장영남 의원 발언

장영남 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 공보관실 소관 예산안에 대한 질의를 이것으로 마치겠습니다. 공보관께서는 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 다음은 박물관장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

박물관장 장경호입니다. 평소 존경하는 문화여성공보위원회 윤학상 위원장님과 여러 위원님 여러분! 그 동안 저희 박물관에 많은 관심과 애정으로 보살펴 주시고 또한 적극적인 의정활동을 통하여 보내주신 아낌없는 성원에 깊은 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 박물관의 '99년도 세입예산 9,610만 1,000원과 세출예산 32억 7,455만원에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 '99년도 세입예산에 대하여 설명드리겠습니다. 사항별 설명서 1041쪽이 되겠습니다. 박물관 기념품코너 및 스낵코너 임대료로 727만 1,000원, 관람객 입장료수입 3,800만원, 임대스낵코너 전기사용료 80만원, 그리고 공공요금 이자수입 5,000만원을 '99년 세입예산으로 계상하였습니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 사항별설명서 1095쪽이 되겠습니다. 박물관 총 현원 68명에 대한 기본급, 수당, 기타직 보수 등 인건비로 11억 666만 1,000원을 계상하였습니다. 기본급의 내용은 봉급과 상여금 각종 수당 등으로 보수규정에 에 따른 것이기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 다음은 1100쪽이 되겠습니다. 기관운영 기본경비로 2억 8,984만 8,000원이 계상되어 그 내용은 방재실용 VTR 테입 구입, 청사관리용품, 국제학술교류 제반비용 등 일반 수용비로 총 9,207만 7,000원, 영양사 및 방호관리, 전기안전관리자의 직무능력 향상을 위해 위탁교육비로 24만 2,000원, 박물관 관용차량유지비용, 전화요금 각종 학술지 발송료 등 공공요금 및 제세로 5,651만 7,000원, 당직근무에 따른 일 숙직비 및 학술세미나 등 각종 강연회, 위원회 관련 참석수당 등 운영수당으로 1,992만 4,000원, 청원경찰 및 전시실안내 직원 등에 대한 피복비로 681만 5,000원, 관람종료 후 전시실 정리정돈 등을 위한 급량비로 732만원, 긴급 발굴조사에 따른 중장비 임차료용 및 관람객 편의를 위한 셔틀버스 임차비용 등의 임차료로 4,508만원, 기계실 보일러유지비 등 연료비로 1,144만 3,000원, 청사 방호를 위한 무인경비장치 용역비, 방범시설유지비 등 시설장비 유지비로 4,399만 1,000원, 관용차량 3대의 유지를 위한 차량선박비 643만 9,000원 등입니다. 다음은 1101쪽이 되겠습니다. 경상사업비 총 7억 4,453만 8,000원으로써 그 내용은 경기도 지역에 분포한 민속문화를 정립하기 위한 경기민속지 제작인쇄비 및 원고료 등으로 6,012만원, 경기문화유적지도 제작과 조사용품비 9,000만원, 도서해안지방 역사 민속조사비 1,900만원, 박물관 소장전적 고문서 번역발간 및 번역비용으로 1,000만원, '99년 발굴조사계보 등 5종의 학술조사보고서 발간비 7,200만원, 소장품 복원에 따른 표구제작 및 보존처리비 3,500만원, 지정문화재 순례 등 3회의 기획전 개최비용 9,260만원, 문화학교운영 등 6종의 사회교육프로그램 운영비 2,273만원, 상설전시실 운영비 2,000만원, 박물관 종합안내 팸플릿 등 3종의 박물관 안내 홍보물제작비 2,000만원, 화상정보검색실 프린터 재료비 및 인화지비용 1,000만원, 전기료 9,492만원, 가스료 1억 2,859만 2,000원, 박물관 소장품 보험가입비 및 기획전 개최에 따른 대여유물 보험가입비 3,000만원, 전시실 관리동 등 3,071평의 박물관 건물유지비로 1,136만 2,000원을 계상하였습니다. 그리고 1102쪽에 승강기유지비 237만 4,000원, 보존처리기기 유지비 1,000만원, 수장도 훈증처리 1,584만원입니다. 계속해서 1102쪽이 되겠습니다. 박물관의 효율적인 업무추진을 위한 업무추진 기본 여비 2,808만원과 관람객 유치증진을 위한 박물관홍보추진여비 경기문화유적지도 제작에 따른 현지조사여비 등 사업추진여비 총 3,096만원을 계상하였으며, 국제학술교류추진을 위한 외빈초청여비로 1,060만원을 계상하였습니다. 다음은 1103쪽이 되겠습니다. 효율적인 기관운영에 필요한 기관운영업무추진비 300만원, 정원가산업무추진비 156만원, 시책추진업무추진비 200만원, 5급 이상 간부 3명에 대한 직책급업무추진비 720만원, 박물관 전 직원에 대한 직급보조비 1억 8만원, 원활한 부서운영을 위한 부서운영 업무추진비 606만원 등 업무추진비로 총 1억 1,990만원을 계상하였습니다. 계속해서 1104쪽 복리후생비입니다. 직원 복리후생을 위하여 매월 1일 지급되는 정액급식비 7,008만원, 교통비 8,760만원, 명절휴가비 5,072만 6,000원, 연가보상비 2,747만 7,000원 등 복리후생비로 총 2억 3,588만 3,000원을 계상하였습니다. 박물관 환경을 가꾸기 위한 화초구입비 및 조경재료비와 안전한 시설관리를 위한 전기 기계재료 구입비 등 재료비로 총 1억 1,698만원 7,000원을 계상하였습니다. 다음은 1105쪽 일시 사역인부임입니다. 박물관 부지일대 공원의 잡초제거 및 오물청소 등을 위한 공원관리인부임 및 시설조경관리 인부임 등 1,314만 1,000원, 그리고 도서해안지방 역사민속조사 인부임과 유물보존처리 및 유적학술조사 인부임 등 6,688만원을 일시사역인부임으로 계상하였습니다. 다음은 1106쪽 민간실비보상금입니다. 민간실비보상금으로 전통민속놀이 개최 공연보상금 800만원을 계상하였으며, 공무원 및 사립학교 교직원의 의료보험법에 의한 지방자치단체 부담금 1,718만 1,000원을 의료보험금으로 계상하였습니다. 다음은 1107쪽이 되겠습니다. 박물관 외부시설물 부식 예방을 위한 시설물 도장공사 2,000만원, 장마철 토사공개 수해예방을 위한 중문절개지 조경공사 2,588만원, 하절기전력소비 증가로 인한 과부하 발생을 예방하기 위한 변압기 증설공사 및 실시설계용역비 4,998만 8,000원, 2000년 밀레니엄버그 대비 기계실 컴퓨터 제어시스템 교체 2,200만원, 기획전 개최를 위한 유물전시용 독립장 제작비 2,000만원, 물레방앗간 초가지붕 이엉잇기 200만원, 노후된 야외전시물 장승 솟대 교체제작 1,000만원, 박물관 종합안내표지판 등 총 63점의 박물관시설 안내표지판에 대한 도색 및 보수비용 1,000만원, 상설전시실 유물전시용 쇼케이스 및 전시모형물 수리비 400만원 등 시설비로 총 1억 6,386만 8,000원을 계상하였습니다. 끝으로 자산취득비입니다. 자산 및 물품취득비로서 총 3억 9,404만 9,000원을 계상하여 그 내용은 사회교육 및 전시를 위한 소장품 확보를 위해 유물구입 3억 3,000만원, 긴급사태 발생을 대비한 민방위 방독면 구입비용 182만 5,000원, 강당 냉방기 구입비용 752만원, 학술자료 보관을 위한 도면함 등 사무용품구입비 30만원, 효율적인 학술조사 업무수행을 위한 학술조사장비 구입비용 819만 9,000원, LDP 플레이어 등 전시실 노후 영상기기 교체장비 구입 2,420만원, 전시회용 이동식 파티션구입비 400만원, 비디오테입 보관함 등 도서실 물품구입비용 150만원, 사무능률 제고를 위한 복사기 및 다기능사무기기 구입비용 1,550만원, 전통혼례식장 개방을 위한 혼례용품 구입비용 100만원, 학술연구회 지식제공에 기여하기 위한 전문장서 구입비 800만원 등 자산취득비로 총 4억 204만 4,000원을 계상하였습니다. 이상으로 '99년도 경기도박물관 세입 세출예산 안에 대한 제안설명을 모두 마치고 다음은 '98년도에 제3회추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 '98년 제3회추가경정예산 사항별설명서 149쪽입니다. 당초 입장료수입 6,000만원을 계상하였으나 '98년 5월에 조례개정을 통하여 18세 이하 어린이 및 청소년에게 무료관람을 확대 추진함으로써 감소된 입장료수입 2,900만원을 삭감하였으며 '98년 당초의 세입예산에 계상하지 못했던 공공예금 이자수입 4,200만원과 '96년도에 유물보존처리기기 외자구입시 납품기한이 지체되어 이에 대한 위약금으로 징수한 지체상금 2,100만원을 금번 추경에 반영하였습니다. 이상으로 '98년도 제3회추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이번에 저희 박물관에서 요청한 예산안은 우리 도의 경제적으로 어려운 때를 감안하여 불요불급한 것을 지출한 것이오니 헤아려 주시어 가결해 주신다면 계획된 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

박물관장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.

먼저 1999년도 일반회계세입 세출예산안 중 박물관 소관사항에 대해서 보고드리겠습니다. 배부해 드린 검토보고서 44페이지가 되겠습니다. 경기도 박물관운영 총 예산액은 32억 7,455만원으로 '98년도 당초 예산액 36억 1,402만 9,000원 보다 3억 3,947만 9,000원이 감액 편성되었습니다. 일반운영비 중 경기도민속지 제작비로 6,012만원이 계상된 것은 '97년도부터 2005년까지 9개년간 총 사업비 9억 6,660만원으로 연간 1권씩 전 8권의 경기민속지를 발행함으로써 민족문화유산을 발굴 전승하여 경기문화 정체성 확보 및 지역문화발전에 기여할 것으로 판단되나 경기민속지는 중 고등학교 학술연구기관 등에 배부되는 만큼 엄밀한 역사고증과정을 거쳐 작성이 되어야 할 것입니다. 경기문화유적지도 제작비 9,000만원이 계상된 것은 도내 각종 문화유산을 체계적으로 조사 정리하여 경기도의 문화유산을 널리 홍보코자 경기도를 권역별로 3등분하여 '98년부터 2000년까지 매년 1권씩 문화유적지도를 제작하기 위한 것으로 판단되나 경기도문화유적이 3권으로 분리되어 도 전체현황을 조망할 수 없고 매년 제작사의 재선정으로 전체지도의 통일성을 저해할 우려가 있는 만큼 이에 대한 보완대책을 강구해야 할 것입니다. 도서해안지방 역사민속조사비로 1,900만원이 계상된 것은 서해안시대를 맞아 급격한 도시화, 산업화로 사라져가는 문화재 파괴를 최소화하고 해안지방 학술연구의 기초자료로 제공하기 위해 '98년부터 2002년까지 5개년간 평택시, 안산시, 화성군, 김포군 등 4개 시 군의 유 무형 문화유산을 체계적으로 조사 정리하기 위한 것으로 판단됩니다. 사회교육프로그램 운영비로 2,273만원이 계상된 것은 박물관대학 운영 1,006만 2,000원, 초등학생 문화재 그림그리기대회 운영비 681만 4,000원, 문화학교 운영비 362만 4,000원, 전통민속놀이 및 공연홍보 현수막 제작비 122만원, 박물관 회원 문화유적답사운영비 101만원 등으로 분석되나 이 중 박물관대학 운영비는 '98년 당초 예산액 대비 67.6%가 증액편성되었으나 '98년도 박물관 대학 수료자가 197명에 불과해 교육효과가 미진한 것으로 분석되는 바 교육프로그램의 다양화 등 근본적인 대책을 강구해야 할 것입니다. 시설비 및 부대비 중 야외전시물 교체제작비로 1,000만원이 계상된 것은 장승, 솟대 등 야외전시물의 노후 퇴색에 따라 재제작을 위한 것으로 전시실 노후기기 교체장비 구입비로 2,420만원이 계상된 것은 전시영상재생용 LDP 플레이어 등 3종을 구입하기 위한 것으로 판단되나 박물관이 개관된 지 2년이 약간 지난 시점에서 야외전시물과 전시실 장비를 새로 교체한다는 것은 관리상에 문제가 있다고 보여 보다 철저한 관리대책이 요망됩니다. 자산취득비 중 유물구입비로 3억 3,000만원이 계상된 것은 서화류 등 절대적으로 부족한 상설전시실에 전시실물을 구입하기 위한 것인 바 국립박물관 등 박물관 유관단체와 긴밀히 협조하여 우수한 유물을 확보함으로써 관광객들에게 다양한 양질의 볼거리를 제공해야 할 것이며 아울러 항상 재론되는 구입 대상유물의 감정에도 한층 심혈을 기울여야 할 것입니다. 다음은 '98년도 제3회추가경정예산안 중 박물관 소관사항에 대해서 보고드리겠습니다. 배부해 드린 유인물 9페이지가 되겠습니다. 박물관 소관 세입예산 중 박물관 입장료가 기정예산액보다 2,900만원이 감액된 것은 18세 이하 청소년들에게 무료입장을 확대함에 따른 것으로 분석되나 다양한 볼거리 제공과 홍보활동 강화로 보다 많은 관람객을 유치할 수 있도록 노력해야 할 것입니다. 박물관 공공예금 이자수입 4,200만원, 외자구입 물품지연 납품에 따른 지체상금 2,100만원이 신규 계상되었는 바 세입예산 편성시 세원의 충분한 조사와 검토로 세원이 누락 계상되는 일이 없도록 해야 할 것입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의는 공보관실과 마찬가지로 일괄질의 후 일괄답변을 듣는 식으로 진행하고자 합니다. 박물관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 장영남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영남 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

도정소개 VTR은 지금까지 보름에 한 번꼴로 도정뉴스를 방영해 봤습니다. 그런데 이주일마다 이 뉴스를 폐기해야 되고 그리고 도정홍보에 관한 선거법에 의한 제약이 심해서 제대로 만들어 배포를 못했습니다. 공보관실 내에서 검토한 결과 이 상황에서는 도정에 대한 홍보가 현재 이주일에 한 번씩 제작하는 VTR로는 홍보효과가 떨어진다고 보고 그것보다는 차라리 1년 정도를 계속해서 볼 수 있는 비디오물을 만들어서 배포하는 것이 경기도를 알리는 데 더욱더 효과적이라고 판단하고 이주일에 한 번씩 만들던 도정뉴스를 폐지하고 대신해서 장기간 사용할 수 있는 VTR 및 시청각 홍보자료를 제작하기로 한 것입니다.

없습니다.

네.

지사공관의 엠프는 내구연한이 지나면서 수리비가 급증하게 드는 걸로 알고 있습니다. 그것보다는 차라리 교체를 하는 게 유지보수비가 더 적게 들고 효율적이라고 생각합니다. 그리고 신관 1층 회의실은 도 업무가 기본적으로 외자유치라든지 수도권 규제완화라든지 이런 추가된 업무가 많기 때문에 외부와의 회의라든지 아니면 외부인사의 초청설명회 등이 급증하고 있습니다. 그것을 위한 마땅한 공간이 없어서 새로 상황실을 설치해서 회의실로 운영하고 있습니다.

여러 번 검토를 해 봤습니다마는 행사목적에 맞게 제대로 단장된 회의실이 있어야지 업무가 원활히 된다고 판단해서 그것을 회의실로 사용하기로 했습니다. 본 위원이 생각하기에 IMF 이전에는 더 경기가 큰덩어리로 움직였지만 IMF시대에 많이 위축돼서 적게 움직이는 반면에 오히려 더 시설투자를 한다는 것은 경제가 살아난 다음에 해야 되지 않나 하는 생각입니다.

장영남 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김영웅 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

VTR테이프입니다. 아까 말하자면 도정정보 VTR은 비디오물로 제작해야 되는 것이구요. 이 VTR은 각종 행사를 찍거나 아니면 행사 찍은 것을 방송국에 제공하는 것이기 때문에 VTR테이프는 하나의 물품이 되고요.

네, 그렇습니다.

도에서 하는 각종 행사라든지 회의 녹음을 하기 위한 테이프 구입비입니다.

뉴스녹화 및 TV방송의 특집프로를 녹화하는 VHS 공테이프가 개당 5,000원 합니다. 그게 매달 40개 정도 들어가고 있고, 녹음용 카세트테이프가 1년에 1,000개 정도 들어가야 되고 그리고 또 중요한 게 베타캄 테이프가 있습니다. 베타캄은 방송용으로 쓰게 돼 있는데 특수테이프입니다.

자료로 제출하도록 하겠습니다.

장영남 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 박윤구 위원님 질의해 주십시오.

일단 사들인 유물은 저희가 전시를 하기 위해서 주고 받고 빌려주고 또 빌려서 전시하는 것은 있어도 그것을 다시 팔아가지고 다른 유물을 살 수가 없습니다. 현재까지 그렇게 한 박물관도 없었고 그렇기 때문에 어디까지나 그것은 전시를 위해서 교체전시를 하는 방향으로 지금 나가고 있습니다. 그리고 지금 가지고 있는 유물을 공매한다는 것도 상당히 어려운 행정적인 절차도 있고 해서 그러한 것은 하지 않고 있습니다, 통상적으로…….

장영남 위원 수고하셨습니다. 다음은 박상호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.