우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

강원 삼척시의회 발언

신상균 의원 발언

제37회 제6차 행정사무감사특별위원회1998-12-04

신상균 의원 프로필 보기 →

김진봉위원장직무대리

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 1998년도 삼척시 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 어제에 이어서 계속 행정사무감사를 실시토록 하겠으며, 오늘 감사대상 및순서는 농업기술센타, 보건소, 상.하수도관리사업소, 읍면동 순으로 감사를 하겠습니다. 감사방법은 어제와 같이 실과소장님과 읍면동장님의 사전 보고를 받은 후 질의토록하겠으며, 보고하시는 실과소장님이나 읍면동장님 그리고 질의하시는 동료위원님께서는 반드시 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 동료위원들께 부탁의 말씀을 하나 드리겠습니다. 오늘 오후 읍면동 감사때문에 시간이 많이소요될 것 같아서 오늘 오전에 3개실과를가급적이면 마칠 수 있도록 협조해 주실 것을 부탁드립니다. 먼저 농업기술센타 기술기획과장님 나오셔서 담당소개와 소관사항에 대하여 설명하여주시기 바랍니다.

김응용위원

위원장님 !

김진봉위원장직무대리

예 !

김응용위원

분명히 어제 오늘 아침에총무과장이 출석이 되어서 기술직 업무과다한 부분에 대해서 짚고 넘어가기로 그렇게얘기했는데, 얘기가 안 되었습니까 ? 그러면 조금전에 얘기한 3개실과를 하고읍면에 들어가기전에 총무과장이 오셔서 그부분에 대해서 답변을 해주고 갈 수 있도록조치를 해 주십시요.

김진봉위원장직무대리

예 !
흥남

이흥남기술기획과장

농업기술센타 기술기획과장 이흥남입니다. 저희 농업기술센타 담당을 소개해 올리겠습니다. 김경환 기술기획담당입니다. (인사) 이건옥 인력육성담당입니다. (인사) 최은영 과학생활담당입니다. (인사) 조성용 식량작물담당입니다. (인사) 서문철 축산경영담당입니다. (인사) 이상균 지역특화담당입니다. (인사) 존경하는 위원님 ! 평소 저희 농촌지도사업에 지대한 관심을가지시고 농업기술센타를 사랑하고 걱정하고 도와 주신데 대해서 진심으로 고마움을올리면서 감사자료를 설명하도록 하겠습니다. 먼저 금년도 예산집행현황을 보고드리겠습니다. 총 예산액은 21억 8,797만 7천원입니다. 집행액이 14억 6,462만 6천원이고, 미집행액에서 앞으로 집행할 금액을 제한 잔액이2억 9,468만 7천원입니다. 금년도 주요사업 계획과 실적입니다. 총 25건에 17건은 완료하고 7건은 추진중이며, 1건은 미발주상태입니다. 미발주 사유는 고품질 돼지고기 생산 시범사업이며, IMF로 가격상승과 농가경영비 부담으로 자부담 1억원을 확보하지 못해서 농업인 스스로 반납한 사업이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 목차는 생략하겠습니다. 관리번호 1번입니다. 농기계 무상수리 수혜자 인명별 부품명과가격 수량 현황을 보고드리겠습니다. 먼저 현황입니다. 관내 농기계 보유현황은 9,771대로 작년에비해서 3%가 증가되었습니다. 금년도 수리사항은 200회에 2,800대로 계획해서 추진을 했습니다. 추진사항입니다. 농기계 추진실적은 읍면동별로 실시한 집계만 보고드리겠습니다.

김응용위원

과장님 ! 빨리 빨리 진행하세요.
흥남

이흥남기술기획과장

예 ! 총 수리횟수는 206회, 수리대수는 4,874대수혜자 농가는 2,772호로 전체농가의 48%를차지하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 금년도 농기계 수리실적을 순회수리와 이동시청 수리, 기술센타 사무실에서 수리한것을 분리해 봤습니다. 특이한 사항은 농업기술센타와 가까운 곳에서도 기술센타 사무실에 와서 수리를 많이 했는데, 오지나 먼 곳에서는 수리실적이없거나 적었습니다. 따라서 내년도에는 오지를 중심으로 해서수리횟수를 늘려서 운영하겠습니다. 다음 페이지입니다. 금년도에 수리한 세부내역은 읍면동 마을별, 마을별, 농가별로 수리대수와 부품수량과 금액현황을 4페이지에서 18페이지까지자료로 보고드리니 양해해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 19페이지가 되겠습니다. 관리번호 2번입니다. 특화작목 재배현황과 판매실적을 보고드리겠습니다. 추진내용입니다. 먼저 조직배양 마늘종구 재배현황입니다. 저희 농업기술센타에서 기본종 620접과 망실세대 5,700접, 또 농가재배 시험포에서45,000접을 생산해서 저희 관내 전면적에3년 1기로 종자갱신을 하고 있습니다. 기본종을 농가에 분양해서 480만원의 세입을 올렸습니다. 다음은 조직배양 백합종구 재배현황입니다농가에서 생산한 80만구중에서 60만구는판매하고 20만구를 가지고 금년 가을에 파종을 했습니다. 저희 농업기술센타에서는 8만구를 판매를해서 1천만원의 세입을 올렸습니다. 농가에서는 제주도 서귀포, 전남 보성군, 경북 봉화에 60만구를 판매해서 농가소득6,500만원을 올렸습니다. 신품종 씨감자 생산현황입니다. 이것은 저희는 부족한 씨감자가 70톤이 됩니다. 여기에서 저희 농업기술센타에서 40톤을생산하고 일반농가에 보유하고 있는 하우스에 활용을 해서 30톤을 생산해서 부족한 종자를 공급하겠습니다. 종서생산 공급체계는 생략하겠습니다. 금년도 종서보급실적입니다. 저희 농업기술센타에서 조풍, 남서, 대지2,650㎏를 분양한 금액이 225만 2천원, 그다음 기본식물 200㎏를 분양한 것이 180만원 입금을 했습니다. 그래서 금후 공급계획은 원원종을 내년 2 월중으로 주산단지에 공급을 해서 재배하도록 하겠습니다.

김응용위원

과장님 !
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김응용위원

이 감사자료는 이미 위원들이 한두차례 다 벌써 정독을 했기 때문에과장님이 일일이 설명을 안 해도 다 알 수있어요. 그러니까 굵직한 타이틀만 한번씩 쭉 쭉다시 검토해본다는 차원에서 하세요. 시간도 없고 하니까 빨리 빨리 ...
흥남

이흥남기술기획과장

예 ! 이것은 좀 중요해서 그렇게 했습니다. 21페이지입니다. 토종닭 병아리 생산 현황입니다. 저희 농업기술센타에서 종란을 분양받아서병아리 9,000수를 농가에 분양해서 세입1,050만원을 입금했습니다. 엄나무 재배 사항입니다. 30,000주를 생산했습니다. 두릅재배는 4,000주 신품종을 저희가 육성해서 농가에 재배를 하도록 하겠습니다. 관리번호 3번입니다. 농기계 순회수리 추진현황과 문제점, 대책입니다. 현황은 수리운영조 2개조 4명을 편성해서운영을 합니다. 추진사항입니다. 수리실적은 4,874대로 기종별로 보면 표와같습니다. IMF와 기계 보조정책 중단으로 수요농가가작년에 비해서 62%가 증가했습니다. 문제점입니다. 농기계수리 수요가 증가해서 수리인력이현재 2개조에 4명으로 되어 있습니다. 이래서 부족합니다. 대책으로 농업기술센타내에 있는 청사관리요원하고 보일러요원 2명을 교육을 시켜서수리에 대처하면 큰 문제가 없을 것으로 생각이 됩니다. 관리번호 4번입니다. 지역특성에 알맞는 전략작목현황과 문제점입니다. 재배현황은 장뇌에 11개작목으로 재배면적516㏊에 5,353호가 참여하고 있습니다. 추진내용입니다. 장뇌포를 460평에 16개소를 설치했습니다. 참고로 장뇌분재재배를 해서 관상용으로1,500분을 팔아서 9천만원의 소득을 올렸습니다. 다음 페이지입니다. 여기도 마늘과 백합은 앞에 관리번호 2번항목에서 같은 내용이기 때문에 생략을 하겠습니다. 25페이지입니다. 문제점 대책입니다. 장뇌는 장기간 재배하기 때문에 연작피해가 많이 속출되고 있습니다. 그래서 환경미생물을 이용해서 유기농업기술지도를 하겠습니다. 마늘입니다. 조직배양종구와 고냉지산 종구가 희망량에비해서 많이 부족합니다. 이래서 하장하고 가곡지구 고냉지대에 종구단지를 더 추가 설치를 하겠습니다. 백합은 지금도 제주도에서 종구를 있으면좀 달라고 계속 전화가 오고 있습니다. 앞으로 조직배양후에 계약재배를 해서 추진을 하겠습니다. 감자는 앞으로 종자가 민간업체에 넘어가게 됩니다. 그래서 가격상승이 예측되고 또 부족한 종자를 저희 농업기술센타에서 지속적으로 공급하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 관리번호 5번입니다. 금년도 예산 및 사용처에 대한 보고를 드리겠습니다. 이것은 앞에서 말씀드렸기 때문에 생략을하겠습니다. 관리번호 6번입니다. 영농기술 보급실적입니다. 농가호수 5,719호에 총 가구수의 21.6%를차지하고 있습니다. 학습단체현황입니다. 농촌지도자, 농업인후계자, 전업농, 4-H해서 875명으로 조직이 되어 있습니다. 품목별 재배면적과 가축현황은 표로 대체하겠습니다. 영농기술추진사항입니다. 국가농정의 효율적인 추진과 중앙 연구기관 시험연구사업에 지방농정과 접목기술 응용 사항이 되겠습니다. 식량작물 분야가 되겠습니다. 우량품종 종자를 보급해서 품종의 특성과재배기술을 보급했습니다. 예찰포를 운영해서 물바구미, 도열병 피해해충을 적기에 방지할 수 있는 기술을 보급했습니다. 기상변화에 따른 농작물 관리 현장기술지도를 하고 중앙시험연구 결과에 의한 쌀 안정생산 시범단지 1개소 20㏊, 무경운 기계이양 2개소 2㏊, 청정오리쌀 생산단지 1개소 1㏊, 천적을 이용한 해충방지 시범사업1개소 0.1㏊, 정밀토양검증사업을 추진해서땅 살리기 기반을 구축했습니다. 다음 페이지입니다. 경제작물 분야는 적정면적 재배와 안정생산기술을 보급하고 중앙시험연구 결과에 의한 시범기술사업으로 고냉지채소에 많이 발생하는 무사마귀병 방지시범사업을 하장에14㏊를 설치했습니다. 축산경영분야에서 환경보전을 위한 톱밥발효축사 25개소에 관한 기술보급을 했으며중앙시험 연구결과 시험 기술사업으로 3개월 이상 무발정우 우리가 말하는 두치라고그럽니다. 두치된 소입니다. 여기에 발정 유기인제를 처리해서 70%의수태율을 올렸습니다. 그리고 젖소 고품질 우유생산을 위해서 건유우의 양이온 사료와 음이온사료를 적절히혼합해서 산유량을 1% 증가하고, 체세포수를 감소시켜서 우유등급을 향상시켰습니다. 다음 페이지입니다. 과학생활 및 인력육성분야 기술보급사항입니다농촌여성 과학생활 기술교육을 1,011명, 새해영농설계 교육을 3,542명 교육시켜 전문인력을 양성하고 품목별 농업인 상설교육550명, 농기계훈련 4개반 179명, 4-H 영농기술 지원사업을 3개소 실시했습니다. 다음은 지방농정에 맞는 작목개발 신기술보급실적입니다. 자체생산 우량 신품종 종자를 생산해서 보급했고, 식량작물 우량품종 시범포 1개소, 벼품종 시범포 5개소 0.5㏊, 밭작물 작형개선 1개소 1㏊, 감자 원종과 원원종 생산 기술을 보급했습니다. 다음 페이지입니다. 특화작목 분야 기술보급사황입니다. 장뇌 연작장해를 해소하고 고품질 상품을생산하기 위한 시범사업을 16개소 460평을했고, 화훼종구 생산단지의 기술보급을 했습니다. 약용작물 생력시범사업 1.3㏊, 중산간지딸기 비가림 확대재배 0.2㏊, 엄나무 묘목30,000본, 관광농업기술지원사항으로 농원3개소, 원두막 49동에 농산물 판매기술지도를 했습니다. 그리고 신기면 환선동굴 진입로 주변에 과수단지를 조성해서 기술관리지도를 했습니다. 다음 페이지입니다. 축산경영사항입니다. 꿀벌 자동화시설을 541분을 했고, 인공수정용 우량종돈 20두를 공급했습니다. 향촌 토종마을에 흑염소, 토종돼지, 토종닭, 사슴을 입식 해서 사육기술 보급을 했습니다. 그다음 과학생활인력 육성분야 기술지원사항입니다. 농업인 건강관리실 7개소를 설치했습니다. 여기에 노래방과 운동기구를 설치해서 농어민 건강증진에 이바지했습니다. 그다음 농촌형 위생화장실 105동, 농촌여성 문화 한식조리기능사를 84명 양성했습니다. 전통식품개발, 건강요리 전시회를 지난 27일에 200명을 했습니다. 우리 농산물을 이용한 식단꾸미기 교육을750명, 농촌노인 노후생활과 여가활용교육을 323명을 실시했습니다. 이상으로 농업기술센타 감사자료 보고를마치겠습니다.

김진봉위원장직무대리

수고하셨습니다. 과장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (신상균위원 질의요청) 예, 신상균 위원님 ! 질의하여 주십시요.

신상균위원

예산집행현황에 잔액이2억 9,468만 7천원인데 지금 국도비 반납한것이 있습니까 ? 아니면 농촌지도소에 예산이 10% 이상이잔액이 집행하지 않았는데 그 원인을 말씀해 주시고요. 22페이지, 농기계수리조가 4명인데 이 인원 가지고는 상당히 부족하다고 보고 있습니다. 98년도 농기계수리를 원활하게 했는지, 못한 부분은 몇 % 정도를 못했는지 거기에 대해서 말씀해 주십시요.
흥남

이흥남기술기획과장

26페이지입니다. 그 잔액 2억 9,468만 7천원이 남은 것은그 아래 있습니다만 고품질 돼지고기 생산시범사업이 있습니다. 이것이 국비 1억원하고 시비 1억원이 됩니다. 그래서 농업인들이 자부담 1억원을 확보하지 못해서 반납을 한 사항이 되겠습니다. 이것이 2억원이 포함되었고, 재료비 비목이 20%, 보상비 비목 30%가 절감하게 되어있는 금액이 되겠습니다. 그리고 농기계 수리조가 현재 2개조 4명으로 되어 있는 것이 좀 부족했습니다. 그래서 지난해에도 하반기에 들어서 저희농업기술센타 상용직인 청사관리요원하고보일러공 2명을 훈련시켜서 같이 현장에 수리하도록 했습니다. 큰 문제 없이 지난해도 모든 수리업무를마쳤습니다.

신상균위원

이상입니다. (이정훈위원 질의요청)

김진봉위원장직무대리

이정훈 위원님질의해 주십시요.

이정훈위원

몇가지만 질의를 할께요. 삼척시 농업산학협동심의회 규칙이라고 있죠 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

이정훈위원

위원이 몇명입니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

위원이 저희 농업기술센타 소장님을 위원장으로 해서 16명이 되겠습니다.

이정훈위원

16명이예요 ? 제가 알기는 17명인데, 좋습니다. 다 좋은데요. 지금 산학협동심의회 규칙에 의해서 이 위원회가 선정되었다고 생각하십니까 ? 과장님 생각이 어떻습니까 ? 그 내용을 알고 계세요. 삼척시 농업산학협동심의회라는 그 내용을아십니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

이정훈위원

그 내용이 그러면 이 위원의 명단들이 여기에 합당하고 여기에 맞게 되어 있는가를 제가 질의하고 있습니다.
흥남

이흥남기술기획과장

현재 타시군에도그렇고 지침에도 보면 농업기술센타 과장님하고, 의원님 몇 분하고, 농촌지도자, 4-H, 생활개선회원들이 거기에 같이 ...

이정훈위원

자, 되었습니다. 김진소 소장님 말씀하세요. 이것이 내용이 제대로 되었다고 생각하십니까 ?
진소

김진소농업기술센타소장

무엇을 지적하신지는 예견이 됩니다만 지금 위원중에임기기간내에 변동을 수시로 바꾸지 못한문제가 있어요. 예를 들면 우리 기초위원님들이 들어가야할 자리가 선거에 의해서 교체되었을때 바로 그것이 들어가지 못한 것 하고, 또 그다음에 농가들은 대단위 농가들을 중심으로하다 보니까 중소 ...

이정훈위원

되었습니다. 제가 얘기할께요. 제3조의 구성에 보면 가에 지역연고가 있는 농과계 대학교수 1인, 농과계 고등학교교사 1인, 농업연구관.지도관 1인, 삼척시농정과장, 농업협동조합중앙회 쭉 해서 넘어갔어요. 4번을 보면 과학영농을 선도하는 농업인등농업에 관한 학식과 경험이 풍부한 자로 되어 있고요. 나머지 부분은 심의회 협의를 거쳐서 위원장이 위촉할 수 있다라고 했는데, 이 위원17명을 보면 지금 물론 자격이 있는 분도있지만 아닌 분도 있는 것 같고, 이것이 어떤 위원을 아무나 막 선정합니까 ? 어떤 규칙이 있는대로 해줘야 될 것이 아닙니까 ? 그리고 예를 들어서 농업계 고등학교하면농업고등학교 선생님을 해야지 교장선생님을 하는 이유는 뭐냐는 얘기입니다. 교장선생님이 농고 선생님입니까 ? 그리고 회의를 보면 어떻게 하기로 되어있어요 ?
진소

김진소농업기술센타소장

회의는 지도소가 농업관련 심의라든가 필요할때 그 때를 중심으로 해서 분기회라든가 임시회, 총회를 하게 되어 있죠. 이것이 사실은 대통령령에 의해서 이것이만들어져 내려왔는데, ..

이정훈위원

소장님 시간이 없으니까되었고요. 정기회는 분기별로 1회를 개최하게 되어있어요. 그러면 기본 4번해야죠. 임시회는 수시로 하게 되어 있어요. 기본 4번이상은 해야 된다는 얘기입니다. 그러면 올해 몇번 했습니까 ?
진소

김진소농업기술센타소장

못했습니다.

이정훈위원

못했죠. 앞으로 제대로 하시고요. 그리고 보고 및 평가를 하게 되어 있는데도 농업산학협동심의회 위원장이 12월 31일까지 제출하게 되어 있죠. 그 내용을 제출하기 전에 의회로 먼저 제출해 주세요. 그리고 딱 한가지만 더 질의하겠습니다. 물품구입을 함에 있어서 년도말에 12월 31일자로 구입한 부분들이 있죠 ? 있습니까 ? 없습니까 ? 물품을 구입함에 있어서 예를 들어서 정확하게 카메라인지 뭔지 정확하게 모르겠는데물품을 구입함에 있어서 12월 30일자로 구입한 부분이 있죠 ?
흥남

이흥남기술기획과장

때로는 그렇게있을 것으로 생각이 됩니다.

이정훈위원

때로는 있는 것이 아니고당연히 있어요. 결산검사 세입세출결산서에 나와 있습니다물품을 구입할려고 그러면 왜 12월 30일자로 구입합니까 ? 그러면 안 쓰겠다, 돈은 예산은 남아 있고마지막 쓸려고 사는 것입니까 ? 물품을 살려고 그러면 일찍 일찍 사서 써야 될 것이 아니예요. 그렇지 않습니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

이정훈위원

그러면 그 물품을 살 필요가 없지, 이월시켜서 사든가 해야지, 필요없어서 12월말까지 사용을 안했다라는것이 아닙니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

꼭 그렇지는 않겠습니다만 때로는 간혹 그럴 수가 있을 것으로 이렇게 판단이 됩니다.

이정훈위원

간혹 그럴 수 있습니까 ? 간혹 그럴 수 있어요 ? 그런 얘기가 어디 있어요. 간혹 그럴 수 있다라는 얘기가 어디 있습니까 ? 이런 예산집행은 하면 안되는 얘기지 간혹그럴 수 있다라는 얘기가 무슨 얘기예요, 지금 ? 어떤 예산을 어떻게 간혹 그럴 수 있다라는 거예요.
흥남

이흥남기술기획과장

예, 알겠습니다.

이정훈위원

앞으로 이런 일이 없도록하십시요.
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

이정훈위원

이상입니다.

김진봉위원장직무대리

또, 질의하실위원 ? (김응용위원 질의요청) 김응용위원님 질의하십시요.

김응용위원

소장님께 먼저 묻습니다. 기술센타에 과장이 몇 분 계십니까 ?
진소

김진소농업기술센타소장

두 분이 있습니다.

김응용위원

기술센타에 과장이 몇 분계십니까 ?
진소

김진소농업기술센타소장

두 분 있습니다.

김응용위원

지금 현재 이 자리에 몇분 계십니까 ?
진소

김진소농업기술센타소장

한 분이 와있습니다.

김응용위원

한 분은 어디 가셨습니까?
진소

김진소농업기술센타소장

우리 이과장님이 소개를 못 드렸는데 지금 도에 평가회가 오늘하고 내일 있어서 어제 올라갔습니다.

김응용위원

대답을 하실때는 일어서서 해 주시기 바랍니다.
진소

김진소농업기술센타소장

일어서서 하겠습니다.

김응용위원

되었습니다. 과장님께 묻습니다. 우리 농업기술센타에는 몇 개지역에 몇개소가 있습니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

저희가 3개소가있습니다. 3개지역에 있습니다. 우리 기술센타 내에서 하는 것입니까, 전체를 얘기하시는 것입니까 ? 기술센타 내에것만 ...

김응용위원

어디서 오셨습니까 ? 과장님 !
흥남

이흥남기술기획과장

농업기술센타입니다. 저희들이 직영하는 사업이 있고, 전체가있어서 ...

김응용위원

직영이든, 전체든 위탁이든 뭐든 시험포를 운영하면 시험포가 몇 개소가 있는지, 어느 지역에 있는지 얘기를하면 되지, 무슨 대답이 그래요 ?
흥남

이흥남기술기획과장

저희가 32개사업에 263개소를 가지고 있습니다.

김응용위원

2백 몇개요 ?
흥남

이흥남기술기획과장

263개소수입니다.

김응용위원

시험포가 263개소요 ?
흥남

이흥남기술기획과장

저희가 하고있는사업이고, 그다음에 우리 농업기술센타내에자체로 하고 있는 사업은 소득작물 예찰포하나 하고, 병충해 예찰포하고 ...

김응용위원

본 위원이 묻는 시험포는비료를 주는 방법도 있겠고, 비료도 예를들어서 요소비료를 30으로 할 것인가, 질소를 50으로 할 것인가, 가리를 얼마를 할 것인가, 이렇게 해서 이렇게도 시험해보고 저렇게도 시험을 하잖아요. 시험용 시범포가 몇 개 있느냐는 얘기입니다.
흥남

이흥남기술기획과장

그것은 저희 3개소가 있습니다. 맹방에 하나 있고, 저희 기술센타내에 있고, 재동에 하나 있습니다.

김응용위원

지금 근덕에 말하자면 세개소 다 시험포가 있는 거죠 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김응용위원

그러면 우리가 토양을 놓고 보면 토양이 같은 삼척시관내라 할지라도 도계지역의 토양, 근덕지역의 토양, 원덕지역의 토양 이런 토양이 함유하고 있는성분이 각각 달라진다고 볼 수 있죠 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김응용위원

그러면 지금 현재 마늘하면 우리 삼척시의 주산지가 어디입니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

원덕입니다.

김응용위원

원덕에 마늘시험포가 지금 없죠 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 ! 저희 시험포는 없고, 시범포는 매년 ... 알겠습니다.

김응용위원

시험포가 없다는 얘기는즉 다시말해서 근덕에서 시험을 해서 원덕에 보급을 시켰을때 차질이 예상되지 않습니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

현재까지는 근덕하고 원덕의 해발이 거의 비슷하기 때문에큰 차이가 없는 것으로 하고 과거 5년전에남도 마늘같은 것은 원덕에 시험을 했었습니다.

김응용위원

좋습니다. 과장님은 농사를 해발 가지고 짓습니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

아닙니다. 위도도 참고로 합니다.

김응용위원

농작물에 있어서 요소가있겠죠 ? 요소비료 말고, 농작물이 필요로 하는 요소들이 있을 거예요. 한번 꼽아보세요. 뭐 뭐가 있어야 농사가 되는 건지 ?
흥남

이흥남기술기획과장

질소, 인산, 가리, 오토, 마그네슘, 유황 여러가지가 있습니다.

김응용위원

아이, 그것은 비료잖아요요소라면 우선 태양의 일조량이 있어야 되겠고, 온도도 적정하게 ..
흥남

이흥남기술기획과장

온도, 수분...

김응용위원

그런데 무슨 해발타령하고 있어요 ? 그렇죠. 그래서 본 위원이 드리고 싶은 얘기는, 대답이 잘 안되는 것 같아서 이제 말씀을 드리겠습니다. 토양이 함유하고 있는 특히, 무기질 등 미량 원소들이 각 지역마다 다를 것이 아니냐각 지역마다 일조량이 달라질 수도 있고, 그러다 보니까 예를 들어서 원덕이 마늘의주산지라고 그러면 시험포는 마땅히 원덕에서 시범포가 운영되어져야 되고, 그 쪽에서시범적으로 시험한 어떤 성적과 결과에 의해서 그 지역에 마늘재배를 시켜야지만 조금이라도 단 1톤이라도 더 생산할 수 있는어떤 계기가 마련되지 않겠느냐는 의미에서말씀드렸습니다. 앞으로 시범포 운영을 그 지역 특성에 맞게금 그 지역의 특성에 어떤 특화작목을 개발한다는 그런 차원도 되고, 그러니까 시범포 운영은 꼭 지역 지역마다 선정을 해서운영을 해주시는 것이 좋겠다는 말씀을 드립니다.
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김응용위원

그리고 조금전에 농기계무상수리 얘기가 나왔는데 농기계 무상수리를 농업기술센타 말고 또 하고 있는 곳이어디 어디입니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

원덕, 근덕, 삼척 농협에서 하고 근덕하고 원덕에서는 일반 농기계수리센타에서 하고 삼척같은데는대리점에서도 하고 있습니다.

김응용위원

무상수리센타를 어디에서하고 있나고 물었습니다.
흥남

이흥남기술기획과장

무상수리센타는저희 농업기술센타에서만 하고 있습니다.

김응용위원

농업기술센타 딱 한 곳입니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

그리고 농협에서....

김응용위원

우리 담당님들 빨리 빨리받침해 주세요. 그래야 빨리 끝나요.
흥남

이흥남기술기획과장

농협에서도 하고있습니다.

김응용위원

왜 이 말씀을 드리느냐하면 지금 압력이 자꾸 들어오는데 빨리 끝내겠습니다. 농기계 무상수리를 각 기관별로 성적을 내세우고 이렇게 할 것이 아니고 농업기술센터에서 무상수리계획이 있으면 그 무상수리의 어떤 자금을 보조금 형식으로 각 지역농협에 지급을 해주고, 그 농협에서는 연중무상수리가 이루어질 수 있도록 커뮤니케이션, 즉 다시 말해서 업무조절을 한번 해보시라는 얘기입니다. 그러면 농업기술센타가 기술 보급하는데도바쁘고 인력이 그렇지 않아도 퇴출되고 구조 조정해서 달리는데 거기까지 업무를 매달리느니 차라리 그런 업무정도는 보조금으로 한 기관에 또 다른 기관이 있으면 그 기관하고도 협조를 해서 전적으로 농협에서담당할 수 있도록 보조금을 주고 보조금을받은 농협에서는 연중 무상수리가 이루어질수 있도록 함은 농민 또한 편리하다는 얘기입니다. 어느날 어느학교 운동장에 나와라, 어느들판으로 나와라 해서 막 한꺼번에 교통정리도 안되고, 일도 바쁜데 뭐 이러쿵, 저러쿵 기다리고 이러는 것보다 어느때고 농민이 가면 편리하게 수리를 받아서 편리한 시간에 편리하게 받은 다음에 농사에 이용할수 있겠느냐 하는 것이 어떻겠냐는 식으로얘기를 드리니까 그것도 한번 연구를 해보시고 ?
흥남

이흥남기술기획과장

그 분야에는 저희 농업기술센타에서 약 30년동안 농기계를수리하고 모든 장비고 인력이 농협보다 저희가 더 우세하기 때문에 저희가 계속 하는것이 농업인들한테 더 좋을 것으로 판단이됩니다만 ...

김응용위원

좋겠지만 검토를 한번 해보시기 바랍니다. 검토를 해보시고 과연, 그러니까 우리 여기에 앉아 계시는 위원님들은 그냥 생각이같은 쪽일 수 있다는 얘기입니다. 무슨 우리가 몇년 동안에 내려오면서 쌓이는 노하우도 없고, 그냥 단편적인 어떤 흐름, 단편적인 어떤 생각, 단편적인 지식 이것을 가지고 지금 얘기를 하는 것인데 그얘기가 우리가 하는 얘기가 과연 업무에 접목이 잘 될 수 있을지 없을지는 그 운영을하는 기관에서 접목을 시켜볼 일이라는 것입니다. 그래놓고 잘될 것 같다라는 생각이 되면그 방향을 따르는 것이고, 그 방향으로 가는 것이 어떠 어떠한 단점이 발견되었을때는 가능다면 의회에 오셔서 아니면 만나는길이 있으면 그때 그 얘기를 듣고 종합적으로 분석해 보니까 그 얘기도 때에 따라서일리는 있겠지만 이러 이러한 단점들이 있더라, 그래서 현 상태대로 유지하는 것이좋겠다, 이렇게 하면 앞으로 업무를 보는데상당히 좋지 않겠냐는 의미에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
흥남

이흥남기술기획과장

알겠습니다.

김진봉위원장직무대리

수고하셨습니다. 또, 질의 ? (김철호위원 질의요청) 예, 김철호위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김철호위원

과장님 수고하십니다. 글쎄 이것을 제가 이해가 잘 안가서 첫페이지에 있는 나번에 98년도 주요사업계획및실적란하고 26페이지에 있는 98년 예산 및사용처에, 글쎄요 어떻게 내가 이해를 잘못해서 그런지 몰라도 이것 숫자가 잘 안맞네요. 왜 이런지 이유를 좀 설명해 주시고, 납득이 갈 수 있도록 설명을 해 주세요.
흥남

이흥남기술기획과장

제일 첫 페이지에 있는 예산액하고 잔액이 맞습니다. 집행액은 이쪽에는 미집행액까지 포함.... 그 첫페이지는 향후 집행계획을 뒤에서 26페이지에서는 집행예정액으로 이렇게 넣었습니다.

김철호위원

보세요. 내가 잘 볼줄 몰라서 그런지는 몰라도 어쨌든 26페이지에 나오는 계 란에 있는 금액하고, 첫페이지 98년도 거기에 가번에 총예산액이 숫자는 똑같죠 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김철호위원

페센트로 100%입니다. '98년도 성질별 구분에요. 여기는 잔액이 있죠, 첫페이지에는 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김철호위원

잔액이 있으니까 여기가어디가 남아야 될 것 아닙니까 ? 그렇지 않아요 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김철호위원

그런데 남는 것 없이 100% 다 쓰여지네요. 향후에 하든 지금에 하든간에 ?
흥남

이흥남기술기획과장

그래서 미집행액에 앞에 있는 미집행액은 잔액 플러스 향후집행계획이 포함되었습니다.

김철호위원

이렇게 해놓으니까 아까이 부분에는 앞 페이지에서 나왔다고 설명을 대충 하시고 넘어가시는데 이것을 글쎄이해가 가도록 하려면 어떻게 하면 되죠.
흥남

이흥남기술기획과장

그래서 그 잔액하고 향후 집행액이 포함된 것이 미집행액으로 ...

김철호위원

이런 것이 자료가 될 수있나요. 자료가 될 수 있으면 상대방이 이해를 할수 있도록 문서를 만들어야지, 안 그래요 ?
흥남

이흥남기술기획과장

죄송합니다.

김철호위원

이것은 내 실력 가지고는도통 이해가 안 가네요. 28페이지 봅시다. 영농기술 보급실적 이렇게 나왔는데 학습단지 현황이라고 있는데요. 여기는 농촌지도자, 농업인후계자, 전업농4-H, 이렇는데 전업농도 단체가 있습니까 ? 있다면 그 단위 단체 이름이 무엇입니까 ? 단위 단체, 우리 농업기술센타 밑으로 리동이라든지, 지역이라든지 단위구성체가 있을 것이 아니냐는 얘기죠.
흥남

이흥남기술기획과장

단위구성체는 없고 전체를 묶어서 전업농이라고 이렇게 하고 그 자체는 이름이 없습니다.

김철호위원

그 조직이 있단 말이죠.
흥남

이흥남기술기획과장

조직은 없어요.

김철호위원

그런데, 농촌지도자 전단계 이름이 뭡니까 ? 농촌지도자회라는 것은 있죠 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김철호위원

이 먼저 이름은 무엇입니까 ? 농촌지도자회면 회, 모임이 있잖아요. 그 조직이 있는데 지금 붙이는 농촌지도자말고 그 전단계 이름이 뭐냐는 얘기입니다.
흥남

이흥남기술기획과장

읍면지도자회가있습니다.

김철호위원

아니요. 이것 처음에서부터 이렇게 농촌지도자회라고 나왔습니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

아, 옛날에 불렀던 그 이름, ...

김철호위원

옛날 말고요. 나는 옛날이라면 몇 십년전의 얘기는 잘모르겠고 ?
흥남

이흥남기술기획과장

영농기술자회로되어 있었습니다.

김철호위원

그래요 ? 이것은 단위조직이 어디입니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

단위조직이 읍면이 단위조직이 됩니다.

김철호위원

읍면으로 되어 있어요. 이것 총 회원수가 393명이라는 얘기죠.
흥남

이흥남기술기획과장

예 ! 우리시의 회원입니다.

김철호위원

여기 회원에 가입하면, 가입을 한다고 할까, 하여튼 이 조직에 들어가면 회비를 납부하게 되죠 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김철호위원

회비가 얼마입니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

연에 2만원정도되는 것으로 ....

김철호위원

과장님 답변하는데 거짓말이라도 2만원이면 2만원, 2만 5천원이면2만 5천원 해야죠. 한 2만원 될 것입니다. 이것 뭐 흥정하는데 입니까 ? 거짓말이라도 괜찮으니까 딱 딱 잘라서 얘기해 줘요.
흥남

이흥남기술기획과장

년에 일반회원은5천원이 되고, 회장 이런 분들은 2만원이됩니다.

김철호위원

그러니, 이것이 제대로제 기능을 하고, 활동을 제대로 하고 있습니까 ? 제 기능을 하고 있느냐는 얘기입니다.
흥남

이흥남기술기획과장

약 70%는 제 기능을 하고 있고, 나머지 30%는 미온한 걸로....

김철호위원

다시 정비할 의향은 없습니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

다시 정비를 하겠습니다.

김철호위원

그리고 농업인후계자 학습단체도 마찬가지입니다. 제가 세밀히 조사를 해본 적은 없지만 농업인 후계자가 지금 숫자도 제가 봐서는 틀리는 것 같은데, 우리 농정과에서 관리하는농업인후계자 하고는 숫자가 틀리는 것 같은데 200∼300이 자신 있습니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

그것이 269명을농정과에서 했는데, 이것이 정리하는 과정에서 착오로 서로 달라졌습니다. 지금 현재 계속 여기에 올라갔다, 내려갔다 정리하는 과정이기 때문에 4명이 정리가되고 있는 중입니다.

김철호위원

인정하겠습니다.
흥남

이흥남기술기획과장

다음 페이지요. 31페이지에 제일 위에 줄 4번 과학생활및인력육성분야 기술지원이라고 소제목으로나와 있는데, 여기에 가,나,다,라,마까지있어요. 여기는 다 교육에 관한 건인데, 농업교육전반적으로 볼때, 그 성과가 목표하는데그러니까 수치를 얘기해 달라고 하면 확실한 기준은 없습니다만 100으로 볼 때, 목표한 것을 100으로 볼때, 지금 어느 정도 성과를 매년 아니면 그때 그때마다 성과를 낼수 있는지 ?
성과는 인원참석에 대한 성과도 있고, 그 부분들이 농업기술을 받아서 이해를 하고 농업현장에서 실천하는 실적이 있겠는데, 지난해 같은 경우에는 새해영농교육 때문에 100%이상...

김철호위원

그런것보다도 구체적으로한번 물어볼께요. 농촌여성 생활과학 기술교육이라고 했는데구체적으로 여기는 어떤 어떤 것을 두어가지만 예를 들어 보십시요.
흥남

이흥남기술기획과장

생활과학은 의생활, 주생활, 식생활, 이 세가지 의식주 생활을 과학적으로 지도하는 사항이 되겠습니다.

김철호위원

그러니까 그 얘기, 지금과학이라는 얘기가 우리가 흔히 쓰면서도거기에 구체적인 해석을 예를 들어서 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예를 들어서 주생활에서 우리 새로운 요리를 개발하게 되면, 요리 ...

김철호위원

과장님, 그것은 주생활이아니지, 식생활이지 ?
흥남

이흥남기술기획과장

식생활에서 예를든다면 요리를 개발하게 된다면 영양소까지파악을 해서 요리개발을 하게 되면 과학생활로 연계가 되는 것입니다.

김철호위원

물론 여성들이나 남성들이나, 여성이라고 딱 못 박을 필요는 없지만 이런 교육의 촛점, 중심부를 변형해 볼필요가 있어요. 사실 말하자면 프로그램이랄까요. 이런 것을 ? 지금 여기에 국한된 얘기는 아닙니다만 우리 농촌, 본 위원이 생각할 때 얘기예요. 그 기준이 조금 엉뚱한데 가 있습니다. 교육을 하고자 하는 의도나 목표는 분명히어디있는지 아는데 그것을 우리 농촌여성뿐이 아니라 농업인 전체가 따라가지 못해요. 교수는 교수대로, 강사는 강사대로 밑에는와서 숫자 채우고, 일선에 가면 이렇습니다일반 일선행정에서 하는 것을 보면요. 오늘 지도소에서 오늘 무슨 교육을 한데요우리마을에 둘이예요, 셋이예요. 이러거든요. 할당제거든 인원이, 이것은 현실이나까, 누구든 여기에 대해서 거짓말이라고 못할것입니다. 그렇다면 그 교육이 뭔 교육을 하러 오라는지 자체도 몰라요. 그리고 거기 가서 과연 뭘 배울 것이냐, 그러니까 여성의 생활, 농촌여성의 생활과기술교육이든지, 새해 영농설계교육이든지이것 참 설계교육도 그래요. 예를 들어서 한 작목을 갖다가 강의를 하는 분은 한 작목을 같은 단위면적당 제일소득이 많다고 그래요. 그다음날 오시는 손님은 옥수수 교육을 하면 옥수수가 제일 낫다고 그럽니다. 그다음에 수도작 오면 수도작이 제일 낫다고 그래요. 과연 어느 강사님 얘기를 듣고 영농설계를해야 될지, 참 갈팡 질팡 합니다. 그 문제에 대해서 어떻게 생각하십니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

그것은 그 지역하고 농가가 가지고 있는 토양하고 그다음에 농가의 기술하고 여러가지가 접목이 된다고 생각합니다. 그래서 모든 사항을 종합해서 농업인들이판단을 하는 것으로 하고 있습니다. A라는 농가 너는 꼭 옥수수를 심어라, 너희는 콩을 꼭 심어라, 이렇게는 저희들이교육은 하지 않습니다만 ...

김철호위원

아니 제가 묻는 얘기는그런 얘기가 아니고요. 가령 A라는 지역에 가서 교육을 한다고 하면 그 지역의 기후나 토양이나 이것은 어떤소극적인 국지에 대한 것이 아니고, 가령A지역에 대한 전반적인 토양이나 데이타가나온 것이 있을 것이 아닙니까 ? 그렇죠 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김철호위원

아까 얘기하신 해발이 얼마라든지, 연중 강우가 얼마라든지, 기온이얼마라든지, 이런 것이 나와 있으면 거기에맞는 것, 거기에 똑같은 팥을 심든지, 콩을심든지 간에 똑같은 조건하에서 얘기를 하게 되면, 소득이 제일 나중 오는 사람이 제일 많아져요. 그것은 그렇게 아주 사전에 교관을 그렇게짜서 그런지는 몰라도 어쨌든 제일 나중 오는 분이 소득은 제일 많더라고요. 이런 것은 좀 현실적으로 문제해결을 해야되지 않겠나, 그전에는 라면을 주다가, 이제는 소고기국밥 주니까 인원이 좀 많아지기는 많아져요. 새해영농교육하는데, 요 다음에는 더 좋은메뉴를 갖다가 대면 사람이 좀 더 많을 것입니다.
흥남

이흥남기술기획과장

앞으로 교관요원을 다시 교육을 해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.

김철호위원

이것은 그 예를 들어서이런 얘기를 했으니까, 여기는 분명한 어떤시정이 따라야 될 것입니다. 단, 두명을 시키든, 한명을 시키든간에 확실한 교육의 효과를 우리가 얻어내야지, 그러지 안하고 이것 몇 명 참석했다, 별 의미가 없어요. 과장님도 아마 동의를 하실 것입니다.
흥남

이흥남기술기획과장

알겠습니다.

김철호위원

여기에 3,542명, 한 2년만 시키면 농사는 더 할 것은 거의 없는데요. 그리고요. 하여튼 시정해 주시기 바라고, 그 다음 페이지, 중간쯤에 가면 관광농업 기술지원이라는 부분이 있죠 !
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김철호위원

그런데, 농원 3개소, 원두막 49개동인데 원두막이라는 것을 다니면서 보니, 도로주변을 지나면서 봤는데, 농원 3개소를 이야기좀 해 주실까요 ?
흥남

이흥남기술기획과장

장소 ?

김철호위원

예 !
흥남

이흥남기술기획과장

근덕 옥계에 1개소가 있고, 가곡에 1개소, 근덕 원평에 1개소, 이렇게 있습니다.

김철호위원

원평에요 ? 그럼, 3개 전부 지원금이 있는지 없는지는모르겠습니다만 이것 3개가 다 조건이 똑같습니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

그것이 농산물판매장을 하고 쉼터도 하고 그렇게 했는데 이것은 과거에 금년에 했던 것이 아니고 95년도 96년도에 했던 사업을 저희가 지도하는차원에서 이렇게 넣어놓았습니다.

김철호위원

다 자부담으로 하는 거예요 ?
흥남

이흥남기술기획과장

그 당시에는 지원을 했었습니다.

김철호위원

보조도 있었어요 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김철호위원

세개 다 말입니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김철호위원

실례지만 옥계에 있는 것은 누가 하는 것입니까 ? 이선혁씨가 하는 거예요 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김철호위원

가곡에는 ?
흥남

이흥남기술기획과장

가곡에는 제가이름을 기억을 못하겠습니다.

김철호위원

김덕용씩 하는 거요 ?
흥남

이흥남기술기획과장

김종태.

김철호위원

김종태요, 그러면 그것다른 것인데 ? 관광농원이라는 것은 뭐예요 ? 이것을 우리 농업기술센타에서 하는 사무가 아닙니까 ? 관광농원 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김철호위원

그것은 농정과에서 합니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

큰 것은 그렇게되고, 저희는 시범사업으로 규모가 작은 농가에서 생산되는 작은 물건을 한 철 오시는손님들한테 공급하고 판매하는 그런 작은사업이 되겠습니다.

김철호위원

두줄 바꿔서 그 밑에요. 신기면 환선굴 진입로변 과수단지조성 묘목 지원 및 특별기술지원이라고 이렇게 되어 있는데요. 호도는 거기 심어 놓았는 것 봤는데, 감, 배, 이것 800주, 600주 심어진 데를 못 받는데요. 있습니까, 거기 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예, 심어졌습니다. 그것은 시장님께서 아마 도에도 연락하고해서 저희 진흥원에서 묘목을 무상으로 분양을 좀 받아서 여기에 공급해서 심었습니다. 그래서 앞으로 크게 되면 봄에는 꽃이 피고 가을에는 열매가 맺어서 관광객들한테아름다움을 주기 위해서 그렇게 했습니다.

김철호위원

좋죠. 저도 그런 것은 추구합니다. 그다음에 마지막 페이지 네번째, 과학생활및 인력육성분야 기술지원, 이것 좀 제가지적을 해서 하나씩 하나씩 내가 들어가면서 얘기할께요. 농업은 건강관리실, 어디에 있느냐가 중요한 것이 아닙니다. 농촌형 위생화장실 보급, 그 밑에 것, 그밑에 것 거의 다 성격이 비슷한데 이것도아까 내가 앞에서 얘기했던 것과 같이 어떤촛점된 데가 다른데 있는 것이 아니예요. 사실 농업에는 여러 형태로 농업경영인도농업인이고, 일선에서 호미들고 밭에 나가는 것도 농업인은 농업인이예요 ? 그렇죠 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김철호위원

그렇다고 그러면 고급농업이 있는데나 필요한 일이지 참 밑바닥에서 농사짓는 사람한테는 별다른 이용가치가없는 것 같아요. 과장님 생각은 어떻습니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

저의 견해는 꼭그렇지 않다고 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 돈이 좀 있고, 시내 가까운 분들은문화혜택을 많이 보고, 시내와서 목욕도 자주 하고 하는데, 조금 떨어진 곳에서는 문화혜택도 받지 못하고, 그래서 아마 목욕도자주 못하고 이런 것으로 봐서 가급적이면오지에서 자부담이 있어서 문제가 되는데희망하는 데를 지원하는 것이 그래도 바람직하지 않나 이렇게 생각합니다.

김철호위원

이것이 거의 전액 국비사업이 아닙니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

전액이 아닙니다자부담이 30∼40% 들어갑니다.

김철호위원

그런데 이 문제는 제가심히 조사해 본 바가 없기 때문에 지적을한다는 것 보다는 이런 특히나 건강관리실, 이것은 건축하고도 관계되는 얘기죠 ?
흥남

이흥남기술기획과장

저희는 이미 지어져 있는 노인회관이라든가 마을회관에 노래방기기하고 운동기기를 주로 지원을 합니다. 건축은 지금 새로하고 있는 지역이 예를들어서 하장같은데 거기는 행정에서 노인회관이 들어가고 저희는 그속에 곁들여서 노래방기기하고 운동기구를 넣어서 농업인 건강관리실을 한 쪽에 설치를 하고 또 찜질방같은 것도 그 시설을 할때 같이 하도록 이렇게 지도를 합니다.

김철호위원

7개소라는데 대강 위치를얘기해 주십시요. 읍면단위로 되어 있는지, 마을단위로 되어있는지 ?
흥남

이흥남기술기획과장

임원 1리, 임원3리, 호산, 하장 갈전, 노곡 상군천, 사직지구에 조비리하고 사직입니다. 7개소입니다.

김철호위원

여기 임원1리면 어디 부분입니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

거기서 강이 작은 강이 흐르는데 다리 건너 횟집으로 가는그 위에 다리를 이렇게 건너가면 거기가 임원 1리가 되겠습니다. 회관이 바로 다리건너에 있습니다. 은하식당 있는 그쪽으로 건너가서.

김철호위원

해양수산과에서 어업인복지회관에 그것을 차려야 될 데가 아닙니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

거기도 농업인들이 있습니다.

김철호위원

있겠죠. 회관을 걸어가든지, 차를 타고 가든지 가면 되죠.
흥남

이흥남기술기획과장

회관이 있는데저희들이 운동기구하고 노래방기구를 ...

김철호위원

특정지역을 꼽아서 얘기해서 죄송합니다만 이것 앞으로 어떻게 할거예요. 계속 이 사업을 추진하는 것입니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

지금 신청하고희망하는 지역이 많아서 앞으로도 계속 예산이 허락하는대로 추진할 계획입니다.

김철호위원

이상입니다.

김진봉위원장직무대리

수고하셨습니다. 또, 질의하실 위원 ? (심상홍위원 질의요청) 심상홍 위원님 질의하시기 바랍니다.

심상홍위원

한가지만 묻겠습니다. 마늘종구생산 조직배양을 해 나가는데, 보고서에 보면 망실재배 5,700접해서 1세대 45,000접 생산하는 것으로 이렇게 되어있죠 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

심상홍위원

이렇게 생산하면 진짜 3년 1기로 전량 종구가 공급이 됩니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

그래서 망실재배5,700접하고 해서 숫자로 따지면 100%는 안됩니다. 그래서 3년내지 4년 1기로 이렇게 이것을가지고 계산을 하면 300평에 70접으로 했을때 전체 면적은 100%가 안됩니다. 왜 그러느냐 하면 이렇게 이 종자가 있어도 농가가 이것을 다 할려고 하지 않거든요.

심상홍위원

이 숫자면 우리 관내 재배농가 전 농가의 전 면적 ...
흥남

이흥남기술기획과장

200㏊ ...

심상홍위원

이런 얘기가 아닙니까 ?
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

심상홍위원

종자 생산되는 것 보면과거에 조직배양해서 공급한 것이 뭐라고그러나, 조그마한 짝에 붙여서 여러쪽이 나오는 것 벌 마늘이라고 그러나 ....
흥남

이흥남기술기획과장

예, 벌마늘.

심상홍위원

그런것 없어요. 이제는 ?
흥남

이흥남기술기획과장

그런 것 지금도나옵니다. 예를 들어서 금년에도 4월 5월에 엘니뇨현상으로 인해서 온도가 높았습니다. 이래서 벌마늘이 많이 질까봐, 저희들이비닐을 과거에는 4월 중.하순에 벗겼는데금년도에는 상순에 전부 벗겨서 벌마늘을예방하도록 이렇게 지도했습니다.

심상홍위원

그것은 기후와 관계되는, 그외에는 기술적으로 ?
흥남

이흥남기술기획과장

거기도 이제 아주 굵은 종구를 심었을때 하고 비료를 질소질 비료를 아주 과용했을때.

심상홍위원

아무튼 우리 지역의 농가소득증대를 위해서 획기적인 이런 사업들인데 좀 열심히 해서 좋은 종자가 공급되도록부탁드립니다.
흥남

이흥남기술기획과장

예 !

김진봉위원장직무대리

또, 질의하실위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 이것으로 농업기술센타 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.
흥남

이흥남기술기획과장

감사합니다.

김진봉위원장직무대리

다음은 보건소장님 나오셔서 담당소개와 소관사항에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
해선

최해선보건소장

보건소장 최해선입니다. 담당을 소개해 드리겠습니다. 김대하 보건행정담당입니다. (인사) 박흥식 예방의약담당입니다. (인사) 진호순 가족보건담당입니다. (인사) 류재정 검사담당입니다. (인사) '98년 행정사무감사에 대해서 보고해 올리겠습니다. 목차는 생략하고 98년 예산집행현황을 보고드리겠습니다. 총 예산안 27억 5,912만 6천원에서 집행을19억 1,684만 5천원을 집행해서 현재 잔액이 8억 4,228만 1천원이 되겠습니다. 1페이지입니다. 관리번호 1번이 되겠습니다. 보건소 의약품 구입비 관리사항에 대해서보고드리겠습니다. 총 구입은 96년도 17회에 1억 8,730만 8천원 상당 의약품을 구입했고, 97년도는 15회에 걸쳐서 2억 1,562만 4천원 상당의 의약품을 구입했고, 98년도는 10회에 걸쳐서1억 4,498만 5천원 상당의 의약품을 구입했습니다. 년도별 구입내역은 참고해 주시기 바라고96년도에는 원주에 있는 동인당에서 계약을했고, 97년도는 강릉에 있는 휴광약품, 98년도는 강릉에 있는 강릉약품하고 계약을해서 구입을 했습니다. 3페이지 관리사항, '96년도는 참고해 주시기 바랍니다. 5페이지 97년도 의약품구입에 대해서도 참고해 주시기 바랍니다. 8페이지 98년도 파모티딘외 91종에 대한구입사항도 참고해 주시기 바랍니다. 11페이지 관리번호 두번째가 되겠습니다. 결핵환자 등록현황 및 투약현황입니다. 총 결핵환자는 96명을 등록하고 있습니다. 내용은 초치료 대상자가 56명이고, 재치료대상자가 2명, 3차 진료대상자가 10명, 요관찰이 28명 해서 총 96명을 등록 관리하고있습니다. 12페이지 결핵환자 투약현황에 있어서 투약 대상자는 초치료 56명, 재치료 2명해서58명을 대상으로 해서 전원 투약을 완료했습니다. 투약일수는 초치료가 6,600, 재치료가 660해서 총 7,260회를 투약했습니다. 밑에 치료약품 사용현황은 참고해 주시기바랍니다. 13페이지 관리번호 3번입니다. 병원에서 결핵환자를 신고한 건수는 97년도에 34건, 98년도에 90건해서 총 124건을삼척의료원외 13개 의료기관으로부터 저희가 신고를 받았습니다. 14페이지, 약사보유 인원 및 인적사항에대하여 설명드리겠습니다. 저희시 보건기관 및 의료기관 종사약사는삼척의료원에 관리약사가 한 분이 있고, 약국개설장은 22개소가 개설되어서 지금 관리약사 2명, 2명은 종로프라자 약국하고, 신세명약국에서 각 관리약사 1명씩을 관리약사로 해서 총 24명의 약사가 있습니다. 약사 인적사항은 밑에 15페이지를 참고해주시기 바라겠습니다. 16페이지 관리번호 5번입니다. 경유 연막기 대수 및 물사용 연막기 대수에 대해서 보고드리겠습니다. 저희가 보건소에 차량용 연막기 3대하고휴대용 연막기 1대, 도계 보건출장소에 차량용 연막기 2대, 휴대용 연막기 5대, 원덕보건지소에 차량용 연막기 2대, 휴대용 연막기 3대가 보유되어 있습니다. 17페이지 연막소독의 인체유해 및 효과에대한 보건환경 연구원의 연구여부 및 그 실적에 대해서 보고드리겠습니다. 연막소독에 사용되는 살충제 종류 및 성분에 대해서는 아래 표를 참고해 주시기 바랍니다. 18페이지 연막소독 및 인체에 미치는 유해여부에 대한 연구기관의 연구실적에 대해서는 현재 위생해충 구제를 목적으로 사용하고 있는 연막소독약품은 보건복지부에서 살충제의 제반여건에 대해서 안정성과 구제효과등을 검토해서 생산 허가되고 있습니다. 살충제의 독성실험을 사람에게 직접적으로실시하는 것은 불가능하기 때문에 흰쥐를이용해서 실험해서 그 독성치를 사람에게참고자료로 해서 지금 현재 소독약품이 생산되고 있습니다. 결론적으로 밑에 19페이지 보건소에 검토의견은 현재 사용되고 있는 방역약품의 살충원료는 피레스로이드계와 유기인제가 대표적인데 이들 독성값은 연막소독시 문제가되고 있는 흡입독성과 경피독성을 기준으로했을때 피레스로이드계 중 델타메스린 경우는 LD50㎎/㎏으로서 독성도 경구독성 4,000경피독성 4,000 해서 방역용으로 사용 가능하다고 봐서 지부에서 허가되어서 지금 사용하고 있습니다. 대개 소독약품은 살충제 원료 100%에서1∼10% 정도를 원료로 사용하고 그 원료가다시 10∼100배 작아지면 이 약품을 다시100배내지 300배 희석해서 사용하기 때문에사람의 유해성은 더 작아지지 않나 이렇게생각이 되고 있습니다.

신상균위원

소장님 중요한 것만 간단간단히 하세요.
해선

최해선보건소장

예, 알겠습니다. 다음은 연막소독의 효과에 대하여 연구는복지부에서 지난 7월에 실험한 결과에 의하면 결론적으로는 그렇습니다. 연막소독은 풍속도, 환경적 요인, 대지열이런 태양열, 분사량 이런 것에 영향이 많으나 정상적으로 차량연막 소독시는 주행8㎞로 했을때 유효거리는 50∼100정도가 되겠습니다. 그래서 살충효과는 약 50%의 효과가 있다고 결론이 났습니다. 다음 밑에는 생략드리고, 22페이지 방역업무 인력 및 차량장비 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 보건소에 일반직 소독, 일용직 운전사해서 3명, 도계보건출장소 3명, 원덕보건출장소 3명해서 3개반에 9명이 편성되어 있습니다. 방역 장비는 연막소독기가 차량이 7대가있고, 휴대용이 9대, 분무 소독기로서 차량이 4대, 휴대용이 3대, U.L.V가 3대, 차량은 3대가 있습니다. 23페이지 읍면동별 취약지역에 대해서는주민방역단이 50개반에 115명이 구성되어서자율적으로 방역소독을 실시하고 있습니다. 24페이지 독감백신 구입현황 및 수해현황입니다. 독감백신은 97년도에는 저희가 구입량이3,553㎖를 구입해서 7,106명을 저희가 접종했습니다. 98년도는 5,483㎖를 구입해서 10,966명을저희가 접종했습니다. 밑에 타시군 독감 예방접종현황은 참고해주시기 바랍니다. 다음 25페이지 재가서비스 노인복지현황에대해서 보고드리겠습니다. 97년도 현황입니다. 저희가 재가환자 21명, 중점 질환자 786명해서 총 중점관리대상자는 807명을 관리하고 있습니다. 추진내용으로서는 중요한 것은 재가환자재활용품, 재활관리용품 지원은 휠체어, 지압공이라든가 기저귀, 에어쿠션 이런 것들을 저희가 58점을 지원했습니다. 영양제, 찜질팩, 습포제, 간염예방접종해서 저희가 1,708명을 하고 있습니다. 불우가정 결연사업 지원은 세탁기, 냉장고가스렌지등 생필품을 대상으로 해서 저희가108가구를 저희가 지원했습니다. 다음 98년도 현황은 재가환자 54명, 고혈압등 해서 711명을 저희가 관리하고 있습니다. 98년도에도 재가환자 재활용품은 15점, 영양제 공급도 1,514명, 후원단체 생필품 지원도 141명을 지원했습니다. 27페이지 보건소 및 지소의 임상병리 물리치료실 전담인력 및 주민이용 실적에 대해서 보고드리겠습니다. 저희가 임상병리사는 보건소에 2사람하고, 보건출장소에 한사람해서 세사람이 있습니다. 물리치료사는 보건소에 한사람, 도계보건출장소에 한사람해서 2명이 되고 있습니다. 28페이지 임상병리 실적은 저희가 보건소에서 32,075건, 도계보건출장소에서 11,098건해서 43,173건에 대해서 검사를 실시했습니다. 98년도에는 보건소에서 26,598건, 도계보건지소에서 8,998건해서 35,579건을 검사를실시했습니다. 물리치료는 저희가 보건소에서는 97년도에3,045명, 98년도에는 2,666명, 도계 보건출장소에는 금년도 2월 1일에 개설했기 때문에 98년도에 2,603명을 저희가 물리치료를실시했습니다. 31페이지 AIDS환자 등록현황입니다. 저희가 AIDS 검사는 97년도에 3,585건, 98년도에 1,949건의 검사를 했습니다만 양성자는 발견하지 못했습니다. 32페이지입니다. 향정신성 의약품 구입 및 투약현황입니다. 향정신성 의약품은 97년도에 보건소에서6회 도계보건지소에서 1회, 원덕에서 3회, 신기에서 1회를 구입했습니다. 98년도에는 보건소 6회, 보건출장소 1회, 원덕보건지소 1회, 신기보건지소에서 1회등을 구입했습니다. 투약현황에 대해서는 참고해 주시기 바라겠습니다. 34페이지입니다. 보건진료소 지도 점검현황에 대해서 보고드리겠습니다. 저희가 보건진료소는 6개 보건진료소가 있습니다. 그래서 저희가 97년도에는 8회에 대해서점검을 했고, 98년도에는 5회에 대해서 점검을 실시했습니다. 지도점검 내용은 밑에 참고해 주시기 바라겠습니다. 37페이지, 결핵검사용 객담 검사물 검사현황에 대해서 보고드리겠습니다. 97년도에는 검사건수는 2,008건을 해서 양성건수는 64건이 발견되었습니다. 98년도에는 2,101건을 검사해서 양성건수82건이 양성자로 발휘했습니다. 38페이지 의료장비구입 현황 및 활용상태에 대해서 보고드리겠습니다. 심전도기 10종에 대해서 수량은 12대를 구입해서 총 금액은 4,342만원이 되겠으며, 지금 현재 심전도기는 진료용으로 사용하고있고, 치과유니트도 지금 하장보건지소에설치해서 사용하고 있습니다. 자동혈압계, 비만도, 시력계등은 지금 현재 건강증진실 측정실을 설치해서 1일에 약150명내지 200명이 지금 사용하고 있습니다39페이지입니다. 경로당 순회 노인건강 관리상태에서 현황과 문제점에 대해서만 보고드리겠습니다. 관내 경로당 시설수는 68개소에 3,218명이있습니다만 저희가 관리대상은 97년도에는15개소를 지금 관리했습니다. 추진내용으로서 97년도에는 경로당 방문진료를 30회에 걸쳐 2,857명을 저희가 진료를 실시했습니다. 40페이지에 98년도 현황은 관내 경로당 시설수는 97년도에는 저희가 15개소를 했지만98년도에는 7개소를 증진해서 저희가 22개소에 1,047명을 관리하고 있습니다. 추진내용으로서는 경로당 순회 방문관리진료는 35회에 걸쳐 3,983명에 대해서 진료를 실시했고, 만성질환자 발견등록에는 292명, 영양제 및 통증치료 공급은 1,300명 생활체육강사 유산소 운동 이것은 저희가 15회에 대해서 실시를 했습니다. 문제점은 경로당 시설수는 많습니다만 저희가 인력부족으로 인하여 경로당 전체를대상으로 다 관리를 못하고 있는 실정입니다. 그래서 앞으로 연차적으로는 보건지소에서도 경로당을 담당해서 거기서도 지역에있는경로당을 관리할 수 있도록 그렇게 제도를개선해 봄이 바람직스럽다고 생각합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김진봉위원장직무대리

수고하셨습니다. 보건소장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (김철호위원 질의요청) 김철호위원님 !

김철호위원

소장님 수고하십니다. 제일 마지막에 39페이지 경로당 순회 노인건강관리실태 및 현황과 문제점, 97년도하고 98년도가 한장 넘겨서 나와 있는데, 여기서 용어를 모르겠어요. 건강관리 대상시설이라는 것이 뭘 보고 하는 얘기입니까 ?
해선

최해선보건소장

건강관리 대상시설은저희가 82∼83개소의 경로당이 있습니다만저희가 관리해주는 대상을 72개소로 선정해서 지금 연차적으로 물론 순회를 해서 받고 있습니다만 금년도에는 22개 경로당을관리하겠다는 그런 말씀입니다.

김철호위원

관리를 하는데, 경로당숫자네요 ?
해선

최해선보건소장

그렇죠. 관리대상시설은 경로당 숫자입니다.

김철호위원

그러면 어떤 의미에서 보면 경로당이 83개죠 ?
해선

최해선보건소장

금년도에 83개소인데전체를 저희가 인력이라든가 제반여건상으로 볼때 전부는 관리를 못하고, 좀 더 운영이 잘 되고 ...

김철호위원

도계 4곳, 원덕 3곳 이런개소수만 다니면서 그런다는 얘기죠.
해선

최해선보건소장

그 개소수를 그렇게해서 선정을 해서 금년도에는 관리를 하고내년도에는 바꿔서 이만한 숫자를 한다고그러면 경로당을 바꿔서 관리를 하고 연차적으로 바꿔서 하는데, 저희가 관리를 하다 보니까, 22개 밖에는 못하니까 인력이라든가 차량이 부족하고, 그래서 보건지소에서도 앞으로는 자기 지역에 있는 경로당은보건지소도 관리를 할 수 있게금 그렇게 제도를 하고, ..

김철호위원

글쎄요. 안하는 것보다는 나은 것은 틀림없는데, 그렇게 한다면 여기서 물론 내년에는 하더라도 같은, 내 출신이 신기입니다만 신기에경로당이 2개다, 가령 예를 들어서, 옆에는해주고 다른쪽은 안 해주고 이러면, 그 사람들 와도 되나요 ?
해선

최해선보건소장

안되죠. 다 관리를 해 드려야 됩니다. 다 관리해드려야 되는데 거리상 오실 수있을 지 ?

김철호위원

아무래도 차량을 가지고다닐 것이 아닙니까, 보건소에서 ?
해선

최해선보건소장

예, 차량을 가지고다닙니다.

김철호위원

출장 치료를 해드는 거죠.
해선

최해선보건소장

저희가 앰브런스를가지고 나갑니다.

김철호위원

가지고 나가죠 ?
해선

최해선보건소장

예 !

김철호위원

글쎄요. 물론 시간적인 것은 문제가 되겠지만 ...
해선

최해선보건소장

저희가 나간다고 사전에 통보가 되지 않으면 경로당을 매일 이용을 안하더라고요. 한달에 한번 모이신다든가 이렇게 되기 때문에, 물론 다른 경로당에 회원도 이쪽에할 때 물론 오시면 진료는 해드릴 수 있는데 그래서 저희가 차로 거기까지 가서 실어온다고 해도 과연 몇 분이나 참여를 할지 ?

김철호위원

되었어요. 만성질환자 발견을 하고 등록관리를 한다고 했는데 ?
해선

최해선보건소장

고혈압, 당뇨를 말씀드립니다.

김철호위원

글쎄요. 작년 대비로 해서 봤을때는 상당히 많은숫자가, 이것은 전 83개소 경로당 전체를대상으로 한 것입니까 ? 아니면 몇 세이상 우리 관내에 있는 노인전체를 갖다가 대상으로 해서 조사를 한 것입니까 ?
해선

최해선보건소장

지금 앞에 나온 것이재가환자에 대해서는 영세민에 대한 65세이상 노인이고, 여기에 있는 경로당은 22개소경로당에 대해서 말씀드리는 것입니다. 내용이 조금 다릅니다.

김철호위원

등록관리를 한다는 얘기는 구체적으로 어떤 관리를 한다는 얘기입니까 ?
해선

최해선보건소장

저희가 예를 들어서보건소에 와서 고혈압이나 당뇨라고 판정이되면 저희가 관리해서 주기적으로 체크도해드리고 전화도 해드리고 검사할 때 아니면 체크할 때 안오면 저희가 전화를 해서체크를 한번 해 주십시오 권장도 하고.

김철호위원

그렇다 이러면 문제가 있어요. 앞에서 얘기한 경로당 순회 방문관리를 하는 전체적인 목적보다는 만성질환자 특히고혈압이나 당뇨병을 중점적으로 관리를 한다면 이것은 83개소 전체 경로당이라든가이것은 전체를 대상으로 해서 관리를 해주는 것이 더 바람직한 일이지 ?
해선

최해선보건소장

물론 저희도 그렇게생각합니다.

김철호위원

차라리 여기에 어떤 어떤항목보다는 이것은 중점적으로 관리를 해서전체를 대상으로 하는 것이 오히려 전체적인 도움을 필요로 하는 거죠 ?
해선

최해선보건소장

그 부분에 대해서고려를 하고 있습니다. 그리고 저희가 지금 현재 재가환자, 거동불능환자를 저희가 영세민에 대해서만 관리하고 있는데, 그것도 일반환자라도 집에서사실은 돈은 있지만 집에서 치료하고 병원에도 못가고 하는 그런 환자들은 일반 재가환자도 저가 관리해 봄이 어떻겠나 저희가계획을 수립하고 있습니다.

김철호위원

영세민이든 아니든 아픈거야 똑같이 아프겠죠. 영세민이 더 아플라고요. 아픈 것은 부잣집도 아프긴 아프다고 하데요. 그리고 이것은 업무보고하고는 조금 상이한 것인지는 모르겠으나 직원들이 출장을갈때에 출장명령을 받아야 가죠 ?
해선

최해선보건소장

예, 그렇습니다.

김철호위원

관내출장이든 관외출장이든 출장을 갈 때는 관내출장을 단번에 여러날씩 받아서 갑니까 ?
해선

최해선보건소장

저희 보건소는 일일출장입니다.

김철호위원

일일출장이예요 ?
해선

최해선보건소장

예 !

김철호위원

복명서, 출장복명서를 왜붙여 놓았어요 ? 나는 이것이 휴가인지 알았더니 아니네 ?
해선

최해선보건소장

제일 뒤에 복명서 말입니까 ?

김철호위원

지금 소장님한테 얘기한다면 뒷부분 휴가아니요 ?
해선

최해선보건소장

이것은 ...

김철호위원

소장님이 그렇게 얘기를했으니까 그렇죠.
해선

최해선보건소장

그것은 예를 들어서지도점검을 1일에서 5일까지 지도점검을 보건소로 하겠다, 보건지소를 ...

김철호위원

그러면 출장명령이나 복명을 할 때는 이 서류를 만들때는 당일 당일 열장이 되든 당일 당일 해야지, 나는 이것 방학한 줄 알았네요.
해선

최해선보건소장

그런데, 그것은 편의상 구두보고는 받고 종합적으로 취합해서하는데, 그것은 위원님 말씀이 맞습니다.

김철호위원

글쎄 누가 자료요구를 했는지는 잘 모르겠습니다만 자료요구, 난 우리 직원들 밤에 잘 새도 없이 24시간 계속치료를 하고 환자를 돌봐줬다면 시장님한테얘기를 해서 시상이라도 할까 할려고 했는데 그것은 사실이 아니네요. 그 관계는 제가 걱정을 안해도 될 부분같고 이러니까 그만하겠습니다. (심상홍위원 질의요청)

김진봉위원장직무대리

심상홍위원 질의하시기 바랍니다.

심상홍위원

죄송합니다. 시간이 없기 때문에 간단하게 하겠습니다. 예산잔액이 8억 4,200만원, 이 보건소 예산액에 30%가 반납된 것으로 이렇게 되어있는데, 불용액 처리된다고 했는데, 그 중점 원인이 어디에 있어요. 이렇게 30%나 예산을 사용 안한다는 것, 사업을 안한 것입니까, 아니면 원인이 어디에 있어요 ?
해선

최해선보건소장

이것은 저희가 인건비에 대해서 상당히 많은 부분을 차지했고저희가 세부적으로는 발췌를 못했습니다.

심상홍위원

아니, 사업을 안했다는건가, 이것이 뭐 전체예산의 30%는 안 썼다는 것은 그것은 소장님이 그것을 확인해 보시고, 불요불급한 예산인지 아니면 부서별로 담당부서별로 계획된 사업을 안 한 것인지 점검을 해보세요. 이제 연말이 다 되어 가는데 ?
해선

최해선보건소장

예, 알겠습니다.

심상홍위원

부당하게 돈을 반납하고이렇게 해서는 안되지 않느냐, 공무원은 계획된 사업을 계획된 기관내에 하고 또 필요한 예산을 받아서 적절하게 쓰고 이래서 우리 지역 주민에게 건강관리에 허점이 없도록 해야 되는데 내용을 한번 살펴보시기 바랍니다.
해선

최해선보건소장

알겠습니다.

심상홍위원

23페이지 보면 연막소독효과가 실험한 결과 47%라고 나와 있는데이 연막소독외에는 특별히 전반적으로 소독할 방법이 없는 것으로 본다면 연막소독을해서 최대의 효과를 낼 수 있는 소독방법, 어떻게 하는 것이 좋겠느냐 ?
해선

최해선보건소장

그래서 저희가 아까잠깐 설명드렸습니다만 저희가 원덕, 도계보건소에 3개파트를 해서 저희가 차량연막소독을 하고 있습니다. 저희가 각 파트별로 지역을 설정해서 하는데 사실상은 주민들한테 미흡한 점이 많습니다.

심상홍위원

아니, 그러니까 47%밖에효과를 못 얻거든, 그런데 이러한 소독방법으로 최대의 효과를 낼 수 있는 방법은 있느냐 ?
해선

최해선보건소장

지금 현재 살충제가저희가 관리하다가 희석시켜서 50% 정도의효과를 나타낸다고 하는 것은 그 약이 나왔다고 해서 100%를 다 죽이면 어떤 생태계의파괴라든가 다른 미생물도 ...

심상홍위원

그러니까 어떻게 하면효과를 많이 내느냐 그것을 내가 묻잖아요.
해선

최해선보건소장

그래서 저희가 주행속도를 8㎞로 맞추어서 일몰이나 일출전에새벽 이런데 풍향이 없고 태양열이나 지열이 없을때 그럴때 하면 살충효과를 가장 많이 나타냅니다.

심상홍위원

그러니까 연막소독을 며칠에 한번씩 실시하는 것입니까 ?
해선

최해선보건소장

저희 보건소는 6월1일부터 9월 30일까지는 매일 합니다. 거의 매일 하고 있습니다.

심상홍위원

내가 생각하기는 47%밖에안되니까 소독회수를 늘려야 되지 않느냐이렇게 보는데 매일 한다고 그러면 좀 기절해 있다가 죽고 이래서 효과가 있겠지 않느냐 소독회수를 적절히 잘 운영해달라 그런뜻으로 내가 말씀드리는 거예요. 약은 이미 제조되어 있는 것이고 보건소장님이 어떻게 할 수도 없을 것이고, 다만 성실히 이것을 임해서 이 업무를 추진하면효과를 기대할 수 있겠다, 이런 생각이 드는데 열심히 해 주시기 바라고, 농촌지역에는 이것은 도심지역에 한해서 하는 것이죠. 농촌지역은 ?
해선

최해선보건소장

인구밀집지역을 대상으로 거의 해안지대가 많고 해안지대로 사실상 여름에 해수욕객이라든가 이런 관광객이 많으니까 그런데를 중점적으로 하다 보니까, 농촌지역은 소외되는 경우가 있는 것같습니다.

심상홍위원

농촌지역도 요즘은 축산이런 것을 해서 과거와는 달리 청정지역이아니고 많이 오염되고 있단 말이요. 그래서 모기같은 것도 많이 생기고, 가축을 많이 기르고 이런 지역은 더욱 더 병원균이 발생할 확률도 많아지고 옛날하고는다른단 말이요. 이런데는 어떻게 소독할 방법이 따로 계획되어 있습니까 ?
해선

최해선보건소장

저희가 지금 농촌지역에는 지금 현재 연막소독은 여름에는 어떤지역은 그렇게 많지는 않습니다만 양봉하는 지역도 있고, 그래서 조금 그런 지역은피해서 하기는 합니다만 저희가 그렇게 연막소독이 손이 안가면 저희가 주간에 분무소독이라도 저희가 합니다.

심상홍위원

그러니까 제가 한가지 주문을 합니다. 농촌지역은 사실 보건소에서 장비 투입해서 이렇게 소독을 전면적으로 실시한다는것이 지역이 넓고 대상이 많고 이러니까 어렵다고 봐요. 대개 원인이 축산으로 인해서 오염이 되는지역이 많으니까 이 지역에는 각 농협, 축협, 이런데서 소독장비를 갖고 있습니다. 갖고 있는데 약정도를 공급해주면 소독효과를 상당히 기할 수 있다고 봅니다. 그래서 그것을 방역차원에서 장비를 최대로 활용할 수 있도록 약품지원계획 같은 것이런 것을 세워서 전반적으로 농촌에도 소독이 좀 이루어지도록 이렇게 한번 계획을해 보시기 바랍니다.
해선

최해선보건소장

좋은 말씀입니다. 참고하겠습니다. (김국영위원 질의요청)

김진봉위원장직무대리

김국영위원님! 질의해 주시기 바랍니다.

김국영위원

수고 많습니다. 우리 보건소장님께서 시민들의 건강증진에노심초사 하시느라고 수고하십니다. 관리번호 1번 보건소 의약품 구입 및 관리인데 지금 96년도, 97년도, 98년도 3개를보면 과다한 제고나 폐기처분한 것은 없죠?
해선

최해선보건소장

폐기 처분된 것은 없습니다.

김국영위원

사전에 수급예상을 자주인지하셔서 관리를 잘 해주셔서 고맙고, 여기 보면 잔량이, 구입을 해서 분출하고잔량분은 제로가 많은데 항상 어느 정도의예상치는 가지고 있어야 되지 않느냐 그렇게 보는데 ?
해선

최해선보건소장

그래서 저희가 그 문제도 저희가 그렇습니다. 두달에 한번씩 의약품을 구입하던 것을두달에 한번씩 말고, 한달에 한번씩 구입해라, 두달에 한번 하는 것, 한달분은 그냥돈을 지출해서 약값에 다 쓰는 것이 아니냐그래서 자주 구입하는 것이 좋을 것 같아서저희가 자주 하는 방향으로 합니다.

김국영위원

시민들이 향상 보건소에가서 진료를 받고 온 사람들의 얘기를 들어보면 양질의 의약품을 구입하셔서 여타 병. 의원보다 효과가 좋더라 하는 얘기를 들으면 저희들도 상당히 참 보건소장님께서 늘거기에 대해서 관심을 많이 가져 주셔서 시민들의 건강에 참 노고를 많이 하신다니까고맙고, 앞으로도 시민들 건강증진을 위해서 더욱 분발해주시길 당부드리면서 이만주문을 마치겠습니다. (김응용위원 질의요청)

김진봉위원장직무대리

김응용위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김응용위원

수고많습니다. 겨울 모기, 파리가 극성을 부렸다는 내용을 알고 계십니까 ?
해선

최해선보건소장

저도 아파트에 살고있습니다만 엘리베이터에 모기가 있고 합니다.

김응용위원

알고 있느냐는 ?
해선

최해선보건소장

알고 있습니다.

김응용위원

그것을 처리하기 위해서어떤 노력을 해 보신 적은 있습니까 ?
해선

최해선보건소장

지금 모기가 인체에유해하지는 않다고 ?

김응용위원

아니, 노력을 해본 적이있는지 ? 대답을 단답식으로 하라니까요.
해선

최해선보건소장

겨울 모기는 아직 노력해 본 적은 없습니다.

김응용위원

겨울 파리는요 ?
해선

최해선보건소장

없습니다.

김응용위원

그러면 소장님이 정책을잘못 하셨죠 ? 사방에서 이번 올 겨울 같은 경우는 이상기후로 인해서 파리들이 득실거리고 이랬는데도 불구하고 방역을 안했다면 소장님이문책을 받아 마땅한 일입니다. 그러니까 내년부터는 특히, 하수관 주위. 늪지, 물웅덩이, 습지, 이런 부분은 아주방역을 철저히 해 주시기 바랍니다.
해선

최해선보건소장

고맙습니다.

김응용위원

다음은 독감 예방주사로인해서 독감이 걸려서 병원에 치료받은 사람이 있습니까 ?
해선

최해선보건소장

아직 파악된 것은 없습니다.

김응용위원

다음은 삼척 관내에 뱃속에 기생충이 12만마리가 들어있다는 내용을알고 있습니까 ?
해선

최해선보건소장

알고 있습니다. 그래서 저희들이 그래서 지금 현재 오십천주변을 저희가 대상으로해서 534건을 지금현재 가검물 채취를 해서 건강관리표를 올려 보내서 일부는 결과가 지금 현재 내려왔습니다. 0.8%의 감염률을 보이는데 현재 오십천 주변을 대상으로 해서 하고, 앞으로 근덕지역하고 가곡지역도 지금 확대해서 기생충 검사 실시를 한 것으로 알고 있습니다.

김응용위원

기생충 검사를 확대 실시를 좀 하시고, 그 지역에 있는 그 주위에있는 주민들에게는 디스토마 약을 좀 무상으로 공급해 줄 수 있는 방법을 강구해 주십시요.
해선

최해선보건소장

예, 알겠습니다.

김응용위원

그다음에 유행성출혈열하고 쓰쓰가무시, 랩스토피라 환자가 발생된것이 있습니까 ?
해선

최해선보건소장

유행성출혈열하고 랩스토피라는 저희 발생이 없고, 쓰쓰가무시는 한 사람이 있어서 지금 강릉병원에 지난번에 9월에 한 사람이 입원된 사실이 있습니다.

김응용위원

강릉병원에서 치료 가능합니까 ?
해선

최해선보건소장

예, 합니다.

김응용위원

유행성출혈열도 없고, 쓰쓰가무시도 없다 이거죠 ?
해선

최해선보건소장

쓰쓰가무시 1명이 발생했었습니다.

김응용위원

랩스토피라고 안했나요 ?
해선

최해선보건소장

랩스토피라는 안되었습니다.

김응용위원

이런 부분도 병에 걸리지않도록 나름대로 예방에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 우리 보건소에 보건의 전화가 설치운영되고 있습니까 ?
해선

최해선보건소장

지금 전국적으로 보건소는 4000번이 보건소 전화로 통일되어있습니다.

김응용위원

그런데, 우리 주민 즉 시민들이 4000번이 국번없이 4000번입니까 ?
해선

최해선보건소장

국번이 있는데, 국번은 기본 저희는 72국입니다. 국번있는 4000번입니다.

김응용위원

4000번이 보건의 전화라고 알고 있는 분들이 많습니까 ?
해선

최해선보건소장

4000번이 보건의 전화가 된 것이 거의 10년이 됩니다.

김응용위원

10년 되어도 본 위원은몰랐어요. 안되는 줄만 알았다고요. 홍보가 안되어서.
해선

최해선보건소장

앞으로 홍보를 하겠습니다.

김응용위원

홍보를, 시보를 통해서홍보하시고, 반상회보를 통해서 특히 건강의 전화를 우리 보건소에서 가설해서 운영하고 있으니 많은 이용을 바랍니다,라고 하고 그 보건의 전화 이용할 수 있는 범위는어떻다는 것을 정해 주시기 바라겠습니다. 그리고 PC통신이나 팩스로도 상담을 해줍니까 ?
해선

최해선보건소장

아직 거기까지는 저희가 설치가 안되었습니다.

김응용위원

이 부분도 건강에 대해서는 PC통신, 팩스, 이렇게 다 할 수 있도록PC를 열어놓으시고, 팩스는 있으니까 기존팩스 활용하면 되시고, 단지 건강상담을 해줄 수 있는 인력이 문제고, 실력이 문제입니다. 이 부분에도 역점을 둬서 전화가 있고, 팩스가 있고, PC가 있으면 뭐하겠어요. 상담해주는 사람이 없고, 상담해줄 사람이있다손 치더라도 실력이 없으면 무용지물이되니까, 이 부분도 좀 신경을 써 주시기바라겠습니다.
해선

최해선보건소장

알겠습니다.

김응용위원

앞으로 보건소에서 관리하고 있는 약품 있잖습니까. 약품관리대장에 이건 들쭉 날쭉인데, 가. 나.다순으로 해서 관리를 해 주세요. 가나다 ?
해선

최해선보건소장

예 !

김응용위원

가나순에서 하면 무슨 약하면 대두분 몇 페이지 넘어가면 딱 나오고이러는데 약 찾을려고 보니까 한참 뒤적거리고 올라갔다 내려갔다 애를 먹으니까 약을 처음부터 이것도 컴퓨터 프로그램 충분할 거예요. 자동적으로 찾아가게 할 수 있더라고요. 가나다순으로 해놓으면 누구든지 열람하기쉬울 것이 아닙니까 ? 그리고 약을 1개월이 남았는데, 지금 잔량이 없다는 것은 치료를 제대로 할 수 없다는 얘기하고 똑같은 얘기인데, 잔량이 떨어진 약이 상당히 많아요.
해선

최해선보건소장

잔량이 없다는 것은다른 제품으로 바꾸어서 똑같은 체제인데그 품목을 바꾼 경우지 그 질병을 치료할약이 없다고 하는 것은 사실 아닙니다.

김응용위원

구입은 했는데, 잔량이떨어졌는데 무슨 ?
해선

최해선보건소장

지금 제로가 된 약품은 약품을 안 쓰고 그 품목을 똑같은 제재로 다른 이름을 바꾸어서 구입한 그런 경우입니다.

김응용위원

약을 아까 1년에 몇번 구입한다고 했죠 ?
해선

최해선보건소장

10회내지 17회정도됩니다.

김응용위원

약을 바꾸는 이유는 무엇입니까 ?
해선

최해선보건소장

그것은 의사가 이 제약회사의 약을 써 봐서 조금 치료에 효과가떨어진다고 하면 의사가 다른 메이커 제품똑같은 치료약품을 바꾸는 것은 의사가 합니다.

김응용위원

의사가 안 바뀌면 약도그렇게 잘 안 바뀔텐데요. 왜 그러느냐 약을 판매하는 사람이 마진의정도에 따라서 의사들한테 로비를 하기 때문에 약이 잘 안 바뀝니다. 그것 거짓말 하지 마세요. 내가 다 알고 있는데, 왜 그러십니까 ? 이 잔량이 떨어지지 않도록 최대한 제고를보유하고, 그리고 치료에 한계가 있더라고요. 본 위원도 치료를 하러 보건소에 갔더니우리가 치료할 수 있는 영역이 아닙니다. 즉, 다시말해서 약을 보유하고 있지 않습니다, 하는 부분이 있더라고요.
해선

최해선보건소장

잘 알겠습니다.

김응용위원

그리고 결핵환자가 매년증가를 하고 있습니다. 지금 문명이 발달해가면 사실 이 결핵환자가 옛날 미개할 때 생기는 병이 결핵이 아닙니까 ?
해선

최해선보건소장

그렇죠.

김응용위원

그런데, 문명이 발달하고요즘에는 약도 많이 발달한 이 즘에 결핵환자가 계속 늘어난다는 얘기는 보건소장님이건강관리하는데 있어서 문제가 있는 것이아닙니까 ? 시민의 건강관리를 총 책임지고 있는 소장님이 이 부분에 대해서 좀 소홀했지 않나하는 부분이 있는데, 결핵환자 매년 증가하지않도록 노력을 경주해 주시기 바라겠습니다그다음 소독기 얘기가 나왔는데, 연막소독소장님은 사용을 해도 괜찮다고 그러는데사실상 이 연막소독 말이죠. 선진국에서 전혀 사용하고 있지 않습니다. 후진국형입니다. 말로는 우리나라가 선진국으로 가고 있다는 길목에 서 있다라고 자부하는 물론 요즘IMF 때문에 뒤로 좀 처지기는 했습니다만어쨌거나 우리 국민은 선진국임을 늘 자부하고 사는 국민들인데, 아직도 경구연막소독을 쓴다는 것은 문제가 있어요. 지금 우리 물사용 연막기 하나도 없죠 ?
해선

최해선보건소장

분무기가 아까 설명드린 대로 ...

김응용위원

물사용연막기는 없죠 ?
해선

최해선보건소장

물사용연막기는 없습니다.

김응용위원

물사용연막기를 구입할의사는 있었습니까 ? 있는지 없는지는 알았습니까 ?
해선

최해선보건소장

검토를 해보겠습니다물사용연막기는 독립부 ULV는 ...

김응용위원

물사용연막기가 있어요. 있는데 값이 비쌉니다. 앞으로는 연막소독기를 구입할 때 좀 비싸더라도 물사용연막기 우리 인체에 전혀 해가 염려되지 않는 물사용연막기를 구입해서쓰도록 하고 가능하면 검토를 해보시고, 예산이 가능하면 99년도에 물사용연막기를 구입하도록 그렇게 해주시기 바라겠습니다. 그리고 방역업무는 전문직이 방역업무를해야 되죠 ?
해선

최해선보건소장

그렇습니다.

김응용위원

그런데, 일용직이 방역업무 하면 안되겠죠.
해선

최해선보건소장

일용직은 저희 행정요원은 따라 다니는 것입니다.

김응용위원

뒷짐지고 따라다니면 소용도 없는 일이지, 일용직이 방역업무를 하지 않도록 이 부분도 신경을 써 줘야 됩니다. 어쨌든 방역에 대한 전문성이 있는 방역업무담당이 방역을 할 수 있도록 그것을 좀개선해 주시기 바라겠습니다.
해선

최해선보건소장

알겠습니다.

김응용위원

그리고 지소에 임상병리및 물리치료사가 없다는 것은 시민의 건강을 어떻게 보면 아무렇게나 다루어도 된다는 처사로 보여지는데 그런데 특이한 것은보건출장소에 임상병리사를 배치했단 말입니다. 이 업무분장을 잘못한 것 아닙니까 ? 임상병리사라면 임상병리를 할 수 있는 기구와 약품이 있는 곳에 임상병리사가 근무를 해야 되는데, 기구와 약품이 없는 곳에임상병리사를 배치해서 시민의 건강을 다루라고 하면 이것은 문제가 있는 것입니다.
해선

최해선보건소장

도계는 임상병리실이설치되어 있습니다. 거기에 기구....

김응용위원

진료소 ?
해선

최해선보건소장

진료소에는 임상병리사가 없습니다. 임상병리사는 도계보건출장소하고 저희 보건소 두군데 뿐입니다.

김응용위원

출장소에만 있습니까 ?
해선

최해선보건소장

예 !

김응용위원

어쨌거나 앞으로 원덕, 특히 원덕같은 경우는 지금 병원하나 있는것도 사실 내부사정으로 인해서 치료도 잘이루어지지 않고 있어서 유일하게 보건소가운영되어지고 있는데, 앞으로도 당분간은그렇게 가리라고 봅니다. 통합보건지소 운영해서 개선안을 내시고중앙정부로부터 지금 자금을 얻어낼려고 하는 터이지만 내년도에 임상병리실이 운영되어질 수 있도록 이 부분은 조치를 해 주시기 바랍니다.
해선

최해선보건소장

검토하겠습니다.

김응용위원

간단한 임상병리는 거기서 할 수 있도록 검토해 주세요.
해선

최해선보건소장

검토하겠습니다.

김응용위원

간단하게 할 수 있는 부분도 있잖아요 ?
해선

최해선보건소장

그런 것은 하고 있습니다.

김응용위원

채혈해서 붙여쓰고 하는것 말고 잠깐 기계 하는 것 말고, 요 검사나 혈액검사나 이렇게 해서 원심분리기로해서 분리해서 하는 시험이 있잖아요. 그런 것을 할 수 있도록 해주세요.
해선

최해선보건소장

검토하겠습니다.

김응용위원

소장님 이제 야단들을 것이 하나 남았어요. 객담검사물을 배양의뢰를 며칠이내에 하게금 되어 있습니까 ?
해선

최해선보건소장

저희가 배양의뢰는도에까지 3일 걸립니다. 보통 도에서 권장하는 것은 3∼4일 정도를권장하고 있습니다.

김응용위원

그런데, 대장에 채담한날짜는 있는데, 배양의뢰한 날짜는 없어요.
해선

최해선보건소장

배양의뢰는 저희한테결재를 맡고 의뢰를 하기 때문에 그것은 배양의뢰 날짜가 나오는데.

김응용위원

있습니까 ? 배양의뢰 날짜가 있으면 좀 보여주세요 ?
해선

최해선보건소장

발신일자가 98년 12월 4일분 이렇게 나옵니다.

김응용위원

아까 본 그 서류입니까 ? 그럼 배양 잘못봤다고 보고, 소장님 보건소에 언제 부임하셨죠 ?
해선

최해선보건소장

작년 8월 1일자로 왔습니다.

김응용위원

작년 8월 1일자 ? 지금 거기 대장에 보면 객담, 배양의뢰 관계철을 보면 채담일자가 누락된 것이 10건이고, 발신일자 누락된 것이 2건이고, 소장님 결재 누락된 것이 50건이고, 검사의뢰일자 미기재한 것이 40건입니다. 대장관리 이렇게 해서 되겠어요 ? 우리 담당들은 배양검사 의뢰해서 결과가나오면 소장님한테 보여주지도 안합니까 ? 이런 관리를 하는데가 어디 있습니까 ? 소장님은 궁금하지도 않으세요. 우리 관내에 있는 예상되는 결핵환자들이양성반응인지 음성반응인지 어떻게 해야 되는지, 그 내용을 어떻게 해서 치료를 해야되는지 궁금하지도 않으세요. 결핵환자는 우리 범국가적으로 지금 예산들여서 치료해주는 부분이죠 ?
해선

최해선보건소장

그렇습니다.

김응용위원

그러면 소장님이 개인이발병이 되어서 치료해주는 부분이 아니고우리 범정부차원에서 우리 결핵환자를 관리하고 있는데 그냥 의뢰했는데 그 결과가 나왔는지 안 나왔는지, 나왔으면 어떻게 나왔는지 궁금하지도 않으세요. 왜 결재 안했는지 얘기해 주세요. 결재 안한 이유가 무엇입니까 ?
해선

최해선보건소장

그 부분은 저희가 잘못된 것 같습니다. 결재가 안되어 있다면 ...

김응용위원

결재가 안되어 있다는 얘기는 궁금하지 않았다는 얘기고, 궁금하자않았다는 얘기는 시민의 건강을 아무렇게나하는 얘기예요. 앞으로는 그 대장도 그것 하나 하고, 다른대장도 잘 결재가 안 이루어졌다고 보고, 결재좀 철저히 하세요.
해선

최해선보건소장

알겠습니다.

김응용위원

그렇게 해야지 그래도관심을 갖고 있는, 결재라는 것이 뭡니까 ? 단순히 도장찍기 위해서 하는 것이 아니잖아요. 그 서류가 처리가 잘되었는지 안되었는지그 결과가 어떤지 그래서 조치를 어떻게 해야 되겠는지 그 방향제시를 하기 위한 결재인데 그 결재를 안했다고 그러면 그것 말이안되는 거죠. 앞으로 철저히 기해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
해선

최해선보건소장

알겠습니다.

김진봉위원장직무대리

수고하셨습니다. 보건소장님 자리로 들어가시기 바랍니다. 이것으로 보건소 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 그럼, 오전감사는 이것으로 중지하고 오후감사는 13시 30분에 계속하겠습니다.

12시 22분 감사중지

13시 33분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 상.하수도관리사업소장님 나오셔서 담당소개와 소관사항에 대하여 설명하여 주시기바랍니다.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

상하수도관리사업소장 이윤덕입니다. 저희 상하수도관리사업소는 5개담당으로되어 있습니다. 소개를 드리겠습니다. 업무담당에 곽형동. (인사) 공무담당에 김태수입니다. (인사) 하수담당에 김창석입니다. (인사) 기술담당에 박재승입니다. (인사) 시험담당에 박운기입니다. (인사) 상.하수도관리사업소 98년도 행정사무감사자료에 대해 보고드리겠습니다. 우선 98년도 예산집행상황을 보고드리겠습니다. 총 예산액은 174억 9,724만 6천원입니다. 집행액은 108억 6,245만 2천원입니다. 현재 미집행된 것이 63억 5,732만 7천원입니다. 잔액은 2억 7,746만 7천원 이것은 근덕상수도하고 지금 하수도특별회계 이월금이 되겠습니다. 다음은 98년도 주요사업계획이 되겠습니다총 사업계획은 48건에 142억 4,741만 4천원입니다. 그중에 22건은 완료가 되고, 현재 26건은추진중에 있습니다. 다음은 98년도 각종 민원처리현황이 되겠습니다. 상수도관로 이설촉구에 대한 민원이 되겠습니다. 정상동 6통 1반에 이선봉씨인데, 현재 관로 이설에는 별 문제가 없고, 이것은 추후에 도시계획도로가 개설될때 해주는 것으로그렇게 검토가 되었습니다. 다음은 동해 그린빌주택관리(주) 정주병씨인데, 이것은 강부3차에 시설분담금 감액요구가 되겠습니다. 이것은 저희들 상하수도 급수조례에 따라서 면제할 수 없는 사항이 되겠습니다. 다음은 석축사이 관로이설 촉구가 되겠습니다. 성내동 3통 3반에 황도원씨입니다. 이것은 이설 완료가 되었습니다. 다음 페이지입니다. 이월사업 현황이 되겠습니다. 근덕상수도 이전 및 확장공사가 되겠습니다. 이것은 계속사업이기 때문에 명시이월입니다. 다음은 하수종말처리장 건설공사도 이것도마찬가지로 절대 공기부족으로 인해서 명시이월되었습니다. 다음은 도계 하수종말처리장 시설공사가되겠습니다. 이것은 현재 설계심의를 마치고, 설계심의에 지적된 사항을 보완중에 있기 때문에 우선 환경부에 인가를 받은 후에 발주를 하기때문에 이것은 명시이월을 했습니다. 그다음에 한흥프라자 뒤에 구거 복개공사80m가 있습니다. 이것도 명시이월로 절대공기부족입니다. 다음은 97년도 행정사무감사 지적사항 처리결과가 되겠습니다. 총 지적된 것은 4건이 되겠습니다. 4건은 완료했는데, 그 내용은 간이상수도수질검사시에 농약성분에 대한 검사강화를하는 그 내용하고 그 다음에 상수도요금 체납에 대한 강력한 징수대책을 강구하는 것이 되겠고, 그다음 누수방지대책사업 강구, 그다음에 삼척상수도 보호구역 확대지정에따라 보호휀스 설치가 되겠습니다. 다음 보고순서는 생략드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 관리번호 1번에 마을단위 소규모 급수시설설치현황과 수질검사결과 및 시설관리 운영위원회 기금조성실태에 대해서 보고드리겠습니다. 저희들 간이상수도 시설수는 현재 155개로되어 있고, 수혜 및 급수인구는 3,924가구에 12,591명으로 되어 있습니다. 수원의 종류는 계곡수가 40개소이고, 지하수가 61개소, 용천수는 54개소로 되어 있습니다. 시설형태는 자연유하식이 87개소이고 양수식이 68개소로 되어 있습니다. 읍면별 간이상수도 시설내역은 유인물로대체하겠습니다. 다음은 95년도부터 97년까지 추진사항을보고드리겠습니다. 총 신규가 16개, 개.보수가 82개 해서 140개 간이상수도를 보수해서 총 사업비는 25억 2,300만원, 95년도에는 신규 4개소하고개보수 17개소를 합해서 총 21개소에 3억9,800만원, 96년도에는 46개소를 신규 및개보수를 해서 13억 7,200만원입니다. 97년도는 38개 간이상수도를 정비해서 7억5,300만원이 되겠습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 98년도 추진현황이 됩니다. 현재 종합진도는 80%입니다. 저희들이 금년도 추진한 것은 총 21개소그중에 신규가 3개소, 개보수가 18, 사업비는 5억 9,755만 1천원이 되겠습니다. 현재 추진내용은 준공은 10개가 되고, 현재 10개를 추진중에 있습니다. 이것은 12월말까지 완료할 계획입니다. 읍면동별 추진내역은 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 수질검사의뢰 및 결과에 대해서 보고를 드리겠습니다. 검사주기가 있습니다. 간이상수도는 정수인 경우는 연 4회로 8개항목에 대해서 시보건소에 의뢰하도록 되어있고, 원수인 경우 계곡수에는 연 2회입니다. 5개항목은 도 보건환경연구원으로 하고, 지하수는 2년에 1회에 11개항목에 대해서도보건환경연구원에 시험의뢰토록 했습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 97년도부터 98년까지 간이상수도 수질검사결과에 대해서 보고를 올리겠습니다. 총 시설수는 1,205개중에 적합이 1,159개소, 부적합이 46개소가 되겠습니다. '97년도에는 대상은 594개소중에서 적합이565개소, 부적합은 29개가 되겠습니다. 98년도에는 611개소중에 594개소는 적합이고, 부적합은 17개소가 되겠습니다. 부적합시설에 대한 조치사항은 현재 46개시설에 대해서 재검사의뢰를 해서 현재 보건소에 적합 판정이 되어서 수질검사에는별 문제가 없는 것으로 되어 있습니다. 그 내용은 지금 보면 대장균이 6개, 일반세균이 25개, 탁도, 색도가 10개하고 5개가되겠습니다. 다음은 시설운영위원회 및 기금조성실태에대해서 보고를 드리겠습니다. 근거는 삼척시 간이상수도 유지관리 조례에 근거를 두고 시설관리위원회는 현재 155개소중에 구성이 되어 있는 것이 149개소, 미구성되어 있는 것이 6개소가 되겠습니다. 계량기 설치는 39개소가 설치되고, 현재미설치된 것이 116개가 되겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 운영기금관리는 현재 38개 간이상수도에서6,960만원의 기금이 조성되었고, 조성된 것을 가지고, 지금 보수비로 사용한 것은 31개소에 3,223만원이 되겠습니다. 다음은 간이상수도 시설운영상에 문제점이되겠습니다. 현재 마을별로 간이상수도 운영관리위원회는 설치가 되어 있으나 제 기능이 미흡해서정기적 시설유지관리라든가 배수지청소, 급수상태등 각종 민원사항을 운영위원회 사전협의 없이 주민 개개인이 산발적으로 시에건의하면서 민원해결이 좀 어려운 이런 실정에 놓여 있습니다. 그다음 시설단위별 간이상도 유지관리중부실에 따른 소규모 시설보수, 관로누수라든가 ...

신상균위원

중요한 것만 보고하세요.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 ! 그다음 7페이지 관리번호 2번, 상수도 누수현황에 대해서 보고드리겠습니다. 저희들 상수도는 현재 총 생산량은 10,074천톤을 연간 생산하며 유수율이 55.1%, 누수율은 26.7%가 되겠습니다. 무수율은 지금 18.2%입니다. 수원지별로 보면 동지역에서는 22.3%, 도계읍에서 38%, 원덕에서는 32.7%, 근덕에14.3%가 되겠습니다. 누수로 인한 연간 재정손실액은 약 6억6,200만원으로 추정하고 있습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 상수도누수 저감목표입니다. 저희들은 97년도말 현재 누수율은 26.7%에서 2001년에 18.5%로 8.2%를 감소할 목적으로 설정해놓고 있습니다. 그다음 유수율은 현재 55.1%에서 2001년에72.2%로 16.1%를 상향조정할 계획으로 지금현재 추진중에 있습니다. 다음 누수방지사업 추진사업이 되겠습니다노후관 개량사업은 총 15년이상 노후관이지금 180㎞정도 됩니다. 그중에 소요액은 120억 7,400만원, 97년까진 45.25㎞로 해서 15억 7,100만원입니다. 98년도에는 5.1㎞로 해서 2억 3,500만원을투자했습니다. 다음은 누수탐사사업이 되겠습니다. 누사탐사에 용역탐사가 되겠습니다. 총 계획은 저희들 관로는 341㎞입니다. 그중에 98년까지 추진한 것은 127㎞, 99년이후에는 214㎞입니다. 현재 저희들은 자체 누수탐사는 4개읍면동에 상수도 보호지역을 대상으로 해서 연중지속 추진하고 있습니다. 4개반 10명으로 편성해서 하고 있습니다. 우선 1차는 육안탐사를 하고 2차는 정밀탐사를 하는데 시에 보유된 장비를 최대한 활용하는 실정입니다. 다음은 관리번호 3번이 되겠습니다. 20년이상 노후관 현황 및 교체사업비와 99년도 당초예산 요구에 대해 보고드리겠습니다. 총 상수도관로는 341.481㎞며 그중에 송수관은 34.24㎞, 그다음 배수관은 124.936㎞, 급수관은 183㎞가 되겠습니다. 그중에 20년이상 노후관 현황은 총 연장은64㎞이고, 송수관은 6㎞, 배수관은 약 18㎞급수관은 40㎞가 되겠습니다. 99년도에 노후관 개량사업 계획 및 추진실적에서 여기서는 99년도에는 저희들이 약3.3㎞에 5억 6천만원을 투자할 계획입니다. 동지역 1개소 0.5㎞에 3천만원, 도계지역2㎞에 4억 6천만원, 그다음 원덕지역에는0.8㎞ 7천만원을 투자할 계획입니다. 이 도계지역은 광산진흥계획 대체사업비로추진한 사항이 되겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 관리번호 4번이 되겠습니다. 97, 98 지하수개발 신고건수 및 허가건수, 그리고 무허가 단속건수가 되겠습니다. 총 저희들은 지하수개발 및 신고된 것은총 79건입니다. 그중에 허가가 나간 것이 7건, 신고가 된것이 72건이 되겠습니다. 97년도에는 56건을 개발했는데 56건 전부신고가 된 사항입니다. 98년도에는 23건중에 허가가 7건, 신고가16건이 되겠습니다. 그래서 지하수를 개발해서 현재 폐공된 것은 현재 14건이 되겠습니다. 그다음 97년도에 11건, 98년도에 3건 이렇게 되겠습니다. 현재 지하수로 이용하는 건수는 65건이 되겠습니다. 지하수 폐공한 것은 수량부족이 8건이고, 수질검사 불합격이 2건, 임시 지하수 사용한 아파트 건설이라든가 4건이 되겠습니다. 현재 무허가 단속 적발된 건수는 없습니다11페이지는 용도별 지하수개발 및 이용허가 및 신고대상을 유인물로 대체해 주십시요. 12페이지 관리번호 5번에 '97부터 '98 상하수도 뚜껑으로 인한 사고 및 처리현황에대해서 답변드리겠습니다. 우선 상수도시설에 대해서는 9페이지 기보고한 사항으로 생략하겠습니다. 하수도시설은 총 220㎞중에 암거가 20㎞, 그다음 관거가 81㎞, 개거가 34㎞, U형측구가 84㎞가 되어 있습니다. 그다음 상.하수도 맨홀수는 총 1,573개소입니다. 그중에 상수도가 129개소, 하수도가 1,444개소가 되겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 사고 및 처리내용이 되겠습니다. 총 사고건수는 2건이 되겠습니다. 내용을 말씀드리면, 원덕읍 임원 7번국도변에 하수도에서 시민이 1건하고, 그다음에98년도 도계읍 하수도 맨홀에서 차량의 뒷바퀴가 빠진 사건이 1건이 있었습니다. 처리결과를 말씀드리면 원덕 임원 하수도는 강릉 국도유지사무소에 현재 도로관리하는 부서에 이관해 처리토록 했습니다. 그다음에 도계 하수도맨홀 건은 운전자 부주의 발생사고로 이해설득한 사항입니다. 이 사항도 준설작업을 하는 것을 알고 있으면서 택시가 뒷 바꾸를 하다가 바퀴가 빠진 사항이 되겠습니다. 다음 14페이지입니다. 관리번호 6번이 되겠습니다. 상.하수도 특별회계 기체발행금액 및 상환방법에 대해서 보고드리겠습니다. 저희들이 지방채 발행한 것은 총 6개 기체선이 되겠습니다. 총액은 155억 9,700만원입니다. 그중에서 상환된 것이 32억 8,821만 5천원입니다. 미상환된 것은 127억 878만 5천원이 되겠습니다. 미상환된 것은 시기가 미도래되었기 때문에 아직 상환을 못한 이런 상태입니다. 다음은 상환방법 및 추진계획이 되겠습니다. 첫째, 상환방법은 삼척 취.정수장 이전으로 해서 현재 폐쇄된 원당이라든가 성북 취정수장, 교동 가압장, 광진 배수지 부지를매각해서 상환할 이런 계획입니다. 부지면적은 약 101,000평입니다. 다음은 근덕 상수도이전 및 확장공사로 앞으로 폐지되는 대평취수장, 오리, 장호정수장 부지를 매각해서 대체할 계획입니다. 이것은 3,300평이 되겠습니다. 다음은 상수도 사용료를 적정요율로 상향조정하고, 또 일반회계의 전입금으로 충당해서 상환할 계획입니다. 그다음에 상수도 시설개량 사업으로서 인건비 및 관리비를 절약해서 상환하도록 하겠습니다. 참고로 도계상수도 시설개량으로서 연간 3억원이 절약되었습니다. 근덕 상수도가 확장되어 통합되면 여기도연간 2억원 절감이 되겠습니다. 다음은 15페이지 관리번호 7번이 되겠습니다. 97년도부터 98년도 상수도사용료 체납액징수대책과 그 사유가 되겠습니다. 우선 상수도 부과 및 수납사항을 보고드리겠습니다. 저희들 총 부과액은 21억 162만 9천원입니다. 현재 수납된 것은 20억 2,230만 8천원으로서 96.2%가 징수되었습니다. 현재 미징수된 것은 9,732만 1천원이 되겠습니다. 체납액 현황에 대해서는 유인물로 대체하겠습니다. 체납사유는 현재 IMF 금융위기로 인한 전체적인 지역경기 불황으로 상가라든가 업체또는 아파트 건설업체 부도로 고액 및 장기체납이 발생되었습니다. 그다음 저소득 생활자, 실업자, 장기출타자 증가로 소액가정용 사용요금이 체납된이런 사항입니다. 그다음에 저희들 상수도요금은 매달 부과를 하기 때문에 1개월에 평균 고정체납액이2,600만원정도 계속 체납이 되는 이런 사항이 되겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 현재 징수대책은 현재 기 추진한 것은 매월 독촉장을 발부해서 다음 고지서 발부시에 독촉장 발부하는 것하고 그다음에 최고장 발부는 5회에 324건입니다. 체납수용가 단수처분 실시로 납부고지의식을 고취시켰는데 5회에 걸쳐 72건을 단수처분했습니다. 다음은 앞으로 향후조치계획으로서는 체납액 특별징수반을 설정해서 운영토록 하겠습니다. 현재 11월부터 12월까지 계속 2개월동안연중 추진할 계획입니다. 5개반에 16명이 되겠습니다. 그래서 12월말까지 징수율은 97.1%로 상향조정할 계획입니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 관리번호 8번이 되겠습니다. 상수도 약품구입 현황 및 계약체결내용에대해서 보고드리겠습니다. 저희들은 상수도약품으로서는 액체염소하고 PAC가 있습니다. 액체염소는 살균제고, PAC는 응집제가 되겠습니다. 총 금액이 1,496만 1,090원으로 지금 구입하였습니다. 97년도에는 5회에 걸쳐서 액체염소를 구입했는데, 575만 7,190원입니다. 98년도에는 액체앰소 2회, PAC 2회를 해서920만원 정도 구입을 했습니다. 그리고 계약체결사항에는 총 9회를 했는데조달청 구매를 5회 하고, 조달청 가격으로서 일반구매한 것이 4회가 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (김진봉 간사, 심찬남 위원장과 사회교대)

심찬남위원장

상.하수도관리사업소장님 수고하셨습니다. 상.하수도관리사업소에 대한 행정사무감사질의할 위원 계십니까 ? (신상균위원 질의요청) 신상균 위원님 !

신상균위원

소장님 수고많습니다. 98년도 집행예산 현황을 보면 지금 미집행액이 63억 5,732만 7천원으로 되어 있습니다. 12월내로 집행을 다 할 수 있는 것인지말씀해 주시고, 그다음에 잔액이 2억 7,700만원인데, 잔액을 이렇게 두어도 되는 것인지 거기에 대해서 말씀해 주시고요. 그다음에 수질검사, 간이상수도 수질검사를 이것을 지금 지역별로 하는데 있고, 안하는 데가 있고, 그리고 개인이 수질검사를할려고 하면 물을 떠서 오면 어떤 다른 병이 보건소나, 검사하는 병이 따로 있다면서요 ? 그것을 가지고 가야 된다, 그리고 거기에검사하는데 돈이 17만원인가 얼마 들어간다고 하는데, 그런 부분은 어떤 반상회를 통하든지 어떤 홍보를 해서 그것은 개인이 돈을 물지 않고, 상수도사업소에서 다 해줄수있는 의향은 없는지 거기에 대해서 말씀해주시기 바랍니다.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

답변드리겠습니다. 저희들이 98년도 예산집행사항이 되겠습니다. 현재에 미집행된 것이 63억 5,732만 7천원입니다. 그중에 주가 되는 것이 하수도에 56억1,724만 9천원입니다. 이것은 저희들이 지금 도계하수종말처리장그다음 시가지 하수도 정비공사 완료분과그다음에 삼척 하수도종말처리장, 이런 사업이기 때문에 이것은 연말에 집행하는데는문제가 없습니다. 그리고 잔액이 발생된 2억 7,746만 7천원에 대해서는 여기에 상수도에 2억 7,559만1천원은 이것은 근덕상수도 이월될 금액입니다. 그다음에 하수도에 187만 6천원은 이것도지금 특별회계 이월금액이 되겠습니다. 부분적인 사항인 간이상수도 수질검사에대해서 보고를 드리겠습니다. 위원님 지적하신대로 사실 간이상수도는저희들이 현재 업무보고를 드렸다시피 지정된 것은 155개소가 되겠습니다. 법상으로 저희들이 지정된 것은 아까 말한정수라든가 원수에 주기적으로 하는데, 문제가 되는 것이 민간인이 자기가 하는 경우이런 경우는 지금 거기에 따라서 문제가 되는 것이 수수료입니다. 수수료인데 저희들이 간이상수도같은 경우는 저희들이 항목이 원래 먹는 물 수질기준은 45개항목입니다. 그다음에 저희들이 분기별로 보고를 한 것은 간이상수도는 8개항목에 대해서는 보건소에 의뢰를 해서 할 수가 있지만 먹는 물기준으로 해서 45개항목이 합격이 되어야지만 되기 때문에 그것은 수수료를 별도로 할방법은 현재는 계획이 없는 이런 상태입니다.

신상균위원

다른 지역에도 다 똑같겠습니다만 우리 도계같은 경우에 등산로, 등산을 아침에 하면서 거기에 샘물을 길어오는 경우가 많습니다. 그런데 그것이 사실 수질검사를 해야 되거든요. 그런데, 그 수질을 검사할려고 하니까 별도의 돈이 들어간다고 얘기합니다. 그것은 소장님께서 특별예산을 조금 세워서 삼척시내 전체 수질검사를 해야 되지 않겠는가 그렇게 보고 있습니다. 산에서 나오는 샘물이라고 해서 그냥 이것은 물이 좋다고 이렇게 하고 있는데, 제가볼때는 수질검사를 해줘야 된다고 그렇게보고 있습니다. 참고로 해주시기 바랍니다.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

그렇게하겠습니다.

신상균위원

주요사업 실적에 보면지금 금년 한달도 안 남았는데, 지금 완료된 것이 22건이고, 추진중이 26건으로 되어있는데 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예, 26건입니다.

신상균위원

(녹취불능)
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

지금 마무리 단계에 있습니다. 저희들이 이월사업은 큰 사업은 어차피 이월되는데 거기에 대략 소규모 사업이 되겠습니다. 그래서 연말까지 추진하는데 별 문제가 없을 것으로 판단하고 있습니다.

신상균위원

15페이지 체납액 현황은여기서 시간이 없으니까 서면으로 제출해주시기 바랍니다.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 !

신상균위원

17페이지에 보면 상수도약품구입에 조달로 구매를 하고, 조달가격에 의한 약품 구매 이렇게 해 놓았는데그러면 조달금액이라고 하면 조달청 어떤구매를 말합니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예, 그렇게 되어 있습니다.

신상균위원

구입처는 똑같은데요. 조달구입하면서도 회사는 똑같은 회사고, 조달청 구매하고 조달청 가격에 의한 일반구매하고 차이는 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

저희들은 원칙은 조달구매를 해야 되는데 어떤때보면 급히 약을, 예를 들어 우기시같은 경우는 미리 약품을 많이 구입되어 있으면 되는데 그렇지 못한 경우는 그 가격에 의해서조달청을 통해서 하나 우리가 급히 구입할때는 일반구매로 조달가격에 의해서 가격은차이가 없습니다. (김철호위원 질의요청)

심찬남위원장

김철호 위원님 ! 질의해 주십시요.

김철호위원

과장님 수고하십니다. 대체적으로 몇가지만 봅시다. 간이상수도를 포함한 상수도 이용 수혜인구가 얼마나 됩니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

51,000 정도 됩니다.

김철호위원

예 ? 제가 다시 물을께요. 간이상수도를 포함한 우리 상수도 급수인구, 수혜 인구 총 수가 얼마냐는 얘기입니다.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

지금 상수도가 39,625명이고, 그다음에 간이상수도의 혜택을 받는 것이 12, 591명인데, 약51,000명 됩니다.

김철호위원

담당이 누구요 ? 지금 내가 물은 이 업무를 담당하는 사람이 누구입니까 ?
형동

곽형동업무계장

상수도로 해서 급수하는 인원이 63,808명이고, 간이상수도로해서 12,591명, 합계가 86,399명입니다.

김철호위원

다시 간이상수도로 하는것이 얼마요 ?
담당

업무담당

곽형동 12,591명입니다.

김철호위원

63,000하고 12,000하고보탬은 얼마죠 ? 더하기도 못하면 어떻게 합니까 ? 문제가 있지 않습니까 ? 86,000이라고 지금 했잖아요. 86,000이면 100% 아닙니까 ?
담당

업무담당

곽형동 76,399명입니다.

김철호위원

더하기 빼기부터 다시해야지 안되겠네요. 그런데, 급수율이 얼마나 됩니까 ? (시간지연) 됐어요. 그것은 나누어 보면 알 일이고, 문제는 어쨌든 우리는 1만여명 우리 시민들은 간이상수도든 일반 상수도든 수혜혜택을 못 받고있는 사람이 1만여명 된다는 사실은 다 아는 사실이죠 ? 맞죠 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 !

김철호위원

그렇다면 그것을 참작해서 이 사람들에 대한 수혜를 주기 위한 앞으로의 방안을 과장님 생각대로 얘기를 해주십시요.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

저희들은 지금 현재 저희들 숫자에 나온대로 거기에 다소 가구수가 적은 부분은 혹시나 자가용 펌프를 사용하든가 이런 부분이 있는데이것은 저희들이 계속 연중추진해서 그 사람들도 똑같은 혜택이 되도록 간이상수도사업을 연중 추진토록 그렇게 하겠습니다.

김철호위원

그러니 한 집 보고도 천공해서 지하수개발 할 수도 없는 문제겠고, 그러니까 그것은 어떤 계획을 세워서 파악을 우선 철저히 해서 그 주민들로하여금 이러한 수혜혜택을 못 받더라도 어떤 심적으로 뭐랄까요. 우리 다같이 더불어 산다는 이런 취지차원에서 융합이 될 수 있도록 그것은 설득이나노력을 위해서 해줄 부분은 해주고 아닌 부분은 속히 해결해서 급수율이 높아질 수 있도록 노력해 주시길 우선 바라겠습니다.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

빠른 시일내 해결되도록 노력하겠습니다.

김철호위원

일단 부탁을 드리고, 그런데 4페이지 간이상수도에 관한 문제인데운영위원회와 기금운영조성실태 여기에 관한 문제인데요. 이 문제에 대해서는 저가 주문만 하고 말께요. 내가 추정하기로는 운영위원회는 여기 보고서에 지금 어떻게 어떻게 되어 있다고나와 있어요. 그러나 이 부분은 제가 조금 있다가 읍면동장들이 오시면 거기서 자세히 물어볼 것을 물어보고 지금 수도과장님한테 얘기를하고 싶은 것은 앞으로 이 운영관리를 조례에 근거해서 물론 조례가 현실과 불합리한점도 없지는 않을 거예요. 하지만 최대한 우리가 만들어놓은 규칙이고 질서니까 여기에 의해서 관리를 좀 철저히 해서 앞으로는 여기에 대한 지금 98년도예산에도 6억원 가까운 숫자가 여기에 들어가 있죠. 개보수 포함해서 새로 시설하는 것하고 개보수 합해서요. 5억 9천만원인가 얼마 들어가 있죠 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예, 그렇습니다.

김철호위원

그렇다면 이것은 순수한어떤 낭비라고 이렇게 봐요. 이 운영관리를 철저히 한다면 새로 시설하는 것을 제외해놓고는 나머지는 이 금액에대한 상당부분은 절약이 될 수 있는 부분이라고 보는데, 과장님 어떻습니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

저희들위원님 지적해주신대로 지금 현재 조례상은관리위원회라든가 모든 것이 설치 운영은제대로 되도록 되어 있지만 현실적으로 지금 제대로 되지 않는 것 같습니다. 그래서 앞으로는 이 문제는 지도감독을 철저히 해서 운영에 철저를 기하도록 그렇게하겠습니다.

김철호위원

글쎄요. 그 한 실례를 내가 들어보면 운영위원회가설치되어 있느냐도 내가 시정질문시에 물었는데 거기에 대한 대답이 운영위원회가 대부분 설치되어 있다라고 그러는데 운영회가설치되어 있는 것은 이름을 장부에 올리는것이 중요한 것이 아니라는 얘기입니다. 그 근본적인 취지는 그 시설이 노후되거나어떤 불의의 고장을 배제할 수 있는 사업비가 발생될 때 그것을 충당하자는 의미이지이름을 나열해서 어디 계시하자는 이유는아니겠죠 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 !

김철호위원

그렇다면 본래 목적에 맞는 위원회는 과연 몇개가 구성되어 있을까의심스럽지 않을 수가 없습니다. 물론 이것은 내가 지금 여기서 몇 개가 되고 몇 개가 안되냐고 이렇게 따져 묻지는않을 테니까, 그 시기가 언제 될런지는 모르겠습니다만 어쨌든 내년도 1차추경전에이것을 확실한 계획을 해주는데 첫째로 과장님이 명심해야 될 것은 계량기가 설치되지 않고는 그 관리위원회가 있으나마나 헛것이예요. 관리라는 것이 뭡니까 ? 뭘 의미하는 거예요. 그렇게 생각 안합니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

저희도위원님 지적하신 사항하고 같은 생각입니다
어쨌든간에 이것은 다른 사업을 못하더라도 이 부분에 상.하수도 사업에서만은 이 부분은 첫째로 해야 되요. 해서 쓸데없는 예산의 낭비를 좀 막아보자는데 본래 뜻이 있으니까 그것을 백번 이해하고 거기에 대한 계획을 세워 주시기 바라겠습니다.
그렇게하겠습니다.

김철호위원

같은 얘기가 반복이 될런지는 모르겠는데 마지막부분에 상수도특별회계 기체발행금액 및 상환방법, 제일 밑에줄에 보면 상수도사용료 적정율 상향 조정및 일반회계 전입금으로 충당한다고 그랬는데, 이 말은 읽어보면 나도 한글을 알기 때문에 되는데, 빌려 쓰는 돈은 뭐고, 전입해쓰는 돈은 무엇입니까 ? 일반회계도 믿져서 남의 살림에서 의존해사는 우리 재정형편에 전입금으로 충당한다니까 이것은 이 특별회계는 괜찮게 되는 것으로, 이 문헌 하나만 보면, 그렇잖아요. 우리 자주재원 비율이 얼마입니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

저희들이 지금 ?

김철호위원

아니, 일반회계 통틀어서우리시에 자주재원 비율이 얼마인데요.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

비율은24%정도입니다.

김철호위원

그러니까 76∼77%가 국가나 우리재원 이외의 것이 아닙니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 !

김철호위원

이용하는 형편에 여기 전입금으로 쓴다는 것은 아주 무책임한 얘기라는 것입니다. 어떻든 이것은 참고로 흘러가는 얘기로 하고, 어쨌든 특별회계 관리를 잘해 주시고요제가 먼저 얘기한데 대해서는 착오가 없도록 해주시기 바랍니다.

심찬남위원장

다음 또 질의하실 위원계십니까 ? (김국영위원 질의요청) 김국영위원님 !

김국영위원

상수도관리사업소장 수고많습니다. 관리번호 2번에 7페이지입니다. 상수도 누수율관계, 우리가 연간 6억6,200만원이 결과적으로 손실의 추상액이 아닙니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 !

김국영위원

상수도만 예산을 따지면약 76억원이죠. 하수도는 99억원이고 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 !

김국영위원

이것이 약 8.7%에 해당하는데 우리가 지난번에도 도계지역이나 기타지역에서 누수탐지기, 많은 성과를 거양했는데, 지금도 누수탐지기로 해서 성과를 거둔 대표적인 곳이 몇 군데나 있습니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

저희들은 도계지역하고 동지역에는 남양동 일부지역이 있습니다.

김국영위원

효과가 좋다고 하면 지속적으로 그것을 추진해서 효과적으로 원수생산 단가를 낮추어야 된다는 그런 얘기가 된단 말이요.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 !

김국영위원

그렇게 해주시고, 그다음관리번호 6번, 14페이지입니다. 상수도특별회계 기체발행금액의 상환방법인데, 이것은 이 수치만 가지고 거론합시다우리가 미상환액이 127억원이거든요. 기체 총액 160억원의 약 80%입니다. 앞으로 상환방법 및 추진계획에 보면 예를들어서 취수장이나 정수장, 가압장 이런것을 사용 안하는데, 폐지시키는데 ... 또는 다른 결과적으로 나머지 부담은 수요자가 주민이 결과적으로 부담해야 되잖아요상수도요금을 올려서 기체를 상환해야 될것이 아닙니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 !

김국영위원

우리가 지금 상수도시설장 폐지한 것만 가지고는 이것은 상환 일부분 밖에 안되겠죠.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

저희가삼척취수원에서 이전해서 부지면적은11,000평인데, 이 부분을 지금 매각을 한다고 하면 저희가 추정을 해서 평당 50만원을쳐서 약 55억원, 그다음 근덕같은 경우는지금 현재 지가는 확실히 모르겠습니다. 20만원 쳐서 약 7억원, 그렇게 되면 여기서 62억원정도는 충당이 되리라고 보고 있습니다.

김국영위원

결과적으로 조금전에 여기 말씀드린 관리번호 2번 누수, 그러니까노후된 관로를 빨리 교체를 하고 앞으로 주민이 부담하는 상.하수도 요금은 좀 줄어들것이 아니냐, 금년처럼 12월 1일자로 대폭몇년에 한번씩 인상을 하겠지만 대폭적으로그렇게 부담을 안줘도 되겠지 않느냐 하는그런 의미에서 상수도관리사업소장님에게주문을 하는데요. 왜 그러느냐 하면 주민들은 상당히 예민합니다. 우리가 3년간 상수도요금을 인상을 안한것은 생각을 안하고, 당장 12월에 사용한것을 12월말에 고지서를 받아 보면, 당장주민들 피부로 느껴진단 말입니다. 그러면 일시에 3년간에 한번씩 인상한 것은 생각 안하고 이것은 너무 과다하게 인상하지 않았나 하는 이런 오해도 불러일으킬수 있단 말입니다. 그렇기 때문에 실질적으로 앞으로 특별회계나 앞으로 노후된 관로 교체, 이렇게 해서 누수가 작으면 결과적으로 원수생산 단가가 줄어든다는 것은 주민들한테 부담이줄어드는 것이니까, 계속적으로 유의해서많은 진척이 있고, 상수도사업소에서 주민의 질타를 받지 않도록 죽도록 일하고 왜서집행을 잘못하느니, 오해아닌 오해를 받을필요는 없단 말입니다. 그런데, 앞으로 신경을 써 주십사 하고 저가 주문합니다.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

최선을다하겠습니다. (김원중위원 질의요청)

심찬남위원장

김원중위원님 ! 질의해 주십시요.
원중

김원중위원

저는 간단하게 한 두가지만 물어보겠습니다. 우리 상하수도 뚜껑으로 인한 사고처리 및현황에 대해서, 도계 하수도 맨홀에서 운전부주의 사고로 2회 있는데, 차량이 어디 맨홀에 빠진 것입니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

이것은그런 사항이 되겠습니다. 지금 택시인데요. 택시가 우리 하수도 준설작업을 하는 옆에차를 세워놓았어요. 그런데, 그 사람이 준설하는 것을 보고 자기가 후진하다가 뒤에 바퀴가 하나 빠진 이런 사례입니다.
원중

김원중위원

본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 우리 시민들이 하수도에빠지거나 사고가 나면 아직까지도 개념을잘 몰라서 그런데 이것은 소송을 하면 시가져요 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 !
원중

김원중위원

우리 관내에 하수도 맨홀이 아직도 뚜껑으로 되어 있는 곳이 있습니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

뚜껑으로 되어 있는 곳이 현재 1,573개소가 되겠습니다. 저희들이 미비한 것은 즉시 즉시 보수토록그렇게 하고 있습니다.
원중

김원중위원

어차피 바꾸는 곳에 위험성이 따른다고 하는 것은 빠른 조치를 하는것이 좋지 않느냐 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

그렇게하겠습니다.
원중

김원중위원

자전거를 타고 가다가도하수도 뚜껑이나 이런데를 보면 자칫해서사고가 나는 수도 있다는 얘기입니다. 미연에 방지할 수 있도록 해 주시고, 우리상수도 약품구입현황에 보면 국민화학이 제일 많은데 이 업체가 어디 업체입니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

이것을말씀드리겠습니다. 지금 아까도 위원님 말씀하셨는데 저희들이 지금 액체염소를 구입하는 것은 국민화학이 여기 보면 다 국민화학으로 되어 있는데, 대한민국에서 생산하는데는 국민화학하나가 있습니다. 그런데, 이 회사가 울산에 있는데 회사명의는 충남 아산에 또 있는 것은 우인화학으로 되어 있습니다. 이것이 같은 회사입니다. 그래서 조달청 구매를 하게 되면 ...
원중

김원중위원

국민화학 하나밖에 없어서 납품받은 것입니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 ! 조달청에 들어가면 우인화학이 아니면 국민화학으로 들어갑니다.
원중

김원중위원

만약에 우리 도내업체중에서 이러한 가격과 가격에 맞추어서 가지고 올 수 있다면 줄 수도 있잖아요.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

그런데그렇게 하면 저희들은 거기서 구매를 하면되는데 이 업체가 없고 이것이 공병으로 가지고 가서 저희들이 가스를 넣어서 오는 이런 상태이기 때문에 처리시설하는 비용이좀 많이 들고 이래서 그런 것 같습니다. 그래서 이 회사가 지금 국민화학하고 우인화학이라는 것이 이름만 다르지 두개를 가지고 있습니다.
원중

김원중위원

다른 업체가 있는데, 굳이 여기만 사용하느냐 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

저희들그렇지 않습니다. 이것은 전국에 하나입니다. (김철호 위원 질의요청)

심찬남위원장

김철호위원님 !

김철호위원

빠졌던 것 한가지만 물어봅시다. 기체발행금액에 14페이지에 발행현황에 보면 지역개발기금에 상환조건을 보면 2년거치 10년상환으로 7%로 되어 있죠 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 ! 연리 7%입니다.

김철호위원

2년거치 10년상환 7% 조건으로 보면 상당히 밑에 있는 것보다는 나쁜데 많은 금액을 여기밖에 못하게 된 이유나 배경은 어떻게 되겠어요 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

이 자금은 저희들 같은 경우에 보면 제일 싼 것이농어촌발전기금이 5년거치 15년균분상환이연리 3%가 되겠고, 그다음에 환경부에서는환특자금은 5년거치 10년균분상환에 3.5%가되어 있습니다. 그래서 지금 위원님 말씀하신대로 지역개발기금 같은 경우는 2년거치에 10년균분상환 7%로 되어 있는데 가급적이면 연리가 싼쪽으로 하고 이렇게 해줘야 되는 것이 원칙인데, 기체가 나올적에 그렇게 되지 않기때문에 년도별로 말입니다. 이래서 차입하는 과정이 그렇습니다.

김철호위원

년도별로 그렇지 않다니?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

그러니까 그 얘기는 다시 얘기하면 환특자금이나농어촌발전기금이 계속 년도마다 내려오면되는데 어떤 년도에는 농어촌발전기금이 없고, 이런 상태이기 때문에 지역개발기금밖에 할 수 없는 이런 것입니다. 이것이 내무부에 승인할 적에 자금이 여기여섯가지가 있으면 여섯가지 매년 그대로만쭈욱 내려오면 저희들이 제일 싼 것을 택해서 할 수가 있는데 기체가 어떤 년도에는농어촌발전기금만 내려오고, 어떤 년도에는지역개발기금만 내려오고, 어떤 경우는 환특만 내려오고 이런 문제가 있기 때문에 부득이 연리가 비싼 것, 그 년도에 차입하게된 이런 경우가 있습니다.

김철호위원

글쎄, 얘기하는데 전부이해를 못하는 것은 아니예요. 그러나 우리가 이 조건이 각기 다 다릅니다. 그렇죠 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 !

김철호위원

조금씩은 다 차이가 있는데 이 지역개발기금이 미상환액이 105억7,100만원이죠 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

105억원입니다.

김철호위원

105억원이죠 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 !

김철호위원

그러면 적게는 3억 4천만원짜리도 있고, 3억 2천만원짜리도 있어요. 내가 세부적으로 알고 지적을 해서 묻는것이 아니라 이렇게 많은 것이 있으면 이것을 우리는 역설적으로 얘기를 해서 많은 것만 골라서도 이율이 많고 조건이 나쁜것만골라 쓰더라는 얘기가 되요.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

이것은년도로 보면 옛날 군하고 저희들 삼척시가2개 합병이 되었지 않습니까 ? 그래서 삼척시 통합시가 되었는데, 이것이제가 조금전에 말씀드렸다시피 차입한 년도를 보면 지금 2년거치면 이런 경우는 12년전부터 이루어진 사항이 되는데, 그때 년도에 지금 내려오는 것이 그당시에는 농어촌발전기금이라든가 도특이라든가 재특 이런자금이 없고, 지역개발기금만 승인해 주는이런 년도가 되겠습니다.

김철호위원

돈놀이하는 사람이 이율비싼 것을 쓰라고 하는 것은 당연하죠. 쓸려고 하는 사람은 이율이 낮은 것을 쓸려고 하는 것이 아니겠소.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

그것은자금이 내려오는데 매년도 내려오는데 그자금이 다릅니다.

김철호위원

그러니까 실무진에서 일하는 측에서 그것을 유리한 조건을 해달라고 우리가 부탁을 하는 얘기지, 주는대로받고 가장 높은 이율로만 쓸려고 할 것 같으면 일할 사람이 필요하겠어요. 그런데, 이 상환기간이 언제입니까 ? 지역개발기금에 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

이 상환기간은 완료년도를 말하는 것입니다.

김철호위원

마감년도 ? 최고 마지막 년도가 있을 것이 아닙니까 ? 2년거치 10년상환이라면 올해 냈더라도 12년밖에 더 있겠습니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

그런데이것 제가 별도로 해서 서면으로 제출하겠습니다. 이것이 년도마다 차입한 것이 한몫에 ...

김철호위원

내가 얘기하는 것은 금액에 따른 얘기를 다 해달라는 것이 아니고, 최후에 단 1만원을 했다고 하더라도 최후에한 것을 알면 최후에 상환해야 될 시기가정해지잖아요.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

저희가이렇습니다. (업무담당 답변 녹취불능)

김철호위원

97년에 빌렸으면 어떻게2012년이 됩니까 ? (업무담당 답변 녹취불능)
내가 지금 지역개발기금에 대해서 물었잖아요.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

12년후에 ....

김철호위원

몇년도에 마지막 갚느냐고 물었으면 92년도에서부터 계산해 보면알 잖소, 그 얘기가 아니요, 지금 대답이 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

97년도에 마지막 차입을 했는데 이것은 2009년 되어야지만 완료가 되겠습니다.

김철호위원

알았습니다. (김국영위원 질의요청)

심찬남위원장

김국영위원 질의해 주십시요.

김국영위원

조금전에 김철호위원께서질의하신데 대한 보충질의인데요. 물론 재정부서에서는 애로가 있는 줄은 알고 있는데, 예를 들어서 사업소장님께서 조금전에 년도별로 기금별로 다 다를 것이 아니요. 도특자금,... 매년 다를 것이 아니요. 외화를 현금으로 차관해 도입해 올때도 싼이자가 있고, 우리나라 외환보유고에 따라서 비싼 이자도 있단 말이요. 이 기금이 배정될 적에 예를 들어서 제일싼 것이 농어촌발전기금이고 두번째가 환특자금이고 세번째가 도특자금인데 어렵겠지만 조건이 나쁜 것을 그런 자금이 하달될적에 그 자금을 차입해서 기체를 해서 조건이 나쁜 것을 상환해주면 안되겠느냐는 얘기입니다. 그런것은 불가능합니까 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

그것은대체로 그렇게 했으면 저희들이 그렇게 차입을 해서 갚고 그렇게 되면 결국은 그만큼예를 들어서 3%면 7%면 약 4%의 차이가 나는데 이것은 사업계획을 올릴 적에 무슨 사업에 써야 된다는 목적이 나오기 때문에 이것은 그것이 ... 그 사항입니다. (이정훈위원 질의요청)

심찬남위원장

이정훈위원님 !

이정훈위원

두가지만 질의할께요. 상수도약품구입 현황을 보면, 첫째 구입하는 방법, 계약방법이 어떻게 하고 있어요. 약품구입 계약 방법 ? 수의계약을 하고 있습니까, 아니면 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

저희들은 시행결의를 해서 조달구매를 하자면 바로 우리가 일반회계이기 때문에 회계과로넘겨서 조달청에 의뢰를 하면 조달청에서이렇게 지정한 업체가 나오게 되죠. 그러면 저희들 거기 가서 수령해 오고 이런 상황입니다.

이정훈위원

그런데 이 부분도 굳이그런 계약을 그렇게 할 필요가 없어요. 상수도사업소에서 직접 구입할 수 있다고요. 단가계약해서 싸게 구입할 수 있는 방법이있다고요. 왜, 그것을 안하고 있어요. 할 수 있죠 ?
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

단가계약은 지금 이렇게 되어 있습니다. 이것이 지금 보면 예를 들어서 금년 1월에㎏당에 428원이 되면, 고시단가가 되는 것이 되고, 그다음에 5월에 가서 구입해야 되겠다고 그러면 429원이 될 수도 있고, 426원이 될 수도 있습니다.

이정훈위원

그러니까 과장님, 그러니까 단가계약을 하시라는 얘기예요. 그래야지 가격이 인상이 안되고 처음 계약한대로 들어온다고요. 지금 다른 약품도 마찬가지예요. 보건소도 마찬가지고, 보건소도 마찬가지인데 1년치 연간 단가계약을 해버리면 인상이 되든 안 되든 그것은 알 바가 없는 거예요. 순간 순간 계약을 하니까 이런 식으로 자꾸 약품값으로 올라간다고요. 이것 시정을 해서 연중 단가계약을 자체적으로 하세요.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

예 !

이정훈위원

그리고 하나만 더 하겠습니다. 하수종말처리장 시설에 대해서 여기 감사자료에는 나오지 않았지만 기존 지금 거의완공된 상태가 있고, 또 도계하수종말처리장을 하게 되는데 그 부분 보면 공법자체가조금 문제가 있어요. 악취가 많이 나는 공법이 있다라는 얘기예요. 지금 현 상황에 공법을 하면 SBR인가 그런시스템 공법인 것 같은데 여기서 조금만 더보태서 HBR이라는 시스템 공법이라고 있다고 하더라고요. 특수미생물을 이용한 하수처리공법입니다. 이것 예를 들어서 광양 포철에도 되어 있고 그러니까 토양미생물 공법인데 일종의, 이 부분을 하게 되면 악취가 전혀 안 난다라는 것입니다. 그러면 이런 공법을 왜 사용을 못했느냐는거예요. 못했으면 앞으로도 다시 예산이 더 들더라도 이 부분은 공법을 추가해야 된다고 본위원은 그렇게 생각합니다. 지금 우리 과장님 견해에 대해서 답변을해주십시요.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

현재 지적해주시는데, 우선 도계를 말씀드리겠습니다. 도계에는 SBR 공법으로 되어 있는데, 지금위원님 말씀하신 대로 HBR 공법을 하는데그것은 저희가 서류를 대충 검토를 해봤습니다. 해보니까 시설의 큰 문제가 없기 때문에이번에 도계지역은 제거하는 시설을 같이이번 설계심의를 할때 그 사항을 반영시켜서 할 것이고요. 그다음에 삼척 하수종말처리장에 대해서는별도로 한번 검토중에 있습니다.

이정훈위원

삼척 하수종말처리장이더 중요합니다. 그러니까 이 부분에 예산을 더 편성하더라도 다시 충분히 여기 공법을 조금만 더첨가를 하면 된다고 그래요. 어려운 공법도 아닙니다. 그렇게 할 수 있도록 조치를 취해 주시기바랍니다. 이상입니다.
윤덕

이윤덕상하수도관리사업소장

적극 검토를 하겠습니다.

심찬남위원장

또, 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 이것으로 상.하수도관리사업소 행정사무감사를 마치겠습니다. 과장님 자리로 들어가십시요. 수고했습니다. 효율적인 행정사무감사를 위해서 약 10분간 중지하고자 하는데 이의 있습니까 ? ("없습니다"하는 위원 있음) 그럼 10분간 감사중지를 선언합니다.

14시 34분 감사중지

14시 45분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 계속을선언합니다. 읍면동 행정사무감사에 들어가기전에 동료위원여러분께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 읍면동 행정사무감사 자료는 읍면동장님들로부터 공통사항만 보고하시고, 즉 2페이지에 보면 3개항목이 있을 것입니다. 3개항만 보고하시고, 98년도 예산집행현황주요사업계획, 각종 민원처리현황, 이 세 개만 보고하시는 걸로 그렇게 참고해 주시기바랍니다. 보고에 앞서서 우리 부시장님께서 우리 최일선에 가장 수고를 많이 하시는 각 읍면동장님 나오셨는데, 격려의 말씀 한마디 해주십시요.
두헌

최두헌부시장

연일 계속되는 행정사무감사에 위원님들 노고가 많으십니다. 이번 감사를 통해서 지적된 사항에 대해서는 저희들이 최대한 노력을 해서 개선할 점은 개선하고, 또 시정발전에 도움이 되도록해 나가도록 하겠습니다. 앞으로 내일까지 행정감사가 계속되겠습니다만 지적을 해주시고 대안도 제시해주시고우리 집행부가 활기있게 업무를 추진할 수있도록 지도를 해 주시면 고맙겠습니다. 오늘 또 특히 일선에서 고생하시는 저희읍면동장님들이 출석을 하게 되었습니다. 아마 금년을 마무리하는 행정사무감사에그동안 고생하신 읍면동장님들이 함께 시정을 참여하고 함께 고민하고 앞으로 어떻게하면 발전할 수 있을까 하는 대안을 마련하고자 의회에서 출석을 시킨 것으로 알고 있습니다. 그동안 일선에서 바쁜 업무추진에도 불구하고 참석해주신 읍면동장님께 감사를 드리고요. 따지고 보면 시의원님들은 시민을 대표해서 의정활동을 하시고, 읍면동장은 지역을책임지고 지역을 위해서 일하고 계신 분들이기 때문에 공통의 목표 우리 삼척시 발전을 위한 공통의 목표를 위해서 함께 걸어가고 있는 공동체가 아닌가 생각됩니다. 단지 시민을 대표하는 의정단상에서 활동하시는 시의원님이나 일선을 책임지고 계시는 읍면동장님들이나 다 시민을 위하고 주민을 위한 그런 공통된 것을 위해서 한 배를 타고 그러한 공동체이기 때문에 언제나단합된 마음으로 서로 협조하는 마음으로이렇게 하는 것이 가장 바람직스럽지 않나생각이 됩니다. 제가 지난번에 읍면동을 처음 방문하고 다닐때 읍면동장님께 늘 가는데마다 부탁을드린 바 있습니다. 시정 발전의 기본은 읍면동에서부터 시작되기 때문에 그 지역 출신 시의원님들에 대해서는 항상 예우를 해드리고 또 협조를 부탁하고, 때로는 의원님들한테 가서 떼도 쓰고, 뭘 좀 해야 할 때는 떼도 쓰고, 이렇게상호 이해를 하고 협조를 하는 관계에서 일선 행정을 지도하도록 당부드린 바가 있습니다. 모처럼 이 자리에 참석했기 때문에 우리시위원님들이 월요일부터 지금까지 연일 행정사무감사를 밤늦도록 이렇게 계속해 오셨기 때문에 노고가 많으신 줄 압니다만 우리읍면동장님들도 앞으로 지역발전을 위해서우리 시민의 대표이신 시의원님들에 대해서지역에서 모든 방면에 대해서 예우를 해드리고 협조를 구할 것은 협조를 구하고 해서그 지역이 더욱 발전될 수 있도록 항상 염두해 두시고 업무를 추진해 주시기 바랍니다. 그 지역의 발전은 그 지역의 책임자, 주민지역유지 모두가 합심될 때 지역이 발전되고, 주민이 편안해지고 주민이 행정에 대해서 고마움을 느낄 수 있을 것입니다. 모두가 시정을 위하고 읍면동을 위한다는일념에서는 같은 뜻이지만 혹시 생각이 좀방향이 달라서 서로 의견의 일치가 안되더라도 서로 자주 만나서 협조를 드리고 협의를 하고 하는 과정에서 더욱 발전된 행정을이루어 나갈 수 있을 것으로 생각됩니다. 오늘 모처럼 행정감사장에 참석하신 읍면동장님께서는 항상 유념해주시고 이번 행정감사를 통해서 뭔가 지역발전을 위해서 달라져야 되겠다는 새로운 의식과 각오도 가질 수 있는 기회가 되기를 바라고, 위원 여러분들께서는 마지막 남은 행정사무감사가무난히 잘 마칠 수 있도록 우리 집행부에대해서 지도와 격려를 해 주시길 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

심찬남위원장

부시장님 고맙습니다. 먼저 우리 12개 읍면동장님 ! 정말 반갑습니다. 저희들이 행정사무감사를 통해서 이런 자리가 초대에서부터 오늘 처음으로 이루어지는 것 같습니다. 최일선에서 모든 민원처리 행정 시달리느라 정말 고생이 많습니다. 더구나 구조조정으로 인해서 「부」자라는부읍면장도 없는 이런 체제에서 이런 시간을 빼앗은데 대해서 우리는 어쩔 수 없이이것은 우리 시정을 위하고 우리 지역을 위해서는 어쩔 수 없는 제도적인 장치지 않나이렇게 생각하고 어쨌든 우리 부시장님께서좋은 말씀을 하셨습니다. 우리 읍면동장님들과 의원님들간에 서로협의하고 어떤 문제점이 돌출되었을 때는서로 타개할 수 있는 이런 화합의 장이 분명히 이루어지리라고 저는 기대합니다. 그리고 오늘 행정사무감사를 받으면서도혹 지역에서 어떠한 문제점이나 어려운 점이 있으면 이런 기회에 서로 허심탄회하게대화의 장을 열 수 있는 계기가 되었으면고맙겠습니다. 그럼, 행정사무감사를 실시하겠습니다. 도계읍장님 나오셔서 공통사항에 대해서설명해 주시기 바랍니다.
의웅

홍의웅도계읍장

도계읍장 홍의웅입니다. 계속되는 의정활동에 의원님들이 노고가많으십니다. 조금전에 위원장님과 부시장님이 말씀하신대로 지역발전을 위해서 위원님들과 읍면동장님들이 항상 유기적인 협조체제를 가지고지역발전과 주민불편을 덜어드리는데 노력하도록 하겠습니다. 그럼, 도계읍에 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 2페이지 98년도 예산집행현황은 44억4,560만원 예산중에서 집행이 39억 5,100만원이고, 잔액이 4억 9,370만원, 향후 집행할 예산이 약 3억 5,500만원, 집행잔액이1억 3,850만원정도로 됩니다. 다음 98년도 주요사업계획 및 실적은 총47건에 8억 8,700만원이 전부 완료되었습니다. 여기에 대한 세부내역은 27페이지 집행현황을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 98년도 각종민원처리 현황을 보고드리겠습니다. 도계읍에서 금년 현재까지 총 처리한 민원건수는 35,467건이 되겠습니다. 그중에서 주민등록 등.초본이 20,000건, 호적등.초본이 약 6,000건, 그리고 인감증명이 약 6,500건, 상수도관리민원이 319건건축관련 각종 민원이 48건이고, 농지관련민원이 45건이 되겠습니다. 이상 간략하게 도계읍의 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

심찬남위원장

읍장님 수고했습니다. 질의할 위원님 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 읍장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가십시요. 다음은 원덕읍장님 나오셔서 공통사항에대하여 설명해 주시기 바랍니다.
명기

김명기원덕읍장

원덕읍장 김명기입니다. 계속되는 의정업무에 노고하시는 위원님들께 진심으로 감사를 드리고, 앞으로도 위원님들과 지역발전을 위해서 긴밀한 협조체제를 강구할 것을 말씀드리면서 업무현황을보고드리겠습니다. '98년도 예산집행 현황은 총 19억 6만 2천원이 되겠습니다. 집행은 16억 7,200만원이 되겠고, 잔액은2억 2,800만원이 되겠습니다. 향후 집행계획은 2억 2,200만원이고, 정리추경에 삭감대상이 600만원이 되겠습니다. 다음은 98년도 주요사업계획 실적이 되겠습니다. 총 64건에 12억 7,200만원인데 완료를 49건을 하고, 현재 추진중인 것이 15건이 되겠습니다. 15건은 지난 태풍 예니와 호우피해상황이되겠습니다. 지금 현재 늦게 발주되어서 추진중에 있습니다. 기간내 완료가 될 수 있도록 적극 노력을하겠습니다. 98년도 각종민원사항 처리가 되겠습니다. 총 11,277건중에서 가장 많은 것이 주민등록등.초본이 5,720건, 호적등.초본이 3,438건, 지방세 납세실적이 1,829건이 되겠습니다. 그리고 그외에는 농지전용등 조금씩 몇건이 있습니다. 이상 중요사항 보고를 마치겠습니다.

심찬남위원장

원덕읍장님 수고하셨습니다. 원덕읍장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 근덕면장님 나오셔서 공통사항에대해서 설명해 주시기 바랍니다.
승목

박승목근덕면장

근덕면장 박승목입니다. 일선 행정책임자로 열심히 일하도록 하겠습니다. 98 행정사무감사 근덕면 사항을 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 98년도 예산집행현황입니다. 98년도 11월 30일 현재 총 예산이 18억8,998만 9천원입니다. 집행액은 16억 7,575만 2천원입니다. 잔액은 2억 1,423만 7천원입니다. 향후 집행계획은 1억 7,664만 3천원입니다여기서 절감액은 3,750만원이 되겠습니다. 다음은 98년도 주요사업계획 및 실적을 보고드리겠습니다. 총 건수는 73건에 15억 6,093만 3천원입니다. 추진현황으로서는 현재 완료를 70건하고추진중이 2건입니다. 미발주가 1건이 되겠습니다. 다음 세부사항은 16페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 98년도 각종 민원처리현황입니다. '98년 11월 30일 현재 총 23,989건을 처리했습니다. 이것은 1일 72.7건을 처리했습니다. 내용은 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 근덕면 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

심찬남위원장

근덕면장님 수고했습니다. 우리 근덕면에 대해서 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고했습니다. 자리로 들어가십시요. 다음은 하장면장님 나오셔서 공통사항에대해서 설명해 주시기 바랍니다.
태용

김태용하장면장

하장면장 김태용입니다. 하장은 지역적으로 기후차이가 30일정도나고 있습니다. 지금 현재 여기에 비해서 조금 추운 현상이 있습니다. 월동기 행정마무리에 최선을 다하겠습니다2페이지에 98년도 예산집행상황을 보고드리겠습니다. 하장면 총 예산은 10억 4,326만원입니다. 그리고 집행액은 9억 2,302만 6천원이고, 잔액이 1억 2,024만원입니다. 앞으로 향후 집행할 예산은 약 9천만원이되겠습니다. 이것은 인건비등 경상비가 되겠습니다. 두번째, 98년도 주요사업계획 및 실적입니다. 총 44건에 6억 3,341만원이고, 추진상황은완료가 40건, 추진중에 있는 것이 4건입니다. 12월중으로 모두 완료할 예정입니다. 그리고 세번째, 98년도 각종 민원처리상황입니다. 총 3,486건을 처리했습니다. 그중에서 호적등.초본이 976건이 대다수이고, 특히 하장면은 농지자격취득증명이 타읍면에 비해서 조금 많은 것으로 되겠습니다. 그다음 건축관련 민원, 공시지가 확인, 지적관련 민원 730건해서 3,484건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

심찬남위원장

하장면장님 수고했습니다. 하장면장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고했습니다. 자리로 들어가십시요. 다음은 노곡면장님 나오셔서 공통사항에대해서 설명해 주시기 바랍니다.
용선

이용선노곡면장

노곡면장 이용선입니다. 노곡면 행정사무감사자료를 보고드리겠습니다. 2페이지 98년도 예산집행현황입니다. 총 예산액은 10억 181만원입니다. 그중에서 집행액은 8억 9,214만원이고 잔액은 1억 967만원입니다. 향후 집행계획은 7,500만원이 되겠습니다. 다음은 98년도 주요사업계획 및 실적입니다. 모두 27건에 4억 1,600만원입니다. 그중에서 26건이 완료되었고, 1건이 추진중에 있습니다. 하반기 사업으로서 년내 마무리 하도록 하겠습니다. '98년도 각종 민원처리상황입니다. 총 1,205건을 처리했습니다. 세부내용은 생략하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

심찬남위원장

노곡면장님 수고하셨습니다. 노곡면장님한테 질의할 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 미로면장님 나오셔서 공통사항에대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종열

최종열미로면장

미로면장 최종열입니다. 98년도 예산집행현황, 98년 12월 30일 현재 상황을 보고드리겠습니다. 총 예산액이 12억 5,327만 2천원중에서 집행이 10억 3,366만 3천원이 집행되었습니다잔액이 2억 1,960만 9천원입니다. 이중에서 숙원사업비로 1억 5,601만 3천원과 인건비 4천만원, 기타 제외비가 2,359만6천원이 되겠습니다. 집행에 차질없도록 하겠습니다. 그리고 '98년도 주요사업계획 및 실적이되겠습니다. 주요사업건수는 36건에 7억 4,831만 7천원이 되겠습니다. 그중에서 완료가 20건이 되겠습니다. 15개업체가 참석을 해서 4억 4,813만원, 추진중에 있는 것이 16건이 되겠습니다. 이중에서 10건은 이번 수해복구사업이고6건은 하반기 숙원사업이 되겠습니다. 앞으로 날씨가 추워지기 때문에 12월안에조속히 마치도록 노력하겠습니다. 그리고 98년도 각종민원처리사항입니다. 총 8,485건이 되겠습니다. 이중에서 유기민원이 266건, 즉시민원이8,219건이 되겠습니다. 제일 많은 건수는 호적등.초본이 되겠습니다. 3,253건이 되겠습니다. 이하는 생략하겠습니다. 이상으로 미로면 보고사항을 마치겠습니다

심찬남위원장

미로면장님 수고했습니다. 미로면장님한테 질의할 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 가곡면장님 나오셔서 공통사항에대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
동락

김동락가곡면장

가곡면장 김동락입니다. 98년도 예산집행현황에 대해서 보고드리겠습니다. 가곡면 총 예산액은 9억 3,915만 8천원입니다. 현재까지 집행액은 8억 6,517만 4천원입니다. 잔액이 7,398만 4천원입니다. 연말까지 집행계획이 5,276만 3천원이 되겠습니다. 다음 98년도 주요사업계획 및 실적입니다. 저희 가곡면에서는 금년에 총 30건의 사업을 4억 9,047만 5천원을 투입해서 현재 완료를 했습니다. 다음 '98년도 각종 민원처리현황에 대해서말씀드리겠습니다. 금년도에 총 3,123건의 민원을 처리했습니다. 가장 많은 것이 주민등록등.초본으로서1,105건, 다음은 호적등.초본 912건 순으로되겠습니다. 그 이하는 생략하겠습니다. 보고를 마치겠습니다.

심찬남위원장

가곡면장님 수고했습니다. 가곡면장님한테 질의할 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 신기면장님 나오셔서 공통사항에대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
의곤

정의곤신기면장

신기면장 정의곤입니다. 2페이지입니다. '98년도 예산집행현황을 보고드리겠습니다총 예산이 9억 9,542만 3천원입니다. 집행액이 8억 7,031만 4천원, 잔액이 1억2,500만원입니다. 향후 집행계획이 1억 1,400만원, 다음은98년도 주요사업계획 및 실적입니다. 총 건수는 24건에 4억 6,603만 4천원을 추진했습니다. 이중에 완료가 21건이고, 추진중이 3건입니다. 세부내역은 16페이지에 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다. '98년도 각종 민원처리 현황입니다. 총 3,665건을 처리했습니다. 이중에서 주민등록등.초본이 2,117건 제일많고, 그다음에 호적등.초본이 1,161건입니다. 이하는 생략하겠습니다. 감사합니다.

심찬남위원장

신기면장님 수고했습니다. 신기면장님한테 질의할 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 남양동장님 나오셔서 공통사항에대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
한천

진한천남양동장

남양동장 진한천입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 위원님들수고 많이 하십니다. 동장인 저를 비롯한 우리 동사무소 직원들은 그야말로 현장에서 발로뛰는 그러한 행정을 통해서 주민이 피부로 느낄 수 있는그러한 주민이 만족감을 느낄 수 있는 그러한 행정을 강구해 나가도록 하겠습니다. '98년도 저희 남양동 예산집행현황입니다. 총 예산액이 16억 5,286만 4천원이 되겠습니다. 이중에 집행액이 11억 3,900만원이 되겠습니다. 잔액이 5억 1,200만원으로서 향후 집행계획은 경상비하고 사업비 잔액이 되겠습니다다음은 98년도 주요사업계획 및 실적입니다. 총 22건에 4억 5,600만원입니다. 그래서 완료는 19건하고 현재 추진중이 3건으로 되어 있습니다만 어저께도 2건을 완료하고 실제는 1건이 진행중에 있습니다. '98년도 각종 민원처리현황은 총계가42,109건입니다. 일일 평균 약 128건 정도 되겠습니다. 그래서 주민등록등초본이 24,091건입니다. 인감이 11,781건이고 이하는 생략하도록하겠습니다. 이상 남양동의 보고를 마치겠습니다.

심찬남위원장

남양동장님 수고했습니다. 남양동장님한테 질의할 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 성내동장님 나오셔서 공통사항에대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
순기

박순기성내동장

성내동장 박순기입니다. 성내동 행정사무감사 수감자료를 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 먼저 금년도 예산집행현황입니다. 총 예산액은 12억 3,015만 8천원이고, 집행액은 9억 6,640만 9천원이 되겠습니다. 잔액은 2억 6,374만 9천원인데 이것은 금년말까지 다 집행할 계획입니다. 두번째, 금년도 주요사업계획 및 실적이되겠습니다. 계획은 39건에 6억 2,110만 1천원이 되겠습니다. 추진현황은 완료가 35건이고, 추진중이 2건, 미발주가 1건인데, 현재 추진중인 사업은 오늘 내일 완료가 됩니다. 미발주사업은 금년말까지 완료토록 추진해나가겠습니다. 다음은 금년도 각종 민원처리 현황입니다. 총 12,075건을 처리했습니다. 그중에서 주민등록등.초본이 10,886건이고호적등.초본이 909건, 지방세 납세실적 증명이 246건, 건축 신.증축신고가 29건, 병역면제 등 신청이 4건이고, 기타가 1건이되겠습니다. 기타는 도로개설에 따른 주민건의가 있어서 내년도에 해결하는 것으로 해서 통보된사항입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

심찬남위원장

성내동장님 수고했습니다. 성내동장님한테 질의할 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 교동 동장님 나오셔서 공통사항에대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
용섭

홍용섭교동장

교동장 홍용섭입니다. '98년도 교동 예산집행현황부터 보고드리겠습니다. 총 예산액이 7억 1,402만 6천원이고, 집행액은 6억 3,287만원입니다. 잔액은 8,115만 6천원이고, 향후집행계획은 3,966만 5천원입니다. 다음은 98년도 주요사업계획 및 실적입니다. 금년도 저희들 주요사업계획은 20건에 3억7,708만 2천원인데, 20건 모두 완료했습니다. '98년도 각종민원처리 현황입니다. 총계가 11,597건인데, 주민등록등.초본이11,011건이고, 호적등.초본이 330건, 지방세 납세실적증명이 107건, 건축신고가 27건건축증.개축신고가 14건, 이륜차 등록이전신고가 42건, 옥외광고물 신고가 18건, 공시지가 확인서 발급이 48건, 이상입니다. 마치겠습니다.

심찬남위원장

교동장님 수고하셨습니다. 교동장님한테 질의할 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 끝으로, 정라동장님 나오셔서 공통사항에대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
인용

박인용정라동장

정라동장 박인용입니다. 2페이지 금년도 예산집행현황을 보고드리겠습니다. 총 예산액은 8억 8,400만원이고, 이중에서7억 7,700만원을 집행했습니다. 잔액은 1억 700만원이 남아 있고, 이중에서 향후 집행계획은 6,890만원이 되겠습니다. 금년도 주요사업 계획 및 실적을 말씀드리겠습니다. 정라동에서는 금년도 총 17건에 2억 8,700만원을 투자해서 모든 사업을 완료했습니다끝으로, 금년도 각종민원 처리현황입니다. 저희는 총 18,921건의 민원을 처리했습니다. 이중에서 주민등록등.초본이 12,500건, 그리고 인감증명이 4,795건, 호적등.초본이1,007건의 순으로 처리를 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

심찬남위원장

정라동장님 수고했습니다. 정라동장님한테 질의할 위원님 계십니까 ? (신상균위원 질의요청) 신상균 위원님 !

신상균위원

해당되는 것이 정라동장님한테 해당되는 것은 아닙니다. 막 끝나는 자리이니까 저가 좀 삼선을 하다가 ... 보니까 실제 우리 읍면동장님들이 여기 오신 것을 왜 오셨는지를 대충은 아실거예요. 방법없이 악역은 저가 맡겠습니다. 기 오셨기 때문에 부탁의 말씀과 우리 시각 지역의 발전과 우리 삼척시의 발전이 있기에 저가 읍면동장님들한테 몇 말씀 드리겠습니다. 솔직히 말씀을 드려서 우리 의원이 당선되기까지 솔직히 말씀드려서 사선을 넘었습니다. 우리가 의원이 읍면동장님한테나 아니면우리 관계공무원한테 뭐 그렇게 큰 요구하는 것은 아닙니다. 그런데 일부 읍면동장님들은 일부는 참 극진히 의원님을 모시고 참 잘하고 계시는데일부 의원님들이 의전과 예의를 잘 몰라서그런지는 잘은 모르겠습니다만 그 지역의의원님하고 호흡이 잘 맞지 않고 어떤 의견도 잘 집약이 되지 않고 상당히 의원의 예우를 잘하지 않는 그런 경우가 많이 있는것 같습니다. 그래서 우리 의원들끼리 모이다보면 자기지역의 읍면동장을 의원님들이 얘기가 나오는 것이 좀 왕왕 있습니다. 있으니까 이번 기회에 오늘도 모시는 것은실제는 사실 이런 얘기를 지역별로 다 할려고 했던 것 같습니다. 그러나 막상 마주 보니까 그러지 못해서자기지역은 자기지역사람이 챙겨야 되고 저도 마찬가지입니다만 도계읍장님 오셨는데이 많은 사람 앞에서, 둘이 있을때는 다투고 싸우더라도 많은 사람 앞에서 서로가 위해주는 그런 입장이 되다 보니까 얘기하는데, 오늘 실제는 조금 우리 읍면동장님들이기분 나쁜것도 있을 것입니다. 이럴바에 왜 불렀나 하는 생각도 하실거예요. 그러나 실제 처음 계획은 그런것은 아니었습니다. 그런데, 막상 마주치고 보니까 그래서는안되겠다 해서 지금 간략한 감사보고를 받았습니다만 각종 지역, 아까도 말씀드렸습니다만 우리 읍면동장님들이 잘하고 계시는데 제가 2대때 의장을 하면서 그 지역별로순회도 한번 해보면서 다른지역도 한번 가봤습니다. 예를 들면 그 집에 의원이 들린다든지, 읍면동장실에 들른다든지, 읍면동 사무실에들린다 하면 실제 제가 의장인데도 들어갔을때 어느분은 자기가 상석에 앉아서 일어나지도 않아요. 그냥 악수하고 상석에 그냥 앉습니다. 그러니까 읍면동장님이 그렇게 하시는데밑에 거기 있는 과장들이나 계장들이나 담당들이 과연 따라 주겠냐는 얘기입니다. 그래서 여기에 만약 우리 시장님이나 어떤훈시때 회의때는 그런 얘기를 많이 하신다고 합니다만 그러나 읍면동장님들이 따라주지를 않습니다. 그럼, 읍면동장님들이 안 따라주면 그 동장님 이하 있는 직원들이 따라주겠냐는 얘기입니다. 그래서 우리가 큰 것은 안 바랍니다. 우리 의전문제나 예의나 아니면 어떤 아주큰 일이나 적은 일이나 발생되는 일을 꼭의원님들한테 협의를 해서 상의를 해서, 그러면 또 의원님 올려줄 수도 있습니다. 뭘 가서 어떤 공사를 하느냐, 제가 그것을많이 겪어 봤습니다만 어떤 읍장님들은 나가서 공사하는데도 의원이 돈 가지고 왔는데도, 의원 소리 안합니다. 아, 내가 갔다가 했다고 하고, 내가 이렇게 만들었다 하고, 그러니까 자꾸 싸움이이루어지는 거예요. 어차피 명을 받아서 근무를 하시고, 또 읍면동장님들이 근무를 하셔봐야 그 지역에오래가면 2년 갈 것이고, 아니면 1년정도근무하시다가 발령받아 다른데로 가고 본청도 오실 수 있는 그런 입장이 될 것입니다. 그동안 까지라도 그 지역 의원 잘 모시고또 잘 모셔줘야 그 지역의 발전이 더 있습니다. 서로 노력해야 되고, 의원도 그 지역의 읍면동장을 잘 모셔야 된다는 마음을 갖고 있습니다만 우리 읍면동장님들이 우리 어렵게선거를 치른 사선을 넘은 우리 의원들을 다시한번 생각을 하셔서 예의나 예우를 해주자는 것을 부탁드리면서 이만 마치겠습니다고맙습니다.

심찬남위원장

다른 위원님들 ? (김철호위원 질의요청) 김철호 위원님 !

김철호위원

자리로 들어가시죠.
인용

박인용정라동장

예, 알겠습니다.

김철호위원

죄송하지만 총무과장님나오십시요. 우선 각종 민원과 지역발전을 책임지고 있는 읍면동장님들께 지금 감사의 말씀을 드립니다. 공통된 현안을 본 위원이 생각하고 있던바를 공통되게 전해드리니까 본청 관련부서와 긴밀한 협의를 거쳐서 확실하고 투명한관리체계가 이루어지도록 치밀한 계획을 수립해서 그 자료를 99년 2월말까지 의회에보내주시면 감사하겠다는 내용입니다. 그 내용은 간이상수도 관리계획과 각종 소규모 사업에 대해서 사업자, 업체간에 사업추진능력을 평가하는 소위 얘기를 한다면평가점수제라 할까요, 이런 것을 어떻게 하겠는가 하는 것을 본청에 관련부서와 협의를 해서 그 계획을 저한테 보내주시면 고맙겠습니다. 총무과장님 ! 읍면동장님을 대신해서 부시장님께 얘기를하시든지 확실히 얘기해서 이행이 되도록해 주십시요.
용문

이용문총무과장

예, 알겠습니다.

김철호위원

이상입니다.

심찬남위원장

12개 읍면동장님들 수고 많으셨습니다. 오늘 우리 총체적으로 감사를 수감하는 입장에서 어떤 읍면에는 우리 10% 예산절감에있어서 3,700만원이라는 많은 돈을 예산절감한 면도 없지 않아 있습니다. 반면에 아직도 동절기가 다 다가왔는데, 아직 16개 사업이 미진한 읍면도 있는데 재촉구를 해서 미연에 부실공사가 발생되지않도록 잘 감시감독을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용문

이용문총무과장

제가 공지사항을 한가지 말씀드리려고 나왔습니다. 의회 위원님들도 아셔야 되고, 읍면장님들도 아셔야 되기 때문에 정부에서 구조조정을 하면서 많은 실직자가 발생해서 실직자에 대한 생계대책을 정부에서 각 시도 시군단위로 공공근로사업을 지금까지 추진해 왔습니다. 그런데 금년도에 1단계 사업이 금년 5월2일부터 8월 23일까지 약 80일간 추진되어왔고, 따라서 2단계사업이 8월 17일부터12월 18일까지 추진되고 있습니다. 그래서 거기에 따른 우리 국도비하고 시비하고 예산으로 편성되어서 하는 사업이 현재 13억 3,590만원을 가지고 추진하고 있고산림청에서 별도로 임야정리관계 때문에산림청에서 직접 자금이 전도되어 내려와서하는 사업 합해서 우리 관내에서 이루어지는 사업이 총 액수가 17억 3,200만원을 가지고 추진하고 있습니다. 그런데, 당초에 업무소관이 각 시도나 시군에서 시책사업으로 추진하다 보니까 도에서는 행정자치부가 시군에서는 총무과하고행정자치과에서 추진해 왔습니다. 해 오다가 이 업무가 종전에 지역경제과에서 추진해오던 취업알선정보센타하고 관련되는 업무가 되어서 강원도에서는 산업진흥국 소속하에서 실업대책반이 운영되어 있고 우리 각 18개시군에서는 14개시군에서종전에 총무과에서 하던 업무가 우리시 같은 경우에는 광산경제과에서 현재 이 업무를 추진하고 있습니다. 그래서 이 업무가 광산경제과하고 총무과하고 이원화되어 있어서 업무추진관계도 상당히 복잡하게 연결되어 있고, 그리고 취업하는 사람이나 업무를 관리하는 측면에서도이원화되어서 상당히 혼선을 초래해 왔습니다. 해서 이 업무를 어제 날짜로 해서 광산경제과로 업무가 이관되었습니다. 그래서 총체적으로 공공근로사업하고 지역정보알선업무가 일원화되어서 총체적으로광산경제과에서 어제부터 업무를 추진하게됩니다. 그 점을 위원들이 아시고, 지역에서 참고해 주시길 부탁드리고, 반면에 읍면에도 이업무가 공문이 시행되겠습니다만 읍면에서도 이 업무를 다시 분장해서 시 본청하고업무연결에 착오 없도록 그렇게 해 주시기부탁드리겠습니다. 이상입니다.

심찬남위원장

이상으로 오늘 계획된행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 장시간 행정사무감사에 임해주신 동료위원여러분과 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 내일 감사는 본 장소에서 10시 30분에 실시되오니 착오 없으시기 바랍니다. 금일 행정사무감사 종료를 선포합니다.

15시 25분 감사종료

출처 강원 삼척시의회 회의록