. 다음은 22페이지 시민보건교육과 홍보사업입니다. 저희 보건소내의 각종 건강교실을 내실있게 운영하고 23페이지입니다. 보건소내에 보건교육 자료실을 운영해서 학교라든지 시민들께 대여해서 교육하도록 하겠습니다. 그리고 보건사업 홍보로서 저희 보건소에서 발간하는 보건소식지라든지 여러 가지 개발된 매체를 통한 홍보라든지 유선방송 등을 통한 홍보를 하도록 하겠습니다. 다음은 노인과 거동불편자에 대한 방문보건사업과 질병 조기발견 사업은 더욱 더 알찬 사업을 진행토록 하겠습니다. 그리고 마지막으로 28페이지에 수돗물불소화사업입니다. 저희 지역은 현재 도곡정수장에 수돗물불소화사업을 추진한 바 있고, 내년도에는 토평정수장에다 상수도불소화사업을 추가해서 추진토록 하겠습니다. 올해 5월달에 수돗물불소화사업 계획과 국고보조금을 보건복지부에 신청해서 올 11월에, 29페이지입니다. 11월에 국고보조금이 교부가 되었습니다. 그래서 저희가 수도과와 협의해서 주민들의 상수도불소화사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상입니다. ○ ’98업무추진실적및’99업무추진계획보고(보건소)

98년 11월 7일자 수도과장 인사발령 받은 이철수입니다. 수도과 소관 98년 주요업무추진성과와 99년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 기구현황, 98년도 주요업무추진성과, ’98당면현안사항, ’99주요업무계획 ’99특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2페이지 기구현황입니다. 수도과는 수도행정, 수도시설, 급수담당으로 조직되어 있으며, 기존 요금계가 수도행정으로 통합되었습니다. 정원은 37명으로 2명이 초과되어 현인원 39명이 근무하고 있습니다. 3페이지 수돗물 안정적 공급에 대해 보고드리겠습니다. 급수현황으로는 총 인구 16만 2,287명중 급수보급률 98.2%로 5만 3,195세대 15만 9,365명에게 1일 평균 6만 3,000톤을 공급하였습니다. 수돗물 시설용량은 1일 8만 3,000톤이며 공급가능량은 6만 9,000톤입니다. 95년 7월 21일 서울시 강북정수장 1일 3만톤 통수로 급수난이 완전 해소되었으며 물량의 여유로 광역3단계 2만 1,000톤중 1만톤만 수자원공사와 98년 8월 1일 변경계획하여 공기업의 효율적인 운용에도 기여한 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 상수도 민원처리에 대하여 보고드리겠습니다. 상수도 민원은 신속 정확하게 처리하는 것이 가장 중요한 것으로 최대한 빠른시일내에 처리하여 대민행정에 만전을 기하였으며, 민원접수 2,258건에 대하여 모두 처리함으로써 수돗물 민원행정의 신뢰도를 제고하였습니다. 5페이지 노후수도계량기 교체사업입니다. 노후계량기 교체공사는 1만 6,305전중 유효기간이 8년이 경과되었거나 파손, 부식, 판독이 곤란한 검침불능 계량기를 조사 선별하여 299전에 대하여 상반기내 모두 교체완료한 바 있습니다. 6페이지 상수도 누수복구공사입니다. 상수도관로는 송수관, 배수관, 급수관으로 총 279㎞가 매설되어 있으며, 누수복구는 자체인력 3명과 5개 공무소가 처리하고 있습니다. 추진실적으로는 자체복구 37건, 공무소에서 198건, 불출수 민원처리는 900건으로 완료하였으며, 신속한 복구로 시민불편 해소와 누수율 향상에 만전을 기하였습니다. 7페이지 노후관 교체공사에 대해 보고드리겠습니다. 노후관 교체공사는 매년 4억원 규모의 예산을 투자하여 연차적 중장기계획에 의거 추진하고 있으며, 금년도에도 수택동 보건소 주변, 동구동 최촌마을, 인창동 현충탑 주변, 토평동 513번지 일원에 3.3㎞의 노후관을 조기발주하여 완료하였습니다. 8페이지 갈매지하가압장 이설공사에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업은 사노-갈매간 도로확장공사 입구 지하에 설치되어 있던 지하가압장을 도로가 확장되면서 안전사고 예방과 효율적 운영 관리를 위하여 43호선 국도변에 이설하여 유지관리에 편리하도록 사업비 9,000만원을 투입하여 완료한 사항입니다. 9페이지 배수구역 조정공사에 대해 보고드리겠습니다. 본 사업은 교문동 체육관앞에서 교문지구 대림아파트 0.8㎞ 구간을 사업비 1억 6,900만원을 들여 완료하였으며, 성과로는 배수지간 표고치로 발생하는 물량 배분을 적정하게 관리하여 사용가의 안정적인 급수공급에 기여하였습니다. 10페이지 배수지 관리체계 개선에 대해 보고드리겠습니다. 우리 시는 인창1, 2 배수지, 교문1, 2배수지, 강북배수지 등 기존 5개소의 배수지와 현재 진행중인 상수도시설 확장에서 건설 예정인 백교배수지를 포함한 6개소로 관리하게 됩니다. 배수지별로 청원경찰 2명씩 24기간 격일제근무를 하고 있어 단순한 경계위주 근무로 연간 약 3억원의 과다한 인력관리비가 지출되고 있어 금년에 교문1, 2배수지에 CCTV카메라, 원격수위조절 장치를 1억 2,800만원의 사업비를 들여 무인감시시스템을 설치하여 운영하고 있습니다. 이로 인한 인력감축으로 연간 8,000만원의 예산이 절감되어 공기업의 운영에 많은 도움이 된 사업입니다. 11페이지 수질검사 관리에 대해 보고드리겠습니다. 인창정수장이 98년 7월 1일부터 가동중지되어 현재는 한강원수와 인창정수장 정수에 대하여는 수질검사를 하지 않고 있습니다. 가정수도전은 시 전체 1만 6,305전중 관말지역 등 취약지역 20개소를 표본으로 매월 1회 검사를 실시하고 있으며, 관내 10개소의 약수터에 대하여는 매분기별로 수질검사를 실시 공표하고 있습니다. 배수지를 비롯한 상수도시설장과 아파트 등 수용가의 저수조 청소도 상·하반기 연 2회 실시하여 깨끗한 수돗물공급에 최선을 다하겠습니다. 12페이지 약수터 주변 정비사업에 대해 보고드리겠습니다. 우리 시 관내에 지정약수터가 형제약수터외에 4개소가 있으며, 비지정으로 강변약수터외 4개소로 10개소를 관리하고 있습니다. 사업비 2,000만원을 들여 시정홍보게시판, 수질안내게시판을 설치하였으며, 형제·엄마약수터에 대하여는 집수시설 정비를 실시하고 있습니다. 많은 시민이 이용하는 약수터를 최적 휴식공간으로 조성, 시민정서 함양과 건강증진에 기여토록 하겠습니다. 13페이지 수돗물아껴쓰기운동에 대해 보고드리겠습니다. 수돗물아껴쓰기운동은 크게 나누어 대민홍보와 절수형기기 설치로 추진하고 있습니다. 먼저 홍보분야로는 일간신문 게재, 전단과 시장서한 배포, 안내판 설치 등과 세계물의날 행사를 추진하여 홍보에 만전을 기하였으며, 그 결과 교문2동 덕현, 한양, 한가람아파트는 부녀회장이 주축이 되어 절수형기기 2,127세대 설치하는 등 시정에 적극 참여한 바 있어 이에 대한 표창도 하였습니다. 앞으로도 지속적으로 추진하여 급수수용가 전 세대가 함께 참여할 수 있도록 업무에 철저를 기하겠습니다. 14페이지 현안사항으로는 상수도시설 확장 사업에 대해 보고드리겠습니다. 목표년도 2006년 인구증가 24만 4,000명을 대비한 자체시설을 설치하고자 하는 사업입니다. 남양주시와 경계지점인 왕숙천 동단 300m상류 한강에 취수구를 기점으로 토평동 토평I.C 북측방향 500m 지점에 취수장과 한강부지 서단에 정수장을 설치하고 배수지는 백교부락앞에 설치하는 사업입니다. 총 사업비 609억 800만원을 들여 금년 5월에 착공하여 현재 1차 공정 47%로 정상적으로 추진되고 있습니다. 토평택지개발지구 입주할 주민을 목표로하여 2000년 5월에 3만톤 1차 통수를 하고, 2002년에 3만톤 도합 6만톤 규모의 상수도시설을 완료할 계획입니다. 동 사업을 추진하면서 어려운 점으로는 상수도공기업 재정 열악으로 투자사업비 확보에 어려움이 있습니다마는 이율이 싼 연 3.5%의 환경개선특별융자금 확보와 한국토지공사의 시설부담금 조기납부 유도는 물론 현재 가동중지된 인창정수장 부지 매각 등 다각적인 방법을 검토 대처해 나가겠습니다. 16페이지 수돗물 안정적 공급계획에 대해 보고드리겠습니다. 연평균 인구증가율 5.5%로 계산시 총 인구 17만 1,212명에게 급수인구 16만 9,499명으로 보급률은 90%로 전망됩니다. 시설용량은 8만 3,000톤이며 공급량중 98년도에 수자원공사와 광역3단계 2만 1,000톤중 1만톤만 계약한 사항을 급수증가량에 따라 6만톤까지 공급량을 늘려 통수하고 양질의 수돗물을 안정적으로 공급할 계획입니다. 17페이지 수질검사 관리에 대해 보고드리겠습니다. 수질검사는 시 전체 급수전 1만 6,305전중 관말지역 등 취약지역 20개소를 표본으로 매월 1회 검사를 실시하겠으며, 관내 약수터에 대해서도 매분기별로 수질검사를 실시 공표하겠습니다. 배수지를 비롯한 상수도시설장과 아파트 등 수용가의 저수조 741개소에 대해서도 상·하반기로 연 2회 실시하여 시민의 물에 대한 신뢰성과 깨끗한 물을 안심하고 이용할 수 있도록 하겠습니다. 18페이지 노후계량기 교체사업에 대해 보고드리겠습니다. 노후교체 계량기는 매년 유효기간이 경과하였거나 불회 등 검침불능 계량기를 조사하여 실시하는 사업입니다. 명년에도 조사한 근거에 의거 교체해야 할 계량기가 950전으로 2,800만원을 들여 교체할 계획이며, 상호 신뢰성과 경영수지 개선에 노력하겠습니다. 19페이지 배수구역조정 공사에 대해 보고드리겠습니다. 본 공사는 강북배수지와 인창배수지 지반과 23m의 차이가 있어 상호 배수지간의 적정 물량을 조정하여 균형있게 배수가 되도록 하고, 강북배수지 3만톤을 4만톤까지 받을 수 있도록하여 성수기에 일시적으로 발생되는 물부족 문제에도 대처하는 사업으로 사업비 2억 3,500만원을 들여 인창지역과 수택지역에 1.45㎞의 배수관을 매설하여 안정적인 급수공급이 되도록 추진할 계획입니다. 20페이지 상수도신설·개조 급수공사에 대해 보고드리겠습니다. 본 공사는 신축건물 또는 기존건물에 대해 급수공사를 신청하는 수용가로부터 공사비를 받아 관내 5개 공무소에 공사를 대행하는 사업으로 99년도에도 전년도 대비 약 300전 정도의 신청이 있을 것으로 판단하여 계획한 사업으로 신청시 신속히 처리하여 민원에 대처하겠습니다. 21페이지 상수도 노후관 교체공사에 대해 보고드리겠습니다. 매년 4억원을 들여 관내 매설된 노후관을 중장기계획에 의거 교체하는 사업으로 99년도에도 수택동 구리여고앞, 수택1동사무소 주변과 일화제약 주변에 약 4.3㎞의 급·배수관을 조기발주 시행하여 깨끗한 수돗물 공급과 유수율 향상에 기여하겠습니다. 22페이지 상수도공급확장 공사에 대해 보고드리겠습니다. 본 공사는 갈매동 파출소에서 갈매동사무소 진입로와 교차하는 지점까지 약 500m을 3,000만원의 사업비를 들여 배수관을 확장하는 공사로서 그동안 급수혜택을 받지 못하던 가구에 급수혜택을 받도록하여 급수보급률을 향상시키겠습니다. 23페이지 유수율 향상사업 추진에 대해 보고드리겠습니다. 상수도공기업특별회계는 유수율 향상에 의한 예산절감과 경쟁력을 강화하고자 3,000만원의 사업비를 들여 관망도 보완작성과 3개 구역에 유량계를 설치 구획관리 체제를 구축하여 유수율 향상에 만전을 기하겠으며, 연차적으로 확대되어 추진할 계획입니다. 24페이지 동·하절기 안전급수 추진에 대해 보고드리겠습니다. 동절기는 11월 23일부터 이듬해 2월까지, 하절기는 6월부터 9월까지 비상급수차와 제반자재를 확보하고 비상급수대책상황실을 운영하여 수돗물에 대한 제반민원을 신속하고 친절하게 처리하여 시민으로부터 신뢰할 수 있도록 동·하절기 안전급수에 철저를 기하겠습니다. 25페이지 수돗물아껴쓰기 운동 전개에 대해 보고드리겠습니다. 수돗물아껴쓰기에 대한 대시민 홍보로 홍보매체인 일간신문, 반상회보 등에 적극 홍보함은 물론 UN이 정한 세계물의 날 행사도 추진하여 절수에 대한 시민의 의식이 고취되도록 하겠으며, 금년에도 홍보결과에 의한 교문2지구의 덕현, 한양 그리고 한숲아파트 2,127세대가 절수형기기 설치의 적극 협조로 좋은 성과가 있었음을 감안하여 명년에도 적극적인 홍보로 더 좋은 성과를 올릴 수 있도록하여 수자원 절약과 가정경제에도 도움이 되도록 추진하겠습니다. 마지막으로 배수지관리체계 개선에 대해 보고드리겠습니다. 본 사업은 배수지 인력근무 체계를 무인감시시설을 설치하여 무인으로 관리하는 관리체계 개선입니다. 그동안 3개소 배수에 대해 시설을 완료한 바 있으며, 명년에도 인창2배수지에 1억 5,000만원을 투자하여 완료할 계획이며, 본 사업의 추진으로 시설장 운영의 합리화와 인력관리의 효율성에 기여하겠습니다. 이상으로 수도과 업무를 마치겠습니다. ○ ’98업무추진실적및’99업무추진계획보고(수도과)

하수과장 전세훈입니다. 지금부터 하수과 소관 98년도 주요업무실적과 99년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서로는 기구현황, 98년도 주요업무추진성과, 98년도 당면현안사항, 99년도 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 기구현황으로는 하수과내에 하수행정담당, 하수시설담당, 하수처리담당, 위생처리담당 등 4개 담당으로 구성되어 있으며 자세한 업무분장은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음은 3페이지 98년도 성과를 보고드리겠습니다. 먼저 하수도준설과 정비공사가 되겠습니다. 하수도 정비 공사는 인창천외 18개소 7.2㎞에 대해서 19억 400만원을 투입하여 공사를 완료하였으며, 하수도 준설공사는 수택동 밀알교회 주변외 40개소 13.5㎞에 대해서 1억 8,000만원을 투입하여 준설공사를 완료했습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 처리시설의 효율적 운영이 되겠습니다. 하수 및 분뇨의 완벽한 처리가 되겠습니다. 먼저 기존처리장은 하수 5만톤을 처리할 수 있는 시설과 분뇨를 1일 400톤을 처리할 수 있는 시설이 있습니다. 증설처리장은 1일 11만톤의 하수를 처리할 수 있는 시설에 대해서 처리단계별 수질검사를 BOD외 4개 항목에 대해서 640회 등을 실시해 왔습니다. 현재 방류수질은 법정기준치인 BOD20ppm 보다 낮은 기존처리장이 10.8ppm, 증설처리는 13.7ppm으로 양호하게 처리하고 있는 실정입니다. 다음은 시설관리의 안전사고 예방으로 5페이지가 되겠습니다. 유인물로 갈음을 하고 생략하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 하수슬러지소각로 민자유치건설에 대해서 보고드리겠습니다. 이 사항은 의원님들께서도 너무 잘 아시는 사항이기 때문에 진척사항만 간략하게 보고드리겠습니다. 현재 공사 진척도는 90%의 공정을 올리고 있으며, 앞으로는 12월 1일부터 1월 20일까지 약 1개월 20일간의 시운전 및 성능시험을 거쳐서 1월 20일경에는 정상가동이 될 것으로 보고 있습니다. 그리고 99년 1월부터 2007년까지 9년동안 위탁처리토록 하겠습니다. 다음은 7페이지 시설개방 및 견학이 되겠습니다. 처리장의 시설개방 이용은 80회에 2,874명이 이용을 했고 처리장의 시설견학은 10월 30일 기준으로 33회 914명이 견학을 하였습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 방류수를 재활용 사여과기 설치건이 되겠습니다. 이것은 지하수 개발과 사용을 지양하고 방류수를 재활용하여 사용함으로써 예산절감은 물론 용수부족에 능동적으로 대처하고자 함이었습니다. 현재 저희가 총 용수사용량은 900톤이 되고 이것은 전액 지하수를 사용하고 있는 실정에 이르고 있습니다. 시설개선 사항을 말씀드리면 사여과기에서 저희가 자체 개발한 것이 하루에 250톤을 처리할 수 있는 것을 자체 제작했습니다. 여기에 대한 기대효과로는 지하수 개발비 7,000만원을 절약하여 기예산을 반납했고, 지하수 사용도 연간 유지관리가 한 대당 1,120만원이 되겠습니다. 이것이 절약이 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 앞으로 99년도에 2개소를 더 설치토록 하겠습니다. 다음은 현안사항입니다. 9페이지가 되겠습니다. 하수처리장 증설공사가 되겠습니다. 하수 11만톤을 처리할 수 있는 처리장과 차집관거 56.28㎞, 중계펌프장 3개소에 대해서 661억 5,100만원을 투입해서 사업기간은 91년 12월부터 99년 12월 31일까지가 되겠습니다. 현재 추진사항으로는 하수처리장내에 시설공사가 완료되어서 현재는 정상가동중에 있고 98년 12월 5일까지 제1중계펌프장을 제외한 전체적으로 준공을 할 계획에 있습니다. 현재 제1중계펌프장은 45%의 공정을 올리고 있으며, 99년도에 완공을 볼 것으로 봅니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 99년도 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 하수고도3차처리시설 설치가 되겠습니다. 현재 하수처리장 2차처리 방식은 하천과 상수원에 상당한 영향을 끼치는 질소와 인, 색도의 완벽한 제거가 불가능하여 이를 개선하기 위해서 3차 고도처리시설을 도입하는 것이 되겠습니다. 이것은 시설용량은 16만톤으로서 기존 5만톤과 증설 11만톤에 대해서 설치하게 되어 있습니다. 이 3차 고도처리시설은 현재 법정기준치 BOD20ppm의 3차 고도처리시설을 설치함으로 인해서 5ppm으로 낮출 수가 있고, SS는 20ppm에서 5ppm으로, COD는 40ppm에서 10ppm으로, 질소는 60ppm에서 5ppm으로, 인은 8ppm에서 0.2ppm으로 낮추는 성과를 거양토록 하겠습니다. 총 사업비는 195억원이 되겠습니다. 현재는 처리장내 시설과 유입하수 성분에 적합한 방법을 선정하기 위해서 처리장내에 모형을 설치하여 실험중에 있습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 하수관거의 정비계획 수립이 되겠습니다. 관내 전 지역에 대한 하수관거의 정비, 우·오수 분리화사업추진, 수해예방 관련 사항 등 종합적인 관거의 정비방향을 제시하고 완벽한 하수처리체계를 구축하고자 저희 관내 하수관거가 125㎞가 되겠습니다. 여기에 대해서 사업비 5억원을 투입해서 저희가 99년도 2월부터 2000년까지 4개년에 걸쳐서 계획을 수립하도록 하겠습니다. 여기에 대한 사업내용으로는 하수관거의 신설·개보수 등 관거의 정비 방향과 계획 등 종합적 검토를 위한 하수관거의 정비계획을 용역 추진토록 하겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 하수도정비와 준설공사입니다. 내년도에는 총 17㎞ 즉 준설은 10㎞, 개·보수는 2㎞, 신설은 5㎞ 등 총 17㎞에 대해서 30억 5,900만원을 투입해서 실시하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 처리시설의 효율적 운영입니다. 이것은 시설물 유지관리의 효율성을 제고하기 위해서 예방정비점검 강화와 전 직원의 하수처리전문요원화, 에너지 소비절약 등을 실천토록 하겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 처리장의 시설개선입니다. 침사지 세목제진기 교체외 6개소에 대해서 5억 5,000만원을 투입해서 노후시설을 교체개선토록 하겠습니다. 이 사업은 도비 50%, 시비 50%가 되는 사업이 되겠습니다. 다음은 15페이지 시설개방과 견학의 지속 추진사항입니다. 주민들의 여가활용을 위해서 시설개방과 또한 학습을 시키기 위해서 처리장의 시설견학을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 특수시책이 되겠습니다. 사회복지시설 및 생활보호대상 대민봉사를 추진하는데 있어서 사회복지시설 및 생활보호대상자 가정의 시설물을 정기점검·정비 실시함으로써 주민행정 서비스 향상과 상호 친밀한 유대관계 형성에 기여하기 위하여 99년도에 500만원의 예산을 들여 사회복지시설 그 다음에 생활보호대상 시설에 대해서 봉사반을 5개반 40명을 편성해서 전기, 기계, 보일러, 수도 등 안전확인과 정비작업을 실시토록 하겠습니다. 이상으로 하수과 소관 98년도 주요업무실적과 99년도 주요업무계획을 모두 마치겠습니다. ○ ’98업무추진실적및’99업무추진계획보고(하수과)

시민수련관장 양기석입니다. 시민수련관 소관 업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구현황, ’98주요업무추진성과, ’98당면현안사항, ’99주요업무추진계획 그리고 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 기구현황으로 2페이지를 봐 주시기 바랍니다. 시민수련관에는 체육관담당과 도서관담당 2개 담당으로 기구가 구성되어 있고, 담당업무는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 3페이지 ’98주요업무추진성과를 보고드리겠습니다. 체육관의 효율적인 운영을 위하여 시민 모두가 체육관을 유용하게 활용하여 건강을 유지하고 건전한 여가를 선용할 수 있도록 시민생활체육교실 정기 운영을 하였습니다. 배드민턴교실을 연중 새벽 5시부터 8시까지 1일 100여명씩, 어머니배구교실을 연중 오전중으로 회원 90여명씩 이용을 하였고, 학생농구교실을 7월 20일부터 8월 19일까지 중·고등학생을 대상으로 교육을 시켰으며, 탁구교실을 열어 8월 20일부터 10월 20일까지 주부 160명을 교육시켰습니다. 그리고 연중 오후 1시부터 밤 10시까지는 농구, 탁구 등 자유연습 사용 시간으로 활용토록 하였습니다. 각종 체육경기와 대·소규모 일반행사도 적극 수용하였습니다. 체육관을 이용한 체육행사와 일반행사가 268건에 연인원 4만 5,595명이 이용하였습니다. 세미나실 사용은 77건에 1만 5,184명이 이용하였습니다. 다음은 4페이지 도서관기능 활성화를 위하여 노력하였습니다. 점점 다양해지고 있는 시민들의 정보욕구에 부응하여 시민들에게 적시에 적서를 제공함으로써 교양, 조사, 연구, 교육을 위한 시민의 서재와 정보센터로의 역할을 다하도록 도서관자료를 많이 확충하였습니다. 금년에 도서 1만 1,942권을 구입하여 장서 수량이 7만 4,204권이 됩니다. 시청각자료, 카세트테이프, 비디오테이프 등을 1,291점을 그리고 정기간행물 구입을 65점, 기증을 250여점을 받았습니다. 도서관 업무 전산화를 위하여 모든 도서와 시청각자료 일체를 데이터베이스로 구축 전산화하였습니다. 자료실과 열람실 이용 극대화를 함으로써 총 이용자수는 35만 8,000명으로 1일 평균 1,321명이 이용을 하였습니다. 다음은 5페이지 독서문화 행사를 내실있게 개최하였습니다. 도서관을 평생 교육의 장과 문화향유 공간으로 제공하여 일상생활속의 도서관으로 정착시켜 나가기 위하여 도서관 주관행사를 98년 4월 12일부터 4월 18일까지 1주일간 개최하면서 문예상 수상작품을 전시하고 동화슬라이드 감상회와 동극공연, 음악감상회 등의 행사를 하였고, 독서의 달 9월 1개월동안에 독서실적 우수자를 선정 시상을 하였고, 베스트셀러 전시를 하였으며, 권장도서목록 배포, 미술전시회, 가을음악회, 동극공연 등 많은 행사를 하였고, 많은 시민이 참여하였습니다. 도서관 문화교실 운영을 98년 7월 21일에 시작하여 12월 19일까지 계속 운영중에 있습니다. 영화감상실 운영을 매주 목요일밤에 그리고 음악감상실 운영을 격주로 토요일 오후에 운영하여 시민들의 문화공간으로 역할을 다하고 있습니다. 시민 독서회를 운영하고 있는데 1개반 15명으로 구성되어 월 2회 독서에 관한 정기토론회를 개최하고 있습니다. 다음은 6페이지 당면현안사항으로서 체육관 하자보수 공사에 대한 보고를 드리겠습니다. 98년도 하자보수공사 대상은 체육관건물 외곽 보도블럭 8개소 침하된 곳 보수공사와 지하 기계실 내부벽체 누수 등 총 8건이 있었습니다. 추진상황은 98년 상반기 3, 4, 5월중에 하자보수 공사를 많이 하였습니다마는 그러나 문제점이 발생되어 미조치 사업 3건이 있습니다. 문제점은 시공업체인 상우종합건설회사의 부도로 하자보수가 지연되었습니다. 미조치 사업 3건은 경기장 바닥 고무판 접착불량과 지하 1층 기계실 벽체 누수공사 그리고 천장 트러스 구조물의 볼트 미체결 및 체결불량이 있습니다. 대책으로는 하자보수 예치금 1억 1,800만원을 건설공제조합으로부터 인출하여 우리 시 세외수입 현금구좌에 입금되어 있습니다. 공사기간을 연장하여 앞으로 12월말까지 공사설계와 발주절차를 거치고 겨울공사로 부실공사가 되지 않도록 시간여유를 갖고 99년 4월 30일까지 하자보수 공사를 완료할 계획입니다. 다음은 수해피해복구 사업 추진입니다. 지난 8월 집중호우 기간동안에 체육관에도 수해피해가 많이 있었습니다. 사업량은 휀스 보수공사해야 할 것과 도로경계석 보수 등 총 6건에 사업비 4,500만원을 확보하였습니다. 추진상황은 추경에 예산을 확보하여 98년 11월 18일 공사설계를 완료해서 공사계약담당 부서에 계약의뢰하였습니다. 문제점은 없고 앞으로 추진계획은 수일내에 공사를 발주해서 월동기를 피하고 99년 4월 30일까지 공사 완료하도록 하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 체육관 증설주차장 시설공사 추진사항입니다. 추진배경은 체육관 주차시설 협소에 따른 추가 주차공간 확충이 필요한 것으로 94년도에 시의회 행정사무감사시 지적을 해 주셨습니다. 당초 지하주차장 설치계획에서 지상주차장으로 계획을 변경하여 체육관 주변 부지를 매입하기로 하였습니다. 사업개요는 위치는 교문동 2-1번지외 7필지로 체육관 정문 우측 부지와 체육관 남쪽 부지 현 배드민턴장이 설치되어 있는 토지입니다. 면적은 4,540평방미터이고 사업비는 총 14억 8,600만원중 공사비가 2억 6,600만원, 보상비가 12억 2,000만원으로 되어 있습니다. 주차장 증설 면수는 139면이고 현 주차장 64면을 포함하여 사업완료시 203면이 되겠습니다. 추진상황은 부지매입은 완료하였습니다마는 그러나 미추진사항으로 부지내 주택2동과 수목 등 지장물 보상협의가 되어 있지 않습니다. 문제점과 대책으로는 주택2동 지장물 소유자들이 보상액이 전세값도 되지 않는다고 협의매수에 불응하고 있습니다. 금년말까지는 건물주와 계속하여 손실보상협의를 해 보고 협의에 불응할시에는 도시계획법 제25조에 의한 사업실시계획 인가를 받아서 토지수용법을 적용 행정대집행을 시행하여 공사를 추진하도록 하겠습니다. 앞으로 추진계획은 손실보상협의만 잘 이루어진다면 내년 상반기에 공사까지 완료할 수 있고, 손실보상협의가 되지 않으면 상반기중에 토지수용법 절차를 이행하고 하반기에 공사를 완료하도록 최선을 다하겠습니다. 다음 10페이지 체육관 음향시설 개선 계획입니다. 현황을 말씀드리면 96년 4월 13일 설치하였고, 성남시에 소재한 창흥통신주식회사에서 공사를 하였습니다. 사업비는 1억 4,200만원을 들여서 설치한 주요시설물은 음향믹서기 3대, 앰프 17개, 스피커 25개가 설치되어 있습니다. 그러나 몇 가지 문제점이 있습니다. 실내체육관을 체육관겸 문화회관처럼 다용도로 사용해 오고 있으나 현재 설치운영중인 방송시스템 구성은 체육행사와 단순한 행사의 방송용으로 설치되어 음악제 등 전문 음향시설이 필요한 행사에 부적합합니다. 그리고 체육관 기능상 내부가 흡음시설의 미비로 음향의 효과를 충분히 발휘하지 못하고 있고 또한 전문적인 인력이 없어서 시스템 운영이 미숙하였고 그래서 잦은 기기 고장으로 부분적인 보수와 증설이 요구됩니다. 해결방안으로는 현 시스템의 구성과 매칭관계 등의 보완책과 음향장비의 부분적인 증설이 요구되고, 시스템 관리직원이 대형행사의 시스템설치 전문기술 인력과 같이 운영하여 시스템운영을 숙달해야 되겠습니다. 체육관의 흡음시설은 많은 예산이 소요되므로 흡음시설을 보완하지 않고도 사용할 수 있도록 음향장비를 대체하여 해결을 하고자 합니다. 따라서 음향장비의 보완과 부분증설을 할 경우 소요예산액은 5,000만원 정도 예상됩니다. 다음 페이지입니다. 체육관 음향시설에 대하여 전문가의 의견을 들어서 분석을 해 보았습니다. 이것은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 99년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 체육관 운영계획입니다. 시민생활체육교실 프로그램 정기운영계획을 수립 배드민턴, 주부배구, 농구, 탁구, 기타 생활체육 등 다양한 종목과 시간을 잘 조절하여 찾아오는 손님 뿐만 아니라 체육관 이용방법 홍보활동을 적극 전개하여 많은 시민들에게 건강을 증진시키고, 여가를 선용할 수 있도록 생활체육교실과 레크레이션 교실 교육장으로 활용하도록 하겠습니다. 각종 체육경기와 대·소규모 행사를 유치하겠습니다. 전국 규모 체육경기개최 유치는 물론 대규모 집회장으로 활용하도록 하겠습니다. 부대시설인 광장과 세미나실을 시민 문화광장으로 최대한 활용하도록 하겠습니다. 다음은 체육관에 이동식 무대설치계획입니다. 현황은 96년 4월 13일 체육관 개관 이후 무대설치 관련 행사가 점차 증가추세에 있으나 체육관에 이동식 무대가 없어서 행사 주관부서에서 별도의 경비를 들여 설치하여 사용해 왔습니다. 연도별 사용횟수를 보면 96년도에는 1회, 97년도에는 3회, 98년도에는 10월말까지 8회 사용하였고, 12월중에 3회 사용할 계획이 있습니다. 문제점 및 대책으로는 체육관에 이동식 무대가 설치되어 있지 않아 행사계획 수요자가 적고 부득이 체육관을 사용할 경우 이벤트사에 의뢰하여 1회 설치시 약 100만원의 사용료가 지불되어 경제적 손실이 따릅니다. 따라서 대책으로 영구히 사용할 수 있는 무대설치가 요구되어 소요액은 5,000만원이 예상됩니다. 기대효과는 이동식 무대설치로 무대가 필요한 행사를 적극 유치하고 이벤트사의 설치비 보다 저렴한 사용료 징수로 이용자의 비용이 절감될 뿐만 아니라 다양한 행사 유치로 시민의 이용기회를 확대할 수 있습니다. 다음은 12페이지 체육관 민영화 추진 방안에 대하여 보고드리겠습니다. 우리 시는 각종 문화예술행사를 개최할 수 있는 대규모 옥내 집회시설이 미흡한 실정으로 체육관의 사용은 점차 증가하고 있어 체육관 운영의 자급률은 오히려 낮아지고 있는 추세입니다. 민영화 방안으로는 시설 전체를 민영화하는 방안과 운영권만을 민영화하는 방안으로 나누어 서 검토해 보았고, 그 다음 민영화를 한다면 영리단체가 위탁할 것인가 비영리단체에다가 위탁할 것인가를 선정해야 하는데 각각의 장·단점이 있습니다. 시설 전체를 민영화하면 공무원 인력 감축과 예산절감 효과는 크지만 시설관리비 부담으로 시설관리가 부실해지고 입관료를 올리게 되어 시민 부담이 가중되므로 이용율이 저조하고 공익성이 낮아질 것으로 예상됩니다. 운영권만을 민영화한다면 인력이 다소 감축되고 시설 관리면에서는 양호하겠으나 시민 부담이 가중되고 공익성이 낮아질 것으로 예상됩니다. 앞으로 연구과제는 이와 같은 장·단점이 있으므로 전문 용역기관에 용역을 의뢰하여 분석을 해서 민영화 방안을 강구하는 것이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 15페이지 도서관자료실 기능 확대를 위하여 노력하겠습니다. 점점 다양해지고 있는 시민들의 정보욕구에 부응하여 교양, 조사, 연구, 교육을 위한 시민의 서재와 정보센터로의 역할을 강화해 나가기 위하여 양질의 도서 1만권, 시청각자료 1,000점, 정기간행물 신문, 잡지 등 60여종의 자료를 확충하고 향토자료로서 지방행정 자료와 관내 학교의 앨범, 문집 등 각종 출판물과 지역출신자의 전기, 초상, 저작 등의 자료를 수집 비치하겠습니다. 또한 멀티미디어랩실을 확대 운영하겠습니다. 현재 인터넷 기기 2대가 있는데 이용을 하고자 해도 숫자가 부족하여 1시간 이상 기다려야 하는 불편이 있으므로 6대를 증설 운영하고자 합니다. 도서관을 사회교육과 문화공간으로 기반을 조성해 나가겠습니다. 도서관이 공부방만이 아니라 일상생활에 필요한 모든 지식과 정보, 문화적 욕구를 충족시킬 수 있는 곳이라는 가치인식을 확산시켜 사회교육과 문화센터로서의 역할을 다하겠습니다. 도서관 주관행사를 99년 4월 12일부터 4월 18일까지 1주일간, 독서의 달 행사를 99년 9월 한달간 알차고 내실있게 많은 행사를 개최할 계획이고, 도서관 문화교실운영을 99년 4월 1일부터 7월 31일까지 그리고 시민들과 학생들로부터 큰 호응을 얻고 있는 영화 및 음악감상실 운영을 지속적으로 잘 운영하고, 시민 독서회 운영을 더욱 활성화하여 회원수도 늘리고 유명 작가와의 대화시간도 갖도록 주선을 하겠습니다. 또한 전자도서관운영 준비를 연차적으로 해 나가겠습니다. 현재는 도서관의 주요자료가 인쇄된 도서로 되어 있으나 선진국에서는 전자정보자료로 바뀌는 추세에 있으므로 우리 시에서도 시대에 맞춰 전자도서관 운영을 연차적으로 준비해 나가겠습니다. 마지막으로 특수시책을 보고드리겠습니다. 환경자료코너를 도서관에 설치 운영하고자 합니다. 추진배경은 환경관련 자료를 총 망라적으로 수집하고 인쇄 또는 비인쇄 매체와 신문스크랩, 방송녹화 등의 2차적 자료도 생성 수집하여 제공토록 하겠습니다. 기대효과는 환경문제에 대한 시민들의 인식을 제고시키고 환경보호를 생활화하도록 유도하며, 도서관의 사회성, 공공성을 제고시키는 효과가 있습니다. 이상으로 시민수련관 소관업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ○ ’98업무추진실적및’99업무추진계획보고(시민수련관)

청소과장 이주원입니다. 청소과 소관업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구현황, 금년도 주요업무추진성과, 당면현안사항, 내년도 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 2쪽에 기구현황이 되겠습니다. 청소과는 청소행정, 자원재활용, 청소시설 등 3담당 체제로 운영되고 있습니다. 다음은 금년도 주요업무추진성과를 보고드리겠습니다. 보고서 3쪽이 되겠습니다. 쓰레기줄이기와 종량제 지속 추진으로 1인 1일 쓰레기발생량이 0.83㎏으로 전년대비 2.4%가 감소되었고, 자원재활용은 1일 평균 39.8톤으로 전년대비 9%가 증가되었습니다. 불법투기 감시단속반과 쓰레기무단투기 단속용 무인감시카메라를 운영하였고, 청소장비 현대화를 위하여 압롤차량 1대와 진개덤프차량 2대를 대폐차하였습니다. 4쪽이 되겠습니다. 쓰레기 자원재활용 추진으로 재활용품 수거·판매, 우유팩 재생화장지 교환센터 운영, 폐자원수집 경진대회, 폐자원 집중수거운동 행사 등을 전개하였습니다. 5쪽이 되겠습니다. 음식물쓰레기줄이기 추진입니다. 소형음식물 전용봉투 제작과 음식물쓰레기 수분제거용기와 발효제를 배부하였으며, 음식물쓰레기 자원화를 위해서 청둥오리 사육과 공동주택 음식물쓰레기의 민간재활용업체 위탁처리 시범실시를 하며, 음식물쓰레기 재활용 창구를 개설 운영하였습니다. 6쪽이 되겠습니다. 사용이 종료된 사노동의 매립장 사후관리를 위해서 매립장 지반안정도 등 정기점검, 매립장 주변 지하수 수질검사를 분기 1회 실시하였으며, 매립장 활용으로는 가족 주말농장 조성, 다음 장이 되겠습니다. 옥수수 등 조사료 경작, 음식물쓰레기를 줄이기 위한 오리사육장 부지로 활용하였습니다. 8쪽이 되겠습니다. 사업장폐기물 관리입니다. 폐기물 배출사업장 136개소에 대해서는 7회에 걸쳐 지도점검을 실시하여 2차 환경오염 예방과 불법행위 방지를 위해 노력하였습니다. 다음 장에 폐기물처리시설 관리입니다. 수택동에 있는 적환장의 시설관리 상태를 점검하여 쓰레기 압축기 등 시설물을 수리하였고, 침출수관로 청소, 소각재 위탁처리, 소각로 대기오염물 측정을 실시하였으며, 소형소각로 설치업소 38개소를 점검하여 효율적인 시설관리와 환경오염을 저감토록 하였습니다. 10쪽이 되겠습니다. 당면현안사항으로 구리자원회수시설 건설 사업에 대해 보고드리겠습니다. 지난 9월 17일 착공하여 현재 부지정리 공사중인 본 사업은 다음 장이 되겠습니다. 내년말까지 기초구조물과 건축구조물, 기계설비를 설치 완료할 계획으로 추진중입니다. 세입감소로 연차별 사업투자계획에 의한 사업비 확보에 어려움이 예상되나 연차별 투자재원이 확보되어 계획대로 집행될 수 있도록 중앙부처에 적극 건의해 나가도록 하겠습니다. 다음은 내년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 쓰레기줄이기와 종량제 사업을 적극 추진하여 1인 1일 쓰레기발생량을 0.82㎏으로 줄여서 1.2%를 저감시키고 자원재활용은 1일 평균 42톤으로 늘려 6%를 증가시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 쓰레기종량제 정착을 위한 홍보 유인물을 제작 배부하고 쓰레기 무단투기 단속체계를 재정비 강화하여 실효성을 높이며, 청소대행업체와 규격봉투 판매소를 분기별로 철저히 지도점검토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 쓰레기자원재활용 추진으로 우유팩 재활용품 교환센타를 운영하고 재활용품을 수거·판매하며, 재활용품 수집경진대회 개최로 시민 참여를 확산시키고, 다중이용 시설에 재활용품 분리수거함 이용실태를 지도점검해 나가도록 하겠습니다. 시민들에 대한 홍보활동과 현장교육을 강화하는 한편 쓰레기 발생의 근원적 억제를 위해서 대형유통업체를 중심으로 제품 포장방법 등에 대한 지도점검, 일회용품 사용자제 지도점검을 철저히 해 나가겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 음식물쓰레기줄이기 추진입니다. 음식물쓰레기의 발생원별 감량화와 자원화를 위한 수거공급 소비단계별 체계를 구축해 나감으로써 낭비적 음식문화를 개선하고, 음식물쓰레기 자원화를 위하여 청둥오리 사육을 계속하는 한편 공동주택 음식물쓰레기에 민간재활용업체 위탁처리를 확대해 나가겠습니다. 음식물쓰레기의 감량의무 사업장에 대한 관리를 강화하고, 음식물쓰레기 재활용창구도 계속 운영해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 사용종료된 매립장의 사후관리로는 지반 안정도 등에 대해서 정기점검을 하고, 매립장 주변 지하수 수질검사를 계속해 나가는 한편 가족 주말농장 조성, 다음 장이 되겠습니다. 옥수수 등 조사료 경작, 음식물쓰레기를 줄이기 위한 오리사육장 부지 등으로 계속 사용하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 사업장 폐기물 관리입니다. 138개 폐기물관련 사업장에 대해 매분기 지도점검을 철저히 함으로써 폐기물 처리에 대한 투명성을 확보하고, 깨끗한 도시환경이 조성될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 폐기물처리시설 관리입니다. 폐기물처리시설의 적정 관리와 정기적인 점검으로 폐기물처리에 만전을 기하겠습니다. 적환장과 소형소각로 38개소를 연 2회 점검하고, 적환장 소각로에 대기오염 물질을 측정하며, 적환장 소각로 오염물질 제거 백필터 교환, 계근대의 계근오차방지 정기점검, 침출수 관로청소 등을 실시하겠습니다. 마지막으로 19쪽이 되겠습니다. 내년도 특수시책으로 주문식 골목청소 기동반을 운영하고자 합니다. 운영취지는 주민자율에 맡겨진 골목길 등 취약지의 청소를 보강하여 쾌적한 도시환경을 유지하는데 있습니다. 개략적인 내용을 보고드리면 가로환경 미화원으로 기동반을 편성하고 주민들의 신청을 동에서 접수하여 시에 보고하면 타당성을 검토하여 매주 토요일 기동반을 현장에 투입하는 시책입니다. 이상으로 청소과 소관 업무보고를 마치겠습니다. ○ ’98업무추진실적및’99업무추진계획보고(청소과)