조경섭 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제52회 예천군의회 정기회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.

의사일정 제2항 1999년도 업무계획 보고 및 청취의 건을 계속 상정합니다. 보고방법은 제4차 본회의에서와 같이 실과소장의 보고를 받은 뒤 의문사항에 대해서는 질의를 받도록 하겠습니다. 그러면 먼저 건설도시과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

건설도시과장 김영주입니다. 존경하는 김 동진 의장님! 그리고 여러의원님 여러분! 평소 건설도시과 업무에 많은 관심과 성원을 보내 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 99년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 98년도 주요업무 추진실적과 99년도 주요업무 계획순으로 보고 드리겠습니다 먼저 98년도 주요업무 실적은 도시기반시설 확충시설과 군직영 골재채취, 치수사업, 경지정리사업, 밭기반 정비사업, 기계화 경작로 포장사업 농업용수 개발, 수리시설 개보수 사업, 농어촌정주권 개발사업, 감천문화마을조성, 가로등 신설 및 보수사업, 도로 교량 사업은 유인물로 갈음하고 보고를 생략하겠습니다. 다음은 204페이지 99년도 주요업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저, 하천골재 채취에 대하여 보고드리겠습니다. 골재채취계획으로 골재예정지는 직할하천, 지방하천, 준용하천 등 6개소에 70만㎥을 승인신청하였습니다. 군직영 사업으로 30만㎥, 과수용으로 20만㎥, 예비용 10만㎥을 수급할 계획이며 판매수입은 16억3천5백만원 계획에 장비임차료 3억원, 순수익은 13억3천5백만원을 예상하고 있습니다. 이를 위한 추진방향으로는 고수부지 형성지구 및 농경지 수해예상지구는 우선 채취하며 새로운 골재 예정지를 발굴 및 품질의 우수성을 홍보하여 전국 판매망을 구축하여 세수증대에 기여토록 하겠습니다. 아울러, 골재의 무단채취 및 하천관리 지도단속도 강화해 나가겠습니다 다음 다음은 국토이용계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리군의 행정구역 면적은 660.744㎢이며, 1995년 8월 8일 경상북도 고시 제145호로 국토이용계획이 결정되었습니다. 용도 지역별 현황은 전체고시면적 660.744㎢중 도시지역이 3개소에 11.36㎢로서 1.7%를 차지하고 있으며, 준도시지역이 29개소에 3.354㎢로서 0.5%, 농림지역이 381.811㎢로서 57.8%, 준농림지역이 263.631㎢에 39.9%를 차지하고 있으며 자연환경보전지역이 2개소에 0.1%를 차지하고 있습니다. 참고로 용도지역은 전체 29개 지구에 3.354㎢중 취략지역이 22개지구 2.958㎢이며 이중에서 개발 계획수립이 5개지구에 0.976㎢가 되었습니다. 다음 산업촉진지구는 농공단지 1개 지구에 0.12㎢이며, 시설용지지구는 3개지구에 0.122㎢이고 운동휴양지구는 3개지구에 0.154㎢입니다. 도시계획 사업입니다. 일반 현황으로 도시계획구역은 3개읍면에 11.623㎢이며, 예천읍이 8.75㎢로서 91년 7월 5일 3차 재정비 하였으며, 감천면은 1.363㎢로서 76년7월20일 도시계획이 결정되었으며, 용궁면은 1.51㎢이며 95년 10월 31일 1차 재정비 되었습니다. 다음은 용도지역별 현황으로 예천읍은 주거지역이 2.44㎢, 상업지역이0.355㎢, 공업지역이 0.288㎢이고 녹지지역은 5.667㎢이며 감천면은 주거지역이 0.369㎢, 상업지역이 0.025㎢이고 녹지지역이 0.969㎢입니다. 그리고 용궁면은 주거지역 0.361㎢, 상업지역 0.048㎢, 공업지역이 0.031㎢이며 녹지지역은 1.07㎢입니다 다음은 도시지역 시설 현황은 전체 시설결정수는 377개소에 259만 2천㎡이며 이중 집행시설은 49개소에 107만 1천㎡이며 미집행은 328개소에 152만 1천㎡입니다. 다음은 예천 도시계획 변경 추진사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 재정비는 예천읍 도시계획구역내이며 도시계획구역 8.75㎢를 0.792㎢늘어난 9.542㎢에 대하여 용역비 1억5천7백19만4천원이며, 용역기간은 96년6월4일부터 국토이용계획변경후 도시계획 재정비 완료시까지입니다. 현재 추진 상황은 98년 11월 16일 국토이용계획이 변경 결정되어 98년 12월중에 도시계획 재정비를 완료할 계획입니다. 도시계획 재정비가 완료되면 99년도에 1200분의 1 지적도에 지적고시를 실시할 계획입니다. 다음은 208페이지 도시개발 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 중앙로 확장 포장 사업입니다 전체 사업개요는 예천읍 동본리의 예천교에서 국제고무신까지이며, 총 사업비는 43억원 입니다. 현재 추진중인 사업현황은 예천교에서 중앙약국까지 길이 120m에 폭은 25m이며, 사업비는 23억원으로 97년도에 20억3천3백만원으로 보상완료하였으며, 98년도에 2억6천7백만원으로 공사중에 있으며, 12월말까지 완공되겠습니다. 99년도 사업 계획으로는 중앙약국에서 국제고무신까지로서 길이 120m에 폭은 12m로서, 사업비는 20억원이며 이중 보상비가 17억원, 공사비가 3억원이 소요되며 현재 기공승락서를 징구하고 있습니다. 다음은 대심지구 도시계획도로 개설공사에 대하여 보고 드리겠습니다 전체 사업개요는 예천읍 서본리 뉴영제사뒤에서 대심리 큰하무실까지 길이800m에 폭은 15m이며, 총소요사업비는 33억2천9백만원이 소요됩니다. 98년도 사업추진현황은 길이 318m에 폭은 15m이며, 사업비는 18억2천9백만원입니다. 사업기간은 98년5월14일부터 99년5월8일 까지이며 현재 공정은 50%로 추진중에 있습니다. 99년도 사업계획은 잔여구간 길이 482m에 폭은 15m이며 사업비는 15억 원이 소요되며 99년 소도읍개발사업으로 시행 계획입니다만, 우리군이 3년 연속 소도읍정비사업을 추진하였고 군비 일부 미확보로 사업 우선 순위가 후순위로 책정되어 지원이 어려운 실정이나 행정자치부와 적극 협의해서 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 이어서 대심3리 노인회관 진입로개설공사에 대하여 보고드리겠습니다. 위치는 예천읍 대심3리 철도관사옆에서 노인회관까지 이며, 사업량은 길이 200m이며 폭은 8m입니다. 사업비는 4억원으로 보상비가 2억6천만원이고 공사비가 1억4천만원입니다. 98년도에 1억2천만원으로 100m는 보상 완료하였습니다. 다음은 210페이지 예천 교통소통 대책사업에 대하여 보고드리겠습니다. 사업구간은 예천읍 서본리의 예천철교에서 백전리 상수도 수원지까지이며 사업의 필요성은 시가지를 관통하는 도로가 노폭이 협소하고 동본교 및 예천교가 노후하여 강변도로를 확·포장 및 위험교량을 개체하여 원활한 교통소통을 도모하고자 합니다. 사업개요는 동본교를 길이 105m에 폭20m로 개체하고 접속도로는 439m를 는데 51억원이 소요되며, 예천교는 구교량을 철거하고 길이 123m에 폭12.5m로 확장하게 되며, 소요사업비는 29억원이 소요됩니다. 그리고 강변도로 확장사업은 길이 2,940m이며 폭은 12m로 81억원이 소요됩니다. 사업비는 98년도에 13억2천8백만원이며, 99년 계획 사업비는 13억원이며 장래계획은 234억7천2백만원을 투자할 계획입니다. 추진계획은 98년4월24일부터 6월22일까지 실시설계 용역을하여, 98년10월16일 경상북도 건설기술심의위원회의 심의를 거쳐 현재 보완사항을 작업중에 있습니다. 그러나 강변도로는 도시계획 시설 결정이 선행되어야 하며 하폭축소가 불가능하며 강변도로 2,940m 중 군도는 580m이므로 잔여구간은 교통대책사업비 지원이 어려운 실정에 처해져 있음을 참고로 설명해 드립니다. 다음은 211페이지 경지정리사업에 대하여 보고 드리겠습니다 총답면적이 12,415ha이고 그중 경 지정리 가능면적은 8,591ha로서 총 답면적의 69%에 해당되며 '98 봄마무리까지 경지정리 시행면적은 6,965ha로서 가능면적의 81%를 실시하였습니다. 금년 가을착수에는 5지구에 129ha를 착수하여 '99년도 모내기 전에 완료할 계획입니다. 이 사업이 완료되면 경지정리율이 83%에 달하게 되고 잔여면적 1,467ha에 대하여는 연차적으로 계속 추진할 계획입니다. '98년도 가을착수지구로는 일반지구에 5지구 129ha를 대구획 재정리사업은 2지구에 236ha를 실시하며 세부지구는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다 본사업에 투자되는 사업비는 99억6천1백만원이 투자되며 재원별로는 국비가 73억9천만원 이고, 도비는 15억6천3백만원 이며, 군비는 10억8백만원이 되겠습니다. 본사업추진을 위하여 '98. 10. 30 경북도로부터 사업시행인가를 득하여 11월 13일 공개경쟁 입찰을 거쳐 현재 사업에 착수하여 '99년도 영농기 이전5월 30일까지 완료토록 추진하겠습니다. 다음은 212페이지 밭기반 정비사업에 대하여 보고 드리겠습니다 밭기반 정비사업의 현황으로는 대상면적이 105지구에 2,028ha로 총 밭면적 8,298ha의 24%에 해당되겠습니다. 기 시행면적은 109ha로 5.9%를 완료하였으며 '99년도에도 2지구에 45ha이며 하리면 우곡지구 9㏊, 보문면 호암지구 30㏊, 사업비는 11억7천4백만원입니다. 앞으로 농림부 지구확정을 통보받아 실시설계후 경상북도의 사업시행 승인을 득하여 조속히 추진되도록 노력하겠습니다. 다음 기계화 경작로 포장사업 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다 기계화 경작로 포장사업 대상지구로는 89지구에 260km이며 기시행은 16지구에 32.7km로서 13%를 시행하였으며 '99년도에도 5지구에 15km 5%를 시행할 계획입니다. 금년도 사업계획은 총 15개지구 15억6천만원으로 사업을 추진할 계획이며 앞으로 추진방법은 농어촌진흥공사 기본조사후 최종지구를 선정하여 도에 보고후 사업이 확정되면 조속히 추진되도록 하겠습니다. 다음은 농업용수개발사업입니다. 총답면적의 12,415㏊중 수리답 면적이 10,535㏊로 85%이며 금년도에 3㏊, 개발가능 면적이 457㏊로서 4%입니다. 천수답은 1,420㏊로서 11%에 해당됩니다. 금년도 사업계획은 예천읍 왕신리 왕신지구 305㏊에 보설치 1개소에 사업비 2억5천만원, 관정 1개지구 3천만원으로 개발할 계획입니다. 사업이 확정되면 영농기 이전에 사업이 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 수리시설 개보수 사업입니다. 수리시설물 현황은 총 1,535개소가 되겠습니다. 군에서 1,518개소를 관리하고 있으며, 농조에서 17개소를 관리하고 있습니다. 한해대책 양수장비로서 엔진 25대, 양수기 49대, 송수호스 17.3km를 보유하고 있습니다. 금년도 사업계획은 11개지구 83㏊에 사업비는 2억9천만원으로 예상하고 있으며, 양수장 보수공사와 저수지 그 다음에 보 등을 보수토록 하겠습니다. 본 사업을 도에 보고하였으나 아직 사업지구가 확정되지 않은 상태에 있습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 농어촌생활용수 개발사업 계획에 대하여 보고 드리겠습니다 대상지는 56개소이며 이중 '98년도까지 시행지구가 30개소가 되겠습니다. 금년도에 7개소를 개발할 계획이며 앞으로 19개소를 해야할 전 사업지구가 완공이 되겠습니다. '99년도에는 9지구에 449가구의 생활용수공급과 21ha에 농업용수를 보충할 계획으로 사업비는 11억9천만원이 소요됩니다. 사업지구를 역시 도에 보고하였으며 물량이 확정되면 즉시 추진토록 하겠습니다. 다음은 농촌정주생활권개발사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 대상면은 관내 정주생활권사업은 면단위로 추진되며 해당면은 상리, 하리, 감천,유천,용궁,풍양면이 되겠으며 면당 지원기준으로는 지원금 30억원과 융자금15억원등 45억원이 투자됩니다 사업추진에 따른 기본계획은 상리면을 제외한 5개면이 완료되었으며, 1차사업은 유천, 용궁면이 지원완료 되었으며 '98년도에는 하리면에 10개지구 17억8천3백만원을 투자하였고, 용궁면에 기본계획 수립을 4천3백만원으로 농어촌진흥공사에서 추진중에 있습니다. '99년도 사업계획은 하리면에 98년도까지 21억3천2백원을 투자하였고, 99년도에 8억6천8백만원을 투자하면 모든 사업이 완료되고 감천면은 99년도에 14억6천4백만원으로 투자하여 사업을 추진할 계획입니다. 다음 장이 되겠습니다. 감천문화마을조성사업에 대하여 보고 드겠습니다 감천면 덕율리 608번지일대에 조성면적 39,808㎡로서 계획호수 44호로서 추진중에 있습니다. 소요 총 사업비는 36억9천3백만원입니다. 사업기간은 97년 12월 26일 착공해서 내년 12월 15일까지 완공할 계획이며 현재 문경에 주재중인 부림건설 주식회사에서 추진중에 있습니다. 98년도까지 사업을 부지조성 39,808㎡에 대해서 현재 전기, 토공을 하고 있습니다. 여기에 따른 국토이용 변경과 농지 전용협의는 완료되었습니다. 99년도에도 사업비 3억2천6백만원으로 부지조성에 대해서 마무리 짓고 하수처리시설 1개소 2억7천3백만원으로 완공토록 하겠습니다. 다음은 가로등 기동수리반 운영에 대하여 보고 드리겠습니다 총 가로등 설치등수는 5,017등으로서 도시가로등이 805등, 농촌가로등이 4,212등이 있습니다. 연간 고장등수는 약 2,500등으로 추정하고 있습니다. 가로등 수리반을 운영하기 위하여 인원4명과 장비는 사다리차와 수작업 사다리 1개를 보유하고 있어, 2종이며 운영방법은 읍면별 수리일자는 일자를 정해서 순회수리하고 있습니다. 신고접수부와 부품수불부를 비치하고 있으며 주요부품은 직접 생산공장 구입으로 예산을 절감하고 있습니다. 98년도 가로등 보수 및 신설실적입니다. 신설이 249등중 43등을 신설하였으며 금년도에 2천5백만원을 투자하였으며, 수리는 1,870등 신고중 1,852등을 수리하여 수리율 99%를 올리고 있습니다. 99년도에도 요구대상인 신설가로등 100등을 설치할 계획이고, 보수대상은 2,500등을 포함해서 기동수리반을 계속 운영하고 있습니다. 그리고 신설대상지구는 많이 있으나 연차적으로 추진하며, 고장난 가로등은 신고 접수순위에 따라 즉시 수리해서 주민의 불편을 해소토록 하겠습니다. 다음은 도로교량사업입니다. 먼저 도로현황입니다. 총 182개 노선에 총 연장이 783.5㎞에 포장이 358km로서 포장율은 45.7%입니다. 일반도로로서 국도, 지방도, 군도해서 27개 노선에 348.7㎞에 242.5㎞가 포장되어 포장율은 69.5%이며 농어촌 도로는 면도 17개노선, 리도 73개노선, 농도 65개노선, 155개노선에 434.8㎞에 포장이 115.5㎞가 포장되어 포장율은 26.5%입니다. 도로 유지관리를 위하여 수로원 10명과 덤프트럭 1대, 굴삭기 1대를 보유하여 도로 유지관리 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 '99년도 도로 및 교량사업계획입니다. 도로확포장사업은 총 7건에 5.7km 에 총 사업비 38억5천8백만원으로 추진할 계획입니다. 군도는 하리-풍기간 도로, 동로 상리선 이것은 명봉도로가 되겠습니다. 유천-용궁선 중평도로에 3개소에 1.8㎞이며 사업비는 14억7천2백만원으로 추진할 계획이며 농어촌 도로는 산성도로와 다음에 왕신도로, 다음에 덕율도로 3개소 3.4㎞에 22억8천6백만원으로 추진할 계획이며, 도비보조사업은 풍양면 고산리 0.5㎞에 1억원이 되겠습니다. 다음에 위험교량 개체사업에 대해서는 계속사업지구로서 현재 추진중인 회룡교와 대왕교 다음에 전문대 진입로 공사 3개지구에 총 사업비는 145억3천만원이 되겠습니다. 98년까지 투자된 총 사업비가 75억2천2백만원이며 99년도에는 27억원으로서 3개 공사에 투자할 계획입니다. 다음에 개발촉진지구 사업입니다. 작곡-우래간 도로와 황지-오암간 도로 2개노선이 되겠습니다. 총 사업비는 156억3천만원으로 예상하고 있으며, 기 투자된 사업비는 작곡-우래간 도로에 30억9천5백만원, 황지-오암간 도로 5천5백만원 현재 용지보상을 하고 있습니다. 99년도에도 계속해서 작곡-우래간 도로에 약 30억원, 황지-오암간 도로에 20억원이 배정되도록 건설교통부에 건의를 해놓았습니다. 본 사업이 배정되면 즉시 착공하고 사업과 동시에 공사감독 철저로 부실공사를 방지토록 하겠습니다. 다음은 치수사업입니다. 먼저 하천현황은 총 204개 하천에 연장이 544.28㎞이며 요개수 연장이 563.48㎞로서 260.91㎞가 개수되어 개수율은 46%입니다. 일반하천으로서 직할하천 2개소, 지방하천 1개소, 준용하천 10개소, 총 13개 하천이며, 하천연장은 164.95㎞입니다. 요개수연장이 184.15㎞로서 129.72㎞가 개수되어 개수율은 70%입니다. 소하천은 201개 하천에 379.33㎞이며 개수연장이 379.33㎞에 131.19㎞가 개수되어 개수율이 34%로 저조한 실정입니다. 관내 하천수문현황입니다. 총 70개 수문에 군에서 55개소, 농조에서 15개소를 관리하고 있으며, 이중 시설별로 보면 핀자크식 자동수문이 69개소이고, 준용하천 1개소는 아직 수동으로 된 수문이 있습니다. 99년도 하천개보수 사업계획에 대하여 보고드리겠습니다. 목적은 미개수된 하천을 개 보수하여 인근농경지 및 인가를 재해로부터 사전예방과 피해를 최소화하고자 합니다. 하천 개보수사업은 일반하천 개보수 2개지구에 약 2억7천만원, 소하천 3개지구에 5억정도입니다. 사업지구 확정과 동시에 조기 발주토록 하겠으며, 우수기전 사업마무리로 사전에 재해예방을 하도록 하겠습니다. 공사가 시행되면 철저한 공사감독으로 부실시공 방지에 최선을 다하겠습 니다. 다음은 수해복구사업이 되겠습니다. 복구대상지구는 총 63건에 사업비가 60억6천8백7십8만원입니다. 현재 설계는 전 지구 63건을 완료하였고 현재 사업발주한 것이 60건이며 3지구는 용역설계하여 납품을 받아 검토하고 있으며 조속히 검토하여 발주토록 하겠습니다. 모든 사업은 가능한한 내년 우수기에는 완전 마무리해서 재해를 사전에 예방토록 최선을 다하겠습니다. 다음은 마지막으로 타기관 사업현황이 되겠습니다. 먼저 도로교량 사업이 되겠습니다. 중앙고속도로는 현재 예천-안동 그 다음에 예천-영주, 예천IC 진입로를 추진중에 있으며, 본 사업은 내년 12월말까지 완공계획으로 추진중에 있으며, 국도 4차선은 예천-풍산간과 영주-감천, 감천-예천, 지보 우회도로, 신예천교 가설을 추진중에 있습니다. 지방도는 풍양-영순간 도로확포장 공사와 오신교가설, 다음에 용문도로 선형개량, 다음에 감천-물야 확포장 등 계획을 하고 있습니다. 그래서 99년도에는 용문 하금에 3억원을 투자하여 시행할 계획임을 참고로 말씀을 드립니다. 다음 장이 되겠습니다. 마지막으로 농업용수 개발사업 현황입니다. 현재 추진중인 금당지설치와 그 다음에 감천면 돈산 대맥 돈답지 2개지구를 현재 예천 농지개량조합에서 추진중에 있습니다. 금당지는 90년 7월 7일 착공을 해서 내년 연말까지 추진계획으로 하고 있으며, 감천면 돈답지는 작년 8월에 착공해서 2003년까지 추진계획 중에 있습니다. 이상으로 건설도시과 금년도 추진실적과 내년도 주요업무 계획보고에 대하여 다소 미비한 점이 있을 것이라 사료되나 본 사업이 차질없이 추진되도록 과장이하 전 직원이 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

건설도시과장 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 장이호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장이호 의원입니다. 204페이지에 하천 골재채취 관계에 대해서 잠깐 질의를 드리겠습니다. 고수부지를 선정해 가지고 모래를 판다고 했는데 어느 지구인지, 어디에서 파는지 알고 싶습니다. 또 특히 제가 한 가지 여기에 대해서 말씀을 드리면 골재채취도 우리가 세수관계에 대해서는 제가 보았을때는 상당히 중요합니다만 모래는 우리 예천에 유일하게 아주 좋은 모래입니다. 그렇기 때문에 이것을 앞으로 유지를 하기 위해서는 5년, 10년, 20년 이렇게 뒤에 가면 상당한 우리 군 뿐만 아니라 전국에서도 유명한 모래가 될텐데 너무 이것을 파지 않느냐 이렇게 보여집니다. 이런 것을 좀 살려가면서 했으면 바람직한 일이 아니겠는가 저는 이렇게 생각을 하고 있습니다. 여기에 대해서 과장님의 생각은 어떤지 한 가지 의견을 말씀해 주시고, 다음에 도시개발 계획 관계에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 99년도 사업계획에 보면 예천읍 동본리에서 중앙약국하고 국제고무신하고 여기에 우리가 기채신청 승인을 20억원을 해주었습니다. 그렇지만 우리가 주무과장님께서 생각을 달리 해주셔야 되겠다고 하는 것을 제가 말씀을 드리고 싶습니다. 왜 그런가 할 것 같으면 도시계획을 세우는데 있어 가지고 우리나라에서 전체적으로 본다고 하면 사실 발전을 하는데 있어서 많은 돈을 들이고도 발전을 못하는 가운데 문제가 무엇인가 하면 바로 보상금 문제입니다. 보상금이 17억원이 나가 버리고, 다음에 사업하는 것은 3억밖에 안들어가 있습니다. 그래서 장기개발계획을 세우는 과정에서 우리가 새로운 도시를 형성할 수 있도록 이런 계획을 좀 세워야 되겠습니다. 하나의 예를 제가 들어보겠습니다. 우리 군청 2층에서 볼 것 같으면, 언젠가는 우리 군청에서 전문대학교 이쪽으로 나가는 직선도로를 뚫어가지고 좀 저쪽에 넓은 평야지역에 도시를 형성시켜야 되겠는데 집을 짓도록 허가를 해주어야 되겠습니다. 이래서 이런 도시개발 계획을 좀 더 수백년 대계를 내다보고 모든 일을 해주십사 하는 것을 말씀을 드립니다. 이상입니다.

장이호 의원님의 질의하신 내용에 대하여 답변을 드리겠습니다. 현재 골재채취에 있어서 고수부지 형성된 지구에서 하는 지구는 어디 어니냐, 말씀을 하셨습니다. 거기에 대해서 답변을 드리고 다음에 세수관계에 대해서 골재채취를 많이 하는 것 보다 우선 앞으로 많은 수요가 예상되니까, 보존관계 이 두가지에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 말씀하신 고수부지 형성지구를 우선적으로 저희들이 채취하고 있습니다. 그 지구는 현재 내년도에 보면 호명면이 역시 많습니다. 선봉대 건너편에 2년전에 채취를 했습니다. 그 지구도 계속 형성되면 채취를 하고 다음에 보문면 작곡앞에 거기도 지금 많이 하고 있습니다. 그래서 이제 현재 골재질이 좋고 호명 황지앞에도 그 골재 질이 좋은 곳에 대해서 채취를 하지 않으면 숲이 우거지고 모든 잡초가 나서 하천이 황폐화된 지구를 우선적으로 채취하는 방법으로 해서 저희들이 추진하고 있습니다. 다음에 세수관계도 여기에도 보고드렸습니다만 내년도 총 골재판매액을 16억3천5백만원으로 해서 약 70㎥을 판매할 계획으로 있습니다. 저 역시도 그렇습니다. 앞으로 우리 하천골재는 제가 항상 말하고 있는 것이 앞으로 5년내지 10년이 되면 예천군 관내는 특수한 재원이 하천 모래뿐이라고 하는 것을 장의원님의 말씀에 저도 동감입니다. 그러나 너무 골재채취를 하지 않으면 팔 자리는 파주어야 되는 것이, 그것이 오래 놔두거나 하면 모래가 썩고 하는 이런 문제가 되고, 또 골재는 수요와 공급을 균형을 지어주어야 합니다. 그래서 저희들이 금년에도 약 한 계획량이 당초에는 6, 70㎥을 팔 계획이었으나 금년도에는 여러 가지 건설경기가 불황해서 조금 채취량이 많이 적습니다. 그러나 내년에도 역시 70㎥을 계획해 놓았습니다만 무질서하게 파는 것이 아니고, 골재의 수요와 공급에 맞도록 70㎥을 계획했습니다만 거기에 따라서 적정하게 판매토록 추진하겠습니다. 다음 두 번째 도시개발 계획에 대해서 말씀하셨는데 현재 저희들이 중앙통도로 확장 포장공사 계획에 의해서 예천교에서 국제고무신간 사업을 현재 추진하고 있습니다. 그래서 금년도에는 예천교에서 중앙약국까지 120m를 했고, 거기 연결해서 국제고무신까지 할려고, 그래서 그 인근주위에 보면 말씀하신 대로 시가지내에는 공사비가 참 보통 땅값이 워낙 비싸서 사업비보다 보상비가 근 80%내지 90%를 차지하고 있는 그런 실정에 있는 것도 사실입니다. 도시개발을 위해서 계획선을 계속 묵관하면 인근 주민의 불편이 있고 이런데, 일단 이것까지를 계획을 세웠습니다. 그리고 군청에서 바로 가는 말하자면 탑뜰 건너편에 교량을 말씀하셨는데 저희 군에서도 굉장히 고심하고 있습니다. 현재 부군수님이나 군수님께서도 탑뜰을 개발해서 신개발지구를 만들어 보는 것을 적극 검토해보라고 하셔서 저희들이 현재 거기에 대해서 구획정리하는 방법등 다방면으로 검토를 하고 있습니다. 교량이 절실히 필요한 것은 아는데, 앞에서도 말씀드렸다 시피, 예천교통대책 사업에서 말씀드렸듯이 예천교와 저 위에 동본교를 가설하는 것으로 했습니다. 국비를 양여금을 받아서 이렇게 하고 있는데 현재 도시계획도로 이런데는 전액 군비를 가지고 사업을 해야 합니다. 그래서 교량놓으면 거기는 하폭이 넓어서 약 한 300m 이상 놓으면 상당한 많은 사업비가 예상됩니다. 그래서 군에서도 노력을 안하는 것이 아니고, 그런 막대한 모든 큰 사업을 구상하고 있으나 군의 재정형편상 제대로하지 못하고 있음을 대단히 죄송스럽게 생각을 합니다. 그래서 교량도 다방면으로 재원조달 방법을 계속 연구를 하고 해서 가능하면 현재 도시계획선이 다 그어져 있습니다. 사업이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

장이호 의원님 충분한 답변이 되시겠습니까?

네.

더 질의하실 의원님 계십니까? 안희문 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안희문 의원입니다. 과장님 답변하시느라고 수고많습니다. 한 가지만 물어보겠습니다. 우리 군 관내 저수지 및 소류지가 실제로 필요없는 것도 있는데 혹시 거기에 대한 존폐계획은 없습니까?

안희문 의원님의 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 정말 제 생각과 안의원님 생각이 동일하신 것 같습니다. 현재 보면 지보, 풍양면에 보면 전천후 사업으로 해서 양수장과 다음에 유천면 등에 보면 경천댐으로 인해서 실제로 폐지할 소류지가 있다고 하는 것을 알고 있고, 그래서 저희들이 읍면에다가 읍면에 전부 주민들 몽리자들과 현재 조사를 해서 폐지대상지구를 전부 우리가 조사 보고토록 했습니다. 그래서 일부 몽리자들은 거의다가 없애달라고 하는 사람도 있고, 또 보면 한 두사람들은 이것이 없어서 안된다고 하는 이런 문제점이 있습니다. 그래서 일단 금년도에는 좀전에 읍면에다가 대상지구를 용폐할 저수지 시설물을 전부 조사를 하도록 지시를 했습니다. 거기에 따라서 몽리자들과 동의징구를 받아서 불필요한 것은 폐지하는 방법으로 적극 검토를 하겠습니다.

안희문 의원님 답변이 되시겠습니까?

예.

더 질의하실 의원님 계십니까? 조경섭 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안희문 의원입니다. 양질 다수성 품종을 확대 보급한다고 했는데 작년에도 보니까 한 80% 정도 밖에 안되고, 올해도 82% 예상하고 있는데 제가 보아서는 홍보만 잘하면 양질 다수성 품종이 거의 100% 가까이 실적이 있을 것 같은데 소장님의 생각에는 82%밖에 안되는 이유가 어디에 있는지 생각하는지 그 견해에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 히트파이프가 나왔는데 이것이 어떤 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원님의 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 양질 다수성 품종을 80%까지 확대재배를 금년에도 했습니다. 그러나 여기에는 화영벼나 이런 것은 금년도 기상에 의해서 도복이 많이 되었습니다. 이래서 내년도에는 양질 다수성 품종이지만 도복에 강하고 냉해에 강한 대상벼, 일미벼, 화남벼 등을 재배토록 하겠습니다. 왜 80%밖에 안되는가 하면 아직까지 저희들 예천군에는 추청벼와 섬진벼를 아직까지 지보, 풍양에서 재배를 하고 있습니다. 소사료를 하기 위해서 하고 있는 사정에 의해서 가능하면 100%까지 다 해도 좋겠습니다만 사료용 때문에 콤바인으로도 탈곡을 하지를 않고 인력으로 베는 그런 농가가 있어서 그런 문제가 있습니다. 그래서 그 농가에서 소 사료를 사기 보다는 그런 식으로 하는 것도 그분들 농가에서 하기 때문에 그래서 지금 80%만 보급을 하고 있습니다. 그 다음에 아까 말씀하신 소득작물 재배에 히트파이프 난방이라는 것은 태양열을 이용해가지고 지금에는 전부 지상에다가 과원을 했습니다만 히트파이프 난방을 해서 지중으로 과원을 해서 남쪽에서 지금으로는 기온차가 우리 예천하고 성주, 칠곡이나 달성같은데하고는 온도차이가 4, 5℃정도 차이가 납니다. 이것을 극복하기 위해서 국비사업으로 이번에 이것을 하나를 해서 올해 시험재배를 해서 농가에 보급을 해가지고 농가소득 증대를 하도록 하겠습니다.

안희문 의원님 답변이 되시겠습니까?

한 가지만 더 물어보겠습니다. 혹시 양질다수성 품종에 대한 종자는 완벽하게 확보되어 있습니까?

그래서 저희들이 추곡수매장에서부터 저희들 호명면에서는 종자공급소에서 재배한 보급종 종자가 있습니다. 자기 집에 식량을 하기 위해서 한 두포 놔둔 것 까지도 전부다 우리 상담소장과 본소에 있는 식량작물 담당해서 조사를 하고 있습니다. 조사한 것이 대상자가 한 200포대 정도 있고해서 그런 것을 농가에서 자율교환토록 지금 생산되어 있는 농가의 이름을 알려주시고, 가지고 있는 품종과 양을 알아가지고 각 상담소장들이 일반 농업인에게 자율교환토록 하고 내년도에 보급종이 나오는 것을 최대한도로 보급토록 하겠습니다. 그래서 저희들 군은 여타 군보다도 종자공급소에서 재배하고 있는 재배해 놓은 것이 있기 때문에 저희들 예천군에서는 종자가 없어가지고 잘 하지 못하는 그런 것은 혜택을 보고 있는 편입니다.

고맙습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 장이호 의원님 질의해 주십시오.

소장님께 한 가지 물어보아야 되겠습니다. 4-H 육성이라고 그래서 우리 예산이 1,500만원이라고 소요를 계획하고 있는데 보니까, 농촌 청소년 교육이 95명 정도 예상을 하고 있다고 이렇게 말씀을 해주셨습니다. 우리가 4-H라고 할 것 같으면 상당히 바람직한, 농촌청소년들을 위해서 여러 활동을 하는 것으로 알고 있습니다. 그러나 우리 군내 95명을 가지고 돈이 2천5백만원이 소요되면, 차라리 어느 한 두 동네를 시켜서라도 그 동네에서 활동을 할 수 있는 무엇인가가 되어야 되지 않겠는가, 사실 4-H라고 할 것 같으면, Hand, Head, Health, Hart 세 가지 정신을 투입을 농민들한테 시키려면 좀 더 청소년들을 내실있게 좀 시켜야 되지 않겠는가, 하는 그런 의미에서 묻습니다만 어느 한 동네를 지정해서라도 좀 더 내실있는 그런 4-H 운동이 될 수 있도록 할 용의는 없는지, 그것을 묻고 싶습니다.

장이호 의원님의 질의에 답변을 드리겠습니다. 예산은 2천5백8십6만5천원입니다. 이중에서 국비가 33%, 군비가 67%입니다. 청소년 교육에 95명은 저희들 산업기능요원을 가지고 교육을 하는데 95명이 과제교육에 70명, 진로지도교육에 25명해서 95명이고 다음에 학교 학생 4-H가 있습니다. 인원은 제가 확실하게 기억을 못하는데 그래서 여기에 보면 청소년의 달 행사 이래가지고 5월달에 하는 것이 있습니다. 다음에 야영교육해가지고 7월달에 하는 것이 있습니다. 다음에 경진대회를 11월달에 합니다. 이래서 여기에 95명에 대해서 예산을 집행하는 것이고 학교 학생 4-H회와 다음에 영농 4-H 회원 이렇게 합해가지고 교육을 하다 보니까 예산이 2천5백만원이 섰습니다. 영농4-H 회원이 151명이고 학교 4-H회원이 181명, 모두 332명입니다. 이 인원에 대해가지고 교육행사를 하기 때문에 예산이 이렇게 섰습니다.

장이호 의원님 답변이 되시겠습니까?

한 가지 더 추가해서 말씀을 잠깐 드리겠습니다. 제가 말씀을 드린 것은 무엇인가 할 것 같으면 우리 농촌에도 옛날에는 저희들이 클 적에는 4-H클럽이 상당히 활성화가 되었고 녹색혁명을 이루는 가정에서도 거기에서부터 이루어졌다, 이렇게 저는 보고 있습니다. 이렇기 때문에 좀 더 우리 농촌을 지키고 앞으로 개발을 시키고 하자면 우리 청소년들에게 교육을 잘 시켜야 합니다. 그래서 한 동네라도 지정해서 진짜 4-H클럽을 만들어 가지고 할 수 있지 않겠는가 하는데 대한 말씀을 드렸는데 거기에 대해서 답변을 안해주셨고, 그리고 한 가지 추가해서 말씀을 드리면 농업인 회관이 제가 지난 번에도 말씀을 드렸습니다만 계획이 안 들어가 있는지 그것도 말씀해 주시기 바랍니다.

사실 4-H 회원이 60년대 70년대에는 인적자원이 많아서 한 동네나 1개면에서 활성화 시키기가 아주 좋았습니다만 지금 80년대에 들어와서는 인적자원이 사실 그리 많지는 않습니다. 이래서 전체에 영농 4-H 회원도 예천군내에 151명이기 때문에, 이것을 어느 부락을 가지고 집중적으로 지도하기는 지금 인적자원 때문에 사실 곤란한 점이 있습니다. 사실 그래서 군단위로 해서 지금 육성하고 있고요, 더더구나 4-H 육성이 되는 것은 산업기능요원입니다. 이런 분들은 군대를 가지 않고 자기 집에서 농사를 지으면서 군대의무를 지금 하고 있는 이것마저 없을 것 같으면 사실 이 인적자원도 아주 거북스러운 점이 있습니다. 그래서 한 마을을 집중적으로, 1개면을 집중적으로 한다면 인원이 한 10여명 우리 군으로 볼때는 조금 곤란한 점이 있습니다. 농업인 회관은 지금 그렇지 않아도 예산부서하고도 얘기를 했습니다만 아직까지 명확하게 지금 답변이 없고요, 그래서 우선 차선책으로도 지금 저희들 농업기술센터의 부지를 가지고 한다든지 하는 것도 지금 생각을 하고 있습니다. 그래서 98년도에 이 예산을 명시이월을 시켜서 99년도 연초부터 다시 계획을 수립해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 조경섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.