경북 경주시의회 발언

이종근 의원 발언

제39회 제차 제2행정사무감사특별위원회1998-12-03

회의 전체 보기 553턴

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 경주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 성건동 소관에 대한 1998년도 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 동료위원 여러분 본 행정감사 특별위원회가 구성된 이후에 그동안 각종 자료를 수집하는 등 알찬의정활동을 해오시고 또한 연일 계속되는 행정사무감사에 대단히 수고가 많습니다. 그리고 행정의 최일선에서 주민의 복리증진과 지역사회의 발전을 위하여 불철주야 헌신하시는 동장이하 관계공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 행정사무감사의 목적은 시정운영 실태를 정확히 파악하고 1999년도 예산안 심사와 의정활동에 필요한 정보, 자료를 획득하는데 있습니다. 이러한 행정사무감사야말로 집행기관을 견제하는 중요한 일로 이번 행정사무감사는 1998년도 주요업무 추진사항과 감사위원회에서 선정한 사항에 대하여 시정방향의 합리성, 사업계획의 타당성과 예산집행의 합법성에 중점을 두어 잘된 것을 널리 알리고 잘못 시행된 부분이나 제도에 대해서는 과감히 시정하여 일선행정의 어려움을 해결하는 감사가 이루어 질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 동료위원 여러분 여러분께서는 수감기관에서 제출한 감사자료와 평소 의정활동을 하시면서 수집한 여론을 바탕으로 내실있고 엄정한 감사가 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 수감기관의 관계공무원은 감사위원의 질의에 대하여 진실하고 소신있는 답변을 함으로써 행정사무감사가 소기의 목적이 달성되어 우리 행정이 진보하는 계기가 되도록 적극적으로 협조해 주실것을 당부드립니다. 그러면 행정사무감사에 앞서 지방자치법 제36조제4항과 경주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한조례 제9조5항의 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 증인선서 요령을 말씀드리면 성건동장이 발언대에서 오른 손을 들어 증인선서를 하시는 동안 관계공무원께서는 일어나셔서 오른 손을 같이 들어 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 증인선서를 하기 전에 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서의 취지는 본 특별위원회가 성건동 소관의 행정사무 전반에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인들이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유없이 증언을 거부할 때는 지방자치법 제36조 규정에 의거 500만원이하의과태료가 부과될 수 있으며 허위증언을 할 때에는 고발될 수도 있음을 알려드립니다. 그러면 성건동장 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

병종

최병종성건동장

선서. 본인은 경주시의회 제2행정사무감사 특별위원회가 지방자치법 제36조 같은법 시행령 제16조 경주시행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 성건동 소관 업무에 대한 1998년도행정사무감사를 실시함에 있어 동장으로 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1998년 12월3일 경주시 성건동장 최병종.

김하술위원장

성건동장 수고하셨습니다. 관계공무원은 자리에 앉아주시기 바랍니다. 오늘 감사진행 순서를 간략하게 말씀드리면은 동장의 간단한 인사 및 공무원 소개와 업무보고를마친 후 감사를 하겠습니다. 감사는 질의 및 답변을 일문일답식으로 하며 필요한 경우 참고인 등의 진술과 현장확인도 있겠습니다. 그러면은 동장께서 간단한 인사와 관계공무원 소개를 해 주시기 바랍니다.

병종

최병종성건동장

일기도 고르지 못한 오늘 저희 성건동에 대한 98년도 행정사무감사를 위하여 찾아주신 김하술 감사위원장님과 여러 감사위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 98년 한해를 마무리하는 시점에서 경주시의회로부터 수감을 받는 저희 성건동 직원들은 감사위원님들의 질문에 절대 숨김과 거짓이 없이 답변을 드릴 것이며 간혹 시행 과정에서 착오가 일어날수 있는 사항에 대해서는 위원님의 거침없는 지적과 지도 편달을 바라오며 위원님의 따뜻한 성원을 당부드리며 감사장 시설이 미흡한 점에 대하여 죄송스럽게 생각하며 아울러 넓으신 아량으로이해해 주시기를 바랍니다. 먼저 위원님들께 직원소개를 드리겠습니다. 지출담당 행정6급 김상우, 체납세 징수담당 행정6급 박한진입니다.

김하술위원장

앞으로 조금 나와서 인사를... 뒤에서 인사 하니 안 보이노?

병종

최병종성건동장

토목담당 김대형입니다. 총무담당 행정7급 김진태입니다. 농지담당 행정7급 심진섭입니다. 사회담당 별정7급 안중식입니다. 민방위담당 행정8급 이동수입니다. 세무담당 세무8급 김미정입니다. 건축담당 건축9급 한은정입니다. 나머지 직원들은 위원님들 말씀대로 민원담당자기 때문에 우선 소개를 못 드리고 사무실에서 지금 근무중에 있습니다.

김하술위원장

예, 수고 하셨습니다. 자리에 앉아주십시오. 다음은 주요 업무보고가 있겠습니다만은 시간관계상 주요 업무사항은 유인물로 가늠하고 감사 요구 자료에 의거 질문을 하겠습니다. 그러면 감사 순서에 의해가지고 1번부터 질의가 있겠습니다. 1번, 예 2번부터 2번에 연혁 및 지역여건 아, 연번 1번 12페이지 직원현황에 대해서 질의하실 위원님 계시면...

이진구의원

위원장님.

김하술위원장

예, 이진구위원 예, 질의 하세요.

이진구의원

동장님, 이번에 우리 성건동 구조조정하고 몇 명 줄었습니까?

병종

최병종성건동장

지금 그 당초에 저희들 정원이 25명이었습니다.

이진구의원

예?

병종

최병종성건동장

25명이었습니다. 정원이요.

이진구의원

25명인데 그러면 19명 같으면...

병종

최병종성건동장

현재 정원상은 16명으로 되어 있습니다. 9명이 줄었습니다. 줄었는데 현원은 지금 19명으로 되어 있는데...

이진구의원

그러면 3명이 오바되어 있네요?

병종

최병종성건동장

예, 3명 오바는 사무장 1명이 지금 과거 사무장입니다만은 있고요, 그 다음 총무계장님이 지금 박한진씨가 연말이 정년입니다. 그래서 가칭으로 남아있고요. 그 다음 저희들 개발계장 홍광표씨가 12월2일부로 지금 12월14일부로 명예퇴직을 하셨기 때문에 이 감사자료 뽑을 당시에는 가칭효 상태로 남아 있었습니다.

이진구의원

그러면 사실상 16명이다, 그런 이야기죠?

병종

최병종성건동장

16명입니다.

이진구의원

아니, 현재 19명 되어 있는데 16명 정원하고 똑같다 그런 이야기지요

병종

최병종성건동장

예.

이진구의원

그 다음에 건축토목9급 건축 토목직, 토목직 누구입니까? 앞으로 나오세요. 업무 뭐 뭐 맡아합니까?

담당

토목담당

김대형 저는 건설관계를 맡아합니다.

이진구의원

바로 서서 하세요. 건설말고 다른 거 뭐 맡은 것 있습니까?

담당

토목담당

김대형 사회진흥업무하고 건설관계업무 맡고 있습니다.

이진구의원

사회진흥업무?

담당

토목담당

김대형 사회진흥업무같은 경우에는 주민숙원사업이 있어 가지고 제가 같이 관여하고 있습니다.

이진구의원

그러면 여기 주민숙원사업이 여기 한 스물 몇 건 되는데 이걸 참 18건, 이걸 혼자서 설계 다 합니까?

담당

토목담당

김대형 예, 혼자서 설계 했습니다.

이진구의원

몇 년 되었습니까?

담당

토목담당

김대형 지금 제가 온지 1년4개월 되었습니다.

이진구의원

아니지. 토목직 공무원 발령 받은지 몇 년 되었습니까?

담당

토목담당

김대형 1년4개월 되었습니다.

이진구의원

1년4개월 되었는데 이거 설계 해냅니까? 이거 설계를 18건을 혼자서 다 해내느냐고. 솔직히, 이거는 왜냐하면은 잘못을 가리려는 것이 아니고 우리 토목기술직의 경주시 전체 읍면동의 그걸 조정하려고 그러는 것이니까.

담당

토목담당

김대형 예, 제가 다 했습니다.

이진구의원

혼자서 다 했다?

담당

토목담당

김대형 예.

이진구의원

그러면 한달에 예를 들어 월 별로 한건반 정도해야 다 하는데 다 했다, 이 말이지요?

담당

토목담당

김대형 예.

이진구의원

감독도 다 했고?

담당

토목담당

김대형 그 중에 이제 재배정사업 가교설치공사 있습니다. 잠수교 가교설치공사같은 경우에는 제가 감독을 하고 방재계에서 설계해가 내려왔는데 그 외에는 제가 지금 다 설계를 했습니다.

이진구의원

그러면 토목직으로서 이거 18건하고 사회진흥업무하고 했을때 업무가 과중하다고 생각합니까, 적정하다고 생각합니까? 어떻습니까?

담당

토목담당

김대형 나름대로 열심히 하고 있습니다.

이진구의원

예?

담당

토목담당

김대형 열심히 하고 있습니다.

이진구의원

글쎄 열심히 하는 거야 모든 공무원이 다 열심히 하지 뭐, 당신 혼자만 열심히 하는가?

담당

토목담당

김대형 예, 적정하다고 생각합니다.

이진구의원

그런데 그게 아니고 내가 하는 이야기는 이 업무가 공사18건 설계, 감독하고 또 사회진흥업무담당하고 했을때 이 업무가 업무량이 적정하다고 생각하느냐 아니면은 좀 과다하다고 생각하느냐 그런 걸 이야기하라는 거에요.

담당

토목담당

김대형 예, 적정하다고 생각하고 있습니다.

이진구의원

적정하다고 생각해요?

담당

토목담당

김대형 예.

이진구의원

이거 저 18건하고 그 다음에 사회진흥업무하고 적정하다? 그러니 뭐 혼자서 노는 시간은 없다, 그런 이야기입니까?

담당

토목담당

김대형 예.

이진구의원

그래요? 자, 건축직. 예, 들어 가세요. 건축직. 자, 아가씨네. 작년에도 있었지요, 여기에?

담당

건축담당

한은정 예.

이진구의원

이거 내 건축신고만 된 것도 한 40건 되고 그렇지요?

담당

건축담당

한은정 예.

이진구의원

또 무허가 단속한 것도 상당히 많은데 어때요? 혼자서 하기에 어떻습니까?

담당

건축담당

한은정 할 수 있습니다.

이진구의원

예?

담당

건축담당

한은정 할 수 있습니다.

이진구의원

할 수 있어요?

담당

건축담당

한은정 예.

이진구의원

그러면 건축신고현장이 40건 넘는 것 일일이 다 가서 처음에 착공할 때 부터 준공할 때까지 일일이 현장 다 확인하고 합니까?

담당

건축담당

한은정 예, 확인합니다.

이진구의원

그런데도 할 수 있다?

담당

건축담당

한은정 예.

이진구의원

업무 건축말고 뭐 맡아 했습니까?

담당

건축담당

한은정 지역경제, 상공...

이진구의원

예?

담당

건축담당

한은정 지역경제, 상공, 환경보호, 지적, 도로점용료.

이진구의원

성건동 혼자 다 하나, 새로 다 불러보소, 자.

김하술위원장

똑바로 서서, 똑바로 서서...

담당

건축담당

한은정 건축하고요.

이진구의원

예?

담당

건축담당

한은정 건축...

이진구의원

지역경제.

담당

건축담당

한은정 건축, 지역경제, 환경.

이진구의원

환경.

담당

건축담당

한은정 지적.

이진구의원

지적.

담당

건축담당

한은정 도로점용료.

이진구의원

예?

담당

건축담당

한은정 도로점용료, 예 건설부분에서요.

이진구의원

또.

담당

건축담당

한은정 그거하고...

이진구의원

더 있습니까?

담당

건축담당

한은정 없습니다.

이진구의원

자, 그러면 혼자서 이거 건축 이외에도 이거 다 해도 업무가 적정하다, 그래요?

담당

건축담당

한은정 예.

이진구의원

대단하다. 됐어요. 아까, 동장님 들어 오세요. 동장님, 그래 16명 정원중에 건축직 여직원에게 지역경제, 건축, 환경, 지적, 도로점용 다 맡겼는데 다른 직원들에게도 업무가 많이 돌아갔지요?

병종

최병종성건동장

예, 그렇습니다.

이진구의원

그런데 과연 이만큼 맡겨야 됩니까? 안하면 안됩니까?

병종

최병종성건동장

16명 정원중에서 구체적으로 말씀을 드리면 말입니다. 동장님을 빼면은 15명입니다. 15명인데 민원실에 제증명 담당이 전산실하고 제증명 담당이 4사람이 차출되어 버립니다. 그러니 거기 4사람 빼 버리고 그 다음 성건동은 구역이 조금 지역이 넓기 때문에 인구도 많고 하기 때문에 세부 분야에 3사람이 들어 갑니다. 그러니까 7명을 빼 버리고 나머지 8명 갖고 배부를 하다 보니까 업무분량상 그렇게 않할 수가 없습니다. 그 다음에 농정이 있기 때문에 저희들이 또 다른 동에 없는 석장이 편입됨으로써 도농 복합지역이 되기 때문에 농정에 또 한 사람이 차출되어야 됩니다. 그러니까 7명 갖고 업무를 배당하다 보니까 부득이 이렇게 하는 수밖에 없다고 생각이 듭니다.

이진구의원

그러면 내가 아침 신문을 보니 우리 뭐 백수근위원이 어제 감사장에 지적을 했는데 성건동은 공무원 일인당 350가구 맞습니까? 3백 몇 가구죠?

병종

최병종성건동장

지금 그...

이진구의원

이 자료 누가 내줬는데?

병종

최병종성건동장

저희들이 냈습니다.

이진구의원

그래 그걸 왜 모르노? 대답 빨리 해야지. 자료 내줬으면 그래 빨리 알아야지, 동장이.

병종

최병종성건동장

세에 대해서는 제가 잘...

이진구의원

아니라 백수근위원이 공무원 일인당 세대, 몇 세대가 돌아간다는 자료 내줬지요? 그러면 지금 여기 몇 세대입니까? 성건동 몇 세대입니까?

병종

최병종성건동장

지금 7,200세대입니다.

이진구의원

7,200세대에 16명하면 대판 나오지. 답변 해보이소. 350가구?

병종

최병종성건동장

예, 그 정도 되겠습니다.

이진구의원

350가구 그러면 우리 경주시내에서 제일 많이 공무원이 그러면, 동장이 생각할 때 우리 16명 정원이 맞다고 생각합니까? 부족하다고 생각합니까? 정확하게 이야기 하라고. 여기 성건동에 벌써 2년이 안되었습니까?

병종

최병종성건동장

그런데 금년에 작년 같은 경우는 제가 별로 못 느꼈습니다. 왜냐 하면은 검침원이라든가 일반 이번에 본청 전입한 직원들이 좀 있었기 때문에 검침원도 검침만 하지만은 타 업무도 저희들 배당을 했었습니다. 그때까지는 저희들 그런 걸 못 느꼈는데 금년에 구조조정하면서 검침원이 또 본청으로 전입되어 버리고 또 과거에 결원상태에 있던 직원들이 다 해소되어 버리니까 본청으로 들어가 버리니까 농정만 없으면은 특히 금년에 수해가 저희들도 강동이나 안강 큰 지역에 수해가 많다고 하지만 저희들 석장지역에도 수해가 많았습니다. 그런데 수해가 특별한 사안이 발생했을 경우에는 사실상 직원이 조금 부족하다고 생각됩니다.

이진구의원

부족해요?

병종

최병종성건동장

그래서 요청을 한 두명 정도를 요청을 이야기는 하기는 했습니다만은 아직 확실한 답변을 못 받고 있습니다.

이진구의원

인구나 세대수에 비해서는 공무원 숫자가 적다 그런 이야기 아닙니까? 예를 들면은 인구 3, 4천명인 동네에도 열 몇 명 그렇죠? 그러면 성건동 같은 2만 몇 천명도 16명, 이거는 불합리 그러니 동이 알아서 공무원 숫자도 적을 뿐더러 이게 불합리하다고 그래 생각이 든다 이런 이야기지요?

병종

최병종성건동장

불합리하다고는 말씀을 못 드리겠고요. 저희들이 또 잡다한 일은 누가 하느냐면 저희들 공익요원 산림공익요원이 3사람이 있습니다. 병무보조도 한 사람 있고 그 다음 또 일용직도 지금 여직원 3사람이 있기 때문에 업무보조를 많이 하고 있기 때문에 지금은 그런 걸 못 느끼고 있습니다.

이진구의원

됐습니다, 위원장님.

김하술위원장

예, 이진구위원.

이진구의원

위원장님, 뭐 백수근위원이 제일 적게 돌아가는 세대수라고 오늘 아침 신문에 어제 감사에 지적을 했는데요. 어제도 우리 외동에 토목직 있는데, 지금 본인들은 이게 이제 업무량이 맞다라고 이래 하는데 제가 볼 때는 건축직 같은 것은 상당히 여직원이 특히 신고했는 게 40몇 건이고 무허가 단속이 또 10건정도 되고 또 여기 기타 또 잡업무 이래 보는데 이거를 이번에 감사하면서 읍면동에 전부 파악을 해가 말이죠. 인사부서에 말이지. 이게 적정하게 배치가 되고 예를 들어서 어제 외동같은 데는 5명인데 1명 없고 4명을 해도 사업비가 말이죠. 사업비가 약 20억 가까이 되니까 그러면 한 사람당 담당자가 맡아도 4억 이상 돌아간다는 이야기인데 이거는 한 2억 됩니다. 2억 되는데 혼자서 하는데 적정하다고 이라니까 그러면 외동같은데 우리가 많다라고 지적을 하고 왔지만 사업비를 환산하면 말이죠. 20억 가까이 되니까 금액을 환산하면 오히려 거기가 적은 겁니다. 그러니 이런 것을 시정할 수 있도록 그래 요구를 합니다.

김하술위원장

예, 알겠습니다. 동장은 자꾸 사양한다고 그러시는데 인원이 모자라면 모자란다고 그래야 우리가 감사한 후에 인원조정도 하고 동에 사실 한 동네에 인원이 적어서 일손이 제대로 못 돌아가고 직원들이 참 과연 노력을 해도 효과가 안 나타나는 그런 점도 있으니까 여기서 사양한다고 열심히 하겠습니다. 어떻게 하겠습니다. 이러는데 바른대로 얘기해줘야 우리 감사 끝난 뒤에 감사평도 하고 또 우리가 건의할 점도 건의하고 하겠습니다. 예, 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.

병종

최병종성건동장

그런데 제가 위원장님께 말씀드릴 수 있는 거는요. 저희들 내년되면은 저희들 동사무소 조금전에 말씀드렸습니다. 일용직 여직원이 3사람이 있습니다. 그 사람들이 민원실 민원업무보조도 한 사람하고요, 그 다음 회계보조도 한 사람하고, 그 다음에 문서수발보조 한 사람하는데 이 직원들이 지금 내년되면 예산이 삭감된다 그러기 때문에 그 직원들이 삭감이 되면 조금 애로 사항이 있는 걸로 판단이 됩니다.

김하술위원장

예, 알겠습니다. 동장이 현재 공익요원하고 적절히 이용해서 잘 하는 모양인데 하여튼 인원이 모자라면 더 배정을 받고 해야지. 다른 동에 보면 인원이 남아 돌아가는 동네도 있으니까 예, 알겠습니다. 그러면 연번1번에 대해서 더 질의할 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음)

예, 여기는 보니 장기근속자가 7년 했는 사람이 안중식, 7급, 7년4월이네. 이 사람 뭐 연고지입니까?

병종

최병종성건동장

연고지가 아닙니다.

김하술위원장

아닌데 왜 이 만큼 오래 있었습니까?

병종

최병종성건동장

본 고향은 포항입니다.

김하술위원장

이리 이제 이사를 왔습니까?

병종

최병종성건동장

예.

김하술위원장

아 예, 알겠습니다. 질의하실 위원이 없으시면 연번2번으로 넘어가겠습니다. 직급별 정.현원 현황입니다. 16명인데 현재 3명이 더 되어 있구나. 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음)

없으면은 연번3번으로 넘어가겠습니다. 98 각종 사업 추진 현황입니다. 질의하실 위원 있으면 질의해 주세요.

최임석의원

위원장님.

김하술위원장

예, 최임석위원 질의 하세요.

최임석의원

사업추진상황에 보면 관내에 사무실을 두고 업을 하는 업소가 몇 나 차지 합니까? 건설업을 하는 사람이?

병종

최병종성건동장

그러니까 건설업자 말입니까?

최임석의원

예.

병종

최병종성건동장

그런데 관내건설업자현황은 제가 사실상 파악을 못하고 관내 주소를 두고 있는 건설업체현황은 제가 파악을...

이진구의원

아니, 성건동에 등기부등본이 되어가 있는 회사가 몇 개냐 이 말이지 뭐 맞죠? 최위원 맞지요?

최임석의원

예. 성건동내에 사무실을 두고...

병종

최병종성건동장

그거는 제가 파악을 못하겠습니다만은 양해해주시면 우리 직원에게 물어보겠습니다.

최임석의원

그러면 효창 여기...

대형

김대형담당직원

제가 파악하고 있는 건설업체의...

김하술위원장

마이크 앞에 나와서 이쪽으로 발언대에 나와서...

대형

김대형담당직원

제가 대신 답변 드리겠습니다. 제가 파악하고 있는 우리 관내에 성건동 관내에 건설회사는 13개업체로 파악하고 있습니다.

이진구의원

아니지. 파악하고 있다 이래가, 정확하게 13개면 13개다 뭐 이렇게 이야기를 해야지.

김하술위원장

아니, 그러니 주소지가 성건동에 등록이 되어 있는 건설회사, 그걸 말합니다. 여기에 뭐 사무소를 갖고 있다고 해서 아니고 주소가 명확하게 성건동에 되어 있는 회사라야만이 여기 소지하는 회사 아닙니까? 그렇지요?

대형

김대형담당직원

예, 그러면 사무실 빼고 등기부 등본상으로 등록되어 있는 곳은 8개업소입니다.

김하술위원장

8개, 여기 와가 임시 사무실 있는 그런 것 말고.

이진구의원

자, 동장님 그러면 성건동에 꼭 이거는 강제규정이 있는 것은 아니고 성건동에 그러면 등기부 등본되어 있는 8개 회사 중에서 이게 한 20건 공사되는데 몇 개나 이게 그게 되었습니까? 이 지금 현재 회사명 나와 있는 것 이거 있지요? 여기 이 중에서 성건동으로 되어 있는 곳이 몇 개냐고? 성건동에 주소지를 둔 업체가 여기 몇 개 일을 했냐 이런 얘기입니다.

최임석의원

공사했는 것 중에.

병종

최병종성건동장

공사했는 업체 중에 성건동에 두고 있는 것요.

이진구의원

몇 개입니까? 등기부가 성건동에 되어 있는 업체 여기 몇 개 있습니까?

병종

최병종성건동장

3개업체가 있습니다. 3개업체입니다.

이진구의원

어디 어디입니까?

병종

최병종성건동장

창건사, 예성건설, 원진건설이요.

이진구의원

또?

병종

최병종성건동장

다 입니다.

최임석의원

동장님, 13개나 여기 있다고 하는데 관내업체는 3개밖에 안되면은 관내 여기 성건동내에 주소지를 두고 있는 업체로 배려를 하든지 해서 동장재량사업으로 수의계약을 할 수 있는데 관내업체를 좀 살려줘야 그 사람들이 내 동네에서도 공사를 못하는데 다른 동네 공사하겠습니까? 어떻게 생각합니까?

병종

최병종성건동장

그런데 위원님도 잘 아시겠지만 이거 주민숙원사업이라든가 사업관계 말입니다. 저도 여기 동장업무를 처음 맡았습니다. 작년에요. 이게 보니까 우리지역에 있는 업체는 타지역으로 못 들어가니까 우리 지역에 있는 업체는 다 달라, 이런 이야기도 나오고 하거든요. 나오는데 거소지가 나는 사무실은 동천에 있어도 우리 집이 여기니까 예를 들어서 두번째 타자가 잘못 되었습니다. 원진건설이라고 했는데 이게 유진건설입니다. 이런 사람들 사는 사람 집은 여기거든요. 성건동에요. 그런데 저희들 같은 경우는 사무실이 어디에 소재하고 있다고 하는 것을 사무실을 모르니까 어디 있는지 모르니까 집이 주소가 여기다 이래서 성건동 사람이니까 하나 달라 그래서 주고 이제 건설사업 다 시행하고 착공되어 들어오고 사전에 계약을 구두로 그럼 이거 당신 하시오 이래 되거든요. 하고 나중에 착공되어 들어오고 이제 준공되어 들어 올 때 보면은 이게 주소가 동천으로 되어 있다든가 다른데로 되어 있습니다. 저희들이 사무실 소재지가 성건동이기 때문에 성건동 사업을 준다라는 것은 사무실 소재지하고 사람의 거주지하고는 사실 구분을 못합니다. 저희들이 또 사무실이 동천동에 어디에 붙었는지 황오동에 어디에 붙었는지도 모르고, 실정이 이런 실정입니다.

최임석의원

동장님 말씀은 건설회사는 주소지나 여기 안 있어도 공사업주는 주소지가 여기다 거주지가 성건동이다 그런 사람에 한해서 주었다 그런 이야기입니까?

병종

최병종성건동장

예.

최임석의원

그러면 이중에는 그러면 성건동에 주소지가 아닌 사람은 없습니까?

병종

최병종성건동장

아닌 사람 있습니다. 동원건설 제일 앞에 있는 이런 거는 저희들 서천변 가설공사 가교설치했는 것인데요. 이런 거는 사실 우리구역 사람이 아닙니다. 일반적으로 일반적으로 그렇습니다. 저희들이요.

최임석의원

공사를 계약을 하실 때 시의원하고 더러 상의를 합니까? 어떻게 선정을 합니까?

병종

최병종성건동장

그런데 우리가 작년에도 의원님 두 분 계실 때도 그렇고 지금 한 분 계실 때도 그렇고 의원님들은 여기에 그거를 안합니다. 관여를 안하십니다.

최임석의원

예?

병종

최병종성건동장

관여를 안하십니다.

최임석의원

누가? 의원님들이?

이진구의원

관여를 안하는 겁니까? 동장이 상의를 안하는 겁니까? 확실하게 이야기를 하세요. 내가 관여하겠다는 사람이 누가 있노? 동장이 스스로 가서 의논해야 되는 거지. 시의원 이 공사에 내가 관여하겠다고 이야기하고 하는 사람이 누가 있어요, 그래?

최임석의원

공사가 하나 있는데 신위원이 점잖아서 이야기를 안하시더라도 이런 것을 말이지. 어떤 업체를 주면 어떻겠느냐 동장님 생각대로 그래 상의를 해서 협의를 받아가 해야지요. 그래 안합니까? 해 놓고 일괄적으로 전부 다 계약해 놓고 신위원이 알면 아는 대로 이래 되었습니다 하는 식으로 합니까? 어떻게 합니까? 전체보고도 안합니까?

병종

최병종성건동장

지금까지는 사전, 사후보고도 다 안 드렸습니다. 앞으로는 그렇게 하도록 하겠습니다.

이진구의원

워낙 동장이 대단하신 분이기 때문에 시의원하고 상의 안하고 해도 되고 보고 안해도 되고 그렇다 이 말입니까?

최임석의원

동장님, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 시의 주민의 숙원사업은, 물론 동장님이 관례를 더 잘 파악하고 있다 그래도 주민의 숙원사업같은 거는 보면은 관례 위원이 더 잘 압니다. 그래서 두 사람의 의견을 조합해서 상의를 해 가지고 계약을 하면 잡음도 좀 덜 하실 것 아닙니까? 동장님, 동장이라고 단독적으로 말이지. 해 버리면은...

신성모의원

최위원님, 동장이 말을 잘못하고 있는데 상의를 하는 겁니다. 어떻게 하느냐면은 내가 사업자 하는데는 내가 아예 처음부터 관여를 안한다고 했고 그거는 동장님이 알아서 하라고 했고 사업을 선정할 때는 항상 상의를 해서 하기 때문에 내가 사업자 선정하는데 관여 안하는 것 뿐이지, 내한테 상의를 하려고 해도 나는 안할려고 합니다. 동장이 지금 말을 잘못하고 있는데 상의를 하고 있어요.

최임석의원

신위원 말씀 들으면 그게 아닌데 사실대로 그래도 관계 없습니다만은 사실대로 이야기를 말씀을 해야지요. 이상입니다.

김하술위원장

예, 최위원 질의 끝났습니까? 다른 위원 질의하실 분 계십니까? 예, 이종근위원 예, 질의 하세요.