정희조 의원 발언

선서. 본인은 서울특별시 중구의회 지방자치법 제36조 및 제37조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 1998년12월2일 서울특별시 중구의회사무국장 박희수

안진홍 의회사무국 의정업무담당주사 안진홍입니다. 이번 제69회 정기회를 맞아 연일 계속되는 회의 참석을 통하여 행정사무감사와 구정질문 준비 등 금년 한해를 마무리 의정활동에 노고가 많으신 정희조 간사님과 여러 위원님에게 감사와 경의를 드리면서 저희 사무국 소관 ‘98년도 주요업무 추진실적과 내녀도 주요업무계획을 보고드리고 위원님들의 지적과 고견을 듣는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 사무국에서는 금년 한해 동안 이 자리에 계시는 운영위원님들의 많은 지도와 협조에 힘입어 금년에 계획했던 의정 전반에 걸친 업무를 대과없이 마무리하게 된 데 대하여 먼저 감사의 말씀을 드리면서 다가오는 새해에는 금년 한해 동안의 경험을 바탕으로 보다 내실있고 수준높은 의정활동 수행 계획을 수립, 추진함으로써 여러 위원님들의 기대에 부응코자 합니다. 내년도에는 특히 위원님들의 효율적인 의정활동 지원을 위해 우리 사무국 주사급 직원으로 위원별 담당을 지정하여 비공식 보좌활동 기능을 강화하겠으며 의원연찬회 비교시찰 등 각종 행사는 위원님들의 의견을 적극 수렴하여 내실있게 추진하도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 어려운 경제현실을 감안하여 저희 의회에서도 경제적이고 능률적인 의회 운영이 될 수 있도록 의정활동 지원 지원 노력에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 아무쪼록 사무국에서 계획한 업무들이 좋은 결실을 맺을 수 있도록 운영위원회 여러 위원님께서는 특별한 애정과 관심을 가지시고 지도 및 협조해 주시기를 기대해 마지 않습니다. 그럼 배부해 드린 저희 의회사무국 소관 주요업무보고서에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

질문 있습니다. 행정사무감사 실시를 하는데요, 이렇게 마이크로 해서 한사람 한사람 불러내가지고 질의식으로 하지 말고 각자 분담하셔서 필요하신 사항이 있으면 발췌해서 각자가 하도록 이렇게 부탁드리겠습니다.

저는 이의가 없습니다.

지금 어떤 장소가 의자도 갖다놔야 되고 그런데.

궁금한 사항이 있으면 각자 발췌하셔 가지고 많은 것보다 한가지씩만 분담해서 우리가 사무국이라고 해서 특별히 뭐 봐줘서도 안 되고 또 봐줘야 될 것도 없으니까 그런 공정하게 하는 뜻에서 궁금한 사항이 있으면 여기서 같이 토론식으로 하다 보면 내가 지금 물어보고 싶은 것도 못 하고 한가지씩만 분담하셔서 감사에 임해주셨으면 하는 뜻입니다.

아니지요. 그런 이중의 병행 가지고는 도저히 안 돼요. 그러니까 하시다가 이따가 종합강평이 있으니까 그때 얘기하시고

제가 간단히 말씀 몇 마디 드리겠습니다. 물론 금년 내년도 예산안이 확정은 안 됐지만 예산안이 지금 현재 다 올라와 있지요. 우리 의원들부터가 뼈를 깎는 예산심의에서 예산절감 효과를 볼 수 있도록 우리 의회운영비 자체 최소한의 경비로 최대한의 효과를 볼 수 있도록 앞으로 예산심의에서 각별히 힘써주시기 바랍니다. 제가 여기 그 동안에 금년도 예산안이나 집행액같은 것, 예산절감액같은 것 앞으로 한달 동안 집행예정액 같은 것 보면 많이 예산을 줄여도 좋을 것 같은 생각이 들어서 말씀을 드립니다.

위원장님, 사무국에대해서 좋은 말씀 많이 해주셨습니다. 특히나 지금 잘 아시는 바와 같이 조금 전에도 많이 걱정해 주시는 바와 같이 지난 번 구조조정에 의해서 3명이 감축됐습니다. 전체로 봤을 때 3명이 별 것이 아닌 것같이 생각이 드든데 사실 26명에서 3명 행정요원이 줄은 것은 상당히 의정활동 지원하는데 굉장한 많은 어려움을 느끼고 있습니다. 지금 사실 계급장 이하 소위 실무를 담당하는 직원은 결과적으로 6명밖에 안 됩니다. 안 되기 때문에 각종 위원회 활동이라든가 또 여러 가지 하여튼 회기가 열렸을 때는 정말로 일손이 부족합니다. 그래서 정기회 때는 지금 위원장님이 말씀해 주신대로 집행부하고 잘 협의를 하고 최소한 회기 중이라도 한두명 직원이 지원 나와서 보조를 해주었으면 좋겠습니다. 그런 과정에서도 우리 의원님들도 같이 힘이 돼주시면 훨씬 도움이 되겠습니다.

제가 밑에 갔다 오느라고 그런데 제가 아까 간단하게 세입세출 추산부하고 일용직원 출근부를 봤는데 의회사무국 직원이 자랑스럽습니다. 세입세출 추산부 작성해놓은 것 보니까 FM대로 잘 해놨고 집행부에 거의 10과 정도를 봤거든요. 법령도 숙지 안 하고 해가지고 오류가 난 것도 표시도 제대로 못 하고 했는데 보니까 FM대로 잘 해놨는데 감사하고요, 앞으로 더 잘하고 일용직 출근부 도장 찍는데서는 조금 제가 생각하는 것과 차질이 났는데 조금 유도리있게 하라고 제가 뭘 한 가지 지시를 했거든요. 그렇게 알아주시고 정말 자부심을 느낍니다. 저희하고는 소관이 다른데 보일러실을 가보니까 정말 구청 집행부 너무 쓸데없는 예산을 쓰는 거예요. 창고에 소화기가 10개가 서있어요. 쓰는 것이냐 못 쓰는 것이냐 물어 보니까 보충해서 쓰는 거다, 보충만 하면 쓸 수 있다 이 말입니다. 그것을 창고에다가 놔두고 그 돈을 예산을 들여서 왜 또 새것을 갖다 놓고 정말 한심스럽다고요. 이번에 구정질문 때 분명히 얘기드리겠지만 아마 구청장님이 자기가 돈들여서 하는 회사라면 이런 감시감독 안 할 것입니다. 정말 가보시면 못생긴 얼굴에 화장 발라가지고 완전히 앞에 내놓고 얼굴만 보여주는 장사꾼들 같아요. 이것도 하나의 따지면 큰 장사 집단 자체거든요. 돈을 받아들여서 잘 써야 되는데 내 돈이 아니다 내 것이 아니다 이런 마음을 주로 버려야 될 것 같아요. 정말 어려운 돈을 모아가지고 이런 집단 단체를 만들어서 정말 내 돈 가지고 쓰는 마음으로 이런 마음으로 항상 감시하고 감독하고 수시로 점검해야 되고 이건 안전점검이나 이런 게 완전히 제로예요. 그래도 지금 지하실 가보니까 청소 상태는 그런대로 잘 돼있더라구, 딴 데보다는. 심지어는 어떤 직원한테 물어보니까 배관이 터졌는데 지금 물이 새요. 벌써 딱 가보면 배관이 터져서 새는 것인지 기계 열에 의해서 물이 옆에서 나오는 것인지 그게 딱 구분하거든요. 열에 의해서 나오는 물은 기계 옆으로 빠져나갈 때 안 보이게끔 해서 하수처리로 빠져나가는데 그게 바닥이 질질 새고 또하나 배관이 터졌는데 물이 새는 것을 왜 못 고쳤냐 하니까 예산이 부족해서 많은 돈 들여서 못 고친대요, 우리 중구에 그렇게 돈없는 데가 아니거든요. 실제 고쳐야 될 것은 안 고치고 쓸데없는 주차장같은 거나 돈 수십억 들여서 만들고 진짜 할 것은 안 해. 같이 가서 확인 했어요 터졌는데 물이 새는데 돈이 많이 들어서 못 고친대. 이런 실정이라구요. 진짜 쓸 데는 안 써. 내 돈 안 가지고 하기 때문에 그래요. 우리 사무국도 좀 최소한 장부보면서 자부심을 가졌는데요, 그런 마음으로 항상 타 집행부에 모범이 될 수 있도록, 항상 와서 보면서 의회에서 의원들을 보좌하면서 뭐든 하는게 그 사람들보다는 나아야 되거든요. 국장님 이하 열심히 노력하셔서 모범을 보여 주십시오. 감사합니다.

강평보다는 추가로 국장님까지 질물 좀 해야겠는데요, 지금 중구 구청에 각종 심의위원회가 약 40여개 가까이 되거든요. 그런데 우리 의원님들이 심의위원회 위원으로 보통 두번 세번 네번 다섯번까지 심의위원으로 위촉이 돼있는 사람이 있습니다. 어떤 분은 두번 어떤 사람은 많게는 네번 다섯번, 여섯번까지도 심의위원회 위원으로 들어가있다 그래서 구청에다가 얘기를 했더니 사무국에다가 연락하면 사무국에서 누구누구 지정을 하면 심의위원으로 위촉을 하기 때문에 우리는 잘못이 없다는 식으로 얘기를 해요. 공평하게 우리 전 의원들 공평하게 예를 들어서 한 사람이 다섯번 여섯번 할 것이 아니라 예를 들어서 세번씩이랄지 공평하게 들어갈 수 있게끔 국장님이 잘 조정을 해서 추천해 하십시오.

김위원님 말씀하신 데 대해서 다시한번 보충 설명을 드리겠습니다. 3대 의회가 개원돼가지고 구청에서도 그동안 위촉된 의원님들을 다시 재위촉해야 되는 여러가지 문제가 있었기 때문에 의회에 요청이 왔습니다. 온 것을 저희 구 의원님 위촉하는 것은 아시는 바와 같이 의장님하고 운영위원장님하고 상의를 해가지고 가능하면 의원님들이 집중 안 되고 공평하게 위촉돼가지고 활동할 수 있도록 하고 있습니다. 그래서 지금도 수시로 새로 추가되는 것은 추가되도록 해가지고 전체 의원별로 어떤 의원이 어느 위원회에 위촉됐는지 자료를 분석해 가면서 집중이 안 되도록 지금 그렇게 하고 있습니다. 앞으로도 더 관리를 잘 해가지고 더 잘되도록 하겠습니다.

간단히 한 말씀만, 해외연수문제들 말씀하시던데 너무 촉박하고 하시지 말고 바깥 세상 좀 조용할 때 때가 있으니까 너무 성급히 서둘지 말고 4년에 한 번은 갈 수 있는 자격이 있으니까 너무 서둘지 말고 천천히 생각 좀 해서 해주십시오. 저도 구경가면 좋습니다.