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전남 여수시의회 발언

황치종 의원 발언

제9회 제차 운영위원회일자 미상

황치종 의원 프로필 보기 →

치종

황치종위원장

위원여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제9회 정기회중 의회운영위원회 제1차회의 개회를 선포합니다. 존경하는 동료위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 그동안 각 위원회별로 99년도 예산안에 대한 예비심사를 하시느라 노고가 많으신 위원여러분에게 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 오늘 저희 의회운영위원회에서는 의회운영에 필요한 의회사무국 소관 내년도 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 요령은 예산안 세부심사에 앞서 의회사무국장님으로부터 제안설명을 들은후 순서에 의거 세부심사에 들어가도록 하겠습니다. 아무쪼록 오늘 의회사무국 예산심사가 심도있게 진행될 수 있도록 의회사무국에서는 진지한 자세로 예산안 심사에 임해 주실 것을 당부드리며, 아울러 위원여러분께서는 금년도 의회운영 전반에 대해 미흡했던 것을 참고하시고 내실있고 원활한 의회사무국 업무가 추진될 수 있도록 심도있는 심사를 당부드립니다. 1. 99년도 의회사무국 세입ㆍ세출 예산안 예비심사의 건 그러면 오늘의 의사일정 제1항 99년도 의회사무국 세입ㆍ세출 예산안 심사의 건을 상정합니다. 먼저 의회사무국장으로부터 의회사무국 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 사무국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정남

정정남사무국장

안녕하십니까? 정정남입니다. 존경하는 황치종위원장님! 그리고 의회운영위원회 위원여러분! 지난 11월 25일 제9회 정기회가 개최된 이후 연일 계속되는 행정사무감사와 예산심의 등 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 위원여러분께 경의를 표하면서 오늘 저희 의회사무묵 소관 99년도 예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 금년 한해동안 저희 의회사무국에서는 제일모직폐수방류조사소위원회, 여수시 시설공사현지조사 등 의원님들의 헌신적이고 적극적인 의정활동을 보좌하여 소기의 성과를 거둔바 있으며, 세미나, 연수회 등을 개최하여 공부하고 연구하는 의회상을 정립하기 위하여 최선의 노력을 다하였습니다. 내년도에도 금년도에 추진했던 경험을 토대로 더욱 충실하고 능동적으로 의원님들을 보좌하여 풀뿌리 민주주의의 정착과 주민의 참뜻을 대변하는 의회가 되도록 혼신의 노력을 다하겠으며, 99년도 저희 의회사무국 예산안에 대하여 설명해 올리겠습니다. 저희 의회사무국의 99년도 예산안은 IMF구제관리 체제하에 있는 국가경제를 감안하여 최소한의 경비만을 계상하였으며, 불요불급한 예산은 과감히 배제하였습니다. 따라서 99년도 예산안 세출규모는 15억4,799만2천원으로 98년도 당초예산액 19억3,049만9천원과 비교하여 3억8,250만7천원이 감액 계상되었습니다. 세부적으로 살펴보면 인건비는 98년 당초예산액 6억3,927만7천원에 비해 6,582만2천원이 감액된 5억7,345만5천원으로 기본급4,719만원, 수당 1,439만1천원, 4명의 일용인부임 424만1천원이 감액 계상되어 총 6,582만2천원이 감액 편성되었습니다. 경상적경비는 98년 당초 예산액 6억26만4천원에 비해 1억9,671만7천원이 감액된 4억354만7천원으로 회의록 유인, 의회안내 책자유인, 통신ㆍ전산장비 소모품 구입, 의회운영 업무일지 제작 등의 일반수용비와 공공요금 및 제세, 직원 특근 급식비, 시설장비 유지비 등 일반운영비에서 7,675만원이 감액되고, 의정활동 수행, 세미나 참석, 특별위원회 현지활동 수행 등 국내여비와 국외여비에서 1,337만9천원이 감액되었습니다. 그리고 기관운영, 시책, 정원가산 등의 업무추진비에서 2,011만원이 감액되고, 직원들의 정액급식비와 교통비, 명절휴가비 등에서 7,624만3천원이 감액되었으며, 기타 일시사역 인부임과 위탁교육비 배상금 등에서 1,238만5천원이 감액되었으나 도서구입비와 공무원 포상금에서 215만원이 증액 계상되어 총 1억9,671만7천원이 감액 편성되었습니다. 자체사업으로는 98년 당초예산액 30만원보다 879만원이 증액된 990만원으로 이는 의회동 키폰설치비와 키폰전화기 구입, 의장실 FAX 등의 신규설치 및 구입에 따라 990만원을 증액 편성하였습니다. 끝으로 의원님들의 원활한 의정활동 수행을 위한 의회비는 98년 당초예산액 6억9,065만8천원보다 1억2,875만8천원이 감액 계상된 5억6,190만원으로 정액인 의정활동비, 회의수당과 국내여비와 의정운영 공통업무추진비, 기관운영 업무추진비 및 의원상해부담금 등에서 1억7,675만8천원이 감액되고, 해외여비에서 4,800만원이 증액 계상되어 총 1억2,875만8천원이 감액 편성되었습니다. 이상과 같이 저희 의회사무국 99년도 예산안을 편성함에 있어 절약 예산편성에 최선을 다하였습니다. 아무쪼록 이번 예산안이 내년도 의원님들의 의정활동 보좌를 위하여 최소의 경비를 예산안에 편성하였음을 널리 이해하여 주시고 위원여러분의 적극적인 성원과 협조를 부탁드리면서 이만 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
치종

황치종위원장

국장님 수고하셨습니다. 그러면 자리로 돌아가셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
일랑

김일랑위원

제안설명서 없습니까? 하나뿐이요?
정남

정정남사무국장

제안설명서는 유인해서 별도로 배부를 안하고 요약해서 간추려서 보고드렸습니다.
일랑

김일랑위원

한부씩 위원들한테주는 것이 안좋습니까?
정남

정정남사무국장

복사해서 드리도록 할랍니다.
치종

황치종위원장

국장님 우리 위원님들한테 드려도 되죠?
정남

정정남사무국장

예.
치종

황치종위원장

그러면 한부씩 주시기 바랍니다. 시간도 없고 원활히 하기 위해서 바로 심사에 들어가겠습니다. 위원님들께서는 예산안 105쪽부터 봐주시고 보시면서 의문사항이 있거나 조정해야할 사항이 있으면 그때그때 말씀해 주시기 바랍니다. 심사를 하시면서 바로 계수조정까지 해주셨으면 고맙겠습니다. 105쪽 봐주십시오. 넘어갑니다. 6쪽, 7쪽 넘어갑니다. 8쪽, 9쪽
기성

박기성위원

9쪽입니다.
치종

황치종위원장

예. 박기성위원님
기성

박기성위원

9쪽에 의회 회보유인 해가지고 5천원 곱하기 300부 4회 600만원 했는데 이게 뭡니까?
정남

정정남사무국장

의회에 대해서 매월 이렇게 또는 격월제로 회보를 만들어서 배부함으로써 의회에 대한 대외 시민 홍보 등에 그러한 데 기여키 위해서 계상해 놨습니다.
기성

박기성위원

과거에는 없던 거죠?
정남

정정남사무국장

예.
기성

박기성위원

새롭게 만든 거죠?
정남

정정남사무국장

예.
기성

박기성위원

계수조정까지 같이 해가자는 말입니까? (『다음에 합시다』하는 위원 있음)
치종

황치종위원장

그럴까요. 그러면 9쪽 넘어갑니다. 10쪽, 11쪽
만규

이만규위원

위원장님!
치종

황치종위원장

예. 이만규위원님
만규

이만규위원

우리 의회에 복사기가 몇대 있습니까?
정남

정정남사무국장

3대 있습니다.
만규

이만규위원

의회가 제록스가 한 대 있고, 신도리코가 한 대 있죠?
정남

정정남사무국장

예.
만규

이만규위원

복사기 토너구입관계에 대해서 물어볼라고 하는데 3대에 5만원짜리가 있고, 또 3대에 20만원짜리가 있거든요. 거기에 대해서 어떤 것은 2만원이고 어떤 것은 5만원인지 설명을 해주시기 바랍니다. 대수는 3대인데 5만원 곱하기 3대 곱하기 2회, 또 복사기 드럼구입 20만원 곱하기 3대 곱하기 2회 그랬거든요. 그런데 어떤 것은 5만원이고 20만원이냐 그것이 잘 이해가 안 가니까 설명을 해주십시오.
동진

김동진의정계장

기술적인 문제라
채성

임채성의회사무국직원

드럼같은 경우는 제가 말씀드려도 되겠습니까? 드럼같은 경우는 장비가 마모가 되게 되면 고가품입니다. 소모품이라도, 그래서 20만원 소요가 되고
만규

이만규위원

제가 알기로는 드럼은 1년에 잘 하면 한 번 갈면 됩니다. 또 더 잘쓴다면 2년에 한 번 가는 건데 그렇게 다른 과에는 이와같은 것이 없어요. 지금, 그런데 우리 의회사무국만 복사기 드럼을 이해가 가지 않게 똑 같은 토너구입을 5만원, 20만원 한다고 하는 것은 납득이 안 가고, 또 밑에 복사기 및 프린터기 수선비가 있는데 복사기 수선비가 120만원으로 예산이 서있습니다. 서있는데 물론 수선비하게 되면 복사기 드럼까지 다 들어갈 텐데 이렇게 예산이 서있다고 하는 것은 조금 잘 못된 것이 아니냐는 느낌이 들어서 말씀 올립니다. 이상입니다.
치종

황치종위원장

예. 박기성위원님
기성

박기성위원

국장님, 방금 우리 이만규위원님이 말씀하신 복사기 및 프린터기 수선비 있지 않습니까? 유지보수 계약이 되어 갖고 있습니까? 업체하고
정남

정정남사무국장

안 돼 있습니다.
기성

박기성위원

유지보수 계약하는 게 훨씬 쌀 겁니다. 사소한 것은 유지보수 계약에 따라가지고 전부 해주거든요. 무료수선해주고 특별한 부품에 대해서만 받습니다. 유지보수 계약을 하는쪽으로 하십시오.
동진

김동진의정계장

간단한 것은 전부 서비스 해주고 합니다.
기성

박기성위원

110쪽에 의장실 현황판 정비 해가지고 200만원이 되어 있는데 의장실 현황판이 지금 잘 되어 있는걸로 알고 앞에 뭡니까? 무슨 셀룰로이드판이라고 합니까? 유리 비슷한 거 그 부분이 색연필로 지우고 쓰면 될 것 같은데 의장실 현황판 무엇을 정비하는데 200만원이 들어요. 뭔 말입니까?
정남

정정남사무국장

현황판 내용이 수시 바뀌면 그러면 계수가 많이 바뀌는 그러한 사항들이 많이 있습니다.
기성

박기성위원

의장실에 의원의 정수나 여수시 면적은 안 바뀌니까 상관이 없고요. 단지 수시로 바뀌는 것은 아까 말한 대로 색연필로 하거나 싸인펜으로 갖다가 셀룰로이드판에다가 쓰고 필요할 때 지우고 하면 되는데 그게 무슨 한 번에 백만원씩 해갖고 두 번 200만원이나 필요하냐 그 말입니다.
동진

김동진의정계장

지금 그렇습니다. 숫자 고치는 것은 우리가 숫자를 준비를 해가지고 교체를 하는데요. 전체적인 지도 위치에 대해서 명소라든가 이런 것이 좀 새로운 변화가 있어가지고 정정할 경우가 있습니다. 지금 3려시ㆍ군이 통합이 되어 가지고 기본적으로 한다고 해놨습니다마는 여기 변동사유가 생길 경우에 예상해서 넣어놓은 겁니다.
기성

박기성위원

3려통합 돼가지고 4월 1일자로 통합되면서 안내판 현황판을 고친걸로 알고 있습니다. 지금 와가지고 변화될 일이 없잖아요. 돈 만들어 놓은 것 같애요. 보니까, 현황판 고칠 일이 없다니까. 고치는 것은 위에 지워가지고 색연필로 고치는 거지, 백만원씩 해가지고 두 번 걸쳐가지고
정남

정정남사무국장

그 안에는 우리 업무추진 실적 같은 것이 수록이 돼가지고 때로는 조금 고칠 것이 있습니다. 많이는 없습니다.
치종

황치종위원장

넘어갑니다. 12, 13쪽입니다.
만규

이만규위원

12
치종

황치종위원장

예. 이만규위원님
만규

이만규위원

다른 과에도 예산을 보니까 사실상 휴대폰 전화요금에 대해서는 올라온 사실이 한두군 데밖에 없었습니다. 그런데 왜 의회사무실에는 휴대폰 기본료하고 사용료가 올라왔는데 3대나 되거든요. 3대, 누구 누구 가지고 계십니까?
동진

김동진의정계장

지금 의장님, 국장님, 저 갖고 있고 그렇습니다.
만규

이만규위원

이것은 집행부에서 구입해준 겁니까? 개인이 구입한 겁니까?
동진

김동진의정계장

우리 의회돈으로 구입했습니다.
만규

이만규위원

이상입니다.
치종

황치종위원장

넘어갈까요? 114, 115
일랑

김일랑위원

이게 업무용으로 활용되요? 그러면 출근해서 쓰고 퇴근해서는 놔두고 갑니까? 가져 갑니까?
동진

김동진의정계장

갖고 갑니다.
일랑

김일랑위원

그러면 업무외 이용이지, 이용료가 430만원쯤 되는데 세분이나 가져야될 필요성이 있을까
만규

이만규위원

김일랑위원님, 그것은 가지고 나가서도 받을땐 업무가 됩니다. 그것은 이해가 갑니다만 휴대폰 자체에 대한
일랑

김일랑위원

가지고 있는 것이 아니고 출근해서 퇴근이후에는 업무시간으로 간주하는 것이 별로 없잖아요?
만규

이만규위원

이 관계를 국장님이 답변해 보세요.
정남

정정남사무국장

주로 휴대폰은 업무시간에는 별 사용이 덜 합니다. 그러나 업무시간 외에 긴급한
일랑

김일랑위원

나가 이야기하는 요지는 그것이 업무외의 자기 사용물로 이용을 하고 있다 그것을 지적하는 것이여. 구태여 세사람이나 가지고 있을 필요가 뭐 있겠냐, 알았습니다.
치종

황치종위원장

넘어갑니다. 114, 115쪽
일랑

김일랑위원

국외여비가 뭐요? 해외여비가 또 있네.
정남

정정남사무국장

해외 여행을 의원님들이 가시게 되면 저희들이 수행할 공무원이 따르게 됩니다. 뒷바라지 해주기 위해서 그분들
일랑

김일랑위원

공무원들 여비요?
정남

정정남사무국장

예.
기성

박기성위원

115쪽입니다.
치종

황치종위원장

예. 박기성위원님
기성

박기성위원

의사국에서 저희들이 예산심사하기에 앞서가지고 이렇게 삭감조서를 만들어가지고 갖고 왔는데요. 115쪽에 깍아달라 640만원, 117쪽 포상금 50만원 깍아달라고 들고 왔는데 이러면 운영위원회 할 필요가 없죠. 의사국에서 운영위원들한테 본인들이 본인들이 만들어가지고 이렇게 깍아주십사 해버리고 나머지는 손대지 말라는 얘긴데 이거 누가 만들었어요?
병길

김병길전문위원

그것은 제가 만들었습니다. 제가 검토해 갖고
기성

박기성위원

검토고 뭐고 의회가 예비심사 끝난 다음에 검토보고서가 올라와야 되는데 심사하기에 앞서가지고 이걸로 갖다가
병길

김병길전문위원

아니, 참고하시라고
기성

박기성위원

위원들이 하는 일이 의사국 지시받고 위원들이 예산심사할 겁니까?
일랑

김일랑위원

자기들이 검토해서 과대된 부분을 지적해준 거 아니요? 그런게 참고만 하면 되는 것이지
기성

박기성위원

115페이지 정원가산업무추진비 의회사무국 8만원 곱하기 37인이 예산편성 지침 어디에 나와있으며, 정원가산업무추진이라는게 동호인 취미클럽이라든지 생일기념품 이런 것에 이런 경비에 한해가지고 편성 및 집행을 하는데 37인 해가지고 296만원이 올라왔는지 그 이유를 한 번 말해 주십시오.
정남

정정남사무국장

예산편성 기본지침 75쪽을 보면 정원가산일반업무추진비에 가서 경비 성격은 직원 사기 진작을 위한 경비로써 기준액이 일인단 연간 계상하게 되어 있어서 100명까지 일인당 기준 8만원으로 계상하도록 되어 있습니다.
기성

박기성위원

일인당 백명까지는 우리 전체 여수시를 얘기하는거 아닙니까?
정남

정정남사무국장

여수시는 시대로 별도로 세웁니다. 시청직원은 시청직원 대로 별도로 세우고, 우리 의회사무국은 사무국 대로 별도로 세우고 있습니다. 그리고 읍ㆍ면ㆍ동은 읍ㆍ면ㆍ동 대로 별도로 세우고
기성

박기성위원

읍ㆍ면ㆍ동은 읍ㆍ면ㆍ동 대로 따로따로 하고, 의사국은 의사국 대로 따로 세우고
정남

정정남사무국장

예. 그리고 본청은 일괄해서 다 하고
기성

박기성위원

알았습니다.
일랑

김일랑위원

115쪽 기타업무추진비에 대해서 말인데 5급이 2명, 6급이 1명이거든. 그런데 급수로 차이는 있을 망정 업무추진사항은 경중이 없는 거 아닙니까? 이런 데 차이가 있어서 그것을
정남

정정남사무국장

예산편성 지침상 부득히 이렇게 되어 있기 때문에 그것을
일랑

김일랑위원

1급차이에 이렇게 엉뚱한 차이가 나요?
정남

정정남사무국장

편성지침 71쪽을 보면 72쪽까지 해당합니다. 거기에 5급인 경우에 10만원, 6급인 경우에 5만원 이렇게 편성하도록 되어 있기 때문에 이것을 우리가 초월해서 할 수 없습니다.
치종

황치종위원장

넘어갈까요? (『예』하는 위원 있음) 116, 117쪽입니다.
만규

이만규위원

사역인부 관계입니다. 117쪽입니다. 사역인부관계인데 이것이 금년에 이와같은 숫자가 있었던 것입니까? 아니면 내년 예산에 별도 세운 것입니까?
정남

정정남사무국장

금년도에 그대로 인원 그대로 유지입니다. 그리고 오히려 한사람을 감액하고 집행부로 주었죠.
만규

이만규위원

이상입니다.
치종

황치종위원장

박기성위원님
기성

박기성위원

국장님 지금 일용인부중에서 300일이 6명이고 240명이 1인 입니까?
정남

정정남사무국장

280일이 3명입니다.
기성

박기성위원

300일은 몇 명입니까?
정남

정정남사무국장

5명입니다.
기성

박기성위원

그리고요.
정남

정정남사무국장

그리고 280일이 3명입니다.
기성

박기성위원

그러시다면 지나왔던 108쪽에 일용인부임이 300일이 4인이 되었거든요. 117쪽에 지금 일시사역인부라 해가지고 편법으로 예산 세우신 것 같은데 임시회의 및 정기회 업무지원 해가지고 3×8=24 240일 나오잖아요? 그리고 3인 곱하기 80일 해가지고 240일 그다음에 3인 곱하기 60일 180일, 두 번째 각 상임위회 활동 업무지원 3×6=18 180일이고, 맨 마지막줄에 있는 의회 의정활동 지원 해가지고 3×4=12 120일 해가지고두 개 합쳤을 때 300일 하고 2인이 남았어요. 그러시면 300일이 5명이 맞거든요. 지금 280일이 3명 있다 했는데 280일 같은 경우는 각특별위원회활동 업무지원 해가지고 6명 곱하기 50일 6×5=30 300일입니다. 300일이 남아있는 거라고는 3×8=24 240일짜리 하나 남았어요. 580일 나누기 3하면 280일 안 나오잖아요. 나머지 인부는 돈을 어떻게 지급할거요? 일시사역인부가 이런식으로 예산편성지침상에 어떠한 명분으로 상시 고용하거나 편법으로 사용하지 못 한다 했거든요. 280일 300일 해가지고 상시고용하거나 편법으로 사용하지 못하도록 되어 있는데도 불구하고 이렇게 일시사역인부로 쪼개놨단 말입니다. 그런데 그것도 총 일수가 사용일수하고 안 맞는 것 같애요. 나머지 기간에는 직원의 임금은 뭘로 지급합니까?
정남

정정남사무국장

지금 여기 117쪽에 일시사역인부임을 총 계산해보니까 840일이 됩니다. 840일을 3으로 나누면 280일입니다.
기성

박기성위원

840일을 3으로 나누면 280일이 되는데 그러면 280일은 3명 되지 않습니까? 3명은 되었고, 아까 300일이 5명이라 했는데 앞에 일용인부임은 4명이 계상되었으니까 4명은 되었고, 그러면 300일 한명은 인부임은 뭘로 줄거냐 그 말입니다.
정남

정정남사무국장

그런데 지금 금년까지는 5인이었는데 우리 300일짜리 일용인부 한사람을 중부출장소로 돌렸기 때문에 이 예산을 집행부쪽으로 예산을 돌렸습니다. 한사람
기성

박기성위원

지금 예산편성지침상 일시사역인부임으로 못하게 되어 있죠. 그때 그때 필요에 따라서 일시사역을 부리도록 되어 있죠.
정남

정정남사무국장

그것이 아마 가장 바람직한 예산편성을 하는 것이죠. 그렇게 하는 것이
일랑

김일랑위원

117페이지 포상금 관계 말입니다. 누가 누구에게 주는 포상입니까?
정남

정정남사무국장

의장님이 소속직원들한테 그리고 우리 의회업무에 협조가 많은 집행부에 표창할 일이 있다든지 그럴 경우에 주는 겁니다.
일랑

김일랑위원

그런데 돈 백만원인데 하찮은 것입니다. 집행부에서 과다책정이라고 평가를 해놨는데 어떻게 생각하십니까?
정남

정정남사무국장

과다책정이라고요?
일랑

김일랑위원

예. 과다책정이라고 평가를 해놨는데
정남

정정남사무국장

이것은 표창을 안 한다고 해서 줄어든 것은 아닙니다.
치종

황치종위원장

118쪽, 199쪽입니다. 이삼용위원님

이삼용위원

공무원 포상 이것은 집행부 의사국이나 포상을 했을 때 진급에 어떠한 고가점수같은 것도 있습니까?
정남

정정남사무국장

예. 옛날에는 2년전만 해도 고가에 반영이 되었는데 지금은 제도가 바뀌어가지고 지금은 대통령 표창이건 표창은 이제 공무원들한테 어떠한 가점은 없어졌습니다.

이삼용위원

공무원 포상금이 적은 액수든 많은 액수든간에 준다는 것은 기분좋고 받아서 기분좋고 좋습니다마는 상금, 상패, 부상 등 그러는데 많이 올려놓지 이것만 올려놨어요? 백만원 갖고 포상금을
정남

정정남사무국장

그런게 이 돈 가지고 상금만으로 줄 수도 있고, 상패도 만들어서 준다든지, 또는 상장은 간단히 주고 부상을 준다든지 그렇게 해서 백만원 범위고 아까 말씀드렸습니다만 긴축예산편성을 하다보니까 최소한 이 정도는 직원들 사기앙양과 집행부와 업무협조 과정에서 이 정도면 되지 않겠느냐 해서 계상했습니다.

이삼용위원

집행부의 예산올라온 거 보니까 시장님이 포상자를 시상자리가 엄청나게 많이 나갑디다. 그런데 10명 인원수는 10명으로 잡아놔가지고 돈 10만원짜리 상금, 포상, 부상을 해놓으니까 어마어마한 내용은 어마어마한데 돈이 너무 적은 것애요.
일랑

김일랑위원

거년에 포상받은 직원이 몇사람이나 됩니까? 우리 의사국에서
정남

정정남사무국장

의사국에서 금년도에 없어서 현재 예산도 남아있어서 연말에 표창할 계획입니다. 한 10명정도 표창할 계획입니다.
일랑

김일랑위원

예산맞추기 위해서
정남

정정남사무국장

예산 맞추기 위해서가 아니라 연말 표창은 1년간의 업무실적을 평가해가지고 최종 종무식때 표창하는 것이 가장 타당하지 않을까 그래서 계획을 하고 있습니다.
일랑

김일랑위원

알았습니다.
치종

황치종위원장

넘어갑니다.
만규

이만규위원

국장님이 과다책정되었다고 내놓은 자체가 잘못된 것입니다.
문호

윤문호위원

우리 의회운영위원회 전문위원이 검토해서
만규

이만규위원

전문위원이 되었든 누가 되었든 검토한 자체는 잘못된 거란 이야기입니다. 오히려 이것을 해놓고 예산심사를 했다고 한다면 더 좋았을텐데 이것은 하나의 형식에 불가한 이것만이 과다책정된 것이 아니라 그외 기타 등등이 엄청나게 과다책정된 것이 사실상 많습니다. 거기에 예를들어서 말씀드리자면 제가 우리 의회의 공통경비를 가지고는 말을 하지 않으렵니다. 공통경비가 있고, 또 급양비가 있고, 그러는데 지금 급양비 보게 되면 기본업무추진 급식비가 따로 있고, 의회 회의 준비 특근자의 급식비가 또 따로 있습니다. 이것이 약 천8백~9백만원 되거든요. 그러고도 또 의회 공통경비라는게 있습니다.있는데 급양비 자체같은 것을 차라리 이렇게 존경하는 전문위원님께서 이렇게 삭감한다고 내놨다고 한다면 저희들이 이해가 갈 텐데 어느 누가 보더라도 우리 위원들 여기 운영위원회에 앉아 있는 것이 허수아비가 앉아 있는 것은 아닙니다. 이렇게 형식적으로 내놓은 것은 안 내놓은 것이 더 낫겠다 하는 얘기기 때문에 다른 곳에다 다른 항목에서 삭감을 시키고 내놨다 한다면 좀더 이해가 갈텐데 어찌보면 우리 위원들에 대한 자질을 어떻게 봤는지 우리 전문위원한테 하나 충고하고 싶습니다. 이상입니다.
치종

황치종위원장

넘어갑니다. 118쪽, 119쪽까지

이삼용위원

118페이지 키폰주장치카드가 뭡니까?
동진

김동진의정계장

자산취득비에서 전반적으로 나옵니다마는 지금 의회사무국 전화기하고 의장실 전화기하고 전문위원실 전화기 기종이 틀립니다. 그래가지고 서로 위원님들이 우리 직원들을 부를 때 보턴만 눌러가지고 부를 수 있는데 별도 번호를 눌러야 되거든요. 그러니까 기종이 전부 틀려가지고 일치시킬라고 이 예산을 세워놓은 겁니다. 그러고 보면 전화기가 전부 카드라고 국내선 카드가 있고, 또 번호 기술적인 문제가 되어놔서

이삼용위원

이것은 정보통신실에서 이거 다 안 하요?
정남

정정남사무국장

의회사무국은 의회에서 예산을 확보해서 해야 합니다.

이삼용위원

그리고 자산취득비에서 업무추진비 한 번 봐보십시오. 의장실 팩스 없어요?
동진

김동진의정계장

없습니다.

이삼용위원

팩스하나에 뭔 팩스가 2백만원이나 해요? 25만원짜리도 있어요. 의장실에 업무가
일랑

김일랑위원

별도 팩스가 있어야될 필요가 있습니까? 사무국이 있는데

이삼용위원

팩스가 있는 것은 좋습니다. 좋은데 팩스가 받는 거죠? 보내는 것은 밑에 직원들이 다 보내는 거 아닙니까?
정남

정정남사무국장

보내기도 하고 받기도 하고 하는데

이삼용위원

팩스는 받고 주고 하는 것이 팩스인데 특별히 복사를 한다거나 그런 것은 없죠? 단순 송수신만 하는 팩스 아닙니까? 아무리 좋은걸로 해도 받는거 하면 30만원도 안됩니다. 우리 의사국같은 경우 복사기 아주 성능 좋은거 많은데 복사기 필요가 없어요.
보현

안보현의회사무국직원

지금 일반용지하고 감열기록지라 해가지고 롤로 감아진 게 있습니다. 그게 차이가 있습니다. 그리고 요즘 조그마한 거 한 30만원짜리 있기는 있습니다. 그런데 그것은 별도로 복사해가지고 사용해야 합니다.
기성

박기성위원

앉으시오. 앉아. 엉뚱한 소리말고, 의장실하고 1청사 2청사로 떨어져 있어서 팩스를 구입하는 거요? 지금, 무슨 얘기같지 않은 소리를 하고 있어요? 의장실은 2청사에 있고, 의사국은 1청사에 있는가? 기자들이 한 번 봐야 되겠구만. 의사국 예산을, 뭔 이런 경우가 있어요? 그리고 의회 키폰구입은 기존에 키폰되어 있는데 무엇이 이렇게 많이 듭니까?
정남

정정남사무국장

방금 얘기한 각 지금 실별로 전화기가 설치되어 가지고
동진

김동진의정계장

전화기 기종이 전부 틀리거든요.
기성

박기성위원

키폰 라인은 깔려있을거 아닙니까? 지금, 기존에 3려가 통합되었든 안 되었든간에 여수시의사국은 그 자리에 그대로 있기 때문에 기존 키폰은 다 설치되어 있을 것이고, 만약에 전화기 기종이 문제가 되면 전화기 기종만 바꿔주면 될 거 아닙니까? 기본라인이 깔아져 있잖아요?
동진

김동진의정계장

깔아져 있는데 카드라는게 있어야 되고, 또 전화기가 별도로 되어야 됩니다. 제일로 우리가 쓰는 불편보다는 외부에서 전화가 와가지고 어떤 의원님을 바꿔주시란다든가 또 전문위원실을 바꿔줄 경우 또 의장실을 돌려주라고 할 경우 이 전화가 돌려지지 않습니다. 별도로 전화를 다시 걸어야 됩니다.
기성

박기성위원

기존에 의사국이 키폰설치는 되어 있잖아요?
동진

김동진의정계장

회선문제가 있습니다. 키폰도 현재 우리가 쓸 수 있는 회선이 있고, 전체를 단일회선으로 할라면 선이 더 늘려야지요.
기성

박기성위원

회선 늘리는데 총 금액이 얼마입니까? 의회동 키폰설치 프로그램 해가지고 지금 그런식으로 해갖고 키폰으로 들어간 예산이 얼마입니까? 이렇게 많이 들어간다 그 말이요? 지금
동진

김동진의정계장

우리 전문 직원한테 구체적인 설명을 한 번

이삼용위원

기술적인 문제니까 우리 살림 우리 의회동 살림이니까 의회동쪽에 가능한 쪽으로 마음적으로 없지 않아 있습니다만 이것은 오늘 계수조정 들어갑니다. 대체적으로 보면 우리 여수시가 다른 시는 나는 모르니까 모르겠어요. 여수시 예산만큼은 IMF에 전혀 관계가 없는 것 같애요. 쉽게 말해서 지금 우리 의사국에서 팩스같은 것도 의장실 같은 경우 주고 받을 수 있는 단순기능만 있으면 되거든요. 그런데 2백만원이나 하는 얘기라든가 또 몇 개 지금 부기를 보면 전혀 달라진 것이 없는 것 자체가 예산심의를 하는 자리에 앉아 있는 나로서는 어이 없는 부기도 보고 그랬는데 그런 것을 낱낱이 이야기 하면 나 자신이 뺏지를 빼야 된다 그런 생각을 하기 때문에 그런 것을 꼬집어 얘기할 수 없습니다만 절대적으로 마음은 좀 알아주세요. 국장님 어떻게 생각하십니까? 사실 이런 것은 우리 의회동이 저쪽에 떨어져있고 이쪽에 있고, 사람이 쉽게 말해서 부속실같은 경우 여직원도 있고 또 남자직원도 있고 하니까 잘 전달이 잘 된 것으로 알고 있는데 불편없이 가만 앉아서 모든 전송, 의사전달이 잘 되면 좋겠죠. 그렇지만 지금도 잘하고 있었는데 이 어려운 시기에 여수시 예산 없어가지고 전부다 깎아버리고 사업을 못한다는 정도인데 우리 의회에서부터 먼저 솔선수범해가지고 먼저 이런 것을 다음에 좀 여유있으면 하자 그런 생각으로 사고력이 바뀌어야 될텐데 없는 것을 그냥 계속 사업은 해야 되고 변화는 진보적으로 변화는 가져야 되겠지만 너무 한다는 생각이 들 정도로 여수시 예산을 보면 그런 생각이 없지 않아 있습니다. 그러니까 이 얘기는 언어도단의 얘기고 거리감 있는 얘기일란가 모르겠습니다만 우리 스스로가 마음의 준비를 해야 하지 않겠느냐 하는 생각에서 곁들여서 말씀드렸습니다.
치종

황치종위원장

넘어갑니다. 120쪽입니다.
기성

박기성위원

120쪽에 도서지역의원 회의출석여비가 5만원 곱하기 3인해가지고 110일 1,650만원 되어갖고 있는데 우리 의원 여비인가요?
정남

정정남사무국장

예.
기성

박기성위원

여수시의회의원의정활동비및여비지급에관한조례에 보면 도서지역의원이 지금 저희들이 몇사람 지급 대상입니까?
정남

정정남사무국장

세분입니다.
기성

박기성위원

식비가 3분의 1 지급을 하니까 6천원입니다. 18천원에서 교통비가 6천원, 숙박비는 2만2천원, 합하면 도합 2만8천원, 선박은 예외이니까 삼산이나 저쪽 선박비가 얼마인지 모르겠지만 그거 풀로 생각해서 5만원을 맞춘다면 선박정액이 2만2천원 보면 5만원 나옵니다. 5만원 나오는데 문제는 너그럽게 5만원 보더라도 곱하기 3인 곱하기 법정 회기가 80일밖에 안되는데 110일의 근거는 뭡니까?
정남

정정남사무국장

하루 만약에 아니, 이틀 회기가 열리면 3일, 4일 또 나와야 되고 그런 일수 때문에 우리 기본일수보다도 더 늘어집니다.
기성

박기성위원

이틀 회의가 열리면 대신 숙박비가 들어가게 되니까 110일을 했다 그 말입니까?
정남

정정남사무국장

예.
기성

박기성위원

지금 저희들이 뭡니까? 저쪽 도서지역 우리 위원님들이 이 예산을 보신다면 도서지역 출신대상이 되는 의원님들이 주소만 그렇게 되어 있죠?
정남

정정남사무국장

예.
기성

박기성위원

예. 이상입니다.
치종

황치종위원장

또 없으십니까? 넘어갑니다. 이제 보시고 몇건 안되니까 계수조정 마저 끝마치고 끝내시죠?
일랑

김일랑위원

계수조정을 예결위원회에서 해야지
치종

황치종위원장

우리가 얼마를 감하자 한다든지
일랑

김일랑위원

아 아.
진수

석진수위원

국장님. 이 예산안을 짤 때 말이죠. 예산안 이번에 전체적으로 짜가지고 의회에 의회쪽하고 상의한 적 있습니까? 의원들하고 상의한 적 있습니까?
정남

정정남사무국장

예산편성과정에서 집행부에 내기 전에 예산부서에 내기 전에 이렇게 해서 제출할랍니다 하고 운영위원장님하고 간사님께 1차보고는 드렸습니다.
진수

석진수위원

그러면 이 예산을 짜가지고 운영위원장하고 간사님만 봤습니까?
정남

정정남사무국장

그러니까 인자
진수

석진수위원

그외에 또 확인한 사람 있습니까?
정남

정정남사무국장

아니죠. 일단은 우리 예산편성절차는 사무국에서 예산안을 기초를 잡아서 의장님 결심을 받아서 집행부의 예산부서에 냅니다. 그러면 예산부서에서 심의를 마쳐가지고 의회로 올라오지 않습니까? 의회로 올라오면 의회사무국 예산은 운영위원회에서 운영위원님들이 심의를 하게 되어 있습니다. 그래서 오늘 심의를 받은 것으로 알고 있습니다.
진수

석진수위원

그래서 저희들 운영위원회에서 보기 전까지 의장님하고 운영위원장하고 간사들은 전부 다 검토가 되었다는 얘기죠?
정남

정정남사무국장

검토를 한 것 보다는 이런 정도로 그것이 필수적인 절차는 아닙니다만 이런 정도의 예산으로 집행부에 제출할랍니다 하고 보고는 한번 드렸죠.
치종

황치종위원장

양해를 하신다면 계수를 맞추기 전에 5분만 정회를 하면 어쩌겠습니까?
진수

석진수위원

우선 하기 전에 계수조정 오늘 해버리죠.바로 얼마 안 되니까, 그리고 저희들 일이기 때문에 이 관계가, 국장님 저희들 위원들의 질의사항을 전체적으로 다 들었으니까 현재 전체적으로 보시는 내용중에서 혹시 감해져도 괜찮다 하는 하는 부분이 있습니까? 얼마 되지도 않은데 저희들 일 아닙니까? 그래서 위원들도 좀전에 질의 안 했습니까? 국장님 지적사항이 몇가지 사항이 나왔고 그래서 혹시나 집행부쪽에서 저희들은 전반적인 문제도 좀 전에 팩스같은 문제도 이야기가 많이 나왔지만 실질적으로 요즘은 팩스가 실질적으로 의장실에서만 사용한다고 한다면 송수신만 해도 가능 안 합니까? 말하자면 이런 전반적인 문제를 이야기 했으니까 집행부에서도 저희들 일 아닙니까? 외부 다른데 일이 아니고, 다시 조정할 수 있는 내용들이 있으면 이야기를 해주셨으면 좋겠다 하는 이야기입니다.
기성

박기성위원

위원장님, 의사진행 발언 있습니다.
치종

황치종위원장

예. 박기성위원님
기성

박기성위원

저희들이 예산심사를 하면서 지금 의회집행부 의사국에다가 어느 어느 것을 양해를 구해야 될 사항이 아니고 각자각자가 판단해가지고 예산을 따지고 나가야 됩니다. 제안설명이나 궁금증에 대해서 다 물어봤기 때문에 우리 의사국은 나가라고 하고 정회가 필요하시면 정회 선포하시고 각자각자 위원들이 소신을 가지고 불요불급한 것을 삭감하는 방법을
진수

석진수위원

마지막에 저희들이 박기성위원의 의사진행 발언도 옳습니다. 그런데 저희들 나름대로 조정할 거 아닙니까? 의사국은 다 나가고 그런데 저희들 나름대로 조정하기 전에 마지막으로 우리 위원들이 다 이야기 했으니까 더군다나 의회사무국 저희들 집행부 아닙니까? 집행부에서 저희들 위원들의 뜻을 제시 했으니까 혹시나 이야기를 들으셨으니까 거기에 대한 내용들을 이야기를 하실 것 있으면 하시고 정회를 했으면 좋겠습니다.
채곤

최채곤위원

121쪽 예산결산특별위원이 12명이죠?
정남

정정남사무국장

예.
채곤

최채곤위원

여기는 11명입니다. 12명으로 들어가야 됩니다.
정남

정정남사무국장

평균으로 잡았습니다.
치종

황치종위원장

그러면 약 5분간 정회를 선포하겠습니다. (10時57分 會議中止) (11時17分 繼續開議)
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 이상으로 예산안 심사를 마치고 심사한 결과를 다시한번 정리해 드리겠습니다. 109쪽에 의회 회보유인비 6백만원을 삭감하고
진수

석진수위원

의사진행 발언 하나 하겠습니다. 우리 이삼용위원님 하실 이야기가 있다고 하는데

이삼용위원

계수조정 들어가기 전에 운영위원회 전문위원께서 내놓은 삭감부분을 그 내용을 위원장님께서 마무리 해주시고요.
치종

황치종위원장

그것은 아까 우리 위원님들이 심사를 하셨기 때문에 참고로
진수

석진수위원

그 액수만큼만 추가하면 됩니다.
치종

황치종위원장

그러면 액수가 올라갑니다.
진수

석진수위원

1,614만원 삭감입니다.
치종

황치종위원장

정리하겠습니다. 페이지수 대로 계수조정 액수를 부르도록 하겠습니다. 위원님들 참고해 주시기 바랍니다. 109쪽에 의회 회보유인 6백만원을 삭감하고, 110쪽 의장실 현황판 2백만원을 1백만원을 삭감하고, 112쪽 휴대폰 통화료중 2백만원을 삭감하고, 115쪽 정원가산업무추진비에서 64만원을 삭감하고, 117쪽 공무원 포상금에서 50만원을 삭감하고, 119쪽 의장실 팩스구입비에서 150만원을 삭감하고, 120쪽 도서지역의원 여비부분에서 450만원 삭감하고 총 1,614만원을 삭감하는걸로 하겠습니다. 이상과같이 99년도 의사국 세입ㆍ세출 예산안 예비심사의 건을 가결코자 하는데 이의가 없으시죠? (『예』하는 위원 있음) 감사합니다.
정남

정정남사무국장

위원장님, 제가 한말씀드려도 될까요?
기성

박기성위원

위원들이 이의가 없다고 했습니다.
치종

황치종위원장

이의가 없으므로 의사일정 제1항 99년도 의회사무국 세입ㆍ세출 예산안 예비심사의 건은 위원여러분께서 합의해주신 대로 가결되었음을 선포합니다.
진수

석진수위원

가결하기 공포하시기 전에 국장님 하실 이야기 있으면 한 번 해보시고
기성

박기성위원

나머지 하실 이야기는 예결특위에서 하십시오. 위원들이 이의가 없다고 했는데
치종

황치종위원장

선포합니다. 수고하셨습니다. 오늘의 의사일정 제1항 의회사무국에 대한 99년도 세입ㆍ세출 예산산 심사를 모두 마치겠습니다. 이상으로 제9회 정기회 회기중 의회운영위원회 제1차회의 산회를 선포합니다. (11時22分 散會)

출처 전남 여수시의회 회의록