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대전 서구의회 발언

윤용대 의원 발언

제80회 제1차 예산결산특별위원회1998-12-09

윤용대 의원 프로필 보기 →

태영

송태영위원장

위원님들 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제80회 서구의회(정기회) 회기중 제1차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 의사일정에 앞서 예산결산특별위원회 간담회에서 선임된대로 위원장에는 본 위원이, 간사에는 송재민 위원이 선임되었습니다. 먼저 여러가지로 부족한 저에게 '98년도제2회추가경정예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 위원장이라는 막중한 중책을 맡겨주신데 대하여 동료 위원님들께 감사를 드립니다. 본 위원회에서 심사하게 될 '98년도제2회추가경정예산안은 '98년도를 마무리하는 정리추경으로 46만 구민을 대신하여 우리 구 살림을 점검하는 중요한 안건으로써 우리 구의 균형발전과 주민복지향상에 필수불가결한 예산이 편성될 수 있도록 내실있는 예산안심사를 부탁드리겠습니다. 의사일정에 들어가기에 앞서 위원님들께 양해말씀을 드리겠습니다. 집행부로부터 오늘 아침 추경예산안에대한수정안이 제출되어 본 위원회에 회부되었으므로 기 배부해드린 의사일정안을 변경해서 계수조정에 들어가기전에 상정하여 처리코자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 1. 1998년도제2회추가경정예산안(기획감사실, 문화공보실, 총무국, 사회환경국, 도시국, 보건소, 갈마도서관, 건강체련관관리사업소, 의회사무국)

「없습니다」하는 위원 있음

그러면 의사일정 제1항 1998년도제2회추가경정예산안을 상정하겠습니다. 본 추경예산안의 심사방법으로 제안설명은 제1차 본회의 및 각 상임위원회 예비심사에서 있었기에 생략하고, 먼저 전문위원의 검토보고를 들은 후 직제순에 의거 해당 실·국·사업소별로 질의 답변에 들어가고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 그러면 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원께서는 검토보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

진찬

임진찬전문위원

전문위원 임진찬입니다. '98년도제2회추가경정세입·세출예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
태영

송태영위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 본 추경예산안에 대해 의문나는 사항이나 이해가 되지 않는 부분에 대해서 질의에 들어가고자 합니다. 먼저 세입부분에 대해 위원님들께서는 질의해 주시고 총무국장께서는 발언대로 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
규환

조규환총무국장

총무국장입니다.
태영

송태영위원장

위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 송재민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송재민간사

재원조정교부금에서 결국은 우리가 12월 마지막 정기회를 하는 기간까지 10억5,800만원을 받아오지 못했는데 거기에 대한 원인은 어떤 원인이 있었는지 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
규환

조규환총무국장

이것은 시비인 등록세하고 취득세를, 당초에는 100%를 걷는 것으로 보고 세입을 잡았던 것인데 시비인 등록세, 취득세가 덜 걷히니까 그 금액만큼 조정을 해 가지고 감된 것입니다.

송재민간사

그렇게 된 것이 아니잖아요?
규환

조규환총무국장

그렇게 조정이 된 것입니다. 말하자면 시비인 등록세나 취득세중에서 조정교부금을 시에서 우리한테 주도록 돼 있는데 그것이 전액 걷히지 않다 보니까 감돼서 조정돼 내려온 것이....,

송재민간사

지난번에 우리 구청장님이 어느 연설에서인가 말씀하실 때는 다른 구보다 우리 구는 취득세, 등록세를 100% 완료해서 아주 공무원들이 노고가 많았다고 말씀을 하셨는데 이게 원래 266억6,000만원의 조정교부금 결정액에서 부족한 금액 아니에요?
규환

조규환총무국장

그런 것이 아니고 우리 청장님이 말씀하신 사항은 취득세, 등록세를 100% 걷었다는 것은 아니고 다른 구보다는 더 많이 걷었다 그런 뜻입니다.

송재민간사

어쨌든 내시된 금액을 다 받아야 되는 것인데 이렇게 금액이 교부가 안되다 보니까 사실은 전체적인 예산에 편성에서부터 무리가 있었고 또 추진과정에서도 상당한 무리가 뒤따랐어요. 지금 얼마전에도 우리 의회에서 시에다가 "조정교부금에 대해서 조금 비합리적인 부분들을 수정을 해서 우리 서구가 많은 인구와 더불어 개발을 하고 있는 신도시로 발전되고 있는데도 불구하고 그런 것을 충족할 수 있는 재원들이 적절하게 편성이 되지 못했다, 그래서 불합리한고로 더욱 예산을 많이 내려보내 줘야 되는 것이다"라고 얘기를 하셨어요. 그렇게까지 얘기를 하는데도 불구하고 기존에 결정돼 있던 금액을 다 받아오지 못한 것은 어떤 측면으로 보면 형평성을 맞추어서도 우리가 부족한 면들이 지난번에 보고하신대로 있었으니까 집행부에서 조정교부금을 교부받고자 하는 의지가 좀 부족한 것이 아닌가라고 하는 생각을 해 볼 수도 있어요. 거기에 대해 국장님 어떻게 생각하십니까?
규환

조규환총무국장

글쎄요. 이제 이 조정교부금 문제때문에 시와 구간에 그동안에 계속 마찰이 많이 있었습니다만, 시는 시 나름대로 "공정하게 배분을 했다" 이렇게 하고, 구는 구별로 "100% 받지를 못했다" 이렇게 자꾸 마찰이 되는데 이 문제는 계속 열번을 얘기해도 사실은 어떤 경로를 통하든지 저희 생각에는 다만 얼마라도 더 받아오려고 노력을 했습니다만 결과적으로 여러가지 시의 사정으로 인해서 당초 예상보다 한 43억정도를 덜 받아온 결과가 초래됐는데 결과적으로 금년도 마찬가지, '99년도도 마찬가지입니다만 저희들은 가급적이면 다만 얼마라도 더 받으려고 노력을 하기는 했어도 결과적으로 이렇게 돼서 죄송하게 생각합니다.

송재민간사

그리고 이런 부족부분들에 대해서는 당초 예산에 편성을 했는데도 불구하고 부족부분이 발생했을 때는 시에서 여러가지 상황들을 고려하셔서 예를 들자면 '96년도, '97년도, '98년도의 정산분을 아직 배분을 안했다고 전번에 말씀을 하셨어요. 그러면 지금 '98년도이니까 '96년도의 정산분이라든지 '97년도라든지 이런 부분에 있어서도 빨리 빨리 서둘러서 보충할 수 있는 재원을 항상 마련하셔야 되는데 연말까지 예상했던 교부금이라든지 이런 금액이 모자란다고 하는 것은 앞으로는 이런 일들이 발생하지 않도록 집행부에서 신경을 써 줘야 할 부분이 아닌가 이렇게 생각을 합니다.
규환

조규환총무국장

예, 알겠습니다.

송재민간사

이상입니다.
태영

송태영위원장

다른 위원님! 윤용대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용대

윤용대위원

윤용대 위원입니다. 54쪽 229항목 과년도수입 이것이 27억5,000만원이 삭감되었는데 신청사를 위해서 공채발행한 것, 그거죠?
규환

조규환총무국장

그것을 부기를 바꾸는 거죠. 지방채 발행분으로! 27억5,000만원! 과년도수입에서 27억5,000만원 감되고 지방채발행에서 27억5,000만원 늘고!
용대

윤용대위원

항목변경을 하신다는 얘기죠?
규환

조규환총무국장

예, 그렇습니다. 지방채 발행분이 11월30일날 완료가 됐으니까!
용대

윤용대위원

그리고 그 앞쪽 53쪽에 113항목에 과년도수입 기정예산액이 2억6,800이죠?
규환

조규환총무국장

예.
용대

윤용대위원

예산액이 1억8,000이고!
규환

조규환총무국장

그래서 8,800이 감되는 거죠.
용대

윤용대위원

감되는데 왜 이렇게 감이 많이 됩니까?
규환

조규환총무국장

경기침체로 인해서 체납세금징수율이 하락해서 그렇습니다.
용대

윤용대위원

그러니까 결론은 지방세수입이 저조해서 그렇다는 얘기죠?
규환

조규환총무국장

그렇습니다. 과년도에 체납된 세금이 덜 걷힌 거죠.
용대

윤용대위원

그런데 너무 처음에 기정예산 세울 때 너무 과다하게 세운 것 아닙니까?
규환

조규환총무국장

글쎄, 기정예산을 당초에 세울 때는 예년도 세입되는 것을 비례해서 세우거든요. 그런데 그 뒤에 IMF로 인해서 세금징수율이 다소 떨어지다 보니까 이렇게 감된 것으로 이해를 하시면 되겠습니다.
용대

윤용대위원

제가 드리고 싶은 말씀은 뭐냐면 이런 예산을 세울 때도 IMF가 작년 11월달에 왔잖아요. 예산편성은 작년IMF 왔을 때 했단 말이에요. 그런 것을 감안하셔서 예산편성하실 때 신중을 기해서 해 달라는 주문을 하기 위해서 질문을 했습니다.
규환

조규환총무국장

앞으로는 그렇게 하겠습니다.
용대

윤용대위원

이상입니다.
태영

송태영위원장

질의하실 위원님 더 안계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 세입부분에 대한 질의종결을 선포하겠습니다. 총무국장님 수고하셨습니다. 다음은 세출부분에 대한 심사에 들어가겠습니다. 기획감사실 및 동소관 추경예산안에 대하여 위원님들께서는 질의하여 주시고 기획감사실장께서는 발언대에 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 김형식 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

김형식위원

기획감사실 부분이 아니고 오늘 회의를 원만하게 진행하기 위해서 각 상임위원회에서 사안이 됐던 부분만 확인하는 것이 낫지 않겠나 하는 생각이 드네요. 전 부서를 부르지 말고 정회를 하고 약간의 간담회를 통해서 특이한 부분만 챙기는 것이 원만한 회의진행이 되지 않을까 생각하는데요.
태영

송태영위원장

세출부분에 대해서는 각 상임위원회에서 조정한 그것을 가지고 간담회를 통해서 한 다음에 일괄하자 그런 얘기입니까?

김형식위원

예.

송재민간사

지금 김형식 위원의 말씀에 동의를 하면서 우리는 어디까지나 특별위원회이기 때문에 각 상임위원회에서 거론된 부분을 다루면서 또 위원님들께서 봐서 문제가 되는 부분들도 별도로 불러서 하는 것으로 추가해서 간담회를 하고 결정했으면 합니다.
태영

송태영위원장

알겠습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포하겠습니다.

10시55분 회의중지

11시05분 계속개의

위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 기획감사실장은 발언대에 나오시고 위원님들은 기획감사실에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 윤용대 위원님!
용대

윤용대위원

윤용대위원입니다. 101쪽에 관서당경비, 기관및부서운영비 관보대금 및 법령추록대금 부족분 해서 250만원을 편성하셨는데 거기에 대해서 설명해 주시죠.
종태

장종태기획감사실장

기관 및 부서운영비에 저희들이 관서당경비로써 여러가지 비목이 한꺼번에 수립이 되어 있는 과목입니다. 저희들이 당초 예산절감차원에서 10%, 20% 예산을 감액해서 편성하다보니까 여기 지금 관보대금이나 법령추록대금은 사용분량에 따라서 다소 차이가 있습니다. 저희들이 정확한 예상이 안돼 가지고 이번에 부족분이 250만원정도 발생을 해서 부득이 추경예산에 반영을 하게 되었습니다.
용대

윤용대위원

지금 관보대금하고 법령추록대금에 대한 부족분이다, 이거죠?
종태

장종태기획감사실장

예, 그렇습니다.
용대

윤용대위원

그러면 우리가 1년쓰는 동안에 부족액이 250만원이 부족해서 지금 이번 추경에 올렸다!
종태

장종태기획감사실장

예, 그런 내용이 되겠습니다.
용대

윤용대위원

그러면 이것 가지면 되는 겁니까?
종태

장종태기획감사실장

예, 금년 연말까지는 이것 가지면 됩니다.
용대

윤용대위원

또 115쪽에 내무위원회에서 삭감된 것으로 알고 있는데 마을건강교실 운동기구, 런닝머신하고 벨트마사지기 해서 그렇게 예산을 편성했는데 이번에 삭감되도 되는 겁니까?
종태

장종태기획감사실장

당초 예산을 세울 당시에는 우리 상임위원회에서도 여러차례 말씀을 드렸습니다만 마을건강교실이라고 해서 동에다가 이런 시설을 해 놓고 주민들에게 이 시설을 공개해서 주민들이 활용하도록 공간과 장비를 구축한 동이 현재 우리 서구에서는 4개동이 있습니다. 가수원동, 도마1,2동, 내동이 그런 시설을 해 놓고 주민들한테 제공을 하고 있습니다. 그래서 금번 이번에 올라올 때 동에서 런닝머신의 활용도가 상당히 많고 도마1동이 그게 다른 지역보다 활성화가 돼 있어서 많이 사용을 한다고 해서 꼭 이 런닝머신하고 벨트마사지가 두대가 더 들어가겠습니다만, 런닝머신을 꼭 필요해서 예산에 반영해 달라고 요구가 들어온 사항이라서 현지 확인도 하고 그 필요성을 감안해서 부득이 이번에 올리게 됐습니다만 상임위원회 심의때도 동간의 형평을 고려해서 이것은 문제가 있다라는 이런 논의가 상당히 깊이 있었습니다.
용대

윤용대위원

그러면 지금 도마1동에는 런닝머신하고 벨트마사지기가 없다는 겁니까?
종태

장종태기획감사실장

현재 있습니다. 있는데, 그것이 초보자들이 가장 많이 사용하는 기구이다 보니까 물론 보수는 됩니다만 자주 고장도 나고 또 그것이 한 두대정도 더 있으면 아주 이용자들에게 상당한 도움이 되겠다라는 이런 요청에 의해서 예산을 계상하게 됐습니다.
용대

윤용대위원

그러면 지금 가수원이나 도마2동이나 내동이나 세군데도 이런 장비가 다 있죠?
종태

장종태기획감사실장

다 있습니다.
용대

윤용대위원

다 있는데 지금 현재 각 동에 몇대씩이나 들어가 있습니까?
종태

장종태기획감사실장

정확한 수량같은 경우는 아직 파악을 하지 않았습니다. 여기에서 요구하신 사항들은 런닝머신이 거의 두대씩 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 중요한 것은 시설을 관할하는 동장이나 뒤에서 저희들에게 어떤 필요성을 가지고 예산요구를 해 주는데가 있고 지금 말씀하신 3개동에서는 요청이 들어오지 않는 상태였습니다. 그래서 요구들어온 데만 우선 도마1동 한군데를 계상하게 되었습니다.
용대

윤용대위원

예산하고는 직접적으로 관여는 안되겠습니다만 우리 21개동이 있는데 앞으로 마을건강교실을 각동에 만들어서 보급할 계획은 없습니까?
종태

장종태기획감사실장

요즘 구민들 모두가 이런 어떤 건강에 대한 생각들이 날로 높아가고 있기 때문에 각동에서 그런 구상들을 가지고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 각동에서 일정한 공간을 준비를 하고 또 이런 기구를 갖추어서 주민들한테 어떤 효과측면이 대단히 크다라는 이런 판단에 의해서 예산 계상요구가 들어온다고 하면 저희들이 예산이 허락하는 범위내에서 검토를 해서 반영할 수 있도록 같이 노력을 해 보겠습니다.
용대

윤용대위원

우리 의원님들이 우려했던 사항은 어느 동은 마을건강교실이 돼 있고 또 어느 동은 안돼 있기 때문에 이게 형평성이 안맞지 않느냐 이런 의미에서 삭감이 된 것 같습니다. 이런 운동기구를 해 주려고 하면 각동마다 시설을 만들어서 형평성에 맞게 같이 보급을 할 수 있는 그런 체제가 앞으로 이루어져야 된다고 보는데 우리 실장님 어떻게 생각하세요?
종태

장종태기획감사실장

저도 그런 쪽으로 동감이고요. 그런 쪽으로 앞으로 노력을 하도록 하겠습니다.
용대

윤용대위원

이상입니다.
태영

송태영위원장

송재민 위원님 질의하시기 바랍니다.

송재민간사

기획감사실에서 저는 예산을 세울 때 아주 잘했으면 좋겠어요. 왜 그러냐면 지금 우리 윤용대 위원님께서 걱정하시는 것처럼 런닝머신이 도마1동에 두대가 있습니다. 두대가 있고 도마2동에는 한대가 있어요. 그리고 내동에도 한대가 있고 둔산1동에도 한대가 있고 가수원동에는 두대가 있단 말이에요. 그런데 어떻게 해서 한대 있는 데는 다 그냥 있고 두대 있는 데를 두대를 더 사달라고 하면 결국은 네대가 되거든요. 그래서 제가 생각할 적에는 물론 기획감사실에서 이게 의원님들이 사실상 굉장히 민감한 부분이거든요. 동네 주민들하고 관련돼 있는 부분들은 사전에 예산을 심의할 때 예산에 올릴 때 과연 요구하는 것이, 그 동네실정이 다른데 얼마나 있는가를 조사해 보셔가지고 최소한도 한대 있는...., 다른 동에 두대 있는데 우리동에 한대가 있고 지역주민이나 여러가지 여건으로 봤을 때 한대가 더 필요하다고 했을 때 예산에 반영을 하는 것이지 거의 인접한 비슷한 동에 전부 한대씩 있는데 두대 있는데서 두대를 더 사달라고 하면 물론 실장님께서 오신지 얼마 안돼서 세밀한 부분까지 못챙기셨으니까 이런 부분이 나왔을테지만 이게 올라오면 우리 의원님들은 이것 가지고 다루기가 굉장히 힘들어요. 지역 주민들하고 관련돼 있는 것이라서! 그래서 앞으로는 이런 부분들은 좀더 신중을 기하셔서 예산편성에 만전을 기해 줬으면 좋겠습니다.
종태

장종태기획감사실장

지금 말씀하신 사항은 앞으로 예산편성에 유념을 하겠습니다. 한가지 조금 말씀을 드리고 싶은 것은 지금 현재 어떤 헬스장의 시설이라는 것은 규모에 대한 문제가 상당히 더 중요합니다. 물론 동별로 숫자의 안배나 이런 것도 중요하겠습니다만 어떠한 20평규모를 가지고 있느냐, 30평규모를 가지고 있느냐에 따라서 동별로 어떤 시설이 조금 더 들어갈 수 있고 어떤 동에서 하는 것이 많은 주민들이 나와서 그것을 활용함으로 실질적으로 주민들한테 어떤 혜택을 주느냐 하는 부분도 조금 고려가 돼야 되는데 금번 이 문제에 대해서는 앞으로 저희들이 더 정확한 현장 확인을 통해서 만전을 기해 나가겠습니다만, 사실 각 동에서 형평을 고려해서 동장들이 예산요구를 해 주느냐, 안해 주느냐 하는 부분도 저희들은 참고를 해야 되기때문에 그런 애로사항이 좀 있었습니다. 죄송합니다.
태영

송태영위원장

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 기획감사실장님 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 기획감사실소관 질의종결을 선포합니다. 다음은 문화공보실소관 추경예산안에 대하여 위원님들께서는 질의하여 주시고 문화공보실장께서는 발언대로 나오셔서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

용성

김용성문화공보실장

문화공보실장 김용성입니다.
태영

송태영위원장

윤용대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용대

윤용대위원

윤용대 위원입니다. 125쪽에 구보 편집상임위원 급여 해서 188만2,000원이 계상이 됐는데 이것은 전에 구보조례가 통과된 이후부터 급여를 계산한 것인지 거기에 대해서 설명 좀 해 주시죠.
용성

김용성문화공보실장

구보조례 편집상임위원 급여문제는 12월분을 지금 계상을 한 겁니다. 계상한 이유는 내년 1월1일부터 창간호가 발행이 되는데 시행착오를 최소화하기 위해서 12월달에 서구소식지를 구보형태로 발행을 하려고 지금 계획을 하고 있고 지난번 업무보고때도 그렇게 위원님들한테 보고를 드렸습니다. 그래서 12월 한달분 인건비를 계상한 겁니다.
용대

윤용대위원

그리고 구보조례가 언제 승인받았죠?
용성

김용성문화공보실장

제 기억으로는 7월달로 기억을 하고 있는데요.
용대

윤용대위원

그러면 그 뒤에는 급여가 하나도 안나간 겁니까?
용성

김용성문화공보실장

안나갔습니다.
용대

윤용대위원

7월달이 아닐텐데, 9월달이죠?
용성

김용성문화공보실장

예.
용대

윤용대위원

그러면 그 이후로는 급여를 안주고 급료는 어떻게 했어요?
용성

김용성문화공보실장

수석상임위원만 기 위촉이 돼 있어가지고 그분만 나와가지고 내년 1월 창간호를 대비해서 구상하고 있는 정도로만 근무를 했기 때문에 급여는 계상을 하지도 않았고 급여지출은 안했습니다. 그래서 12월달 한달을 계상한 이유는 아까 말씀드린대로 내년 창간호를 대비를 해서 한번 발행을 해 보기 위해서 인건비를 계상한 겁니다.
용대

윤용대위원

준비단계에 내년 1월부터 창간하기 위해서 12월분은 급여를 계상해 줘야 될 것 같다 이런 생각에서 편성을 하셨다는 얘기죠?
용성

김용성문화공보실장

예, 그렇습니다.
용대

윤용대위원

그 밑에 01 일반수용비 부분에 구보제작 시범용이라고 했는데 거기에 10만부를 한다고 돼 있는데 이게 구보 크기가 어느정도 되며 몇면을 수록하는 것인지 거기에 대해서 얘기 좀 해 주세요.
용성

김용성문화공보실장

이 크기가 시정소식이라고 해서 발행되는 겁니다. 이게 파블로이드판이라고 해 가지고 저희가 구상하고 있는 것이 이 정도 크기입니다. 현재 발행되고 있는 것은 이것의 70%정도 크기의 서구소식지로 지금 총무과에서 발행하고 있습니다. 그래서 발행하는 부수도 현재 총무과에서 발행하는 서구소식지 10만부를 발행하고 있는데 우리 세대수를 감안을 해서 10만부를 같이 계획하고 있는 겁니다. 그래서 거기에 필요한 인쇄비가 약 1,000만원이 소요될 것으로 판단이 되고 있습니다.
용대

윤용대위원

몇면 하는 거에요?
용성

김용성문화공보실장

8면 할 계획으로 있습니다.
용대

윤용대위원

이상입니다.
태영

송태영위원장

또 질의하실 위원님 안계십니까? 문화공보실장님 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 문화공보실 소관 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시22분 회의중지

11시26분 계속개의

위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 총무국소관 추경예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 총무국장님께서는 발언대에 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
규환

조규환총무국장

총무국장입니다.
태영

송태영위원장

위원님들 질의해 주십시요. 윤용대 위원님!
용대

윤용대위원

윤용대 위원입니다. 153쪽에 301 일반보상금 항목에 퇴직전환금 및 부상치료비 제2단계 공공근로사업 재해보상비 1,174만1,000원 이렇게 계상이 됐습니다. 사전사용분이라고 돼 있는데 거기에 대해서 설명 좀 해 주시죠.
규환

조규환총무국장

이것은 공공근로사업을 하다가 업무상 재해를 입었을때 지급하는 치료비입니다.
용대

윤용대위원

그러면 그동안 공공근로사업을 하다가 재해보상을 해 준 것이 1,174만1,000원이라는 것은 아니잖아요?
규환

조규환총무국장

이게 지난번에 지급된 것이 있습니다.
용대

윤용대위원

지급된 것이 전체적으로 1,174만1,000원이 나갔다 이거죠?
규환

조규환총무국장

예.
용대

윤용대위원

그렇게 많이 사고가 있었습니까?
규환

조규환총무국장

지난번에 위원회에서 의결해 가지고 두건은 지출이 됐거든요.
용대

윤용대위원

두건 지출된 것이 이렇게 많은 것은 아니잖아요.
규환

조규환총무국장

이렇게 많은 것은 아니고 전부가 다 지출된 것은 아니고 잔액이 남아 있습니다.
용대

윤용대위원

사전사용분이라고 돼 있어서.....,
규환

조규환총무국장

국비가 지난번에 내려올 때 사전에 우선 이렇게 쓰기로 결정을 해 놨기 때문에 그렇게 쓴 겁니다.
용대

윤용대위원

그 뒤에 보면 고철모으기운동 보상 해 가지고 1,547만4,000원이 계상됐어요. 그것은 고철을 많이 모은 데에 인센티브를 주는 겁니까?
규환

조규환총무국장

예, 그렇습니다. 판매대금의 20%를 주고 200%이상은 판매대금의 25%를 주도록 돼 있는 겁니다.
용대

윤용대위원

시비로 주는 거죠?
규환

조규환총무국장

예, 그렇습니다. 이것도 사전사용분입니다.
용대

윤용대위원

1,107만4,000원은 쓰고 나머지는 남아있다는 얘기죠?
규환

조규환총무국장

예.
용대

윤용대위원

이상입니다.
태영

송태영위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 총무국장님 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 총무국소관 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 사회환경국 소관 추경예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 사회환경국장께서는 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정규

박정규사회환경국장

사회환경국장입니다.
태영

송태영위원장

질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 사회환경국장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 사회환경국 소관 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 도시국 소관 추경예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 도시국장께서는 발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 신흥균 위원님!

「없습니다」하는 위원 있음

흥균

신흥균위원

내동초등학교 보도육교설치공사에 대해서 묻겠습니다. 도로관리주체가 대전시죠?
석영

이석영도시국장

예, 그렇습니다.
흥균

신흥균위원

그런데 추가로 구에서 5,500만원을 구비로 하는 이유가 뭡니까?
석영

이석영도시국장

사실은 내동초등학교 앞에 보도육교는 시에서 계획이 없었던 사업입니다. 그래서 저희가 초등학생들이 상당히 많이 건널목을 다니는데 도로가 50m로 확장되다 보니까 굉장한 위험을 안았습니다. 그래서 시에서 해 주기를 구두요구했으나 예산관계등 여러가지로 당초 계획에 빠졌었기 때문에 그러면 시비보조를 좀 해 주면 우리가 하겠다해서 우리 구청에서 사정을 해서 7억5,000만원의 시비보조를 받아서 사업을 했습니다. 그러다가 일부 마무리를 하다보니까 그 구간은 아직 시에서 공사확장완료구간이 아니었습니다. 그래서 일부 건축물이 저촉이 되고 해서 그 부분은 시에서 사업구간이 당초에 책정이 안됐더라도 우선 시행을 해 달라 해서 건축물은 시에서 보상을 다 해 주고 그 나머지 시설을 하다보니까 거기에 신호등문제하고 몇가지 미비한 잔재물처리 같은 것들이 남아 있었습니다. 그래서 그 부분은 선 사업시행을 해 줄 테니까 그 부분만 구청에서 해 주면 좋겠다해서 저희가 서로 양해를 구해서 그 부분만 투자를 한 그런 상황이 되겠습니다. 그래서 결과적으로는 저희 구민이 답답해서 했던 사업이라 그 사항은 저희가 양보를 했습니다.
흥균

신흥균위원

그러면 아직 공사를 다 완공을 못했습니까?
석영

이석영도시국장

지금 완공을 못했고 신호등은 경찰국에서 신호체계 요구가 있어서 설계의뢰를 했구요. 그래서 그게 2,000만원 정도하고 잔재물하고 뒷정리가 남아있기 때문에 그것이 끝나면 5,500만원 올린 것으로 마무리를 할 수 있을 것 같습니다.
흥균

신흥균위원

알겠습니다.
태영

송태영위원장

송재민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송재민간사

현장에 가 보셨죠? 내동국민학교하고 담하고 올라가는 입구가 붙어있거든요. 그런데 변동하고 내동의 큰 도로를 건너서 위쪽에 있는 학생들이 내동초등학교를 다녀요. 그래서 그 육교를 건너다 보니까 결국은 건너가지고 내동초등학교 담 바로 밑에서 바로 옆으로 가게 돼 있는데 그렇게 연결되는 부분을 학교하고 상의를 했으면 좋겠더라구요. 그래서 육교에서 학생들이 바로 학교로 들어갈 수 있도록 그렇게 하면 굉장히 편할 것 같은데 그것을 생각해 보셨어요?
석영

이석영도시국장

그것은 당초에 저희가 내동국민학교 교장선생님하고 상의를 드렸어요. 그래서 학교측에서는 좋다라고 얘기를 하고 그러면 넘어서 애들이 직접 운동장으로 들어갈 수 있도록 시설을 하려고 당초에 계획을 했었습니다. 그런데 차후에 교육청하고 협의관계에서 학교측 의견이 수용이 잘 안돼가지고 지금 계단을 구부려서 다시 도로로 내려오는 것으로 돼 있거든요. 그래서 그것은 저희가 생각해도 그 육교를 이용하는 것이 전부다 초등학생들이 90%이상 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 추후라도 요구가 있다라면 다시 더 고려해 보도록 하겠습니다.

송재민간사

학교측하고 상의를 잘 하셔서 서부초등학교 같은 경우 예를 들어서 설명을 좀 해 주시고 거기는 아주 바로 담이 붙어 있잖아요. 그러니까 그런 것을 감안하셔서 학생들이 편안하게 다닐 수 있도록 이렇게 해주시기 바랍니다.
석영

이석영도시국장

서부초등학교는 롯데아파트 이쪽에서 애들이 전부가 그쪽으로 학교를 다니는데 계단이 104개가 있다고 해요. 그래서 꼬마들을 붙잡고 물어보니까 "우리는 104계단 오르락 내리락 하면 다리통이 굵어진다"고 여학생들이 우스개소리로 얘기하는 소리도 듣고 그랬는데 학부모들이 요구를 해서 저희가 그 시설을 했습니다. 하다보니까 산림청 소유땅이 일부 걸려 있었어요. 그래서 부여 산림청에서 그것을 관할을 하고 있었기때문에 저희가 거기까지 가서 양해를 얻어서 시설을 했는데 내동초등학교도 저희가 같은 맥락으로 검토를 했었거든요. 그런데 교육청하고 학교측하고 조금손발이 안맞아가지고 저희가 도로로 내려오는 것으로 계단을 바꾸었습니다.

송재민간사

이상입니다.
태영

송태영위원장

또 질의하실 위원님 안계십니까? 도시국장님 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 도시국소관 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 보건소소관 추경예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 보건소 사무장께서는 발언대에 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

무연

김무연보건소사무장

보건소 사무장입니다. 저희 소장님께서 퇴임이 얼마 남지 않으셔가지고 오늘 사무장이 나와서 위원님들 질의에 답변을 드리겠습니다.
태영

송태영위원장

위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 사무장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 보건소소관 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 갈마도서관 소관 추경예산안에 대하여 질의하여 주시고 갈마도서관장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

혜정

김혜정갈마도서관장

갈마도서관장 김혜정입니다.
태영

송태영위원장

위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 도서관장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 갈마도서관 소관 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 건강체련관관리사업소 소관 추경예산안에 대해 질의해 주시고 소장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 건강체련관관리사업소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 건강체련관관리사업소 소관 질의종결을 선포하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시40분 회의중지

11시44분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의회사무국장 나오셔서 의회사무국소관 추경예산안에 대하여 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 의회사무국장 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 의회사무국소관 질의종결을 선포하겠습니다. 시간이 12시가 다 된 것 같습니다. 중식을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시46분 회의중지

13시42분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 2. 1998년도제2회추가경정예산수정안
다음은 의사일정 제2항 1998년도제2회추가경정예산수정안을 상정하겠습니다. 상정된 수정안에 대해 기획감사실장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
혁돈

권혁돈기획감사실장

1998년도제2회추가경정예산수정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 수정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
태영

송태영위원장

본 수정예산안에 대해 위원님들께서는 질의해 주시고 기획감사실장께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 윤용대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용대

윤용대위원

윤용대 위원입니다. 이 수정안이 올라온 것이 국비가 시비로 대체되는 겁니까?
종태

장종태기획감사실장

예산에 따라서는 국비가 증액돼서 보조내시가 되는 경우가 있고 예산의 변동이 없이 시비를 국비에서 대체해서 보조내시가 되는 경우가 있고 해서 연말이면 꼭 이렇게 정산하기 위해서 국·시비를 저희들이 정리해서 산하단체에 보조내시를 변경해서 해 주는 사항이 되겠습니다.
용대

윤용대위원

그러니까 이게 애초에 국비를 내시받은 줄 알고 국비로 편성했다가 시비로 변경돼서 하는 것 아닙니까?
종태

장종태기획감사실장

저희들의 행정적인 착오가 아니고 처음에 국비,시비로 보조내시가 됐다가 국비로 변경돼서 내려온 사항을 저희들이 바로 잡은 과정이 되겠습니다.
용대

윤용대위원

전체적인 금액은 3,000만원!
종태

장종태기획감사실장

예, 그렇습니다.
용대

윤용대위원

이상입니다.

송재민간사

국비에서 시비로 전환되는 것이 금액은 똑같네요?
종태

장종태기획감사실장

예산액에는 변동이 없고 당초에 국비로 보조내시가 됐다가 시비로 보조내시만 바뀐 겁니다. 그래서 저희 구예산은 변동이 없습니다.
용대

윤용대위원

항목은 다르더라도 내용은 똑같은 거죠?
종태

장종태기획감사실장

예, 그렇습니다.
태영

송태영위원장

더이상 질의하실 위원님 계십니까? 기획감사실장 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이어서 계수조정에 들어가겠습니다. 계수조정은 정회를 하고 간담회를 통하여 진행코자 하는데 이의가 없으십니까? 간담회개최를 위해 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

13시52분 회의중지

14시29분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 1998년도제2회추가경정예산안 및 수정예산안에 대하여 토론을 생략한 채 표결에 들어가고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 1998년도제2회추가경정예산안 및 수정안은 간담회에서 결정된대로 원안대로 가결시키고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원만한 예산안 종합심사를 마칠 수 있도록 협조해 주신 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 추가경정예산안심사보고에 대해서는 '98년12월10일 제4차 본회의에서 심사보고토록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시40분 산회

출처 대전 서구의회 회의록