김성대 의원 발언

지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조와 의정부시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조 규정에 의거 기획·총무위원회 소관에 대한 1998년도 행정사무감사를 계속해서 실시하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원 여러분께 경의를 표합니다. 오늘은 동사무소에 대한 감사가 있을 예정입니다. 감사가 장시간 소요되므로 보고와 질의 답변을 간단 명료하게 해 주실 것을 부탁드리면서 회의를 진행하겠습니다. 가. 동사무소 그러면 동사무소에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 의정부시의회가 1998년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때는 지방 자치법 제36조제5항 및 의정부시의회행정사무감사및조사에관한조례 제13조제2항 및 제25조의2 규정에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때에는 지방자치법시행령 제17조의4제4항 및 의정부시의회행정사무감사및조사에관한조례 제13조제2항의 규정에 의하여 5백만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 149조의규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다. 그러면 녹양동장님 나오셔서 13개동을 대표하여 선서해 주시기 바라며 다른 동장님들은 기립하여 주시기 바랍니다.

선 서 본인은 의정부시의회가 실시하는 1998년도 행정사무감사와 관련하여 기획·총무위원회에서 증언을 함에 있어서 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 의정부시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제13조 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1998 년 12월 1일 녹 양 동 장 문 한 기 의정부1동장 탁 우 식 의정부2동장 최 석 기 의정부3동장 나 장 선 호 원 동 장 고 흥 국 장 암 동 장 황 대 준 신 곡 1동장 이 해 우 신 곡 2동장 최 춘 자 송 산 동 장 최 세 규 자 금 동 장 김 상 태 가 능 2동장 심 화 섭 가 능 3동장 오 현 식

시정의 최일선에서 대민 봉사행정 구현 및 지역사회 발전을 위하여 불철주야 노력하고 계신 동장님들께 경의를 표합니다. 아울러 바쁘신 동정업무에도 불구하고 오늘 행정사무감사를 위해 참석해 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 13개동 감사를 하다 보면 업무가 유사하므로 업무보고는 녹양동장님이 대표적으로 해 주시고 나머지 동은 유인물로 갈음토록 하되 특별히 특수시책이나 위원님께 꼭 보고할 사항이 있으신 동장님께서는 별도로 말씀해 주시기 바랍니다. 업무보고가 끝난 다음 바로 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 녹양동장님 나오셔서 주요업무 추진사항과 의회에서 요구한 자료에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

녹양동장 문한기입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 녹양동 업무보고는 별도로 나눠드린 주요업무 추진실적을 봐 주시기 바랍니다. (보고사항 뒤에 실음) 1997년도 행정사무감사 지적사항에 대한 시정요구사항 조치결과를 보고드리겠습니다. 지적사항은 동별로 무허가 건물이나 포장마차 등 불법 무질서 행위가 근절될 수 있도록 청경에 대한 교육강화와 근무역량 제고, 동장들의 관내순찰강화 등 특단의 노력을 강구하라는 시정지시가 있었습니다. 여기에 대해서 본동에서는 현재 청원경찰 2명이 GB 지역과 일반 지역의 불법행위 근절을 위하여 매일 관내순찰을 실시하고 있으며 동장 또한 매일 순찰을 강화하고 있습니다. 불법행위 근절에 있어서 청원경찰의 지속적인 교육을 통하여 불법행위 근절에 최대한 노력을 기울이고 있습니다. 다음은 두 번째로서 민방위장비 보관 및 관리상태가 불량하니 보관관리에 철저를 기하라는 감사 지적사항이 있었습니다. 여기에 대해서는 ’98년 8월 6일 집중호우로 인해서 민방위장비가 많이 훼손된 바 있습니다. 이것을 재정비해서 지금 현재는 유사시에 항상 쓸 수 있도록 대비에 철저를 기하고 있습니다. 세 번째로서 동에서 발주하는 소규모 공사도 공사실적과 면허 종별 등을 종합검토하여 건실한 업체에서 시공할 수 있도록 함으로써 부실시공과 하자발생을 최소화하라는 지적사항이 있었습니다. 여기에 대해서 본 동에서는 소규모공사에 대해서는 공사실적 등을 종합검토하여 건실한 업체에서 시공할 수 있도록 추진하고 있습니다. 다음은 동에서 처리하는 주택 증축사항과 관련법규에 규정되어 있으나 담당 공무원이 동장 승인 범위를 초과한 건축법규 위반사례가 있는 바, 위법 사례가 없도록 직무교육과 업무처리에 철저를 기하라는 지적사항이 있었습니다. 여기에 대해서 본 동에서는 담당자를 주기적으로 교육시켜서 차질없도록, 법규에 하자없이 업무에 철저를 기하도록 하고 있습니다. 이상으로 지적사항에 대한 조치결과를 보고드렸습니다. 487쪽 동주민편익사업 집행현황을 보고드리겠습니다. 이것은 아까 업무추진 사항에서도 보고드렸습니다만 저희 동에서 이것은 순수한 동장포괄사업비로 집행한 공사 4건이 되겠습니다. 별도로 보고드리지 않고 유인물로 갈음하겠습니다. 503쪽에 보면 저희 동 소관이 또 있습니다. 동사무소 위임 건축물 신고처리 현황이 있습니다. 지금 현재 동에서 신고처리된 것은 모두 준공이 돼서 완료된 상태입니다. 다음에 보안등 수리에 관해서 516쪽에, 보안등 수리는 총 보유 등수가 190등에서 관리현황 정상이 146등, 보수가 44개등, 보수는 완료한 상태입니다. 집행액은 1,080만원 예산액에서 466만 8천원이 보안등 수리비로 집행됐고 나머지 잔액 613만 2천원은 수해복구비로 충당했습니다. 다음은 530쪽이 되겠습니다. 불법건축물 단속현황입니다. 이것은 대부분이 그린벨트지역으로 6건이 지적당했는데 여기에 대해서는 모두 자진철거 및 원상복구를 해서 현재는 문제되는 것이 없습니다. 다음은 543쪽이 되겠습니다. 동사무소 근무청경의 GB지역 단속실적도 지금 청경들이 열심히 해서 문제되는 것 없이 원상복구 및 자진철거를 유도해서 완전히 정비를 완료했습니다. 537쪽 미준공건축물현황에 대해서는 해당 사항이 없습니다. 570쪽이 되겠습니다. 각종 공사 집행내역입니다. 건당 5백만원 이상으로서 윗버들개 콘크리트 포장공사외 2건이 있습니다. 이것도 차질없이 준공을 보았습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 최진수 위원님.

지금 특수시책으로 전화민원 무료택배제라고 했는데 이것은 오후 3시 이후로 실시하신다고 했는데 여기에 대한 인원충당은 어떻게 하고 있습니까·?

저희 직원이 14명인데 요일별로 직원을 맡겼습니다. 그래서 오후 3시 반쯤돼서 우리 관차량을 이용해서 동을 순회해서 배달하고 있습니다.

직원이 몇 시까지 배달을 하고 있습니까?

한 1시간 정도면 관내는 거의 돌 수 있습니다.

그리고 지금 여기에도 보면 체납세에 대해서 나와 있는데 총 체납액은 얼마나 됩니까?

지금 정확한 수치는 모르겠는데 5억 정도되고 있습니다.

여기 녹양동도 체납액에 보면 자료에 전담책임자를 정해서 청소과장, 청소행정계장 이렇게 나와 있는데 이것이 실제로 세금이 걷어지고 있는 겁니까?

고액체납자들은 고질적이거나 아니면 IMF사태 이후 부도난 회사들이 대부분입니다. 그래서 고액체납자는 징수불능 상태가 많이 있습니다. 시 전체에서도 몇 건 징수가 안 되고 있는 실정으로 알고 있습니다.

이것이 각 동마다 30%씩 할당내려가 있지요?

체납액의 30% 이상 징수하라고 목표를 지정해 주고 있습니다.

그런데 여기 동은 지금 실적이,

저희는 10.9%를 징수했습니다. 전체 체납액의 10.9% 징수했습니다.

그러면 제가 총무국장님께 질의하겠습니다. 지금 각 동마다 거의 체납액의 10%밖에 징수 못하고 있는데 여기에 대해서 특별한 대책을 가지고 계신 것이 있으신지요?

지금 경제가 좋지 않아서 우리시 뿐만 아니라 전국에 있는 지방자치단체, 또 국세도 마찬가지겠습니다만 체납액이 날로 증가일로에 있습니다. 그래서 저희 시에서도 부과된 금액은 최대한도로징수를 하기 위해서 금년 11월달부터 12월까지를 체납세 일소정리기간으로 설정을 했습니다. 그래서 각 동별로 목표를 준 금액에 대해서는 최대한도로 연말까지 납부가 되게끔 강력하게 목표를 지정해 줬고, 또 오늘 아침 간부들 월례조회때도 동별로 징수가 부진한 동과 징수실적이 좋은 동을 구분해서 경각심을 주기 위해서 간부회의 때도 보고한 바가 있습니다. 연말까지는 기이 시에서 목표를 준 금액의 30%를 징수하기 위해서 최대한도로 노력을 하겠다는 보고를 드립니다.

감사합니다. 앞으로 국장님께서 징수에 대해서 독려해 주셨으면 합니다. 그리고 공공근로자에 대해서 물어보겠는데요. 어떻게 선정하고 있습니까?

공공근로자는 실직된 사람이 동에다가 신고하든 시에다 신고하든 신고를 하면 시에서 선발하게 돼 있습니다. 시에서 선발해서 동에 배치하고 있습니다.

그러면 동에서 올려서 시에서 다시 배치한다는 말이지요?

신고는 시에서도 받고 동에서도 받고 하는데 시에서 총괄해서 동에 배치를 하고 있습니다.

그런데 여기에 대한 문제점은 뭐냐면 실제로 실직자나 없는 사람을 대상으로 삼아서 그런 분을 공공근로자로 사용하는 것은 별 문제가 안 되는데 개중에는 집도 다 있고 남편도 직장 다니시고 한데 부인이 나와서 주차관리 완장차고 하시는 그런 분들이 종종 눈에 띄는 것을 봤습니다. 그래서 선정하는데 그런 것을 지양해 주셔야 되지 않나 해서 말씀드립니다.

선정기준은 동에서 선정하는 것이 아니라 시에서 선정하기 때문에 그 자세한 내용까지는 모르겠습니다만 지금 저희도 공공근로 취로사업을 관장하고 그 분들 일하는 것을 감독하고 있는데 저희가 보기에도 좀 나이가 원로하신 분들이나 부녀자들이 많이 나와서 능률이 안 오르고 있습니다. 그런 측면에서 볼 때 선정에 있어서도 문제점이 있고 영세민 보호 차원에서 하고 있는 것이기 때문에 그런 것은 문제가 있다고 생각이 됩니다.

부녀자들이 완장차고 주차관리를 하면서 지역이나 시내나 거리를 활주하다 보니까, 예를 들면 저 사람이 집도 있고 신랑도 직장다니는데 어떻게 선정이 됐지 하면서 사람들이 수근수근대고 있어요. 그래서 앞으로 그런 것에 대해서는 신중을 기해 주셨으면 하는 바램입니다.

동에서 사업을 선정해서 공공근로사업자들 일을 시키는 것이 아니라, 물론 동에서도 실업자 접수를 받고 시청에서도 실업자 접수를 받는데 동에서 받은 실업자 등록명단을 해당 과에 보내면 해당 과에서 이 사람이 진짜 실업자인지 선별을 해서 각 동별로 시에서 접수된 그 인원에 대해서 지역경제과에서 사업을 선정해서 취업을 시키기 때문에 동단위에서는 어떤 어떤 분야에는 적합하지 않다는 답변을 요구하기가 힘들겁니다.

그런데 시에서도 그런 것을 일일이 다 확인하는 것은 아니지 않습니까?

확인을 하지요. 접수가 되면 이 사람이 실업자인지 아닌지 해당자인지 아닌지 선별을 하게 됩니다. 선별과정에서 100% 다 선별이 되는지 안 되는지는 모르겠지만 일단은 선별하고 있습니다.

이창모 위원입니다. 먼저 일선에서 우리 시민들을 위해서 애쓰시는 동장님들께 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 제가 지금 녹양동 동장님께 질의하는 것은 녹양동에 대한 문제가 아니고 오늘 대표로 보고하셨기 때문에 다른 전체적인 문제를 질의하겠습니다. 양해바랍니다. 지난 번 도에서 조사를 했는데 동사무소가 주민자치센터로 바뀌지 않습니까? 그런데 31개 시·군의 의견을 수렴한 결과 도·농 복합형 도시에서는 주민자치센터로 변화되는 것에 대해 여러 가지 이유로 부정적인 견해를 보였습니다. 그 이유가 공동체 의식의 약화와 주민불평 등을 이유로 내세웠는데요. 녹양동도 마찬가지로 농촌과 신도시가 개발된 복합지역이고 의정부시에도 송산송을 비롯해서 몇 곳이 있거든요. 그렇다면 지금 일선에서 근무하고 계시는 동장으로서 이 문제에 대해서 어떻게 생각하시는지 견해를 말씀해 주십시오.

이창모 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 제 사견으로 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 지금 말씀하셨듯이 주민과 행정과의 교량역할을 하는 것이 동사무소가 아닌가 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 모든 동의 실정을 파악해서 행정과 융합해서 집행해 나가는데 참고가 되리라고 생각되는데 동이 만약에 센터가 된다면 그런 역할이 미약하지 않겠나 생각하고요. 예를 들어서 어떤 사업을 중앙에서 전파시킬 때 전파효과가 미약하지 않겠느냐는 생각이 들어서 동의 존치가 오히려 행정, 국가발전에 도움이 되지 않겠나 저는 나름대로 그렇게 생각하고 있습니다.

너무 갑작스럽게 이런 질의를 드려서 죄송하고요. 어쨌든 우리의 의견은 관계없이 동사무소가 주민자치센터로 특별한 이유가 없는 한 거기로 갈계획 아닙니까? 그러면 나름대로 일선에 계시면서 이런 면은 좀 보완해야 되겠다는 소신 같은 것도 가지고 계시지요?

나름대로 지금 말씀드린 그런 내용이 되겠습니다.

네, 고맙습니다. 그리고 과거는 관선시대이기 때문에 주민들의 욕구가 표출되기가 사회적인 분위기 때문에 상당히 건수도 적었고 관을 기피하거나 하는 현상이 두드러졌거든요. 그렇지만 지금은 민선이후로 사회적인 제도도 규제가 많이 풀리고 개혁도 되고 민주화로 돌아왔습니다. 그래서 주민들의 욕구가 폭증하고 있는데, 지금 사무장 제도가 없어졌잖아요. 그래서 나름대로 아려운 점이 있을 텐데 어려운 점이 뭔지 한 두 가지라도 있으면 말씀해 주시겠습니까?

전에 동 운영상태를 보면 동장은 외부의 상황파악이나 주민여론수렴, 그런 데에 치중을 많이 했습니다. 그리고 내근은 사무장이 많이 총괄을 하고 챙기는 편이었었는데 지금은 두 가지를 같이 해야 하는 어려움이 있다고 생각이 됩니다.

네, 감사합니다. 이상입니다.

인사말은 생략하고요. 자주재원을 확충해 나가기 위해서 1백만원 이상 체납자에 대해서 특별 관리를 하고 계시다고 하는데 어떤 방법으로 관리를 하고 계세요?

명단을 카드화해서 명단을 가지고 집중독려을 하고 있습니다.

그러니까 집중독려를 어떻게 하고 계시냐고요.

주로 전화로 하고 있는 편입니다. 고액자들은 대개가 고질적이거나 부도사태로 행불된 사람들이 대부분입니다.

그런 사람들이 대부분이면 전화 통화가 안 될 텐데 행불자하고 어떻게 통화를 하셨어요?

추적관리를 했지요.

추적을 하면 추적이 되던가요?

많이 추적은 됩니다. 그런데,

세무과나 이 쪽에서는 그것이 어렵다고 하시는데 우리 동사무소에서 그것이 잘 된다면 세무과에서도 본받아야 되는 것 아닌가요?

물론, 잘 된다고 하는 것이 아니라 가능한 한 우리가 추적을 하면 찾는 데까지는 찾는데 부도난 회사나 이런 곳은 찾는다 해도 징수가 불가능한 곳이 많이 있습니다.

채권확보나 이런 것에 대해서는 어떻게 하고 계세요?

그것은 재산조회를 해서 채권압류하도록 시에 협조의뢰를 하고 있습니다.

사실 뾰족한 수는 없는 모양이군요. 전화민원 무료택배를 11월부터 하고 계시다는데 이전부터 이미 시행되고 있는 건데 우리 녹양동에서는 11월달부터 하는 겁니까?

그게 아닙니다. 전에는 장애인이나 노약자를 위주로 해서 민원택배제를 하도록 지시된 바는 있었습니다. 그러나 그것이 전혀 시행이 안 되고 그런 홍보도 미흡했고 접수돼서 처리된 건도 한 건도 없었습니다. 그래서 이것을 전동민에게 확대시행을 하고 있는 것입니다.

확대시행하고 있는데 어떤 식의 홍보를 통해서 이 제도를 효과적으로 이용할 수 있도록 하고 있습니까?

제가 안내문을 보여드리겠습니다.

아, 이렇게 해서 각 가정마다? 아주 잘 하셨네요.

전단을 2천매를 제작해서 배부했습니다.

아주 잘 하셨네요. 다른 동도 이와 같은 홍보방법을 채택하게 되면, 아파트는 아파트 대로 구내방송을 통해서 할 수 있도록 조치를 취하게 된다면 이 무료택배제는 큰 성과를 얻으리라고 보고요. 다음에 여기 전화민원이라고 쓰여 있지만 지금 녹양동에 컴퓨터 WAN망이 깔렸나요?

안 깔려 있습니다.

’99년 1월내로 준공이 될 것으로 알고 있습니다. WAN망이 깔리게 되면 인터넷이 뜨게 되거든요. 그렇게 되면 컴퓨터를 활용한 민원택배제도 많이 시행이 되고 효과가 클 것으로 보여집니다. 그 쪽도 활용을 해 보시고요. 다음에 503쪽에 보면 동사무소 위임 건축물 신고처리 현황이 나오는데 쭉 세어 보니까 21건이네요. 이게언제서부터 언제까지의 신고처리 현황입니까? 그러니까 ’97년도 11월부터 ’98년 10월까지입니까?

네, 그렇습니다.

그런데 21건이네요?

네.

그러면 172쪽을 한번 봐 주세요. 제일하단에 녹양동과 관련된 감사담당관실에서 감사한 사항이 있네요. 그것을 보면 착공신고서를 제출하지 않은 건축물 23건에 대해서 부당하게 사용승인을 처리한 사항이라고 나오네요. 이 사항하고는 건수에 문제가 있을 것 같고, 이게 ’97년도 것인지 이번 해에 실시를 했으니까 일치하는지에 대해서는 제가 알지 못하겠고요. 문제는 여기에 있다고 봅니다. 착공신고서를 제출하지 않은 건축물에 대해서 부당하게 사용승인을 해 줘도 되는 건지, 여기에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다. 그것도 한 두 건도 아니고 23건에 달하는 사항이네요. 물론 동장께서 취임하시기 이전에 있었던 일이라 잘 숙지가 안 됐을 수도 있겠지만 아시는 대로 설명을 해 주시면 고맙겠습니다.

제가 의정부2동에 있을 때도 이런 사례는 있었습니다. 왜냐 하면 옛날에는 준공신고를 동에서 몰라서 그랬는지 어째서 그랬는지 안 받았었습니다. 몰라서 나중에 감사지적 되고 그래서 그 이후부터 받게 됐던 걸로 알고 있습니다.

네, 착공신고서인데요. 물론, 기존의 관행이 같은 동네사람들이고 이러다 보니까 구두로 야, 우리 집지을께 하고 짓고 그럴 수는 있는데,

착공신고가 아니고 이게 준공신고,

착공신고라고 돼 있잖아요. 착공신고 미제출한 건축물에 대해서 부당하게 사용승인을 내 줬다고 조치결과에도 쭉 돼 있지요? 그런데 더욱더 문제는 여기 23건이라고 돼 있는데 지금 1년간에 걸친 건축물신고 처리사항 제출한 것을 보면 21건입니다. 그러면 1년내내 신고 들어온 것에 대해서 착공신고를 거의 받지 않았다는 얘기예요. 받으려는 노력을 기울이지 않았다는 얘기지요. 한 마디로 얘기하면. 이게 여태까지 관행화되어 왔던 건지는 잘 모르겠지만 말이지요. 여기 조치사항에도 나와 있지만 이제는 이런 사항들이, 제가 이런 질문을 드리는 이유는 우리 호원동에도 이런 문제로 인해서 준공처리되지 못한 것이 있습니다. 원도봉산 올라가는 곳에 있는 고바우식당이라는 곳인데요. 바로 이와 같이 착공신고서를 내지 않고 증축을 한다, 증축을 하겠다고 해서 했는데 나중에 보니까 증축한 것이 15평 이하여야 되는데 그것보다 조금 더 크게 지은 거예요. 그러다 보니까 준공처리를 내 줄 수 없는 겁니다. 그러다 보니까 그 주민은 니가 지으라고 해 놓고서 왜 준공처리 안 내주느냐 하고 지금도 불법건축물로 문제가 되고 있는 곳입니다. 바로 지금 이 착공신고서를 제출하지 않고 구두로 하면 그런 문제가 발생하게 된다는 얘기입니다. 그래서 앞으로 추후로는 이런 사항에 대해서 이런 지적을 받지 않도록 노력을 기울이시기 바라겠고요. 그 바로 앞에 171쪽을 보면 ’97년도 하반기 민방위 교육을 실시하는 과정에 있어서 교육참석 상황이 확인돼 있지 않았는데도 전원 참석한 것으로 정리를 하셨네요. 여기에 대해서는 어떻게 생각하시는지 답변을 해 주시기 바랍니다.

죄송한 말씀이지만 이 사항에 대해서는 제가 파악을 못했습니다.

이 사항이 우리 녹양동에만 한정돼 있는 상황이 아니고 각 동사무소 마찬가지라고 생각합니다. 민방위대 편성하는 누락 문제, 교육에 참석하는데 있어서 참석을 하지 않았는데도 참석하게 만든 문제, 여러 가지 그런 문제들이 다반사로 매년 매년 감사 때마다 지적되는 사항이라고 생각됩니다. 앞으로는 이 민방위대원 참석여부와 관련돼서는 확실한 확인을 해 주실 것을 당부드리는 바입니다. 이상입니다.

김경호 위원님 지적사항에 대해서 유념해서 앞으로 유사한 사례가 지적되지 않도록 노력하겠습니다.

고맙습니다.

김경호 위원님 질문하신 데에 대해 보충질문하겠습니다. 동사무소 위임 건축물 신고처리 현황에 대해서 여기에 보면 374-12 하고 신도주식회사 임시적 건물이 나와 있습니다. 이것이 위치가 어느 사업장인지 알고 계시는지 모르겠네요?

이것은 신도아파트 단지 건물입니다.

거기 지금 현장사무실이지요?

네.

그렇다면 대림건설은 지금 여기에 신고가 안 되어 있습니다. 그리고 태환건설도 신고가 안 돼 있고, 현대산업개발에서 사업하고 있는 공설운동장 확장사업도 안 들어가 있는데 현대는 지방자치단체 사업으로 인해서 동사무소 위임사무가 아닙니까?

네, 시에서 하는 것은 동사무소 소관이 아닙니다.

그러면 대림하고 태환이 빠져있네요? 여기는 현재 무허가 임시적 건물로 쓰고 있나 본데 동장님이 확인하셔서 만약에 신고가 안 된 임시적 건물이라면 이런 건물에 대해서 즉각 조치해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

감사자료 가지고 계세요? 177쪽을 보면 제일 하단에 설계도서와 다르게 시공한 사항과 공정이 불필요한 공정을 생략하였음에도 불구하고 아무런 조치없이 준공처리 및 대가를 지급하여 공사비 138만 3천원을 과다하게 지급했다고 지적이 됐습니다. 감사담당관실에서 감사한 사항이거든요. 여기에 대한 내용이 어떤 내용인지 설명을 좀 해 주시겠어요? 그 말이 이해가 안 돼서 그러는 거예요. 설계도서와 다르게 하고 준공처리한 것은 이해가 되는데 불필요한 시공을 생략했는데 아무런 조치를 취하지 않았다는 것이 어떤 건지,

자세히는 모르겠습니다만 시공을 다르게 하고 설계변경을 안 한 상태 같습니다.

좋습니다, 이런 일이 벌어지지 않기를 바라는 거고요. 다음에 다음 장을 보면 업무추진비 등 특수활동비를 집행함에 있어서 축조의금으로 과다하게 사용하는 등, 이렇게 돼 있습니다. 얼만큼 많이 사용했는데 감사담당관실 감사에 지적됐나요?

그 내용은 제가 한 달밖에 안 됐기 때문에 먼저 감사결과를 확인 못해봤습니다.

그러면 의정부1동이 감사받은 사항에 대해서 부임을 하실 때 파악을 해 본 적이 없으신가요?

네, 그것은 못 봤습니다.

그것을 먼저 파악해야 우리 동사무소의 문제점이 무엇인지를 알고 그런 것을 시정해 나갈 수 있는 것 아니겠습니까? 그렇죠?

네, 그렇습니다.

앞으로는 시행해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

이창모 위원입니다. 의정부1동이 의정부4동과 통합이 돼서 인구도 많이 늘어나고 세대도 많이 증가가 됐습니다. 그리고 새로운 모습으로 태어남과 동시 새로운 청사도 다 돼서 곧 입주하게 될 거고요. 사실 일반 현황에서 기술한 바와 같이 지역적인 특성이 다른 데하고는 상당히 많은 차이점이 있습니다. 그렇기 때문에 여러 가지 문제가 있지만 그중에 하나 말씀드리고 싶은 것은 친목단체 자율참여 유도 해서 15개회 320명으로 돼 있지 않습니까? 사실 1동과 4동과의 지역적인 특색이 있었고 통합이 됐습니다. 그러면 15개회 320명은 전에 의정부1동 친목단체만 기술한 거지요?

네, 그렇습니다.

의정부4동도 단체가 많을 겁니다. 지역의 특성을 살려서 의정부1동 같은 경우 자율적으로 참여할 수 있는 단체와의 교류가 많이 필요하다고 본 위원은 생각합니다. 그리고 이번에 새로 동사무소가 신축됐는데 너무 한 쪽으로 치우쳐서 한 쪽 방향에서는 너무 거리가 멀지 않습니까? 그래서 아마 민원인들이 상당히 불편을 겪을 거라고 예상을 하는데, 아까 녹양동사무소에서 처럼 전화민원 무료택배제나 이것이 아니더라도 민원인들의 불편이 최소화될 수 있도록 많이 연구해 주시기를 말씀드립니다. 이상입니다.

네, 감사합니다.

동장님은 이번에 구조조정으로 인해서 부임하신지 얼마 되지는 않지만 의정부1동은 의정부에서도 중심도시이고 의정부상가가 밀집된 지역이라고 해도 과언이 아닐 정도입니다. 그래서 제가 동장님께 부탁의 말씀을 드리려고 합니다. 의정부에서도 제일 큰 제일시장이 ’78년도에 지어졌는데 이 곳이 지금 화재에서 무척 취약한 지구로 선정돼 있어요. 거기에 대해서 중점적으로 신경을 써 주시고요. 앞으로 거기에 화재가 났을 경우에는, 지금 진입로나 모든 것이 굉장히 불편합니다. 그래서 그런 것에 신경을 써 주시고요. 지금 6거리에 있는 포장마차 그 분들에게도 신경을 많이 써 주셨으면 해서 말씀드리는 겁니다. 왜 그런 말씀을 드리냐면 지금 포장마차에서 그 분들은 세금도 안 내고 있지만 시에서도 거기를 허용해 주고 있지 않습니까? 그런데 거기에 프리미엄이 5천만원이니 1억이니 하는 말들이 무성합니다. 그 분들이 시 도로부지를 그렇게 권리금을 붙여서 사고 팔고 하는 것이 있을 수 있는 일이냐, 동장님께서도 부임하신지 얼마 되지는 않으셨지만 그런 것에 신경을 써 주셨으면 하는 당부의 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다.

동장님께서 우선 주민숙원사업을 선정함에 있어서 그 사업의 예산확보, 설계부터 착공, 준공까지 이 내용에 대해서 어떻게 하는지 그 절차를 한번 설명해 보시지요. 주민숙원사업을 실시하면서 처리결과를,

포괄적으로 말씀하시는 겁니까?

그러니까 동장님이 주민숙원사업을 집행한다고 할 때 그 절차를 한번 말씀해 보시라는 거예요. 과정을.

저희가 지금 기술직 공무원이 없습니다. 그래서 사업이 선정되면 일단은 설계를 기술부서에 의뢰합니다. 설계를 받아서 바로 저희가 할 수 있는 것은 입찰자를 선정해야 되겠지요. 선정한 다음에 집행을 하고 있습니다.

집행을 하고 나면요? 준공처리는 어떻게 합니까?

준공도 기술직 공무원이 나와서 해야 됩니다.

지금 말씀하신 대로 그렇게 해야지요? 그런데 아까 김경호 위원께서 질의하셨던 건데 이 뒤 180쪽에 가면 앞에 177쪽하고 똑같은 내용이거든요. 이것도 역시 주민숙원사업인데 실제 설계도서와 다르게 시공된 사항이라고 했어요. 그리고 준공처리 및 대가를 지급하여 공사비를 과다하게 지급한 사항입니다. 지금 동장님이 말씀하신 대로 이 과정을 거쳤다면 이런 일은 벌어지지 않지 않았어요?

네, 그렇습니다.

그러면 이런 일이 왜 벌어졌다고 생각하십니까?

글쎄 그 내용을 제가 부임하기 전에 이루어진 거라서 확인을 못해봤습니다.

이런 건이 의정부1동에 3건 있습니다. 그러면 이 3건이 기술직 공무원이 누구누구인지는 모르겠습니다만 행위는 똑같은 행위이거든요. 이것이 이래서야 되겠습니까? 과다하게 지급을 하고 그 돈을 회수하고 그러면 이 금액을 시공한 업체한테 회수를 한 거냐, 그렇지 않으면 다른 각도에서 회수를 했느냐 하는 문제까지 뒤따르는 문제가 되는 겁니다. 이것이 바로 동장님들이나 동사무소 직원들이 고생해 가면서도 시민들에게 신뢰를 얻지 못하는 사항이 되는 것입니다. 이렇게 되다 보니까 부실시공은 재연이 되고 예산의 낭비를 요하고, 업자나 공무원 결탁행위의 의혹이 있는 것입니다. 이것은 각 동이 마찬가지 얘기지만 앞으로 ’99년도에는 포괄사업비 집행에 대해서 철저를 기하셔야 합니다. 설계도서와 조금도 다름 없이 완벽한 시공, 하자가 없도록 말입니다. 이상입니다.

명심해서 처리하도록 하겠습니다.

특색사업으로 결손가정 및 독거노인결연사업을 계속 진행해 오고 있는 중이지요?

네, 그렇습니다.

다른 동에서도 많은 이런 특색사업을 벌여나가고 있는데 아마 우리 의정부2동이 나름대로 잘 되고 있는 동으로 알고 있습니다. 앞으로 이 특색사업은 더욱더 빛을 발할 수 있는 특색사업으로 이루어 나가기를 바라겠고요. 한 가지 더 특색사업을 더 벌여나가 보시지요. 예를 들면, 지금 문화원 노성야학에서 공부를 하고 있습니다. 많은 주부들이 거기 참석을 하고 있고 또 거기에서 많은 좋은 성적도 거둬내고 있는 것으로 알고 있고요. 10여년 넘게 지속돼 오고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 노성야학이 그동안 배우지 못했던 사람들의 향학에 대한 열의를 불태워 줄 수 있는 대단히 좋은, 민간단체에서 생하고 있는 사업인데요. 만약에 우리 의정부2동에서 그런 열악한 환경에 있는 야학을 특색사업으로 이끌어 나간다면 동민 뿐만 아니라 우리 의정부시민 전체에게도 나름대로 큰 공감대를 형성시킬 수 있는 계기가 될 것으로 보여집니다. 그래서 그런 열악한 환경이 구동사무소, 구동사무소를 이번에 경찰서와 이런 곳에서 건물을 비워주게 된다면 그런 곳을 활용해서 특색사업을 할 의지는 없는지, 또는 기존에 있는 문화원에서 좀 더 나은 공간을 확보해줄 수는 없는지, 아니면 현재 있는 동사무소에 그 공간을 확보해서 야간에 그런 교육이 이루어질 수 있도록 할 수 있는 방법은 없는지 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

네, 문화원 노성야학에 대해서는 제가 아직 현황을 파악 못했고요. 구동사무소에는 3층에 야간공부방이 있어서 거기에서 학생들이 공부를 하고 있습니다. 문화원 노성야학을 파악해서 저희가 특색사업으로 할 수 있는지를 검토해 보겠습니다.

네, 감사합니다.

이창모 위원입니다. 의정부2동도 의정부1동과 더불어 의정부시내의 중심가에 위치하고 있습니다. 그런데 의정부라는 데는 주변에 자연경관이 뛰어난 사패산, 수락산 등 산이 많은데 사실 도심은 회색도시라고 해도 과언이 아닙니다. 물론, 환경단체나 이런 데서 많은 관심을 가지고 있지만 중심에 위치한 의정부2동으로서 우리 의정부 시내를 푸른 의정부로 만들기 위해서, 물론 동에서는 하기 힘들 겁니다. 많은 예산이 수반돼야 하기 때문에요. 그렇지만 동은 우리 시민들하고 가장 일선에서 민원을 접하는 기능을 하고 있기 때문에 그 역할이 상당히 중요하다고 생각됩니다. 여기에 보면 가로화단 조성 해서 코스모스, 팬지, 해서 5천번 조성했다고 하는데 물론 이것도 하나의 방법이지만 그것보다는 장기적으로 일선에 있으니까 시민들이 푸르름을 느낄 수 있는 특수시책을 동에서 계획하시고 의정부시에 건의해서 추진해 주시기를 바라겠고요. 그리고 저도 특색사업에서 한 말씀 드리겠습니다. 물론 각 동 나름대로 여러 가지 특색에 맞는 사업을 하고 있는데 이것은 의정부시의 이미지에 대한 것입니다. 그동안 우리는 시민들도 그렇고 시민 단체나 시에서도 군사도시라는 이미지를 벗기 위해서 말은 많이 하고 있지만 행동으로 실천한 것은 거의 없습니다. 최근에 의정부 우체국에서 삼정승 육판서라는 사관대모를 가지고 작은 변화가 나왔는데요. 의정부2동은 위치상 전철역에 접해 있는 동이잖아요. 그러면 하루에 유동인구가 엄청나게 이동하는 곳입니다. 의정부2동 특색사업의 일환으로 의정부2동 뿐만 아니라 의정부시를 새롭게 인식할 수 있는, 홍보할 수 있는 게시판이나 다른 구조물 같은 것이 현재 없지요?

네, 다른 것은 없습니다.

사실 이미지라는 것은 한순간에 바꿀 수 없는 거거든요. 서서히 작은 것부터 시작할 수 있고, 시작이 된다면 그것이 우리에게는 큰 의미를 부여할 수 있는 거라고 생각됩니다. 그래서 최소한 의정부2동에서 의정부 전철역 인근에다가 그런 홍보물을, 거기는 외지인도 많이 오고 가고 그러는 곳이니까 그런 것도 한번 계획하셔서 추진해 주셨으면 어떨까 하는 생각에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 의정부2동사무소에 대한 질의를 종결하겠습니다. 계속해서 의정부3동사무소에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 의정부3동장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

의정부3동장입니다. 특색사업과 미담수범 사례 한 가지만 말씀드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김성대 위원님.

지금 호원동은 의정부시에서도 인구와 지역 범위가 제일 많은 동으로 알고 있습니다. 그런데다가 이번에 소각장 시설문제로 동장님께서 무척 고생을 하는 걸로 본 위원이 알고 있습니다. 여러 가지 주민들의 요구가 많은 것으로 알고 있습니다만 동장님께서 더욱더 수고를 해 주시면 의정부시 발전을 위해서 참 좋을 것으로 생각하고 있습니다. 앞으로 열심히 수고해 주셨으면 고맙겠습니다.

감사합니다.

이창모 위원입니다. 호원동에서 하루에 동사무소에 민원 때문에 찾아오는 주민이 몇 명이나 되시나요?

간단히 비교해서 말씀드리겠습니다. 지금 자료는 안 가져 왔지만 인구 1만 8천명 정도 되는 동에서 하루증지대가 평일에 한 10만원에서 12만원 정도 됩니다. 그런데 저희는 월요일날 같은 경우 40만원이 넘습니다. 4배 정도 되고 있습니다.

제가 왜 그것을 물어보냐면, 방금전에 최진수 위원께서도 얘기했듯이 인구도 가장 많고 가구수도 가장 많고, 면적도 가장 넓다고 봐도 과언이 아닙니다. 그런데도 불구하고 호원동은 정원이 27명인데 현원이 25명으로 2명이 부족하지요?

그렇습니다. 26명이었다가 사무장이 그만두는 바람에 25명이 됐습니다.

그러면 지금 2명이 부족한데 불편한 것은 없으신가요?

그것은 꼭 찝어서 불편사항을 말씀드리지 못할 정도로 불편합니다.

왜냐 하면 우리 일선 동에서 근무하시는 공무원들의 불편함은 곧 누구의 불편이냐면 우리 호원동 주민의 불편입니다. 그것은 서비스가 아니거든요. 그런데 의정부시 본청에는 정원이 431명인데 현원이 491명이예요. 61명이 더 많이 와 있습니다. 이 사실은 알고 계셨나요?

네.

그러면 지금 상당히 동행정 업무추진에 불편함이 많은데 인원을 충원해 달라고 요청은 하셨습니까?

저희가 정원이 27명이기 때문에 27명 이상은 저희가 요청할 수 없는 사실이고요.

지금 2명이 부족하니까 2명을 보충해 달라고 요청하셨냐 그거예요.

서류상으로는 안 했지만 전화로는 맨날 하고 있습니다.

그런데도 반응이 없어요?

글쎄,

지난 번에 총무과에 질의할 때도 제가 이 문제를 거론했습니다만 지금 호원동 뿐만 아니라 의정부시 7개 동에 현재 9명이 부족합니다. 여러 가지 아까도 제가 말씀드렸지만 지금은 주민들의 욕구가 많이 표출되는 시기거든요. 더구나 이번 엄청난 수해로 말미암아 민원이 더 많이 폭증하고 있습니다. 그런데도 불구하고 7개동에 9명이 부족하다는 것은 납득하기 어려운 문제거든요. 그래서 제가 총무국장님께 질의하겠습니다. 지금 들 으신 바와 같이 동사무소에서는 정원보다도, 물론 부족한 데도 있지만 정원, 현원이 맞춰진 데도 있습니다. 그렇지만 그래도 동행정 수행하는데 상당히 어려움이 많거든요. 지난 번에 제가 언급했습니다만 본청 직원들은 단일업무를 취급하고 동사무소 직원들은 복합업무를 취급합니다. 그래서 기본 업무를 수행하는데도 사실 벅찬데 민원현장도 직접 발로 뛰어서 확인을 해야 됩니다. 그렇다면 동사무소는 비게 되고 민원인이 찾아오면 불만을 갖게 되고, 현장방문해서 다시 동사무소 돌아오면 기본 업무조차 못했으니까 늦게까지 일해야 되고, 이런 어려움이 있습니다. 물론, 국장님께서도 잘 아시겠지만 7개동에 9명이 부족한 것은 지금 61명이 초과돼 있는데 일선 동사무소 부족한 인원을 충원해 주셔서 우리 주민들에게 불편함이 없도록 해 주실 용의는 없으신지 답변 부탁드리겠습니다.

네, 답변드리겠습니다. 물론 호원동 같은 경우에는 우리 13개동 중에서 갑절 이상 많은 것이 현실입니다. 그래서 지난 번에도 사무장을 본청으로 전부 발령을 내면서도 호원동 만큼은 사무장급에 한 사람을 별도로 발령을 냈습니다. 그랬었는데 이번에 2차에 명퇴신청 공고를 해서 받아본 결과 그 당사자가 명퇴신청을 했기 때문에 지금 현재 2명이 결원으로 돼 있는데, 물론 먼저 총무과 감사 때도 이 얘기가 대두됐습니다만 앞으로의 동사무소가 주민복지센터로 전환이 되고 현재 동에서 근무하는 직원들이 대폭 감축이 될 계획이 있습니다. 그래서 이번에 명퇴신청을한 직원이 12명이 되기 때문에 어차피 인사요인이 발생됐습니다. 그래서 7개동의 9명 부족한 인원하고 본청 배정문제를 종합적으로 검토해서 동행정을 집행하는데 주민들의 부족한 서비스를 최대한도로 도움이 갈 수 있도록 전반적으로 다시 검토해서 이번에 인사요인이 생겼기 때문에 재정조정을 해볼 생각을 가지고 있습니다.

네, 감사합니다. 이상입니다.

동사무소가 자치센터로 바뀌기 전까지 아직도 2년 정도의 기간이 있기 때문에 그 기간내에는 시민들의 불편함이 없도록 만들어야 되는 것이 당연지사라고 생각하면서, 저는 동사무소 감사를 하는데 있어서 수해문제를 거론하지 않을 수가 없습니다. 특히 호원동은 수해로 인해서 많은 피해를 본 동중에 하나 이고 그래서 호원동을 택했습니다. 그동안 수해기간 동안에 집에 들어가시지도 못하고 속옷도 제대로 갈아입지 못하신 동장님 여러분들께 심심한 감사의 말씀, 위로의 말씀드립니다. 그런데 수해가 끝난지 벌써 3개월이 넘어서 이미 4개월째 접어들고 있습니다. 그런데 우리 의정부시내 곳곳에 보면 수해의 흔적을 여러 곳에서 볼 수 있어요. 물론, 다리가 끊긴 곳이나 오랫동안 공사가 시행돼야 할 것들은 어쩔 수 없다고 보여집니다. 그런데 바로바로 처리 할 수 있던 것을 제대로 처리하지 않음으로써 아직까지도 수해의 뼈아픈 흔적을 시민들이 보고 눈살을 찌푸리게 만드는 곳이 있다는 얘기입니다. 미관을 해치는 부분도 있고, 또 그것으로 인해서 민원이 발생되는 것도 많이 있습니다. 특히 호원동 같은 경우에는 회룡천, 망월천을 비롯한 수없는 소하천에서 내려온 모래를 많이 쌓아놨습니다. 열 몇 군데에 걸쳐서 쌓아 놨지요. 그런데 그 모래에 여러 가지 이물질이나 이런 것들이 있어서 미관을 헤치고 있습니다. 그리고 땅임자들은 빠른 복구가 되지 않다 보니까 임대료를 내라는 식으로 민원을 제기하고 있습니다. 그렇다고 본다면 이 모래 쌓아놓은 것을 팔든가 어떻게 처리하든가, 여하튼 어떤 방법을 강구해서라도 수해의 흔적을 빨리 지워야 함에도 불구하고 지금 호원동에 처리 안 된 것들이 많이 있지요?

네, 많이 있습니다.

앞으로 어떻게 하실 계획인지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

저희가 재차 조사를 해 보니까 16군데 15톤 덤프트럭으로 1천2백여대가 되고 있습니다. 그런데 이 모래가 도봉산에 등산 가시는 분들은 가끔 보셨겠지만 아름드리 나무 쪼개진 것하고 같이 섞여있고 질도 좋지 않습니다. 상품가치가 없어요. 지금 왕사 1채에 7만원 하는데 제가 실무자에게 해서 분석해 보라고 했더니 그것이 상품가치가 없어요. 오히려 선별을 하고 운반을 하면 7만원보다 더 먹는다고 얘기가 되고 있습니다. 그래서 저희 동에서는 치울 방법이 없습니다. 시에서 예산을 들여서 치워 주셔야지, 저희 동에서야 덤프트럭이 있습니까, 인원이 있습니까. 그래서 수차 구두로는 얘기했고 공문도, 저희 뿐 아니라 각 동 다 그럴 겁니다. 공문을 시 관계 과에 보내서 조속하게 치워달라고 요청하고 있는 중입니다.

그 부분에 대해서는 제가 보충설명을 드리겠습니다. 물론 직접적인 소관은 아니겠습니다만 간부회의 석상에서 건설국장이 시장님께 보고하는 내용을 들어보니까 지금 고동장이 설명한 대로 대개 상품가치가 별로 없는 것으로 판명이 난 모양입니다. 그래서 건설국에서 모래쌓아 놓은 것은 조속한 시일내에 조치하지 않느냐 생각합니다.

고맙습니다. 버려야 할 모래인가, 아니면 상품가치가 있는 모래인가를 빨리 판단해서 시행했어야 했는데 좀 늦어지고 있지 않나 이런 생각이 듭니다. 하수도과 담당이겠지요? 이 쪽과 면밀한 의견을 주고 받으셔서 이번 해내로는 반드시 수해에 대한 흔적을 지워주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 호원동사무소에 대한 질의를 종결하겠습니다. 다음은 장암동사무소에 대한 감사를 하겠습니다. 장암동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

장암동장 황대준입니다. 일반현황 및 주요업무 추진사항은 보고서로 갈음드리고요. 특수시책이나 미담사례에는 없습니다만, 저희 방위협의회에서 금년도 수해에 저희 동과 상계동 경계에 위치한 331부대의 창설 3주년 기념일을 맞아서 방위협의회에서 장정이 한 70여명 되는데 돼지를 한 마리 잡아가지고 가서 오늘 12시부터 위안을 합니다. 특수시책은 없습니다만 ’99년도에는 많은 특수시책을 발굴해서 다음에 보고드릴 것을 약속드리면서 보고를 마치겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이창모 위원님.

질의보다는 한 가지 간단하게 드릴 말씀입니다. 장암동은 영세민 영구임대 아파트하고 일반 아파트 하고 같이 형성된 동이지 않습니까? 그러면 사실 여러 가지 차이점이 많을 겁니다. 동장께서도 그것을 느끼시지요?

네.

사실 주민의 화합을 위해서는 동장을 비롯해서 동 공무원들이 그런 부분을 관심 가지시고 소외감이나 열등감, 이런 것을 갖지 않도록 동행정에 깊은 관심이 있어야 될 것으로 생각이 됩니다. 그래서 내년에는 저희한테 보고할 사항이 있을 때는 특수시책의 일환으로 거기에 대해서 어떤 사업을 할 것인지 하나 개발해 주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

장암동하고 신곡1동하고 신곡2동은 각종 공사 집행내역이 1건도 없는데 원인이 뭡니까?

저희는 1건이 있었는데 수해가 나서 지금 장소를 변경해서 6군데로 소규모사업을 했는데 지금 설계중입니다. 설계가 다 됐는데 다음 월요일쯤 착공할 예정에 있습니다.

수해로 인해서 사업이 늦어진 거군요?

그것이 수해로 망가지니까 시에서 공사를 하겠다고 해서 다시 조사를 해서 소규모 사업, 물받이라든가 맨홀교체, 이런 것을 6건에 2천만원 이하로 설계중에 있는데 다음 주에는 설계를 해서 일주일내로 공사완료토록 하려고 계획중에 있습니다.

월동기 사업은 상당히 유념하셔야 될 겁니다.

네, 명심하겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 장암동사무소에 대한 질의를 종결하겠습니다. 다음은 신곡1동사무소에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 신곡1동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

신곡1동장 이해우입니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김성대 위원님.

간단하게 하나만 질의하겠습니다. 22쪽에 이번 수해에 주택수리비 및 추석절 위로금에 주택수리비는 완전침수 3세대가 미신청해서 지급이 안 돼 있지요? 그리고 추석절 위로금은 4세대입니다. 1세대 차이는 왜 나는 겁니까?

3세대는 신청을 안 해서 3세대가 됐고요. 1세대는 그동안 이사를 가서 통장 구좌도 없앴고 그래서 추적이 안 돼서 저희가 시로 이체시켰습니다.

그런데 완전침수 3세대가 있는데 이 분들은 몰라서, 홍보가 안 돼서 신청을 안 했답니까? 이유가 뭡니까?

그것은 왜 그러냐면 건물주하고 세입자의 대금관계 때문에 그게 서로 안 받겠다고 해서 안 찍어서 안 드린 겁니다.

네, 알겠습니다.

신곡1동에서는 찾아가서 민원을 처리해 주신다는 것이 상당히 마음에 들고 찬양하고 싶습니다. 새로 오시는 아파트 주민들에게는 안내책자를 작게 하나라도 해 드릴 수 있는 방안이 없습니까? 예를 들어서 동사무소 알리기나 전출입 관계나 시를 알리는 관계를 작게 A4용지로 안내책자로 해서 돌리는 방안을 하고자 하는 생각이 없으신지요?

사용검사되기 전에 입주자 사전점검할 때 저희 동에서 출장민원을 접수한다는 안내문은 같이 배부하고 있습니다. 그런데 나머지 부분은 아무래도 돈이 들어가야 될 사항이기 때문에 여건을 감안해서 검토해 보겠습니다.

네, 잘 알았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 신곡1동사무소에 대한 질의를 종결하겠습니다. 다음은 신곡2동사무소에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 신곡2동장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

신곡2동장 최춘자입니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 최진수 위원님.

이번에 의정부시에서도 시장님이 처음으로 여성동장으로 발령을 내서 취임하셨는데 막상 동장으로 일을 해 보신 소감은 어떠세요?

제가 시에서만 있다 보니까 시는 아까 어느 위원님이 말씀하셨듯이 단일업무라고 할 수 있는데 동에 막상 나가 보니까 완전히 종합행정과 종합행정 뿐만이 아니라 우선 주민을 상대로 해야 되는 것이기 때문에 첫째로 느낀 것은 많은 주민들을 다 껴안을 수는 없지만 그런 차원에서 일해야 하지 않을까 생각하고 있습니다.

그리고 26쪽에 보면 늘푸른할머니 문화교실을 의정부 13개 동에서 실시하지 않는 것을 실시하고 있거든요. 이것은 동장님이 오시고 나서 실시하고 있는 겁니까?

금년 2월부터 하고 있는데 제가 오니까 10월까지만 하고 11월부터는 조금 어렵겠다는 강사선생님과 나오시는 할머니들 말씀이 계시더라고요. 그 이유를 알아 보니까 그동안 무료로 강사선생님이 2년 가까이 끌어오다 보니까 강사료를 못 드리기 때문에 거기에 대해 할머니들이 미안한 감도 있고, 이 분이 전문교육을 받으신 분입니다. 그래서 Y에도 나가시고 그러신 분인데 다른 데서는 다 강사료를 받고 하고 계시답니다. 그래서 그런 문제가 있기 때문에 저희 관내 자생단체 동정자문위원을 비롯해서 4개 단체에 협조를 의뢰해서 강사비를 해결하는 것으로 해서 좀더 활성화하는 방안으로 추진하고 있습니다. 기존에 저희가 가서 보니까 10 몇 분 나오시다가 어제가 하는 날이어서 가 봤더니 40분 정도 나오셨습니다.

그러면 여기 강사료는 대충 얼마나 됩니까?

월 16만원을 주는 것으로 하고 있습니다. 다른 데에서는 시간당 2만원, 3만원 정도를 받고 계시는데 저희한테는 조금 해서, 저희는 하루에 2시간씩 하는데도 월 16만원으로 하고 있습니다.

그러면 월 16만원 들어간다고요?

네.

그 정도의 돈이라면 동정자문위원회 같은 데서 자문을 좀 구하면 협조가 될 것으로 믿습니다. 왜냐 하면 할머니들이 여가선용을 위해서 다른 동에서 실시하지 않는 것을 신곡2동에서 실시하는 것을 봤을 때 이런 것이 의정부 전체 동으로 단계적으로 나갔을 때는 좋은 문화교실이 되겠구나 하는 생각이 들어서요. 여기에 대한 자료라든가 이런 것이 좀 있습니까? 내용에 보면 에어로빅이나 포크댄스를 하시는데 이런 것을 각 동에 주셔서 동에서 추진했으면 하는 바램입니다.

네, 알겠습니다. 만들어 놓은 것이 있습니다.

각 동이 특수시책 운영을 잘 하고 계신 걸 보면 시민을 왕으로 모시겠다는 좋은 징조이고, 앞으로 이것이 많이 발전하고 좋은 아이템을 개발해야 될 것으로 본 위원은 생각합니다. 신곡2동에서 본 위원이 관심을 갖는 것중에 법률민원에 대해서 몇 가지 질문을 하고자 합니다. 이 특수시책이 몇 년도부터 시작됐지요?

’98년 7월부터 하고 있습니다.

그러면 ’98년 7월부터 지금까지 총 건수가 337건인데 월 28건을 상담했거든요? 그런데 법률 쪽으로는 전문인이 상담을 합니까?

네, 변호사님이 나오십니다.

그러면 이 법률상담 유형은 어떻게 이루어집니까?

대체로 전세금 관계나 돈을 꾸어줬는데 못 받는다. 하는 경우가 주로 많습니다.

채무관계하고 임대 관계, 그러면 임대라고 하면 같은 지역에서 사시는 분들이 상담을 하게 되는 거네요?

그렇지요. 저희 신곡2동에 거주하는 분으로 하고 있습니다.

여기에 뒤따르는 문제는 없습니까?

문제는 별로 없고 거기에 대해서 하는 서식이나 그 외에 하는 방법은 전문가이시기 때문에 변호사님이 상세하게 알려드리고 있습니다.

기왕이면 처리결과에 나오는 것도 같이 기재해 줬으면 더 좋았을 것 같습니다.

네, 참고로 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 최초로 여성동장이 탄생된 것을 다시 한번 축하드리면서 앞으로 최선을 다 해 주시고 후배 여성동장이 많이 배출되고 모범이 되 주시길 부탁드립니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 신곡2동사무소에 대한 질의를 종결하겠습니다. 위원 여러분 중식을 위하여 감사를 잠시 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 이의가 없으므로 중식을 위하여 감사를 잠시 중지하겠습니다.

송산동장 최세규입니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김성대 위원님.

지금 우리 동사무소에서 폐건전지 재활용하고 있지요? 그 현황을 말씀해 주시겠어요? 어떻게 폐건전지를 활용하고 있는지.

저희가 폐건전지 수거함을 비치해서 수거는 하고 있는데 아직 처리는 안 했습니다. 연말에 한번 할 계획입니다.

아니, 충전을,

충전관계는 저희가 하고 있는 것이 없습니다.

충전은 왜 안 하고 있지요?

시에서 하고 있는 것으로 알고 있는데요. 저희가 받은 게,

예산이 편성 안 됐다는 겁니까?

제가 사회산업국장으로 있을 때 충전을 할 수 있는 기계를 우리 본청에도 설치를 하고 각 동에도 설치하고 각급 학교에 설치하는 것으로 결재까지 하고 갔는데, 각 단위마다 배부가 안 된 모양이예요.

학교로는 보냈는데 동사무소는 아직,

지금 다른 동사무소는 어떻습니까? 받았지요? 그런데 왜 자금동은 설치가 안 됐나요?

동사무소는 아직 배부가 안 됐습니다.

지금 다른 동사무소는 설치돼 있다고 하지 않습니까? 네, 좋습니다. 어쨌든간에 사실 각 동사무소별로 충전기가 다 나갔습니다. 그리고 이 충전기에 대해서 아주 반응들도 좋고요. 그래서 폐건전지의 재활용이 대단히 날로 늘어날 것으로 보이는데요. 그러다 보니까 폐건전지를 주민들 스스로 가져가는 버릇이 생겼어요. 예전에는 폐건전지함에다가 갖다 놓으면 동사무소 직원이 그것을 수거해 갔는데 요새는 폐건전지함에다가 그것을 넣어 놓으면 수거를 안 해 간다는 얘깁니다. 왜냐 하면 주민들이 자기가 필요하면 폐건전지를 재활용하기 위해서 동사무소에 가서 충전해 오고 그러다 보니까 이제는 직원들이 폐건전지함에 있는 것을 수거 안 해 간다는 거예요. 거기에 대해서 알고 계신 것 있습니까?

잘 모르겠습니다. 파악을 해서 저희도 설치해 놓겠습니다.

제가 잘 알고 있는 동사무소에 질의를 했었어야 되는데 잘못된 것 같군요. 지금 거기에 대해서 다른 동장님 답변해 주실 수 있는 동장님 계십니까?

저희 가능2동에서는 그것을 수거해다가 충전기 배부받은 것을 테스트하도록 돼 있습니다. 테스트해서 충전이 가능한 것과 불량한 것하고 구분을 해서 불량한 것은 수거함에다 따로 모으고 가능한 것은 거기에 충전을 해서 나중에 가지고 오는 사람 것하고 교환을 해 주고 있습니다.

그렇지요. 그런 식으로 진행이 되고 있는데 그러다 보니까 수거함에 있는 것을 제대로 수거하지 않는다는 것이 주민들 얘기예요. 가능2동은 수거하는 것을 제대로 하고 있나요?

네.

네, 다행입니다. 이런 사항들이 곳곳에서 들려오는 사항이더라고요. 비록 조그마한 거지만 폐건전지의 재활용 문제는 환경 차원에서 다루어져야 할 일이거든요. 그래서 이 폐건전지에 대한 수거도 앞으로 더 신경쓰셔서 소홀함이 없도록 조치를 취해 주시기 바라겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 자금동사무소에 대한 질의를 종결하겠습니다. 이어서 가능2동사무소에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 가능2동장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

가능2동장 심화섭입니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 최진수 위원님.

지금 각 동사무소마다 구조조정으로 인해서 사무장 직급이 없어졌잖아요. 그런데 각 동마다 돼 있는 동하고 안 돼 있는 동이 있어요. 지금 동장님실이 2층에 따로 있는데 아래층에 6급 사무장 직급이 없고 7급만 여러 명 있다 보니까 사무실 분위기라든가 이런 것이 민원업무나 모든 것이 들어 왔을 때 모양새가 좋지 않다 해서 동장님들이 1층에 사무실에 내려와 있습니까?

저희는 동장실이 2층에 있고 사무장실이 밑에 있었습니다만 사무장 제도가 없어지고 나서 동장명패를 1층 사무장 자리에 놓고 내려와서 근무를 하고, 2층 동장실은 그대로 놔둔 상태에서 주민들이 의논할 일이 있으면 모시고 올라가서 얘기하고 그렇게 하고 있습니다.

그런데 그렇게 되지 않은 여러 동을 봤어요. 그래서 그런 것은 좀 동장님이 1층에 내려오셔서 업무를 보시고 챙길 것은 챙기고, 중요한 사항이 있을 때는 2층에 가셔서 얘기하시더라도 그렇게 해 주셨으면 좋겠다는 그런 당부의 말씀을 드립니다. 그렇게 안 된 동을 제가 봤습니다.

저희는 동장명패를 사무장 자리에 놓고 내려와서 근무하고 있습니다.

가능2동에는 주민편익사업하고 공공근로자 현황이 전혀 안 나와 있는데, 주민편익사업의 집행에 대한 설명을 해 주시고 공공근로자의 현황을 같이 연계해서 설명해 주시면 고맙겠습니다.

행정사무감사 자료 482쪽에 보면 주민편익사업한 내역이 나와 있습니다. 저희는 따로 시에서나 동에서 어떤 사업책정된 비용은 하나도 없고 동장포괄사업비로 나왔던 1천만원밖에 집행한 것이 없습니다. 금년 사업한 거로는 여름에 수해가 나고 나서 물길이 한 쪽으로, 제방둑 너머 북쪽으로 물길이 그 쪽으로 돌면서 제방밑을 파고 나가기 때문에 시에 와서 제가 어떤 사업계획이 서 있는지 알아보니까 사업계획이 서 있지 않다고 해서 먼저 건설국장님께 말씀을 드려서 포크레인을 가지고 현 모래상태에서 물길 바로잡기를 해서 양쪽으로 모래를 긁어 모으고 가운데로 물길을 바로잡는 작업을 547m에 420만원을 투자해서 했고, 수해때 망가진 난간보수를 81만5천원 들여서 했고, 수해때 백석천에 고가 일부가 파손된 것이 있어서 360만원 들여서 사업을 했습니다. 그리고 저희 주민편익사업은 시에서 하고 동에서 한 것은 이것밖에 없습니다. 그리고 지금 여기에는 나와 있지 않습니다만 저희 공공근로사업은 현재 34명이 나와서 근무하고 있습니다.

그 분들의 주요 작업은 뭐지요?

지금 3개 파트로 나눠서 하고 있습니다. 가로청소하고 실직자조사하고 민원보조, 이렇게 하다가 엊그제부터 30%까지 자재대를 투입할 수 있는 사업을 발굴하라는 지시를 받아서 저희 충성아파트 외벽담장 도색하고, 초등학교, 체육공원 시설물에 대한 도색하고, 평안운수 밑에 수해때 무너진 제방이 약간 있습니다. 그것이 돌로 돼 있어서 엄두를 못 냈는데 자재대를 알아 보니까 돌 한 개에 6백원 먹힌다고 하더라고요. 그래서 계산해 보니까 한 5백개면 되기 때문에 30만원, 운반비 20만원 정도 투입해서 그 작업을 하려고 추진하고 있습니다.

그러면 석축쌓기를 하시는 거군요.

석축쌓기인데 사실상 물량이 많지 않기 때문에 한번 해보려고 합니다.

시멘트 타설을 해야 되기 때문에 동절기 공사에 유념해야 합니다.

그런데 세면은 일부 몰탈을 만들거니까, 뒤에 접착으로 채우면서 하려고 합니다. 다행히 공공근로사업자 중에서 석축인부가 5명이나 있습니다.

다행이네요. 이상입니다.

이창모 위원입니다. 가능2동에서 유일하게 주민을 왕으로 모시는 행정을 구현하겠다는 글귀를 여기에 쓰셨는데 정말 고맙습니다. 우리가 항상 누누이 얘기하지만 시장님의 시정에 가장 기본이 되는 것이 시민을 왕으로 모신다는 말씀입니다. 그 중에 쓰레기 봉투 판매방법 개선운영하고 우산 무료대여함, 우편물 보관함, 이렇게 운영하고 계시는데 언제부터 시행하고 계시는 겁니까?

이것은 제가 작년 1월 3일날 가능2동 취임해서 바로 시행해서 2년째 계속 시행하고 있습니다.

조그마한 불편을 느끼는 사항에 대한 관심도 주민들은 상당히 고맙고 감사하게 생각하거든요. 큰 것보다는 작은 것부터 하나하나 주민을 위해서 편의적으로 해 주신다면 정말 주민들도 감사하게 생각할 겁니다. 공무원들을 더 신뢰하게 될 거고요. 그리고 조금 전에 백석천에 대해서 얘기가 나왔는데 사실 백석천은 중요한 하천중에 하나입니다. 의정부에서는요. 그런데 의정부시도 마찬가지이고 대부분의 시민들이 중랑천만을 생각하고 말을 합니다. 그래서 이번에 사실 백석천 때문에, 물론 비가 많이 와서 그렇지요. 백석천변에 있는 주민들 피해가 엄청 많았거든요. 가능3동에서 흘러내리기 시작해서 가능2동, 의정부2동, 호원동 쭉 가면서. 그래서 백석천의 이런 중요함을 관계되는 동장님들께서 월례회의가 있을 때 우리시에서 근무하시는 담당 국장님들께 공동으로 백석천의 중요함을 인식시켜 주시고요. 사업 같은 것은 공동으로 해야 됩니다. 아무리 가능2동 백석천 부분이 하상정리가 잘 된다 하더라도 상류가 정리 안 되면 반복되는 피해가 발생할 수 있거든요. 지금도 가능3동 쪽으로는 아직 백석천 하상정리가 전혀 안 되고 있습니다. 물론 일부 사업은 시행하고 있는 것도 있지만 같이 연계시켜서 공동으로 어느 한 사업을 계획하더라도 같이 참여하셔서 시에 건의해 주시는 방법도 강구해 주시면 고맙겠고요. 다시 한번 주민을 왕으로 모시는 행정이 구현될 수 있도록 동장님께서 많이 관심 가져 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 가능2동사무소에 대한 질의를 종결하겠습니다. 마지막으로 가능3동사무소에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 가능3동장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

가능3동장 오현식입니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 최진수 위원님.

최진수 위원입니다. 44쪽에 보면 호우피해 이재민 구호활동을 전개해서 구호물자를 지급하셨는데 지금까지 아직도 집에 못 들어가신 분 계시지요?

네, 아직 주택 복구가 안 된 집이 많이 있습니다.

그런 분이 몇 세대나 됩니까?

저희 가능3동에 주택 전파나 반파가 모두 51개동이 되겠습니다. 그 중에서 완료가 된 것은 25개동으로 49%가 완료됐습니다. 그런데 문제가 미착공, 착공을 할 수가 없는 것, 남의 대지나 국립공원 관리공단에서 허가를 못 받고 있는 것이 16개동이 있고요, 지금 터는 닦아 놨습니다만 아직 자금 관계 같은 것 때문에 착공을 못한 게 3개동 있고, 지금 공사중인 것이 7개동 있습니다. 그래서 26개동이 아직 자기가 살던 집으로는 들어가지 못하고 있는 상황입니다.

그러면 이 사람들은 어디에서 잠자리를 하고 있습니까?

친척집이나 세를 얻어서 하고 있습니다. 제일 마지막까지 시민회관에 있던 가구는 제가 듣기로 콘테이너를 놔서 어제 입주한다고 들었는데 오늘 여기 오느라 확인을 못해봤습니다.

동장님께서는 앞으로 여기에 대한 장기대책은 있습니까?

동차원에서는 지금 주택복구하는 것에 대해서 장기대책은 없습니다.

그러면 내년에도 이 사람들이 집을 지어서 들어가서 살 수 있는 것은 없는 것 아닙니까?

네, 그렇습니다. 방안이 지금은 없습니다.

그러면 시에서도 거기에 대한 협조방안은 없습니까?

제가 알고 있기에는 더이상 어떻게 할 수 있는 방안이 없는 것으로 알고 있습니다.

그러면 앞으로 거기 그린벨트인가요, 안골유원지 안에 있는 집은 국립공원하고 같이 연계하지 못해서 집을 못 짓는 겁니까?

네, 그런 부분이 상당수 있습니다.

거기에 대한 해결방안은 없습니까?

국립공원 관리공단에서도 거기에 주택을 가급적 못 짓게 하려고 하는 것 같습니다. 기존에 하던 사람들 요구하는 대로 짓는 것은 그 사람들이 반대를 하고 수재민들이 짓겠다는 데는 공원에서 반대를 하고 해서 아직 해결점이 안 보이고 있습니다.

지금 240년만에 이런 비가 왔다고 하지만 의정부에서도 다 입주가 됐는데 가능3동만 입주가 안 된 것으로 알고 있어요. 그래서 동장님께서 부임하신 지도 얼마 안 됐지만 여기에 좀더 힘을 쏟으셔서 대책을 강구해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

가능3동은 우리 의정부에서 전통적인 자연부락으로 아직도 남아 있습니다. 그러다 보니까 여태 우리 가능3동은 인정이 넘치고 정말 사람이 살고 싶은 그런 동네였던 것으로 알고 있습니다. 그런데 지난 수해로 인해서 좀 많이 인심이 흉흉해진 것을 느낄 수 있었어요. 행정사무감사자료 166쪽을 펴 보세요. 공무원과 관련된 진정민원이 들어온 사항입니다. 침수건물 수리비 신청서에 대해서 담당자가 민원서류를 찢어버리고 또 동장이 항의하는 그 자체를 묵살해 버리고 세대주를 조사한다고 하면서 협박하고 사생활 침해하고 이런 일이 벌어졌습니다. 그 사항은 189쪽을 보면 또 나옵니다. 똑같은 지방별정7급에 의해서 역시 그러한 사항이 또 나타납니다. 더욱이 지난 수해때 당시 동장의 업무미숙인지 아니면 어떻게 된 사항인지는 몰라도 불미스러운 일이 여러 번 있었다는 것을 알고 있습니다. 그러다 보니까 우리 가능3동 이 쪽 주민들이 야, 이제 동사무소 드나드는 것이 무섭지 않을까? 정말 가족처럼 생각하고 형님 아우하던 동네인데 이런 식으로 주민을 대하게 된다면 주민들이 동사무소 드나들고 싶은 생각이 날까 하는 생각이 들더라고요. 참 안타깝기 그지 없었습니다. 그래서 이번에 새로 부임하신 동장님께서는 이제 가능3동의 민심을 수습하셔서 기존에 살기 좋은 동네였다는 것을 다시 한번 보여주고, 그래서 우리 시의원님과 더불어 형, 아우 할 수 있는 이런 동네를 만들어주십사 하는 바램을 피력하고 싶은데요. 어떤 생각을 가지고 계신지요?

이 사건은 저도 직접 목격한 것이 아니라 여기에서 뭐라 드릴 말씀은 없습니다만 앞으로는 그런 사례가 없도록 교육도 시키겠고 저 자신도 그런 사례가 없도록 열심히 노력하겠습니다.

네, 동장님이 나서 주셔야 됩니다. 최진수 위원님께서 말씀하셨지만 아직도 입주하시지 못한 분도 계시고, 그런 분들은 언제나 우리 시에 대해서 반감을 갖게 돼 있거든요. 그렇다면 행동으로 보여주셔야 됩니다. 예를 들면 동장님부터 아침에 나오셔서 동사무소를 찾는 동민들에게 인사를 하는 이런 운동부터 시작해서 한가족 한마음, 이런 캣치프레이즈라도 내걸고 수습해 나가는 조치가 필요하지 않을까 하는 생각을 갖습니다.

네, 잘 알겠습니다.

고맙습니다.