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경기도의회 발언

이용우 의원 발언

제회 제차 문화여성공보위원회1998-11-30

이용우 의원 프로필 보기 →

학상

윤학상위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법제36조 동법시행령제16조 및 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 경기도북부여성회관 소관 업무에 대한 1998년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 안녕하셨습니까? 문화여성공보위원장 윤학상입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 임하시느라 노고가 크신 위원님들과 지역사회발전을 위한 여성들의 역할 증진을 위하여 애쓰시고 있는 집행부 관계공무원 여러분의 노고에 진심으로 치하드립니다. 오늘 감사는 문화여성공보위원회의 감사일정에 따라 경기도북부여성회관 업무에 대하여 감사를 실시하게 되겠습니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 집행부 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 지방의회의 의정활동과 '99년도 예산안 심사 시 활용하며 아울러 이를 도정시책에 반영하고자 함이 그 목적인 만큼 감사에 임하는 집행부 관계관 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극적인 협조를 해 주시기 바랍니다. 또한 감사위원 여러분께서는 도민을 대표하여 집행부 행정업무 추진실태를 감사하는 것이니 만큼 각 부문별로 세밀하게 검토하시어 소기의 성과를 거둘 수 있도록 노력하여 주시고 원활한 감사진행을 위하여 많은 협조가 있으시기를 부탁드립니다. 끝으로 행정사무감사 준비를 위해 애쓰신 경기북부여성회관장 이하 관계자들의 노고에 치하하며 간단하게 인사에 갈음합니다. 본격적인 감사에 앞서서 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 증인으로 출석하신 분께서는 일어나 주시기 바랍니다. (기 립) 안성자 북부여성회관장 나오셨습니까?
성자

안성자북부여성회관장

네.
학상

윤학상위원장

참석하여 주셔서 감사합니다. 감사를 받는 북부여성회관장께서는 증인의 자격으로 소관업무를 보고하고 질의에 답변하기 위하여 먼저 선서를 하여야만 합니다. 그러면 증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 경기도의회가 1998년도행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때는 지방자치법제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부할 때는 동법시행령제17조의4제4항의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드리고자 합니다. 아울러 형사소송법제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다. 선서요령은 증인이신 북부여성회관 발언대로 나오셔서 오른 손을 들고 선서문을 낭독하시고 선서가 끝난 후에는 서명한 선서서를 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서해 주시기 바랍니다.
성자

안성자북부여성회관장

선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법제36조, 동법시행령제16조제1항 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의 규정에 의하여 북부여성회관 소관업무에 대한 1998년도행정사무감사를 실시함에 있어 북부여성회관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령제17조의4제5항과 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례제18조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1998년 11월 30일 북부여성회관장 안성자.
학상

윤학상위원장

다음은 북부여성회관장 나오셔서 소관 업무에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.
성자

안성자북부여성회관장

보고에 앞서 저희 회관 업무보고에 지도감독을 하시는 북부출장소에서 참석해 주신 사회복지과장님을 소개해 드리겠습니다. 사회 복지과장님은 김길자 과장님으로 11월 20일자로 발령받고 오셨습니다. (인 사) 다음은 저희 직원들을 소개해 드리겠습니다. 서무담당 이상호입니다. (인 사) 다음은 상담 및 시설담당 고명희입니다. (인 사) 다음은 업무보고를 드리겠습니다. 평소 존경하는 윤학상 위원장님과 문화여성공보위원회 위원님! 연일 계속되는 행정감사에 노고가 많으심에도 불구하시고 먼 곳에 있는 저희 여성회관에 특별한 관심과 발전을 위하여 찾아 주신데 정말 깊은 감사를 드리며 '98년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 위원님께 기이 배부해 드린 저희 회관의 주요업무 보고서를 중심으로 일반현황 '98 목표 및 기본방향 '98 주요업무추진현황 특색사업 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지를 보아 주시기 바랍니다. 먼저 일반현황을 보고 드리겠습니다. 일반현황은 인원 및 주요기능, 예산규모, 시설현황 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지입니다. 인원 및 주요기능에서 인원을 말씀드리면 저희 여성회관은 '98. 9월조직개편에 따른 인원 감축으로 인하여 구 정원 29명에서 현 정원 18명으로 38%가 감축되었습니다. 감축현황은 6급이 4명에서 3명, 7급이 8명에서 6명, 8급이 4명에서 3명, 기능직은 8명에서 5명, 청원경찰 4명 등 모두 11명이 감축되어 '98년보다 '99년에는 회관 운영면에서 여성교육행정서비스 등에 어려움이 뒤따를 것으로 예상됩니다만 최선을 다해서 열심히 하였습니다. 주요기능은 여성의 자질향상과 부덕함양을 위한 교양강좌 그리고 근로여성의 신상상담 및 직업보도 영세근로여성의 자립기반을 위한 기술습득 기회제공, 일반 부녀자의 여가선용을 통한 부업지도, 가정복지증진을 위한 각종 상담 및 선도, 정부시책의 계몽지도 외 현대 여성상 보급, 기타 여성의 복지증진을 위한 각종 지원활동 등이 되겠습니다. 다음은 4페이지입니다. 예산규모를 말씀드리면 세입예산은 2억 5,135만원으로 사용료 수입이 5,255만원으로 20.9%이고 수강료 수입은 1억 9,680만원으로 78.3%, 이자수입은 200만원으로 0.8%를 차지하고 있습니다. 세출예산은 총 10억 5,692만 5,000으로 인건비 38%, 일반운영비 36.6%, 업무추진비 4%, 복리후생비 13.4%, 자산취득비 1.2%, 시설비 6.8%로 편성되었습니다. 다음은 5페이지입니다. 시설현황을 보고드리면 저희 경기도 북부여성회관의 대지는 1,396평에 건물은 1,372평으로 지하 1층, 지상 3층 건물입니다. 주요시설로는 교실이 18실, 강당, 유아실, 예식장, 그리고 작품전시실, 도서실, 미용실, 상담실, 사무실 등으로 되어 있습니다. 다음은 6페이지입니다. '98 목표 및 기본방향에 대하여 보고드리겠습니다. '98 목표는 국가와 지역사회 발전을 위한 여성의 역할 증진과 21세기를 주도해 나갈 경기여성의 잠재적 능력개발에 중점을 두고 있으며 기본방향으로는 IMF에 걸맞는 교육으로 여성의 능력신장과 자아실현을 도모하고 저렴하고 쾌적한 복지시설운영으로 검소한 사회 분위기를 조성하며 여성고충의 근원적 해결 및 취업알선을 통한 자립 능력향상으로 건강한 가정을 육성하고자 합니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 주요업무 추진현황에 대하여 보고드리겠습니다. 보고는 여성사회교육, 복지시설운영, 고충상담 및 취업알선, 자원봉사활동전개, 작품전시회, 알뜰시장운영 순으로 보고드리겠습니다. 8페이지입니다. 여성사회교육은 여성의 숨은 자질을 개발하여 경제적 자립능력을 배양하고 자아실현을 도모하는 한편, 올바른 가치관 확립으로 건전한 가정분위기를 조성하는데 목적을 두고 연간 42개 과목에 1만 600명을 대상으로 연 3회에 걸쳐 4개월 과정으로 교육을 실시하고 있으며 수강료는 월 1만원을 받고 있습니다. 그간의 실적은 총 42개 과목에 7,038명이 수료하였고 현재는 1,978명이 교육중에 있습니다. 다음은 9페이지입니다. 복지시설운영은 깨끗하고 쾌적한 시설운영과 저렴한 이용료로 저소득 계층의 복지증진에 기여하고 건전의례 시범예식장 운영으로 근검절약의 사회분위기 확산을 기대하며 운영하고 있습니다. 연간 복지시설 운영 목표는 예식 150건, 미용 2,000건, 유아수탁 180명, 도서이용 3,000명으로 연중 운영하고 있습니다. 그간의 추진실적은 예식장이 110건에 983만 5,000원이며 미용실은 1,861건에 809만원, 유아실은 152명에 9,120천원, 도서실은 2,589명에 무료로 개방운영되었습니다. 다음은 10페이지입니다. 고충상담 및 취업알선은 여성의 다양한 고충상담으로 여성의 선도 및 건전 가정을 육성하고 여성의 구인구직 알선으로 취업기회와 생활안정도모를 위하여 여성의 신상고충, 가정문제, 자녀교육등의 상담에 년간 5,000명 취업희망자와 고용수요처를 연계한 취업알선에 년간 2,000명의 목표를 두고 현재까지 고충상담 4,216명, 법률상담 372명, 기타 813명을 상담했으며 취업알선은 일일근로직 2,452명, 고정근로 2명 등을 취업 알선하였습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 자원봉사활동 전개사업은 자기 희생을 통한 이웃사랑의 실천으로 더불어 잘 사는 사회를 구현하고 자원봉사활동 조직의 활성화 및 수요개발로 그 활동영역을 확대하기 위하여 년간 300회에 4,000명의 자원봉사자를 동원하여 기관의 서류정리, 행사안내, 알뜰시장을 지원하고 사회복지시설의 이 미용봉사, 물리치료, 도배봉사 등과 의료기관의 안내, 대필, 노력봉사, 간병 그리고 불우이웃의 청소, 빨래, 말 벗, 김장담가주기 등 재가봉사를 실시하며 적극적이고 실질적인 자원봉사활동의 효과를 거양하기 위하여 연2회 자원봉사자 특별교육을 실시하였습니다. 추진실적은 봉사활동 248회 3,363명, 자원봉사자교육 2회 395명, 자원봉사자는 인원을 200명에서 241명으로 보강하였습니다. 작품전시회는 수강생이 기술 취미교육을 통하여 배우고 익힌 솜씨로 제작한 작품을 전시하여 수강생의 자긍심을 고취하고 교육수준의 질을 향상하는 계기를 마련하고자 하는 행사로 연 2회, 4월, 10월에 수료생 및 수강생 작품중 기술 취미 2개분야 20개 과목의 500∼1,000여 작품을 전시하였으며 2회의 전시회 기간동안 내외방문객 및 지역주민 등 약 6,000여명이 관람하는 등 여성회관의 홍보에 많은 역할을 하였습니다. 알뜰시장운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 전 국민이 아나바다운동의 확산으로 검소한 생활 분위기 조성과 IMF체제하의 어려운 경제여건을 극복하고 과소비 추방 및 근검절약을 생활하 하기 위하여 우리회관에서는 '98 3월 , 9월 년2회 알뜰시장을 운영하였습니다. 지역정보지 등의 많은 홍보로 북부지역 주민 및 수강생이 다수 참여하여 중고의류수집 후 무료제공 및 판매로 수입금 백2십3만9천원 수강생 제작 제과 제빵을 판매하여 124만 6,000원, 배추, 무 등 농산물 직거래를 실시하여 24만원 등의 수익금으로 불우이웃을 방문하는 계기도 가졌습니다. 특히 3월에 실시된 알뜰시장운영에서는 나라사랑 금모으기 운동도 함께 전개하여 182.5돈의 금도 수집할 수 있었습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. '98년 저희 특색사업을 보고드리겠습니다. 중고물품 중개센터 운영, 비진학 고교생 제과 제빵반 운영, 예비신부요리반 운영순으로 보고드리겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 중고물품중개센터 운영은 IMF체제하의 어려운 가정경제를 주부들이 인식하고 각 가정에 있는 중고물품을 교환 사용함으로써 전 도민의 검소한 소비의식 정착과 경제살리기의 사회적 분위기를 확산하기 위한 행사로써 본 회관 1층에 25평 규모로 연중 상설 개장하여 재활용 가능한 생활용품 전품목을 대상으로 운영하여 수집 및 판매한 중고물품은 3,351건이며 121만 8,000원의 수입이 있었습니다. 매주 토요일은 무료로 의류수선코너를 마련하여 일반가정의 자원재활용과 수선비를 절감토록 하여 좋은 반응을 받고 있습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 비진학 고교생 제과 제빵반 운영은 대학에 진학하지 않는 고교생들의 사회 조기진로 확정으로 사회적 방황을 예방하고 숨겨진 자기능력을 개발하여 불우청소년의 적극적인 인생관, 자아관이 형성되도록 설치 운영된 과정으로써 '98. 4. 1∼7. 30까지 24명을 모집하고 4개월 과정으로 교육을 실시하여 19명의 수료생을 배출하였습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 예비신부 요리반 운영은 학교 및 직장생활 등으로 요리실습 기회를 갖지 못한 예비신부들에게 교육기회를 제공하기 위하여 설치된 과정으로써 '98. 3∼6월까지 4개월간 실시하여 모집인원 20명에서 12명이 수료하였으며, 교육내용은 기본요리, 손님접대, 상차림 등이며 주 2회 월, 수요일 교육을 실시하였습니다. 이상으로 북부여성회관의 주요업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 앞으로 저를 비롯한 저희 북부여성회관의 전 직원은 여성의 복지증진을 위해 최선의 노력을 아끼지 않겠음을 말씀드리겠습니다. 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음)
학상

윤학상위원장

북부여성회관장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 원활한 감사 진행을 위하여 일괄질의후 일괄답변을 듣는 식으로 진행코자합니다. 보충질의시에는 필요에 따라 일문일답식으로 하도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원들이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 장영남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영남

장영남위원

'98행정사무감사 성실한 자료 준비를 해 주신 안성자 북부여성회관 장님 이하 관계 공무원 여러분에게 우선 감사를 드립니다. 평택출신 장영남 위원입니다. 본 위원이 평소 알고 싶었던 사항들을 자료를 통해 많이 알았습니다만 조금 더 궁금한 사항들이 있어서 몇 가지 질의코자 합니다. 준비해 주신자료 10페이지를 보면 미용과, 피부메이크업, 요리과, 한복과, 홈패션과, 퀼트과, 양재과, 건강체조과 등은 강사가 모두 별정직 공무원으로 구성되어 있는데 다른 과에 그러니까 타 과에 비해서 인건비나 재료비가 더욱 많이 쓰여진 이유가 무엇인지 밝혀 주시기 바랍니다. 두 번째로 예식장의 사용 건수가 '97년 974건, '98년 현재 519건으로 되어 있는데 IMF체제 하에서 증가해야 할 것으로 추정되는 바, 역 현상이 발생한 이유를 설명해 주시고 또한 역설적으로 적은 비용을 가지고 일생에 한 번밖에 없는 결혼식을 잘 치를 수 있도록 여성회관에서 야외결혼식이라든지 시청 등 여러 장소를 이용해 넓은 공간에서 당사자들의 자존심을 세워주고 가정의례준칙도 폐지된 시점에서 진정 건전예식 풍토를 조성할 계획은 없는지 또한 없다면 재고해 볼 의향은 없는지 답변 바랍니다. IMF가 시작된지 1년이 되었습니다. 그 동안 이혼율이 35% 증가하였고 매월 1,000여명의 보호 아동이 발생하고 있고 실업률이 점점 높아지고 있습니다. 그러나 북부여성회관의 업무내용을 보면 IMF 이전에 시행하던 내용을 그대로 하고 있습니다. IMF이후 달라진 경제 여건 등을 적절히 반영치 못하고 여전히 취미 교양 위주로 흐르고 있어 대폭적인 개선이 되어야 한다고 생각하는데 관장의에 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 자격증 취득현황을 보면 97년도에 한복과의 경우 171명중 제로 '98년도에는 179명중 3명, 대체적으로 자격증 취득률이 낮게 나타나 있는데 이것은 교육이 형식에 치우치지 않았나 생각되는데 이유가 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 수강생 지역별 분포도를 보면 구리시의 경우 통학시간이 한 시간 내인 경우에도 불구하고 적은 이유가 무엇이며 회관버스의 수강생을 위한 교통편의는 어떻게 제공하고 있는지에 대해서 답변바랍니다. 자원봉사자 현황을 보면 자원봉사자 30명중 의정부 소재 자원봉사자가 23명인 것은 북부여성회관 소재지가 의정부인 점을 감안하면 당연하다 할 수 있으나 경기도 북부여성회관인 점을 감안하면 너무 의정부에 치우치지 않았나 생각이 들 수밖에 없는데 이에 대한 대책은 무엇인지 밝혀 주시고 자원봉사자 30명과 자원봉사간담회 참석 인원 30명의 명단의 명단이 동일한데 자원봉사자는 총 30명밖에 안되는지 그리고 3,363명의 자원봉사자 실적이 있는데 1인당 100시간 이상 자원봉사를 한 것으로 돼 있습니다. 이는 자료가 소홀했던 것은 아닌지에 대하여 답변해 주시기 바라고 작품 1회에 3,000명이상이 참여를 했는데 홍보내역과 관람인원수를 어떻게 파악한내용인지 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.
학상

윤학상위원장

장영남 위원님 수고 하셨습니다. 다음은 김영웅 질의하여 주시기바랍니다.
영웅

김영웅위원

김영웅 위원입니다. 고충상담현황 및 실적에 대해서 질의하겠습니다. 전문상담자 내용을 볼 것 같으면 변호사, 세무사, 의사, 건축사들이 되어 있는데 원래 목표는 학대받는 여성, 가출여성, 윤락녀, 일반 여성들도 있지 않습니까? 상담실 운영의 대상을 볼 것 같으면 이 사람들이 법률세무건강, 건축하고는 거리가 먼 사람들인데 지금 '98년도 11월 7일현재 5,401명이 상담을 받았다. 이렇게 되어 있습니다. 이것은 법률세무건축 이 외에 정말 여성으로서의 상담을 받아야 할 그 통계가 나와 있는데 그리고 그 고충상담은 이 사람들 외에 누가 하는 것인지 이것을 답변바랍니다. 그 다음에 '98자원봉사행사일정에 대해서 질의하겠습니다. 여기 행정사무감사 자료제출의 내용을 볼 것 같으면 희망의 마을 5회, 광명보육원 3회, 파주 보육원 5회, 한국보육원 3회, 대비원 6회 이렇게 되어 있습니다. 이렇게 몇 군데만 꼭 국한되야 될 이유가 있었는가 다시 말하자면 아동복지 시설의 사용 인원입니다. 광명보육원의 경우 27명, 또 한국보육원이 44명, 파주 48명, 노인복지시설 희망의 마을은 41명이고 대비원은 어디에 있는 것인지도 잘 안나와 있네요 감사자료에. 여기 볼 것 같으면 가평꽃동네는 노인시설로도 수용인원이 무려 220명이나 됩니다. 그곳은 왜 한번도 가지 않았는지, 그 이유를 좀 설명을 해 주시기 바랍니다. 그 다음 비진학 제과 제빵반 예비신부 요리반 운영에 대해서 질의하겠습니다. 수강생 제과 제빵반 24명 지원에 19명 수료, 예비신부반 12명 수료, 도합 31명 교육에 강사료가 무려 564만원이 들어 갔습니다. 이것은 조금 균형이 맞지 않는 것이 아닌가? 왜냐하면 제과나 제빵 또 예비신부반이 공부할 수 있는 어떤 장소가 부족해서 모집인원을 작게 책정했는지 모르지만 강사료는 564만원이면 이것은 고정된 금액 아니겠습니까? 그렇다면 더 모집해서 여러 사람들에게 가르치면 더 효율적이지 않은가 그런데 도합 31명을 가르치는데 강사료가 564만원이 들어 갔다고 하면 이것은 대학원 교수가 가르치는 것도 아니고 학생수에 비해서 강사료가 많이 들어 갔다고 생각합니다. 이것에 대해서 답변을 바랍니다. 그 다음 수강지원자가 적은 것은 방문홍보지역이 의정부, 동두천, 양주 세 곳에 6개 고등학교만 찾아가서 아마 비진학 학생들이니까, 대학 안 가는 학생들을 상대하는 것 아닙니까? 이렇게 방문홍보를 너무 소극적으로 하지 않았느냐 본 위원은 그렇게 보는데 이에 대한 답변을 성실히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
학상

윤학상위원장

김영웅 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이용우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용우

이용우위원

이용우 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 21세기 정보화 여성의 시대를 맞이하여 여성의 권익신장과 능력개발을 위한 사회교육은 아주 필요하다고 생각하고 있습니다. 특히 최근 IMF 한파로 인해 많은 실업자가 발생되고 있는 현시점에서는 여성회관의 역할이 그 어느 때보다도 중요하다고 생각하며 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 북부여성회관에서 '98년도에 실시한 취업기술교육 19개 과목에 2,493명이 교육을 받은 것으로 제출한 자료에 나타나 있습니다. 2,493명 중에 실직가정은 몇 명이고 생활보호대상가정, 저소득모자가정, 일반가정으로 분류해 교육대상자별로 설명해 주시기 바랍니다. 제출한 자료에 보면 19개 과목 2,493명의 교육생 중 자격증 취득을 한 사람은 6개 과목에서 115명에 불과합니다. 이렇게 자격증 취득이 저조한 이유는 무엇인지, 그리고 향후 대책은 무엇인지 설명해 주시기 바랍니다. 아울러 자격증 취득자 115명 중 취업한 여성은 몇 명이고 어디에 취업했는지 답변해 주시기 바랍니다. 또한 교육과목을 취업이 용이한 과목으로 정예화할 계획은 없는지에 대해서도 말씀해 주시고 현재 경기도내 모자가정이 5,700여 세대가 있고 이들 대부분이 단순노무 등으로 생계를 꾸려 나가고 있으며 기술교육을 배워 전문직종으로 취업을 하려고 해도 생계문제로 교육을 받을 엄두를 못내고 있는 세대가 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 이들 모자가정과 생계를 책임지고 있는 저소득 여성들이 낮에는 생업에 종사하고 밤에는 기술교육을 받을 수 있도록 야간반을 운영할 계획은 없는지 관장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 자료 14쪽의 과정별 세출대비 세입현황을 살펴보면 '97년도에는 설치비 등을 제하고도 제과 제빵반의 경우 인건비 2,920여만원, 재료비 등 119만 8,000원 등 도합 2,413만원이 지출되었고 기계자수과의 경우 인건비 172만원만 지출되었는데도 불구하고 수강료는 월 1만원으로 똑같이 받고 있는데 인건비, 재료비, 시설투자비 등을 횟수를 감안하여 수강료를 차등화 시켜야 한다고 생각되는데 관장의 의견을 밝혀 주시기 바라며 약간의 수강료 조정으로 순수교육비 투자를 수강료로 충당할 수 있다고 생각하는데 이에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
학상

윤학상위원장

이용우 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박윤구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박윤구위원

박윤구 위원입니다. 먼저 자료 하나만 요구하겠습니다. 8페이지 지도강사 자체 6명, 지금 여기에는 6명이라고 되어 있는데 자료에는 8명이 되어 있네요. 그외 40명의 외부강사 명단을 보았으면 좋겠습니다. 빠른 시간이면 좋겠는데요. 223페이지에 자체지도강사의 현황을 봤는데 총 8명 중에 4명이 경기도 연고강사이고 그러니까 주소지를 경기도에 두었다는 이야기입니다. 그리고 서울 주소지 강사가 4명입니다. 그런데 이런 경우 한복, 요리, 양재, 유아 이런 과목의 강사들이 경기도 소재에 주소지를 둔 강사들도 상당히 많을 것 같은데 본 위원의 질의요지는 경기도민의 혈세로 지급되는 강사보수가 있을 것입니다. 이것을 경기도민과 정서를 함께 할 수 있는 가급적이면 강사가 구해질 수 없다고 한다면 특수한 과목이라면 외부에서의 초빙도 좋으나 이게 경기도내에서, 의정부시내에서도 얼마든지 강사를, 요즘 취업난 때문에 강사인원이 상당히 많을 것 같은데 이런 경우 가급적이면 경기도민과 정서를 함께 할 수 있는 경기도 연고자들이 와서 강의를 하는 것이 그리고 그 수혜를 받아가는 것이 옳지 않겠나 이렇게 생각해서 향후 경기도 연고강사들로, 조금 아까 자료요청을 했던 40명의 시간 외부강사들도 마찬가지입니다. 그래서 경기도 연고강사로 대체할 관장의 용의는 어떠신지 묻겠습니다. 그리고 자체 강사명단을 보면, 이것은 지금 답변을 해 주세요. 유아교사 같은 경우는 유아들을 지도하는 것이지요?
성자

안성자북부여성회관장

네.

박윤구위원

유아지도는 특수해서 유아교사가 하는 것이 가장 적당합니다.
성자

안성자북부여성회관장

유아교사 자격증이 있는 분들이 와서 하고 있습니다.

박윤구위원

그런데 여기 보면 중등학교 2급 정교사가 경력사항에 소개되어 있습니다. 더욱이 서울 주소지로 된 중등학교 교사가 유아교사로 되어 있는데 이런 경우는 전공교사도 아니고 또 주소지도 서울이고 여성회관의 어떠한 임원과 특수한 관계가 있는 것인지…….
성자

안성자북부여성회관장

그것이 저희가 '91년도에 개관이 되었는데 그 당시에 그분들을 뽑아서 쓴 것이고 그 다음에 중등…….

박윤구위원

그것은 이따가 답변을 해 주시면 되고요. 그리고 59페이지에 취업알선업체 및 인원 이렇게 되어 있는데 북부여성의 예산과 시설 그리고 전체 규모에 비해서 취업알선율이 저조한 게 아닌가 이렇게 생각합니다. 특히 여기 파출부 알선인 경우 지역파출부 소규모 업체가 있습니다. 전화번호해서 수수료 받고 하는 곳. 그런 데 보다 크게 많지 않을 것이다, 오히려 적을 것이다. 이런 생각을 하는데 이에 대한 사유와 대책을 말씀해 주시고 우리 관장님께서는 '94년도부터 여성회관 관장으로 임용되셔서 약 5년 가까이 회관을 운영해 오셨습니다. 많은 애로사항이 있었지 않았나 이렇게 생각됩니다. 오늘 본 위원은 감사질의 답변 끝말에 소관 담당 위원님들께 회관의 발전에 도움이 될 애로사항이나 건의사항이 있으시면 기탄없이 한번 이야기를 해 주셨으면 좋겠습니다. 구조조정으로 인한 29명에서 18명으로 무려 11명의 직원이 감축되었습니다. 과거부터 진행되어 오던 업무 등에 상당한 차질이 예상되는데 이에 따른 대책까지 애로사항 이야기를 해 주시는데 포함을 시켜 주십시오. 그리고 "상이 매보다 더 무섭다"라고 하는 우리 과거 어른들의 말씀이 계셨습니다. 우리가 오늘 애로사항과 건의사항을 듣고 도움이 될 수 있다면 힘껏 원활한 회관의 운영에 도움이 될 수 있는 계기가 마련되었으면 하고 희망합니다. 이상입니다.
학상

윤학상위원장

박윤구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김기주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김기주위원

부천출신 김기주 위원입니다. 두 가지만 질의드리겠습니다. 그동안 배우고 익히고 손수 작품을 제작하여 즉 이것은 자기능력을 개발한 것입니다. 그래서 교육전반에 대한 성취감과 자긍심을 고취시키는 교육 목적의 전시입니다. 그런데 기본방침에 보면 경쟁력 높이기 운동에 따라 내실있는 행사로 키우고 또 전시회는 내부적 행사로 간소하게 개최한다고 하는 것은 아주 높이 평가합니다. 그런데 '98년도 전시회 개최결과를 보면 2회를 실시했는데 문제점을 보면 예산을 절감한 것은 높이 평가하지만 우수작품 시상을 하지 못한 것은, 사실 학생들의 사기진작이라고 볼 수 있습니다. 그래서 향후 대책에 있어서 '99년도에는 우수작품 시상제도를 실시하여 수강생들로 하여금 자부심과 의욕을 고취한다고 했는데 이것을 구체적으로 말씀해 주시고 그 다음에 '98 예산절감은 얼마인지 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
학상

윤학상위원장

김기주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계시지요? 더이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 집행부 답변준비와 점심식사를 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으시지요? 그러면 1시 40분까지 감사를 중지하기로 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시12분 감사중지

14시06분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 북부여성회관장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
성자

안성자북부여성회관장

먼저 장영남 위원님이 물으신 별정직 강사가 진행하는 과가 타 과에 비해서 인건비, 재료비가 더 많이 쓰여진 이유에 대해서 답변드리겠습니다. 인건비는 정규교사는 공무원보수규정에 의해 책정되고 있고 정규교사들이 주 5일을 오전 2시간, 오후 2시간 이렇게 교육을 하는데 학생들이 기술교육이다 보니까 시간 외에도, 12시에 끝난다고 해도 1시 30분까지 하고 그래서 더 많은 인원을 가르치고 있습니다. 외래강사 같으면 그분들이 하루에 2시간씩 해 가지고 이틀쯤 하고 안 하니까 조금 나가는데 저희는 봉급을 주는 교사이기 때문에 꽉 채워서 일을 하고 있습니다. 그래서 강사비가 아무래도 공무원규정에 의해서 나가고 재료비가 더 나가는 것입니다.
영남

장영남위원

일괄답변인데 잠깐만 물어보고 가겠습니다. 정규교사는 별정직 공무원으로 해서 월급을 받지 않습니까? 월급외에 또…….
성자

안성자북부여성회관장

아니요 월급만 받지요.
영남

장영남위원

아니, 지금 자료에는 인건비로 나와 있으니까 그 부분을 질의한 것인데 잘못 답변한…….
성자

안성자북부여성회관장

저희가 답변을 잘못 드린 것 같습니다. 그게 봉급을 넣은 것입니다.
영남

장영남위원

여기다 봉급을 넣었습니까?
성자

안성자북부여성회관장

네. 교사들 넣으라고 하니까 다 넣은 것입니다. 저희가 직원이 없다 보니까, 사실 기능직들이 밤에 급하게 뽑다 보니까, 교사들 봉급탄 것을 넣은 것입니다.
영남

장영남위원

이해가 갑니다.
성자

안성자북부여성회관장

두 번째로 IMF 시대에 예식장 이용건수가 더 늘어야 하는데 역현상으로 줄어들고 있는 이유가 무엇이며 야외결혼식 및 시청 등 관공서를 이용해 건전예식 풍토를 검토해 볼 수 있는지에 대하여 물으셨습니다. 답변드리면 전년도에 비해서 예식장 운영건수가 IMF인데도 감소한 것은 저희 여성회관 주변에 예식장이 없던 것이 농협에도 예식장을 새로 잘 지어서 해놓고 동원예식장이라고 생겼고 낙원예식장이라고 또 생겼습니다. 그래서 예식건수가 줄고 그 다음에 또 하나 첨부드려 말씀드릴 것은 한수이북의 수해로 인해 가지고 결혼식을 어려워서 못하는 분들이 많은 것 같습니다. 저희 여성회관에서 결혼식을 하는 분들은 거의 영세민이라고도 하고 또 부부들이 결혼식을 못하고 사는 사람들이 몇 년씩 살다가 와서 하는 분들이거든요. 그래서 건수가 줄은 것 같습니다. 세 번째로 교육운영에 있어서 IMF에도 예전과 같이 기술 취미교육을 실시하고 있는데 이를 대폭적으로 개선할 수 있는지에 대해서 물으셨는데 답변드리면 저희가 실직가정이나 모자가정을 대상으로 해서 창업을 원하는 수강생들을 야간에 제과제빵과를 남녀불문하고 모집해서 가르치고 또 생활요리, 한식자격증반, 꽃집운영반 이런 것을 현재 하고 있습니다. 그리고 네 번째로 한복과는 자격증 취득현황이 낮아 교육이 형식적이지 않느냐 이렇게 물으셨는데 말씀드리면 한복과의 경우는 자격증이 없어도 자영으로 돈을 벌 수 있습니다. 기술이 있으면 동네에서 허가증을 걸지 않고도 할 수 있으니까 시험을 꼭 친다고 하는 것보다는 부업으로 집에서 엄마들이 하고 있기 때문에 그렇습니다. 다섯 번째로 수강생 지역별 분포도에 있어서 구리시는 1시간 이내인데 적은 이유와 수강생 교통편은 어떻게 제공하고 있는지에 대하여 물으셨습니다. 구리시는 인근시인 남양주에 여성회관 같이 교육을 시키는 곳이 있고 또 교통편이 굉장히 나빠요. 그래서 그분들이 많이 오시지 못하고 심지어 구리시는 어떤 때는 1명도 없어요. 자기가 원하는 꼭 배워야 하겠다 하는 과목이, 필요한 분만 오시기 때문에 인원수가 적고 남양주로 많이 가서 하고 계십니다. 그리고 저희가 버스를 운영하는 것은 의정부역 시외버스터미널을 해 가지고 외진 곳을 돌아서 수강생을 수송하고 있습니다. 그 다음에 의정부에 자원봉사자가 치중되어 있는데 어떻게 되는지 물으셨습니다. 말씀드리면 각 시 군마다 자원봉사자들이 있습니다. 그래서 저희도 자원봉사를 모집하는데 우리가 여기서 9시에 집결되려면 연천이나 동두천에서는 굉장히 일찍 나와야 되기 때문에, 애들을 챙겨주고 여기까지 오려면 원거리이기 때문에 문제가 있고 갈 때도 역시 늦게 가면 아빠들 저녁식사 문제도 있고 해서 그분들은 많이 참여를 못하고 가까이에 있는 분들이 오셔서 자원봉사를 하고 있습니다. 자원봉사자 30명과 간담회 참석자가 동일한데 자원봉사자 실적에 있어서 1인당 100시간 정도 자료에 되어 있는데 어떻게 된 것이냐고 물으셨는데 저희 자원봉사자가 240명으로 이렇게 권유를 해서 등록은 했지만 열심히 나와서 일하는 분들은 30명에 불과합니다. 그래서 30명을 저희가 위로해 주기 위해서 간담회를 했기 때문에 그렇고 그 다음에 1인당 100시간씩 소요된다는 것은 올해 한수이북에 큰 수해를 입어가지고 출장소에서나 도에서 여성들이 나와서 흙에 담긴 그릇, 옷 이불빨래 다 지원해 주라고 해서 거기 우리 수강생을 1주일 동원했습니다. 그래서 많이 나가서 고생들을 했습니다. 사실 정확히 따진다면 이 숫자가 더 될 수도 있을 것입니다. 1주일 무료봉사했습니다. 자기 도시락들 싸 가지고 와서. 인원동원하기에는 여성회관이 제일 좋은 것 같더라고요, 급한 때에는. 그래서 그렇게 일을 했습니다. 그리고 작품전시회 홍보내역과 관람인원수는 어떻게 파악된 것인지에 대해 물으셨습니다. 답변드리면 작품전시회 홍보내역은 지역생활정보지에 실리고 유선방송 10개 시 군에 공문을 보내서 홍보했습니다. 그리고 작품전시회 관람인원수는 저희 수강생이 2,000명이 됩니다. 그래서 그 2,000명이 자기 식구들한테 PR을 하고 친지에게 PR을 해 가지고 자기 작품앞에는 꽃다발이 거의 다 와 있어요. 부인이 한 것을 남편들이, 애들이 와서 다 보고 좋다고 하고 찬사를 보내기 때문에 그런 것을 대충 따져서라도 우리가 이 정도는 되지 않나 생각을 해서 숫자를 넣었습니다. 그 다음에 김영웅 위원님께서 물으신 법률, 건축의 고충상담을 누가 어떻게 하고 있으며 전문가가 위촉되지 않은 분야의 고충상담은 어떻게 하고 있는지 물으셨습니다. 법률, 건축외의 일반고충상담은 뒤에 있는 우리 고명희 상담실장이 답변을 하고 또 그 외의 어려운 법률이나 건축, 세무 이런 것은 저희가 전문가한테 위촉장을 연초에 보냈어요. 그래서 어려운 문제는 그분들 사무실에 가서 상담을 해 달라고 해서 그렇게 하고 있습니다. 보통 우리 상담요원이 하는 것은 주로 자녀교육, 가정불화, 파출부 구하기 이런 것을 상담하고 있습니다. 그 다음에 두 번째로 자원봉사 일정에 있어서 지역이 국한된 이유는 무엇이며 대비원은 어디에 있고 가평꽃동네 등 노인수용시설은 왜 방문하지 않는지 물으셨습니다. 이것은 저희 경기북부지역에 소재한 노인시설, 아동시설은 순회하고 있으며 대비원은 파주시 법원리에 소재하고 있는 노인시설입니다. 또한 가평꽃동네 노인수용시설을 방문치 못하는 이유는 아까 제가 자원봉사도 말씀드렸지만 원거리에 있다 보니까 가평까지 가려면 시간도 걸리고 올 때도 그렇고 해서 사실 가평은 못하고 있었습니다. 앞으로 저희가 참작해 가지고 내년도에는 거기도 위문을 하고 봉사를 하도록 하겠습니다. 그 다음에 비진학 제과 제빵반, 예비신부요리반 등에 강사료가 과다하게 지출된 것은 어떻게 된 것이냐고 물으셨는데 비진학 제과제빵과, 요리신부반은 수업일수가 주 5일입니다. 그것은 빵같은 것은 자격증을 취득해야 하고 기술을 요하고 요리도 역시 기술을 요하는 것입니다. 그래서 5일을 계속하다 보니까 그렇게 된 것이고, 그 다음에 동두천, 양주는 학교를 방문해서 선생님한테 말씀을 드렸는데 타 시 군은 왜 안 했느냐 물으셨는데 사실 저희가 시간이 촉박하다 보니까 타 시 군은 멀어서 못 가고 공문을 띄우고 교무주임한테 이런 게 있으니까 고3 담임들한테 말씀을 드려서 많은 학생들이 와서 배울 수 있도록 해 주십시오 하고 부탁을 드렸습니다. 차후부터는 저희가 직접 학교를 방문해 가지고 설명을 드리고 많은 학생들이 와서 기술을 배워서 진로를 개척해 나가도록 하겠습니다. 다음은 이용우 위원님께서 물으신 '98교육인원 2,494명 중 실직가정, 생보자가정, 저소득모자가정은 각각 얼마나 되는지 물으셨습니다. 현재 실직가정이 7명이고 모자세대가정이 3명, 생활보호대상자 3명을 포함해서 지금 교육을 받고 있습니다. 이들은 전부 우리가 수강료를 무료로 해서 교육을 받고 있고 또 시 군에서 예산을 세워서 요보호생활대상자나 모자세대가정은 취업을 해서 돈을 벌어야 하는데 어떻게 여기 와서 배우느냐 하면 시 군에서 월 얼마씩 돈을 지원하고 있습니다. 그래서 그분들이 그것을 받아서 생계를 유지하고 여기 와서 무료로 교육을 받고 있습니다. 그 다음에 자격증 취득자가 115명으로 교육인원에 비해서 저조한데 사유는 무엇인지 또한 자격증 취득과 몇 명이 어디에서 취업하는지 물으셨습니다. 그리고 취득과목을 정형화할 용의는 없는지에 대해서 물으셨습니다. 답변드리면 기술교육 과목마다 자격증을 취득하는 것이 아니라 자기가 거기서 배워 가지고 자기 생활에 영리를 목적으로 하는 사람은 자격증을 취득해서 그것을 하려고 하지만 그 외의 분들은 예를 들어서 제과 제빵과라고 하면 내 남편하고 내 자식 간식을 해 주기 위해서 전자렌지에다가 만들기 위해서 와서 배우는 사람들도 많습니다. 그러다 보니까 자격증 취득률이 저조한 것 같습니다. 요리도 역시 요리사를 하기 위해서 보다는 내 남편과 내 아이들을 위해서 좀더 영양가 있게 해 주기 위해서 하기 때문에 그런 과는 우리가 모집할 때 10 대 1, 12 대 1 이렇게 인원이 모이고 있습니다. 그리고 합격된 자의 자료를 어떻게 활용하고 있느냐 하셨는데 저희가 자격증 취득자 취업의 경우, 미용자격증 취득자는 대부분 미용실을 내고 있습니다. 그러나 그외의 사람들은 나가서 자기들이 개업을 했어도 여성회관에 나 이런 것 개업했습니다, 고맙습니다. 이런 것이 없고 연락도 없기 때문에 거기까지는 저희들이 미처 챙겨보지 못했습니다. 그래서 앞으로는 자격증을 더 많이 취득하기 위해서 우리 교사들은 10시부터 12시까지 교육을 시키는 것을 정규화 해 가지고 1시간씩 더 늘려서 하루에 2시간씩 더 가르치고 있습니다. 그 다음에 모자가정하고 저소득 여성을 위하여 낮에는 생업에 종사하고 야간에는 기술과목을 수강할 수 있도록 할 수 있는지에 대하여 물으셨습니다. 저희 여성회관에서는 야간반을 운영하고 있습니다. 요리, 미용, 제빵, 꽃꽂이과, 도배과 이렇게 해서 이것은 남녀를 불문하고 지금 하고 있습니다. IMF시대에 여자만 꼭 기술을 배워야 된다는 것은 아니고 누구나 희망하면 와서 배워라 해서 남녀공용으로 해 가지고 운영하고 있습니다. 그 다음에 이용우 위원님이 물으신 세입 세출대비 인건비, 재료비 등이 다소 많이 들어가고 과목이 있는데 수강료를 차등화하여 징수할 수 있는지에 대하여 물으셨습니다. 수강료는 경기도조례에 의해서 정해진 것이기 때문에 저희 마음대로 더 받을 수가 없기 때문에 앞으로는 도의회와 협의해서 더 받는 방향으로 추진을 해 보겠는데 사실 여자들이 많은 액수를 내고는 잘 안올 것 같아서 1만원, 타 시 도도 거의 1만원으로 저희가 알고 있습니다. 참고해 주셨으면 좋겠습니다. 그 다음에 박윤구 위원님께서 질의하신 자체 지도강사 현황 8명 중 4명이 경기도이고 나머지 4명이 서울인데 한복, 요리, 양재, 유아강사들을 경기도민 정서를 위해 경기도내 거주자로 채용할 용의는 없는지에 대해서 물으셨는데 자체강사 채용은 '91년도 개관시에 기 채용을 했습니다, 저희 교사들은. 그래서 특별한 잘못이 없는 한, 제가 또 밥줄인데 어떻게 할 수가 없어서 차후에 그분들이 다른 직장을 구해서 간다면 경기도에 있는 선생님들을 모시게 하겠습니다. 그 다음에 유아실 유아교사는 유아전문교육을 이수한 사람이 타당하다고 보는데 중 고등학교 교사 이수자를 채용한 것은 무엇인가 물으셨는데 이것도 역시 '91년도에 채용을 했었습니다. 그분도 그냥 그렇게 하고 있습니다. 취업알선 인원의 예산과 시설규모에 대하여 저조한 바 사유화 대책은 무엇인지 물으셨습니다. 취업알선센터 운영에 있어서 앞으로는 각 생활정보지 및 유관기관에 홍보하여 단순 일일근로직 뿐만 아니라 전문 고정근로직으로 알선하여 주도록 최선을 다해 보도록 하겠습니다. 그 다음에 김기주 위원님이 물으신 '98년도 작품전시회를 예산 절감차원에서 간소하게 했는데 우수시상품 제도는 없어 수강생들의 사기가 저조한데 '99년도에는 우수작품상을 어떻게 할 것이냐 이렇게 물으셨습니다. 그리고 '98년도에 예산은 얼마나 절감했느냐 그러셨는데 답변드리면 '98년도 작품전시회는 시상에 대한 예산이 없기 때문에 시상할 수 없었고 '99년도 작품전시회는 예산을 반영하여서 우수작품을 시상할 계획입니다. 그리고 '98년도 작품전시회 예산 절감은 재료비가 420만원인데 작품 중에 총 지출은 360만원을 지출하였고 59만원을 절감해서 남겨놓았습니다. 그 다음에 박윤구 위원님께서 애로사항과 직원 구조조정으로 인하여 업무에 차질이 우려되는 바 대책은 무엇인지에 대하여 물으셨습니다. 저희 여성회관에 대하여 깊은 관심을 가져 주신데 대하여 정말 감사 드리고 제가 애로사항을 말씀드린다면 전에는 그래도 6급 이하 7, 8급 행정직만 6명이 뒷받침을 하니까 괜찮았는데 여섯 분들이 가시고 한 명이 있으니까 사실 여러분들의 자료를 뽑으려고 해도 기능직 외에. 또 별정직 교사들은 교육만시키지 행정은 전혀 모릅니다. 그러다 보니까 너무나 애로점이 많고 제일 우선 업무가 직원보충을 좀 시켜주셔야 내년에 우리 수강생 행정 서비스가 잘되지 않나 이런 생각입니다. 사실 이렇게 큰 건물과 예산을 가지고 운영하는데 행정직 1명이 운영한다는 것은 너무 제가 힘이 없어서 그런 건지 위원님들이 잘 말씀드려 주셔서 보충하도록 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 앞으로 대책은 인근인 여기는 서울이 가까우니까 여성회관도 구민 여성회관이 있고 여러 가지 교육기관들이많이 있습니다. 그래서 거기도 가서 보고 배워서 우리 여성회관에서 안하는 과목, 또 우리 수강생들이 원하는 과목이 뭔가 그러니까 수강생들의 의견도 듣고 참조해서 내년에는 운영을 해 나가고자 생각합니다. 여러 가지 부족한데 그냥 답변을 드렸습니다. 위원님들께서 잘 봐 주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.
학상

윤학상위원장

북부여성회관장 수고 많이 하셨습니다. 다음은 보충질의 순서입니다. 하지만 여러분들 북부여성회관은 여성회관에 비하면 감사를 많이 했는데 서서히 정리하고 여러분들이 준비도 안 된 것 같고 그러니까 보충질의는 생략하고 끝내죠? 보충질의하실 위원님 계십니까? 장영남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영남

장영남위원

돈가지고 남의 직업에 대해서 따지는 것은 굉장히 안 좋은 같은 데 내부강사에 대해서 내부강사의 인건비 부분이 1,800만원, 연 1,800만원이다 1.600만원이다. 이렇게 되면 여기에 일반추진비라든지 모든 게 포함되지 않는 것이지 않습니까? 대부분의 공무원 소득이 인건비만 그러니까 실제 월급수령액만 하면 거기 곱하기 2 하면 상식적으로 아는 걸로 이해가 가는데 이 부분에 대한 것을 오히려 외부강사제로 전부 도입을 할 것 같으면 예산을 오히려 절감할 수 있고 국가의 구조조정면에서도 오히려 앞장설 수 있다고 그러는데 관장의 견해는 어떠십니까?
성자

안성자북부여성회관장

제가 볼때는 그래요. 내부강사로 해 가지고 한다면 예산이 절감된다고 하시는데.
영남

장영남위원

외래강사로 대체하면 어떻겠느냐.
성자

안성자북부여성회관장

그것이 누차 얘기가 나왔습니다. 왜냐하면 전국적으로 봤을 때 저희 경기도하고 강원도만 내부강사지 타지역은 전부 외래강사입니다. 그래서 제가 그것을 도에도 사실 얘기를 해 봤었요. 그런데 도에서도 기이 채용해 놨는데 어떤 특별한 것이 없는데 여성회관 위탁 문제도 그래서 나오는 겁니다. 그런데.
영남

장영남위원

그렇게 했을 때는 현재 3분의 2나 어떻게 보면 2분의 1수준이면 이것이 운영될 것 같은데 절약할 수 있다면 구조조정에 맞물려서 적극적으로 해야 되지 않을까라는 본 위원의 생각입니다.
성자

안성자북부여성회관장

글쎄요 저희가 생각하기에는 그렇습니다. 저도 공무원이지만 그 분들이 91년도에 와서 여지껏 열심히 헌신적으로 우리 수강생들을 가르쳤는데 그 분들을.
영남

장영남위원

이것은 지금 현재는 관장의 개인적인 생각에서 정에 의해서 움직여지는 부분은 절대 있어서는 안되고 국가의 강력한 구조조정 요청이라면 거기에 따르고 더 좋은 여건을 갖출 수 있는 부분이라면 꼭 고쳐야 된다라고 생각하기 때문에 보충질의를 한 것입니다. 제가 한번 도에다 건의를 해 보겠습니다. 위원님의 질의 나오신 것으로 해 가지고.
학상

윤학상위원장

박윤구 위원님 질의하십시오.

박윤구위원

박윤구 위원입니다. 애로사항도 충분히 들었고 저희들이 여성정책국에 우리 위원장님 이하 본 위원들은 심도있게 한번 예산 때에 얘기를 해봐 드릴 것을 약속을 드리겠습니다. 그리고 기왕 얘기 나온 거니까 외부 지도강사라고 하는 분에게 시간당 수당을 어느 정도 주시나요?
성자

안성자북부여성회관장

2만원입니다.

박윤구위원

시간당 수당이 2만원이면 그러면 1일 5시간 강의를 하는 경우도 있겠습니다 그러죠? 그러면 10만원입니다. 이게 일주일에 평균 한 2, 3회는 하겠죠?
성자

안성자북부여성회관장

아닙니다. 두 번하는 과 있고 한 번 하는 과 있고 예를 들어서 꽃꽂이 같은 것은 일주일에 한 번하면 꽃이 일주일갑니다.

박윤구위원

알겠습니다. 그런데 본 위원이 처음 감사 작해서부터 오늘 마무리까지 이 이야기를 빠뜨리지 않고 하고 다녔는데 기왕이면 경기도입니다. 기왕이면 경기도라고 하는 이야기 아실 겁니다. 이것이 피차 경기도 도민들의 혈세로 운영이 되고 혈세로 주어지고 이런 처지다라고 그러면 경기도 사람들이 서울 사람이 밉고 그 사람들이 이게 아니고 이런 차원이 아니고 가급적이면 경기도 도민의 정서와 함께 갈 수 있는 경기도 도민이 와서 어떠한 작지만 일터로 활용할 수 있고 그리고 경기도의 이러한 강사들의 인맥이 없다고 그러면 이게 문제가 다른 데 많으시다 이거예요 여기도 보니까 양천구 목동에 사시는 분도 있고 그런데 여기 까지 오시려면 굉장히 힘드세요. 이런 경우는 경기도 북부에서 수원 지난 번에 여성회관에 외부강사를 하는데 강사 명단을 받았는데 68분인가 중에서 두 분인가 네 분인가를 빼고 전부 경기도 분이었요. 그런데 두 군데는 왜 그랬느냐 하니까 이것은 부득불 그랬다는 거예요. 이것은 이 과는 이 분들이 마땅하다고 생각이 되어서 그랬다라고 했는데 물론 수원이라는 곳하고 의정부라고 하는 곳하고 서울 간의 원근의 차이는 압니다. 월계동 가까우니까 서울에 인력이 많아서 그럴 수도 있다라고 생각을 하는데 이것은 답변도 주셨으면 좋겠고 당부의 이야기를 꼭하고 싶은데 가급적이면 강사를 경기도 사람으로 좀 해서 경기도에 연고를 두고 경기도에 주소를 두고 경기도에 생활 터전을 둔 이런 사람들이 와서 해야지 경기도 여성회관으로써 걸맞는 일이 아닌가 이것은 아주 심사숙고를 하셔야 될 부분이고 만약에 내년까지 이것이 안 되면 감사자료 가지고 몇 날 며칠 공부해 가지고 굉장히 긴 감사 뿐만 아니라 실제로 세부적으로 파고들 용의가 있습니다. 그러니까 이것은 경기도민의 정서에 의해서 할 용의는 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.
성자

안성자북부여성회관장

위원님 말씀 아주 정말 고맙습니다. 제가 거기에 따라야 되겠죠. 왜냐 하면 현재 교사들이 12월까지 하면 끝나요.
학상

윤학상위원장

그리고 IMF고 그러니까 우리 경기도.
성자

안성자북부여성회관장

그래서 내년도의 우리 강사는 미리 공고를 해 가지고 거주지가 경기도 분으로 해서 채용하는 것으로 하겠습니다.

박윤구위원

그러시면 제한 규정을 두시면 돼요. "경기도에 주소를 둔 뭐뭐한 자" 이렇게 하면 되거든요. 그래서 그것은 또 경기도에서 도청에 지침도 그런 게 있을 거예요. 가급적 같은 기준이라고 그러면 경기도 도민을 어떻게 해라. 도의 소재를 어떻게 해라 이런 기준이 있으니까 그것을 근거를 하셔서라도 약속의 하나 해 주시면 더, 마치겠습니다.
학상

윤학상위원장

이상으로 북부여성회관 소관업무에 대한 질의를 종결하겠습니다. 북부여성회관장 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분! 장시간 심도있는 감사에 임해 주신데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 북부여성회관 감사를 마침으로써 '98년도행정사무감사는 끝났습니다마는 위원님들께서는 감사 중에 지적하신 사항이나 시정 권고된 사항이 제대로 이루어지고 있는지에 대하여 계속적인 관심을 가지고 지켜봐 주실 것을 당부드립니다. 지난 11월 21일부터 오늘까지 열흘 동안 우리 위원회 소관 실 국과 사업소에 대한 '98년도행정사무감사를 심도있게 감사하기에 노력해 주신 위원님들께 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 그리고 행정사무감사 수감준비와 위원님들의 질의에 성의를 다해 답변해 주신 북부여성회관장 이하 관계자 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 감사과정에서 여러 위원님들 께서 지적해 주신 사항에 대하여는 향후 북부여성회관운영에 적극 반영함으로써 21세기를 주도해 나갈 경기도여성의 능력개발을 통한 지역사회 발전에 기여하는 북부여성회관이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 그럼 이상으로 경기도 북부여성회관 소관 업무에 대한 1998년도행정사무감사 종료를 선언합니다.

14시35분 감사종료

출처 경기도의회 회의록