경북 안동시의회 발언
김성진 의원 발언
신현식위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조와 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의하여 안동 시의회 사무에 대한 1998년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 연말을 맞이하여 공·사간 바쁘신 가운데도 금년도 의정활동을 알차게 마무리하고자 불철주야 애쓰시는 동료위원 여러분들의 노고에 대해 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 또한 모두들 건강하게 그리고 열성적인 의정활동을 하시는 모습을 보니 반갑습니다. 오늘은 의회사무국에 대한 행정사무 감사를 실시하게 됩니다. 위원님들께서는 평소 의정활동을 하시면서 느낀 의회사무국 운영에 대한 잘못된 부분이나 앞으로 개선해야 될 점등을 지적하고 의회사무국이 의원들의 의정활동을 원활히 지원할 수 있는 방안 등도 함께 논의해 주셨으면 합니다. 그러면 지방자치법 제36조 제4항 및 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받게되는 의회사무국장님은 증인자격으로 소관 업무에 대한 질의에 답변을 하게 되므로 선서를 하여야 합니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 위원회가 의회사무국에 대한 1998년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며, 허위의 증언을 할 때에는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 사무국장님은 발언대로 나오셔서 증인선서를 하시고 선서가 끝나면 선서문에 서명 날인하여 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다.
융민
조융민사무국장
선서!, 본인은 안동 시의회 운영위원회가 지방자치법 제36조 동법 시행령 제16조 안동 시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관사무에 대한 1998년도 행정사무감사를 실시함에 있어 사무국장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1998년11월30일 의회사무국장 조융민 (잠시 기다림)
신현식위원장
사무국장께서는 간단한 업무보고 및 제출한 감사자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
융민
조융민사무국장
사무국장 조융민입니다. 업무보고에 앞서 의회사무국 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 의회사무국 업무계획을 보고 드리겠습니다. 행정사무감사자료 보고 이상으로 보고를 마치겠습니다.
신현식위원장
다음은 감사와 관련된 의회사무국 소관 업무에 대한 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김성진위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김성진위원
김성진위원입니다. 국장님 이하 의회사무국 공무원들께서 3대 의회 개원으로부터 지금까지 여러 가지 어려운 상황 속에서 업무수행에 이렇게 만전을 기해 주신데 대해 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 제가 한가지 이렇게 묻고자 하는 부분은 최근 들어서 위원님들 발의에 의한 조례 제정, 개정이 이렇게 진행이 되고 있고, 앞으로 아마 이런 일들이 빈번히 있을 것으로 판단이 됩니다. 따라서 의회사무국 특히 전문위원님들께서 위원님들 의원 발의에 의한 조례 제·개정 이 부분에 대해서 전문적인 식견을 가지시고 적극적으로 지원해 주시고 되도록이면 의원 발의 조례안이 집행부의 의사와 같이 맞물려서 별 무리 없이 조례안이 재·개정될 수 있도록 적극적으로 협조를 해주셨으면 합니다. 그리고 의회운영에 있어 특히 의정활동 공통경비 부분은 제 생각으로는 3대 의회 개원이 시작되면서 바로, 특히 초선의원님들께서는 일부 예산에 대한 상황설명이 있었으면 좋지 않았나 하는 생각을 해봅니다. 그런 부분에 대해서 국장님께서 앞으로의 어떤 의지에 대해서 한 말씀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
융민
조융민사무국장
아까 업무보고에도 말씀 드렸습니다마는 의원님들의 조례 제정, 개정에 대해 앞으로도 지방자치단체가 해야 될 가장 소중한 책무입니다. 그래서 이제 말씀하신 대로 우리 전문위원님들이 보다 더 폭넓은 연수를 받도록 하고 의원님들의 의정활동에 조금도 불편함이 없도록 최선을 다 하겠습니다. 예산집행 관계는 조금 전에도 위원님들과 이야기를 했습니다마는 금년에는 상당히 예산이 좀 많이 남는데 이것은 여러 가지 이유가 있습니다마는 그 중에서 가장 큰 이유가 2대 의회가 금년 상반기에 회기를 18일간 밖에 마치지 못했습니다. 그래서 2대 의회인 6월에는 상당히 예산 집행이 미흡했습니다. 그래서 조금 남은 것 같습니다. 그리고 앞으로는 예산집행에 여러 가지 자료를 많이 제공해서 그때 그때 예산이 집행되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
신현식위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 질의하실 위원이 더 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이제까지 성실히 행정사무감사에 임해주신 위원님들 그리고 사무국장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 간사님께서는 오늘 감사결과를 종합 정리해서 다음 상임위원회시 감사결과 보고서를 채택할 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무국에 대한 1998년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
12시 10분 감사종료