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경북 안동시의회 발언

손광영 의원 발언

제34회 제6차 총무위원회행정사무감사1998-12-05

손광영 의원 프로필 보기 →

김중기위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조, 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 안동 시의회 총무위원회의 1998년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 위생환경사업소와 광역매립장관리사무소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 위생환경사업소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위생환경사업소장 나오셔서 소속 담당주사들을 소개해 주시고, 감사자료에 의거 소관 사무에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.
대진

최대진위생환경사업소장

위생환경사업소장 최대진입니다. 저희 직원들을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개) 위생환경사업소 소관 보고를 드리겠습니다. 행정사무감사자료 보고 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김중기위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변의 순서입니다. 소장님께서는 자리에 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다. 위원님여러분께서는 감사자료를 검토한 내용을 토대로 위생환경사업소 사무에 대한 질의를 해 주시기 바랍니다. 예, 김홍일위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김홍일위원

사업소장님 수고 많습니다. 김홍일위원입니다. 분뇨처리장에 직원 두 분이 있죠. 두 분 가지고 됩니까?
대진

최대진위생환경사업소장

분뇨 반입을 체크하는 직원이 관리계에서 한 명 나가고, 기술계에서 전체적으로 점검하기 위해서 한 명이 나가서 두 명만 하면 충분한 이유를 말씀드리면, 지금 제가 방금 말씀드렸듯이 위생환경사업소에서 분뇨를 전처리만 해서 전체 공정이 다 운영되는 것이 아니고, 앞에 전 처리만 운영하고 나머지 초침이라든가, 종침, 일침, 이침에 대해서는 운영을 전혀 하지 않고 있기 때문에 두 명이면 충분한 것으로 생각됩니다.

김홍일위원

좋습니다. 처리 기능보강실적에 보면 사업비 1,600만원 들었거든요, 원래 하수종말처리장에 간다고 하면 이것 수리하지 않아도 되는데, 예산낭비 아닙니까?
대진

최대진위생환경사업소장

그것을 말씀드리겠습니다. 이것은 초반기에 기본적으로 말씀드리면, 예산 낭비라기보다는 운영하면서 전처리 시설에 대해서 보강하는 실적인데요, 내년 수질환경사업소에서 분뇨 전처리시설이 완공되는 1년 기간을 운영해야 되기 때문에 그때 방금 지적하셨다시피 2명의 직원밖에 없는데 이 설비에 대해서 보강하지 않으면 사고가 난다든지 고장이 날 경우에는 더 큰 문제가 대두되기 때문에, 1년간 유지하기 위해서는 이런 기계를 보강해야 됩니다.

김홍일위원

방금 소장님께서 설명하셨는데, 전처리 협잡물 처리기능요, 소장님대로의 설명은 이해를 하겠지만, 그 외의 여타에 시설은 전처리 과정을 거치면 파이프로 해서 넘어갈 수 있단 말입니다. 본위원은 그렇게 생각하는데 물론 사업소장님께서 부임 하신지 얼마 안되지만, 사업소장의 판단으로서 이것은 하지 않아도 되지 않았나 해서 본위원이 예산낭비가 아니겠나 염려에서 물어 보는 겁니다. 소장님의 견해는 어떠냐 이겁니다.
대진

최대진위생환경사업소장

지하배수펌프하고 희석수 취수정하고 벨트프레스하고 저류브로와도 전처리시설에 다 포함되어 있기 때문에 유지하기 위해서는 다섯 개 항목도 다 필요한 것으로.

김홍일위원

본위원이 위생환경사업소에 대해서 잘 압니다. 80년도 시설당시부터 시설에 대해서 아는데, 지금 전처리 과정의 의미가 무의미 한 것 같아요. 조금만 힘을 쓰면 전처리 위생처리 전체를 만드는 기간을 1년을 두지 말고, 일부분을 그쪽에 옮기면 충분히 여기서 해서 배수펌프로 안 가고 먼 거리를 가배수를 만들어서 하수처리장 관료배수로 투입하죠, 그렇게 하지 않아도 되지 않았겠나, 안 그러면 1년까지 걸리겠나, 그래서 인력이 부족하다고 하는데, 이쪽에 두 명을 파견해서 근무할 필요가 있는가 하는데 대해서 의문이 나서 질의를 드리니까, 소장님 견해를 밝혀 주십시오.
대진

최대진위생환경사업소장

좋은 지적을 해 주셨습니다. 실질적으로 분뇨전처리 시설은 환경보호과하고 상하수도과에서 발주해서 내년에 완공하는 것으로 되어 있는데 실질적으로 완전히 1년은 안 걸릴 것으로 저도 그렇게 생각하고, 위원님 지적을 제가 상하수도과장님 하고 환경보호과장님한테 전달을 해 드리겠습니다.

김홍일위원

한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 하수관로 배수로 묻어 놓은 데 있죠, 차집관로 말입니다. 하수처리장에 들어가는 차집관로 다 마쳤습니까? 아니면 공정이 얼마나 되었습니까?
대진

최대진위생환경사업소장

그것은 상하수도과에서 담당하는 겁니다.

김홍일위원

한데 관리는 어디서 합니까?
대진

최대진위생환경사업소장

저희들이 2월달 되어서 업무 인수인계를 받으면 사업소 개소식을 하고 나서 그때부터는 저희들이 관리하게 됩니다.

김홍일위원

하수 배수로 관리는 상하수도과에서 하고.
대진

최대진위생환경사업소장

차집관거에 대해서는 저희들이 하고요, 동네 구석구석에 있는 것에 대해서는 상하수도과에서 하는 것으로 되어 있습니다.

김홍일위원

본위원이 묻는 것은 차집관로에 대해서 말하는 겁니다. 동네 구석구석 하지 않고요, 송현동에서 내려가는 차집관로에 하수도 투입시키고 있죠. 그런데 하수관로 투입시킨 데 맨홀이 중간 중간 있죠, 중간 맨홀에서 하수가 넘쳐 흐르고 방류되었죠, 지금은 잘되어 갑니까?
대진

최대진위생환경사업소장

저희들 완전히 인수맡은 상태가 아니기 때문에 저희들이 관리를 하고 있지 않지만 가끔식 저희 직원들이 현황파악을 위해서, 전 번에 그런 일이 있어서 송현 그쪽에 기술계장하고 밑에 직원들을 보내서 깨끗이 청소했습니다.

김홍일위원

하루에 몇 번씩 갑니까?
대진

최대진위생환경사업소장

지금은 완전히 인수받은 상태가 아니기 때문에 차집관거 일용직으로 해서 다시 보강해서 관리를 해야 됩니다.

김홍일위원

소장님 물론 이유는 되겠습니다마는 인수를 받았든 안 받았든, 하수구 탱크에 차집관로의 맨홀에서 물이 샌다면 투입이 안 될 거란 말입니다. 양이 적어도 적을 것 아닙니까? 그러면 그때 직원 나가서 봐야 되는 겁니다. 안 그렇습니까? 안동 시에서 제일 큰 사업이죠? 하수처리장 시설이요, 예산이 450억 원입니까? 500억 원입니까?
대진

최대진위생환경사업소장

450억에서 증액되어서 약 480억인 것으로 알고 있습니다.

김홍일위원

막대한 예산 아닙니까? 이런데 물이 들어가는지 안 들어가는지 모르는 것 같아요, 저는 사실 봐도 당장 신고를 했지만, 다른 사람들이 봤다든지 그런 줄로 알고 있어요, 막대한 시설 해놓고 낭비하면서, 실지로 공무원들은 죽도록 애를 먹는단 말입니다. 그래서 물이 안 들어가면 어디 고장났는가 살펴봐야 함에도 불구하고, 시간은 확실히 모르지만 20시간 되었답니다. 그날 하루 종일 서있지는 않았는데, 실지로 이번에 과장님한테 그랬어요, 물이 흐르고 있으니까 어찌돼서 그러냐, 공사하고 있느냐 이렇게 물었어요. 그래서 조치를 했는데, 이것은 소장님이 시험운전 과정이라고 하니까 책임추궁은 아닙니다마는 이러한 사실들이 빈번히 발생할 수 있다는 여지를 보여주는 겁니다. 그러니까 중요한 환경사업에 막대한 예산 들어가는 것 소장님 실력 좋다는 얘기는 들었습니다마는 안동 시에 오셔서 관리하셔서 깨끗한 환경 하는 데 힘써주시기 바랍니다. 이상입니다.
대진

최대진위생환경사업소장

예, 고맙습니다.

김중기위원장

예, 손광영위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

사업소장님께서 물론 업무 하신지 얼마 안돼서 상당히 큰 덩어리를 안게 되어서 심적으로 부담이 가실 줄 압니다. 그러나 처음부터 큰 짐을 안는다라는 것은 중요한 의미를 가지고 있다라는 생각을 가지셔야 됩니다. 본위원이 묻고 싶은 것은 분뇨위생처리 용 약품구입 부분에 있어서 사업소장님께서 오시기 전에 구입이 된 거죠? 그런 부분이 있을 것 같아서 앞으로 물론 ‘99년도 사업예산을 계상을 해야 되고, ‘99년도 약품구입 부분에 있어서도 상당히 관심을 가져야 되지 않느냐, 예산은 170억 정도 되죠?
대진

최대진위생환경사업소장

1,700만원.

손광영위원

원으로 되었네요, 그죠, 앞으로 조달청구입도 있고, 약품 구입비에 보면, 고분자응집제 하고, 예를 들어서 6월23일날 들어 왔고 9월1일자로 들어 왔어요. 이런 부분에 있어서 3개월 차이가 납니다. 연중계획이 있을 겁니다. ‘99년도, 98년도, 97년도에는 어떻고 하는 것을 대비를 하셔야 됩니다. 분뇨수거 부분에 10개 동 단위만 수거 하잖습니까? 위생처리사업소에서 처리 능력이 없다. 이런 말이 있어요, 그 부분에 대해서 소장님 간략하게 말씀해 주십시오.
대진

최대진위생환경사업소장

분뇨처리능력에 대해서 말씀하시는 겁니까?

손광영위원

예.
대진

최대진위생환경사업소장

저희 기술담당 계장님이 계십니다마는 제가 부임한지 두 달 정도 되었는데 충분히 능력을 제가 인정하고, 저로서는 처리할 자신이 있습니다.

손광영위원

쉽게 말하면 하수종말처리장을 연계하기 때문에 쉽다 이 말씀 아닙니까?
대진

최대진위생환경사업소장

그렇습니다.

손광영위원

본위원이 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 시중에서 분뇨처리업체에게 큰 도로가 아니라 소로같은 곳에서는 전화를 해도 이틀, 삼일, 열흘 가까이 되어도 안 온답니다. 타 도시에는 위생업체에서 홍보를 하고 해서 스티커를 만들어서 우리를 찾아 주십시오 하는 경쟁적으로 되는데, 이 부분은 물론 환경보호과 소관에서 업체를 선정한 부분입니다마는, 근원적인 원인을 알기 위해서는 위생환경사업소라든지 축산폐수처리사업소에서 알게 되면 환경보호과에서 이러이러한 부분을 개선해야 된다라는 것이 나옵니다. 맞죠, 소장님, 그런 부분을 항상 환경보호과에 정보를 제공해서 원활한 유대관계가 되도록 해주시기 바라고요, 또 한가지 지금 위생처리사업소가 있는데, 일부 기초적인 일은 여기서 하고 사무실은 옮겼잖습니까? 하수종말처리장을 뒀을 때 위생환경사업소를 연계해서 하는 거리보다 확실하게 같이 하면 더 효율적이라는 부분도 있는데, 아마 김홍일위원님 말씀이 그런 부분일 것 같은데, 물론 하수종말처리장은 상하수도과에서 하고 있잖습니까? 인수받기 전에 관리는 소장님이 하고 계신다 말씀입니다.
대진

최대진위생환경사업소장

저희들이 기술습득하고 전반적인 관리를 병행해서 완전히 인수받기 전까지는 시운전 기간 중에는 업무기술 습득에 주력하고 있습니다.

손광영위원

업무기술 습득을 하면서 실무를 맡고 계시는 분이기 때문에, 제가 묻고자 싶은 것은 위생처리사업소를 거기 둘 수가 없단 말입니다. 주무자로서 언제쯤 하수종말처리장으로 연계를 해야 된다라는, 같이 근접한 사이에 둬야 된다는 그런 계획이 나올 것 같은데 소장님께서 간략하게 설명해 주십시오.
대진

최대진위생환경사업소장

잘 지적하셨습니다. 상하수도과에서 분뇨 전처리 시설은 아마 넉넉잡아서 1년 공기를 잡고 있습니다마는 실질적으로 빨리 원칙적으로 진행된다면 11월 내지 12월 이전에 같이 수질환경사업소에 분뇨 전처리 시설을 시공할 수 있는 것으로 보고 있습니다.

손광영위원

그 부분에 대해서 소장님께서 관심을 가져 주시기 바라고요, 송천 차집관로는 ‘99년 12월 달로 되어 있죠? 상하수도과에서 하지만, 기술을 습득하는 입장에서 설명부탁 드립니다.
대진

최대진위생환경사업소장

송천 차집관거는 저희들이 상수원보호구역으로 알고 있습니다. 원래는 내년이 아니고 2차분으로 연기된 사업이었는데, 안동 시민들이 상수원을 보호하기 위해서 일찍 발주한 것으로 알고 있습니다.

손광영위원

그렇습니까? 국장님께서 배석해 계십니다마는 이런 부분도 소관은 건설도시국장께서 하셔야 되지만 이 부분에 대해서도 앞으로 국장님께서도 관심을 가져야 되지 않나 하는 그런 생각이 듭니다. 그리고 처리계획이 하수하고 분뇨, 침출수, 축산폐수 하고 연계할 계획이죠.
대진

최대진위생환경사업소장

축산폐수에 대해서 직원들한테 연구시킨 자료가 있습니다.

손광영위원

말씀해 보십시오.
대진

최대진위생환경사업소장

저희들 내부적으로 보고를 드렸습니다마는 업무 연찬을 실시하고 있는데요, 기술계 담당주사님하고 밑에 직원을 시켜서 제가 보고서 자료를 모아서 보고서를 저한테 올리라는 것이 있습니다. 그것을 말씀 드리겠습니다. 처음에 안동 시에서는 수질환경사업소 하수종말처리장 계획할 단계에서는 하수, 분뇨, 축산폐수 세 가지를 연계해서 처리할 려고 했습니다마는 실질적으로 침출수는 나중에 연계해서 처리하는 것으로 한 번 더 추가된 것으로 되어 있고요, 저희들이 시험장 팀에 들어와 있는 전산프로그램을 돌려서 만약에 하수와 분뇨를 지금처럼 처리하고 있을 때의 BOD, COD, SS 상황을 점검해 보고요, 마지막에 침출수 폐수를 같이 넣었을 때, 그리고 최종적으로 하수, 분뇨, 침출수, 축산폐수 네 가지를 한꺼번에 섞었을 때 과연 결과가 어떻게 될 것인지 간략하게 말씀드리면, 하수 하고 분뇨를 지금처럼 섞은 상태에서는 BOD가 하수 같은 경우에는 70PPM입니다. 분뇨를 섞음으로써 110PPM까지 올라감으로서 효율을 증가시키게 되어 있고요, 축산폐수를 섞으면 제일 문제가 되는 것이 질소, 축산폐수 같은 경우에는 아주 특징적인 것이 질소가 높기 때문에 이것을 같이 섞었을 때는 전처리 시설을 굉장히 보강해야 됩니다. 그리고 프로그램 결과를 말씀드리면, 하수, 분뇨, 침출수, 축산폐수를 같이 섞었을 때는 오바하는 것으로 BOD가 23.6, SS가 21.6 그리고 같이 축산폐수를 섞었을 경우에는 고도처리 질소, TNTP에 대해서 고도처리시설을 대부분 다른 사업장에서도 그쪽 분야에 대해서 예산 확보해서 거기에 대한 대처방안을 세워야 되는 것으로 그래 알고 있습니다. 이상입니다.

손광영위원

설명을 잘 들었습니다. 하수종말처리장과 연계하는 부분에 있어서, 이전까지는 우리시에서나 담당 부서에서 계획을 갖고 이러이러 해왔지만, 소장님께서 더 검증을 해서 중장기적인 계획을 확실하게 수립하셔야 됩니다. 왜냐하면 계획이 치밀하지 못하면, 1차 투자를 하고, 재투자가 되어야 되는 것입니다. 그렇게 된다라는 것은 자금적인 문제뿐만 아니라 그 주변에 있는 시민들에게 그만한 피해를 안겨준다라는 생각을 하셔야 되요. 예를 들어 사업소장께서 간단하게 생각하고, 위에서 이렇게 하라 이러시더라도 주무 부서에서는 거기 타당성을 분명하게 제시를 해주셔야 되요, 그래야만이 1년, 2년 기간이 갔을 때 사업소장의 업적이 드러나게 되는 것입니다. 안 그렇습니까? 소장님.
대진

최대진위생환경사업소장

예, 그렇습니다.

손광영위원

분명한 의지를 가지고 확실한 근거를 가지고 제시를 하셔야 됩니다. 기분에 의해서, 공상에 의해서 일을 처리하시면 안됩니다. 지금 슬러치같은 것이 나와요.
대진

최대진위생환경사업소장

시운전 단계기 때문에 소화조 내에 들어가면 26일 간의 체류기간이 필요합니다. 저희들이 유입하수 받아서 슬러치가 생겨서 그쪽에 저장해서 케이크가 발생하는 시점을 대략 12월15일에서 18일로 제가 알고 있습니다.

손광영위원

예, 그렇습니다. 하수종말처리장에 대해서 독일이나 유럽 쪽에 굉장히 발전적으로 된 데가 있습니다. 본위원도 ‘96년도 독일에 하수종말처리장을 다녀온 적이 있습니다. 거기에 대한 대외적인 정보를 습득해서 보다 더 빠른 처리를 함으로써 거기에 대한 시민들의 불편을 해소하지 않겠나 하는 그런 생각이 듭니다. 마지막으로 한 가지만 더 물어 보겠습니다. 통합 하수종말처리장을 하면서 생활폐수가 나가고 비가 와서 우수가 나오죠, 그럴 때 어떻게 할 계획으로 되어 있습니까?
대진

최대진위생환경사업소장

설명 드리겠습니다. 저희 하수종말처리장 같은 경우는 다른 하수종말처리장하고 다르게 되어 있습니다. 다른 곳은 만약에 위원님이 말씀하신 것 같이 홍수시에 과연 어떻게 대처하느냐, 다른 하수처리장 같은 곳은 초침에서 옆으로 들어왔다가 다음 단계로 넘어갈 때 다양한 방법이 있습니다. 넘어가게 되어 있지만, 저희 하수처리장에서는, 현장방문 하셨을 때 침사지, 유입부에서 게이트 문을 차단하고 바로 낙동강으로 방류하게 되어 있습니다. 그런 비상시 홍수가 난다든지 폭우가 예보될 시에는 유입 펌프 동에 비상직원을 항상 대기시켜 가지고 거기에 대비하겠습니다. 이상입니다.

손광영위원

왜냐하면 시중에서 그런 걱정을 많이 하더라고요, 관로는 어느 정도 되는데, 만약에 홍수, 우수시 때 어떻게 대처할 것이냐, 우리 위원들도 대충 알아야 되거든요. 앞으로는 사업소장님께서는 하수종말처리장에 대한 기초적인 자료와 이렇게 된 부분은 우리 소관 위원회 뿐만 아니라 24명 위원님들한테 정보를 줘야 되는 겁니다. 아시겠습니까? 확실히 하십시오.
대진

최대진위생환경사업소장

예, 알겠습니다.

김중기위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 위생환경사업소에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 다음은 휴식 없이 바로 광역매립장관리사무소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 광역매립장관리사무소장께서는 발언대로 나오셔서 담당주사들을 소개해 주시고, 감사 자료에 의거 소관 사무에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.
오종

김오종광역매립장관리사무소장

광역매립장관리사무소장 김오종입니다. 저희 직제상 담당주사가 없습니다. 존경하는 김중기위원장님! 그리고 위원님여러분! 평소 저희 하수처리장 소관업무에 많은 지원과 격려를 하여 주셔서 감사합니다. 위생처리장으로서의 효율과 매립장 수명연장을 위해서 매립 용량 정도와 매입량 감소를 위한 노력을 했습니다만 아직도 미비점이 많은 것으로 사료됩니다. 위원님들의 많은 지적과 가르침을 주시면 더욱 열심히 일할 것을 약속드리면서 감사자료에 의하여 설명 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 ‘98주요사업추진과 ‘98년도 일반회계 집행현황 그리고 기타 위원님께서 요구하신 자료 순이 되겠습니다. 먼저 ‘98년도 주요사업추진현황이 되겠습니다. 행정사무감사자료 보고 이상으로 감사자료에 대한 설명을 마치겠습니다.

김중기위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변의 순서가 되겠습니다. 소장님께서는 자리에 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다. 위원님 여러분께서는 광역매립장관리사무소 업무에 대하여 감사자료를 검토한 내용을 토대로 질의하여 주시기 바랍니다. (잠시 기다림) 예, 손광영위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

예산서에 보면 자체사업 부분에 시설비 4,000만원 있습니다. 거기서 959만9,000원은 집행이 되었고, 지금 4,000만원 정도가 남았는데, 이 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
오종

김오종광역매립장관리사무소장

이것은 4,000만원, 총 5,000만원 예산인데, 이 예산은 저희 매립장에 집행이, 선별장 옆 배수로 공사가 1,000만원 집행이 되었습니다. 됐고 4,000만원은 지하수개발입니다. 지하수개발이 현재 저희들 매립장에 지하수가 물량이 부족해서 새로 개발을 했습니다. 현재 지하수개발은 계약을 해서 추진 중이고 끝나면 바로 관로공사가 700만원 정도가 연내에 집행 계획이 되겠습니다. 그리고 잔액 1,500만원 정도는 복토용 흙을 인근 건설현장에서 구입했기 때문에 절감시켰습니다.

손광영위원

복토용 구입비에 3,000만원 계상이 되어 있어요, 그전에 현장 갔을 때 묻고자 싶은 그 부분을 짚어보는 건데 복토용 흙 구입 부문에, 소장님께서 당 위원회에서 전부 무료로, 산을 깎거나 할 때 무료로 한다고 했잖습니까? 거의 다 도로를 내고 이러다 보니까 산을 깎아서 산흙이 굉장히 좋아요, 그 부분을 쓴다는데도 사전에 1,500만원 지출이 되었다는 이 말씀입니까?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

아닙니다.

손광영위원

그럼요.
오종

김오종광역매립장관리사무소장

복토용 흙 구입비 3,000만원 중에 지하수개발공사에 돈이 1,000만원 계상되어서 돈이 부족했습니다. 그래서 추경에 지하수개발로 반을 활용했습니다. 1,500만원 남은 복토용 흙은 전액 삭감 요인입니다.

손광영위원

선별용 보관창고 배수로 설치 공사했습니까?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

했습니다.

손광영위원

지하수개발비에 당초예산은 1,000만원이 계상되어 있었는데 거기서 예산이 2,500만원 들기 때문에 1,500만원 모자라서 추경에 복토용 흙 구입비를 삭감을 해야죠.
오종

김오종광역매립장관리사무소장

했습니다.

손광영위원

3,000만원에서 1,500만원 삭감했어요?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

예, 했습니다.

손광영위원

1,500만원 삭감하고 1,500만원 기계실, 지하수 개발비로 썼단 말이죠?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

예.

손광영위원

잘 알겠습니다. 쓰레기 반입량 중에서 보고서에는 전체로 나왔는데, 계산해 보면 1일 46.8, 1년에 4,220회 정도가 들어 왔네요. 시청 차량하고, 읍면 14대 그 다음 협력업체 6대 있죠. 협력업체에서 들어갈 때 거기에 대한 수수료를 줍니까?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

아닙니다. 협력업체는 동방, 우방이 있는데 용역입니다. 용역업체에 한 회사에 3대씩 6대입니다.

손광영위원

소장님 제 얘기를 듣고 오해는 하지 마십시오. 쓰레기 반입시에 청내에 차가 가거나, 또는 협력업체에서 가거나, 이 외에 개인이 쓰레기를 가지고 그쪽으로 들어간다는 얘기가 있어요. 그럴 때도 수입을 잡습니까?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

개인은 주로 1톤 차를 이용하는데, 10㎏ 당 158원씩 수수료를 받고 계산해서 반입하고 있습니다.

손광영위원

잘 모르겠습니다마는 소장님 그런 일은 없겠습니다마는 그냥 갔다 놓는 경우가 있다고 합니다.
오종

김오종광역매립장관리사무소장

절대 그런 일이 없습니다. 계근대가 설치되어 있고, 24시간 근무하고 있습니다. 들어오면 바로 계근을 하고 수수료 전표를 끊고 반입하게 되어 있습니다.

손광영위원

절대 그런 일없습니까?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

절대 그런 일 없습니다.

손광영위원

일시적 다량폐기물 반입 했잖습니까? 이번에 세외수입을 올렸죠, 그 부분에 대해서 설명해 보십시오.
오종

김오종광역매립장관리사무소장

일시적 다량 폐기물이 총 3,479톤이 들어왔는데, 그 중에 세수하고 일시적 다량폐기물 쓰레기하고 두 가지로 구분이 됩니다. 세수가 그 중에 1,944톤이고, 일시적 다량폐기물 쓰레기가 1,535톤입니다. 일시적 다량폐기물은 그 중에 쓰레기는 10㎏ 당 158원이고, 세수는 47원4전입니다. 총 전체로 3,479톤에 3,300만원의 계근을 해서 전표 발행시키고 했는 순수입이 3,400만원 정도 됩니다.

손광영위원

그러니까 3,347만6,000원이죠.
오종

김오종광역매립장관리사무소장

예.

손광영위원

그리고 현장 갔을 때 공공근로요원을 1,344명을.
오종

김오종광역매립장관리사무소장

연인원입니다. 10월말일 현재로.

손광영위원

본위원이 묻고자 하는 것은 요원이 1,344명이다. 한꺼번에 1,344명이 아니잖아요, 연 인원이죠. 일일 몇 명, 몇 명해서 연 그렇게 썼다 이 말씀이잖아요. 그런데 환경미화원 9명이 파견되어 있죠, 하는 일이 무엇입니까?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

첫째, 공공근로요원 들어오기 전에는 전부 선별요원이 했습니다. 공공근로요원이 들어옴으로써 네 사람 같이, 공공근로 35명이 현재 되어 있습니다. 관리하고, 같이 쓰레기를 하고 있고요, 그 다음에 캔, 스치로폴 압축하는데 두 사람이 활용하고 있습니다. 그리고 또 한 사람은 소각로, 사회봉사요원으로 활용하지만 사고, 화재 이런 위험 때문에 미화원 한 사람 같이 하고 있습니다. 또 한 사람은 침출수 관리 기계실에 화공직 하고 보조 한 사람하고 그래 활용하고 있습니다.

손광영위원

본위원이 그 부분을 묻는 이유가 환경보호과에서 청소요원들이 말을 안 듣거나 또는 골치 아픈 사람은 광역매립장으로 보낸다 이런 얘기가 돌아서 제가 물어 보는 겁니다. 그 부분에 대해서 소장님 어떻게 생각하십니까? 거기 대기했다가 다른 곳으로 가잖습니까?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

그것은 환경보호과에서 인사를 하고 있습니다마는 저는 파견시키면 그 인원을 잠시 안 놀리고 활용은 최대로 하고 있습니다. 매립장에 와서 어떻게 제가 다루었는지 몰라도 열심히 일 합니다. 몸이 불편하고 건강이 나쁜 분은 거기서 조금 그래도 같은 일이지만 건강을 회복 할 수 있는 무거운 것을 안 든다든가 해서 회복할 수 있는 기간, 유대, 화합해서 그렇게 하고 있습니다.

손광영위원

조금 전에 언급한 바가 있습니다마는 앞으로도 거기는 공공근로요원을 더 써야죠?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

예, 1차 10명, 2차 15명 썼는데, 지금 20명 들어왔고 총 35명을 쓰고 있습니다. 개인 사정으로 인해서 두 사람 정도가 포기를 하고요, 이 사람들 써보니까, 효율이 좋은 게 재활용품을 매립 전에 능력껏 수거를 다 하고 있습니다. 처음에는 남자가 안 좋겠느냐 했는데, 활용을 해보니까 여자분이 더 좋았습니다.

손광영위원

소장님 공공근로요원을 쓰면 사람이 바뀌지 않도록 서로 그 사람들로 장기적으로 계속 써야됩니다. 개인이 하기 싫어서 안 하는 것은 어쩔 수가 없는데, 쓴 사람은 계속 쓸 수 있게 소관 부서에 협조를 요청하도록 하고요, 마지막으로 침출수 부분에만 한 가지 더 묻겠습니다. 침출수 부분에 당 위원회에서 거기 갔을 때, 멀리서 보이는 부분이 많았어요, 하수종말처리장 시험가동 기간중에 다량을 연계해서 처리하겠다 이런 말씀도 언급한 바가 있는 것 같은데, 그 부분에 대해서 간략하게 설명해 주십시오.
오종

김오종광역매립장관리사무소장

침출수 처리는 작년 말에도 보고를 드렸는데, 하수종말처리장이 준공되면 연계처리 한다는 계획은 되어 있었습니다. 올해 이상기온으로 해서 비가 많이 와서, 생각 외로 침출수 발생이 많이 되었습니다. 하수종말처리장이 올 연말 준공입니다. 지난 달 23일부터 시험가동 기간에 1일 150톤 정도를 시험을 하고 있습니다. 지난번 본회의 때 위생환경사업소장이 보고를 드렸습니다마는 1주일 단위로 150톤 넣고, 부하가 안 걸렸을 때는 중량을 100톤 정도 시켜서 처리를 해 보겠다, 이렇게 보고가 되었습니다마는 현재도 들어가고 있습니다. 현재 800에서 1,000루베 정도가 연계처리로 이송을 시켰는데, 저희 매립장에 있는 침출수가 BOD가 200PPM 이하입니다. 앞으로 많은 양이 하수종말처리장으로 연계가 되면 이달 내로 매립장 내에 있는 침출수는 이송될 것 같습니다. 그리고 계속해서 종말처리장에 설계를 보면 5만 톤에 2%입니다. 1일 1,000톤 정도를 처리해도 아무 문제점이 없다고 이렇게 보고를 드렸습니다. 시험 가동 기간이기 때문에 코오롱 측이나 감리단 쪽에서 조금 겁을 내고 있습니다. 혹시 부하현상이 나타날까 싶어서 조심해서 반입하고 있습니다.

손광영위원

소장님 당 위원회에서 현장방문을 할 때는 처리를 그렇게 하면 안됩니다. 무슨 말씀인 줄 알죠. 설명을 하고 그냥 거리에 서서 이렇게 하면 안 된단 말입니다. 밖에 걸상이라도 갖다 놓고 이렇게 하시기 바랍니다. 시민행정시찰이 있었죠, 13회 550명, 보고에 의하면, 그럴 때도 그래 합니까?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

그 사람들은 매립장 내로 안내합니다. 안에 들어와서 쓰레기하고 같이 최대한 가까운 위치로 안내를 해서 쓰레기를 보면서 설명을 했습니다.

손광영위원

소장님 잘 알겠습니다마는 당 위원회에서 현장방문 했을 때, 관리소장님께서 원활하게 하셨지만, 위원님들이 가셨을 때, 주민들이 행정시찰을 했을 때 어떻게 하겠는가 의심스럽단 말씀입니다. 무슨 말씀인지 아시겠습니까?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

알겠습니다.

손광영위원

주민이 거기에 오시는 분들은 대다수 홍보를 하도록 이렇게 유도를 해야 되는 겁니다. 과연 우리가 쓰레기를 절약하고 나름대로 분리수거를 해야 되겠구나, 절제를 해야 되겠구나 하는 인식을 주기 위해서 광역매립장에 시찰을 시키는 것 아닙니까? 그냥 탁상적으로 또 형식적으로 이렇게 되어서는 안되는 겁니다. 예를 들어서 광역매립장에 13회, 50명 정도가 음식물쓰레기라든지 수분제거와 수분배출에 대한 홍보를 했잖습니까? 그 부분에 대해서 어느 만큼 성과를 가져왔다고 생각하십니까? 그 부분에 대해서 간략하게 해주십시오.
오종

김오종광역매립장관리사무소장

처음에 설명을 하고 나면 끝에가서 질문하고 소감말씀 하실 분 있으면 해 보십시오 하면 과연 앉아서 집에서 듣기보다는 매립장에 와보니까 과연 그래 해야 되겠다 하는 감동, 느끼는 분들이 상당히 많았습니다. 성과가 좋다고 생각합니다.

손광영위원

소장님께서는 열의를 다해서 하잖습니까? 한만큼 기대가 나와야 되는 겁니다. 애착을 가지면 더 기대를 요하는게 사람 마음 아닙니까? 주민행정시찰제를 하면서 과연 어떤 기대를 가져올까, 본위원이 아까 언급을 한 바 있습니다마는 위원들이 현장방문을 했을 때 나름대로 이랬는데, 과연 시민들이 거기 가서 어떻게 했을까, 이렇게 의아심 스럽다 이 말씀입니다. 당 위원회 간사 입장이다 보니까 그런 것을 언급을 하는 겁니다. 소장님 무슨 말씀인지 아시겠습니까? 앞으로 주민행정시찰제가 형식에 치우치지 않고 실질적으로 대시민들에게 홍보가 진정으로 와 닿을 수 있게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
오종

김오종광역매립장관리사무소장

예, 알겠습니다.

김중기위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 김성진위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김성진위원

소장님 한 가지만 물어 보 겠습니다. 광역매립장 수명 연장과 관련돼서 많은 사업들이 되잖아요, 소각로를 설치하고, 압축기를 설치하고 하는데, 자료에 보면 매립량 대비해서 복토량이 적정한가 의문이 생깁니다. 역시 복토라는 것은 주변환경과 관련되어서 반드시 해야 되겠지만, 쓰레기매립량 대비 복토량이 4분의 1정도로 통계가 나와있는데, 이 부분을 가지고 소장님께서 어떻게 줄일 수 있는 방안이 없는가, 어떤 무게하고 부피 차이는 있겠지만 우리가 쓰레기매립장 수명 연장을 위해서 많은 예산이 투입되고 있는 부분에 비춰서 검토를 해주셨으면 싶습니다. 어떻습니까?
오종

김오종광역매립장관리사무소장

예, 알겠습니다. 거기에 대해서 간단히 말씀드리면, 작년에 위원님께서 배려로 콤팩트 기계를 도입해 주셨습니다. 그 기계 들어오기 전에는 그냥 쓰레기 부으면 그냥 그 위에 흙을 덮는 식으로 했는데 그 기계로 꼭꼭 다지고 흙으로 복토를 하니까 복토량이 상당히 적게 들었습니다. 앞으로도 복토량을 많이 줄이는 데 신경을 많이 쓰겠습니다.

김중기위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 질의하실 위원이 안 계시므로 광역매립장관리사무소 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 이것으로 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다. 감사 종결을 선언합니다.

12시 12분 감사종료

출처 경북 안동시의회 회의록