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광주광역시의회 발언

김후진 의원 발언

제79회 제7차 행정자치위원회1998-12-05

김후진 의원 프로필 보기 →

선정

박선정위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제79회 광주광역시의회(정기회) 제7차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 오늘도 본 위원회 소관 부서에 대한 99년도 광주광역시 세입세출 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 1999년도광주광역시예산안(광주광역시장 제출) -시립미술관 소관
의사일정 제1항 1999년도광주광역시예산안을 상정하겠습니다. 오늘은 시립미술관 소관에 대해서 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 시립미술관장 나오셔서 소관 예산안에 대한 제안설명해 주시기 바랍니다.

10시 21분

영훈

최영훈시립미술관장

시립미술관장 최영훈입니다. 존경하는 박선정 행정자치위원장님! 그리고 위원님! 평소 지역 미술 문화 발전에 깊은 관심을 가지시고 아낌없는 지원과 성원을 하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 우리 미술관 소관 1999년도 세입세출 예산에 대한 내용을 설명드리겠습니다. 먼저 세입 분야입니다. 세외수입은 전액 경상적 세외수입으로 공유재산 임대료 1억 9,520만원, 미술관 상설전시장 입장료 수입 453만 9천원, 대관 등에 따른 기타 사용료로 1억 5,029만 4천원, 총 3억 5,003만 3천원을 계상하였습니다. 다음은 세출 분야입니다. 경상예산으로 직원에 대한 기본급 및 수당, 일용인부임 등 인건비로 19억 2,271만 9천원, 경상적경비로 미술관 운영에 따른 수용비, 공공요금 제세 등 일반운영비 5억 790만 6천원, 직무수행을 위한 국내여비 2,613만 1천원, 기관운영 및 시책추진 등 업무추진비 2억 2,917만원, 직원 복리후생비 3억 7,098만 1천원, 전시관, 공원관리 운영에 따른 소모품구입 및 관리 인부임 등 재료비 3,751만 2천원, 공익요원 보상, 기증작품 실비 보상 등 일반보상금 1,751만 6천원 등 총 11억 9,121만 6천원을 계상하였으며, 사업예산으로는 자체사업비로 시설비 및 자산취득비 1억 5,405만원을 계상하였습니다. 시설비는 지난 81년 준공된 중외공원 건물이 노후되어 보수가 시급함에 따라 건물보수비로 4,500만원, 제3회 비엔날레 개최 기반조성을 위하여 중외공원내에 설치되어 있는 증기기관차 이설비 3,000만원, 본관 지하주차장 균열보수비 2,880만원 등 총 7건에 1억 4,780만원이며, 공원잔디관리용 예초기, 자료실 운영비품, 영상자료구입 등 자산 및 물품취득비로 625만원을 계상하였습니다. 앞에서 설명드린 내용과 같이 미술관 관리 및 운영에 필요한 최소한의 예산이므로 위원님들께서 깊이 이해해 주시고, 원안대로 심의 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선정

박선정위원장

최영훈 시립미술관장 제안설명하시느라 수고 많으셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 윤재철 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
재철

윤재철전문위원

전문위원 윤재철입니다. 시립미술관 소관 1999년도 세입세출 예산안에 대해 검토사항을 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
선정

박선정위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 시립미술관 99년도 예산안에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 세입 부분부터 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 우리 시립미술관 내에 있는 휴게실이라든지, 서점 등 공유재산 임대료에 대해서 공개경쟁입찰을 매년 실시합니까? 어떻게 하는 것이지요?
진회

범진회사무국장

지금까지는 매년 실시해 왔습니다.
선정

박선정위원장

그러니까 계약기간이 1년이다 그 말씀이지요?
진회

범진회사무국장

그렇습니다.
선정

박선정위원장

경쟁입찰에 응찰한 업체수가 보통 평균 얼마나 됩니까? 경우에 따라서는 다르겠지만 많이 있습니까?
진회

범진회사무국장

평균 2~3개 업체가 참가를 하고 있습니다.
선정

박선정위원장

그렇게 해서 가장 높은 가격을 쓴 업체가 낙찰이 되는 것입니까? 어떤 방식이지요? 최고가 낙찰 방식입니까?
진회

범진회사무국장

최고가 낙찰 방식입니다.
선정

박선정위원장

그러면 지금까지 들어와 있는 업체들이 계속적으로 됩니까? 해년마다 바꿔집니까?
진회

범진회사무국장

바꿔지는 경우도 있고 계속 업체가 참가해서 낙찰이 되어가지고 계속 하고 있는 경우도 있고 그렇습니다.
선정

박선정위원장

본관 휴게실의 경우는 어떻지요?
진회

범진회사무국장

본관 휴게실의 경우는 계속 해서 바꿔졌습니다.
선정

박선정위원장

매년 바꿔졌다 그 말씀이신가요?
진회

범진회사무국장

예. 이것은 99년 8월달에 가서 임대기간이 종료되는데 그때 가서 다시 경쟁입찰할 계획입니다.
선정

박선정위원장

김종민 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종민

김종민위원

방금 박선정 위원장께서 질의하신 사항중에서 바꿔진 경우도 있다고 그랬는데 몇 군데나 바꿔져 있어요?
진회

범진회사무국장

그것은 별도로 자료로 해서 서면으로 제출해 드리겠습니다. 자료가 준비가 안 되었습니다.
종민

김종민위원

참고로 거기에 식당이랄지, 매점, 그런 형태지요?
진회

범진회사무국장

그렇습니다.
종민

김종민위원

그런데 그 사람들이 처음에 들어올 때 거기에 시설 설치비 같은 것도 투입이 될 거에요. 그러면 매년 입찰 방식을 통해 가지고 만약에 낙찰이 안 되었다 그런다 할 적에 그분들간에, 그것을 우리 시중에서는 권리비라고 그러는데 그런 것은 어떻게 인정하고 계십니까?
진회

범진회사무국장

우리는 그것을 전혀 인정하지 않고 있습니다. 자기들이 추가 시설한 것은 자기들이 임의로 해서 하고 있습니다.
종민

김종민위원

만약에 현재 사용하고 있는 업체가 낙찰이 안 되었다 그래 가지고 제3의 업체가 거기에 응찰해 가지고 낙찰을 받았단 말입니다. 그런다 할 적에 분쟁같은 것은 없었어요?
진회

범진회사무국장

현재까지는 없었습니다.
종민

김종민위원

일체 권리금이랄지, 시설비는 인정치 않는다는 계약서 조항대로 차질없이 하고 있다 그 말씀이지요?
진회

범진회사무국장

그렇습니다.
종민

김종민위원

이상입니다.
선정

박선정위원장

박필용 위원 질의해 주시기 바랍니다.
필용

박필용위원

본 예산서하고는 상관이 없습니다만, 2회 대회 때 비엔날레 대회를 치루면서 각종 영업점을 갖다가 입찰봐 가지고 임대를 해줬지요?
진회

범진회사무국장

예.
필용

박필용위원

그런데 그 사람들이 기대에 차지 못하고 손해를 봐 가지고 극렬한 항의가 있었다는데 맞습니까?
진회

범진회사무국장

그렇게 알고 있습니다.
필용

박필용위원

그래 가지고 이 다음 대회 때는 우선으로 그 사람들한테 점포 영업권을 주는, 그렇게 약속이 되어 있습니까?
진회

범진회사무국장

총 업체수 40%를 이사회 결정에 따라서 우선권을 주기로 되어 있습니다.
필용

박필용위원

그 원인이 어떻게 나온 거에요? 왜 적자를 봤느냐, 또 적자를 어떤 근거를 가지고 인정을 해 줍니까?
진회

범진회사무국장

2회 대회 때는 입장객 수도 적었지만 식당 위치가 적절치 못해 가지고 많은 사람들이 이용을 안 했습니다. 그래서 그 사람들이, 저도 그때는 없었습니다만, 도중에 도저히 채산이 안 맞는다해서 항의를 한 것으로 알고 있습니다.
필용

박필용위원

제가 듣기로는 주로 관람객들이 도시락을 지참하는 경향이 많았었고 또 그로 인해서 수요가 적다 보니까 상품에 대한 가격을 대폭 인상시켜가지고 오히려 판매객들이 줄어버렸다, 그래서 적자를 봤다, 적자 요인이 그렇게 나와 있는데, 맞습니까?
진회

범진회사무국장

당초 식당이나 매점 가격을 책정할 때는 비엔날레측에서 통제를 받아서 시중보다 고가다 그런 것은 아니었습니다.
필용

박필용위원

운영의 묘도 관련 부서에서 연구해 가지고 제시해줄 필요가 있어요. 그 사람들한테 전적으로 맡겨놓으면 방향 설정을 잘못할 때는 혼자 가 버려요. 그것도 연구를 해 가지고 제시해줄 필요가 있다. 어떻게 생각하십니까?
진회

범진회사무국장

그렇게 저도 생각하고 있습니다.
필용

박필용위원

이상입니다.
선정

박선정위원장

세입 부분에 사용료에 있어서 의문이 가는 것이 전년도보다 3,670만원을 더 세입으로 예산 편성을 했는데 이렇게 늘어나게 된 이유는 무엇입니까?
진회

범진회사무국장

지금 저희들이 전시실, 그리고 특히 교육홍보관 같은 데는 많은 홍보를 통해서 대관을 많이 해주고 있습니다. 그래서 사용료 부분에서 증액이 되었습니다.
선정

박선정위원장

교육홍보관을 대관해서 늘어났다 그 말씀입니까?
진회

범진회사무국장

예. 교육홍보관, 그리고 비엔날레 전시관, 본관 전시실해서 저희들이 98년보다는 횟수가 더 많을 것으로 예상을 해서 저희들이 세입을 그렇게 잡았습니다.
영훈

최영훈시립미술관장

제가 보충설명을 드리겠습니다. 지금 전국적으로 대규모 전람회가 점점 많아지고 있습니다. 과거와 같은 조그마한 전람회, 시중에서 하는 전람회가 아니고 여러 가지 재단이나 기획단체나 정부에서 하는 대규모 전람회가 많아져가지고 자연히 대규모 전시장이 필요하게 된 전람회들이 많이 있습니다. 지금 최근에도 보신 것처럼 백범 전람회나 이런 전람회들이 오면, 그래서 그 대규모 전람회를 광주에서 할 수 있는 전시 시설은 우리 비엔날레관하고 본 전시관하고 또 경우에 따라서는 교육홍보관하고, 이렇게 사용 빈도가 굉장히 많아졌고요. 그 다음에 교육홍보관은 작년에 비엔날레 때 지은 새로운 건물이어가지고 거기도 거의 끊임없이 전람회가 계속 열리고 있습니다. 그래서 내년은 더 많아질 것으로 저희들이 예상을 하고 있고 실지로 내년 전람회들이 벌써 예약이 많이 들어오고 있습니다. 그래서 저희들이 그렇게 계상한 것으로 아시면 될 것 같습니다.
선정

박선정위원장

전람회 횟수 증가에 따른 세입 증가다?
영훈

최영훈시립미술관장

예. 대규모 전람회.
선정

박선정위원장

올해보다는 전람회가 내년도에 더 많이 열릴 것으로 예상을 하고 있기 때문에 그런 것을 세입으로 편성했다 그 말씀이신가요?
영훈

최영훈시립미술관장

예. 그리고 전시장을 실지로 예약할 때는 그 전해에 조금씩 의논이 되고 자기들이 규모를 잡기 때문에 내년에 할 전람회들이 실질적으로 상당히 저희하고 많이 얘기가 되고 있습니다. 이상입니다.
선정

박선정위원장

그렇게 되면 본관, 비엔날레관, 교육홍보관, 3개 전시실에서 전람회를 하는데 그러면 거의 매일 전람회가 세 군데 중에서 열리게 된다고 봐도 됩니까?
영훈

최영훈시립미술관장

실지로 동절기는 좀 어렵습니다. 그리고 아주 더울 때 8월달에도 전체 풀 가동은 안 됩니다만,…….
선정

박선정위원장

혹서기, 혹한기를 제외하고는…….
영훈

최영훈시립미술관장

예. 거의 진행이 되고 있습니다. 그리고 저희가 주최하는 것은 돈을 안 받지만 시에서 하는 한국화 특장전이나 시전이나 또 여러 가지 그런 전람회도 거의 끊임없이 열리고 있습니다.
선정

박선정위원장

그러니까 시립미술관에 오면 전람회를 항상 볼 수가 있다, 그렇게 되겠지요?
영훈

최영훈시립미술관장

그렇습니다.
선정

박선정위원장

전람회가 확대되는 것은 바람직한 것이기 때문에요. 알겠습니다. 다음 김후진 위원 질의해 주시기 바랍니다.
후진

김후진위원

올해의 작가전과 국ㆍ공립미술관 공모 기획전과 관련해서 한가지 묻겠습니다. 올해의 작가전은 개관 기념전으로 매년 개최하던 전시를 명칭만 변경한 것으로 1,600만원의 예산이 계상되었는데, 개관 6주년 기념 초대작가 기획전이 시지원 632만 2천원, 작가측 부담이 900만원의 예산 집행으로 개최된 바가 있고 작가전 규모의 특별한 변화가 없음에도 불구하고 올해의 작가전에 968만원이 증액된 1,600만원으로 예산 계상된 것은 우리 시의 어려운 예산을 생각하지 않고 안이한 예산 편성으로 판단되고 또한 올해의 작가전과 국ㆍ공립미술관 공동기획전이 상이한 대회임에도 예산 계상의 산출 기초가 동일한 것은 구체성과 현실성이 결여된 방만한 예산 편성이라고 보여집니다. 그러므로 올해의 작가전의 경우에는 올해 개최된 개관 6주년 기념전의 수준으로 예산 삭감이 이루어져야 할 것으로 보고 국ㆍ공립 미술관 공동기획전 예산은 현실성있게 제고되어야 한다고 보는데 관장께서는 이에 대한 어떤 생각을 가지고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
영훈

최영훈시립미술관장

원래 학예실 기획하는 분이 지금 오늘 문화교실 마지막 날이라 거기에 있어서 제가 대신 답변드리겠습니다. 올해의 작가전은 전남ㆍ광주 호남의 대표적인 작가를 1년에 한분을 선정해서 이 지역에서만 할 수 있는 대규모 전람회입니다. 그래서 이미 전 관장님이신 강연균 선생님이나 우제길 씨, 황영성 씨, 올해는 정승주 교수, 이렇게 해서 쭉 1년에 이 지역 작가를 정리해주는 그런 아주 중요한 전람회입니다. 그런데 실질적으로 예산은 이것보다는 본인 부담이 훨씬 많습니다. 왜냐하면 아주 기본적으로 작가 부담이 가령 900만원인데 실지로 팸플릿 하나가 대개 8,000만원에서 1억원 정도 드는 도록을 거의다 만들고 있습니다. 물론 본인에게는 광주 시립미술관에 초대가 되어서 올해의 작가로 선정이 되어서 자기의 작업 일생을 정리하는 것으로 굉장히 명예롭지만 거기에 비해서 사실 일개의 화랑의 초대전보다도 저희가 지원을 훨씬 못하고 있고 대개 작가들에게 양해를 구해 왔습니다. 그래서 굉장히 저희들이 좋은 명예로운 전람회를 초대해서 하면서 아주 실지로 시립미술관 입장은 아주 구차하고 꼭 그것이 뒤에 말썽이 많았습니다. 그래서 전시회 준비하는 리셉션하고 기본 팸플릿 해주고 초대장 보내고 발송하는 기본 정도가 과거에 800만원 정도의 예산이었습니다. 아무 것도 저희가 해 주지 못하고 그래서 조금씩이라도 우리가 현수막 만들고 기본 안내도록하고 초청장 만들고 포스터 인쇄하면 그 돈이 끝나버립니다. 그래서 초대전 치고는 굉장히 열악해서 조금이라도 더 도움이 될 수 있도록 해야겠다해서 그 예산을 한 것이고요.
진회

범진회사무국장

국ㆍ공립 미술관 공동기획전은 제가 답변을 드리겠습니다. 지난 10월 19일날 국ㆍ공립미술관장 회의가 대전 미술관에서 있었습니다. 그래서 행사 관계로 관장님이 참석을 못하고 제가 참석을 했었는데, 금년 초에 현대미술관에서 미술관장 회의를 할 때 국ㆍ공립미술관 공동기획전을 갖자 해 가지고 합의된 사항이었던 모양입니다. 그래서 이번에 제가 참석해서 금년 12월경에 실무기획단을 구성해 가지고 전부 금년 예산에 반영을 해 가지고 내년에 공동기획전을 갖자고 했는데 거기서 미술관장 회의에서 이번에는 너무 촉박하다, 99년도에 갖는 것은 마땅치 않다해서 이것은 2000년도로 우리가 기획전을 해 보기로 미술관장 회의에서 협의가 되었습니다. 그래서 우리들은 연초에 이 기획전을 갖자고 해서 이 예산을 편성했던 것인데 사실상은 내년에는 기획전을 안 갖기로 해서 꼭 필요한 예산은 아니겠습니다만, 꼭 필요하면 추경에 반영하도록 하겠습니다.
영훈

최영훈시립미술관장

죄송합니다. 지금 우리가 광주시립미술관에 제일 큰 문제점 하나가 이런 좋은 시설과 좋은 시스템을 갖고 있으면서 미술관에서 초대전 하나를 제대로 기획을 못 하고 있습니다. 그래서 최근에도 언론에서 미술관에서 너무 초대전이나 기획전이 없다, 기획전이 미술관의 생명입니다. 그런데 오늘 아침 어느 신문 칼럼에도 미술관에서 기획하는 것이 불과 1~2개 불과하다, 이것을 오늘 아침 신문 칼럼에서 보고 저도 굉장히 부끄럽게 생각했습니다. 그래서 이것이 만약 안 되었을 경우에 우리 시립미술관 학예실이 있습니다. 그 학예실은 전시회를 기획하고 자료를 분석하는 곳입니다. 그래서 만약 이것이 안 될 경우에는 우리가 미술관에서 새로운 전시회를 기획해서 최소한도 봄철에 기획전 하나는 해야 됩니다. 그렇지 않으면 내년에 실지로 시립미술관에서 기획하는 것이 아무 것도 없습니다. 그래서 그것은 위원님들께서 조금 양해하셔서 만약 아까 국ㆍ공립미술관에서 하는 것이 캔슬(cancel)이 된다면 그것은 저희가 최소한도 봄에 멋있는 기획전이라도 하나 해야 됩니다. 그래서 그것은 제가 위원님들께 간곡하게 부탁을 드리고 싶습니다. 봄에 멋있는 기획전을 만들겠습니다. 그래서 원래는 올해도 봄에 기획전을 하나 해서 굉장히 좋은 평판을 얻었습니다. 그런데 저희가 내년에 원래 국ㆍ공립을 할 줄 알고 그 기획을 못 했는데 이것이 안된다면 저희는 봄철에 좋은 기획전을 하나 해야 됩니다. 그래서 그것은 위원님들께서 양해해 주시고 이것이 만약에 2000년으로 확실히 넘어가게 된다면 저희가 좋은 전람회를 기획해서 다음 어느 의회 때나 미리 위원회에 보고를 드리겠습니다. 그래서 그것은 저희 입장을 양해해 주시면 대단히 감사하겠습니다.
후진

김후진위원

아무튼 좋은 말씀입니다만, 실지 IMF로 인해서 국가적 경제가 어렵고 또한 그로 인해서 우리 광주시의 여건도 굉장히 어렵습니다. 경제적 여건이 어렵지 않다면 그렇게 지원해주면 얼마나 좋겠습니까? 그래서 저희들도 불요불급한 예산을 최대한 줄여보자는데서 이런 말씀을 드렸던 것입니다. 이상입니다.
선정

박선정위원장

김종민 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종민

김종민위원

국ㆍ공립 미술관 공동 기획전에 관한 보충질의를 하겠습니다. 전국 국ㆍ공립미술관 공동기획전인데 662쪽에 보면 민간실비 보상금에다가 300만원이 계상되어 있어요. 민간 실비보상이 계상된 사유가 무엇인지 그 점에 대해서 말씀해주십시오.
진회

범진회사무국장

기획전에 참여하는 작가에 대한 실비보상금입니다. 그래서 저희들이 20명 정도해서 1인당 15만원 정도로 계상을 했던 것입니다.
종민

김종민위원

미술관 공동 기획전 아닙니까?
진회

범진회사무국장

그렇습니다.
종민

김종민위원

그런데 개인이 아니고 미술관 기획전인데요. 그런데 실비보상금이 왜 여기에 들어있냐 그거에요. 국ㆍ공립미술관 공동기획전이잖아요? 미술관끼리, 국ㆍ공립미술관 공동기획전이란 말은 개인하고 관계가 없는 것 아니냐 그거에요.
진회

범진회사무국장

그것이 아니지요.
영훈

최영훈시립미술관장

제가 말씀드리겠습니다. 원래 국ㆍ공립미술관 수는 많지만 실지로 예산을 세워서 이 전람회를 하는데는 서울국립현대미술관하고 대전하고 부산하고 광주가 합니다. 그래서 그 개관을 하거나 준비 회의를 할 때는 작가들을 전부 초대하고 또 거기에 실지로 교통비나 회의비나 그런 것으로 계상된 예산으로 알고 있습니다.
종민

김종민위원

그러면 서울에서 오시거나 부산에서 오시거나간에 각양 각지에서 오실텐데 거기에 해당 미술관에서 부담하는 것이 아니고 현지 여기에서 하는…….
영훈

최영훈시립미술관장

해당 미술관의 작가는 없습니다. 공동으로 자금을 출자해서, 말하자면 전체 전국 규모의 전람회를 돌아가면서 순회전을 한다는 얘기가 되겠습니다. 어느 특정 미술관에서 하는 것은 아닙니다.
종민

김종민위원

이상입니다.
선정

박선정위원장

오 주 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영훈

최영훈시립미술관장

행사기간은 전에 이사회에서 3월말부터 6월초까지해서 대강 70일로 결정이 되어 있습니다. 아직 날짜는 결정이 안 되었습니다. 그 다음에 주제 설정이나 축제 수익 사업, 행사 기본계획은 전시기획위원회 전시총감독인 최 민 감독이 짜고 있습니다. 그래서 아까 전문가 참여 문제는 태스크포스(Task-Force)제를 도입하겠다 그래 가지고 우리한테 일단 기본으로 엊그저께 팩스로 받은 것으로는 3월말까지 계획을 내놓겠다 이렇게 되어 있습니다. 그래서 방금 말씀드린 모든 조건의 계획이 현재 최 민 감독이 전시기획위원회에서 주관해서 하고 있습니다. 그래서 그것은 3월말에 마스터플랜을 내놓겠다고 그렇게 저희가 연락을 받았습니다.
사실 지난번에 최 민 감독이 여기에 오셔서 바로 지난 주일에 의회에서 말씀드린 것처럼 원래는 올해 9월말에 되었어야 한다고 본인이 직접 여기서 얘기를 하셨습니다. 그런데 시기적으로 굉장히 촉박하다고 봐야 됩니다. 어쨌든 현재 최 민 총감독의 생각은 3월말까지 안을 만들어내겠다는 것이 저희들한테 얘기된 내용입니다.
어렵습니다. 그래서 저희들은 가능하면 빨리 앞당겨달라, 그렇게 얘기를 했습니다. 그렇게 되면 굉장히 힘든 요소가 많습니다. 어렵다고 생각이 됩니다. 가능하면 빨리 나와야 될 것으로 저희들은 생각하고 있습니다.
아직 결과는 저희가…….
예.
그렇습니다. 가능하면 더 날짜를 빠르게 해서 하도록 다시 의논을 하겠습니다.
후진

김후진위원

총감독은 이 자리에 안 나왔습니까?
영훈

최영훈시립미술관장

기획위원회이기 때문에…….
후진

김후진위원

그렇다면 업무보고 때라든가, 그럴 때는 총감독을 나오게 하십시오.
영훈

최영훈시립미술관장

예.
후진

김후진위원

그리고 방금 관장님께서 총감독이 99년 3월말까지 해서 마스터플랜을 내놓겠다고 했는데 당초에는 9월말까지 이야기가 되었다고 그랬지요?
영훈

최영훈시립미술관장

그때 여기서 총감독이 얘기했었습니다.
후진

김후진위원

그런데 2년마다 한번씩 2회까지 했는데 또 이 앞전에도 총감독이 계셨지요?
영훈

최영훈시립미술관장

예.
후진

김후진위원

그런데도 불구하고 이렇게 늦게 잡는 것은 무슨 이유라고 생각해요?
영훈

최영훈시립미술관장

그 동안에 전시기획위원회의 위상 문제로 사실 이미 언론에 보도되고 그랬었지만 그것이 소비하는 시간이 너무 길었다고 생각을 합니다. 그래서 그런 계획에 대한 준비할 수 있는 기간이 없었다고 생각합니다.
후진

김후진위원

그러니까 준비할 시간을 허비했다는 이야기 아닙니까?
영훈

최영훈시립미술관장

늦어졌다고…….
후진

김후진위원

아무튼 우리 관장님께서 장악을 하셔가지고 정말 중요한 행사를 앞두고 이렇게 시간을 허비해서는 안 된다고 봅니다. 그러기 때문에 정말 잘 감독을 하셔가지고 이렇게 시간을 허비하는 일이 없도록 최선을 다해 주시고 3월말까지 되었을 때는 어렵다고 그러기 때문에 최대한 2월말까지라든가, 1월말까지 당기는 방향으로 최선을 다해 주시기 바랍니다.
영훈

최영훈시립미술관장

알겠습니다.
후진

김후진위원

이상입니다.
선정

박선정위원장

박필용 위원 질의해 주시기 바랍니다.
필용

박필용위원

중외공원에 전시되어 있는 증기기관차, 전문위원의 검토의견에도 나왔습니다만, 첨단과학 단지내 어린이교통공원에 이전함이 바람직하다, 장소는 선정되었습니까?
진회

범진회사무국장

이전 장소는 이번에 예산이 책정되면 현지를 답사해서 협의해 가지고 장소를 결정할 계획입니다.
필용

박필용위원

이설하는데 예산이 3,000만원이 소요되는 것으로 올라와 있는데, 애초에 중외공원에 전시할 적에 이설 비용은 얼마 들었어요?
진회

범진회사무국장

당초에 증기기관차 설치를 81년도에 했는데요. 그 자료가 지금 없습니다. 그런데 그 당시에 어린이 대공원에 전시된 것은 증기기관차 이외에도 장갑차, 소방차, 헬기, 탱크, 비행기, 기차를 쭉 했는데 이것은 전부 이설을 해 갔습니다. 이설을 해 갔는데 이것만 이설이 안 되어 가지고 저희들이 교통공원으로 이설할 계획으로 있습니다.
필용

박필용위원

증기 기관차 이설 전문 업체가 있습니까?
진회

범진회사무국장

아마 그것은 알아봐야 되겠는데요. 전문업체라고는 없을 것입니다.
필용

박필용위원

이설 전문업체. 가령 그 전에 중외공원에 전시했던 전시품들이 다른 곳으로 이설되었지요? 그러면 그 전문 업체가 있을텐데…….
진회

범진회사무국장

증기 기관차 이설 전문 업체라기보다도 중기 업체에 저희들이 견적을 받아가지고 거기에서 이설을 하도록 그렇게 하고 있습니다.
필용

박필용위원

그러면 전문적인 업체는 없다?
진회

범진회사무국장

예. 전문적인 업체는 없는데…….
필용

박필용위원

그러면 3,000만원 산출금이 어디서 나왔어요?
진회

범진회사무국장

저희들이 기관차 이설에 2,700만원정도 소요가 되고요. 그 밑에 포장이 안 되어 있습니다. 그 포장비 300만원해서 3,000만원…….
필용

박필용위원

그러니까 3,000만원이 어디서 나왔냐고요? 자체에서 산출한 것입니까? 그렇지 않으면 견적을 받아서 한 것입니까?
진회

범진회사무국장

업자한테 개략적으로 견적을 받은 것입니다.
필용

박필용위원

그러면 업자가 있다는 것 아닙니까? 업자가 있다는 것은 전문성이 있다라고 봤기 때문에 견적을 받은 것이다, 업자가 있는데 왜 업자가 없어요? 115톤 정도 되는데, 그렇지요?
진회

범진회사무국장

예.
필용

박필용위원

115.5톤이니까 115톤 정도 되는 것을 이설하는데 3,000만원이 들어간다, 나는 도저히 이해가 안 가요. 장비가 얼마나 좋습니까? 본 위원의 생각으로는 3,000만원을 상세한 근거없이 예측해 가지고 한 것 아니냐?
진회

범진회사무국장

그런 것은 아니고요. 저희들이 중기업체에 견적을 받은 것인데…….
필용

박필용위원

견적을 받았어요?
진회

범진회사무국장

예.
필용

박필용위원

몇 개 업체에서?
진회

범진회사무국장

3개 업체에서 견적을 받았는데 그것이 간단하지 않은 모양이에요. 현재 위원님들께서 다 보셔서 알고 계시겠지만 그것을 전부 분리를 해야 한답니다. 분리해서 그것을 갖고 와서 전부 맞추고 하는데…….
필용

박필용위원

115톤을 한 장비로 운반할 수 없을 거에요. 그래서 중량에 맞게끔 분리를 해 가지고 다시 거기서 조립하는, 이렇게 된 것으로 알고 있는데 세 군데 견적을 받아봤다는 업체 명단을 자료로 제출해 주세요.
진회

범진회사무국장

알겠습니다.
필용

박필용위원

이상입니다.
선정

박선정위원장

그러면 옮기고 나서 그 자리는 어떻게 활용할 계획이신가요?
진회

범진회사무국장

거기는 저희들이 앞으로 3회 비엔날레 기간 동안에 아까 식당 문제를 말씀하셨지만 식당으로 많은 사람들이 사용할 수 있도록, 거기가 장소도 좋을 것 같아요. 식당으로 활용할 계획으로 있습니다.
선정

박선정위원장

알겠습니다. 다음 김후진 위원 질의해 주시기 바랍니다.
후진

김후진위원

김후진 위원입니다. 663페이지 시설비 테니스장 휀스 교체가 1,500만원이 서 있는데 테니스장 휀스가 어느 정도 노후되어 있습니까? 몇 년도에 설치를 했어요?
진회

범진회사무국장

그것이 어린이 대공원으로 있을 때 설치를 했는데 정확한 연도는 파악을 할 수가 없었습니다. 파악을 못 하고 있는데 지금 상당히 노후가 되어가지고 밑에가 거의 부식이 되어가지고…….
후진

김후진위원

그러면 위치가 어디에요?
진회

범진회사무국장

위치가 어린이 유희시설이 있지요? 유희시설 바로 옆에가 있습니다. 그런데 저도 봤는데 휀스가 밑에 부식이 되어서 넘어질려고 하고 있습니다.
후진

김후진위원

그런데 지금 재정도 어렵고 그러는데 교체하는 것은 웬만하면 1년이라도 더 쓰고 교체하는 것이 좋지 않겠느냐, 그런 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
진회

범진회사무국장

그런데 이것이 공원 미관도 있지만 많은 시민들이 활용하는 체육시설이기 때문에 이것은 이번에 교체한 것이 좋을 것으로 저희들이 예산에 계상했습니다.
우리 기술직 공무원이 개략적으로 설계해서 한 것입니다.
그렇습니다.
예.
후진

김후진위원

임대료가 얼마에요?
진회

범진회사무국장

96년 1월 1일부터 98년 12월 31일까지 2,129만원입니다.
후진

김후진위원

보수해주고 끝나겠구만요?
진회

범진회사무국장

알겠습니다. 현재 중외공원관리사무소가 시립미술관으로 통합되면서 공원관리과가 있습니다. 공원관리과에서 관리하고 있는데 항상 위원님께서 애정을 가지시고 많은 예산도 지원해 주시고 관심을 기울이고 계시는데, 지금 매일 저희들이 청경들이나 담당 공무원을 시켜서 순찰제도 실시를 하고 있고, 또 말씀하신대로 비만 오면 흙을 전부 바를 계획으로 있고 앞으로 관리에 각별히 신경을 써서 관리를 해 가도록 하겠습니다.
알겠습니다.
알겠습니다.
선정

박선정위원장

다음 김종민 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종민

김종민위원

김종민 위원입니다. 663쪽 시설비에서 중외공원 건물이라는 것이 있고 본관이라는 것이 있는데 중외공원 건물이란 어디를 중외공원 건물이고 본관 건물은 어디를 본관 건물이라고 합니까?
진회

범진회사무국장

본관 건물은 문화예술회관 옆에 있는 전시실 있지 않습니까? 거기가 우리 미술관 본관입니다.
종민

김종민위원

비엔날레관?
진회

범진회사무국장

비엔날레관이 아니고 시립미술관 본관을 본관이라 하고 중외공원 건물이라 함은 옛날 어린이대공원관리사무소, 그전 중외공원관리사무소입니다.
종민

김종민위원

그러면 제가 질의하겠습니다. 시설비 중에 중외공원 건물 보수가 98년에 1억 900여만원을 투입해서 본관 지붕 누수 및 지하주차장 균열 보수를 한 바 있습니다. 이번에 건물 보수비가 여기에 4,500만원의 내역이 나와 있어요. 그 점에 대해서 어떻게 되는지 밝혀 주시기 바랍니다.
진회

범진회사무국장

아시다시피 중외공원 건물은 81년도에 준공된 건물입니다. 그래서 위원님이 말씀하신대로 건물 보수는 저희들이 시립미술관 통합 때 들어와 있기 때문에 언제 보수했는가 자세한 내역은 모르겠습니다만, 지금 그때 현장에 오셔서 저희들이 위원님들 모시고 현장 확인 때도 보셨겠습니다만, 비가 새 가지고 위에 지붕을 덮어놨습니다. 그리고 밑에 과학전시품들이 있는데 과학관이 바로 밑에가 있어요. 그래서 누수 우려도 있고 부득이 해서 이번 예산에 계상했던 것입니다.
종민

김종민위원

그렇다면 98년도에 1억 900만원이 계상이 되어가지고 본관 지붕 및 지하주차장 균열 보수해 가지고 그 명목으로 예산이 세워졌다 그거에요. 그 사용한 것하고 이번에 계상된 것하고 무엇이 틀립니까?
주언

전주언관리부장

관리부장 전주언입니다. 말씀하시는 본관에, 그러니까 문화예술회관 앞에 있는 본관에 옥상 및 지하주차장을 보수하기 위해서 방금 말씀하신대로 98년 예산에 세워서 그것은 보수를 하고, 98년에 선 것은 본관 건물의 옥상 내지는 지하주차장을 하는 것으로 이해를 해 주시고, 여기는 중외공원관리사무소가 저희들한테 통합되었습니다만, 현재 과학관, 북한관이 있는 그 건물을 보수하기 위해서 내년 예산에 4,500만원을 세운 것입니다.
종민

김종민위원

밑에 본관 지하주차장 균열 보수가 있거든요. 그것하고 틀립니까?
주언

전주언관리부장

이렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다. 방금 중외공원관리사무소는 중외공원관리사무소의 건물을 보수하기 위해서 지붕 누수가 되니까 4,500만원을 내년 예산에 세웠었고, 그 다음에 본관 예산중에서 98년에, 금년에 1억 2,000만원 예산이 세워졌습니다만, 그것이 옥상 보수를 하는데 3,600만원 정도, 주차장이 지하 1층 주차장, 지하 2층 주차장이 있습니다만, 지하 2층 주차장을 하는데는 한 7,300만원 정도, 그러니까 1억 2,000만원 세워진 예산중에서 본관에 옥상 보수하고 지하 1층을 보수 마무리를 했는데 현재 지하 2층에 그 보수를 하기 위해서 나머지를 99년도 예산에 계상했습니다.
종민

김종민위원

98년도 예산은 계상이 되었었는데 예산액이 적어가지고 금년도에 다시 재계상했다 그 말씀이지요?
주언

전주언관리부장

그렇습니다. 그러니까 본관 건물의 지하 2층 주차장 보수비는 98년도에 1억 2,000만원 선 금액 가지고 못해서 추가로 내년에 마무리하기 위해서 세웠고 먼저 말씀하시는 중외공원관리사무소 보수 건물은 중외공원관리사무소가 저희들한테 통합되었습니다만, 거기에 과학관 등에 전시물들이 전시되어 있습니다만, 현재 지붕이 새고 있기 때문에 그것을 보수하기 위해서 4,500만원 예산을 세웠습니다.
종민

김종민위원

이상입니다.
선정

박선정위원장

오 주 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영훈

최영훈시립미술관장

아주 좋습니다. 저희들이 반드시 그것은 추가하도록 하겠습니다. 지금 이번에도 모집인원에 훨씬 많은 반응이 있었고요. 위원장님도 이번에 수강을 하셨습니다. 그래서 저희들은 굉장히 고무적으로 생각을 하고 있습니다. 그것은 느꼈습니다. 연결이 됩니다. 여러 가지로 문화예술에 관한 건이니까, 그래서 그것은 반드시 저희들이 추가해서 넣도록 하겠습니다.
반드시 그렇게 하겠습니다.
선정

박선정위원장

제가 한 말씀만 드리겠습니다. 올해 우리 시립미술관 예산을 보면 시설비가 전년도에 비교해서 1억 3,000만원 정도가 삭감이 되었어요. 그래서 필요한 부분만 올라 있습니다만, 오늘 위원님들이 질의를 통해서 테니스장 휀스 교체와 그리고 중외공원 전시품 증기기관차 이설비의 산출 근거에 대한 질의를 하셨습니다만, 저는 이러한 시설비도 중요하지만 실제적으로 미술관의 내용을 채워가야 된다라고 하는 점에 대해서 몇 말씀 드리고자 합니다. 특히 올해의 작가 초대전이 그 동안에 개관 기념전으로 했던 것을 내년도부터 올해의 작가전이라고 명칭을 바꿔서 실시가 되는데 그에 따라서 사업 예산도 금년에 시가 630만원을 지원해 줬는데 올해는 1,600만원을 계상해 놨단 말입니다. 이렇게 예산을 많이 증액하는 것은 명실공히 올해의 작가전이 충실하게, 내용 그대로 충실한 의미를 가질 수 있게끔 우리시가 지원을 해준다는 것이기 때문에 올해의 작가전이 꼭 성공적으로 이루어지기를 바라고 또 그 초대작가도 아까 관장님 말씀이 있었습니다만, 강연균 씨나 우제길 씨 등 일곱 분을 하셨거든요. 정영열 씨가 금년에 유작전을 하셨지 않습니까? 작가 선정에 있어서도 심사숙고하시겠습니다만, 작가 선정에 있어서도 누가 보더라도 광주를 대표할 수 있는 이러한 중견, 또는 젊은 작가, 클 수 있는 작가를 엄격하게 선정하셔서 해 주시기를 바라고, 또 그와 반면에 기증 작품 실비 보상에 내년도 예산에 8점만 계상해 놨단 말입니다. 그러나 실제로 금년에 기증작이 아마 본 위원이 알기로는 23점 정도를 기증받은 것으로 알고 있는데 내년도에는 8점을 계상해 놓은 것은 물론 더 많이 요구를 했겠습니다만, 이 대목은 어떻습니까? 예산실에서 깎인 대목입니까? 어떻습니까?
영훈

최영훈시립미술관장

우선 제가 알고 있는 것을 말씀드리고 다음에 부족한 것은 실무자가 말씀드리겠습니다. 기증작품이란 것이 그 작가 것을 소장하고 싶어서 한 것도 있고요. 본인이 자청해서 아무 보상을 안 받고 미술관 소장품으로 자기 작품이 인정받고 싶다, 그런 케이스가 있습니다.
선정

박선정위원장

그런 경우도 포함이 된 것이 23점이다?
영훈

최영훈시립미술관장

예. 그것은 저희들이 심의해서 안 받을 것은 안 받습니다. 왜냐하면 그 작가 경력에다가 본인 작가 작품 소장처해 가지고 광주시립미술관 그러면 그 작가의 위상이 공공미술관이 달라지니까 그런 차이에서 올해 23점으로 알고 있습니다.
선정

박선정위원장

좋습니다. 그러면 금년에 자료로 실비 보상금이 얼마나 집행되었는가…….
영훈

최영훈시립미술관장

100만원씩입니다.
선정

박선정위원장

아니, 98년도에 기증에 따른 실비 보상이 얼마나 집행이 되었는가 그 액수를 계수 조정 전까지 갖다 주시고, 또 한가지 지적할 것은 국내외 일반서적 구입비도 전년도에 비해서 100만원을 삭감했어요. 미술사학, 미술도록, 이런 미술에 관련된 전문서적 구입비는 본 위원 생각으로는 더 증액이 되어야 한다고 생각합니다. 이런 도서구입비에 우리 미술관이 충실하게 내용을 키워나가는 것이 중요하지, 물론 시설을 보수하고 복구하는 것도 중요합니다만, 이러한 미술에 관련된 서적을 구입하는데 더 많은 예산이 투자되어야 한다고 생각을 하거든요. 그래서 이런 부분도 예산편성이 예산실에서 삭감되었는지는 모르겠습니다만, 어떤 지적할 수 있는 사항으로 말씀을 드리면서 오늘 위원님들이 예산 심의입니다만, 한결같이 제3회 비엔날레 준비 상황에 대한 우려의 목소리를 말씀하셨어요. 그래서 물론 우리 관장님께서 의욕을 가지시고 우리 총감독이나 행정부시장과 끊임없이 만나서 논의하고 연구하고 계십니다만, 이제는 차츰차츰 그러한 성과들이 가시적으로 나타나야 된단 말입니다. 그 전 것은 다 이해를 하더라도 앞으로 만남 속에서 이루어지는 비엔날레와 관련된 성과물들이 가시적으로 나타날 수 있도록 더욱 더 노력해 주실 것을 거듭 당부의 말씀을 드리고자 합니다.
영훈

최영훈시립미술관장

알겠습니다.
선정

박선정위원장

더 질의 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하고 계수 조정을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

11시 28분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 간담회에서 조정된 수정안 내용을 말씀드리겠습니다. 시립미술관 소관 일반회계중 삭감액은 총 2,220만원이고 증액은 1,500만원으로써 그 내용을 말씀드리면 항) 시립미술관운영 세항) 시립미술관관리 중외공원 전시품 증기기관차 이설 시설비 3,000만원중 1,000만원을 삭감하고, 테니스장휀스 교체 시설비 1,500만원중 500만원을 삭감하고, 기증작품 실비보상금 800만원중 1,200만원을 증액하고, 국내외 일반서적 구입비 200만원중 300만원을 증액하고 청사 무인경비 용역 시설장비유지비 720만원을 각각 삭감하는 것입니다. 이상의 수정안에 대해서 다른 의견 없으시지요? (“예” 하는 위원 있음) 그럼 의결하도록 하겠습니다. 시립미술관 소관 일반회계 세입세출 예산안중 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 수정안에 대한 체계 및 숫자 정리는 본 위원장에게 위임해 주시기 바랍니다. 위원님 여러분! 그 동안 6일간에 걸쳐서 99년도 광주광역시예산안을 심사하시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 위원님 여러분이 심사해주신 내년도 예산안은 시민의 세금을 한푼이라도 아껴쓰도록 낭비 요소를 과감히 제거하는데 최선을 다 하셨으며, 경제난 극복을 위한 고통 분담 차원에서 건전한 재정 운용이 되도록 많은 지적과 시정을 촉구하셨습니다. 집행부 관계관께서는 위원님 여러분께서 지적하신 사항을 차질없이 반영하여 한푼의 예산도 낭비되지 않고 유효적절하게 집행되도록 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 2. 현장및기관방문실시의건

11시 40분

11시 42분

다음은 의사일정 제2항 현장및기관방문실시의건을 상정하겠습니다. 위원회 간담회에서 협의한대로 이번 회기중 현장 및 기관방문 일정을 말씀드리겠습니다. 12월 7일에는 소프트웨어 지원센터, 12월 8일에는 주식회사 광주광역정보센터, 12월 9일에는 2002년 월드컵 축구경기장 건립현장, 12월 10일에는 공무원교육원과 소방학교, 12월 11일에는 5ㆍ18기념공원 조성사업 부지 현장, 12월 22일에는 예총 시지회, 12월 23일에는 시체육회를 방문하여 위원회 활동에 참고자료로 활용코자 하는데 이의 없으시지요? (“예” 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 오늘의 회의를 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

11시 44분

11시 45분

11시 45분 산회

출처 광주광역시의회 회의록