김기광 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 1. 농업기술센터

선서! 본인은 청송군의회 감사특별위원회가 지방자치회가 지방자치법 제36조 및 같은법 시행령 제16조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 1998년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또 한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1998년12월2일 농업기술센터소장 권영화

다음은 소장님으로부터 인사가 있겠습니다. 소장님! 나오셔서 인사를 하신후 1998년도주요업무실적과 1997년도행정사무감사결과 조치사항에 대한 보고를 하시기 바랍니다.

농업기술센터 권영화입니다. 지난 11월 26일부터 12월 2일 오늘까지 연일 의정활동에 노고가 많으신 이용성 감사특별위원회 위원장님과 여러 위원님께 농업기술센터 직원을 대표하여 먼저 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 저희들 1년동안 추진한 지도사업에 대하여 진지한 자세로 수감에 임하도록 하겠으며, 지적사항에 대해서는 99년도 더욱 개선하여 지도사업에 충실을 기하고자 노력하겠습니다. 98년도 행정사무감사를 보고 드리겠습니다. 처음 98년도주요업무추진실적보고와 97년도 행정사무감사 결과보고를 드리겠습니다. 98년도 주요업무 추진실적보고를 드리겠습니다. 보고순서는 양질다수성, 쌀안전생산 소득작목의 기술개발 보급, 축산기술지도, 환경농업육성, 농업경영개선, 농업인 조직체 육성 피부에 와닿는 농업인 교육, 삶의 질 향상을 위한 농촌생활 환경개선에 대해서 보고를 드리겠습니다. 양질 다수성 쌀 안정생산에 대해서는 저희들 우량품종 재배에 대하여 98년도에 양질다수성 품종을 확대재배 하였습니다. 97년도 1,037ha에서 98년도에 1,300ha로서 125%의 실적을 올렸습니다. 그중 보급된 품종은 상산, 삼천벼등 반당에 500kg이상 다수성 품종이 되겠습니다. 다음은 다수성 품종 종자보급 실적입니다. 68톤을 저희들이 농가에 보급을 했습니다. 보급종 43톤, 진흥원산 2.2톤 저희들 시범포 및 양특에서 22.8톤을 종자보급을 하였습니다. 벼 우량품종 전시포 설치 운영은 5개소에 1.2ha를 운영하여 금년도 생산량 5.5톤을 생산을 하였습니다. 생산량은 농가로 하여금 자율교환을 할 수 있도록 하겠습니다. 이중 5톤을 자율교환을 한다 하며는 다수성 품종이 100ha를 재배할 수 있는 면적이 되겠습니다. 이 품종을 보급하는데는 다수성품종 보급이 부진한 지역을 우선해서 농가로 하여금 교환이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음 병충해 예측 및 방제입니다. 행정, 농협, 농조,지도기관 4개기관이 병충해 발생기간동안 적기 방제를 위한 기본방제협의회를 4회 개최하였고, 저희들이 여기에 따라서 정기방제 통보를 4회 통보를 하였습니다. 통보기관은 유관기관,각리장 및 방제단장에게 통보를 하였습니다. 병충해에 대상 병충은 도열병, 문고병,벼물바구미, 흰등멸구류가 되겠습니다. 또한 저희들 직원으로 하여금 순회예찰을 실시하였습니다. 매주 화요일 하고 금 요일 정기 주2회 우려지에 저희들 직원을 파견시켜서 투망식 예찰을 실시를 하였습니다. 다음 적기방제를 위한 새벽 앰프방송을 4회에 걸쳐서 실시하였고, 병충해 발생상황 분석을 위해서 예찰답 1개소와 관찰포 9개소를 선정하여 여기에 나타난 병충해에 대한 분석을 해서 적기 방제가 될 수 있도록 저희들이 지도를 하였습니다. 다음 소득작목의 기술개발 보급입니다. 먼저 품질좋은 고추생산입니다. 저희들이 생산기술지도를 위해서는 객토, 유기물, 석회시용, 윤작재배등, 연작재해방지를 위해 방제에 대한 지도를 하였고,건조시설에 있어서는 50~60℃의 적온에 배습하여 하우스를 이용한 건조를 지도를 하였습니다. 특히 터널 및 비가림재배 확대보급에 대해서는 저희들이 최선을 다해서 금년도에 비가림재배가 작년에 23ha에서 금년에 25ha를 확대 보급을 하였고 그다음에 적기수확지도를 하였습니다. 다음 생산비절감 부분에 있어서는 제초노동력 절감을 위해서 배색 및 흑색비닐 피복에 대해서는 65% ~75%의 실적을 올렸고 점적 관비시설 실치로 관수 및 시비노동력 절감은 13시간에서... 반당에 4시간으로 줄이는데 노력을 하였습니다. 다음 고추병충해 정밀예찰 및 적기방제는 탄저병, 역병, 담배나방 중점으로 우리 수도작의 병충해 예찰과 동시에 예찰반편성을 8개조로 23명 주2회 화요일, 금요일 예찰을 하였습니다. 예찰결과는 유관기관 및 농가에 통보를 해서 방제가 되도록 지도를 하였습니다. 여기에 따라서 고추병충해방제 리후렛 3,000부를 제작하여 각농가에 배부를 하였고, 읍면별 주산지역 교육을 8회에 걸쳐서 270명에 대한 교육을 실시하였습니다. 금년에는 잦은 강우로 역병, 탄저병 발생이 전년대비해서 180%가 발생된 경향이 있었습니다. 시범사업추진에 있어서는 고추가뭄대책 점적관비 시범포 2개소를 설치를 했습니다. 다음 고품질 사과생산입니다. 품질향상을 위한 종합기술 투입의 방법으로서는 머리뿔가위벌을 방사하여 결실안정과 기형과율을 감소를 시켰습니다. 여기에 따라서 방사면적 확대는 97년도 300ha에서 98년도 600ha를 확대를 하였고 거기에 따라서 방사력 제작배부...방사력을 제작해서 2,000부를 배부하였습니다. 또 유기물증시 및 석회심층시비로 지력증진을 하였고, 특히 우량신품종 보급에 있어서는 진흥원산 3,000주를 보급하였습니다. 품종은 홍로, 추광, 화랑이 되겠습니다. 그다음에 점적관비시설을 확대하였고, 착색 160%를 증진하는데 큰 역활을 한 반사필름, 피복 및 적엽 및 알돌리기를 실시를 하였습니다. 다음 저희들 군에 특수사업으로써 저수고 초밀식재배 기반구축을 위해서 내년봄에 M9자근대목, 금년봄에 M9자근대목 증식을 위한 3만주를 증식을 했습니다. 이중에 휘묻이에 의한 자근모주는 2,000주에서 1만주로 확대하였고, 이중 접목법은 5,000주에서 2만주로 확대해서 지금 생육이 상당히 양호하고 있습니다. 다음 수분용 꽃사과 재배를 위해서 수분용 꽃사과 품종을 주수가 220에서 5,000주를 저희들이 식재를 해서 가꾸고 있습니다. 그다음에 우량신품종 증식에 있어서는 화랑외 4품종을 2,000주를 저희들이 가꾸고 있습니다. 시범사업으로써는 트렉터 부착작업기이용 과수재배 2ha, 그다음에 과원보온 덮개피복 관리 1ha에 시범포를 운영하였습니다. 다음 축산기술 지도입니다. 사료작물재배 시범포를 저희들이 10개소에 1만5,000평을 운영하였습니다. 개소당 면적은 1,500평에 옥수수를 1,000평, 수단그라스를 500평을 식재를 해서 10개소에 총생산량 409톤을 생산을 하였습니다. 그중에 옥수수는 245톤,수단그라스는 164톤을 생산을 하였습니다. 여기에 따른 생산량에 대해서 이용실적은 담근먹이 조제가 147톤, 청초이용이 262톤이 되겠습니다. 효과로서는 질좋은 조사료 생산이용 확대로 배합사료비 절감을 하고 조사료 이용에 의한 고급육 생산으로 경쟁력을 강화하였습니다. 다음 축사내 안개분무 시설시범입니다. 부동면 부일2리 이종윤씨댁에 돈사 2동 115평에 안개분무 노즐과 동력펌프 자동제어박스 물탱크 등을 설치를 하였습니다. 효과로는 여름철 온동하강 효과를 4~5℃ 온도를 하강할 수 있습니다. 하강효과로 번식비육효과의 기대를 하고 축사내 부유중인 먼지 및 유해세균을 흡착하고 방역약제 자동살포로 질병발생을 예방하고 건조시 습도조절의 효과를 나타낼 수가 있습니다. 다음 환경농업육성입니다. 97년도에서 98년도에도 벼 논오리 사육시범을 연계해서 0.3ha를 설치를 하였습니다. 이중에는 오리를 방사했습니다. 청둥오리 100수를 방사하였고 방사기간은 6월 17일부터 출수가 되는 시기인 7월 25일까지 방사를 하였습니다. 여기에 따라서는 환경농업에 의한 유기농산물을 생산을 하고 완전히 농약 및 화학비료를 사용을 하지를 안했습니다. 결과는 생산된 살은 유기농산물로 판매할 예정이고 청둥오리는 계속 사육할 예정을 하고 있습니다. 다음 토양환경개선 시범사업 1개소 1ha입니다. 현서면 모계리 앞들이 되겠습니다. 토양개량에 있어서 토양검정결과를 한 결과 유류함량이 기준치가 2.5 ~ 3.0인데 이 지역에서는 검정치가 1.8로 나타났습니다. 그다음 규산검정기준치가 130인데 검정치가 92로 나타나가지고 여기에 대한 종합개량 및 시비개선을 퇴비 1,500kg,규산 144kg 완효성비료 18-11-13을 55kg 시용해서 토양을 개량하였습니다. 다음 농업경영개선이 되겠습니다. 귀농인 영농상담실을 운영하였습니다. 97년이후 귀농이 41호고 그전에 오신분까지 합쳐서 현황이 74호가 되겠습니다. 귀농인 창업자금 신청을 34명이 신청을 하였고 귀농인에 대한 영농교육을 2회 실시를 하였습니다. 교육은 농정방향과 작목의 재배기술 저희들 포장견학을 실시하였고, 또 전문도서하고 비디오테잎을 대여해서 귀농인에 대한 영농에 길잡이가 될 수 있도록 대여한 적이 있습니다. 그다음 자동응답기 운영활용입니다. 주2회 입력을 합니다. 입력은 주요농산물 가격동향이 되겠습니다. 청송하고 가락동시장의 가격과 주간농사기술로서 영농기술홍보를 했고 농가에서 전화를 걸면 자동으로 청취할 수 있는 자동응답기 전화운영을 활용했습니다. 그다음에 표준경영분석 자가진단 실시가 되겠습니다. 12개품목 375부를 저희들이 배부를 하였습니다. 250호 농가에 배부를 해서 이분들이 경영분석의 자료에 의해서 자기들이 분석을 해가지고 저희들에게 제출을 하며는 거기에 따른 표준진단표 농가경영 자가진단 및 설계를 저희들이 해주고 있습니다. 다음은 농업인 조직체 육성입니다. 저희들 센타에서 운영하고 또 육성하고 있는 조직체는 4-H회 378명, 농업경영인회 409명, 농촌지도자회 433명으로서 이분들을 연계지도하여 지역발전의 선도자가될 전문농업인 육성을 하고 있습니다. 첫째, 후계세대 선진농육성을 위한 4-H회 육성을 5월달에 청소년의달 행사를 등반대회 및 상황극복훈련을 하였고, 그다음에 학교 4-H회 육성은 2회에 걸쳐서 215명에 대해서 서예·문예·등공예·국화가꾸기등 취미과제를 이수하였습니다. 또 선진농업기술 습득을 위해서 4-H회원 선진농장 현지 연찬을 실시하였고 또 영농4-H에 대해서는 현지농장 교육강화와 새기술 실증과제포 운영을 2개소를 설치를 하였습니다. 이 새기술 실증과제포 운영은 지역특화작목으로서 채소와 과수 2개 작목으로 선정을 해서 과제포운영을 하였습니다. 다음 과학영농 선도실천을 할 수 있는 농업경영인회에 대해서는 최고농업경영자과정 위탁교육을 안동대 농업개발대학원에 7명을 위탁교육을 시켰고 또 사례발표 및 정보교환을 위한 작목별 연구모임을 활성화 하였습니다. 다음 농촌종합개발을 주도하는 농촌지도자회 육성은 2회에 걸쳐서 600명에 대해서 지역특화소득작목 연찬회를 개최를 하였습니다. 다음은 피부에 와닿는 농업인교육입니다. 저희들 1년간 교육실적은 4,780명으로서 새해영농설계교육을 작목기술반, 생활개선반, 학습조직체반 3개반을 운영해서 1월과 2월에 4,330명에 대한 교육을 완료하였고, 또 6월부터 11월까지 포도, 배,느타리등 품목별 농업인 상설교육을 450명에 대해서 교육을 실시를 하였습니다. 추진방향은 경쟁력있는 특화작목 선정교육을 위해서 22개 작목을 저희들 기후와 풍토에 맞는 22개 작목을 선정을 해서 소득작목의 안내서를 책자를 만들어 가지고 교육을 하였고 또 작목별 핵심과제 및 실습병행 교육을 하였습니다. 특히 과수분야에 있어서는 전지라든가 현지에서 실습을 병행해서 교육을 하였고, 전문외래강사 및 우수독농가를 초빙해서 교육을 실시를 하였습니다. 효과로서는, 경쟁력있는 특산품목 육성과농가소득증대가 있고 또 반복교육으로서 영농에 자신감 부여하고 환경보전형 농업기술로 고품질 농산물을 생산할 수 있도록 교육을 실시하였습니다. 다음 삶의 질 향상을 위한 농촌생활환경개선입니다. 농업인의 삶의 질 향상을 위한 농촌생활환경개선과 능력있는 농촌여성 육성을 위한 과학적 생활기술보급을 해서 꿈과 보람이 있는 농촌생활개선에 역점을 두었습니다. 첫째, 안전하고 능률적인 농촌생활환경조성에 대해서는 쾌적하고 편리한 농가주거환경개선을 22호에 설치를 하였고 여기에는 입식부엌에다 화장실개량 또는 태양열 온수기를 설치를 하였습니다. 그다음에 마을공동휴식공원은 정자에 큰 나무밑을 이용해서 1개면에 1개소씩 8개소를 마을공동휴식공원을 조성하였고 또 농가에서 비닐하우스에서 일하고 난후에 휴식을 할 수 있는 비닐하우스 휴식실 설치를 2개소에 설치를 하였습니다. 또한 농업인건강관리실 설치를 1개소 해서 체력단련실, 휴식실, 샤워실 등을 설치를 하도록 하겠습니다. 이거는 현재 진행중에 있습니다. 다음 농가소득활동 및 소비생활지도를 통한 농가생활 향상을 위해서 엿기름 가루 및 농산물제분을 위해서 농촌여성일감갖기 사업 1개소를 설치를 하였고 300호에 대해서 농가용 가계부 기록을 지도하였습니다. 농촌여성의 능력개발로 농촌생활문화 향상을 위해서 1,500명에 달하는 여성에게 과학적 생활기술보급을 위한 생활과학기술교육을 실시하였고 또 7개마을에 대해서는 건전한 생활문화보급 및 화목한 농촌가정을 육성하였습니다. 또 향토음식, 특산물 이용요리 발표회는 1회가 되있습니다마는 이 향토음식 연구회 모임 육성을 20명에 대해서 1개회를 하고 있습니다. 또 생활개선회육성은 9개회 405명에 대해서 생활개선회 선진농장 현지견학을 90명에 교육을 시켰습니다. 이상 98년도 주요업무추진실적보고를 마치고 다음은 97년도 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다. 첫째, 시정·처리 요구사항에 대해서는 첫째, 점적관수 시설이 농가에 많이 보급될 수 있도록 홍보할 것에 대해서는 저희들이 점적관수 시설은 스프링쿨러나 이랑관수보다 관수효과가 높고 시설비가 적게들어 효과적이므로 97년도 시범사업으로 10개소 10ha를 보급하였고, 새해 영농설계 교육 및 영농 현장교육을 통하여 효율성을 교육 점차 확대되고 있습니다. 현재 126농가에 121.9ha가 점적관수가 설치되어 있습니다. 다음 지도직공무원에 대하여는 1인 1작목으로 연구 또는 기술습득을 하도록 하여 전문가가 될 수 있도록 조치할 것이며,농촌지도 기능을 보다 강화하고 예산확보에 적극 노력하여 지역농업 발전에 기여할 것에 대해서는 지도직공무원 1인 1작목 전문화추진을 하고 있습니다. 그래서 저희들은 중앙단위 교육이수를 13명에 대해서 교육을 실시하였습니다. 분야별로는 전문기술교육에 11명, 직무훈련에 2명등 13명이 중앙단위교육을 이수하였고 또 전문지도연구회 3명이 가입 활동을 하고 있습니다. 저희들 주산작목인 사과와 과수·버섯에 대해서 직원이 전문연구회에 가입 활동하고 있습니다. 그다음에 전문기술자 자격시험 응시합격은 지금 금년도에 2명이 됐고, 1차에 2명이 합격이 되어서 내년도에 2차에 응시하도록 하겠습니다. 그다음에 전지도직 공무원 1인 1주특기 보유를 하도록끔 노력을 하고 있습니다. 농촌지도 기능강화 추진입니다. 농업인상담소 폐소로 농업인들의 궁금증과 불편이 확대될 것으로 예상되어 지역담당 책임제를 확행하여 농업인 불편해소에 최대한 노력하고 있습니다. 저희들 10월 1일자로 구조조정에 의해서 상담소가 폐소가 되었습니다. 그래서 현재 계별로 각 담당면을 지정을 해서 지도사업을 추진을 하고 있고 특히 읍면에 리·동장 회의 3회에 걸쳐서 실시하는 것은 저희들이 직원을 파견해서 그날 교육과 저희들이 할 수 있는 지도방향을 교육을 하고 있습니다. 또 예산확보대책은, IMF이후 긴축재정으로 예산이 절감운영 되었으나 관계기관과 충분환 협조로 예산확보에 최대한 노력하고 있습니다. 다음 농기계 순회수리는 오전 9시부터 실시될 수 있도록 조치하고 부품의 부족으로 인하여 수리를 못하는 사례가 없도록 부품 확보에 최선을 다할것. 시정사항에 대해서 그래서 현재 저희들 농기계순회수리는 연간 순회수리계획이 150일입니다. 요기는 실적 140일로 되었습니다마는 이 자료를 제출한 후에 저희들이 계속해서 실시를 했습니다. 그래서 순회수리실적은 150일에서 153일을 저희들이 지금 순회수리를 하였습니다. 원거리 출장시 우리 하루전에 출장명령을 득한후 현지에 일찍 도착하여 수리를 하고 있습니다. 9시에 출발하는것이 아니고 8시에 출발을 해서 9시부터 농기계수리를 할 수 있도록 조치를 하였습니다. 다음 농기계수리 부품확보 문제는 고장이 많은 부품은 기종별로 최대한 자체 확보하고 있습니다. 또 확보가 어려운 부품은 인근 대리점과 협조해서 확보를 하고 있습니다. 그래서 순회수리전에 소요부품을 사전 파악해서 준비를 하고 있습니다. 현재까지 농기계수리대 원가매입 실적은 저희들은 원가를 받고 있습니다. 그래서 현재 645만원이 지금 매입이 되었고 농기계수리실적은 1,700대가 수리가 되었습니다. 다음 분재개발 사업을 내실있게 추진하여 농민의 농외소득 증대사업으로 추진될 수 있도록 기술보급에 만전을 기하도록 지시가 되었습니다. 분재소재는 농업기술센터에 해송과 적송, 수달래를 증식하여 97년도에 주왕산에 일부를 식재하였고 분재에 관심이 있는 농가의 산교육장으로 활용되고 있습니다. 수달래는 모주로 200주를 지금 저희들이 보유하고 해송과 적송은 약 2,000주를 육성하고 있습니다. 그래서 이것은 99년도에 저희들이 연구분은 조금 낳아 놓고 나머지는 분양할 계획을 하고 있습니다. 묘포장관리를 철저히 하여 양질의 묘목을 생산하여 저가로 공급함으로써 지역농업인의 과수영농에 도움을 줄 수 있도록 적극 노력하라고 지시가 되었습니다. 그래서 현재 사과묘목 자근대목 생산이 97년 2월에 모주 2,000주를 이태리에서 구입해서 97년도 12월에 1만주를 증식을 하였습니다. 98년 12월 M9 3만주를 생산해서 99년 춘기에 보급할 계획을 하고 있습니다. 그러면 99년 가을부터 10만주를 생산을 매년 10만주를 생산해서 농가에 보급을 하도록 하겠습니다. 이렇게 함으로써 묘목구입비를 줄여 개원 비용 절감에 기여할 수 있다고 저희들은 생각을 하고 있습니다. 다음 건의사항으로써는 지역풍토에 맞는 경제성 대체작목을 개발하여 농가에 보급하는 한편 전망이 밝은 호박즙생산 가공사업을 보급하여 농가소득증대에 노력을 하도록 되있습니다. 그래서 저희들은 대체작목 개발보급으로로 비가림 참외재배를 2개소에 시범포를 설치하였고, 상황버섯재배 1개소, 안개초재배 3농가에 2개소, 딸기시설재배 6농가에 3개소에 지금 설치를 해서 시범포를 운영중에 있습니다. 다음 농촌여성 일감갖기사업으로써는 호박, 대추, 사과, 포도즙 생산을 하고 있습니다. 이것은 부남면 대전3리 생활개선회원 5명이 97년 사업으로써 20평 규모에 주요시설은 추출기 6대, 포장기 2대, 분쇄기,냉장고 등을 하고 있습니다. 실적은 년중 10톤을 생산해서 1,000만원의 소득을 지금 올리고 있습니다. 이상 97년도 행정사무감사 결과보고를 모두 마치겠습니다.

농업기술센타 소장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 윤종길위원! 감사하시기 바랍니다.

예! 윤종길위원입니다. 어려운 환경속에 청송농업을 선도하는 농업기술센타 소장님이하 그 과장님 담당님께 먼저 노고의 말씀을 전합니다. 소장님께 묻겠습니다. 본위원의 질문요지는 시범포운영에 대해서 질문을 드린바가 있습니다. 먼저, 참외 비가림재배에 대해서 질문을 드리겠습니다. 청송읍 금곡리, 금곡3리 1개지구와 파천면 중평리에 1개지구가 있습니다. 사업비는 2,000만원이 소요됐는데 지금 현재 이 사업을 하고 있는 현황을 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

예! 자꾸 저 참외에다가 엽근채류를 저희들이 재배를 하도록 하였고, 사업비는 지금 말씀하신 바와 같이 200만원의 사업비가 투자가 되었습니다. 여름철 참외생산으로 새로운 관광농산물을 개발하기 위하고 또 대체작목으로서 참외비가림재배를 금년에 처음 실시를 하였습니다. 그래서 여기에 나오는 평균소득이 참외가 139만원, 열무가 150만원 해서 소득이 289만원의 소득을...

예! 저 하우스시설은 자체가 몇평이며, 몇평이 됩니까?

예! 300평이 되겠습니다.

예! 300평에 289만원...쉽게 말하면 소득작목의 순수입이라는 말씀입니까? 아니면 조수익이 되겠습니까?

요게 조수입이 되겠습니다.

조수입이 되겠지요? 그렇다며는 사업의 기대효과를 봤을 때 소장님 견해는 어떻게 보고 있습니까?

그래서 이사업은 저희들이 처음 시도하는 사업이고, 작년은 기후가 별로 좋지를 안했습니다. 그래서 이사업은 저희들 대체작목으로서 이사업은 계속해서 한번...

예! 계속사업으로 하시겠다 하는 그 소장님의 말씀인거 같습니다. 저 본위원이 왜 이 비가림재배에 대해서 질문을 드렸나 하며는 분명히 채소전업농 비슷한 비가림재배 시설농들이 많이 있습니다. 그지요? 당초 96년부터 97, 98년도까지 몇개 지구가 했으면서 실질적으로 사업매체는 두장소를 갖다 내지는 저 본위원도 농사를 짓습니다마는 사업자체가 기대효과에 상당히 문제있다라고 판정을 내리고 있습니다. 그래서 앞으로 계속사업을 집행해야 되겠다 하는 소장님의 어떠한 견해인것 같습니다. 이런사업을 계속 집행해도 되겠습니까?

예! 윤위원님 말씀을 충분히 이해를 하겠습니다. 그래서 이사업은 저희들이 계속한다 하는 것은 몇십년이고 할것이 아니고 금년에 일기가 순조롭지 못했기 때문에 내년에 일기는 어떻게 될지 모르겠습니다마는 1년차... 2년차 사업을 한번더 해보겠다는...

예! 한번 잘 고려를 해 주시고요!

예!

분명한 것은 앞으로 사업을 집행할 때에 어떠한 기본틀 내지는 그때의 어떠한 심정으로 관리를 충분히 해주시기 바랍니다.

예! 설계를 충분히 해서 시정토록 하겠습니다.

예! 다음 질문을 드리겠습니다. 벼논오리 사육시범포에 대해서 말씀드리겠습니다. 부동면 내룡리 0.3ha입니다. 사업비는 170만원입니다. 금액적으로는 상당히 적습니다마는 몇마리를 넣어 가지고 사업을 집행한 후 몇마리가 그대로 존치되고 있는지 알고 싶습니다.

저희들이 어린오리를 방사를 했습니다. 그래서 지금 100수를 넣어 가지고 현재 갖고있는 것은 70마리로 저희들이 알고 있습니다.

예! 어차피 청송은 청정지역입니다. 이에 따라 환경보전은 농업으로 가는 길목이 되겠습니다. 오리가 70% 살아있다 하는 계산이 되겠습니다. 그러며는 지금 현재 오리 1마리를 팔았을 때 금액은 어느정도 나올것 같습니까?

예! 현재 가격은 대충 7,000원정도 그렇게 보고 있습니다.

예! 본위원도 지금 현재 판매되고 있는 가격조사를 해보니까 7,000원이 나옵니다. 나오는데 가장 중요한 것은 이렇습니다. 유기물 정시를 해가지고 0.3ha분에 쌀수확량이 있습니다.

예!

지금 판매를 할 수 있는 곳을 길을 열어 놨습니까?

그래서 이거는 저희들이 지금 수확량을 380kg을 지금 보고 생산을 했습니다. 그래서 현재 저희들이 여기에 하는거는 배용진씨나 또 윤관우씨를 통해 가지고 서울에...청결미 팔 수 있도록끔 조치중에 있습니다.

예! 저 본위원이 왜 그런 질문을 드렸느냐 하며는 작년도 유기농업.. 98년도입니다. 섹터로 만든 유기농법을 실행을 해서 지금 현재 쌀판매를 못하고 있습니다.

예!

그러면 배용진회장님이나 윤관우회장님도 역시 판매하는데 많은 애로사항을 겪고 있습니다. 그러면서 사업을 시행함에 있어 우리 지도소에서 분명히 어떠한 판로에 어떠한 길을 열어주고 사업을 실행함에 마땅하다고 생각합니다. 소장님 견해는 어떻습니까?

예! 그거는 옳은 말씀입니다. 저희들도 이것을 사업시행할 때 우리 배회장께서 그거는 팔아줄 수 있다고 당초에 협의가 되었습니다. 그런데 지금 아직 팔지를 못하고 있습니다.

가장 안타깝습니다. 우리 농업이 안타깝다는 얘기가 나올 수 있다라는 이야기는 앞으로 우리 농업이 긍정적으로 가야된다는 얘기인데요! 실지로 지금 어떠한 특정인의 한사람의 말을 듣고 지도기관에서 사업을 실행함에 있어 시행착오 아니겠습니까? 소장님 어떻게 생각합니까?

예! 거기에는 전적으로 제가 동의를 합니다.

동의하시지요?

예!

그렇다 하며는 앞으로 이 청둥오리사업은 본위원의 생각을 훌륭합니다. 농산물을 판매를 할수만 있다며는 대대적인 홍보를 해서 청정농산물을 만드는데 일조를 해야 됩니다. 그다음에 지금 현재 쌀을 팔았을 때 대충 추정하고 있는 쌀가격을 알고 계십니까?

지금 저희들이 얘기를 들었을 때는 이 가격이 정당한 가격이 될런지는 모르겠습니다마는 80kg 한가마당 30만원정도 이렇게 얘기를 듣고 있습니다.

예! 작년도 97년도에는 분명히 40만원 받고 판매를 하는거를 본위원도 봤습니다. 봤는데 30만원에 판매만 된다라며는 이사업을 대대적인 홍보를 해서 우리 청송에 농가소득증대에 기여할 수 있습니다. 그거 판매처를 앞으로 물색할 생각은 갖고 계십니까?

예! 이 사업을 저희들이 앞으로 실시를 한다 하며는 판매처를 물색을 해서 처음부터 농가로 하여금 용기를 갖고 사업을 할 수 있도록 한번 추진을 하겠습니다.

예! 분명한 것은 그렇습니다. 70마리의 어떠한 기대효과 그다음에 쌀에서 나오는 기대효과 현재 0.3ha에 380kg의 어떠한 수확량을 거두었다라며는 일반농사 보다는 상당히 높습니다. 분명히 그지요?

예!

높은데 판매를 분명히 할 수 있도록 지도소에서 하고 그다음에 개인 어떠한 특정인의 말을 듣고 사업을 실행하는거는 모순이 있다라고 봅니다.

예!

절대 그점을 소장님께서는 고려를 하셔서 집행을 하여 주시면 고맙겠습니다.

예! 명심하겠습니다.

예! 이상입니다.

다음은 황정구위원! 감사하시기 바랍니다.

예! 저는 농사를 잘안지어봐서 농사에 대해서는 잘모릅니다. 그런데 먼저 소장님께 한가지 묻겠습니다. 우리 농업기술센터에서 우리 청송에 특용작물인 사과·고추·담배를 제외하고 우리 청송기후와 청송토양에 맞는 작물을 개발하셔 가지고 농업기술센터에서 자부심을 갖고 내어놓을 수 있는 작물을 개발한게 있습니까?

예! 저희들은 토양관계상 이거는 개발을 못하고 금년도 저희들 새해영농설계 교육때 저희 직원들이 저희들 기후하고 풍토에 맞는 작목을 전국에서 고소득작물로 되고 있는 농가를 방문해 가지고 이거를 저희들이 교재를 만들어서 금년도에 22개 작목을 저희들이 만들어서 교육을 실시를 했습니다. 그래서 군에 군수님도 그분들에게 자금을 지원할 방법을 강구를 해보라 해서 농협하고 협의를 했는데 워낙 돈이 많이 들고 또 아직까지 기술이 그만큼 자신이 없어 가지고 자금신청을 하신 농가는 별로 없습니다. 그래서 저희들 22개 작목은 저희들 군에서 전부 생산할 수 있는 작목이기 때문에 이러한 작목에 대해서는 계속해서 농가로 하여금 재배할 수 있도록 계속 노력을 하겠습니다.

본위원이 소장께 묻고 있는 것은 우리 기술센터에서...농업기술센터에서 우리 지역에 맞는 그 농작물을 개발한 게 있느냐고 물었습니다.

예! 저희들은 타작목에 대해서는 개발을 지금 못하고 앞에서 보고를 드렸습니다마는 사과저수고 밀식 거기 신경을 쓰고 또 면적도 많이 차지하고 이렇게 해서 사과저수고밀식에 대해서는 저희들이 꾸준히 연구를 하고 작성을 했습니다. 그래서 내년도에는 저희들 포장을 확보가 되어 있기 때문에 저희들이 한번 개발에 신경을 써보겠습니다.

아직까지는 그러면 우리지역에 맞는 그런 토양과 기후에 맞는 농작물을 우리 농업기술센터에서는 개발한게 없다 이말씀이지요?

저희들 지도소 직원들이 지도사업을 하고 또 직명이 농촌지도소가 되어 가지고 거기에 대한 실력이 아직 충분하지를 못한거 솔직히 말씀드려서 이 작물개발은 저희들 진흥청이나 진흥원 시험국 연구반들이 개발해서 농가실정 시범포를 통해 가지고 그 지역에 맞으면 농가에 보급을 하고 있는 실정이기 때문에 저희들도 거기에 대해서 실력을 함양해서 개발하는 방향으로 더욱 노력을 하겠습니다.

예! 다음 우리 농업기술센터에 재산 특히 건물유지보수비에 대해서 한번 물어 보겠습니다. 97년도, 98년도 우리 농업기술센터에 재산을 보수하기 위해서는 특히 건물을 보수수리관리 하는데 총 유지비가 어느정도 들어 갔습니까?

건물유지비는 97년도에 자료에 나와 있습니다마는 건물유지비가 97년 82만5,000원이고,금년도에는 13만5,000원으로 지금 집행이 되었습니다.

예! 본위원이 자료를 받아 보니까 특히 우리 농업기술센터에는 건물을 유지를 아주 잘하고 있습니다. 다른 타...우리 직속기관 보다도 아주 건물을 잘 관리유지 하기 때문에 예산이 많이 안들어 간걸로 나와 있습니다. 앞으로도 우리가 그 건물을 짓고 또 쾌적한 환경에서 근무를 하기 위해서 건물을 증축하고 하는 거는 좋습니다마는 그건물을 지어놓고 나중에 사후관리가 굉장히 문제가 되고 있습니다. 그래서 앞으로도 우리 농업기술센타에서는 건물유지에 지금 현재와 같이 신경을 쓰셔 가지고 예산을 최대한으로 절감할 수 있는 방향으로 이끌어 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

더욱 절감에 노력을 하겠습니다.

더 보충해서 감사하실 위원 계십니까?

예! 조해제위원입니다. 저는 98년도 업무추진...주요업무 추진실적보고에 대해서 간단하게 건의사항을 드리겠습니다.

예!

소장님께서는 정확한 답변을 하지 않고 그래 알고 있습니다. 하는거 이거는 뭡니까? 무슨 답변 입니까? 그래알고 있습니다 하는 답변이 무슨 답변입니까? 정확하게 답변을 해 주시기 바랍니다.

글쎄요! 말의 어투가 조금 그래 되었는지 모르겠습니다. 예! 알겠습니다.

농산물 가격동향에 대해서 자동응답기를 주2회로 농민들에게 가격을 알린다는 그런 보고가 있습니다.

예!

저가 봤을 적에는 서울 가락시장으로만 한정이 되어가 있는데 우리 청송 농민들은 대구, 부산지역을 선호도를 소형용달차로 많이 이용을 하고 있는데 수를 넓혀서 농민들에게 가격에 많이 받을 수 있는 그런 자동응답기를 더많이 주2회가 아니라 3회든지 5회든지 할 수... 그래 할 수는 없습니까?

현재 매일 저희들이 입력은 할 수가 있습니다. 그러나 지나간 가격을 또 모르기 때문에 월요일날 저희들이 입력을 해서 수요일까지 있고 그다음 목요일날 해서 토요일, 일요일까지 그렇게 인제 가격을 하는데 인제 말씀하신 바와 같이 대구, 부산까지 이거 넣을라 하며는 이 통화시간이 3분밖에 되지를 않습니다. 그러며는 부산, 대구 같으면 말이 끊기는 경우가 있고 안그러면 말이 빨라 가지고 못듣는 경우 이걸 다집어 넣을라 그러면 빨리 녹음을 해야되기 때문에 빠른말씨로 그래서 현재 청송하고... 가락동만 지금 넣고 있습니다.

그럼 체널을 2개정도 더잡아 넣으면 안됩니까? 서울이면 서울, 대구면 대구,부산이면 부산 이렇게 해서...

그게 인제 계속 반복되기 때문에 하나를 넣고 또 하나를 넣는데 하며는 그게 그렇게 안돌아가고 하나 넣은게 3분만에 돌아가고 3분만에 돌아가고 그렇게 되기 때문에 지금 청송하고 서울 가락동시장만 지금...

그러며는...

안그러며는 기계가 하나 더 있어야 됩니다.

청송군에서 농산물이 서울가락동시장에 최고 많이 나갑니까? 거기에 대한 조사는 해봤습니까?

그래서 저희들은 주시장으로 생각하다보니 가락동쪽을 저희들이 했습니다. 그래서 조위원 말씀이 타당성이 있고 한데 저희들 금년도에 자동응답기 시스템을 책정을 해놨는데 예산이 되며는 하나를 더 넣어 가지고 부산, 대구 이렇게 2개를 활용할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

그래요? 그러며는 우리 실질적으로 농민들이 혜택이 돌아가는 사업이기 때문에 다른사업을 줄이는 한이 있더라도 그런사업 만큼은 많은 농민들이 알 수 있는 권리를 주고 또 가격에 정당한 가격을 받을 수 있도록 소장님께서 내년사업에 확실하게 할 수 있지요?

예! 자동응답기 1대만 더 있다 하며는 부산, 대구를 넣고 그다음에 청송가락을 넣고 이렇게 하면 농가에서 활용할 수가 있습니다.

예! 꼭 그래 하시기 바랍니다.

예!

예! 이상입니다.

더 감사하실 위원! 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 소장님이하 농업기술센터 과장님! 담당님들 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원 안 계시므로 기술센터 직원들 그동안에 수고하셨습니다만 몇가지만 부탁을 드리고 감사를 마칠까 합니다. 사실 우리 청송농사는 상당히 지금 경쟁력이 없는 이런 쪽으로 상당히 많이 흘러가기 때문에 다같이 걱정을 하고 고생을 해야 될 이런부분입니다. 아까 대목 얘기가 나왔기 때문에 몇가지만 부탁을 드리겠습니다. 사실 그게 이태리에서 수입해 왔다 그러는데 다른 시군에 또 남이 하는데 그냥 일방적으로 따라만 가시지 말고 정말 기술센터에서 시험을 해보고 기술센터에서는 몇 번 실패를 하더라도 농가에 보급되었을 때는 절대 실패가 되었어는 안됩니다. 그러면 농가에서는 기술센터에서는 두 번, 세번 연구를 해보고 묘목재배도 해보고 해가 농가에 보급되었을 때는 정말 우리 풍토에 우리 기후에 적절하게 맞는걸 보급해줘야 됩니다. 농가에 가서 실패를 한다 그러면 엄청스러운 파장이 옵니다. 그리고 지금 기술센터에서 무턱 대놓고 딴데 하니까 우리도 한번 해보자 하고 그런 식으로 하시지 말고 정말 청송기후 풍토 또 강우량, 일기, 일조량 여러가지로 연구를 하시고 또 주기적으로 오는 홍수위 이것도 50년만에 한번씩 온다든지 100년만에 한번씩 오기 때문에 점검해 가지고 이 품종이 정말 농가에 가도 완벽하게 할 수 있다 하는 그런 자신이 있을 때 보급해 주시기 바랍니다. 많은 신경을 써주시기를 바라면서 이상으로 농업기술센터소관 업무에 대한 1998년도행정사무감사를 종료하는 것을 선언합니다. 잠시 휴식을 한후 2시부터 보건의료원소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 2. 보건의료원

선서! 본인은 청송군의회 감사특별위원회가 지방자치법 제제36조 및 같은법시행령 제16조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 1998년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1998년 12월 2일 보건의료원장 안문영

의료원장! 수고하셨습니다. 다음은 원장님으로부터 인사가 있겠습니다. 원장님! 나오셔서 인사를 하신후 1998년도 주요업무추진실적과 1997년도행정사무감사결과 조치사항에 대하여 보고하여 주시기바랍니다.

죄송합니다. 의장님, 위원장님, 의회위원님 여러분들 각별한 관심과 격려속에서 저희가 11월 21일날 새 청사를 신축하고 준공식을 가졌습니다. 지금 준공식 가진후에 저희가 일주일하고 오늘이 이틀이 됩니다. 9일째입니다마는 지금 현재 입원환자가 20명정도 그다음 외래환자가 평소보다 약 2~30명정도 늘었습니다. 이런 모든것이 다 평소 위원님들의 격려와 관심 덕분이라고 생각합니다. 성실하게 저들이 행정감사에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 두번째, 제출한 자료 두번째 그쪽에 보시면 98년 주요업무추진실적보고에 순서가 있습니다. 보건의료원신축 이전과 보건지소, 진료소 내실화, 건강관리사업, 예방의약사업, 진료사업추진현황에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 보건의료원 신축이전에 대해서는 위원님들 다 잘아시다시피 청송읍 금곡리 1056-54번지입니다. 규모는 부지면적이 5,538평으로 시설규모가 지상 3층, 지하 1층으로 되어 있습니다. 연건평은 1,031평으로써 본관이 921평,숙소 2동에 71평 4가구가 들어갈 수 있습니다. 영안실 39평이 되겠습니다. 사업기간은 96년 12월부터 98년 10월이었습니다. 예산현황은 47억원으로써 국비 35억원,도비 8억원, 군비 4억원 되겠습니다. 향후 추진계획은 보건의료원 남쪽 진입도로개설이 남았습니다. 소방도로와 연결하는 일이 남았고 사업량은 폭이 8m, 길이는 130m가 되고 사업비는 2억4,500만원 정도로 예상을 하고 있습니다. 보상금이 약 1억1,100만원정도 되지 않겠느냐 그렇게 추정하고 있습니다. 그다음에 보건의료 행정장비 보강인데 사업비는 2억7,900만원으로 요번 예산에 올렸습니다마는 위원님들 애쓰신 덕택으로 아직 완전한 연락은 없습니다마는 약 4억~5억 정도가 농특세사업에서 내년도 상반기중에 지원될 것으로 알고 있습니다. 보건지소, 진료소 운영실적에 대해서 말씀드리겠습니다. 98년진료실적에 98년 목표를 보면 보건지소는 진료인원이 5만1,100명, 보건진료소는 2만5,500명, 수입은 보건지소가 3억4,650만원, 보건진료소가 1억8,000만원 정도가 되겠습니다. 10월말 현재 진료인원과 진료수입에 대한 달성비율은 대게 80%정도가 되고 있습니다. 그래서 11월, 12월 지나면 100% 가까이 또는 그이상 달성할 수 있지만 생각이 되어집니다. 저희들이 올해 한해동안 시설개보수를 보건지소와 진료소에 대해서 시행을 했었는데 대문설치를 부동지소외 3개 진료소, 지붕보수를 거대진료소외 2개소, 시설보수를 덕성진료소외 2개소 간판설치를 관리진료소외 7개소 난방시설 설치를 거성진료소에 했습니다. 사업비는 1,400만원정도 투입되겠습니다. 그다음 보수교육실시 및 지도점검입니다. 공중보건의사는 저희가 분기별 2회 임상집담회를 개최합니다. 올해 8회정도 했습니다. 12월에 1회를 하면 9회가 되겠습니다. 그다음 보건진료원은 연4회 보수교육을 실시하고 있고 지도점검 실시는 분기별1회, 보건지소, 진료소 운영 및 사업실적을 확인 점검 하는데 매월 저희가 사실은 하고 있습니다. 건강관리사업 실적이 되겠습니다. 군민건강돌보기사업은 사업내용이 암검진, 위장질환검사, 여성골다공증검사 이렇게 해서 도비로써 저희가 대상인원에 암검전이 430명,위장질환검사 60명,여성골다공증 160명 이렇게 되어 있는데 건강관리협회에서 나와서 하고 있습니다. 목표량대로 다 달성을 했고 무의탁거동불능환자방문 보건사업은 저희가 88명의 환자를 등록해서 관리하고 있습니다. 자세한 내용은 읍면별로 그렇게 되어 있습니다. 그전같이 저희가 태양의집에 있는 환자가 여기에 포함되어 있습니다. 사업내용은 재활간호, 혈압, 혈당등 기본적인 의료서비스를 제공하고 목욕세탁물 처리등 생활서비스를 제공을 하고 있습니다. 기대효과는 절대소외계층에 대한 기본적 의료서비스를 제공함으로써 복지청송에 가장 밑바탕을 이루고 있지 않나 생각이 되어집니다. 그다음 부양가족의 경제적·심리적 부담을 경감해 주고 있다고 생각하고 있습니다. 가족계획 및 모자보건사업입니다. 영유아건강검진시범사업은 저희가 509명을 예상으로 했었습니다마는 400명 실시 했습니다. 작년 2월부터 4월까지 실시를 했었고 개인별로 검진결과를 통보를 했습니다. 선천성대사이상검사는 117명 계획에 117명 했고 예방접종은 거기 유인된 내용대로 PDT, Polio, MMR, 종진, B형감염 이렇게 했습니다. PDT 예방접종 부작용이 작년에 3~4건 있었습니다만 저희 관내는 다행히 발생 되지 않았습니다. 구강보건사업은 저희가 구강보건교육을 유아원, 초등학생 1,654명, 불소용액양치를 유아원, 초등학생 1,654명, 치아홈메우기는 1,013명, 우식영구치치료는 124명에 대해서 계획을 가지고 실천을 했는데 보건교육과 불소용액양치사업은 목표대로 달성을 했다고 생각이 되어 지는데 치아홈메우기사업은 올해 334명에 대해서 실시했습니다. 이것은 이제 1,013명이 저희들 현서, 안덕, 부동, 청송에 초등학교 7개소에 전인원이고 334명은 지금까지 쭉 해왔습니다. 신규입학자하고 누락자들이기 때문에 비율이 굉장히 작게 표시가 되었는데 실지로는 필요한 사람에 한 80%정도 이상을 달성 을 했습니다. 예방의약사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희가 방역사업은 방역소독을 832회 했습니다. 실제로 기동반을 9개반 36명을 편성해서 운영을 하고 있고 취약지역 방역소독을 주2회이상 실시 했습니다. 5월에서 9월까지 했는데 총 832회를 실시했고 분무소독이 568회, 연막이 264회 실시했습니다. 다음 방역사업중에 보균자 발견 검사를 장티푸스,콜레라에 대한 보균자 검사를 974명에 대해서 950명에 대한 검사 결과를 확보 하고있습니다. 사업비는 방역소독과 보균자발견 검사에 5,482만9,000원이 되겠습니다. 예방접종사업은 일본뇌염이 2,800명,장티푸스가 950명,유행성출혈열이 350명,유행성독감이 1,500명인데 유행성독감을 저희가 2,364명으로 유료접종까지 합쳐서 저희가 실천한거 외에는 다 100% 달성을 했습니다. 진료사업추진현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 98년 진료사업추진실적은 저희가 진료인원이 5만100명 실적은10월말 현재 4만2,341명, 진료수입은 11억1,940만원인데 현재 10월말 실적은 11억5,373만원입니다. 그래서 10월말 현재 이미 저희가 100% 진도를 넘어셨습니다. 보건예방사업에 대해서는 저희가 94%, 보건예방사업에 대해서는 저희가 목표한 인원에 목표한 예상이 94%, 식당이 저희가 식당 운영은 좀 들숙날숙 하니까 84%정도 됩니다. 그다음에 진료부의 효율적운영을 위해 가지고 하고 있는 일이 지금 저희가 이쪽으로 옮겨서는 지난주까지는 매일 했습니다마는 요번주부터 2일에 한번씩 친절교육을 하고 있습니다마는 옮기기 전에는 분기1회, 진료부직원 친절교육실시 및 쾌적한 환경조성에 대해서 별다른 관심을 가지고 실시를 했습니다마는 워낙에 노후된 건물이라서 환자분들이나 이용하시는 분들이 상당히 불편했으리라고 생각하고 있습니다. 주요의료장비는 저희가 수시점검을 하고 있고 응급의료사태발생시 신속한 조치를 위해 저희가 대량 환자 조치계획을 세우고 운영을 하고 있습니다. 그다음에 응급실은 24시간 운영을 하고 있고 주요시설의 정기점검입니다. 구급차를 항상 24시간 365일 언제라도 출발할 수 있게 대기상태로 있고 영안실운영, 그다음 위험시설 안전관리 그다음 병상운영 적축물관리 요런것들이 관심을 갖고 시행하겠습니다. 간략히 저희들 98년도 주요업무추진실적을 말씀드렸습니다. 97년도 행정사무감사결과에 대해서 보고를 드리겠습니다. 그때 의회에서 저희들 한테 말씀하신 사항이 친절교육을 정기적으로 실시하고 안내원을 배치하여 환자 및 보호자가 의료원을 이용함에 있어 불편함이 없도록 하고 아울러 장애인 및 노약자의 이용을 용이하게 할 수 있도록 편의시설을 확충하시요라는 내용이었습니다. 그래서 저희가 직원 친절교육을 쭉 실시했습니다. 보건지소하고, 보건진료소에 대해서 임상집담회라든가 보건진료원 월례모임 이라든가 이런것을 실시를 했고 환자와 가족들의 불편을 최소화 하기 위해서 새로 옮기는 지금 저희가 근무하고 있는 보건의료원에 정원조성이라든가 편의시설 확충을 해서 최대한 노력을 하겠습니다. 주차공간은 약 74대가 주차할 수 있도록 확보를 하고 있고 저희 직원들은 뒤쪽으로 모든 차를 주차를 시켜서 이용객들이 주차하는데 불편함이 없도록 하고 있습니다. 입원환자 샤워실은 1개소를 설치했고 장애자 및 노약자들의 편의제공을 위해서 장애인전용 화장실이 설치되어 있고 현관등 출입구에 휠체어 통행이 가능하도록 3개소에 설치되어 있으며, 장애인전용주차장이 2대 주차될 수 있도록 했습니다. 물론 이런 시설을 하고 만족하실려는지는 모르지마는 이용객들이 불편하지 않도록 저희가 친절로서 쾌적한 시설에 불편한 사항들을 최대한 카바해 나가도록 노력하겠습니다. 안덕보건지소 준공식을 검소하게 치루도록 할 것에 대해서는 준공식에 따른 경비절감을 위해서 지역주민, 기관단체장등 참석자들에게 기념품증정, 급식제공을 지양하고 간단한 음료수만 제공하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

보건의료원장! 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 먼저, 황정구위원! 감사하시기 바랍니다.

황정구위원입니다. 안문영원장, 임현숙 보건사업과장, 임부돌 진료부장 네분의 담당들 의료원신축 이전하시느라 그동안 고생이 많았습니다. 본위원이 평소 우리 군민들이 궁금해 하는 사항 본위원이 평소에 의료원을 보고 느끼고 또 시정해야 될 점 물을 테니까 원장 이하 간부들께서는 성실한 답변을 해주시기 바랍니다. 먼저 원장님께 한번 물어 보겠습니다. 우리 99년도 의료원 총예산을 얼마로 예산부서에 올렸습니까? 예산편성을 99년도 우리 의료원 예산편성을 99년도에 얼마나 해서 올렸습니까?

이번에 저희가 총액 관리운영비 총액 예산제로 되었기 때문에...

그렇게 길게 답변하시지 말고...

제가 예산요구한것은 약 35억정도로 기억하고 있습니다.

33억2,000만원이 지금 의회에 올라와 있습니다. 우리 의료원에 지금 전문의를 포함해서 의사분이 총계 22명이 근무하고 계시지요?

의료원에는 저가 의사가...

지소까지 포함해서...

예!

그런데 우리 의료원에는 원장하고 같이 포함해서 12명이죠?

예! 11명입니다.

11명입니까?

예!

11명인데 거기 전문의가 9명이 근무하고 계시지요?

그렇습니다.

예! 진료부장께 묻겠습니다. 진료부장이 하시는 업무가 무엇입니까?

일반적인 진료부 업무를 총괄합니다.

우리 의료원에 각 전문의 진료를 하는 각 부서마다 전부다 총괄해서 업무를 하시죠?

예!

그런데 진료부장께서 전문자격증을 가지고 계십니까?

아니 저는 보건학술사 가지고 있습니다.

예!

보건학술사입니다.

보건학을 했습니까?

예!

그런데 본위원이 궁금해하는 사항은 우리 거기 전문의들이 근무를 하는데 전문의를 각부서에 근무하는 전문의들을 총괄해야될 진료부장이 과연 전문의 자격증이 없고 보건학을 전공했는데 그사람들이 말을 잘듣겠습니까? 우리 진료부장 얘기를... 얘기를 잘듣고 있다고 생각하십니까?

예! 여러면에서 바라볼 수 있는 입장이 있다고 생각하는데 일단 저자신이 저에게 물어서 저 업무를 다하느냐로 생각했을 때 그 이상으로 하고 있다고 생각합니다.

예! 수고하십니다. 열심히 하신다니까 다행입니다. 그러면 다시한번 원장님께 묻겠습니다. 지금 자료가 나온게 다르고 있습니다. 저가 받은 자료에 의하면 우리 98년도에 의료원 10월말까지 총 수입이 10억8,769만9,000원으로 나와 있습니다. 저가 요청한 자료에 의하면 예산이 33억이라는 예산이 소요되는데 진료비가 10월말 현재 8억7,000...10억8,769만9,000원 이라면 진료실적이 너무 저조한거 아닙니까?

거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 우선은 33억이라는 예산은 보건사업과 거기에 포함이 되고 있고 그다음에 보건지소, 진료소 인건비 그다음에 운영비 이런게 모두 포함이 되어 있습니다. 진료부만으로 따진다면 저희가 97년도 자료로 계산을 했을 때 저희가 지역의료계획서 보고를 드릴때도 말씀을 드렸지만 시설비와 그다음에 의료장비를 뺀 인건비, 약품비 그다음에 보일러운영, 전기세, 물세 이런거 다 관리에 92.1%입니다. 금액에 있어서 차이가 나는 것은 다시 한번 정확히 대조를 해봐야 되겠습니다마는 10월말 현재 황위원님 갖고 계시는 자료는 광공업 수입이 아닌가 생각이 되고요! 저가 말씀드린 자료는 저희가 진료한 총 내역의 금액이라고 생각이 되어 지는데 나중에 다시한번 정확히 하도록 하겠습니다.

우리 의료장비는 27점에 장비구입비가 4억4,600만원 되지요? 구입할때 당초가격이...

언제것을 말씀하십니까?

의료원에 현재 보유하고 있는 장비가 의료장비가 27점에 지금 구입할 때 가격이 4억4,600만원정도 되지요?

저희가 보유하고 있는 장비를 어떻게 분류하느냐에 따라서 그게 27점으로 여기 지금 중요장비 현황...

예!

중요장비 현황인데 이게 500만원이상 장비일겁니다. 500만원이상 장비인데 이게 전체장비를 전부다 합치면 이거보다 훨씬더 많지요? 예를 들어서 침상하나가 거의 50만원정도 하니까 침상이라든가 드래싱카드 500만원이하 100만원, 200만원짜리 다 합치면 이것보다 훨씬더 많게 되겠습니다.

예! 좋습니다. 98년도 10월말 현재 우리 의료원에서 의료약품을 구입한걸 보면 5억8,617만원정도 되고 있습니다.

예!

진료비구입에 비해서 약품구입비가 너무 많다고 생각 안되십니까?

이게 저... 황위원님 죄송합니다. 죄송한데 이게 저게 5억8,600만원 이게 아니라 3억9,900만원입니다.

그러면 어떻게 해서 자료가 이렇게...

자료가 잘못제출되었습니다. 죄송합니다. 아까 저가 말씀드린다는 것이 깜빡 잊었습니다.

그래서 본위원이 하는 얘기가 늘 그렇습니다. 우리 감사를 해서 우리 잘못된 부분을 시정하고 또 앞으로 더 잘되도록 하자는데 목적이 있지 결코 누구를 다치게 하자 이런 뜻은 여기에 계시는 선배위원님들이나 동료위원도 그런 마음은 안계실 겁니다. 그런데 몇개부서에 본위원이 감사를 했습니다마는 자료 상태부터 이렇게 부실합니다. 본위원이 어디서 자료를 받았나 그러면 약사 있는데 자료를 받았습니다. 받았는데 분명히 11월말 현재 5억8,617만원입니다. 그런데 지금 원장께서는 3억몇천만원이라고 말씀을 하시는데 이렇게 차이가 날 수 있습니까?

저희가 매년초에 입찰을 봅니다. 입찰을 보고 입찰가격에 의해서 지출된 돈 10월말까지 저희가 발취한 금액하고 지불한 돈이 3억9,900만원이 맞습니다.

예! 좋습니다. 그러면...

황위원님! 잠깐만요! 저희가 약품예산이 지금 현재 4억8,000만원 밖에 서있지 않습니다. 4억8,000만원 밖에 서있지 않기 때문에 이게 3억9,900만원 정확한 것이라고 생각합니다.

본위원 있는데 제출된 서류는 잘못된 거지요? 그러면...

잘못되었다고 생각합니다.

그러면 그런 서류를 제출합니까? 감사자료인데...

죄송합니다.

예! 좋습니다. 왜 이것을 본위원이 물어 보느냐 하면 우리 진료부장께서 잘들으셔야 됩니다. 통상 우리 일반병원에 진료를 받으러 가면 한이틀분의 약을 줍니다. 그리고 이약은 한 이틀간 잡수어 보고 이틀후에 한번 더 오십시요 라고 그렇게 하는데 우리 의료원은 약을 한꺼번에 5일분씩 일주일분씩 한봉다리씩 지어 줍니다. 우리 의료원에서 약을 너무 남용하고 있는거 아니냐 본위원의 생각이 그렇게 드는데 진료부장께서는 어떻게 생각하십니까?

의약품의 관련에 대해서는 분명하게 이야기 되어야 될 부분이 많다고 생각됩니다. 지금 제출된 이 자료도 약사님이 제출한 자료인줄 저가 알고 있습니다. 기술적인 일이지만 약사님께 오셔서 1년 반정도 되셨는데 행정적 미비한점 때문에 굉장히 많은 어려움을 겪고 있습니다. 의외 일들은 약사님 하시는 일들을 잘해나가고 있기 때문에 숫자적인 문제였다고 생각하고 그리고 약품구입비 전체에 대해서는 4억8,000만원이 추경까지 해서 그정도 결과이기 때문에 그거는 확실히 맞는 숫자일 겁니다. 10월말까지 그런데 그게 저희들이 전체수입...진료수입에 40% 이상을 넘지 않게 하고 있습니다. 그거는 일반병원에서도 40~50%인데 저희들은 1,2차 병원의 역할을 하고 있기 때문에 고가의 의약품이 아니기 때문에 40%, 가능하면 35%선까지 유지할려고 생각하고 그렇게 예산을 설정하고 있습니다. 그리고 약품을 환자들이 가지고 가는 일자는 안덕에서 저희들 의료원까지 오는데 왕복차비가 6,000원입니다. 그런데 여기 와서 이틀분 약을 가지고 간다면 그분들은 약품비보다 차비가 더 많이 듭니다. 환자분들하고 저희가 손해를 보면서도 많은 날짜의 약을 드려야 됩니다. 그렇지 않으면 오시는 날짜 뿐만 아니라 그분들이 많은 불편을 호소하기 때문에 보험수가를 감소하고라도 저들이 그렇게 해드리는 겁니다.

예! 잘알겠습니다. 그런데 환자는 첫째, 치료를 담당하는 의사를 믿어야 됩니다. 또 의사는 그 환자를 정성껏 대함으로 해서 그 환자도 그사람을 믿고 서로 상의잘되었을 때 그 치료가 잘된다고 보는데 그 5일분에 일주일분의 약을 지어 주니까 예를 들어서 이틀후에 와도 아이구 할머니 이약을 이틀 드셨는데 많이 좋아졌습니다. 하면 환자가 기분이 좀 좋아집니다. 그런데 앞으로는 그런점을 좀 진료부장께서 한번 검토해볼 필요가 있겠지요?

예! 잘알겠습니다.

그러면 또 다음 원장께 한번 묻겠습니다. 본위원이 2차 진료기관에 그거는 빼지는 않았습니다마는 의료보험공단 청송군지부에서 우리 의료원에 97년부터 98년 9월말까지 또 여기에 의원이 하나 있습니다. 대구의원에 97년도부터 98년 9월말까지 그 보험금을 우리 의료원에서 받지요?

예!

그 기금내역을 제가 한번 받아 봤습니다. 참고로...우리 의료원에 지급하는 돈이 4억6,900여만원입니다. 9월말 현재 97년도부터... 대구의원에 지급한 돈이 1억1,350만원 됩니다. 그렇다라고 보면 이거는 나는 의술에 대해서는 전문지식이 없어서 잘모르겠습니다마는 우리 의료원에는 병상도 많고 또 훌륭한 의료진들이 11명이나 계시는데 이거 실적이 저조하지 않나 그 실적이 저조한 이 원인이 어디있느냐 여기에 대해서 한번 원장께서 답변해 주시겠어요?

예! 말씀드리도록 하겠습니다. 첫번째로 자본주의 사회에서 민간과 공공에서 나타나는 특성에 대해서 일단은 말씀을 드리겠습니다. 민간기관 같은 경우에 예를 들어서 이제 대구의원 같은 경우에 실제로 본인이 진료를 굉장히 열심히 하며는 그 진료가 본인의 수입으로 이렇게 됩니다. 수입으로 이렇게 되고 청송군보건의료원 같은 경우에는 공공기관입니다. 공공기관이기 때문에 이게 이제 아무리 진료를 열심히 한다거나 이렇게 해도 이제 이게 본인수입이 되지 않아서 직원들의 어떤 진료에 참여를 유도하기가 참 어렵다 공중보건의사인 경우에 저희가 임상연구비 문제로 그전 의회에서부터 제가 누차 말씀을 드렸습니다마는 그런것들이 적절히 보상되지 않는데 대해서는 참 어렵다 하나는 직원들도 복지가 늘어나는 직무량에 비해서 병행되지 않으며는 진료에 질을 같이 높이고 양까지 높이기 어렵다는거를 일단은 말씀을 드리겠습니다. 그다음 두번째로 말씀드릴 수 있는 거는 저희가 누차 말씀드렸듯이 대구의원에서 하는 진료는 개인이 간호사 몇사람을 데리고 하는 진료의 수준이고 의료원은 조금 그것보다는 복잡한 서비스가 됩니다. 복잡한 서비스가 되는데 인력관계 라든가 장비관계 라든가 시설관계에 대해서 말씀드렸습니다마는 그런 사정으로 그렇게 지금.. 그런사정이 있었다는 말씀을 드리고 그다음에 진료수준에 차이가 이래 있다고 생각합니다. 예를 들어서 여기 대구의원에 와서 이제 물론 제가 대구의원에 검사시설 이라든가 이런거를 잘모릅니다마는 같은 감기나 1건을 진료해도 검사, X-레이 그다음 다른 검사들 이렇게 해서 저희 진료수준이 좀 높다고 이렇게 생각을 하는데 이렇게 단순히 금액의 차이로 이런것들이 비교는 할 수 없겠다고 말씀을 드리고 그러면서도 보건의료원이 충분히 저희 직원들이나 장비가 효율적으로 운영되고 있다고는 제가 말씀을 못드리고 앞으로 그점에서 개선되어져야될 점이 상당히 많다고 말씀드리겠습니다.

틀림없이 개선이 되어야 되겠지요?

예!

예! 본위원이 왜 이렇게 묻느냐 하며는 우리가 군민의 건강을 위해서 예산이 투입되는 것은 여기에 계시는 선배의원님들이나 동료의원들이 결코 예산을 아끼려 하지 않으실 겁니다. 본위원도 마찬가지입니다. 그런데 문제는 지금 지방정부가 이런 그 그러니까 의료원이라든지 각종 사업소 때문에 많은 재정난에 시달리고 있습니다. 예를들면 우리 의료원이 내년도 우리 전체 예산에 차지하는 율이 6.02%입니다. 6.02% 이거 상당한 액수입니다. 540억 되는 예산에 33억원이 넘는 돈을 의료원이 쓰고 있습니다. 이것은 군민의 건강을 위해서는 더많은 돈이 쓰여져도 본위원은 할말이 없겠습니다마는 쓰여지는 돈만큼은 실질적으로 우리지역 주민들이 우리 의료원에 의료혜택을 받고 있느냐 여기에 문제점이 좀 있는거 아니냐 우리 의료원에 보건지소를 포함해서 전체 117명이 근무하지요? 117명 맞습니까? 보건지소 총 포함해서...

공중보건의사까지 합치며는 저희가 117명까지는 안되고 107~8명정도 됩니다.

본위원 있는데 제출한 자료는 117명으로 나와 있습니다. 총계...

일용직까지 포함해서...

전체 의료원에 우리... 그래서 우리 원장께서도 우리 의료원에 어느 부서에 누가 근무하고 일용인부는 어느부서에서 근무를 하며 뭐를 하고 있는지 이정도는 상세하게 파악이 되었어야 안되느냐 이래 가지고 인력을 효율적으로 관리해서 보다 나은 의료서비스를 할 수 있어야 되지 않나 그렇게 봅니다. 다음은 우리 보건...의료보험공단에서 실시하고 있는 성인병검진하고 있지요?

예!

1년에 대상자가 우리 군에 1만명 이랍니다. 내가 의료보험공단에 가서 물어 보니까 의료보험공단 청송군지부에서 1명당 지급하고 있는 돈이 3만원입니다. 1만명이면 그돈이 3억입니다. 맞지요? 그런데 우리 의료원에서 우리 지역주민들은 검진한게 96년도에는 4,859명,1만명인데 97년도에는 4,814명 이렇게 했습니다. 검진대상 아니 아닙니다. 잘못얘기... 검진대상이 그렇고 검진자수는 매년 감소추세에 있어요! 96년도에는 우리가 33.8%로 우리 의료원에서 검진을 했고 97년도에는 29.5%를 했습니다. 그리고 지금 98년 10월 현재까지는 22.6%를 지금 현재 하고 있습니다.

예!

왜 본위원이 여기에 대해서 질문을 드리느냐 하며는 1년에 3억이라는 의료보험공단 청송군지부에서 예산을 집행하는데 가능하며는 이돈을 우리 보건의료원에서 수입을 잡으면 좋을건데 이거 검진을 못하는 이유는 뭐 있습니까?

첫해 같은 경우에는...첫해 같은 경우에는 저희가 퍼센트 제가 전국에서 1~2위정도 했었습니다. 1~2위정도 했었는데 자세한 조사는 저희가 못해 봤습니다마는 그분들이 여기 와서 검진하는 내용이 별내용이 없다 건강검진에 대한 이게 가서 뚜렷하게 굉장한 위 내시경을 한다던가 이런 검사도 아니고 간단히 건강... 여러가지 항목에 대한 검강검진 하고 있는데 제가 예방의학을 했습니다마는 예방 측면에서 볼때는 이게 굉장히 중요한 검사이고 2년에 1회 이렇게 해야 되는데 주민들이 아마 판단하기로는... 아까 안덕에서 여기까지 오는데 차비가 6,000원이라 그랬습니다. 6,000원이상 또는 하루종일 시간을 소비하고 여기와서 검진받는것에 대해서는 주민들이 그것보다는 효과가 좀 적지 않느냐 이렇게 판단하는것 같습니다.

예! 그래서 묻는 겁니다. 내가 바로 그런점 때문에 우리 의료원은 옳은 양질의 의료서비스를 하기 위해서는 다소 예산이 집행이 되더라도 하는게 맞습니다. 본위원은 그렇게 생각합니다. 제가 듣기로는 의료검진용 차량이 있답니다. 이게 순회를 할 수 있다는 겁니다. 이차를 가지고 나가며는 이제 원장 말씀대로 안덕서 현서서 청송의료원까지 안들어 와도 되고 우리가 의료원에서나 의료보험관리공단에서 홍보를 잘하면 오늘은 안덕이다 내일은 현서다 이렇게 해가지고 그장비를 현지로 가지고 나가서 그런 건강검진을 해야 되겠다라고 한번 생각해 본적은 없습니까?

실제 그런 주장을 제가 몇해전부터 했습니다. 하고 매번 예산에 계상을 했었습니다. 그래서 불행히도 반영이 되지 않았고 올해같은 경우에 5,000만원정도 이동검진차량구입비가 5,000만원정도 예산에 계상이 되어 있습니다. 의원님들께서 검토를 잘좀 해봐 주시기를 이자리를 빌어 부탁드리고 검진차량 5,000만원 외에 거기 장치해야될 장비가 방사선간접촬영기 X-선 간접촬영기가 있어야 됩니다. 그것은 저희가 복지부에서 장비지원비가 지원되는대로 구입을 해서 내년부터는 이동건강검진차량을 운영할 계획으로 있습니다.

그런데 지금까지는 우리 의료진은 훌륭하신 분들이 많은데 장비가 절대적으로 부족했던거 맞지요? 어떻게 생각하십니까?

장비가 절대적으로 부족했다라고 말씀드리기 보다는 저희가 시설이나 인력이... 시설·인력·장비가 똑같이 이렇게 못따라 간거죠? 장비...장비하고 사람만...의사만 있다고 해서 운영되어지는거는 아니거든요!

우리 의료원에서 매년 홍보를 해가지고 이돈 3억을 떠나서 우리 군민의 건강을 사전에 체크한번 해본다 하는 차원에서 우리 의료원에서는 이런사업을 꼭 해야 될 사업이 아닙니까?

꼭 해야될 사업으로 생각하고 있습니다.

그런데 생각만 가지고는 안되지요! 그렇지요? 거기에 예산집행 되어야 되는 거지요?

예!

예! 그래서 인력이 좋고 장비가 좋아도 또 홍보도 제가 봤을때는 우리 의료원이 조금 부족하지 않나 전체 군민들 있는데 의료원에 우리 이런 유능한 의사분들도 계시고 이런장비도 있는데 가능하면 우리 의료원을 이용하십사라는 그런 대대적인 홍보를 한번 해보신적이 있습니까?

실제로는...실제로는 제가 건물을 옮기기 이전에는... 건물을 옮기기 이전에는 제가 적극적인 홍보를 할 생각이 없었습니다. 실제로 없었고 그것 보다는 현재 우리 청송사회에서 남아있는 보건의료원에 대한 불신... 불신을 해소하기 위해서 노력을 했었습니다. 그런데 그다음 홍보를 한다 해도 주민들이 와서 만족할만한 그런 편의시설이라던가 입원시설이라던가 그다음 이제 그게 갖추어 졌어야 되는데 첫해에 제가 5년전 첫해에 제가 처음 왔을 때에 임상병리사가 일용직으로 1명이 있었습니다. 방사선기사가 1명 있었습니다. 그상태에서 제가 어떻게 보건의료원 홍보를 하겠습니까? 가능하며는 인력을 조금씩 조금씩 갖추고 그다음 가능하며는 사고가 나지 않고 불신을 없애기 위해서 노력을 해왔었는데 지금은 이제 시설이 조금 개선되었습니다. 개선되었는데 조금 뭐라 그러겠습니까? 말이 맞는지 모르겠습니다마는 조금 공격적인 홍보를 할 계획으로 있습니다.

그런데 인제 우리 원장께서 의료원에 대한 주민들이 불신이라는 이야기가 나왔습니다.

예!

왜 의료원에 대한 우리 주민들이 불신을 여태까지 가지고 있었다라고 생각하십니까? 원장께서 그렇게 말씀을 하셨으니까 제가 한번 물어 보겠습니다.

저는 이렇게 생각합니다. 의료서비스는 절대적으로... 절대적으로 인력·시설·장비 그다음 예산 여기에 시설 거기에 좌우한다고 봅니다. 좌우한다고 보고 그다음 보건의료원을 움직여 나가는 것도 저희가 제가 기관장으로 여기 되어 있습니다마는 실제 기관장의 역할을 하지 못하고 있습니다. 예산을 제가 마음대로 주어진 일정 범위 내에서 제가 예산을 편성할 수 있는 것도 아니고 직원을 마음대로 제가 배치할 수 있는 것도 아니고 인사나 예산에 대해서 제가 거의 권한이 없습니다. 그런데 실제로 들여다 보면 또 많은 권한이 있습니다. 5년 지나서 조금은 정비를 할 수 있었으니까요! 그런데 이런 보건의료원 운영 전체가 군청이라든가 지역사회에서 운영을 해야 되는 거라고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 첫번째로 보건의료원이 현재 지역사회에서 불신을 받고 있는 가장 첫번째 저는 이렇게 생각합니다. 지역사회에서 보건의료원을 운영을 해야 된다 그런데 그런 기준이나 군청에서 보건의료원을 운영하는 목표나 이런게 없었다 생각 하나...그다음 두번째로 지금 이제 주민들이 큰 원인은 거기에 있다고 생각을 하고 두번째로 이제 주민들이 와서 불편을 받는 사항들 이런 사항들은 낙후된 시설과 장비 이런 측면도 있고 세번째는 그런 장비속에 찌들다가 직원들이 그다음 이제 불친절 하므로서 그다음에 성의를 보이지 않음으로써 발생한 사항들이 있지 않나 이렇게 생각합니다.

그럼 원장께서 좋습니다. 원장께서 그러면 우리 여태까지 의료원이 장비가 절대적으로 부족했고 의료원에 직원들이 불친절 했다 하는 것을 시인을 하시는 편이지요? 그렇지요?

그렇습니다.

솔직히 시인을 하셨다.

예!

불친절 했다. 앞으로는 절대 그런 불친절이 없겠다.

친절 불친절 문제는 이게 서비스를 제공하는 사람과 서비스를 이용하는 사람이 있다며는 언제까지고 지속이 되는 문제입니다. 언제까지고 지속이 되는 문제고 그다음 그 서비스에 만족하느냐 만족하지 않느냐도 이것도 언제까지 지속하는 문제입니다. 그런데 우리가 같은 동일한 사건에 대해서 서비스만족을 위해서 개선을 할려고 최대한의 노력을 할 따름이지 지금 예를 들어서 황위원님 하신 말씀대로 앞으로는 그런 것이 없을 것이다. 없도록 저희가 최대한 노력을 하겠습니다 최대한 노력을 하고 가능한한 어떻게 최선의 노력을 기울이겠습니다. 그렇지마는 제가 드리고 싶은 말씀은 그것들이 그것 이전에...그것 이전에 우리 청송군 보건의료원이 갖고 있는 여러가지 한계들 그다음에 여러가지 복잡한 문제들 이런것들도 동시에 봐주셔야 된다.

뭐가 그렇게 복잡합니까? 의료원이...

예를 들며는 올해... 저희가 어제 월요일날 13명의 환자가 입원했습니다. 그래서 총 입원환자가 23명이 되었습니다. 23명이 되었고 분만이 1건 밤에 1건이 있었습니다. 그런데 의사 혼자서 간호사 한사람을 데리고 조산사가 아닌 사람을 데리고 분만을 했거든요! 분만을 했고 13명이 입원함으로써 입원환자가 전체가 24명이 되었는데 간호사가 응급실에 있는 간호사까지 합쳐서 3명 학생까지 합쳐서 4명이 그렇게 분주하게 뛰고 이렇게 해도 그게 이제 적응을 할 수가 없었습니다. 여러가지 서비스가 이렇게 결함이 되고 예를 들어서 산모가 있는데 산모방에 불이 안들어 왔다든가 이런것들이 빠지게 되는 겁니다. 빠지게 되는데 그렇기 때문에 그 한건으로 인해서 불친절 하다 그러며는 그분이 가서 이제 이야기를 하고 그다음에 위원님 여러분들이 그 이야기로 저희를 공격을 합니다. 그렇기 때문에 저희가 인력이 부족하다 이 한가지 문제 그다음에 시설이 좀 낙후되어 있다 이 한가지 문제 작은것 하나하나가 굉장히 주민들의 불만이나 불편을 야기시키고 있습니다.

그래서 우리 청송군의료원이 우리 원장께서 하시는 말씀을 들어 보며는 구조적으로 잘못되어 있다. 인사권도 없다 의료원장께서 인사를 예를 들어서 의료원이라 하는 것은 적재적소에 인원을 배치해야 옳은 양질의 서비스가 나온다고 본위원은 보고 있습니다. 그런데 의료원장이 인사권에 한계를 느낀다면 우리 군민들은 양질의 의료서비스를 받기는 요연하다. 그렇게 봐지는데 거기에 대해서 답변을 어떻게 하시겠습니까?

제가 드리는 말씀은 아까 이제 그런 친절문제가 근본적으로 없어지겠느냐 그다음에 보건의료원이 지금가지 지역사회 주민으로부터 불신을 당해왔다 그런 불신의 근원이 어디 있느냐 그것에 대해서 제가 말씀을 드렸고 그것을 해결하는 방안에 대해서는 여기서 우리가 지금 매일 친절...지난주까지는....지난주까지는 매일 15분, 30분씩 친절에 대해서 사례를 하나씩 들어가면서 이야기를 했습니다. 그다음에 그런 회의... 그런 종류의 회의를 계속해 나갈 겁니다. 나가는데 그런 불신이나 불편사항들이 근본적인 원인이 어디있느냐에 대해서 제가 이런 여러가지 문제가 얽혀 있다고 말씀을 드렸고 그다음에 그게 딱 없어지겠느냐 예를들어 여기서 제가 그러며는 예 하고 대답하면 그게 내일부터 없어지냐 그렇지는 않을 것이다. 역시 존재는 하는데 저희가 그렇게 이제 운영을 하겠다...

여태까지...예! 좋습니다. 여태까지 의료원장께서 예산문제 라든지 또 인사문제 라든지 지역주민들과의 호흡이 맞지 않은 부분들이라든지 여러가지 요인들이 있었습니다. 그렇지요?

예!

예! 좋습니다. 지금 몇일전 경북도의회 감사에서도 각지방에 의료원 때문에 적자운영 때문에 얘기가 많습니다. 본위원이 바라건데 물론 우리가 아픈사람을 치료하는 의료원이 어떤 영리를 목적으로 해서는 되지 않는다고 봅니다. 그렇지만 우리가 117명이라는 의료원의 인원과 또 가지고 있는 건물과 또 그시설을 장비를 합해 가지고 소신껏 한다면 최대한 예산을 절감하면서도 우리 군민들 있는데 양질의 의료서비스를 제공할 수 있지 않겠느냐 이렇게 봐집니다. 그래서 앞으로는 우리 원장께서 아마 청송오신지가 5년되셨는 모양인데 많은 공을 세운걸로 알고 있습니다. 그렇지만 어디가 문제가 있는가 우리 지역주민들이 왜 의료원을 선호를 안하느냐 이것도 원장님이 파악을 한번 해보셔야 될 문제입니다. 그러니까 우리가 지방재정도 좀 아끼고 또 양질의 의료서비스도 하기 위해서 원장이 앞으로 더 많은 노력을 해주실 것을 부탁드리며, 본위원의 질문을 이상 마치겠습니다.

다음은 조해제위원께서 감사하시기 바랍니다.

예! 조해제위원입니다. 원장님! 의료원 준공으로 인하여 많은 고생이 많았습니다. 오진에 대해서 본위원이 감사를 하겠습니다. 성의있는 답변을 부탁드립니다. 의료원장님은 의료원 준공식때 맹장염이 자신있게 수술있다고 하였는데 정확한 진단을 하여 수술을 합니까?

맹장염 같은 경우에 제가 알고 있는 의학지식으로 맹장염이라고 진단을 굳히고 수술한 경우에 약87%의 정확성만 있으며는 제일 최적한 상태라고 그렇게 알고 있습니다. 예를 들어서 100% 진단을 맞출려며는 전부 맹장염이 터지고 난다음에 그다음 터져서 장하고 유착이 되고 난다음에 수술을 해야 100%됩니다.

예! 그러면 본위원은 전문의 지식도 없고 해서 의료에 대한 용어는 본위원이 잘모릅니다. 그러면 머리가 아픈데 다리가 아프다고 진단 판결이 나오며는 이거는 오진이 맞지요?

저희가 이제 오진이라고 하는 경우가 있습니다.

아니요! 바로...

그런 경우도 있고... 머리에 병소가 있는데 다리에 병소가 있다 이렇게 하면 오진이 맞겠지요?

맞지요?

예!

예! 그러면 부동면 지리에 임미영 이라는 사람이 의료원에 온 사실이 있지요?

있습니다.

예! 98년 9월 29일날 말입니다. 그지요?

예!

그리하여 의료원에 의사가 진단결과 자궁에 혹이라고 하여 판명을 내렸는데 맞습니까?

저게 죄송하지만 조위원님께서 전체를 설명을 해주시고 그다음에 제가 전체를 답변하며는 어떻겠습니까? 이렇게... 지금 질문한 내용에 대해서 제가 답변을 드리면 반드시 자궁에 혹이라고는 하지 않았습니다. 자궁에 혹 이외에 맹장염 그다음에 자궁낭종이 뒤틀렸을 가능성 그다음에 그게 터졌을 가능성 여러가지를 의견을 덧붙인거죠.

예! 그래요! 그러며는 내가 전체적으로 설명을 드리거든 원장님께서 답변해 주시기 바랍니다.

예!

그리하여 98년 10월 1일날까지 의료원에서 입원을 시켰는데 매일 진통이 오고 의사가 괜찮다는 이야기를 많이 했어요! 해가지고 3일 있다가...3일동안 입원하다가 고통이 너무 심해 가지고 참지를 못해서 포항 선린병원으로 환자가 후송이 되었는데 후송이 될적에 보호자의 승용차로 갔는데 그 사실은 맞지요?

맞는걸로 알고.. 그 사실중에요! 보호자 승용차로 간것을 맞고 저희가 이제 그분이 다시 오셨습니다. 오셔 가지고 임미경이라는 환자가 원래는 오늘 오후쯤 입원했으며는 오늘 5시쯤 입원 해가 퇴원은 내일 5시쯤 한겁니다. 3일동안 입원해 있었던거는 사실이 아니고 하루동안 저희가 옥스베이션을 했고 첫날은 보호자가 오지 않았고 역시 보호자죠! 할머니가 왔었고 부모님은 오지 않았습니다. 두번째는 부모님이 오셔 가지고 조금의 의사와 언쟁이 있은 후에...

자! 원장님!

예!

그 기록... 여기에 원장님께서 거짓이 있으면 고발을 하기로 되어가 있는데 원장님께서 방금 본위원이 질의할적에 9월 29일날 의료원에 왔다 했을 적에 맞다고 답변하셔지요? 아니요! 지금 원장님! 뭐냐 하며는 여기는 전체적으로 녹음이나 전체 다되어 있고 증인도...선서도 하셨고 그랬는데 다 맞다는 얘기를 하셨는거는 틀림없지요?

그때 제가 맞다고 말씀드린것은 임미경이라는 환자가 9월경에 우리 병원에 입원했다는 사실이 맞다는 뜻에서 말씀을 드렸습니다.

아니요! 9월이 아니고 9월 29일로 본위원이 말했는데 맞다는 이야기를 했고 그다음에 포항 선린병원에서 후송해서 수술한 날자고 포항 선린병원에 가면 챠트가 있습니다.

저희 의료원에도 챠트가 있습니다.

그래 29일날...

제가 기억하고 있는 것은 정확한 날짜나 이런 것이 아니라 오늘 오후 5시에 입원을 했으며는 4~5시에 입원했으면 내일 오후 4~5시에 퇴원을 했다. 후송을 갔다 이거 정도는 제가 기억하고 있습니다.

그래서 보호자 승용차로 갔는거는 맞지요?

그런걸로 알고 있습니다.

그러며는 의료원에서 조금 전에도 원장님께서 말씀하시기를 구급차를 24시간 대기하여 환자후송 하는데 지장이 없다고 했는데 이 환자가 아파서 의료원에서 최종적으로 치료를 못받겠다 하면서 포항으로 후송을 할적에 왜 구급차를... 후송 안시켜 줬습니까? 구급차로 거기에 대해서 잘못되었는거 인정합니까?

그내용에 대해서 진료부장이 보호자하고 이야기를 한 사실이 있기 때문에 진료부장이 답변을 하도록 하겠습니다.

그런데 후송에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 청송군 전체에 후송을 할 수 있는 차량이 2대가 있습니다. 119에 1대가 있고 저희 의료원이 1대를 보유하고 있습니다. 최근에 119에서 차량을 1대 더 사서 2대가 있으니까 지금 현재는 3대가 되었습니다. 그런데 그당시에는 2대가 있었습니다. 그래서 저희들이 어떻게 하느냐 하며는 저희 관내에는 필요하다며는 저희 앰브런스가 나간다든지 아니면 119에 연락을 해서 119하고 연락을 취해서 누가 어떻게 우리한테 환자가 발생하면 119가 해주고 이런 조치를 한다음에 저희 앰브런스가 움직입니다. 그래서 대부분의 경우에 안동까지는 저희 앰브런스가 나가지만 그외의 경우에는 본인이 부담을 하게 되는 129 지금 현재는 119로 합쳐 졌는데요! 119로 다시 안동지역에는 119에 연락을 해가지고 본인의 부담으로 앰브란스 형식으로 해서 타고 가도록 그렇게 조치를 하고 있습니다. 그런데 그 연락관계나 이런거는 저희 응급실에서 다 연락을 해주는데 이 경우에는 보호자 되시는 분이 포항에 살고 계셔 가지고 포항으로 가시기를 원하셨습니다. 그래서 그쪽으로 연락을 해서 그렇게 가시는 방법도 있고 본인의 승용차로 가는 방법이 있는데 승용차로 가시겠다고 해서 그렇게 되었던 겁니다. 그리고 그 환자보호자도 이야기를 했었고 선생님들 하고도 과장님들 하고도 제가 다이야기를 해봤었는데 일단은 저희 과장님들의 입장에서 본다며는 환자에게 혹시나 이환자가 해를 끼치면서까지 붙들어 놓겠다 입원을 시키겠다 이렇게 생각하시는 분은 아무도 없을 겁니다. 그런 사태가 되었을 때 저희 보건의료원에 어떤 책임을 져줄 수 있는 아무것도 없기 때문에 선생님들 될 수 있으면 조금이라도 위험한 환자가 있으면 안보낼려고 하실 겁니다. 이 환자가 만약에 복막염이 터져서 그런 상태라든지 이런거에 대해서 이야기를 했고 할머니 있는데 설명을 충분히 하고 그리고 CT나 이런걸 찍어야 됩니다. 컴퓨터촬영을 해야 된다 이런 설명을 다했었는데 그분이 이렇게 오해를 하셨다고요. 의료원에 의료기구가 없으면서도 보건의료원에서 환자를 잡아 두었다 이렇게 생각을 하시던데 없는 기계가 컴퓨터로 촬영하는 그 기계였습니다. 이거 맞지 않습니다. 그런데 이 보호자분이 그다음날 오셔 가지고 그다음날이 아니고 그 딸애가 수술을 다하고 난다음에 오셔 가지고 다짜고짜 과장님 있는데 가서 막...

본위원이 말하는거는 지금 질문드리는거는 지금 거기에 대한 진료부장게서 지금 벗어나서 말씀하시기 때문에 거기에 대해서 차후에 묻는데 거기에 대해서 답변 하십시요!

예!

그러며는 원장님께서는 9월 29일날 환자가 와서 30일날 포항으로 갔다는 거기에 대한 자료를 위원장님께 제출하시기 바랍니다.

예! 그러겠습니다.

그리고...그러며는 포항선린병원에 갔을 때 이게 복막염이였어요! 맹장염으로써 대기를 하고 있다가 터져서 복막염이 되버렸습니다. 그러면 복막염이 되었는데 긴급사실 수술해 가지고 수술을 했습니다. 정확한 판단을 내리지 않았는거는 실질적으로 오진이 맞는거 아닙니까? 그런데 어떻게 해가지고 자궁에 혹이 있는데 어떻게 해서 맹장염이 터져서 복막염이 됐습니까? 그리고 원장님께서는 항상 강조하시기를 맹장염은 충분하게 청송에서 수술을 한다는데 그 수술이 맹장염을 판단도 할줄도 모르는데 어떻게 수술을 합니까?

∋저게 이문제에 대해서 예를 들어서 저가 여기서 이것이다 저것이다 말씀을 정확히 드릴수는 없고 원하신다면 저희가 이 환자를 진료한 과장의 소견서 왜 그렇게 되지 않을 수 없었는가라에 대해서 추후 양해하신다면 서면답변을 드리도록 하겠습니다. 그다음에 한가지 말씀을 드린다면 거기 외과적 복통 급성복통이라고 합니다. 급성복증에는 내과적인 사항도 있고 외과적인 사항이 있습니다. 그때 분명히 여기서 산부인과 선생이나 외과선생이 의견을 합의 본결과 이거는 외과성 복증이다 배을 열어야 된다 그래서 큰 병원에도 수술명을 기복술이라고 그럽니다. 여기 진단명을 붙이지 않습니다. 기복술로 배를 열지 않는 사항에서 누구도 100% 장담할 수 없는데 그때 제가 그 사건이 있고 보호자가 와서 굉장히 큰 민원을 제기 했습니다. 그래서 두시간 세시간 가량 보호자의 이야기를 듣고 그다음에 보호자가 산부인과 과장 있는데 안할소리 못할소리 다하고 갔습니다. 다하고 산부인과 과장이 곤혹을 치루었습니다. 그런데 예를들어 그사람이 우리가 첫날 그 얘기를 알고 대강 들은 이야기를 저가 머리속에 같고 있는 대로 설명을 드린다면 첫번째 첫날 할머니가 환자를 데리고 왔다 그다음에 환자가 3일동안 집에서 아팠었다. 복통이 3일전부터 있었다.

자! 원장님!

그래서...

잠깐만요! 본위원이 설명을 드리거든 거기에 대한 답변만 하십시요! 내가 질문을 안했는데도 답변을 해서는 안되니까 그러며는 저 본위원이 질의를 다시 하겠습니다. 후송이 잘못되었거는 맞지요? 24시간 대기하면 환자를 죽을병 같으면 포항도 갈 수 있는거고 대구도 갈 수 있는 거 아닙니까?

저희가 구급차가 한대 밖에 없기 때문에 가능하면 타지로 가는 안동을 제외한 타지로 가는것은 상당히 지양을 하고 있는 샘입니다. 지양을 하고 있는데 불편했다면 잘못된거죠?

포항과 안동에서는 거리가 얼마차이 납니까?

제가 알고 있기로는 여기서 포항까지 왕복 3시간 안동까지 왕복은 1시간 정도 이렇게 알고 있습니다.

포항은 앰브런스면 40분이면 충분하게 들어갈 수 있습니다. 있고 그런데 너무 거기에 대해서는 긴급후송을 너무 미비하게 했다는데 본위원은 생각을 갖고 있습니다. 그리고 그사람이 맹장염이였을때 의료원에서 정확하게 됐다면 본위원도 아까 말씀드렸지마는 용어가 잘몰라서 내가 이야기를 합니다마는 배를 한 4~5·6cm 정도만 째면 맹장염을 들어낼 수 있지요? 그죠? 그런데도 불구하고 이분은 한 30cm 쨌어요! 배를 30cm나 째서 여기에 대해 가지고 치료를 배를 째서 수술을 했는데 지금도 몸이 정상이 아니랍니다. 그리고 그 혹이라 하는 것은 저는 잘모르겠습니다마는 고등학생도 자궁에 혹이 생깁니까?

생깁니다. 생기고 저기...

그러며는 그후로 보호자들이 의료원에 와서 한번 난리를 한번 지긴적이 있지요?

그렇습니다.

그런데 그것을 감추기 위해 가지고 쉬쉬만 하고 거기에 대한 대책을 보호자들 있는데 더 새워준 사실은 없지요?

이것은 분명히 말씀을 드리겠습니다. 거기에 대한 대책은 저희가 대책이 어떤 내용인지 모르겠지만 거기에 대한 저희가 이렇게 서비스를 했고 이렇게 생각해 가지고 진료를 했다 그다음에 그렇게 해서 이렇게 후송을 했는데 여기서 명백하게 우리가 긍정적으로 배상을 해야 된다거나 이런 큰 잘못이 우리 의료원에 있는 것은 아니다라는 그런 뜻으로 진료부장이나 산부인과 선생이나 답변을 했을 겁니다. 제가 직접 만나지는 않았습니다. 그런데 그것을 듣고 쉬쉬 한적은 없습니다.

그래요! 그러며는 후송을 모든 환자에 대한 책임은 명백하게 지지는 않았습니다. 그죠? 후송도 안했고 119구조대가 있고 앰블런스가 있는데도 불구하고... 타 병원으로 큰병원으로 후송을 안했잖습니까?

위원님께서 환자에 대한 책임할 때 그 책임의 한계가 저희가 얼마인지는 모르겠지만 저희는 그렇게 아까 진료부장이 설명한대로 119 그러니까 포항에서 119 구급대 그다음에 저희가 갈수 없는 사정 뭐 이렇게 다 해서 승용차를 타고 그분이 가신겁니다. 그런데 그게 결정 당시에 또는 만일에 가다가 환자있는데 큰잘못이 있었다면 법적으로 어떤게 저희한테 돌아오겠는데 환자가 이렇게 되었을 때 그러면 의료원에 도의적인 책임이 없느냐 그렇다고는 생각하지 않습니다. 그렇다고 생각하지 않고 있는데 그러니 의료원이 100% 잘못했잖느냐 그렇게만 말씀하신다면 저희는 또 수긍하기가 좀 어렵다.

도의적인 책임은 있습니까?

그렇습니다. 예를들어 의료원에 오신 모든 사람들이 불편했다 그러면 저부터 도의적인 책임이 있지요. 어떻게 하겠어요.

그럼 원장님은 환자가 입원하면 1일 회진을 한번씩 합니까?

제가 하지 않습니다.

안합니까?

예!

해야 되는게 아닙니까? 원장으로서...

지금 전체 저희가 아까 지역사회 불신이라는 문제를 잠깐 논의를 했었는데 그런 차원에서 본다면 최근에 계장님들 이상 분들과 이제 논의를 해본결과 원장이 그렇게 할 필요가 있다. 가서 주민들을 만나고 직접 제가 진료에 참여하지는 않지만 그렇게 할 필요가 있다는 제기가 되었고 저도 그게 도움이 된다면 한번 시도를 해 볼만하다 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그렇지만 원장이 회진을 했을 때 의사들의 진료권 자체를 침해하느냐 침해하지 않느냐 그런 미묘한 문제가 걸리기 때문에 환자에 대한 상세한 파악이나 이런것 보다는 전체적으로 환자관리에 병실에서 큰문제가 없느냐 이런것들을 찾아내는 수준에서 생각을 하고 있습니다.

예! 원장님께서 도의적인 책임은 있다는 말씀을 하셨기 때문에 앞으로는 어떠한 일이 있어도 개선을 해나갈 그런 생각은 있지요?

그렇습니다.

앞으로는 그런일이 절대 없도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 황정구위원님이 말씀하신데 대해서 내가 잠깐 인사문제에 대해서 내가 말씀을 드리겠습니다. 의료원장이 인사는 내부권한 아닙니까? 내부에서는 모든것은 해서 군수님 있는데 결재만 받으면 될건데 내부사항은 원장님이 하는거 아닙니까? 행정이외...

담당님들 담당.. 그러니까 과거에 6급 계장님들 이상...

아니요! 행정에는 원장님이 인사를 할 그런 의무가 없지마는...

예!

의료원에 간호원이나 그다음에 진료부장이나 이런분들은 원장님이 할 수 있는거 아닙니까?

진료부장은 제가 인사하는게 아닙니다. 제가 인사를 할 수 있는 대상은 의료원내에 부서배치 이동은 그러니까 8급, 7급까지이지요? 7급까지 제가 하고 있습니다.

진료부장님 잘하고 있습니까?

저는 충분히 잘하고 있다고 생각이 됩니다.

그러면 진료부장 예천에서 오셨지요?

구미에서 왔습니다.

구미에서 왔습니까? 그러면 추천은 원장님이 하셨지요?

그런샘이 됩니다.

그런샘이 아니고 맞는거 아닙니까?

맞습니다.

예! 그러며는 청송에 오셨는데 하필이면 왜 잘하셨기 때문에 진료부장님 구미에 계시는 분을 청송에 추천해서 왔는거 아닙니까?

예! 거기에 대해서 뭘 물으실려고 그런 질문을 하시는지는 저가 잘모르겠습니다. 의도를... 저는 여기서 보건의료원장으로 의료원 발전을 위해서 굉장히 노력을 했습니다. 노력을 하고 그다음 진료부장으로서 저가 의료원을 발전시키고자 하는 방향에 대한민국에서 가장 적합하고 가장 유능한 분을 모셔왔다고 저는 생각을 합니다.

예! 잘 알겠습니다. 그러며는 한가지만 더 묻겠습니다. 첨단의료장비 현황에 대해서 잠깐 묻겠습니다. 현재 사용하고 있는 장비와 사용하고 있지 않는...않고 보관하고 있는 장비에 대해 어떻게...어떤것이 있습니까?

보고자료 24페이지에 보면 주요장비현황이 이렇게 있습니다. 주요장비현황이 있고 활용여부에서 가능하다 가능하지 않다 활용하지 않고 있다는 내용이 거기에 되어 있습니다. 되어져 있고 이것 외에도 무수하게 저희 쓸수 없는 장비들이 있습니다. 예를 들어서 저희가 병상을 이렇게 옮기면서 새로운 침상을 쌌습니다. 침상을 사고 남아있는 침상은 거의 10년간 되었기 때문에 그중에서 사용가능한 것은 저희가 수리해서 보건지소나 진료소로 사용가능케 하거나 무의탁거동불능환자들의 거동불능환자에게 대여하고자 하고 있습니다.

아니요! 몇점이나 됩니까?

구체적으로 어떤 것을 말씀하시는지 모든 장비에 대해서 각각 몇점되는지 저가 지금 파악을 못하고 있습니다.

의료장비에 대해서 얘기입니다.

의료장비도 지금 여기에 24쪽 25쪽에 500만원이상 되는 장비가 27종이나 있습니다. 27종이나 있기 때문에 어떤것을 몇종... 예를들어 X-RAY 촬영을 간청기가 1대 있습니다. 그다음에 X-RAY 자동현상기가 1대 있습니다. 이렇게 밖에 대답을 할 수 밖에 없고 총 몇종이냐 그러는 것은 그것은 저가 정확하게 기억을 못하고 있습니다.

총 몇종인지 기억을 못합니까? 그러면 그걸 사용못하는 이유가 있을 것 아닙니까?

사용못하는 원인은 장비가 노후되었기 때문에 그렇습니다.

그러면 새장비를...

저가 잠깐만...

예!

장비에 대해서 저가 관리를 하고 있기 때문에... 저희 장비관리는 이렇게 하고 있습니다. 120여종이 되는데 거기에 사진을 다찍고 A/S기간 구입년도 그런 관계성을 다 적었 서류가 있습니다. 그렇게 해서 관리를 하고 있습니다. 그리고...

지금 관리를 하고 있는 것도 중요하겠지만 관리를 하지 않고 방치되어 있는 기구를 말하는 겁니다.

매년마다 저희들이 조사를 다시 하거든요! 해서 사용하고 있지 않는 경우에 이유없이 사용하지 않는거는 거의 없습니다. 장비가 없어서 못쓰는 것이지 있는 장비를 두고 안쓰는 경우는 사용할 선생이 없다든지 이런 경우가 아니면 없어서 못쓰지 있는 장비를 그렇게 하지는 않습니다.

그러며는 새로운 장비를 구입해 놓고 지금 뭡니까? 장비를 사용할 수 있는 그런 의사가 없어서 장비를 보유하고 있는게 몇대입니까?

저가 기억하고 있는거는 하나입니다. 저희가 저가 오기전에 이쪽에 자외선 이온치료기라고 있었습니다. 있었는데 그것은 뭐 사용할 과도 없고 그런 장비가 하나 있어서 사용하지 않고 있고 그다음 대부분의 장비는 그게 돌아간다 그러면 거의다 사용하고 있습니다. 1년에 한번을 사용해도 사용하고 있습니다.

그러면 이 재정이 빈약한 본군에서 사용하지 않는 장비는 막대한 예산을 투입하여 보관하면서 급속하게 발전하여 첨단의 의료기계가 발명되고 있는데 한번도 사용하지 않고 장비가 구형이 된다면 이런것이 예산낭비 아닙니까? 이거...

저희가 한번도 사용하지 않고 그다음에 창고에 보관하고 있는 장비는 없습니다. 없는데 아까 자외선이온치료기 자체는 그게 일본에서 수입된 것으로써 저가 구입한 것도 아니고 보건복지부에서 구입했습니다. 초기에는 많은 사람들이 이용을 했었는데 그다음 한달간 이용하다가 그다음 이용객이 떨어졌습니다. 제가 와서 다시 사람들 있는데 이용하고자 통보도 하고 해봤습니다. 이용객이 없었습니다. 그래서 다른 보건소에 저희 공공보건의료기관에 관리전환 할려고 필요한데 소요회소를 했었습니다. 그런데 소요회소에 응하는데가 없어서 저희가 그 장비는 철거해서 창고에 보관을 하고 있고 그 이외의 장비는 돌아가는 장비는 전부다 사용을 하고 있습니다.

앞으로 장비를 구입하실때는 이 환자와 청송에 이 환자를 볼 수 있는 의료기계 그죠? 장비...

예!

그런것을 구입해서 효율적으로 군세비를 낭비안하고 우리 군민들에게 의료혜택을 줄 수 있도록 거기에 대해서 노력할 수 있지요?

예! 최선을 다하겠습니다.

예! 이상입니다.

더 감사하실 위원 없으시죠? (“없습니다” 하는 의원 있음) 원장님! 수고하셨습니다. 그리고 담당님들도 수고하셨는데 용기를 잃지 마시고 앞으로 군민의 보건향상과 삶의 질을 높이는데 더한층 노력해 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 보건의료원소관 업무에 대한 1998년도 행정사무감사의 종료를 선언합니다.