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대구 중구의회 발언

한기열 의원 발언

제75회 제3차 사회도시위원회1998-12-07

한기열 의원 프로필 보기 →

해권

양해권위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제75회 대구광역시중구의회 정기회 제3차 사회도시위원회 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 예산안 심사에 바쁘신 데도 불구하시고 이렇게 참석하여 주셔서 대단히 감사합니다.
위원 여러분, 오늘은 각과별 예산안 심사를 계속하도록 하겠습니다. 회의 진행 방법은 2차 회의 때와 동일하게 진행하도록 하겠으며 과별 순서는 지역교통과, 보건소 순으로 하겠습니다. 해당과장님은 순서에 따라 준비를 해 주시기 바랍니다. 1. '99일반및특별회계예산안예비심사의건(계 속)

10시12분

그럼 의사일정 제1항 99년도일반및특별회계예산안예비심사의건을 상정합니다. 먼저 지역교통과장 나오셔서 지역교통과 소관 예산안에 대하여 한 항목씩 설명해 주시기 바랍니다.
재훈

장재훈지역교통과장

지역교통과장 장재훈입니다. 219페이지입니다. 99년도 예산 설명에 앞서 우선 지역교통과 소관 예산안에 대한 총체적인 설명을 드리도록 하겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 설명을 마치겠습니다.
해권

양해권위원장

과장님, 본위원장이 질의를 하겠습니다. 법규위반야간지도단속급식비하고 네 분이 열흘 동안 한 끼에 5천원씩 해서 240만원이 책정이 되었고, 그것은 그렇게 이해가 될 수 있는데 교통유발부담금전산입력급식비하고 책임보험야간전산입력급식비하고 이것이 여기는 세 사람이 연간 35일간만 하는 것으로 되어 있고, 52만5천원이 그리고 5천원 1인 곱하기 이것도 열흘해서 12달이 되어 있는 것이 60만원이 있고, 이것을 항목별로 자세하게 설명해 주시기 바랍니다.
해은

이해은지역경제과장

법규위반 차량은 방금 이야기 하셨다시피 사무용 차량하고 시내버스, 택시, 전세버스 여기에서 법규를 지키느냐? 안지키느냐? 에 따라서 교통운영계 직원이 상시 나갑니다만 월 10일간, 네 사람이 10일간 잡은 것이고, 그 다음에 교통유발부담금 하는 것은 그것은 별도로 담당자가 있습니다. 교통유발부담금은 저희들이 8억 얼마인가?를 부과를 해서 10% 교부세를 받는데 이것은 또 담당자가 별도로 정해져 있습니다. 그 다음에 책임보험담당자도 그래서 업무분야별로 법위반차량 단속하는 사람 따로 있고, 교통유발부담금전산입력하는 사람도 따로 있고, 그 다음에 교통유발부담금전산입력은 언제부터냐? 하면 8월1일부터 9월말까지 이것은 단기간 해야 합니다. 그래서 저녁에 하기 때문에 야간작업도 하기 때문에 그에 따른 세 사람입니다. 그 다음에 책임보험은 맡아서 하는 사람이 한 사람 있습니다. 기능직 김상호라는 사람인데 이것은 수시수시 매일 들어 옵니다. 그래서 이것이 원칙은 한 달에 한 20일 정도 하는데 급식비는 10일간씩...
해권

양해권위원장

이진모위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진모

이진모위원

이진모위원입니다. 과장님, 폐기물은 세 시에 사용료가 있고, 책임보험과징금추징여비가 있고?
재훈

장재훈지역교통과장

책임보험급식비 있지요.
진모

이진모위원

책임보험스위치사용료 하는 거 이것은 무엇입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

이것은 책임보험 소프터웨어입니다. 프로그램입니다. 프로그램인데 이것은 설명을 안했습니다. 이것은 위에는 급식비이고, 밑에는 책임보험기계 소프터웨어 사용하는데 한국정보시스템에서 개발업체 유지관리 보수비가 한 달에 10만원씩 들어갑니다. 이것은 급식비하고는 별개 항목입니다. 이것은 매달 10만원씩 들어가는데 12달 계산을 해서 이것은 한국정보시스템에서 우리가 보수유지비를 주어야 합니다.
해권

양해권위원장

과년도에도 이것이 책정이 된 과목이지요?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
해권

양해권위원장

소프터웨어사용료는 말이지요?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
진모

이진모위원

알겠습니다. 이상입니다.
재훈

장재훈지역교통과장

그 다음에 국내여비입니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 설명을 마치겠습니다.
해권

양해권위원장

과장님, 여비 중에 말입니다. 교통행정업무추진출장여비가 있는데 이것이 지금 여덟 분입니다. 밑에 책임보험과징추진여비하면 열 분이 되는데 위에 계시는 분들은 출장여비는 7일이 계산이 되어 있고, 이것이 월 7일이라는 이야기지요?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
해권

양해권위원장

밑에 과징금추진여비는 6일로 되어 있는데 여기 상이하게 특별한 이유가 있습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

이것은 교통행정 교통계 직원들, 교통운영계 직원들 8명에 대해서 교통행정계 8명에 대해서 월 업무수행하는 여비입니다. 그리고 책임보험 이것은 보험회사에 그 다음에 확인출장을 하고 차량등록사업소에 출장을 갑니다. 그러면 이 위에 것은 책임보험하고는 별개입니다. 책임보험 담당하는 사람은 두 사람이 나가서 방금 이야기 하셨다시피...
해권

양해권위원장

그러면 교통행정계 열 분이 계신다는 이야기입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

여덟 분 가운데 두 사람은 특별히 이 업무 때문에 출장을 가야 합니다.
해권

양해권위원장

그러니까 그 무슨 말씀인지 대충은 알겠는데 기본적으로 이 7일에 벗어나서 교통행정업무를 취급하시는 분은 한 달에 13일간 출장을 한다는 이야기가 나오는 데?
재훈

장재훈지역교통과장

13일 가운데 해당되는 사람은 두 사람 밖에 없습니다.
해권

양해권위원장

그러니까 두 사람은 13일간을 한 달 중에서 그러면 토요일, 일요일을 빼면 반 이상을 말입니다. 반 이상을 자리보전을 못하고 출장을 간다는 그런 이야기가 되는데...
재훈

장재훈지역교통과장

책임보험을 다루는 사람은 13일을 갈 수 있고, 그 이외에 두 사람에 대해서 13일을 가고, 8명은 7일 밖에 못갑니다. 사실상 13일 뿐만아니라 그 보다 더 가지요.
해권

양해권위원장

과장님, 기본적으로 현재 법정최대로 그것을 출장여비를 달아 주는데 몇 일입니까? 15일입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

동에는 15일입니다.
해권

양해권위원장

동에는 15일씩 하는데 기본료를 12만5천원씩 받는데 이것은 생활 그것으로 합니다. 저도 동장을 해 왔지만 구청 직원들은 제가 와서 12월달에 4만원 받았습니다. 구청에는 4만원 밖에 더 안낸 것으로 알고 있습니다. 그래서 여기에 여비가 방금 이야기하는 교통행정여비가 결과적으로 7만원 정도 됩니다.
그 동안에 체력단련비나 여러 가지 예산이 실질적으로 250% 나오는 것을 깎이고, 여러 가지 많이 깎였으니까 지금 현재 이것은 어떤 의미에서는 기본급에 가까운 그런 이야기인 것으로 그렇게 알고 있는데 확실한 것은 확인을 할 길이 없고, 그래서 제가 왜 본위원장이 왜 질의를 하냐? 하면 이것이 만약에 앞에 말씀을 했는 것처럼 전체적인 기본급에 해당하는 급료라면 적어도 책임보험과징추진여비 이 양반들도 형평의 원칙에 맞도록 딴 사람하고 합해야 마땅할 것이 아니냐? 그런데 제가 이해를 하고 있기 때문에 이것을 질의를 했는 것 중에 본위원장은 그렇게 이해를 하고 있는데 여기에만 유달리 두 사람만 더 있는데 물론 가는 것이 과장님 출장여비 다 받습니까? 다 계산을 해서 받습니까? 못받지 않습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
해권

양해권위원장

이것은 그런게 있지 않나? 싶어서 이것은 제가 잘 이해가 안가는 부분이라서 딴 과는 한 줄로 끝났거든요. 대부분이 그런데 교통과만 지금 현재 이 산출기초가 두 줄입니다. 그래서 책임보험이라고 하는 모든 데는 각과마다 특성이 다 있으니까 교통과는 특별히 일이 많고, 칭찬은 못듣고 욕은 많이 듣는 곳이라서 본위원장도 상당히 고맙게 생각을 하고 있습니다만 이런 분야는 조금 문제가 있는 것이 아닌가 싶어서 그래서 이야기를 드렸습니다. 이상입니다. 이진모위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진모

이진모위원

이진모위원입니다. 203에 223쪽입니다. 04에 기타업무추진비가 있는데 여기 부서운영비 하는 거 이것은 무엇입니까? 부서?
재훈

장재훈지역교통과장

우리 교통과에서 운영하는 운영비입니다.
진모

이진모위원

그러면 이것은 무엇을 운영을 한다는 이야기입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

관서당경비의 성격이 되겠습니다.
진모

이진모위원

그냥 업무추진비로?
재훈

장재훈지역교통과장

이것은 해마다 다 반영이 된 것입니다.
진모

이진모위원

알겠습니다.
재훈

장재훈지역교통과장

그 다음에 불법주정차스티커, 그 다음에 불법주차계고장, 그 다음에 단속대장, 그 다음에 필름.
해권

양해권위원장

오성윤위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 각 실과 마다 인쇄비가 상당히 많이 지출이 되는데 작년도하고 올 98년도하고 99년도하고 예산책정액에 인쇄비가 각 항목당 단가가 개별 단가가 지금 측정을 할 때에 어떻게 했습니까? 같이 했습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

인쇄비는 제가 알기로서는 인쇄협동조합이 있습니다. 조합이 있어서 이것은 차이가 없는 것으로 합니다. 그래서 일단 올리면 거기서 한 번 불러서 대충 조달청 단가하고 비슷하게 맞추어서 그렇게 산정이 되는 것이지, 우리 과에서 더 얹고, 다른 과에 덜 얹고 이것은 없는 것으로 알고 있습니다. 단가는 대동소이한 것으로 알고 있습니다.
성윤

오성윤위원

협동조합이면 대구?
재훈

장재훈지역교통과장

대구경북인쇄협동조합이 있습니다.
성윤

오성윤위원

그 사람들이 책정을 할 때는 어떻게 합니까?
재훈

장재훈지역교통과장

그것이 대구시에 인쇄업사가 많습니다. 이것은 조달청 단가를 적용하기 때문에 일방적으로 물론 경북, 대구 인쇄협동조합을 거쳐서 나오지만 조달청 단가에서 준하기 때문에 이것은 어디에 많이 주고, 10원 더 얹고, 할 수가 없습니다.
성윤

오성윤위원

과장님이 알고 있기로는 그러면 98년도 하고 올해하고 가격이 단가가 내려 간다고 생각을 하십니까? 아니면 그대로 같은 수준으로 된다고 생각을 하십니까?
재훈

장재훈지역교통과장

지금은 인상요인이 없었습니다. 상식적으로 IMF 그런 문제도 있고 하니까 단가에 대해서는 아직 계산을 못해 봤습니다. 못해 봤는데 인상 요인이 안없겠나? 이렇게 생각을 합니다. 그리고 예산편성 후에 조달청 편성지침에 의해서 측정을 합니다. 하면서 지금 여기서 올라갔다, 내려갔다 그렇게 못하고...
성윤

오성윤위원

인쇄기술도 아주 지금 기계가 현대화 되고 임금도 상당히 내려가고 한데 좀 이런 감각요인이 안있겠나? 싶어서 물어 본 것입니다. 이상입니다.
재훈

장재훈지역교통과장

다음은 224페이지입니다. 인화, 카메라하고 나온 거 여기 보면 뒤에 디지탈카메라 별도로 나옵니다. 올해는 두 달치만 계산을 한 것을 참고로 말씀을 드렸습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 설명을 마치겠습니다.
해권

양해권위원장

오성윤위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 차량견인 이것은 민간업자로 넘어 갔습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
성윤

오성윤위원

언제 넘어 갔습니까? 몇 년도에 넘어 갔습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

91년도에.
성윤

오성윤위원

이것은 민간업자로 넘어 갔을 적에 1년 계약을 어떤 방식으로 연간 합니까?
재훈

장재훈지역교통과장

한 번 지정을 해서 특별한 하자 없으면 그대로 지속을 하고 있습니다.
성윤

오성윤위원

그러면 중구는 중구 자체적으로 합니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 자체적으로 합니다.
성윤

오성윤위원

각 구청마다?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 그렇게 알고 있습니다.
성윤

오성윤위원

이상입니다.
해권

양해권위원장

계속해서 설명해 주시기 바랍니다.
재훈

장재훈지역교통과장

그 다음에 225페이지 피복비가 되겠습니다. 피복비는 참고로 청경제복 단가가 있습니다. 단속원 7개 구청에 동일하게 적용을 하고 있습니다.
해권

양해권위원장

오성윤위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

과장님, 피복 이것도 그러면 대구시 전체적으로 일괄적으로 구입을 합니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 7개 구청.
성윤

오성윤위원

그러면 발주하는 것은 공통으로 해서 필요한 양만치?
재훈

장재훈지역교통과장

아닙니다. 구청마다 단가 이것은 동일합니다.
성윤

오성윤위원

그러면 예를 들어서 업자선정을 하는 것은 구자체에서 단독으로?
재훈

장재훈지역교통과장

그렇습니다.
성윤

오성윤위원

이상입니다.
재훈

장재훈지역교통과장

다음은 226페이지 국내여비입니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 설명을 마치겠습니다.
해권

양해권위원장

오성윤위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 01에 불법주정차단속출장여비 80인은 기준은 어느 범위까지 해서 80인입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

단속원 숫자입니다.
성윤

오성윤위원

숫자인데 그러면 교통과에 교통과 직원이 단속요원이 80명 입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

단속원은 67명입니다. 68명하고 지도계 직원 일부 포함을 하고 그렇습니다.
성윤

오성윤위원

공익요원도 포함을 합니까?
재훈

장재훈지역교통과장

공익은 별도입니다. 단속원 67명하고, 그 다음에 우리 일반직원하고, 단속원 67명 가운데는 우리 고용직하고 공익근무요원도 포함이 됩니다.
성윤

오성윤위원

그러면 공익요원도 일인당 15만원씩? 공통적으로 15만원씩 물론 교통과에 계시는 분들이 현장에서 사실상 15만원씩 하면 다른 과에 직원들하고 형평성이 조금 어긋나는 거 아닙니까?
재훈

장재훈지역교통과장

그저께 신문에도 보셨을 것입니다만 달서구에는 한 달에 일년 여태까지 한 거 3만원, 거의 과에서 일을 많이 했다고 하기도 하고 15만 건 내포하고 있습니다. 큰 구에 우리 중구에는 5분의 1도 해당이 안됩니다. 여기 우리 교통과에 제가 온 지 두 달 가까이 됩니다만 단속하는 사람들 15만원 아니라 30만원 준다고 해도 교통과에 올려고 하는 사람 없습니다. 보면 하루에 몇 건 하나? 하면 450건 내지, 500건 한다고 하면 500건 단속을 했다고 하면 50명은 항의를 하러 옵니다. 잘아시겠지만 50명은 과장님 만날려고 하지 않습니다. 전부 구청장 만날려고 �i아 올라가고 그러니까 대단히 외람된 말입니다만 이 사람들 여비를 이렇게 주느냐? 하는 그런 이야기가 나오기 때문에 이렇게 요구를 하면서 딴데 7∼8만원씩 7만원씩 안받습니까? 그런데 이 사람들 고용직 현장 밤에 그 다음에 새벽에, 그 다음에 일과시간 외에 나가는 거 전부 포함이 되기 때문에 7개 구청 우리보다 우리 15명 데리고 하지만 달서구청 같은 데도 3만 건 하는 데도 15만원씩 다 똑같이 취급을 하고 있습니다. 출장여비는 교통과 단속원에 대해서는...
성윤

오성윤위원

저도 잘모르겠는데 전에 옛날에 방범계통에 종사하시다가 넘어 오신 분들이지요?
재훈

장재훈지역교통과장

단속요원입니다.
성윤

오성윤위원

단속요원 그런 분들이 한 몇 명 정도 됩니까? 구청에는?
재훈

장재훈지역교통과장

67명입니다.
성윤

오성윤위원

그 분들은 다음에 언제 구조조정 대상이 되어 있습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

저는 제가 아는 범위 내에서는 2,000년말까지 30명이 과원이 되었는데 이 번에 17명이 빠져 나갔습니다. 빠져 나가고 지금 저희 과에 과원으로 잡힌 사람이 13명입니다. 2,000년말까지는 나가야 된다는 그런 전제조건 하에 있습니다.
성윤

오성윤위원

그러면 현재는?
재훈

장재훈지역교통과장

현재는 저희 과에 근무를 합니다.
성윤

오성윤위원

그 분들은 월급이 어느 정도 됩니까?
재훈

장재훈지역교통과장

월급은 고용직 호봉에 따라서 보수 체계가 정해져 있습니다. 오래된 사람은 호봉이 좀 높지만 대체로 이 사람들은 방금 오위원님이 말씀하신 15,000원이 확실히 뭡니까? 생활기본급에 포함하다시피 합니다. 이것은 날짜만 되면은 15만원 이렇게 해서 자기 통장에 계좌입금 시킵니다.
성윤

오성윤위원

이상입니다.
해권

양해권위원장

김익근위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

김익근위원입니다. 견인차에 대해서 묻겠습니다. 여기에 보니까 226페이지에 차량선박비, 소형화물 견인차 두 대가 되어 있는데 이것이 전부 본위원이 알기로는 이것이 수선비입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 저희 과에 총 9대가 있습니다. 단속하러 나갔을 때 다니는 차, 그 다음에 취약지 순찰차, 그 다음에 나가서 새벽에 전용차로 단속하고 하는 차에 대한 기름값입니다. 수리비 이렇게 해서 14,541천원입니다. 그 다음에 견인차 두 대는 구청차입니다. 이것도 2,078천원입니다. 우리 과의 차는 모두 과에서 쓰는 것이 아니고, 우리 과에서 선박비가 경상이 되어서 여기에서 기름값 수리한 만큼 지불해도 됩니다.
러면

그러면김익근위원

신고 들어오면 견인해서 어디로 갑니까?
재훈

장재훈지역교통과장

견인사업소에 갑니다.
러면

그러면김익근위원

나중에 본인이 찾으러 간다면 예를 들어서 보관료, 주정차료 그 사업소에서 받지요? 견인료에 대해서 어떻게 합니까?
재훈

장재훈지역교통과장

차 한대 견인되어 오면 수수료 2만원입니다. 견인료가 2만원이고, 불법주정차 되었을 경우에는 4만원입니다. 구청으로 한 달에 두 번씩 총괄적으로 합니다.
사실

사실김익근위원

그것은 구청 수입 아닙니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
익근

김익근위원

이상입니다.
해권

양해권위원장

오성윤위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 이 차 두 대는 구청차입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
성윤

오성윤위원

그러면 구청차가 견인을 할 적에는 견인료는 구청 수입으로 잡아야 하는 거 아닙니까? 지금 구청에서 견인했는 차가 대수자료가 있습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 있습니다.
성윤

오성윤위원

견인료는 구청에서 수입을 잡고 수입도 나와 있습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 나와 있습니다.
성윤

오성윤위원

그 부분을 서면으로 끝나고 나서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
재훈

장재훈지역교통과장

예. 알겠습니다.
성윤

오성윤위원

이상입니다.
해권

양해권위원장

한기열위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기열

한기열위원

한기열위원입니다. 227페이지 불법주정차단속및유공자포상 이 부분을 설명해 주시기 바랍니다.
재훈

장재훈지역교통과장

저희들이 단속반원들에게 예산이 630만원 있었습니다. 있었는데 이것은 지금 현재 저희들 방침을 조례로 하기 전에 승인이 안되어서 어떻게 방침을 받아서 7개 구청에 다 공통사항에 그렇게 하고 있습니다. 딴 데는 저희들은 주간에 분기별로 주간에 800건 이상 하는 사람한테는 80만원, 그 다음에 1,000건 이상 하는 사람에게는 15만원씩, 그 다음에 분기별로 야간에는 1,500건 하는 사람한테는 10만원, 그 다음에 1,650건 하는데 15만원, 이렇게 해서 이것을 성과급으로 해서 작년도에 630만원 예상을 했는데 지금 현재 분기별로 하기 때문에 3번 했습니다. 34명에게...
기열

한기열위원

아니. 과장님 1,000건, 1,500건 이게 기준이 몇 달 기준입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

석달입니다.
기열

한기열위원

분기별로라면 1,500건 할려고하면 한 달에 500건 끊어야 되네요? 한 사람이, 500건이면 하루에 몇 건 입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

21건씩 23건씩 그렇게 끊어 옵니다.
기열

한기열위원

그러니까 지난 번 과장님 답변은 하루에 열 건 끊어 오거나 열 몇 건 끊어 오거나 이런 기준이 없다고 그랬는데 포상제도가 있으면 무조건 20건 이상 끊어 올 거 아닙니까? 남 끊어 오는데 자기는 열 건 끊고 가만히 있지는 않을 거 아닙니까? 지난 번 조례에서 부결이 되었지 않습니까? 부결되었는데 포상은...
재훈

장재훈지역교통과장

유보되었습니다.
기열

한기열위원

유보라는 것은... 그래서 이런 것을 지급을 안해도 하루에 과장님이 몇 건 이상 끊어 오시요. 이렇게 하면 다 끊어 오게 안되어 있습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

그게 성과금이라 사실 안그렇습니다. 이런 식으로 하면 경쟁심이랄까? 달서구 같은 데는 주간에 800건이 아니라 하루에 300건 해도 상을 받고...
기열

한기열위원

달서구에 2만건 밖에 안끊고 우리는 14만건 끊는데 이 사람들...
재훈

장재훈지역교통과장

경쟁심이라고 할까? 이것도 하면 자기들 계좌번호에 십만원씩 15만원씩 그렇게...
기열

한기열위원

물론 포상제도가 있으면 좋은데 어떤 예산이 허용치 않기 때문에 과장님께서 하루에 25건씩 끊어 오너라 하면 이것은 딱 끊어 옵니다. 이것을 안해도...
재훈

장재훈지역교통과장

안그렇습니다.
기열

한기열위원

그러면 하루에 50건 이상 끊는 사람은 돈을 얼마 줍니까?
재훈

장재훈지역교통과장

우리는 한도를 이렇게 밖에 안 정해 놨습니다.
기열

한기열위원

그러면 딱 20건 밖에 안들어 옵니까? 본위원이 알기로 40건 끊는 사람도 있고, 많이 끊는 사람은 70건도 끊는 사람도 있는 것으로 알고 있는데 뭐하러 이렇게 40건씩 끊어 옵니까?
재훈

장재훈지역교통과장

98년도 분기별로 평균 한 10명 내외 됩니다. 그렇다고 전부 다 성과금의 대상이 되는 것도 아닙니다.
기열

한기열위원

67인이 있는데?
재훈

장재훈지역교통과장

그래도 전부 합쳐서 34명 밖에 안 받거든요. 1/4분기, 2/4분기, 3/4분기...
기열

한기열위원

그러면 조례가 유보가 되어도 예산이 통과되면 포상을 준다 이런 말씀입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
기열

한기열위원

이상입니다.
해권

양해권위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 과장님, 계속해서 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재훈

장재훈지역교통과장

그 다음에 229페이지입니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 설명을 마치겠습니다.
해권

양해권위원장

질의하실 위원 계십니까? 이진모위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진모

이진모위원

과장님, 229쪽에 202 예비비 밑에 포상금 있지요? 303에 이것이 과년도 과태료징수보상금이 600하고 또 책임보험과태료 징수하는데 20인해서 6천만원에 대해서 이렇게 해 놓았는데 이것을 100분의 2로?
재훈

장재훈지역교통과장

과태료징수보상금 600만원 하는 것은 참고로 일반세입은 받는 포상금이 5% 저희들이 10억을 받았습니다. 받았으면 5% 하면 5천만원의 포상금을 받아야 되는데 우리는 지금 600만원 해 놨습니다. 해 놨는데, 의원님들 이것을 5천만원까지 해 주시면 저희들 5천만원까지 받을 수 있는데 예산이 그렇게 안되기 때문에 600만원 받는다 그래서 600만원 해 놓은 것입니다.
진모

이진모위원

아까 동료위원이 질의를 하셨다시피 이것 보면 세금 많은 것도 보상금을 주고 그러면 조례를 올릴 필요가 뭐가 있습니까? 그냥 주면 되지?
재훈

장재훈지역교통과장

참고로 이의원님 좋은 말씀 하셨습니다. 과년도 체납액에 대한 징수포상금은 먼저 조례로 해 놨는데 이것은 이거하고 성과급 주는 거 하고 두 가지로 해 놨는데, 성과급 주는 것은 바람직하지 못하다. 이것은 과년도에 대해서 돈 받는 거 이것은 유보를 해 놨기 때문에 바람직한 일이다. 이런 말씀이 계셨습니다. 그래서 600만원 하는 돈은 예산이 허용하면 더 찾을 수 있지만 이것은 작년도 보다는 158만원이 감이 된 예산을 해 놨습니다.
진모

이진모위원

그러면 이것은 이 번에 조례에 올리면 될 것이다. 하고 예상을 하고 올려 놓았습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 그렇게 이해를 주시면 고맙겠습니다.
진모

이진모위원

이상입니다.
해권

양해권위원장

송외선위원 질의하여 주시기 바랍니다.
외선

송외선위원

송외선위원입니다. 228쪽에 보면 201에 일반운영비에 제일 밑에 과태료징수업무급식비 있지요? 5천원에 9인, 10일, 12월 이렇게 있는데 오른쪽에 229쪽에 보면 202에 여비에 보면 01에 국내여비에 말하자면 228쪽에는 과태료징수업무급식비이고, 여기에는 과태료징수출장여비고 그렇지요?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
것을

이것을송외선위원

보면 그 사람이 그 사람인데 급식비이고, 출장여비고 그렇지요?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
다면

그렇다면송외선위원

여기는 왜 10일이고 여기 하루는 왜 11일로 해 놨습니까? 그러면 하루를 더 많이 한다는 것입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

출장은 25일까지 달수 있지만 야근하는 것은 출장하는 거 하고는 차이가 좀 납니다. 하루 날 수도 있고, 이틀 날 수도 있고 그렇지요.
외선

송외선위원

그 사람이 그 사람인 것은 맞지요?
재훈

장재훈지역교통과장

아니지요. 수시로 바뀔 수도 있고 그렇습니다.
아니

아니송외선위원

, 이 과태료징수업무급식비 받는 사람이 출장여비 이것 받아서 급식비 받고 같이 하는 사람 아닙니까?
재훈

장재훈지역교통과장

그런데 급식하면서도 하루 출장 한 번 더 나갈 수도 있고, 출장을 나간 사람이 하루 밥을 덜 먹을 수도 있고 사람이 갔다고 하더라도 한 끼 차이가 날 수도 있습니다.
러면

그러면송외선위원

거기 나가는 그 사람이 그 사람 것을 끊어 놓았지...
재훈

장재훈지역교통과장

사무실 형편에 대해서 하루 출장을 더 나갈 수도 있고, 덜 나갈 수도 있고 밥 한끼 더 먹을 수도 있고, 덜 먹을 수 있고...
니까

그러니까송외선위원

말하자면 그 위에 것이 같은 것이다? 이런 말씀이지요?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 급식비는 밤에 야근하는 사람입니다.
니까

그러니까송외선위원

과태료 징수하는데 출장하고 나가는데 그 급식비다 이 말이지요?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
외선

송외선위원

알겠습니다. 이상입니다.
해권

양해권위원장

오성윤위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 조금 전에 이진모위원께서 질문을 하신 과년도 포상금에 229쪽에 과태료 포상금징수포상금 중에서 먼저 부결된 사항을 유보된 사항을 올해 다시 올려서 될까? 싶어서 올려 놓았다는 이 말씀입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

그거하고 우리 지침으로 받아도 되겠지만 이것을 보장을 하기 위해서는...
성윤

오성윤위원

유보된 사항을 지금 예상을 해서 올려 놓으면 다음에 예를 들어서 통과가 되고, 만약에 또 다시 올려서 수정안을 올려서 하던지 해서 통과가 되면 나중에 추경에 반영을 하던지 이런 식으로 해야지, 이런 식으로 유보가 된 것을 이렇게 하는 것은 앞서 가는 거 아닙니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 오위원님 이야기 참고를 하겠습니다. 하여튼 조례로서 위원님들 승인을 해 주어서 하면 예산이 확보가 되면 더 받을 수도 있는데 지금 그렇게...
성윤

오성윤위원

앞으로 추세를 봐서 과장님, 우리 유보, 부결하면 너무 딱딱해서 그렇게 보는데 유보라고 하면 부결로 그렇게 생각을 하시고 업무 처리를 하시면 원만할 것입니다. 이상입니다.
해권

양해권위원장

김익근위원 질의하여 주시기 바랍니다.
익근

김익근위원

김익근위원입니다. 303에 보는데 감사 때 지적을 했는데 굳이 항상 스티커 끊겨서 잘내는 사람은 잘내는데 안내는 사람들 체납자 때문에 지금 이런 포상문제가 행정적인 낭비고, 시간적인 낭비 아닙니까? 이러니까 잘내는 사람을 4만원짜리 과태료를 자기 납부하면 다 가는 거 아닙니까? 그런 것을 우리 감사 때도 지적을 했는데 해 가지고 해 주면은 과태료도 예를 들어서 일년에 1,000건 나오던 것이 단 100건으로 줄던지 이러한 혜택을 주는 것도 연구를 해야지, 자꾸 이렇게 포상만 해 주고 한 마디로 이야기 해서 이것 포상하는 것은 제가 볼 때 나오는 것이 뭐냐? 솔직하게 이야기 해서 차떼고, 포떼고 다 떼니까 이런 데서 붙이자는 결론은 그런 결론 아닙니까? 똑바로 이야기 해 버리지, 이렇고, 저렇고 이야기 할 거 뭐가 있습니까? 지금 하루 20장 이상 못 끊는 사람 어디 있습니까? 타구에 10리, 20리 떨여져 있는 거 하고 바글바글 있는 거 까짓거 제가 나가도 하루저녁에 몇 십장 끊는 거 끊겠습니다. 그런데 그것을 하면 언제든지 우리가 법을 만들어 놓으면 법을 잘지켜 주는 사람한테도 어떤 혜택이 돌아가게끔 그것을 해 주어야지, 법으로 안된다면, 법을 안지켜서 스티커 10장, 20장 체납되어 있는 거 가지고 있는 사람 많다고요. 그러면 지금 어려운 IMF시대에 그것도 한 스물 몇 장 모으면 돈 백만원 됩니다. 1년, 2년 후에 폐차를 할 때 징수를 한다, 뭐할 때 받는다 이런 것은 관에서도 그러한 자꾸 범법자를 더 만드는 것과 똑같은 원리입니다. 지금 길거리에 버려진 차량들이 얼마나 많습니까? 그러니까 스티커를 끊기면 자발적으로 국민들이 자진납부를 할 수 있도록 어떤 선처를 해 주어야 국세도 자진납부를 하면 얼마입니까? 요새 소득할 주민세도 자진납부를 하면 20% 공제입니다. 그 다음 달에는 20% 가산이 됩니다.
재훈

장재훈지역교통과장

김위원님 좋은 말씀 감사합니다. 자진납부자 4만원 여기 낸 사람에 대해서는 혜택문제라든지, 안그러면 독촉장이니까 안낸 사람 가산세를 붙이든지 이런 것을 금년도 실정에 실적평가서에 저희들 건의를 해 놨습니다.
해권

양해권위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 한기열위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기열

한기열위원

228쪽에 보면 불법주정차과태료고지서우송료가 있는데 이것이 우리가 과태료를 안냈을 때 내라고 우송하는 그것이지요? 4만원을 안냈을 때 내라고 우송하는 우송료입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

지금 저희들이 적발을 해서 고지를 보냅니다. 보내면 자진납부를 한 사람이 김위원님 좋은 말씀을 지적을 해 주셨는데 20%, 30%밖에 안됩니다. 그러면 7∼80%는 독촉고지가 나갑니다. 고지서를...
기열

한기열위원

4만원에서 일반으로 돈을 내라고 보낼 거 아닙니까?
재훈

장재훈지역교통과장

맞습니다.
기열

한기열위원

이것이 등기로 보내는 거 일반으로 보내는 거 있는데 등기료가 1억2천, 1억천2백만원 정도 들어 갔는데 등기료에 대해서 받아 들이는 것이 이렇게 등기로 안하면 안됩니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 이것은 일반우표하고 차이가 안납니까? 모든 공문서는 도달지가 우선이 아닙니까? 그래서 등기로 보냅니다.
기열

한기열위원

그러면 이것은 1억천2백만원을 투자를 해서 등기료는 물론 들지만 들어 오는 것이 얼마가 안되면 등기료만 없애지 않습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

이런 문제도 있고, 그 다음에 많이 오래 당일 체납자들에게 우송은 고지서도 물론 되겠지만 압류를 한다, 압류를 한다 하는 것을 예고하는 그런 등기소, 저희들이 이 번에 통합고지서가 있었습니다. 결과적으로 한 사람이 장재훈이가 1월11일날 어디에서 그 다음에 1월15일날 어디에서 한 것을 5장, 6장 끊겼는 것을 한 곳에 묶어서 고지서 한 번 냈습니다. 이런 것도 전부 다 우송을 하고 하기 때문에 일을 하기 위해서 제가 방금 말씀드린 바와 같이 일반우편으로 가면 안받았다고 할 수도 있지만 등기우송문을 공문서는 어디까지나 대장압류 같은 것은 도달지가 아닙니까? 그래서 등기우편물로 보낸 것입니다.
기열

한기열위원

알겠습니다. 그리고 공익근무요원은 227쪽에 방한복이 있는데 방한복은 해마다 삽니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 해마다 삽니다.
기열

한기열위원

이것은 혹한 때만 입는데 해마다 한 벌 값 다 사면 겨울이라고 매일 방한복 다 입는 것은 아니지 않습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

제가 아까 설명을 드렸습니다. 공익근무요원의 보상금 이것은 법적경비고, 그 다음에 피복비는 7개 구청에 동일한 사항입니다. 7개 구청에 동하복 근무와...
기열

한기열위원

다른 구청에 해 주면 우리도 해 준다, 따라서 한다 이런 말씀인데 방한복 같은 경우는 겨울에 한 차례 아주 혹한 때만 입는데 그것이 일년에 한 번씩 입으면 다 없어집니까?
재훈

장재훈지역교통과장

야간에 새벽근무에 그 다음에 예를 들어서 그 사람이 올해에도 입고 3년 동안 계속해서 입는 것도 아니고 입다가 다음 사람이 교체를 하면 또 사람도 바뀌고 하니까 그러니까 자꾸 방한복에 들어 가지요.
기열

한기열위원

이것을 2년에 한 번씩 해 주면 안됩니까?
재훈

장재훈지역교통과장

근무하는데 이 사람들 사기앙양 차원도 되고, 또 떳떳하게 입혀서 일을 하라고 해야 안되겠습니까? 그렇게 양해를 해 주시면 고맙겠습니다.
기열

한기열위원

이상입니다.
해권

양해권위원장

다음 설명을 해 주시기 바랍니다.
재훈

장재훈지역교통과장

다음은 232페이지가 되겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
해권

양해권위원장

송외선위원 질의하여 주시기 바랍니다.
외선

송외선위원

송외선위원입니다. 230쪽에 보면 제일 위에 405 목에 보면 405 자산취득비에 보면 자산물품취득비에 화일서브용PC, 고지서출력용프린터기 이것은 그러면 없습니까? 과장님, 지금 없습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

이것이 있는데 한 대 더 산 것입니다.
러면

그러면송외선위원

있는데 한 대 더 필요해서 둘다, 그러면 이 두 대 다가 있는데 하나씩 더 산다?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 맞습니다. 증가하는 것입니다.
러면

그러면송외선위원

일거리가 많아서 그렇습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
외선

송외선위원

한 대 갖고 안되어서?
재훈

장재훈지역교통과장

한 대가 아니고 저희들 과에 18대가 있습니다.
있는

있는송외선위원

거 갖고 안되어서?
재훈

장재훈지역교통과장

예. 안되어서 업무량이 증가함에 따라서 자료 받는 전용화일 서비스입니다. 한 대가 2백만원, 그 다음에 고지서 출력하는 이것도 도트 하는 이것은 1분에 6장 밖에 안나오는데 레이저로 고속으로 속도를 좀 높여서 하는 것입니다. 그렇습니다.
러면

그러면송외선위원

좀 더 좋은 거란 말이지요?
재훈

장재훈지역교통과장

그렇지요.
러면

그러면송외선위원

지금 화일서브 이것은 18대고, 이것은 좀 더 좋은 것을 사기 위해서 산다?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
외선

송외선위원

알겠습니다. 이상입니다.
해권

양해권위원장

과장님, 다음 설명해 주시기 바랍니다.
재훈

장재훈지역교통과장

232페이지입니다. 버스승강장편의시설 그 다음에 교통관련 표지판설치입니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
해권

양해권위원장

송외선위원 질의하여 주시기 바랍니다.
외선

송외선위원

과장님, 231쪽에 보면 조금 전에 401 시설비및부대시설에 보면 제일 밑에 하단에 하역주차구간설치 다섯 개로 되어 있는데 이것이 천만원씩입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
것이

이것이송외선위원

할 때 다섯 개?
재훈

장재훈지역교통과장

지금 현재 해야 되겠다고 하는 데도 있고, 또 이것이...
해야

해야송외선위원

되겠다고 그러는 데가 몇 개 입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

지금 두 서너 군데 됩니다.
러면

그러면송외선위원

두 서너 개만 하면 되겠네요?
재훈

장재훈지역교통과장

한 5개 정도...
산이

예산이송외선위원

없어서 못한다고 하면 되지 않습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

그러면 별 도리가 없습니다.
돈이

돈이송외선위원

너무 많잖아요. 안그래도 교통과 급식비 하고는 많이 줄었지만....
재훈

장재훈지역교통과장

64.7%가 감이 되었습니다.
외선

송외선위원

알겠습니다. 이상입니다.
해권

양해권위원장

오성윤위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 차량진입방지턱설치 한 개 15만원입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

5천만원입니다. 방지석은 개당 15만원입니다. 개당 15만원 40개, 이것은 이동식입니다. 그 관계에 대해서 먼저 이영길위원님이 감사 때 대동대서로에는 안한다. 이런 말씀을 했었습니다. 그래서 이것을 박아 놓으면 바뀌지만 바로 구청에 가편에 보면 7∼8개가 있습니다. 이것은 무게가 상당히 많이 나가고 돌로 개당 20만원 하던가, 15만원 하던가 이것은 필요 시에 차에 올려 놓으면 그것을 갖다놓고 목적을 달성을 하면 이동식에서 보관을 해 놨다가 또 다른 데 필요하면 가져가고 그래서 대동대서로에는 제가 전철관계 때문에 못한다고 하면서 거기에는 불법주정차 해도 속수무책이냐? 이런 말씀도 했었습니다만 여기에 마흔개 하면 대동대서로에 차가 못올라 갈 수 있도록 그렇게 조치를 할 계획입니다.
성윤

오성윤위원

무게가 어느 정도 됩니까?
재훈

장재훈지역교통과장

무게는 둘이 들어도 안됩니다. 저도 점심식사 나가면서 움직여 보고, 또 이것 갖다 놓으면 누가 가져가지는 않을까? 싶어서 움직여 보는데 상당히 무겁습니다.
성윤

오성윤위원

이상입니다.
해권

양해권위원장

이진모위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진모

이진모위원

이진모위원입니다. 이게 자꾸 생깁니까?
재훈

장재훈지역교통과장

지금 어떤 요인이 생깁니다. 예를 들어서 소방도로 개설을 하면 소방도로를 개설을 하는데 당장 개통이 되면 가속방지턱을 해 달라고 적어도 3개나 4개는 해 주어야 합니다. 금년도에 소방도로 개설을 할 때 대 여섯군데는 되지 싶은데, 그러면 한 군데 두 개씩 하면 몇 개가 됩니까? 주민 요구에 의해서 소방도로가 났다 하는 이런 요인이 생기면 저희들 분기별로 설치를 합니다.
진모

이진모위원

그리고 중구 같으면 가드레일 이것을 특별하게 달 때가 있습니까?
재훈

장재훈지역교통과장

가드레일도 설명을 드리겠습니다. 중구서에서 시경에서 교통사고다발지역하고, 그 다음에 남산초등학교 있는데 동서신로, 태평로 이 곳에는 해 달라는 요청이 많이 옵니다. 많이 오는데 지금 단가가 상당히 많이 드는데 저도 한 번 계산을 해 봤습니다만 이런 요구를 한 데가 상당히 많습니다. 시경에서, 그 다음에 중구서에서 어디어디 해 달라는 협조공문이 옵니다.
진모

이진모위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
해권

양해권위원장

오성윤위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 가속방지턱 말입니다. 중구관내에 상당히 많이 지금 설치가 되어 있지요?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
성윤

오성윤위원

설치가 되어 있는데 설치하는데 장·단점이 있지요?
재훈

장재훈지역교통과장

요청에 의해서 했는데 일단 교통사고 예방책으로서 제일 바람직한 것으로 저는 그렇게 보고 있습니다.
성윤

오성윤위원

교통흐름에는 상당히 지장이 많습니다. 그런데 사실상 중구관내는 소방도로에서는 아직 주차장 주차문화가 아직 개선이 안되어서 상당히 소방도로 양도로변에 차를 세워 놓고 실지 차가 달리려고 해도 달릴 수가 없습니다. 그러니까 이 과속방지턱은 사실상 올해 예산도 없고 한데 이런 꼭 필요한 데는 설치를 해 주어야 겠지만 예산 핑계로 해서 이런 것은 설치를 하는데 지양이 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
재훈

장재훈지역교통과장

잘 알겠습니다.
해권

양해권위원장

그럼, 지역교통과 소관 전체 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 제가 질의를 한 가지 하겠습니다. 여기에 보면 포상금이 말이지요. 227쪽에 과년도에 비해서 174만원이 더 불었고, 거기에 대한 것을 간단한 설명을 해 주시고 과년도에 비해서 딴 예산은 다 줄었는데 자산취득비가 5,180만원이 불었고, 증액된 이유가 무엇인지?

「없습니다」하는 위원 있음

재훈

장재훈지역교통과장

자산취득비는 제가 개괄적인 설명을 했습니다. 했는데 문제는 올해는 디지탈 카메라를 설치를 해서 하는데 대해서 예산이 더 소요될 것이다. 이런 것입니다. 그 다음에 단속실적이 보상금이 174만원이 더 늘어 났다는 이야기는 작년도 대비해서 지금 30%가 단속을 더 했습니다. 단속을 해서 단속실적 증가에 따라서 174만원이 보상금이 증이 된 것입니다. 그 다음에 방금 이야기하는 디지탈 카메라에 대해서는 서울서 갔다 온 경비대조표 이것을 기획실에서 합의를 받아서 할 적에 전부 다 했는데 상세하게 자료를 한 부 드리겠습니다.
해권

양해권위원장

그것은 제가 가지고 있습니다. 가지고 있고, 그것은 과장님 자료로 경비대조표 이것으로 갈음을 하겠습니다. 그렇고, 또 한 가지 질의를 할 것은 여비 내지는 여비에 말입니다. 여비가 얼마냐? 하면 지금 과장님이 지금 설명하신 것으로 하면 공익요원을 빼고 130명이 있습니다. 130명인데 아까 과장님 설명을 하시면서 공익요원도 같이 포함이 되어 있다 이렇게 말씀을 하시면 만약에 그러면 공익요원이 57명이 포함이 될 것 같으면 187명이 됩니다.
재훈

장재훈지역교통과장

포함이 안됩니다.
해권

양해권위원장

아까는 포함이 된다고 말씀을 하셨거든요. 아까 과장님 설명에서 공익요원도 포함이 된다고 하셨는데 지금 현재 공익요원은 2만원 곱하기 57인 그렇고, 그 밑에 말이지요. 야간단속급식비가 57인이 일반공무원들하고 똑같이 계상이 되어 있습니다. 여비는 2만원으로 나와 있는데 이 사람들 57인이 같이 계상이 되어 있습니다. 227쪽 위에서 둘째줄입니다. 그렇게 되어 있고, 그 앞장에 보면 불법주정차단속급식비 50인이 10일간 되어 있습니다. 225페이지 밑에서 둘째줄 불법주정차단속급식비 50인 곱하기 10일, 12월 되어 있는데 5천원 그렇고, 또 그런 부분이 있는데 거기에 대해서 지금 현재 그 부분은 지금 질문만 하는 것이니까 과장님께서 답변은 안하셔도 좋습니다만...
재훈

장재훈지역교통과장

답변을 드리겠습니다.
해권

양해권위원장

급식비가 조금 과다하게 책정이 되어 있는 것이 아니냐? 그런 생각이 들고 특별히 공익근무요원들은 일반공무원들이나 지도단속요원하고는 달리 이 사람들은 말 그대로 공익요원이지 않습니까? 그렇지요?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
해권

양해권위원장

그런데 이 사람들을 데리고 주정차단속을 나가는 것 자체도 실질적으로 법에 허용하는 범위밖이라고 알고 있습니다. 밖이라고 알고 있고, 거기다가 야간 급식비까지 지불을 해 가면서 이 사람들을 한다는 것은 이것은 조금 문제가 있는 것이 아니냐? 본위원장은 그렇게 생각을 하고 있는데?
재훈

장재훈지역교통과장

아는 데까지 설명을 드리겠습니다. 227페이지에 5천원 곱하기 3일 57인 했는 것은 공익근무요원들에게 전용차선을 언제하느냐? 하면 아침에 7시부터 9시까지 오후에 다섯시 반부터 7시반까지, 그럼 이 사람들 아침에 몇 시에 오느냐? 하면 집에 5시까지 옵니다. 계산은 이것을 3일간 했는데 이것은 일년 열 두달 한 달입니다. 그래서 이것을 라면 1,500원 곱하기 얼마 하기 보다도 이렇게 계산을 해서 이것은 공익근무에 들어 가는 것인데 라면을 1,500원짜리를 22일간 사 줍니다. 이렇게 계산을 해서 이 사람들한테 주는 것이고, 그 다음에 저녁에 단속을 한다 이런 말씀을 하시는데, 그 다음에 이 사람들이 단속을 해도 되느냐? 하는 것은 단속반원들에게 단속업무를 보조를 시켜야지, 이 사람이 책받침을 들고 따라 나가서 제가 적발을 하고 이런 것은 아닙니다. 단속을 하는 데 대해서 뒤에 보조역할을 하는 것이지...
해권

양해권위원장

하여튼 이 문제는 좀 더 심도있게 다시 이야기를 해 봐야 바람직할 것 같고, 그리고 다시 한 가지 말씀을 드리고 싶은 것은 223쪽에 업무추진비에 04입니다. 기타업무추진비에 부서운영비에 40만원 곱하기 12월 480만원 있습니다. 그런데 그 밑에 대민활동비, 직급보조비, 여기에...
재훈

장재훈지역교통과장

예. 그것을 설명을 드리겠습니다. 공창환 씨라고 이 사람한테 나가는 대민활동비 전문직입니다. 8급 기본급입니다. 그렇게 나가는 것입니다.
해권

양해권위원장

이것은 그러면 월급이라는 것입니까?
재훈

장재훈지역교통과장

복리후생비 아침에 1일날 안받습니까? 그 돈입니다. 법정경비입니다.
해권

양해권위원장

법정경비라고 자꾸 강조를 하시면 04가 어떻게 해서 법정경비로 이야기가 될 수 있습니까? 확실히 하려고 하면 이것을 급료안에 넣어서 확실하게 계상이 되어야지, 04에 얹어 놓고 이것을 법정경비라고 그러면 우리는 여기 있는 사람들 전부 바보인 줄 아십니까? 말씀을 그렇게 하면 곤란하지요? 이것은 하려고 그러면 정확하게 여기 앞에다가 별정직으로 해서 얹어서 그렇게 해 주어야지, 왜 이렇게 뒤에다가 얹어서 우리를 헷갈리게 하는지 모르겠습니다. 안그렇습니까? 자꾸 그러면 우리 듣는 사람도 곤란하지 않습니까? 그리고 그 밑에 제일 마지막에 7천2십7만8천원 짜리가 증액이 된 요인이 어디에 있습니까? 일반운영비 201에? 223쪽에 201에 7천2십7만8천원이 증액이 되었습니다. 여기에 세세하게 많이 늘어 놓으셨는데 여기 내역을 뽑아 놓으셨는데 산출내역이 있는데 실질적으로 우리는 과년도 예산을 만지지 않았기 때문에 어느 쪽에서 뭐가 대비를 할 수가 없습니다. 그래서 질의를 하는 것입니다. 거기에 대해서 간단하게 대답을 해 주시기 바랍니다.
재훈

장재훈지역교통과장

다른 것은 전부 다 줄었는데 견인비가 좀 늘었습니다. 결과적으로 견인단속을 더 했다는 결과가 됩니다.
해권

양해권위원장

더 할 것이다 라는 이야기지, 더 했다는 이야기는 아니지요?
재훈

장재훈지역교통과장

예.
해권

양해권위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 그럼, 지역교통과 소관 전체 예산안에 대하여 질의하실 위원이 없으므로 예비심사를 마치겠습니다. 지역교통과장님, 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재훈

장재훈지역교통과장

감사합니다.
해권

양해권위원장

다음은 보건과장님, 나오셔서 보건소 소관 예산안에 대하여 한 항목씩 설명해 주시기 바랍니다.
국자

김국자보건과장

보건과장 김국자입니다. 페이지 131페이지입니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 설명을 마치겠습니다.
해권

양해권위원장

과장님, 세항 산출기초를 다 읽지 마시고, 심의위원들이 다 보시는 것으로 기억을 합니다. 그러니까 간단하게 목만 읽어 주시고, 조금 시차를 두시면 우리가 알아서 질문을 하도록 그렇게 하겠습니다. 계속해서 설명해 주시기 바랍니다.
국자

김국자보건과장

예. 다음은 136페이지입니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 설명을 마치겠습니다.
해권

양해권위원장

오성윤위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

축재용연막기, 방역용자전거 수리비 이것이 19대가 계상이 되어 있는데 이것은 항목에 하나씩입니까? 어떻게 해서 19개입니까?
국자

김국자보건과장

작년까지 19대가 있었습니다. 그래서 지금 현재 저희들이 보유하고 있는 것이 19대가 있습니다. 그래서 있는 장비를 없앨 필요는 없고, 계속 그것을 돌려서 쓰기 때문에 19대가 지금 현재 있습니다.
성윤

오성윤위원

이때까지는 한 동네 한 대씩 했습니까?
국자

김국자보건과장

예. 저희들 장비가 좀 그렇습니다.
성윤

오성윤위원

있는 것은 늘려서 안주고, 있는 것은 그대로 쓰고 이렇습니까?
국자

김국자보건과장

오래 되어서 장비가 5∼6대 정도 거의 다 많이 수리를 해야 할 부분이 많고, 또 앞으로 없앨 양도 있고, 그렇습니다.
성윤

오성윤위원

방역부분에는 상당히 여름철만 되면 주민들하고 직결이 되는 사항이라서 보건소에서 상당히 신경을 많이 써야 됩니다. 그런 차원에서 저도 물었는데 큰 동하고 작은 동하고 문제도 있고, 또 어떻습니까? 연막이 우리 전문가가 아니라서 잘모르겠는데 방역하는 데 있어서 연기 굽는 거 안있습니까? 거기에 대한 거 전에 신문을 보니까 문제점이 있는데 개선되는 안에 약을 갖다가 좀 좋은 것을 넣는다든지 그런 개선점은 없습니까?
국자

김국자보건과장

그것은 비율이라든지, 저희들이 약 사오는 비율에 의해서 하기 때문에...
성윤

오성윤위원

효과도 없는 거 연기만 자꾸 내서 사람만 해롭게 하는 거 그런 느낌을 받는데?
국자

김국자보건과장

효과가 있도록 열심히 하겠습니다.
성윤

오성윤위원

그럼, 지금 상당히 올해 같은 경우는 모기라든지, 파리라든지 이런 것은 상당히 극성을 부렸습니다. 내년에도 안그렇겠습니까? 늦게까지 모기가 그랬는데 이런 방법은 보건소에서 신경을 쓰셔서 이런 방역 부분에 예산이라든지 이런 것을 좀 상당히 신경을 써서 늘려서 하시면 좀 그런 차원에서 잘 승인을 해 드리겠습니다.
국자

김국자보건과장

감사합니다.
성윤

오성윤위원

효과도 없는 거 자꾸 연기만 내고 사람만 해롭게 하는 그런 감이 들어서 질문을 한 것인데 이상입니다.
해권

양해권위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 다음 계속해 주시기 바랍니다.
국자

김국자보건과장

301 일반보상금 240만원입니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 설명을 마치겠습니다.
해권

양해권위원장

한기열위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기열

한기열위원

지금 우리 보건소 관내에 에이즈환자 한 명도 없지요?
국자

김국자보건과장

예.
기열

한기열위원

그러면 생길 것이다? 예상을 해서 올린 것입니까?
국자

김국자보건과장

예. 예산 금액입니다. 작년까지는 있다가 수성구로 넘어 갔는데 그 분이 또다시 그 분만이 아니고 다시 발생을 할 경우를 생각을 해서 이 예산은 없으면 안쓰는 예산이고, 만약에 발생을 할 경우 같으면 예산을 주어야 하기 때문에 어느 부에서는 받았는데 어느 부에서는 안받았다 이것은 안되지 싶습니다.
기열

한기열위원

환자가 생기면 위로금으로 240만원을 일시불로 줍니까?
국자

김국자보건과장

아닙니다. 월 20만원씩 줍니다.
기열

한기열위원

알겠습니다.
해권

양해권위원장

오성윤위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 예방접종에 말입니다. 무료가 있고, 돈 받는 것이 있지요?
국자

김국자보건과장

예.
성윤

오성윤위원

무료는 그러면 영세민에 한해서 해 줍니까?
국자

김국자보건과장

예. 무료환자는 저희들이 생보대상이나 영세민이나 그런 데서 주로 국비 내려오는 것은 무료환자한테 내려오고 저희들이 구비로는 유료환자입니다. 거의 유료환자고 경로당 순회진료하는 것만 무료로 나가고, 거의 다 세입되는 부분입니다.
성윤

오성윤위원

그러면 구입비가 5천원입니까?
국자

김국자보건과장

예. 예상금액이 5천원입니다.
성윤

오성윤위원

돈 받는 것은 얼마입니까?
국자

김국자보건과장

5천원이 만약에 들어오면 5천원에 받고, 저희들이 약품을 살 때에 작년에 3천원에 들어 왔기 때문에 1인당 3천원을 받았습니다. 일단 이 돈은 그대로 산다고 봅니다. 세입이 되어 있기 때문에...
성윤

오성윤위원

1,500명 이 사람은 전부 돈받는 사람입니까?
국자

김국자보건과장

뒤에 보면 또 무료로 주는 것이 또 있습니다.
성윤

오성윤위원

무료로 나와 있는 것이 139쪽에 보면 유행성독감 무료하면서 100건이 나와 있는데 이거하고 이것은 틀립니까? 139쪽에 유행성독감 이것은 치료입니까?
국자

김국자보건과장

통합보건대상인데 주로 독거노인이나 무료대상이 저희들 통합보건대상입니다. 보상이...
성윤

오성윤위원

5천원에 구입을 해서 1,500명 분은 그러면 세입에 잡혀 있습니까?
국자

김국자보건과장

이것은 다 세입이 되는 부분입니다.
성윤

오성윤위원

세입에 그러면 세입예산에 잡혀 있습니까?
국자

김국자보건과장

예.
성윤

오성윤위원

얼마가 잡혀 있습니까? 일인당 받는 것은?
국자

김국자보건과장

저희들이 약값이 5천원에 구입이 되면은 5천원에 받고, 3천원에 구입이 되면은 3천원에 받고 그렇게 합니다. 그러니까 이 예산은 전부 다 구예산으로 들어 온다고 봐야 합니다.
성윤

오성윤위원

앞에 지금 페이지는 세입예산에 보면 3천4백 곱하기 1,000명 해 놨거든요? 세입예산에 25쪽 한 번 봐 주시기 바랍니다. 인플루엔자 3,500원 곱하기 1,000건 해 놨거든요?
국자

김국자보건과장

이것은 올해 기준으로 올린 세입예산금액이고, 만약에 내년에 약값이 더 올라가면 5천원 같으면 이 5천원 세입이 더 불어나기 때문에 이 예산금액은 세입이라는 것은 얼마쯤 되겠다는 예상이지, 꼭 얼마가 된다는 것은 아닙니다. 더 이상 될 수도 있고, 감이 될 수도 있는 것입니다.
성윤

오성윤위원

잘 알겠습니다. 잘 알겠는데 예산을 짤적에는 어느 정도의 근접수치를 하는 것이 안맞습니까?
국자

김국자보건과장

그런데 해마다 작년에 한 예산금액이...
성윤

오성윤위원

1,000명 분을 샀는데 여기 지금 단가는 오차가 있을 수 있다 그겁니다. 있는데 이것은 인원수는 1,000명 분을 사면 1,000명을 해야 하는 것이고, 500명을 하면 500명을 하는 것이 안맞습니까? 그런데 앞에는 세입에는 1,000명이 되어 있고, 구입비에는 1,500명이 되어 있다 이 말입니다.
국자

김국자보건과장

이 예산은 사실 올해 같은 경우에 독감 저희들 작년에 1,000명을 했다가 상당히 말도 많고 이래서 예산을 좀 더 올렸습니다. 이 예산 자체는 사실상 써도 다 들어오는 예산이고 해서 500명 분 더 올려서, 올해 같은 경우는 약값이 상당히...
성윤

오성윤위원

과장님, 잘 알겠습니다. 올린다고 하는 것은 올해 먼저 행정사무감사에 1,116명인가? 했는데 사흘만에 다 떨어 졌다고 하는데 올해 1,200명이 아니라 10,000명을 해도 또 안 모자라겠습니까? 올해는 독감 발생을 안한다고 하는 보장도 없고, 그런데 제가 묻는 요점은 앞에 세입에는 1,000명을 해 놔 놓고 여기 구입에는 1,500명을 해 놨다 이겁니다. 그러니까 제가 묻는 요점은 앞에 세입에는 1,000명을 해 놔 놓고 여기 지금 구입에는 1,500명을 해 놨다 이 말입니다. 그러니까 이 숫자는 맞아야 안되나? 이 말씀입니다. 그러나 제가 본위원이 묻는 것은 왜 그런가 하면 이 앞에 세입, 세출 이것이 숫자가 맞아야 된다 이 말입니다. 숫자가 세입하고 세입에는 1,000명이 되어 있고, 여기 구입에는 세출에는 1,500명이 되어 있다 이 말입니다. 그래서 나중에 가서는 먼저 우리가 감사를 하니까 사흘만에 다 떨어지고 장부도 엉터리로 되어 있고, 누구를 믿고 한다 이 말입니까? 먼저 행정사무감사에 1,116명 우리가 일일이 가정방문을 해서 일일이 확인을 할려고 하다가 우리가 말았는데 잘 안하셨겠습니까? 이 번에 처음 지적이고 해서 그냥 넘어 갔는데 이것이 앞에는 1,000명이고, 뒤에 세입에는 구입하는 데는 1,500명이고 이것이 안맞는데 이것이 앞에 또 5천원 돈 받는 것이 3,500원 적힌 데가 있습니다. 그런데 구입비는 5천원으로 되어 있습니다. 그리고 이것이 하나도 안맞습니다.
국자

김국자보건과장

그 문제는 저희들이 5천원 단가를 올려 놓았더라도 예산액이 그때 되어서 저희들이 3천5백원에 살 수 있으면 3천5백원에 살 수 있는 이것은 어디까지나 단가는 예상액 아닙니까? 그렇다고 작년에 3,500원에 샀다고 올해도 3,500원 된다는 거 없으니까 대충 이 정도로 올려 놓아야 저희들이 약을 구입을 할 수 있는 것입니다. 약을 구입을 했다고 해도 그 약값에 대해서 전액 세입이 되기 때문에 이 문제는 저희들이 예산이 허용하는 한 많이 주시면 많이 주실수록 저희들이 구민들한테 건강증진에 많은 도움이 되겠습니다. 물론 세입이 1,000명을 올려 놓았는데 왜 1,500명을 올려 놓았느냐? 하니까 이런 물의가 있고, 시끄러우니까 예산상 많이 올렸습니다. 올려서 예산이 주는 한도내에서 저희들이 전부 다 주사를 하기 때문에 그래서 그렇습니다.
성윤

오성윤위원

이상입니다.
해권

양해권위원장

한기열위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기열

한기열위원

한기열위원입니다. 오성윤위원님, 질의에 보충을 해서 여쭤보겠습니다. 인플루엔자백신이 지난 번 감사에 1,100명 한 200명 가까이 되겠고, 이 번에 1,500명인데 이것이 3일만에 다 없어진다고 하면 하루에 500명씩 인플루엔자 백신을 맞으러 와야 되는데 보건소에 총 오는 환자수가 500명이 됩니까? 백신을 빼고 다른 진료하러 오는 500명이 안오지 않습니까? 하루에?
국자

김국자보건과장

500명까지는 안되어도 평균적으로 한 200∼300명 가까이...
기열

한기열위원

백신만 맞으러 오는 사람이 한 500명이 되고?
국자

김국자보건과장

이 백신은 일단은 저희들이 선전을 계속 홍보를 했기 때문에 반상회도 나가고 계속 이것이 나갔기 때문에 그 시점에 자기들이 찾아와서 그렇게 많은 사람을 하게 되었습니다.
기열

한기열위원

그러면 한 꺼번에 다 왔다는 말입니까? 전부 왔습니까?
국자

김국자보건과장

예.
기열

한기열위원

그렇게 하면 안되지 않습니까? 아는 사람은 한꺼번에 다 놔주고 제한을 해서 보름에 한다든지, 몰라서 못갔는 사람은 혜택도 못받지 않고 안그렇습니까? 온다고 다 찔러 버리고 그 다음에 떨어져 버리고 이러면 안맞지 싶은데 내년에 구입을 하시더라도 이렇게 기간을 두고 하루에 한 50명씩 놓는다든지, 이렇게 해서 그것을 좀 조정을 해야지, 하루에 1,000명 오면 하루에 다 놓으면 모르는 사람은 못맞지 않습니까? 그리고 또 주민이 아닌 일반 구청직원이다. 어떤 공무원들이 다 가서 맞고 먼저 아는 사람 다맞고 주민들 못맞고 그런 경우도 있지 싶은데, 내년에는 우리 과장님 조정을 해서 골고루 혜택이 갈 수 있도록 그렇게 3일만에 이것을 다 놓고 이것은...
국자

김국자보건과장

알겠습니다. 내년에는 선별을 하겠습니다.
기열

한기열위원

이상입니다.
해권

양해권위원장

계속 설명해 주시기 바랍니다.
국자

김국자보건과장

그 다음에 민간단체경상적보조입니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 설명을 마치겠습니다.
해권

양해권위원장

그러면 보건소 소관 전체 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 오성윤위원 질의해 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 보건소에는 구입하는 물품이라든지 이런 것이 상당히 많지요? 다른 부서에 비해서?
국자

김국자보건과장

예.
성윤

오성윤위원

구입을 할 적에 단가문제라든지 이런 것은 소장님이하 여러분들이 상의를 하셔서 아주 저렴하게 구입을 하셔서 우리 중구 구민들이 많은 혜택을 볼 수 있도록 단가가 낮으면 양을 더 구입을 할 수가 있지 않습니까? 중구 구민들이 보건건강과 직결되는 관할이니까 앞으로 분발을 하셔서 잘해 주시면 고맙겠다는 그런 말이고, 내년도 행정사무감사에는 철저히 확인을 하겠습니다. 행정사무감사를 하는데 그것은 분기별로 맞추었기 때문에 이렇습니다. 하는 이런 이야기가 나오는데 행정사무감사를 하는데 분기별로 맞추었기 때문에 9월달 것입니다. 이렇게 내놓는데 앞으로는 그냥 넘어갔습니다만 다음에는 철두철미하게 해서 그런 일이 앞으로는 없도록 하시고, 하여튼 보건행정에 철저를 기해 주시면 고맙겠습니다.
해권

양해권위원장

이진모위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진모

이진모위원

이진모위원입니다. 과장님, 에이즈환자가 아무도 없는데 약은 이렇게 준비를 해야 합니까?
국자

김국자보건과장

생겼을 때를 만약에 타구에서 오늘이라도 수성구 같은 데서 중구로 이사를 오게 되면 수성구에서 20만원 받던 것을 중구에서 안 줄 수는 없는 문제고, 이런 조건이 생기지 않을 때는 예산이 집행이 안됩니다.
진모

이진모위원

그것은 주는 것으로 되어 있는데 147쪽에 보면 181만5천원인가? 약값을 측정을 해 놨는데 안생겨도 생기면?
국자

김국자보건과장

에이즈시약 이 문제는 에이즈시약 이것은 검사실에서 에이즈를 검사를 합니다. 꼭 에이즈 있는 사람만 하는 것이 아니고, 에이즈 검사하는 것입니다. 한 사람에 대한 시약이 아니고...
진모

이진모위원

알겠습니다. 이상입니다.
해권

양해권위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 사실 본위원장이 꼭 짚어 보고 싶은 것이 몇 가지가 있습니다만 한 가지만 질의를 하겠습니다. 특별급식비가 136쪽에 일곱째 줄에 있습니다. 5천원 13인 5일 390만원이 있는데 그 뒤에 보면 급식비가 또 한 군데 더 나오지요?

「없습니다」하는 위원 있음

국자

김국자보건과장

이것은 올해 예산은 각 계별로 올려져 있습니다. 그래서 법정경비로서 각 계별로...
해권

양해권위원장

아까 법정경비라고 하시다가 이것이 어째서 법정경비입니까? 법정경비에 준하는 일인지는 모르겠지만 이것이 어떻게 해서 법정경비입니까? 그렇고 또 연막기 차량연막기 말입니다. 아까 동료위원들이 몇 번 질의를 했었는데 이것이 잔류성분 독성이나 이런 것 때문에 부적절하다고 하는 보건복지부의 이야기가 전에 한 번 있었는 것으로 기억을 하는데 연막소독 그래서 원인을 찾아서 분무소독으로 전환을 한다 그런 이야기가 한 번 있었는 것으로 신문에 봤는데 그 말이 맞는지 모르겠습니다만...
국자

김국자보건과장

아직까지 보건복지부에서 특별한 지시사항이 없고, 기존 저희들이 하는 사업이기 때문에...
해권

양해권위원장

알겠습니다. 그럼, 제 질의를 마치겠습니다. 그럼, 더이상 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 보건과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다. 오늘로서 사회도시위원회 소관 각과별 설명을 모두 마치겠습니다. 내일 오전 이 자리에서 사회도시위원회 소관 전체 예산안에 대하여 계수조정을 하도록 하겠습니다. 이상으로 제75회 대구광역시중구의회 정기회 제3차 사회도시위원회 회의 산회를 선포합니다.

11시54분 산회

출처 대구 중구의회 회의록